LA JURISDICCIÓN
La jurisdicción es un concepto fundamental en el derecho, relacionado con el poder o
autoridad que tienen los órganos judiciales para aplicar la ley en la resolución de conflictos
y la imposición de sanciones.
a) Definición de Jurisdicción:
La jurisdicción se puede definir como el poder o la competencia que tiene un órgano del
Estado (generalmente un juez o tribunal) para administrar justicia, es decir, para conocer y
resolver los conflictos que se presentan entre las personas, con base en el derecho. Este
poder se ejerce dentro de ciertos límites territoriales, materiales, y funcionales, y está regido
por las normas jurídicas correspondientes.
b) La Multivocidad del Vocablo "Jurisdicción":
El término "jurisdicción" es multívoco, es decir, tiene diferentes significados o acepciones
dependiendo del contexto en que se utilice. Algunas de estas acepciones son:
1. Jurisdicción en sentido formal: Es la autoridad o poder de los tribunales para
aplicar la ley en la resolución de controversias, que se refiere a la competencia o
capacidad de los órganos judiciales para ejercer sus funciones.
2. Jurisdicción en sentido material: Se refiere al ámbito de los asuntos o materias
sobre los cuales un órgano judicial tiene competencia para pronunciarse (por
ejemplo, penal, civil, laboral).
3. Jurisdicción territorial: Hace referencia al espacio geográfico sobre el cual un
órgano judicial tiene autoridad, como puede ser una provincia, municipio o país.
4. Jurisdicción en términos de soberanía: Hace referencia a la potestad que un
Estado tiene sobre su territorio y las personas que residen en él.
c) Diferencia entre Actos Jurisdiccionales, Actos Legislativos y
Administrativos:
1. Actos Jurisdiccionales: Son aquellos que realizan los órganos judiciales (tribunales
o jueces) en el ejercicio de su función jurisdiccional. Consisten en la resolución de
conflictos mediante la interpretación y aplicación de la ley, y se caracterizan por ser
vinculantes, es decir, tienen fuerza de cosa juzgada.
2. Actos Legislativos: Son aquellos realizados por el poder legislativo (parlamento o
congreso) que tienen por objeto la creación, modificación o derogación de normas
jurídicas. Los actos legislativos generan normas generales y abstractas que se
aplican a toda la sociedad.
3. Actos Administrativos: Son actos realizados por la administración pública en el
ejercicio de su función administrativa. Se caracterizan por tener por objetivo la
ejecución de normas, políticas públicas y la gestión de los intereses del Estado en
diversos campos. Pueden ser individuales (afectan a una persona) o generales
(afectan a un grupo de personas).
d) Funciones Administrativas, Legislativas y Judiciales de los Órganos del
Estado:
1. Función Administrativa: Es ejercida por el poder ejecutivo y consiste en la
implementación y ejecución de las políticas públicas, la gestión del Estado, la
administración de recursos y la prestación de servicios públicos. Esta función está
orientada a la administración diaria del gobierno y de las instituciones del Estado.
2. Función Legislativa: Es ejercida por el poder legislativo (parlamento o congreso),
cuya tarea es crear, modificar y derogar las leyes. También tiene la función de
controlar al poder ejecutivo y elaborar los presupuestos nacionales.
3. Función Judicial: Es ejercida por el poder judicial, cuyo objetivo es aplicar la ley
en la resolución de los conflictos entre las partes, garantizando la justicia a través de
un proceso legal. Los tribunales son los encargados de dictar sentencias y resolver
controversias entre los individuos, y entre estos y el Estado.
e) Caracteres de la Jurisdicción Judicial:
1. Exclusiva: La jurisdicción judicial es exclusiva de los tribunales, es decir, ninguna
otra autoridad que no sea el poder judicial puede ejercerla. Los jueces y tribunales
son los encargados de interpretar y aplicar las leyes en los casos concretos.
2. Imperativa: Las decisiones de los tribunales son de cumplimiento obligatorio. Las
sentencias dictadas por los órganos judiciales son vinculantes y deben ser respetadas
por todas las partes involucradas.
3. Independiente: Los tribunales y jueces deben ser independientes en el ejercicio de
su función, sin estar sometidos a presiones externas o influencias del poder político,
económico o social.
4. Jurisdicción de Control: Los tribunales pueden controlar la actuación de otras
ramas del poder del Estado, asegurando que las leyes y actos administrativos sean
conformes con la constitución.
f) Elementos de la Jurisdicción:
1. Órgano Judicial: Es el juez o tribunal que ejerce la jurisdicción. Debe ser una
autoridad competente, imparcial y que actúe conforme a la ley.
2. Materia: Hace referencia a la clase de asunto que debe resolver el órgano judicial,
por ejemplo, un conflicto civil, penal o laboral.
3. Territorio: Se refiere al ámbito geográfico dentro del cual el órgano judicial puede
ejercer su jurisdicción.
4. Sujetos: Son las personas o entidades que se ven involucradas en el proceso
judicial, ya sean demandantes, demandados, víctimas o acusados.
5. Procedimiento: Es el conjunto de actos procesales que se siguen para la resolución
del conflicto, desde la presentación de la demanda hasta la ejecución de la
sentencia.
g) La Jurisdicción es Única:
La jurisdicción es considerada única porque, en principio, el ejercicio de la jurisdicción
judicial corresponde de manera exclusiva al poder judicial. Esto significa que no existen
tribunales paralelos ni se puede repartir la función jurisdiccional entre otras ramas del poder
público. Es un principio fundamental del Estado de Derecho que garantiza la independencia
del poder judicial y evita la injerencia de los poderes legislativo o ejecutivo en la
administración de justicia.
LA COMPETENCIA.
La competencia es un concepto clave en el ámbito del derecho, particularmente dentro del
contexto judicial, ya que se refiere a la capacidad de un órgano del Estado (como un
tribunal o juez) para ejercer su autoridad sobre un determinado caso o situación.
a) Definición de Competencia:
La competencia es la medida de la potestad o facultad que tiene un órgano del Estado
(como un juez o tribunal) para conocer y decidir sobre determinados asuntos o casos. Se
basa en una distribución de poderes y responsabilidades, asegurando que el tribunal o
autoridad que se ocupe de un asunto específico tenga la autoridad necesaria para hacerlo, de
acuerdo con criterios como la materia, el territorio, la cuantía, etc. La competencia puede
ser atribuida por la ley y está limitada a los actos que corresponden a cada órgano
jurisdiccional.
b) Naturaleza Jurídica de la Competencia:
La naturaleza jurídica de la competencia se entiende como una norma de organización y
distribución del poder judicial. No se trata de una facultad o derecho subjetivo de los
órganos del Estado, sino de un principio de organización que establece cuál órgano o
tribunal tiene la potestad para conocer y resolver un determinado asunto. La competencia
está determinada por la ley, y su objeto es asegurar la distribución correcta y ordenada
de los casos según los criterios previamente establecidos, para evitar conflictos de
atribución y asegurar el acceso efectivo a la justicia.
La competencia es irrenunciable y no puede ser modificada por las partes involucradas (ni
por acuerdo entre ellas, ni por voluntad de los tribunales). Si un tribunal carece de
competencia, sus actuaciones son nulas.
c) Clases de Competencia:
Las clases de competencia pueden clasificarse de diversas maneras, según diversos
criterios. Aquí te detallo las principales:
1. Competencia Objetiva: La competencia objetiva se refiere a la atribución del
conocimiento de un caso según su naturaleza o materia. Se determina, por
ejemplo, si el caso es civil, penal, laboral, administrativo, etc. Cada tipo de asunto
tiene su propio órgano competente para resolverlo. Ejemplo: Los tribunales civiles
son competentes para resolver asuntos relacionados con contratos, bienes,
sucesiones, etc.
2. Competencia por la Materia: La competencia por la materia es un tipo de
competencia objetiva que establece que los tribunales se asignan según el tipo de
derecho que se está discutiendo. En otras palabras, los tribunales especializados en
una materia específica (por ejemplo, tribunales laborales, tribunales penales,
tribunales de familia) son los que tienen la competencia para resolver casos
relacionados con esa materia. Ejemplo: Los tribunales penales tienen competencia
para juzgar los delitos, mientras que los tribunales laborales conocen las
controversias laborales.
3. Competencia por la Cuantía: Este tipo de competencia tiene en cuenta el valor
económico del asunto o de la demanda. Los tribunales de mayor jerarquía o
especialización, como los tribunales superiores, pueden conocer de casos de mayor
cuantía (o valor económico). Los tribunales de menor jerarquía, como los juzgados
de paz o los tribunales de primera instancia, pueden ocuparse de asuntos de menor
cuantía. Ejemplo: En algunos sistemas judiciales, si la demanda supera un
determinado monto, el caso debe ser resuelto por un tribunal superior.
4. Competencia Funcional: La competencia funcional tiene que ver con la función
que debe ejercer un órgano judicial dentro del proceso. Es decir, no todos los
tribunales tienen el mismo papel o tarea dentro de un proceso judicial. Esta clase de
competencia tiene que ver con el rol que desempeñan los órganos judiciales (por
ejemplo, jueces de primera instancia, tribunales de apelación, tribunales de
ejecución). Ejemplo: Un tribunal de apelación tiene competencia para revisar y
modificar las decisiones de los tribunales de primera instancia, pero no para conocer
directamente los casos.
5. Competencia por el Territorio: La competencia territorial establece los límites
geográficos dentro de los cuales un tribunal tiene autoridad para conocer y
resolver un caso. Dependiendo de la ubicación de los hechos o de las personas
involucradas, se asigna a un tribunal u otro. Esto puede estar determinado por la
jurisdicción (local, provincial, nacional) o por el domicilio de las partes. Ejemplo:
Un tribunal en una ciudad específica tiene competencia para conocer casos que
ocurran dentro de su área geográfica, pero no puede conocer casos ocurridos en otro
lugar.
6. Competencia Especial: La competencia especial hace referencia a una
competencia que se otorga a un tribunal por su especialidad o por el tipo
específico de asunto que se presenta. Estos tribunales son creados para resolver
casos muy específicos que requieren un conocimiento especializado o tratamiento
diferenciado. Ejemplo: Un tribunal especializado en violencia de género, o un
tribunal de comercio que resuelve disputas entre empresas.
Cada tipo de competencia asegura que el caso sea llevado ante el órgano adecuado, lo que
garantiza la efectividad de la justicia, el respeto a los derechos de las partes y el
correcto funcionamiento del sistema judicial.
LA ORGANIZACIÓN JURÍDICA.
La organización jurídica hace referencia al conjunto de normas, estructuras y
disposiciones que permiten la organización y el funcionamiento del sistema judicial, así
como de los órganos y autoridades que ejercen funciones judiciales, administrativas y
legislativas dentro del marco del Estado de Derecho.
a) Definición de Organización Jurídica:
La organización jurídica es el sistema normativo y estructural que regula la creación,
funcionamiento y distribución de los órganos y autoridades encargados de aplicar el
derecho y administrar justicia dentro de un Estado. Implica la disposición de los tribunales,
jueces, fiscalías y otras entidades involucradas en el ámbito judicial y administrativo. Esta
organización tiene como finalidad garantizar el acceso a la justicia, la protección de los
derechos fundamentales y el funcionamiento eficaz del Estado de Derecho.
b) Caracteres de los Órganos Jurisdiccionales:
Los órganos jurisdiccionales son aquellos que tienen la potestad de resolver
controversias entre las partes mediante la aplicación del derecho. Sus características
principales son:
1. Independencia: Los órganos jurisdiccionales deben ser independientes, es decir, no
pueden estar sujetos a presiones externas ni influencias de otros poderes del Estado
(Ejecutivo, Legislativo, etc.), para garantizar una justicia imparcial y objetiva.
2. Imparcialidad: Los órganos jurisdiccionales deben actuar con imparcialidad,
juzgando los casos sin prejuicios, con base en los hechos y la ley.
3. Jurisdicción exclusiva: La jurisdicción es exclusiva de los tribunales; ningún otro
órgano del Estado puede ejercer la función jurisdiccional, lo que garantiza la
autonomía del poder judicial.
4. Autoridad: Los órganos jurisdiccionales tienen autoridad para dictar sentencias que
son obligatorias, es decir, sus decisiones deben ser cumplidas por las partes y tienen
fuerza de cosa juzgada (decisión definitiva).
5. Control de la legalidad: Los órganos jurisdiccionales también tienen la función de
controlar la legalidad de los actos administrativos, legislativos y otras decisiones,
para asegurar que se ajusten a la constitución y las leyes.
6. Publicación y transparencia: Los actos jurisdiccionales deben ser públicos, salvo
excepciones previstas por la ley, para garantizar la transparencia y el acceso de la
sociedad al sistema judicial.
c) Organización y Clases de Órganos Jurisdiccionales:
Los órganos jurisdiccionales están organizados en distintos niveles y especialidades para
poder resolver de manera eficaz y eficiente los distintos tipos de casos que se presentan.
1. Organización por Jerarquía:
o Tribunales de primera instancia: Son los tribunales encargados de
conocer los casos por primera vez. Pueden ser tribunales civiles, penales,
laborales, etc.
o Tribunales de apelación: Reciben los recursos de apelación interpuestos
contra las decisiones de los tribunales de primera instancia. Su función es
revisar si el fallo inicial fue correcto.
o Tribunales superiores o de casación: Son tribunales de última instancia
que revisan sentencias definitivas para unificar la interpretación de la ley o
resolver cuestiones de gran trascendencia jurídica.
2. Organización por Materia:
o Tribunales ordinarios: Se encargan de resolver casos comunes en las áreas
civil, penal, familiar, laboral, etc.
o Tribunales especializados: Son aquellos creados para resolver casos que
requieren un conocimiento más técnico o especializado, tales como
tribunales de familia, de comercio, de menores, de violencia de género, entre
otros.
3. Organización por Territorio:
o Jurisdicción nacional, provincial o local: Dependiendo del tamaño del
Estado y de la organización territorial, puede haber tribunales que tengan
competencia en todo el territorio nacional, mientras que otros son más
específicos y tienen competencia solo en ciertos territorios (provincias,
municipios, etc.).
d) Integración de los Órganos Jurisdiccionales:
La integración de los órganos jurisdiccionales se refiere a los miembros que componen
cada órgano dentro de la estructura judicial. Esta integración puede variar dependiendo del
tipo de tribunal y del sistema judicial de cada país. Algunos aspectos comunes incluyen:
1. Jueces Individuales: En algunos tribunales, como los de primera instancia, el
tribunal está compuesto por un solo juez que tiene la facultad de conocer y decidir
el caso.
2. Tribunales Colegiados: En tribunales superiores o de apelación, los casos suelen
ser decididos por varios jueces o magistrados, quienes colaboran en la
deliberación y resolución del asunto. En muchos sistemas, estos tribunales son
colegiados y se requiere la mayoría para tomar una decisión.
3. Magistrados y Jueces: Dependiendo de la jerarquía, un órgano jurisdiccional
puede estar integrado por magistrados (en tribunales de mayor jerarquía) o jueces
(en tribunales de menor jerarquía). En algunos países, el término "magistrado" es
utilizado para referirse a los jueces de instancias superiores.
4. Tribunales Mixtos: En algunos casos, los tribunales pueden estar integrados por
una combinación de jueces y profesionales de otras áreas, como expertos técnicos o
asesores legales, para casos muy especializados (por ejemplo, en tribunales de
familia, menores, o comerciales).
e) La Única y Doble Instancia:
Los principios de única instancia y doble instancia son dos conceptos clave que definen
cómo se resuelven los casos en el sistema judicial.
1. Única Instancia: En un sistema de única instancia, una vez que un tribunal ha
dictado una sentencia, esta es definitiva y no puede ser apelada o revisada por otro
tribunal. Este principio se aplica en casos donde no se permite la apelación, ya sea
por razones de procedimiento o por el tipo de caso.
o Ejemplo: En ciertos tribunales de menor jerarquía o en casos específicos, la
sentencia puede ser irrevocable.
2. Doble Instancia: El principio de doble instancia establece que cualquier persona
tiene el derecho de que su caso sea revisado por un tribunal superior si no está de
acuerdo con la sentencia dictada en primera instancia. Esto garantiza una revisión
más profunda del caso, aumentando la probabilidad de una justicia más imparcial
y correcta.
o Ejemplo: Un tribunal de primera instancia puede dictar una sentencia, pero
si alguna de las partes no está conforme, puede apelar ante un tribunal
superior (de apelación). Si aún no están conformes con la decisión, se puede
recurrir a tribunales de casación en algunos sistemas.
El principio de doble instancia es fundamental en los sistemas judiciales modernos, ya que
proporciona una segunda oportunidad de revisión para evitar errores en la primera
decisión judicial.
Resumen
La organización jurídica es crucial para que el sistema judicial funcione adecuadamente.
Esta organización se refleja en la distribución de competencias entre distintos tribunales
(por jerarquía, especialidad y territorio) y en la integración de los órganos
jurisdiccionales. Además, los principios de única y doble instancia aseguran que las
personas tengan acceso a una justicia adecuada, ya sea en una sola instancia o a través de
un proceso de apelación, dependiendo de la estructura del sistema judicial.
