Cuarto Suplemento
SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y
TRANSICIÓN ECOLÓGICA:
MAATE-MAATE-2024-0067-A Se delega a la Viceministra
/o de Ambiente para que forme parte del Directorio
de la Corporación “GALAPAGOS LIFE FUND”
de manera permanente ............................................ 3
MAATE-MAATE-2024-0068-A Se crea la Red de Áreas
Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA) ... 6
MAATE-MAATE-2024-0074-A Se expide el instrumento
para aprobación inmediata de las auditorías
ambientales de cumplimiento y conjunción,
términos de referencia e informes ambientales de
cumplimiento cuyos trámites fueron presentados
a la autoridad ambiental competente previo y
a partir de la vigencia del Código Orgánico de
Ambiente, su Reglamento y Normativa Sectorial. . 14
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y
TRANSICIÓN ECOLÓGICA:
Se aprueba el estatuto y se otorga la personalidad
jurídica a la siguientes organizaciones sociales:
MAATE-CGAJ-2024-0007-R “Corporación Agua”,
con domicilio en el cantón Quito, provincia de
Pichincha .................................................................. 56
MAATE-CGAJ-2024-0008-R ALTRUIST, con domicilio
en el cantón Quito, provincia de Pichincha ........... 62
MAATE-CGAJ-2024-0010-R “En Clave Azul”, con
domicilio en el cantón Quito, provincia de
Pichincha................................................................... 67
MAATE-CGAJ-2024-0011-R Corporación de Turismo
Ecológico y Ambiental de la Reserva de
Chimborazo - El Arenal, con domicilio en el cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo .................... 72
Año III - Nº 714 - 124 páginas
Quito, martes 31 de diciembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Págs.
MAATE-CGAJ-2024-0012-R “Fundación
Oceanext”, con domicilio en
el cantón Quito, provincia de
Pichincha ......................................... 79
MAATE-CGAJ-2024-0013-R Se aprueba la
reforma al Estatuto de la Fundación
Futuro .............................................. 85
MAATE-CGAJ-2024-0014-R “En Clave
Azul”, con domicilio en el cantón
Quito, provincia de Pichincha ........ 107
MAATE-CGAJ-2024-0015-R Consejo
Latinoamericano de Arboricultura-
CLA, con domicilio en el cantón
Quito, provincia de Pichincha ........ 112
MAATE-CGAJ-2024-0016-R Fundación
Cambio Climático, Agua, Sociedad
y Salud “CCASS”, con domicilio
en el cantón Quito, provincia de
Pichincha ......................................... 118
2
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ACUERDO Nro. MAATE-MAATE-2024-0067-A
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador señala que además de las
atribuciones establecidas en la ley, les corresponde a las ministras y ministros: “Ejercer la rectoría de las
políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
gestión.”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “Las instituciones del Estado,
sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
en la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
Que el artículo 229 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “Serán servidoras o
servidores públicos todas las personas que en cualquiera forma o a cualquier título trabajen, presten servicios
o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. (…)”;
Que el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “Ninguna servidora ni servidor
público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus
omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos,
bienes o recursos públicos. (…)”;
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La máxima autoridad administrativa de
la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y
relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de
un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, establece: “La competencia es la medida en que la
Constitución y la ley habilitan a un órgano para obra y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio,
el tiempo y el grado”;
Que el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, dispone: "Los órganos administrativos pueden
delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o entidades de la misma
administración pública, jerárquicamente dependientes (...)";
Que el artículo 71 del Código Orgánico Administrativo, determina: “Son efectos de la delegación: 1. Las
decisiones delegadas se consideran adoptadas por el delegante. 2. La responsabilidad por las decisiones
adoptadas por el delegado o el delegante, según corresponda.”;
Que el artículo 73 del Código Orgánico Administrativo, señala: “La delegación se extingue por: 1.
Revocación. 2. El cumplimiento del plazo o de la condición. (…)”;
Que el artículo 22 de la Ley Orgánica de Servicio Público, indica: “Son deberes de las y los servidores
públicos: a) Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, leyes, reglamentos y más
disposiciones expedidas de acuerdo con la Ley; b) Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto,
con solicitud, eficiencia, calidez, solidaridad y en función del bien colectivo, con la diligencia que emplean
generalmente en la administración de sus propias actividades; (…); d) Cumplir y respetar las órdenes legítimas
de los superiores jerárquicos. El servidor público podrá negarse, por escrito, a acatar las órdenes superiores
que sean contrarias a la Constitución de la República y la Ley; (…); g) Elevar a conocimiento de su inmediato
superior los hechos que puedan causar daño a la administración; h) Ejercer sus funciones con lealtad
institucional, rectitud y buena fe. Sus actos deberán ajustarse a los objetivos propios de la institución en la que
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 3
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
se desempeñe y administrar los recursos públicos con apego a los principios de legalidad, eficacia, economía y
eficiencia, rindiendo cuentas de su gestión (…)”;
Que el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva en el artículo 17 menciona
que: “Los ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus
ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República (…) Los Ministros de Estado,
dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior
jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
estimen conveniente (…). Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por
los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario
Nacional de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro
hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal
delegación”;
Que el artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 1007, de 04 de marzo de 2020, dispone: “Fusiónese el
Ministerio del Ambiente y la Secretaría del Agua en una sola entidad denominada "Ministerio del Ambiente y
Agua";
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente de la República del
Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo 735 de 9 de mayo de 2023, el Presidente Constitucional de República,
designa como miembro del Directorio de la corporación “GALÁPAGOS LIFE FUND”, entre otros, al
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el señor Presidente de la República del
Ecuador, designa a la MSc. Inés María Manzano Díaz como Ministra del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica;
Que mediante correo electrónico de 31 de octubre de 2024, la Coordinadora de Despacho solicita la
Coordinación General de Asesoría Jurídica: “En atención al correo que antecede mediante el cual se convoca a
la Sesión de Directorio de GLF para el martes 5 de noviembre del presente, sírvase preparar el acuerdo de
delegación para este espacio, a favor de la Viceministra de Ambiente, en razón de que en esa fecha y hora me
encontraré cumpliendo agenda internacional fuera del país.”
Que mediante alcance al correo electrónico de fecha de 31 de octubre de 2024, la Coordinadora de Despacho,
señala: “Como alcance al correo que antecede, y de acuerdo a instrucciones e información recibida de GLF
(Mónica Calvopiña), me permito informar que se deberá contemplar en el acuerdo de delegación para GLF a
favor de la VMAM, que este sea PERMANENTE.”;
Que mediante memorando Nro. MAATE-CGAJ-2024-1820-M de 04 de noviembre de 2024 la Coordinación
General de Asesoría Jurídica informó al Despacho Ministerial que elaboró el Acuerdo de Delegación y
recomienda a la Máxima Autoridad, su suscripción.
En ejercicio de las facultades y atribuciones conferidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la
República del Ecuador, el Código Orgánico Administrativo y el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo
de la Función Ejecutiva.
ACUERDA
Art. 1.- Delegar a la Viceministra /o de Ambiente, para que a nombre y representación de la Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica y previo cumplimiento de lo dispuesto en la Constitución de la
República del Ecuador, el Código Orgánico Administrativo y más normativa aplicable, forme parte del
Directorio de la Corporación “GALAPAGOS LIFE FUND” de manera permanente.
DISPOSICIONES GENERALES
4
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
PRIMERA.- El delegado en ejercicio de las atribuciones, deberá precautelar que los actos que se emitan en
función de la presente delegación o hecho que deba cumplir, se ejecute apegado a las normas del ordenamiento
jurídico vigente.
SEGUNDA.- La ejecución de este Acuerdo estará a cargo del Despacho Ministerial.
DISPOSICIÓN DEROGATORÍA
ÚNICA.- Deróguese todo Acuerdo Ministerial que se contraponga al presente.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General Administrativa
Financiera, a través de la unidad correspondiente.
SEGUNDA.- De la comunicación y publicación en la página web institucional encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
TERCERA.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación
en el Registro Oficial.
Publíquese y comuníquese. -
Dado en Quito, D.M., a los 04 día(s) del mes de Noviembre de dos mil veinticuatro.
Documento firmado electrónicamente
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Firmado electrónicamente por:
INES MARIA MANZANO
DIAZ
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
5
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
ACUERDO Nro. MAATE-MAATE-2024-0068-A
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO
Que el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador
establece como uno de los deberes primordiales del Estado ecuatoriano: “(…) Proteger el
patrimonio natural y cultural del país (…)”;
Que el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que: “(…)
Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de
interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados (…)”;
Que el artículo 71 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: “(…)
La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o
nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la
naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios
establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas
naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el
respeto a todos los elementos que forman un ecosistema (…)”;
Que el numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: “(…) Respetar los derechos de la
naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo
racional, sustentable y sostenible (…)”;
Que el numeral 7 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: “(…) Promover el bien común y
anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir. (…)”;
Que el numeral 13 del artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador
determina que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: “(…) Conservar el patrimonio
cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes públicos (…)”;
Que el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del
Ecuador establece que, a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones
establecidas en la ley, les corresponde: “(…) Ejercer la rectoría de las políticas públicas
del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
6
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
gestión (…)”;
Que el literal 1 del artículo 395 de la Constitución reconoce los siguientes principios
ambientales: “El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras”;
Que el inciso primero del artículo 405 de la Constitución de la República del Ecuador
establece que: “(…) El sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación
de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se
integrará por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado,
y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos
económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la
participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado
ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión (…)”;
Que el artículo 406 de la Constitución de la República del Ecuador establece que:
“(…) El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación, y
limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los
páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y
manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros (…)”;
Que el Convenio sobre la Diversidad Biológica suscrito en 1992 y ratificado por el
Ecuador mediante el Registro Oficial Nro. 148 de 16 de marzo de 1993, establece como
compromisos respecto a la gestión de las áreas protegidas; así como el cumplimiento de
las Metas de Aichi (Decisión X/2) que incluye la Meta 11: “Para 2020, al menos el 17
por ciento de las zonas terrestres y de aguas continentales se conservarán por medio de
sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa,
ecológicamente representativos y bien conectados y otras medidas de conservación
eficaces basadas en áreas, y están integradas en los paisajes terrestres y marinos más
amplios”;
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que: “(…) La
máxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su
representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas
a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de un
órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley (…)”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo establece que: “(…) La
competencia es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para
obrar y cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado
(…)”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente establece que: “(…) El
Ministerio del Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le
corresponde la rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental (…)”;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 7
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que el artículo 37 del Código Orgánico del Ambiente determina: “(…) El Sistema
Nacional de Áreas Protegidas estará integrado por los subsistemas estatal, autónomo
descentralizado, comunitario y privado. Su declaratoria, categorización,
recategorización, regulación y administración deberán garantizar la conservación,
manejo y uso sostenible de la biodiversidad, así como la conectividad funcional de los
ecosistemas terrestres, insulares, marinos, marino-costeros y los derechos de la
naturaleza. Las áreas protegidas serán espacios prioritarios de conservación y
desarrollo sostenible. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados deberán incorporar
las áreas protegidas a sus herramientas de ordenamiento territorial. (…)” ;
Que el artículo 39 del Código Orgánico del Ambiente establece: “La gestión y
administración del Sistema Nacional de Áreas Protegidas deberá basarse en los
principios ambientales de la Constitución y en los principios de intangibilidad y de
conservación, así como en los criterios de manejo integral, representatividad,
singularidad, complementariedad y gestión intersectorial. La Autoridad Ambiental
Nacional actualizará su modelo de gestión para facilitar el manejo efectivo del Sistema.
(…)”;
Que el artículo 139 del Reglamento al Código Orgánico del Ambiente determina:
“Mecanismos de fortalecimiento para la gestión. - La Autoridad Ambiental Nacional
podrá establecer mecanismos de fortalecimiento para la gestión de las áreas protegidas
bajo consideraciones de manejo diferenciado, tales como redes, programas de
integración u otros que se establezcan para el efecto. Se fomentará la creación de
alianzas público-privadas, público-comunitarias y público-asociativas para fortalecer la
gestión de las áreas protegidas.”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de fecha 04 de marzo de 2020, el
Presidente de la República del Ecuador dispuso: “Fusiónese el Ministerio del Ambiente y
la Secretaría del Agua en una sola entidad denominada "Ministerio del Ambiente y
Agua”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 5 de junio de 2021, el Presidente de la
República del Ecuador decretó: “(…) Cámbiese la Denominación del “Ministerio del
Ambiente y Agua” por el de “Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica”
(…)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 del 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante correo electrónico institucional de 24 de julio de 2024 el Director de
Áreas Protegidas y Otras Formas de Conservación informó y solicitó a la Dirección de
Seguimiento y Evaluación lo siguiente: “La Dirección de Áreas Protegidas y Otras
Formas de Conservación está trabajando en la documentación necesaria para la
oficialización del Acuerdo Ministerial que “Crea la Red de Áreas Protegidas
Amazónicas del Ecuador (Red APA) la cual constituye un mecanismo de
fortalecimiento para la gestión de las Áreas Protegidas Amazónicas como una
herramienta de coordinación y trabajo articulado", de esta manera solicito el proceso
para el catastro regulatorio y la necesidad de realizar o no el Informe de Análisis de
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 8
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Impacto Regulatorio.”;
Que mediante correo electrónico institucional de 29 de julio de 2024 la Dirección de
Seguimiento y Evaluación informó a la Dirección de Áreas Protegidas y Otras Formas de
Conservación que: “(…) En atención al correo que precede y considerando la Ayuda
Memoria (adjunta) de fecha 25 de julio de 2024, a esta Dependencia, me permito indicar
que la propuesta regulatoria denominada "Crea la Red de Áreas Protegidas
Amazónicas del Ecuador (Red APA) la cual constituye un mecanismo de
fortalecimiento para la gestión de las Áreas Protegidas Amazónicas como una
herramienta de coordinación y trabajo articulado", obedece a un tema interno de esta
Cartera de Estado, y no implica costos de cumplimiento para los regulados, por lo tanto,
no se requiere de la presentación de un análisis de impacto regulatorio ex ante de
acuerdo con lo establecido en los lineamientos (adjuntos) emitidos por la Secretaría
General Jurídica de la Presidencia (….)”;
Que mediante Informe Técnico No. MAATE-SPN-DAPOFC-2024-095 de 04 de
noviembre de 2024, elaborado por el Analista en Áreas Protegidas, revisado por el
Director de Áreas Protegidas y Otras Formas de Conservación y aprobado por la
Subsecretaria de Patrimonio Natural se establece el sustento para la suscripción del
Acuerdo Ministerial que expide la creación de la Red de Áreas Protegidas Amazónicas y
en su parte pertinente se señala: “(…) 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ·
La creación de la Red de Áreas Protegidas Amazónicas se sustenta en lo determinado en
el Reglamento al Código Orgánico del Ambiente (artículo 139), favorece al cumplimiento
de objetivos, metas, indicadores de impacto propuestos en el Plan Estratégico del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas, se establece como un mecanismo de
fortalecimiento para la gestión y como una herramienta de coordinación y trabajo
articulado, considerando la extraordinaria biodiversidad y el contexto socio ambiental y
cultural de la Amazonía ecuatoriana. · La Dirección de Seguimiento y Evaluación de la
Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica del MAATE confirmó
mediante correo electrónico del 29 de julio del 2024 que la propuesta regulatoria
denominada "Crea la Red de Áreas Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA) la
cual constituye un mecanismo de fortalecimiento para la gestión de las Áreas Protegidas
Amazónicas como una herramienta de coordinación y trabajo articulado", obedece a un
tema interno de esta Cartera de Estado, y no implica costos de cumplimiento para los
regulados, por lo tanto, no se requiere de la presentación de un análisis de impacto
regulatorio ex ante de acuerdo con lo establecido en los lineamientos emitidos por la
Secretaría General Jurídica de la Presidencia. · Bajo lo expuesto, se recomienda expedir
el Acuerdo Ministerial que crea la Red de Áreas Protegidas Amazónicas (APA) (…);
Que mediante memorando Nro. MAATE-SPN-2024-1190-M de 21 de agosto de 2024
y su alcance contenido en memorando Nro. MAATE-SPN-2024-1532-M de 21 de
octubre de 2024, la Subsecretaría de Patrimonio Natural manifestó y solicitó a la
Coordinación General de Asesoría Jurídica lo siguiente: “(…) me permito adjuntar la
propuesta de Acuerdo Ministerial que crea la Red de Áreas Protegidas Amazónicas (Red
APA) así como el Informe Técnico (…) elaborado por la Dirección de Áreas Protegidas
y Otras Formas de Conservación, el cual sustenta la suscripción del Acuerdo Ministerial
y los documentos legales pertinentes, para su revisión correspondiente, y, continuación
del proceso legal previo a su suscripción (…)”;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 9
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que mediante memorando Nro. MAATE-CGAJ-2024-1808-M de 29 de octubre de
2024, se emitió pronunciamiento favorable por parte de la Coordinación General de
Asesoría Jurídica para la suscripción del Acuerdo Ministerial Red de Áreas Protegidas
Amazónicas;
Que mediante alcance al memorando Nro. MAATE-CGAJ-2024-1808-M de 29 de
octubre de 2024, la Coordinación Jurídica señala: “(…) Sin embargo de aquello, el
Despacho Ministerial emite observaciones a dicho documento, mediante correo
electrónico el 31 de octubre del 2024.
Al respecto, mediante memorando Nro. MAATE-SPN-2024-1626-M de 04 de noviembre
de 2024, la Subsecretaría de Patrimonio Natural, remite a esta dependencia, las
observaciones generadas, debidamente solventadas; en este sentido esta Coordinación
General de Asesoría Jurídica se ratifica en la viabilidad para la suscripción del antes
mencionado instrumento por parte de la Máxima Autoridad Institucional.”.
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artículo 154 de la
Constitución de la República del Ecuador, el artículo 17 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y el Decreto Ejecutivo Nro. 379 del 30
de agosto de 2024.
ACUERDA
Art. 1.- Créase la Red de Áreas Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA) como un
mecanismo de fortalecimiento para la gestión de las Áreas Protegidas Amazónicas y una
herramienta de cooperación, coordinación y trabajo articulado.
Art 2.- La Red de Áreas Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA) tendrá los
siguientes fines:
1. Propiciar la integración, el trabajo colaborativo, asegurar la operación coordinada y
sinérgica de las áreas protegidas en favor de sus objetivos y valores de conservación,
para mejorar su gestión, garantizando que sean espacios prioritarios de conservación
y desarrollo sostenible en función del Plan Estratégico del Sistema Nacional de
Áreas Protegidas vigente, sus respectivos Planes de Manejo y su Plan de Gestión
Operativo Anual.
2. Fortalecer la gestión de las áreas protegidas que conforman la red, mejorando las
capacidades y habilidades del personal, así como las condiciones de la
infraestructura física y de los equipos tecnológicos.
Art 3.- La Red de Áreas Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA), cumplirá con
las siguientes actividades:
1. Promover la cooperación técnica e intercambio de información, experiencias y
buenas prácticas de gestión entre las áreas protegidas que integran la Red para
atender de manera conjunta y orientada las amenazas comunes en el territorio.
2. Asesorar y capacitar al personal de las áreas protegidas que son miembros de la Red
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
10
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
APA sobre innovaciones técnicas, legales y administrativas para una mejor gestión
de las áreas protegidas y la red en su conjunto.
3. Impulsar estudios científicos relacionados con las dinámicas ecológicas y
antropogénicas que afectan a la región amazónica buscando que se facilite la conexión
funcional entre hábitats, ecosistemas y paisajes amazónicos.
4. Compilar y gestionar los indicadores pertinentes sobre el estado de los valores de
conservación y amenazas dentro de la Red APA.
5. Coordinar actividades para unificar esfuerzos en la implementación de los Planes de
Gestión Operativos Anuales, Planes Técnicos de los Programas (Plan de manejo de
visitantes, Plan Técnico de Control y Vigilancia, Plan Técnico de Comunicación,
Educación y Participación Ambiental) y otros instrumentos de manejo entre las áreas
protegidas de la Red.
6. Promover la relación e integración a otras redes regionales o internacionales, bajo la
coordinación de la Dirección de Áreas Protegidas y Otras Formas de Conservación.
7. Identificar y aplicar a fondos que puedan contribuir con los fines y objetivos de la
Red y que sean parte de los objetivos generales del SNAP a través de su Plan Estratégico
y normativa vigente.
8. Apoyar la consolidación y fortalecimiento de iniciativas de desarrollo sostenible que
estén orientadas a mujeres, jóvenes, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades
indígenas y ciudadanía en general, que tengan por objetivo la reducción de las amenazas
contra el ambiente.
Art. 4.- La Red de Áreas Protegidas Amazónicas del Ecuador (Red APA) está
conformada por las siguientes áreas protegidas:
Parques Nacionales:
1. Antisana
2. Cayambe Coca
3. Llanganates
4. Sangay
5. Sumaco Napo-Galeras
6. Podocarpus
7. Río Negro Sopladora
8. Yacuri
9. Yasuní
Refugio de Vida Silvestre:
1. El Zarza
2. Machángara Tomebamba
Reserva Biológica:
1. Cerro Plateado
2. Colonso Chalupas
3. El Cóndor
4. El Quimi
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 11
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
5. Limoncocha
Reserva de Producción de Fauna:
1. Cuyabeno
Reserva Ecológica:
1. Cofán Bermejo
Área Nacional de Recreación
1. Quimsacocha
Área Protegida Privada:
1. Cerro Candelaria
2. Ichubamba Yasepán
3. Río Zuñag
Área Protegida Autónoma Descentralizada
1. Curiquingue-Gallocantana
2. Mazán
3. Yacuambi
Área Ecológica de Conservación - GAD
1. La Bonita Cofanes Chingual
2. Siete Iglesias
Área Protegida Comunitaria
1. Tambillo
2. Tiwi Nunka
En el futuro, de crearse áreas protegidas que se encuentran dentro de la cuenca
hidrográfica amazónica del país, en cualquiera de los subsistemas del Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, las mismas pasarán automáticamente a formar parte integral de la
Red APA, sin necesidad de formalidad alguna.
Art. 5.- La coordinación de la Red APA rotará entre los Administradores de las áreas
protegidas del subsistema Estatal, en orden alfabético, tendrá una vigencia de 2 (dos) años
por período, será el encargado de elaborar un plan de trabajo para el período en mención
y un informe de fin de gestión al terminar su período.
DISPOSICIONES TRANSITORIA
PRIMERA.- En el término de 90 días la Autoridad Ambiental Nacional expedirá el
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 12
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
manual operativo de la Red, que incluirá su gobernanza, toma de decisiones, solución en
caso de conflictos, manejo de fondos, entre otros.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Encárguese el cumplimiento del presente Acuerdo Ministerial a la
Subsecretaría de Patrimonio Natural y a la Dirección de Áreas Protegidas y Otras Formas
de Conservación del Ministerio del Ambiente y Agua y Transición Ecológica.
SEGUNDA.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación
General Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
TERCERA.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigor a partir de su suscripción,
sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
CUARTA.- De la comunicación y publicación en la página web se encarga la Dirección
de Comunicación Social.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.
Dado en Quito, D.M. , a los 04 día(s) del mes de Noviembre de dos mil veinticuatro.
Documento firmado electrónicamente
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Firmado electrónicamente por:
INES MARIA MANZANO
DIAZ
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
13
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
ACUERDO Nro. MAATE-MAATE-2024-0074-A
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce “el derecho
de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice
la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak Kawsay. Se declara de interés público la
preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados”;
Que, el artículo 73 de la Constitución de la República del Ecuador, obliga al Estado a
aplicar “medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a
la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de
ciclos naturales. (...)”;
Que, el artículo 396 de la Constitución de la República del Ecuador indica que: “El
Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales
negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el
Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por
daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los
ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los
actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o
servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños
ambientales serán imprescriptibles”;
Que, el artículo 397 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “En caso
de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para
garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el
daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las
servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el
derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
el Estado se compromete a: 1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica,
colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos
judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la
tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas
cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La
carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor
de la actividad o el demandado. 2. Establecer mecanismos efectivos de prevención
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
14
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales
degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. 3. Regular la producción,
importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para
las personas o el ambiente. 4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales
protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el
mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y
administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. 5. Establecer
un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en
los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad”
Que, el artículo 1 del Código Orgánico del Ambiente, establece que sus disposiciones
“regularán los derechos, deberes y garantías ambientales contenidos en la Constitución,
así como los instrumentos que fortalecen su ejercicio, los que deberán asegurar la
sostenibilidad, conservación, protección y restauración del ambiente, sin perjuicio de lo
que establezcan otras leyes sobre la materia que garanticen los mismos fines”;
Que, el artículo 9 del Código Orgánico de Ambiente establece: “Principios ambientales.
En concordancia con lo establecido en la Constitución y en los instrumentos
internacionales ratificados por el Estado, los principios ambientales que contiene este
Código constituyen los fundamentos conceptuales para todas las decisiones y actividades
públicas o privadas de las personas, comunas, comunidades, pueblos, nacionalidades y
colectivos, en relación con la conservación, uso y manejo sostenible del ambiente.
Los principios ambientales deberán ser reconocidos e incorporados en toda
manifestación de la administración pública, así como en las providencias judiciales en el
ámbito jurisdiccional. Estos principios son, entre otros:
(...)
10. Subsidiariedad. El Estado intervendrá de manera subsidiaria y oportuna en la
reparación del daño ambiental, cuando el que promueve u opera una actividad no asuma
su responsabilidad sobre la reparación integral de dicho daño, con el fin de precautelar
los derechos de la naturaleza, así como el derecho de los ciudadanos a un ambiente sano.
Asimismo, el Estado de manera complementaria y obligatoria exigirá o repetirá en
contra del responsable del daño, el pago de todos los gastos incurridos, sin perjuicio de
la imposición de las sanciones correspondientes. Similar procedimiento aplica cuando la
afectación se deriva de la acción u omisión del servidor público responsable de realizar
el control ambiental”
Que, el artículo 180 del Código Orgánico del Ambiente manifiesta que “La persona
natural o jurídica que desea llevar a cabo una actividad, obra o proyecto, así como la
que elabora el estudio de impacto, plan de manejo ambiental o la auditoría ambiental de
dicha actividad, serán solidariamente responsables por la veracidad y exactitud de sus
contenidos, y responderán de conformidad con la ley.
Los consultores individuales o las empresas consultoras que realizan estudios, planes de
manejo y auditorías ambientales, deberán estar acreditados ante la Autoridad Ambiental
Competente y deberán registrarse en el Sistema Único de Información Ambiental. Dicho
registro será actualizado periódicamente (...).”
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 15
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que, el artículo 182 del Código Orgánico del Ambiente indica “De existir razones
técnicas suficientes y motivadas, de conformidad con las disposiciones contenidas en
este Código y normativa expedida para el efecto, la Autoridad Ambiental Competente
podrá requerir al operador, en cualquier momento, que efectúe modificaciones y
actualizaciones al plan de manejo ambiental aprobado. Estas modificaciones estarán
sujetas a su aprobación.”
Que, el artículo 183 del Código Orgánico del Ambiente menciona que “Del
establecimiento de la póliza o garantía por responsabilidades ambientales. Las
autorizaciones administrativas que requieran de un estudio de impacto ambiental
exigirán obligatoriamente al operador de un proyecto, obra o actividad contratar un
seguro o presentar una garantía financiera. El seguro o garantía estará destinado de
forma específica y exclusiva a cubrir las responsabilidades ambientales del operador que
se deriven de su actividad económica o profesional.
La Autoridad Ambiental Nacional regulará mediante normativa técnica las
características, condiciones, mecanismos y procedimientos para su establecimiento, así
como el límite de los montos a ser asegurados en función de las actividades. El valor
asegurado no afectará el cumplimiento total de las responsabilidades y obligaciones
establecidas.
El operador deberá mantener vigente la póliza o garantía durante el periodo de
ejecución de la actividad y hasta su cese efectivo. (...)”
Que, el artículo 187 del Código Orgánico del Ambiente menciona “De la suspensión de
la actividad. En los mecanismos de control y seguimiento en los que se identifiquen no
conformidades por el incumplimiento al plan de manejo ambiental o a las normas
ambientales, y siempre que estas signifiquen afectación al ambiente, se podrá ordenar
como medida provisional la suspensión inmediata de la actividad o conjunto de
actividades específicas del proyecto que generaron el incumplimiento.
Para el levantamiento de la suspensión, el operador deberá remitir a la Autoridad
Ambiental Competente un informe de las actividades ejecutadas con las evidencias que
demuestren que se han subsanado los incumplimientos. Las afirmaciones de hechos
realizadas en el informe serán materia de inspección, análisis y aprobación, de ser el
caso, en un plazo de hasta diez días.”
Que, el artículo 188 del Código Orgánico del Ambiente indica: “La revocatoria del
permiso ambiental procederá cuando se determinen no conformidades mayores que
impliquen el incumplimiento al plan de manejo ambiental, reiteradas en dos ocasiones,
sin que se hubieren adoptado los correctivos en los plazos dispuestos.
La revocatoria de la autorización administrativa, interrumpirá la ejecución del proyecto,
obra o actividad, bajo responsabilidad del operador.
Adicionalmente, se exigirá el cumplimiento del plan de manejo ambiental, a fin de
garantizar el plan de cierre y abandono, sin perjuicio de la responsabilidad de
reparación integral por los daños ambientales que se puedan haber generado.”
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 16
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Que, el artículo 201 del Código Orgánico del Ambiente indica: “El control y seguimiento
ambiental puede ejecutarse por medio de los siguientes mecanismos: (...) 4. Informe
Ambiental de cumplimiento y 5. Auditorías Ambientales (...)”
Que, el artículo 204 del Código Orgánico de Ambiente manifiesta que “Los objetivos de
las auditorías son determinar y verificar si las actividades cumplen con el plan de
manejo ambiental, autorizaciones administrativas, legislación y normativa ambiental
vigente; y, determinar si existen nuevos riesgos, impactos o daños ambientales que las
actividades auditadas hayan generado”
Que, el artículo 207 del Código Orgánico de Ambiente indica “La Autoridad Ambiental
Competente, luego de la presentación por parte del operador de la auditoría ambiental,
deberá emitir un informe para aprobar, observar o rechazar la auditoría ambiental y las
modificaciones al plan de manejo ambiental, según sea el caso. El operador se obliga al
cumplimiento de lo aprobado en la auditoría ambiental.
Las normas secundarias establecerán el procedimiento y plazo para la revisión y
aprobación de la auditoría ambiental. El incumplimiento de dicho plazo, por parte de la
Autoridad Ambiental Competente, conferirá a favor del operador la aprobación
inmediata”
Que, el Reglamento al Código Orgánico de Ambiente en su artículo 495 establece “Una
vez analizada la documentación e Información remitida por el operador, la Autoridad
Ambiental Competente, deberá aprobar, Observar o rechazar la auditoría ambiental en
un plazo máximo de tres (3) meses.
Que, el Reglamento al Código Orgánico de Ambiente indica en su artículo 490 “Una vez
analizada la documentación e información remitida por el operador, la Autoridad
Ambiental competente deberá aprobar, observar o rechazar el informe ambiental de
cumplimiento en un plazo máximo de tres (3) meses.
En caso de que existan observaciones al informe ambiental de cumplimiento, éstas
deberán ser notificados al operador, quien deberá absolverlas en el término máximo de
quince (15) días contados a partir de la fecha de notificación, los cuales podrán ser
prorrogables por el término de diez (10) días más por causas justificables y por una
única vez. La Autoridad Ambiental competente dispondrá de un término de diez (10) días
adicionales para pronunciarse sobre la respuesta presentada por el operador.
Que, el artículo 498 del Reglamento al Código Orgánico de Ambiente indica en lo que
respecta a Hallazgos que “(¼) Las no conformidades y observaciones determinadas
deberán ser subsanadas por el operador, mediante el respectivo plan de acción; sin
perjuicio de las acciones legales a las que hubiere lugar”
Que, el artículo 33 del Código Orgánico Administrativo indica: “Las personas tienen
derecho a un procedimiento administrativo ajustado a las previsiones del ordenamiento
jurídico.
Que el artículo 35 del Código Orgánico Administrativo establece: “Los servidores
públicos responsables de la atención a las personas, del impulso de los procedimientos o
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
17
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
de la resolución de los asuntos, adoptarán las medidas oportunas para remover los
obstáculos que impidan, dificulten o retrasen el ejercicio pleno de los derechos de las
personas”.
Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites
Administrativos señala que dicha norma tiene por objeto disponer la optimización de
trámites administrativos, regular su simplificación y reducir sus costos de gestión, con el
fin de facilitar la relación entre las y los administrados y la Administración Pública, así
como, garantizar el derecho de las personas a contar con una Administración Pública
eficiente, eficaz, transparente y de calidad;
Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites
Administrativos determina que las disposiciones de la misma aplican a todos los trámites
administrativos que se gestionen en los organismos y dependencias de las Funciones del
Estado; siendo una de estas, la Función Ejecutiva;
Que el artículo 3 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites
Administrativos establece que los trámites administrativos estarán sujetos a los siguientes
principios:
1. Celeridad. - Los trámites administrativos se gestionarán de la forma más eficiente y
en el menor tiempo posible, sin afectar la calidad de su gestión.
2. Consolidación. - Todas las entidades reguladas por esta Ley deberán propender a
reunir la mayor actividad administrativa en la menor cantidad posible de actos.
Además, impulsarán la consolidación de trámites de naturaleza similar o
complementaria en un solo proceso administrativo.
3. Control posterior.- Por regla general, las entidades reguladas por esta Ley
verificarán el cumplimiento del ordenamiento jurídico aplicable a un trámite
administrativo con posterioridad al otorgamiento de la correspondiente
autorización, permiso, certificado, título habilitante o actuación requerida en virtud
de un trámite administrativo, empleando mecanismos meramente declarativos
determinados por las entidades y reservándose el derecho a comprobar la veracidad
de la información presentada y el cumplimiento de la normativa respectiva.
En caso de verificarse que la información presentada por el administrado no se sujeta
a la realidad o que ha incumplido con los requisitos o el procedimiento establecido
en la normativa para la obtención de la autorización, permiso, certificado, título
habilitante o actuación requerida en virtud de un trámite administrativo, la autoridad
emisora de dichos títulos o actuación podrá dejarlos sin efecto hasta que el
administrado cumpla con la normativa respectiva, sin perjuicio del inicio de los
procesos o la aplicación de las sanciones que correspondan de conformidad con el
ordenamiento jurídico vigente.
Este principio en ningún caso afecta la facultad de las entidades reguladas por esta Ley
para implementar mecanismos de control previo con el fin de precautelar la vida,
seguridad y salud de las personas (...)”
Que, el artículo 10 de la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites
Administrativos establece: “Las entidades reguladas por esta Ley presumirán que las
declaraciones, documentos y actuaciones de las personas efectuadas en virtud de
trámites administrativos son verdaderas, bajo aviso a la o el administrado de que, en
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 18
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
caso de verificarse lo contrario, el trámite y resultado final de la gestión podrán ser
negados y archivados, o los documentos emitidos carecerán de validez alguna, sin
perjuicio de las sanciones y otros efectos jurídicos establecidos en la ley. El listado de
actuaciones anuladas por la entidad en virtud de lo establecido en este inciso estará
disponible para las demás entidades del Estado.
Para el efecto, las y los administrados deberán presentar declaraciones responsables.
A los efectos de esta Ley, se entenderá por declaración responsable el instrumento
público suscrito por el interesado en el que manifiesta, bajo su responsabilidad, que
cumple con los requisitos establecidos en la normativa vigente para el ejercicio de una
actividad, que dispone de la documentación que así lo acredita y que se compromete a
mantener su cumplimiento durante el periodo de tiempo inherente a dicho ejercicio.
Las entidades reguladas por esta Ley publicarán en sus páginas web institucionales y
tendrán disponibles en sus instalaciones modelos de declaración responsable que se
podrán presentar personalmente o por vía electrónica.
Las declaraciones responsables contendrán notas que recuerden la responsabilidad del
suscriptor respecto de la veracidad de la información proporcionada.
Las declaraciones responsables permitirán ejercer una actividad, desde el día de su
presentación, sin perjuicio de las facultades de control, inspección y vigilancia que tenga
atribuida la entidad competente ante la cual se realizó la declaración responsable y de
las responsabilidades administrativas, civiles o penales que se puedan establecer por
consagrar información incompleta, falsa o adulterada”
Que, el artículo 25 del Acuerdo Ministerial No 109 publicado en la Edición Especial del
Registro Oficial Nro. 640 de 23 de noviembre de 2018 que reforma al Acuerdo
Ministerial 061 indica: “Revisión de informes ambientales de cumplimiento. - Una vez
analizada la documentación e información remitida por el operador, la Autoridad
Ambiental Competente deberá aprobar, observar o rechazar el informe ambiental de
cumplimiento en un término de 60 días".
En el caso que existan observaciones al informe ambiental de cumplimiento estas
deberán ser notificadas al operador, quién deberá absolverlas en el término máximo de
15 días contados a partir de la fecha de notificación. La autoridad Ambiental competente
dispondrá de un plazo de 1 mes adicional para pronunciarse sobre la
respuesta presentada por el operador”.
Que, el Artículo 29 del Acuerdo Ministerial No 109 que reforma al Acuerdo Ministerial
061 indica:” Art. ... Revisión de la Auditoría Ambiental. Una vez analizada la
documentación e información presentada por el operador, la Autoridad Ambiental
Competente deberá aprobar, observar o rechazar la auditoría ambiental de cumplimiento
en un término máximo de noventa (90) días. La Autoridad Ambiental Competente
dispondrá de un término de treinta (30) días para pronunciarse sobre las respuestas
presentadas por el operador.
En caso de que las observaciones no sean absueltas por el operador por segunda ocasión
y en adelante, la Autoridad Ambiental Competente aplicará nuevamente el cobro de tasas
por servicio de gestión y calidad ambiental para pronunciamientos de auditorías
ambientales.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
19
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
En caso de aprobación de la auditoría ambiental, el operador cumplirá las medidas
ambientales que se encuentran incluidas en el cronograma de implementación del Plan
de Manejo Ambiental actualizado, y el plan de acción, de ser el caso. El operador deberá
actualizar la póliza de responsabilidad ambiental, de ser aplicable. La Autoridad
Ambiental Competente podrá aplicar otros mecanismos de seguimiento y control para
verificar los resultados del informe de auditoría ambiental, la correcta identificación y
determinación de los hallazgos, y la pertinencia del plan de acción establecido.
Que el Artículo 31 del Acuerdo Ministerial No 109 que reforma al Acuerdo Ministerial
061 indica: “Art. 31.- Incorpórese un artículo posterior al artículo 271, con el siguiente
contenido:
“Art. (...) Auditorías de conjunción. - La Autoridad Ambiental Competente de oficio o a
petición de parte y por una sola ocasión podrá autorizar la unificación de los periodos
consecutivos de las auditorías que devengan del seguimiento a una misma licencia
ambiental y que son responsabilidad de los operadores de proyectos, obras o actividades.
Este proceso se ejecutará mediante un acto administrativo motivado, sin perjuicio de las
sanciones civiles, administrativas o penales a las que hubiere lugar.
La revisión y aprobación de este tipo de auditorías se someterán a los términos y plazos
previstos para la Auditorías Ambientales de cumplimiento.
La presente disposición no es aplicable para aquellas auditorías que ya se encuentran en
revisión de la Autoridad Ambiental Competente”
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 4 de marzo de 2020, el Presidente
Constitucional de la República, Lcdo. Lenin Moreno Garcés, dispuso la fusión del
Ministerio del Ambiente y la Secretaría del Agua;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 5 de junio de 2021, el Presidente de la
República del Ecuador decretó: “(...) Cámbiese la Denominación del “Ministerio del
Ambiente y Agua” por el de “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”
(...)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el Presidente de la
República del Ecuador nombró a Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que, mediante informe técnico MAATE-SCA-2024-2620 de 12 de noviembre de 2024, la
Subsecretaría de Calidad Ambiental señala: “La vigencia del presente Acuerdo
Ministerial permitirá tener una mejor eficiencia en su pronunciamiento, referente a los
trámites represados (Auditorías Ambientales de Cumplimiento, Auditoría de Conjunción,
Informe Ambiental de Cumplimiento y Términos de Referencia) previo y posterior a la
entrada en vigencia del Código Orgánico de Ambiente, su respectivo Reglamento y
normas sectoriales. Lo que generará que se pueda generar medidas correctivas
oportunas en base a los hallazgos identificados por el operador y por ende la Autoridad
Ambiental Competente podrá generar en territorio un mayor control y seguimiento,
verificando así el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, medidas aprobadas
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
20
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
en el plan de manejo ambiental y obligaciones de la autorización administrativa
ambiental.”
Que mediante memorando Nro. MAATE-CGAJ-2024-1891-M de 12 de noviembre del
2024 la Coordinación General de Asesoría Jurídica, señala: “(…) el proyecto de Acuerdo
Ministerial cumple con la normativa legal establecida para este tipo de procedimientos y
no contraviene el ordenamiento jurídico vigente, por lo tanto, se recomienda a la
Máxima Autoridad la suscripción del mismo.”
En uso de las atribuciones establecidas en el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de
la República del Ecuador en concordancia con el artículo 17 del Estatuto del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva:
ACUERDA:
EXPEDIR EL INSTRUMENTO PARA APROBACIÓN INMEDIATA DE LAS
AUDITORÍAS AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO Y CONJUNCIÓN,
TÉRMINOS DE REFERENCIA E INFORMES AMBIENTALES DE
CUMPLIMIENTO CUYOS TRÁMITES FUERON PRESENTADOS A LA
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE PREVIO Y A PARTIR DE LA
VIGENCIA DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE AMBIENTE, SU REGLAMENTO Y
NORMATIVA SECTORIAL.
AUDITORÍAS AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO Y AUDITORÍAS DE
CONJUNCIÓN
Artículo 1.- Los operadores que hayan presentado sus Auditorías Ambientales de
Cumplimento / Auditorías de Conjunción antes de la entrada en vigencia del Código
Orgánico de Ambiente, su respectivo Reglamento y normas sectoriales, y no hayan tenido
un pronunciamiento de aprobación, observación o rechazo por parte de la Autoridad
Ambiental Competente, con más de 3 meses contados, a partir de la fe de presentación de
la Auditoría Ambiental y/o de las respuestas a las observaciones presentadas por el
regulado, podrán requerir la aprobación inmediata de dichas auditorías.
El operador deberá entregar un oficio dirigido a la Autoridad Ambiental Competente a la
cual se haya presentado a trámite la Auditoría Ambiental de Cumplimiento / Auditoría de
Conjunción, donde haga su requerimiento, con la siguiente información y documentos:
Nombres y apellidos del operador, en caso de personas naturales; o del representante
legal del operador, en caso de personas jurídicas;
Nombres y apellidos del consultor ambiental individual o representante legal de la
compañía consultora ambiental que realizó la auditoría;
Número de Registro Único de Contribuyentes del operador y del consultor
ambiental;
Número de cédula de identidad del representante legal del operador y del consultor
ambiental o del representante legal de la compañía consultora;
Detalle del proceso de presentación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento /
Auditoría de Conjunción y/o de las respuestas a las observaciones debidamente
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
21
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
ingresadas por medio electrónico o físico ante la Autoridad Ambiental competente
en el siguiente formato:
No. de
documento de
Fecha de
ingreso a la Fecha de Período
recepción física o
Autoridad recepción física o No de oficio Auditado
electrónica del
Ambiental con digital de oficio de respuesta (indicar día
oficio de Nombre
el cual el en la cual el de la / mes / año)
respuesta de la del
operador entrega operador entregó Autoridad Ej.: 01 de
Autoridad proyecto
la Auditoría a la autoridad Ambiental al enero de
Ambiental al licenciado
ambiental y /o ambiental el operador (de 2020 a 01
operador (de
sus documento existir ) de enero de
existir)
observaciones a (DD/MM/AA) 2022)
(DD/MM/AA)
la Autoridad
Ambiental
Expediente o expedientes en medio digital de la última versión de las Auditorías
Ambientales presentadas (con todos los documentos que las componen), oficio de
aprobación de términos de referencia, oficio de ingreso de las auditorías ambientales,
todos los oficios con las observaciones realizadas por la Autoridad Ambiental
competente (de ser el caso) y oficios y constancias de las respuestas presentadas por
el operador dentro del proceso;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el operador o su
representante legal, conforme el anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el consultor o
representante legal de la compañía consultora, conforme el anexo 2 del presente
Acuerdo Ministerial;
Plan de acción el cual será de ejecución inmediata en los plazos establecidos en la
auditoría;
Plan de manejo ambiental actualizado a la normativa vigente cuya fecha de inicio
será a partir de la entrega y recepción de la declaración Juramentada ante la
Autoridad Ambiental competente. Sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental a
través de cualquier mecanismo de control identifique la necesidad de la actualización
del plan de manejo ambiental, el mismo que constituirá un trámite independiente.
Actualización de las pólizas si los planes de manejo ambiental son actualizados o
modificados.
Factura del servicio administrativo por concepto de pronunciamiento respecto a
Auditorías Ambientales o examen especial descrita en el Acuerdo Ministerial No.
083-B.
Factura del servicio administrativo de Planes de Manejo Ambiental descrita en el
Acuerdo Ministerial No. 083-B.
Adicionalmente, el regulado adjuntará:
22
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Copia de Nombramiento vigente del representante legal del operador (si es persona
jurídica);
Copia de Nombramiento vigente del representante legal de la compañía consultora
ambiental (si es aplicable)
Artículo 2.- Los operadores que hayan presentado sus Auditorías Ambientales de
Cumplimiento / Auditorías de Conjunción a partir de la vigencia del Código Orgánico de
Ambiente, su respectivo Reglamento y normas sectoriales, y que no hayan recibido un
pronunciamiento específico de aprobación, observación o rechazo por parte de la
Autoridad Ambiental Competente dentro del plazo establecido en el artículo 495 del
Reglamento al Código Orgánico de Ambiente, podrán requerir a su favor la aprobación
inmediata de dichas auditorías acorde a lo señalado en el artículo 207 del Código
Orgánico de Ambiente.
El operador deberá entregar un oficio dirigido a la Autoridad Ambiental Competente a la
cual se haya presentado a trámite la Auditoría Ambiental de Cumplimiento / Auditoría de
Conjunción donde haga su requerimiento con la siguiente información y documentos:
Nombres y apellidos del operador en caso de personas naturales o del representante
legal del operador, en caso de personas jurídicas;
Nombres y apellidos del consultor ambiental individual o representante legal de la
compañía consultora ambiental que realizó la auditoría;
Número de Registro Único de Contribuyentes del operador y del consultor
ambiental;
Número de cédula de identidad del representante legal del operador y del consultor
ambiental o del representante legal de la compañía consultora;
Detalle del proceso de presentación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento /
Auditoría de Conjunción y/o de las respuestas a las observaciones debidamente
ingresadas por medio electrónico o físico ante la Autoridad Ambiental competente
en el siguiente formato:
No. de
Documento de
Fecha de
ingreso a la Fecha de Período
recepción física o
Autoridad recepción física o No de oficio Auditado
electrónica del
Ambiental con digital de oficio de respuesta (indicar día
oficio de
el cual el en la cual el de la / mes / año)
respuesta de la Nombre
operador entrega operador entregó Autoridad Ej.: 01 de
Autoridad del
la Auditoría a la autoridad Ambiental al enero de
Ambiental al proyecto
ambiental y /o ambiental el operador (de 2020 a 01
operador (de licenciado
sus documento existir ) de enero de
existir)
observaciones a (DD/MM/AA) 2022)
(DD/MM/AA)
la Autoridad
Ambiental
23
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Expediente en medio digital de la última Auditoría Ambiental presentada (con todos
los documentos que la componen), oficio de aprobación de términos de referencia,
oficio de ingreso de la auditoría ambiental a la autoridad ambiental competente,
todos los oficios con las observaciones realizadas por la Autoridad Ambiental (de ser
el caso) y oficios y constancias de las respuestas presentadas por el operador dentro
del proceso.
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el operador o su
representante legal conforme el anexo 1 del presente Acuerdo Ministerial;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el representante legal de
la compañía consultora ambiental o por el consultor ambiental individual; conforme
el anexo 2 del presente Acuerdo Ministerial;
Plan de acción el cual será de ejecución inmediata en los plazos establecidos en la
auditoría;
Plan de manejo ambiental actualizado con la normativa vigente cuya fecha de inicio
será a partir de la entrega y recepción de la declaración responsable Juramentada
ante la Autoridad Ambiental competente. Sin perjuicio de que la Autoridad
Ambiental a través de cualquier mecanismo de control identifique la necesidad de la
actualización del plan de manejo ambiental, el mismo que constituirá un trámite
independiente.
En caso de que la auditoría ambiental de cumplimiento / auditoría de conjunción no
establezca una actualización de plan de manejo ambiental el sujeto de control deberá
indicar a través de la declaración juramentada conforme el anexo 1 del presente
Acuerdo Ministerial.
Actualización de las pólizas si los planes de manejo ambiental en caso de ser
modificados o actualizados.
Factura del servicio administrativo por concepto de pronunciamiento respecto a
Auditorías Ambientales o examen especial descrita en el Acuerdo Ministerial No
083-B.
Factura del servicio administrativo por concepto de Pronunciamiento respecto a
actualizaciones o modificaciones de Planes de Manejo Ambiental descrita en el
Acuerdo Ministerial No 083-B
Adicionalmente, el regulado adjuntará:
Copia de Nombramiento vigente del representante legal del operador (si es persona
jurídica)
Copia de Nombramiento vigente del representante legal de la compañía consultora
ambiental (si es aplicable) INFORMES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO
Artículo 3.- Los operadores que hayan presentado sus informes ambientales de
cumplimiento antes y posterior a la entrada en vigencia al Código Orgánico de Ambiente,
su respectivo Reglamento y normas sectoriales y no hayan recibido pronunciamiento de
aprobación, observación o rechazo por parte de la Autoridad Ambiental Nacional o de
Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable, conforme el plazo o término
establecido en la normativa ambiental vigente, a partir de la fe de presentación del ingreso
del informe ambiental de cumplimiento y/o de las respuestas a las observaciones
presentadas por el operador de ser el caso; podrán requerir a su favor la aprobación
inmediata de dichos informes.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 24
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
El operador deberá entregar un oficio dirigido a la Autoridad Ambiental Nacional o de
Aplicación Responsable a la cual se haya presentado el Informe Ambiental de
Cumplimiento donde haga su requerimiento con la siguiente información y documentos:
Nombres y apellidos del operador en caso de personas naturales o del representante
legal del operador, en caso de personas jurídicas;
Nombres y apellidos del consultor ambiental individual o representante legal de la
compañía consultora ambiental que realizó el informe ambiental;
Número de Registro Único de Contribuyentes del operador y del consultor
ambiental;
Número de cédula de identidad y certificado de votación del operador y del
consultor ambiental o del representante legal de la compañía consultora;
Detalle del proceso de la presentación del informe ambiental de cumplimiento y/o de
las respuestas a las observaciones debidamente ingresadas por medio electrónico o
físico ante la Autoridad Ambiental respectiva, dentro del oficio en el siguiente
formato:
No. de
Documento de
ingreso a la
Fecha de
Autoridad
Fecha de No de recepción Período de
Ambiental
recepción física o oficio de física análisis de
con
digital de oficio respuesta o electrónica cumplimiento
el cual el
en la cual el de la del oficio de Nombre del (indicar día /
operador
operador entregó Autoridad respuesta de la proyecto mes / año) Ej.:
entrega el
a la autoridad Ambiental Autoridad regularizado 01 de enero de
informe
ambiental el al Ambiental al 2020 a 01 de
ambiental de
documento operador operador (de enero de
cumplimiento
(DD/MM/AA) (de existir ) existir) 2022)
y /o sus
(DD/MM/AA)
observaciones
a la Autoridad
Ambiental
Expediente en medio digital del último Informe Ambiental de Cumplimiento
presentado (con todos los documentos que lo componen): oficio de aprobación del
informe previo, oficio de ingreso del informe ambiental a la autoridad de control
respectiva, todos los oficios con las observaciones realizadas por la autoridad
ambiental (de ser el caso) y oficios y constancias de las respuestas presentadas por el
operador dentro del trámite;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el operador o su
representante legal, en el formato establecido en el anexo 3;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el representante legal de
la compañía consultora ambiental o por el consultor ambiental individual en el
formato establecido en el anexo 4;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 25
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Plan de acción actualizado en el cual se determinen los plazos inmediatos (no
mayores a 4 meses por cada actividad) para cada incumplimiento para su implementación
y cierre respectivo;
Plan de manejo ambiental actualizado con la normativa vigente cuya fecha de inicio
será a partir de la entrega y recepción de la declaración responsable Juramentada ante la
autoridad ambiental;
Factura del servicio administrativo por concepto de pronunciamiento respecto a
Informes Ambientales de Cumplimiento o examen especial descrita en el Acuerdo
Ministerial No 083-B.
Adicionalmente, el regulado adjuntará:
Copia de Nombramiento vigente del representante legal del operador (si es persona
jurídica);
Copia de Nombramiento vigente del representante legal de la compañía consultora
ambiental (si es aplicable)La información de consultor ambiental se entregará en
caso de que el informe ambiental de cumplimiento haya sido realizado por un
consultor ambiental individual o compañía consultora ambiental.
En el caso de que los informes ambientales de cumplimiento incluyan planes de acción
y/o planes de manejo ambiental actualizados, se deberá cumplir con lo estrictamente
señalado en el artículo 3 de este Acuerdo.
En caso de que el informe de cumplimiento no haya sido realizado por un consultor
acreditado solo se presentará la información del operador o regulado.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Artículo 4.- Los operadores que hayan presentado Términos de Referencia para
Auditorías Ambientales de Cumplimiento / Auditorías de Conjunción previo a la entrada
en vigencia del Código Orgánico de Ambiente, su respectivo Reglamento y normas
sectoriales y que no hayan recibido pronunciamiento expreso por parte de la Autoridad
Ambiental Competente dentro del término establecido en la normativa ambiental vigente
contados desde la fe de presentación de dichos términos de referencia y/o de las
respuestas a las observaciones presentadas por el operador de ser el caso; y hasta la fecha
de suscripción del presente Acuerdo Ministerial, podrán acogerse a la aprobación
inmediata de dicho documento.
El operador deberá entregar un oficio dirigido a la Autoridad Ambiental Competente a la
cual se haya presentado los Términos de Referencia donde haga su requerimiento con la
siguiente información y documentos:
Nombres y apellidos del operador en caso de personas naturales o del representante
legal del operador, en caso de personas jurídicas;
Nombres y apellidos del consultor ambiental individual o representante legal de la
compañía consultora ambiental que realizó el TdR (si aplica);
Número de Registro Único de Contribuyentes del operador y del consultor ambiental
(si aplica);
Número de cédula de identidad del operador y del consultor ambiental o del
representante legal de la compañía consultora (si aplica);
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
26
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Detalle del proceso de presentación de los Términos de referencia para Auditoría
Ambiental de Cumplimiento y/o de las respuestas a las observaciones debidamente
ingresadas por medio electrónico o físico ante la Autoridad Ambiental competente en el
siguiente formato:
Período
a
No. de
Fecha de Fecha de auditar
Documento de
recepción física recepción física (indicar
ingreso a la
o o día /
Autoridad No de oficio de
digital de oficio electrónica del mes
Ambiental con el respuesta de la
en oficio de Nombre del / año)
cual el operador Autoridad
la cual el respuesta de la proyecto Ej.: 01
entrega el TDR Ambiental al
operador entregó Autoridad licenciado de
y operador (de
a la autoridad Ambiental al enero
/o sus existir)
ambiental el operador (de de 2020
observaciones a
documento existir) a 01 de
la Autoridad
(DD/MM/AA) (DD/MM/AA) enero
Ambiental
de
2022)
Expediente en medio digital de los últimos Términos de Referencia presentados:
oficio de aprobación previos, oficio de ingreso de términos de referencia a la
autoridad ambiental competente, todos los oficios con las observaciones realizadas
por la Autoridad Ambiental (de ser el caso) y oficios y constancias de las respuestas
presentadas por el operador dentro del trámite;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el operador o su
representante legal, en el formato establecido en el anexo 5;
Declaración responsable ante Notario Público suscrita por el representante legal de
la compañía consultora ambiental o por el consultor ambiental individual en el
formato establecido en el anexo 6;Adicionalmente, el regulado adjuntará:
Copia de Nombramiento vigente del representante legal del operador (si es persona
jurídica)
Copia de Nombramiento vigente del representante legal de la compañía consultora
ambiental (si es aplicable)
Artículo 5.- El operador que haya presentado Términos de Referencia para la realización
de Auditorías Ambientales de Cumplimiento / Auditorías de Conjunción de manera
posterior a la entrada en vigencia del Código Orgánico de Ambiente, su respectivo
Reglamento y normas sectoriales, y que hasta la fecha de expedición del presente
Acuerdo Ministerial no hayan sido aprobados, podrá requerir a la Autoridad Ambiental
Competente, dar de baja el trámite presentado y acogerse a los Términos de Referencia
tipo o estándar de acuerdo a lo establecido en el anexo 9 del presente Acuerdo
Ministerial.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
27
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Para dar de baja el proceso únicamente se requerirá que el operador presente una
comunicación a la Autoridad Ambiental competente indicando que se acoge al presente
cuerpo legal y que presentará la Auditoría Ambiental de acuerdo a los Términos de
referencia tipo o estándar descritos en el presente instrumento, este trámite no requerirá
respuesta por parte de la Autoridad Ambiental.
La fe de presentación de la comunicación deberá ser un Anexo de la Auditoría Ambiental
respectiva.
Una vez aprobado el proceso de Términos de referencia por cualquiera de los
mecanismos descritos en el presente acuerdo, el operador deberá presentar su Auditoría
Ambiental de Cumplimiento / Auditoría de Conjunción dentro de los plazos estipulados
en la normativa vigente.
PLAN DE ACCIÓN
Articulo 6.- Los planes de acción que se deriven de las Auditorías Ambientales de
Cumplimento / Auditorías de Conjunción o informes Ambientales de cumplimiento
aprobados bajo este Acuerdo Ministerial serán objeto de control a través de un informe
final de cumplimiento y de manera independiente que será presentado por el sujeto de
control de acuerdo a lo establecido en el artículo 506 del Reglamento al Código Orgánico
del Ambiente, con sus respectivos medios de verificación que demuestren su
cumplimiento, mismo que entrará en vigencia a partir de la fecha de presentación del
oficio que adjunte la declaración responsable.
El informe final de cumplimiento deberá ser entregado a la Autoridad ambiental en un
plazo máximo de 1 año a partir de la entrega de la declaración responsable.
Los planes de acción presentados y aprobados bajo declaración responsable podrán ser
verificados por la Autoridad Ambiental respectiva en la Auditoría Ambiental de
Cumplimiento / Auditorías de Conjunción y/o en actividades de control posterior y
seguimiento ambiental.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA. - La aprobación inmediata de las Auditorías Ambientales de Cumplimiento /
Auditorías de Conjunción, Términos de Referencia e Informes Ambientales de
Cumplimiento, no requerirá pronunciamiento alguno por parte de la Autoridad Ambiental
Competente y surtirá efecto a partir de la fecha de presentación de los requisitos
establecidos en los artículos 1, 2, 3 y 4, según corresponda.
SEGUNDA. - Las declaraciones responsables presentadas por el operador y el consultor
ambiental se adjuntarán a cada trámite pendiente de pronunciamiento y no en conjunto.
TERCERA. - La fe de presentación del requerimiento ingresado ante la Autoridad
Ambiental Competente constituirá prueba única y suficiente para que opere la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 28
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
inmediata de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento / Auditoría de Conjunción,
Informe Ambiental de Cumplimiento y Términos de Referencia presentados.
CUARTA. - El operador será responsable de proveer la información y recursos
necesarios y el consultor ambiental será responsable de atender los requerimientos bajo su
responsabilidad que se puedan dar durante los procesos de control y seguimiento de
acuerdo a la normativa ambiental vigente.
QUINTA. - El presente Acuerdo Ministerial será de cumplimiento obligatorio para las
Autoridades Ambientales Competentes debidamente acreditadas al Sistema Único de
Manejo Ambiental (SUMA).
SEXTA. - El cumplimiento del presente Acuerdo Ministerial, no exime a las Autoridades
Ambientales Competentes a garantizar el efectivo cumplimiento del principio de
precaución ambiental, a través de la revisión y ejecución de los mecanismos de control y
seguimiento de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental vigente.
SÉPTIMA.- En los casos en los que los operadores hayan presentado Términos de
referencia para la realización de la Auditoría ambiental previo a la entrada en vigencia del
Código Orgánico de Ambiente, su respectivo Reglamento, normas sectoriales, y además
hayan ingresado la correspondiente Auditoría sin tener la aprobación del Término de
referencia, podrán presentar una declaración responsable en los términos indicados en el
artículo 1 y los anexos 7 y 8 del presente acuerdo en el cual indiquen que los términos de
referencia y la Auditoría ambiental cumplieron con la normativa aplicable.
DISPOSICIONES TRANSITORIA
PRIMERA: En el plazo máximo de un (1) mes contado desde la vigencia del presente
Acuerdo Ministerial se desarrollará el módulo digital “TRÁMITES
ADMINISTRATIVOS DE CONTROL AMBIENTAL” en el Sistema Único de
Información Ambiental por parte del Proyecto de Sistema Integrado de Transición
Ecológica Ambiente y Agua.
El operador deberá cargar la información requerida en el presente Acuerdo Ministerial a
dicho módulo, el cual generará una respuesta automática al operador una vez finalizado
su proceso con éxito.
El proceso indicado se realizará de forma física mientras se cuente con el módulo digital.
SEGUNDA. - El Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica emitirá en un
plazo de 1 año el procedimiento para la ejecución del control posterior considerando
todos los mecanismos de control y seguimiento que dispone la autoridad ambiental.
TERCERA. - En caso de que el operador no ingrese el desistimiento del Trámite de
Términos de referencia en el término de 30 días contados a partir de la entrada en
vigencia del presente Acuerdo Ministerial, el operador deberá presentar su auditoría
ambiental de acuerdo a los Términos de referencia estándar o tipo en los plazos que
determina la normativa aplicable.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
29
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
CUARTA. - Las actividades descritas en los planes de acción de las auditorías
ambientales que no tengan plazo de ejecución deberán ser ejecutadas en un plazo máximo
de 6 meses.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. - La ejecución de este Acuerdo estará a cargo de la Autoridad Ambiental
Nacional y Autoridades de Aplicación Responsable.
SEGUNDA. - De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación
General Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
TERCERA. - De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la
Dirección de Comunicación Social.
CUARTA. - El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigor una vez que el proceso
haya sido automatizado en el Sistema Único de Información Ambiental.
ANEXO 1: DECLARACIÓN RESPONSABLE OPERADOR - AUDITORÍA
AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento/ Auditoría de Conjunción del proyecto
(Nombre del proyecto), licencia(s) (xxx) del período(s) (colocar el período auditado)
presentada bajo mi responsabilidad a la Autoridad Ambiental Competente con fecha
(señalar fecha de presentación) cumplió con los requisitos establecidos en la normativa
aplicable a esa fecha y dispone de la documentación que así lo acredita.
Declaro que la información remitida cumple lo establecido en el artículo 180 del Código
Orgánico de Ambiente.
A continuación, detallo las no conformidades mayores, menores y observaciones
identificadas y reportadas en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Auditoría de
Conjunción del proyecto (xxx) del período (xxx)
HALLAZGONro.
NC+
NC-
OBS
TOTAL
30
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ANEXO 2: DECLARACIÓN RESPONSABLE
CONSULTOR AMBIENTAL - AUDITORÍA
AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN
“La Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Auditoría de Conjunción del proyecto
(Nombre del proyecto) del período (colocar el período auditado) elaborada bajo mi
responsabilidad técnica, con fecha xxxxxx cumplió con los requisitos establecidos en la
normativa aplicable a esa fecha y dispone de la documentación que así lo acredita;
A continuación, detallo las no conformidades mayores, menores y observaciones
identificadas y reportadas en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Auditoría de
Conjunción del proyecto (xxx) del período (xxx)
HALLAZGONro.
NC+
NC-
OBS
TOTAL
ANEXO 3: DECLARACIÓN RESPONSABLE OPERADOR – INFORME
AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
“El Informe Ambiental de Cumplimiento del proyecto (Nombre del proyecto) del período
(colocar el período auditado) presentado bajo mi responsabilidad a la Autoridad
Ambiental Competente con fecha (señalar fecha de presentación) cumplió con los
requisitos establecidos en la normativa aplicable a esa fecha y dispone de la
documentación que así lo acredita;
A continuación, detallo las no conformidades mayores, menores y observaciones
identificadas y reportadas en el Informe Ambiental de Cumplimiento del proyecto (xxx)
del período (xxx).
HALLAZGONro.
NC+
NC-
OBS
TOTAL
ANEXO 4: DECLARACIÓN RESPONSABLE CONSULTOR AMBIENTAL –
INFORMES AMBIENTALES DE CUMPLIMIENTO
“El Informe Ambiental de Cumplimiento del proyecto (Nombre del proyecto) del período
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 31
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
(colocar el período auditado) elaborado bajo mi responsabilidad técnica, con fecha
xxxxxx cumplió con los requisitos establecidos en la normativa aplicable a esa fecha y
dispone de la documentación que así lo acredita;”
Declaro que la información remitida cumple lo establecido en el articulado 180 del
Código Orgánico del Ambiente.
A continuación, detallo las no conformidades mayores, menores y observaciones
identificadas y reportadas en el Informe Ambiental de Cumplimiento del proyecto (xxx)
del período (xxx).
HALLAZGONro.
NC+
NC-
OBS
TOTAL
ANEXO 5: DECLARACIÓN RESPONSABLE OPERADOR - TÉRMINOS DE
REFERENCIA AUDITORÍA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN
Los TDRs de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento/ Auditoría de Conjunción del
proyecto (Nombre del proyecto), licencia(s) (xxx) del período(s) (colocar el período
auditado) presentada bajo mi responsabilidad a la Autoridad Ambiental Competente con
fecha (señalar fecha de presentación) cumplió con los requisitos establecidos en la
normativa aplicable a esa fecha y dispone de la documentación que así lo acredita.
ANEXO 6: DECLARACIÓN RESPONSABLE CONSULTOR AMBIENTAL -
TÉRMINOS DE REFERENCIA AUDITORÍA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN
Los Términos de referencia de La Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Auditoría de
Conjunción del proyecto (Nombre del proyecto) del período (colocar el período
auditado) elaborado bajo mi responsabilidad técnica, con fecha xxxxxx cumplió con los
requisitos establecidos en la normativa aplicable a esa fecha y dispone de la
documentación que así lo acredita.
ANEXO 7: DECLARACIÓN RESPONSABLE OPERADOR - TÉRMINOS DE
REFERENCIA AUDITORÍA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN / AUDITORÍA AMBIENTAL PREVIO A LA
ENTRADA EN VIGENCIA DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE AMBIENTE
Los Términos de referencia de la (Auditoría Ambiental de Cumplimiento/ Auditoría de
Conjunción) y la Auditoría Ambiental de cumplimiento del proyecto (Nombre del
proyecto), licencia(s) (xxx) del período(s) (colocar el período auditado) presentada bajo
mi responsabilidad a la Autoridad Ambiental Competente con fecha (señalar fecha de
presentación) cumplió con los requisitos establecidos en la normativa aplicable a esa
fecha y dispone de la documentación que así lo acredita.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 32
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ANEXO 8: DECLARACIÓN JURAMENTADA CONSULTOR AMBIENTAL -
TÉRMINOS DE REFERENCIA AUDITORÍA AMBIENTAL DE
CUMPLIMIENTO/CONJUNCIÓN PREVIO A LA ENTRADA EN VIGENCIA
DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE AMBIENTE
Los Términos de referencia de La Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Auditoría de
Conjunción y la Auditoría Ambiental de cumplimiento del proyecto (Nombre del
proyecto) del período (colocar el período auditado) elaborada bajo mi responsabilidad
técnica, con fecha xxxxxx cumplió con los requisitos establecidos en la normativa
aplicable a esa fecha y dispone de la documentación que así lo acredita;
ANEXO 9: TÉRMINOS DE REFERENCIA –TDRS TIPO – ESTÁNDAR PARA
LA ELABORACIÓN DE AUDITORIAS AMBIENTALES
Tabla de contenido
1. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO
2. ANTECEDENTES/INTRODUCCIÓN
3. OBJETIVOS
4. MARCO LEGAL
5. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
6. DESCRIPCIÓN ACTUALIZADA DEL PROYECTO
7. IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
8. METODOLOGÍA Y FASES DE LA AUDITORÍA A SER REALIZADAS
9. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO
10. INTERSECCIONES
11. VERIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
12. RESUMEN DE HALLAZGOS
13. PLAN DE ACCIÓN
14. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (de ser el caso)
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
16. BIBLIOGRAFÍA
17. ANEXOS
18. ESTRUCTURA DEL INFORME DE AUDITORÍA
CONSIDERACIONES GENERALES
La Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos, en su
artículo 3 establece los conceptos sobre los cuales debe basarse la gestión institucional
para la atención ciudadana, entre los cuales se tiene a los de Simplicidad, Celeridad,
Control Posterior, entre otros.
En cumplimiento del Art. 517 del RCOA el documento se presentará en formato digital
con sus respectivos anexos, en dos copias iguales a través de los siguientes medios de
soporte (link y memoria externa) a fin de precautelar su integridad y respaldo, el formato
de los archivos será PDF a menos que se especifique lo contrario.
Conforme a la actividad aprobada en el alcance de la licencia ambiental, se justificará la
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
33
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
no presentación de alguna(s) secciones del presente documento. El nombre del archivo
deberá considerar el siguiente formato:
Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Conjunción y Actualización del Plan de Manejo
Ambiental (opcional en función de objetivos), Fase / etapa de Xxx, Proyecto Xxx (código
Xxx), periodo (dd/mm/aa) a (dd/mm/aa)
La portada deberá contener al menos la siguiente información:
Auditoría Ambiental de Cumplimiento/Conjunción y Actualización del Plan de Manejo
Ambiental (opcional en función de objetivos y dependiendo del tipo de proyecto con base
a la normativa sectorial), Fase / etapa de Xxx, Proyecto Xxx (código Xxx), periodo
(dd/mm/aa) a (dd/mm/aa), ELABORADO POR: (Nombre de la operadora o del
Consultor, número y vigencia de calificación)
DESCRIPCIÓN DE LA INFORMACIÓN MÍNIMA DE LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA
1. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD
1.1 INFORMACIÓN DEL SUJETO DE CONTROL
1.1 INFORMACIÓN DEL SUJETO DE CONTROL
Nombre de la Empresa
(operador):
Representante legal:
Dirección:
Teléfono: (fijo/móvil): Correo electrónico:
Responsable del Área Ambiental
Teléfono: (fijo/móvil): Correo electrónico:
Privada Pública Mixta
Tipo de empresa:
1.2 INFORMACIÓN DEL PROYECTO /
INSTALACIÓN A SER AUDITADA
34
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
1.2 INFORMACIÓN DEL PROYECTO / INSTALACIÓN A SER AUDITADA
Nombre del proyecto, obra o Conforme lo aprobado en el EIA y/o establecido en la
actividad: licencia ambiental
Ubicación Política Detallar: Provincia (s), cantón (es) y parroquia (s)
administrativa
Ubicación Geográfica (Sistema
Coordenadas en función al certificado de intersección
de proyección WGS 84,
otorgado para el proyecto (En caso de que sean
conforme al certificado de
extensas Anexar en archivo Excel).
intersección del proyecto)
La superficie será verificada con la establecida de
Superficie del Proyecto (ha) acuerdo a los puntos indicados en la ubicación
geográfica del proyecto/obra/actividad.
De acuerdo a la Fase / etapa en la que se encuentre el
Fase / etapa del proyecto:
proyecto/obra/actividad
Alcance geográfico (detalle de Coordenadas de las instalaciones auditadas (En caso
instalaciones auditadas) de que sean extensas Anexar en archivo Excel).
Nº: …………
Licencia Ambiental
Fecha: …
Inclusión 1. (en el caso de que Nº: …………
la licencia ambiental cuente con
inclusiones) Fecha: …
Nº: …………
Inclusión:
Fecha: …
Período de la
MM/AAAA (inicio) - MM/AAAA (final)
Auditoría*
Interseca con SNAP,
BVP, PFE, ZI:
SNAP: Sistema
Nacional de Áreas
Cuáles: (Mencionar las áreas con la que
Protegidas Si: No:
interseca)
BP: Bosques
Protectores
PFE: Patrimonio
Forestal del Estado
ZI: Zona Intangible
1.3 INFORMACIÓN DEL CONSULTOR
INDIVIDUAL O EMPRESA CONSULTORA
RESPONSABLE DE LA AUDITORIA
35
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
1.3 INFORMACIÓN DEL CONSULTOR INDIVIDUAL O EMPRESA
CONSULTORA RESPONSABLE DE LA AUDITORIA
Consultor que elaboró el
Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
Nombre del consultor que
elaboró la última auditoría
antes del presente período
evaluado:
Nombre del Consultor
Ambiental o Empresa
Consultora que elabora la
AAC/Conjunción:
Nº de registro MAATE: Vigencia:
Representante Legal: Dirección:
Teléfono: Correo Electrónico:
Equipo técnico que ejecuta la auditoria:
Especificar que serán al menos cinco (5) técnicos, que abarquen los componentes:
ambiental, biótico, físico, social y cartográfico, entre otros. Se pone a consideración que
dependiendo el proyecto, obra o actividad los profesionales requeridos podrán ser menos
de los 5 técnicos, siempre y cuando se remita los descargos del por qué no van a requerir
la evaluación de cada uno de los componentes.
Detalle del equipo
multidisciplinario
Firma de
Nombre y Apellido Profesión/Especialidad/Cargo
Responsabilidad*
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
n.-
*Las firmas de responsabilidad deben ser electrónicas, acorde al Art. 517 del RCOA.
Fuente: Colocar la fuente de elaboración de la tabla.
2. ANTECEDENTES/INTRODUCCIÓN
2.1. Introducción
Descripción general del proyecto.
2.2 Autorizaciones Administrativas
Detallar cronológicamente las autorizaciones administrativas, como dato cronológico
informativo.
36
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
INTERSECCIÓN
NO. CERTIFICADO DE
(SNAP, BVP, PFE
RESOLUCIÓN FECHA DETALLEINTERSECCIÓN
y ZI).
DD/MM/AAFase / etapa- -
xxx-2009-DNPCA-MAE
DD/MM/AAFase / etapa No interseca
Resolución N°. (DD/MM/AA)
XX MAE-DNPCA-ox-ox
DD/MM/AAFase / etapa No interseca
(DD/MM/AA)
xxx-2009-DNPCA-MAE
Resolución N°. DD/MM/AAFase / etapa Interseca con x
(DD/MM/AA)
2.3 Obligaciones ambientales a ser evaluadas dentro del período auditado
Se deberá colocar que se auditará la normativa aplicable al proyecto, las obligaciones de
la autorización administrativa ambiental, planes de manejo ambiental, planes acción de la
anterior auditoría ambiental aprobada, para este último punto debe detallar conforme el
siguiente cuadro:
PLAN DE ACCIÓN DE LA ANTERIOR AUDITORÍA APROBADA
Oficio y fecha
Oficio y
de Nombre de
PERÍODO DE fecha de Estado
aprobación u la
AUDITORIA ingreso Aprobado/Observado/Rechazado
observación consultora
Período enero
2012 -enero
2013
(conforme a la
fecha de la
resolución con la
que se otorga la
licencia
ambiental)
Período 2013
-2016
Por inspecciones
y/o denuncias (en
caso de existir)
Fuente: Colocar la fuente de elaboración de la tabla.
2.4 Particularidades del proyecto
Incluir las particularidades referentes a:
Modificaciones sustanciales al proyecto aprobados o en proceso por parte de la
Autoridad Ambiental Competente;
Autorización de uso o aprovechamiento de agua;
Entre otras propias de su proyecto y que tengan relevancia en la gestión ambiental.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 37
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
3. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Verificar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, planes de manejo
ambiental aprobados, obligaciones establecidas en la/las autorización/es
administrativa/s, plan de acción del EIA (cuando aplique primera auditoría del
proyecto) y planes acción anterior de auditorías ambientales aprobadas.
En el caso de que existan varios planes de acción no aprobados en auditorías
anteriores, en esta auditoría se debe verificar el cumplimiento de las mismas. *Para
los casos de auditorías ambientales de renuncia de área de proyectos, obras o
actividades, que no tengan autorización administrativa ambiental, se evaluarán las
normativas ambientales aplicables, planes de acción en caso de su existencia.
3.2 Objetivos Específicos
Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos ambientales
vigentes.
Identificar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades ejecutadas
hayan generado sobre los componentes socio-ambientales durante el periodo
auditado.
Identificar fuentes de contaminación y/o posibles pasivos ambientales para la
elaboración de un plan de acción en caso de existir.
Evaluar la gestión de las fuentes de contaminación y pasivos ambientales que hayan
sido intervenidas durante el periodo auditado, con los respaldos pertinentes.
Realizar la actualización del plan de manejo ambiental, en función de los resultados
obtenidos (Este objetivo aplica cuando el proyecto, obra o actividad determine la
necesidad).
Elaborar un plan de acción que establezca las acciones correctivas, para subsanar los
hallazgos catalogados como no conformidades y observaciones.
Verificar la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento del plan de manejo
ambiental (en el caso de aplicar).
Identificar y describir las actividades existentes del proyecto, obra o actividad y su
relación en caso de identificarse que dentro del período auditado han sido
implementadas e intersecan con el SNAP: Sistema Nacional de Áreas Protegidas;
BP: Bosques Protectores; PFE: Patrimonio Forestal del Estado; ZI: Zona Intangible;
PIAV: Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario.
4. MARCO LEGAL
Se describirá la normativa ambiental aplicable dentro del período auditado en orden
jerárquico de aplicación (Constitución, Tratados y convenios internacionales, Leyes
orgánicas, Leyes ordinarias, Decretos y reglamentos, Acuerdos Ministeriales,
Ordenanzas, Normas y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los poderes
públicos (permisos y concesiones); especificaciones internas de manejo, estándares
corporativos, entre otros, sobre la cual se realiza la Auditoría Ambiental), conforme la
siguiente tabla:
38
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ARTÍCULOS
FECHA DE
(Relacionados al proyecto, obra o
LEGISLACIÓNPUBLICACIÓN
actividad)
Fuente: Colocar la fuente de elaboración de la tabla
5. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
En los TDR se debe informar que la auditoría incluirá:
Alcance legal: Establecer que se evaluará la/las licencias ambientales, plan/planes de
manejo ambiental, plan de acción de la anterior auditoría ambiental aprobada, y los
requisitos normativos aplicables al proyecto que se detallan en el marco legal.
Alcance técnico: Descripción de todas las actividades, instalaciones, facilidades
auditadas. Se deberá considerar de acuerdo al tipo de infraestructura y actividad, cuyo
detalle se muestra en la Descripción Actualizada del Proyecto. Así como la descripción e
identificación, de fuentes de contaminación y/o posibles pasivos ambientales en caso de
existir.
Alcance geográfico: Evaluación de las áreas de implantación del proyecto dentro del
período auditado conforme el certificado de intersección (adjuntar copia del certificado de
intersección) y la delimitación de las áreas de influencia directa contenidas en el Estudio
de Impacto Ambiental correspondiente.
INSTALACIONES AUDITADAS
Coordenadas UTM (especificar el
sistema de coordenadas en WGS 84 y la
Registro fotográfico
Instalación Punto de zona geográfica)
que incluya fecha
auditada referencia Este (m) Norte (m)
Fuente: Colocar la fuente de elaboración de la tabla
6. DESCRIPCIÓN ACTUALIZADA DEL PROYECTO
Realizar una descripción general del proyecto, obra y/o actividad; incluyendo tanto la
descripción de los procesos, facilidades productivas, y de apoyo.
7. IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES Y FUENTES DE
CONTAMINACIÓN
En caso de identificar nuevas fuentes de contaminación y /o posibles pasivos ambientales
adicionales a las descritas en la base de datos de la Autoridad Ambiental Nacional se
deberá presentar conforme el siguiente formato:
39
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Ubicación Coordenadas
Estado actual
Bloque / CampoNombreFecha / hora geográfica (WGS84) Año de Causa
Empresa/ Factor InfraestructuraEstado
No. Concesión// del de (provincia/ No generación//
Operadora Afectadoasociada infraestructura
Otros Sector pasivo identificaciónCantón / X Y rehabilitaRehabilitadaapertura origen
Parroquia) da
Continuación:
Descripción Documento Volumen
Área VolumenÁrea Firma del
de los habilitante de suelo Año de
inicialinicial rehabilitada Observacionestécnico
medios descontaminaciónextraído eliminación
(m2) (m3) (m2) Responsable
cercanos (adjuntar) (m3)
8. METODOLOGÍA Y FASES DE LA AUDITORÍA A SER REALIZADAS
La Auditoría Ambiental se realizará conforme las siguientes Fases:
8.1 Pre auditoría
Etapa de planificación, fase de recolección y revisión de la información primaria y
secundaria, consistirá en un conjunto de actividades que tendrán por objeto preparar la
auditoría en sitio, entre las cuales pueden estar:
Alcances de las actividades de la auditoría. Plan de auditoría.
Cronograma para la elaboración y ejecución de la auditoría Características de los
sitios y del entorno inmediato.
Personal encargado de información en campo.
Coordinación de detalles logísticos tanto internamente como con el auditado.
Requisitos del contrato con el Estado Ecuatoriano (en caso de que aplique)
Requisitos del Plan de manejo ambiental.
Requisitos de la/s autorización/es administrativa/es Elementos críticos a ser
revisados en la visita al sitio. Elaboración de protocolos de auditoría.
Elaboración de listas de verificación de auditoría
Revisión de la información secundaria que el operador utilizará para la identificación
de fuentes de contaminación y/o pasivos ambientales dentro de las auditorías
ambientales.
Metodología que aplicará en campo para la identificación de fuentes de
contaminación y / posibles pasivos ambientales. (En caso de aplicar).
8.2 Auditoría en sitio
La auditoría deberá cubrir tres aspectos: el cumplimiento, el seguimiento y la
medición de los componentes descritos en los requisitos de auditorías tales como:
normativa aplicables, obligaciones de las autorizaciones administrativas ambientales,
plan de manejo ambiental, planes de acción de auditoría precedente, la calificación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
40
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
debe ser en base a lo que establece la normativa ambiental (Capítulo IV Hallazgos,
Reglamento al Código Orgánico del Ambiente): Conformidades (C), No Conformidades
mayores (NC+), No Conformidades menores (NC-) y Observaciones. Además, si la
actividad auditada no es aplicable al periodo auditado se deberá calificar como No Aplica
(NA) con las debidas justificaciones técnicas y medios de verificación correspondientes.
Para determinar el nivel de cumplimiento de un requisito se podrá utilizar las
técnicas de auditoría que sean adecuadas para recopilar la evidencia de cumplimiento,
entre las cuales se deberá considerar como mínimo las siguientes:
Revisión documental;
Visitas en campo;
Entrevistas;
La fase de campo se evaluará en función a cada proyecto, los aspectos más relevantes a
evaluar son:
Identificar los riesgos e impactos ambientales nuevos que no hayan sido evaluados
en el Estudio ambiental inicial o con el cual se regularizó la actividad, afectaciones
ambientales que las actividades ejecutadas hayan generado sobre los componentes
socio-ambientales durante el periodo auditado.
Reportar nuevas fuentes de contaminación y /o posibles pasivos ambientales
existentes durante la inspección de campo.
Identificar y evaluar el estado de todas las fuentes de contaminación y pasivos
ambientales.
Evaluar la gestión de las fuentes de contaminación y/o pasivos ambientales que
hayan sido intervenidas durante el periodo auditado, con los respaldos pertinentes.
Identificar las posibles afectaciones ambientales por la ejecución del proyecto a los
ecosistemas y que no hayan sido identificadas en el estudio con el cual se regularizó
la actividad, en el caso de que el proyecto interseque con Sistema Nacional de Áreas
Protegidas; BP: Bosques Protectores; PFE: Patrimonio Forestal del Estado; ZI: Zona
Intangible; PIAV: Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario.
Evaluar el cumplimiento del plan de manejo ambiental aprobado, incluyendo:
Programa de prevención y mitigación de impactos e identificación de nuevos
impactos sobre la Vida Silvestre en caso de identificarse nuevas actividades no
reguladas., y conforme el nivel de impacto puede recaer en la presentación de una
actualización de plan de manejo ambiental o un estudio complementario.
Evaluación en sitio del medio biótico, ambiental y social.
Revisión del cumplimiento de las autorizaciones de desbroce en lo que respecta a
áreas autorizadas, actividades del PMA que se relacionan con viveros y
reforestación, uso o destino del producto forestal, la cual deberá contar con su
documentación de respaldo.
Plan de rescate de flora y fauna en caso de haberse ejecutado de acuerdo a lo
establecido en el plan de manejo ambiental a auditarse
Evaluación de cumplimiento en plazo, periodicidad y alcance técnico, de los
resultados de monitoreo físico y biótico en virtud de los resultados de los monitoreos
ejecutados por el operador dentro del período auditado.
Revisión del estado de cobertura vegetal circundante a las facilidades y estado de
uso de suelo (dentro de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto).
Revisión de estado de infraestructura, procesos y estado dentro del periodo de
auditoría de las zonas de influencia directa e indirecta. Se realizará muestreo in-situ
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 41
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
únicamente en los siguientes casos: Cuando el proyecto, obra o actividad, ha
presentado incumplimientos en el período de evaluación a los monitoreos ambientales
sobre los componentes físico-químico y biótico, que se relacionan con los límites
máximos permisibles de los parámetros de la normativa ambiental para agua, suelo, aire,
emisiones y ruido ambiente, se deberá realizar un monitoreo de verificación
exclusivamente de aquellos parámetros que se encuentran fuera de norma con la finalidad
de verificar si el incumplimiento persiste, monitoreos basados en las metodologías y
procedimientos señalados en las normas ambientales específicas del A.M. 097-A o su
reforma vigente posterior. Establecer los muestreos con representatividad del 30% dentro
del área total (con excepción en aquellos proyectos con porcentajes establecidos en las
autorizaciones administrativas ambientales). Cuando se haya identificado nuevas fuentes
de contaminación y/o pasivos ambientales, así como afectaciones ambientales que
pudieran derivarse a una presunción o indicio de daños ambientales. El alcance de este
monitoreo permitirá definir un plan de acción para su posterior identificación detallada en
magnitud y dimensión.
En el caso de no haber actividades y/u operación deberá remitir los justificativos o
certificaciones que correspondan en base al proyecto, obra o actividad.
Entrevistas a miembros de las comunidades y moradores del lugar.
8.3 Post - auditoría:
Preparación del Informe de Auditoría
En esta fase se procesará la información sistematizada en la fase de pre auditoría,
contrastada con la obtenida en la auditoría in-situ (de campo), entre las actividades a
realizarse pueden estar:
Seguimiento y cierre de la auditoría
Procesamiento de los resultados obtenidos, los criterios que se utilizarán para la
evaluación y la elaboración del informe de auditoría
Revisión del informe borrador de auditoría, por parte del Equipo Auditor
Ajustes y elaboración del Informe Final
Entrega del Informe Final
9. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO
Se realizará la descripción general del proyecto, obra o actividad, haciendo especial
énfasis en la evaluación y verificación de si han existido cambios de cada uno de los
componentes (físicos, bióticos y socio culturales) durante el período de auditoría
comparado a la línea base del proyecto detallado en el estudio ambiental sobre la base del
cual se otorgó la autorización administrativa ambiental de acuerdo a los siguientes
componentes y la auditoria del periodo inmediato anterior (análisis multitemporal). Toda
esta evaluación se hará sobre la base de la información proporcionada por el operador en
cumplimiento de sus obligaciones ambientales.
9.1 Componente cartográfico
Dentro de la auditoría se contemplará la presentación de la siguiente información
cartográfica:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
42
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Coordenadas de ubicación del proyecto, obra o actividad, especificando el sistema
de referencia en un archivo Excel.
La cartografía será presentada en formato digital (*mxd y *pdf), la misma que
deberá ser elaborada a través de un Proyecto de Sistema de Información Geográfica
compatible con los de Autoridad Ambiental, mediante un proyecto de ArcGIS 10.2,
el mismo que contendrá view, layouts, shapes, etc., inclusive con las respectivas
bases de datos. La información geográfica se encontrará actualizada y debidamente
sustentada indicando la(s) fuente(s) de información y su fecha.
Los mapas a presentar deberán encontrarse conforme el formato “Diseño Gráfico de
Presentación de los Requisitos Mínimos de Información Marginal para Cartografía
Temática”, del Documento Técnico de Estándares de Información Geográfica de la
SENPLADES – CONAGE 2013, y como mínimo serán los siguientes:
Mapa base.
Mapa de Infraestructura y facilidades (en caso de existir).
Mapa de puntos de muestreo in situ (físico, biótico y social), evaluados en el
período de auditoría, en base a la naturaleza del proyecto.
Mapa de puntos de monitoreo aprobados por la Autoridad Ambiental
(emisiones a la atmósfera, ruido y descargas líquidas).
Mapa de minería ilegal y/o artesanal (en caso de aplicar al sector). Mapa de
pasivos ambientales (en caso de existir).
Mapa de derrames suscitados en el período evaluado (en caso de existir). Mapa
de puntos de control de derrames (en caso de aplicar).
Mapa base, la superficie del área de renuncia. (en caso de auditoría de
renuncia).
Mapa comparativo (traslapar) entre la(s) imagen(es) satelitales y/o fotografía(s)
aéreas presentadas con la cartografía de los estudios de impacto ambiental
aprobados, con el fin de verificar que la infraestructura esté acorde a lo
autorizado por la autoridad ambiental competente, e identificar hallazgos
geográficos como áreas desbrozadas sin autorización colocando el responsable
de dicha intervención en el caso de aplicar.
Nota: En caso de utilizar imagen(es) satelitales y/o fotografía(s) aéreas verticales a color
de alta resolución las cuales especificarán las características técnicas como tipo de
satélite, número de bandas, resolución espacial y espectral, porcentaje de nubosidad
(-15%), combinación RGB, año de toma (no mayor a cinco años atrás de la presente
fecha, sistema de referencia (georreferenciación), en ningún caso se deberán remitir
imágenes de Google Earth.
9.2 Componente físico
Describir los resultados de la evaluación documental proporcionada por el operador sobre
la base de sus obligaciones de monitoreo ambiental físico que apliquen (calidad del aire,
emisiones de fuentes de combustión, ruido, calidad del agua, descargas líquidas
industriales, suelo); tomando como referencia los puntos de muestreo de la línea base del
Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Monitoreo, puntos de monitoreo aprobados.
Adicionalmente, como parte de la auditoría in situ, se deberán ejecutar los monitoreos
físico químicos y bióticos en base a los puntos de monitoreo aprobados, esto, con el fin de
determinar posibles desviaciones posteriores al periodo de auditoría a ejecutarse.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 43
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
La información de análisis de monitoreos físico químicos a analizarse debe ser incluida
en el siguiente formato:
COMPONENTE FÍSICO
ParámetrosNormativa
a analizar con la que se
(describir analizó (Tablas
Coordenadaslos de los Anexos
UTM (WGS parámetros que
84 a analizar correspondan
especificar en caso de del Acuerdo
zona que en su Ministerial
Punto de
geográfica) PMA Nro. 097-A o
Tipo de muestreo
Fecha (de existan normativa
monitoreo y CUMPLIMIENTO
muestreo) específicos internacional
referencia
y no sean validada por la
Este Norte todos los de autoridad
(m) (m) la Norma) ambiental)
Agua
Suelo
Ruido
Emisiones,
otros
Indicar que se verificará que los puntos de monitoreo interno cuenten con la aprobación
por parte del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica, adjunta la siguiente
tabla:
Oficio de aprobación
(Puede ser EIA; o Observaciones
Puntos de
documento otorgado (No está regularizado; u
Monitoreo Coordenada
Nro. por la otro aspecto que
aprobados UTM WGS84
autoridad) considere importante)
9.3 Componente biótico
9.3.1. Análisis de los resultados
La auditoría deberá verificar documentalmente que las metodologías de los
monitoreos bióticos realizados dentro del periodo auditado se hayan efectuado de
acuerdo a los estudios aprobados previamente y/o las metodologías aprobadas dentro
de los planes de manejo ambiental; en la auditoría se deberá verificar que se hayan
ejecutado todos los puntos de monitoreo aprobados en el plan de manejo ambiental.
En la auditoría se verificará que los monitoreos bióticos que ejecutó el operador en
el periodo auditado contengan al menos la siguiente información: riqueza,
abundancia total y relativa, índices de diversidad (alfa, beta), curva de acumulación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
44
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
de especies, estimadores de diversidad, para cada uno de los grupos evaluados, de
forma independiente y por cada punto muestreado.
La auditoría deberá verificar que los monitoreos ejecutados por el operador en el
periodo auditado, hayan contado con los respectivos permisos de investigación,
movilización y depósito aplicables.
Con los resultados de lo monitoreos permanentes del operador en la auditoría se
deberá dar cumplimiento al plan de monitoreo biótico, reportar los análisis estadísticos y
ecológicos a ser realizados en el proceso de auditoría ambiental, con los cuales se
evaluarán los resultados obtenidos del muestreo cualitativo y/o cuantitativo de los
componentes flora y fauna (Mastofauna, Avifauna, Herpetofauna, Entomofauna terrestre,
Macroinvertebrados acuáticos, Ictiofauna). La representatividad deberá ser como mínimo
del 10% o 1 hectárea del área total (exceptuando proyectos que tengan metodología
establecidas en su Plan de Manejo Ambiental), en el caso de ser zonas completamente
intervenidas (cultivo, zonas pobladas, zonas revegetadas) deberá justificarse la no
ejecución del muestreo cuantitativo biótico dentro del periodo de auditoría. La auditoría
deberá incluir las comparaciones multitemporales de los resultados del monitoreo
realizado en los puntos de monitoreo aprobados en el plan de manejo ambiental, entre un
número representativo de las campañas de monitoreo que se hayan ejecutado y detallar
los documentos con los que se harán dichas comparaciones (se deberá considerar que se
identifique si existió variación en la riqueza, abundancia, diversidad, comparación de
especies de los componentes muestreados). Se deberá verificar que en cada campaña de
monitoreo se haya replicado la misma metodología, el mismo esfuerzo de muestreo, los
mismos puntos de muestreo, el mismo número de especialistas establecidos en el PMA o
en la primera campaña de monitoreo. En caso de aplicar un cambio metodológico, debe
verificar que haya sido justificado técnicamente. Adicionalmente, se deberá realizar una
comparación de los resultados del monitoreo con la línea base para definir la variación
del estado de conservación biótica a lo largo del tiempo. Información que será presentada
en la auditoría, para el efecto presente un acápite de discusión y conclusiones donde se
analizarán las variaciones en la diversidad a lo largo del tiempo relacionándolos con los
impactos y las presiones ejercidas por las actividades antrópicas, incluida la actividad del
proyecto, obra o actividad hacia el medio biótico (utilizar los resultados del EIA,
auditorías y monitoreos bióticos anteriores y los datos de la evaluación en sitio en
contraste con bibliografía especializada para el análisis).
De ser el caso, de la identificación de alteraciones (impactos) en la diversidad
identificadas durante el monitoreo biótico, se deberá incluir las medidas correctivas
mediante la propuesta de un plan de acción.
En la auditoría ambiental se debe verificar que los monitoreos bióticos contengan al
menos la siguiente información: Nombre del taxón evaluado (Flora, Mastofauna,
Avifauna, Herpetofauna, Entomofauna terrestre, Macroinvertebrados acuáticos,
Ictiofauna), realizar una descripción de los individuos en el caso de encontrar casos
especiales tales como: albinismo, leucismo, otros.
Estados de
Medidas de
Tipo de Conservación
Impactos mitigación
No. muestreo Número Tipo (Lista roja
identificadossobre
Punto de (cuantitativo Nombre Nombrede de del Ecuador,
OrdenFamilia sobre la vida impactos
muestreo/ cualitativo) científicocomún individuosregistroUICN y
silvestre identificados
CITES)
45
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
9.3.2. Anexos
Se deberán incluir al menos los siguientes anexos:
Bibliografía, cuadros, fichas.
Registro fotográfico (en formato jpg.) del área de estudio, metodología ejecutada y
registro de especies (de forma independiente para cada grupo evaluado).
Listados de especies registradas.
Cartografía específica del medio biótico (mapas de puntos de monitoreo sobre la
capa de formaciones vegetales del MAE, 2012, y de las áreas protegidas para cada
grupo evaluado; incluir el polígono del/los proyecto (s), obra (s) o actividad (es)).
Autorización de Recolección de Vida Silvestre (en caso de aplicar). Permisos de
movilización (En caso de aplicar).
Certificado de depósito de especímenes (En caso de aplicar). Otros respaldos del
componente biótico.
MUESTRA DE ENTREVISTA Y/ENCUESTA
N° de personas
N° de Porcentaje de Representatividad de
TécnicaComunidad entrevistadas
pobladores la muestra la muestra
y/encuestadas
9.4 Componente Social
Se evaluará, sobre la base de información documental proporcionada por el operador para
el periodo auditado, el plan de relaciones comunitarias del plan de manejo ambiental
aprobado, los convenios de compensación vigentes o de indemnización, caracterización
de conflictos y denuncias, mano de obra local, entre otros aspectos, dentro del período de
auditoría.
Las principales fuentes de información serán la documentación entregada por el operador
y la información primaria generada en el proceso de investigación en campo a la muestra
representativa. Para la descripción metodológica, se pueden usar instrumentos, técnicas y
procedimientos tales como:
Encuestas: Debe estar determinado el propósito de la aplicación de la técnica, como será
sistematizada la información obtenida y a quienes será dirigida y su parte metodológica
como el tipo de preguntas que se realizarán (abiertas o cerradas u otras), cuáles serán los
temas a tratar.
Entrevistas Individuales: Determinar cuál es el propósito de la aplicación de la técnica,
como será sistematizada la información obtenida y a quienes será dirigida y su parte
metodológica como por ejemplo el tipo de preguntas que se utilizarán (estructuradas,
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 46
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
semiestructuradas) con preguntas abiertas o cerradas, que tipo de variables se van analizar
(salud, empleo, población, educación, vivienda, percepción de la comunidad en relación a
las actividades del proyecto, existencia de conflictos, cumplimiento del Plan de
Relaciones Comunitarias).
Otras Técnicas: Grupos de discusión, diagnóstico participativo, etnografías, etc.
Determinar cuál es el propósito de la aplicación de la técnica, como será sistematizada la
información obtenida y a quienes será dirigida.
Instrumentos: indicar qué instrumentos se utilizarán en la auditoria pueden ser: guías,
encuestas, entrevistas, organigrama de trabajo, fichas de campo, lista de chequeo, etc.,
incluyendo las fichas de referencia.
Las entrevistas deberán ser realizadas a actores sociales calificados Deberá usar los
siguientes formatos:
LISTA DE ACTORES CALIFICADOS ENTREVISTADOS
Temas Tratados
Nombre de
[Link] Institución/OrganizaciónCargoComunidadcon el
entrevistado
entrevistado
EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE
INDEMNIZACIONES
Concepto por el
Proyecto de Sujeto Medios de
pago
IndemnizaciónReferencia Indemnizado ComunidadVerificación
Indemnizatorio
CONFLICTOS Y DENUNCIAS
Estado de avance
Denuncia
Comunidad / Acción de de la resolución Medios de
y/o conflicto ProcesoProblema
Persona la Empresa del conflicto verificación
47
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
EMPLEO TEMPORAL O CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA LOCAL
TRABAJO
TIEMPO DE MECANISMO DE
QUE
NOMBRECOMUNIDAD CONTRATACIÓN CONTRATACIÓN
REALIZA
10. INTERSECCIONES
Para los proyectos que intersecan con Áreas Protegidas, Bosques Protectores, Patrimonio
Forestal del Estado y Zona Intangible se deberá considerar los siguientes lineamientos:
10.1. Componente forestal (en caso de aplicar)
Requisitos de la autorización administrativa.
En casos de intersección tomar en cuenta el pronunciamiento de viabilidad
Ambiental, y la autorización de desbroce.
La fase de campo se evaluará en función a cada proyecto, los aspectos más
relevantes a evaluar son:
En caso de intersección con Bosques y Vegetación Protectores, verificar si se
ha obtenido el pronunciamiento de viabilidad ambiental y que acciones se han
ejecutado con relación a los impactos que ha generado el proyecto sobre las
funciones de conservación de los Bosques y Vegetación Protectores.
Revisión del cumplimiento de las autorizaciones de desbroce en lo que respecta
a áreas autorizadas, actividades del PMA que se relacionan con viveros y
reforestación, uso o destino del producto forestal, la cual deberá contar con su
documentación de respaldo de su cumplimiento.
10.2. Componente Biodiversidad (en caso de aplicar)
La Verificación del Entorno de Vida Silvestre o Medio Biótico debe responder a la
aplicación del “Programa de prevención y mitigación de impactos”; y en específico a
los impactos a la vida Silvestre que se generan por la construcción y operación del
proyecto; la “mitigación de impactos” el cual es un requisito del Plan de Manejo
Ambiental establecido en Art. 435 del RCOA.
Establecer en la actualización de Plan de Manejo Ambiental (PMA), la
identificación o actualización de impactos a la Vida Silvestre/Biótico, los cuales no
fueron identificados en procesos anteriores. Se debe considerar impactos directos e
indirectos que han aparecido o que se han acumulado a través del tiempo, durante la
etapa de operación del proyecto; impactos como: 1) Fragmentación de hábitats y
ecosistemas, desplazamiento de especies silvestre, efecto de borde, tala ilegal, caza
ilegal, cambio de uso de suelo, degradación de hábitats y ecosistemas, reducción de
población de especies silvestres, entre otros; todo estos en áreas adyacentes a las
facilidades del proyecto, áreas que se han estado expuestas al deterioro.
Establecer, de ser necesario y sobre la base de la evaluación de la auditoría, puntos
de monitoreo de Vida Silvestre/Biótico con los cuales se pueda medir los impactos a
la Vida silvestre; y las medidas de mitigación, en concordancia con aquellos
definidos en el estudio de impacto ambiental original. Se podrá elegir grupos
indicadores (grupos taxonómico de vida silvestre), para la evaluación de impactos y
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 48
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
sus medidas de mitigación.
10.3. Componentes Áreas protegidas (en caso de aplicar)
Cuando los proyectos, obras o actividades intersecan con el SNAP, se deberá incluir un
ítem con la siguiente información:
Incluir el Plan o Planes de Manejo de las áreas protegidas, que son las herramientas
de gestión de las áreas protegidas, orientadas a precautelar los objetos de
conservación de interés nacional y mundial por los cuales fueron declaradas como
tal dicha área.
En la Auditoría Ambiental se verificará el cumplimiento de Programas de Rescate de
acuerdo con Art. 204., del AM 061 Publicado en el RO-Edición Especial Nº 316, de
4 de mayo de 2015, de flora y fauna silvestre; u otro vigente al momento de la
auditoría y se adjuntará los medios de verificación de su cumplimiento.
Indicar que en la Auditoría Ambiental se presentará los justificativos del pago de
tasas establecidas en el libro IX del TULSMA, respecto de la ocupación con
infraestructura Hidrocarburífera, oleoductos y poliductos, Infraestructura eléctrica,
torres de conducción, infraestructura de antenas de telecomunicación en las áreas
protegidas. Indicar que en la Auditoría Ambiental se presentará el oficio de
pronunciamiento de Viabilidad Ambiental favorable, cuando intersecta con área
protegida y su cumplimiento.
10.4. Componente Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos - Pueblos Indígenas
(PIAV) y Zonas Intangibles (en caso de aplicar)
En caso de aplicar este tema lo observará la Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos
por ser la entidad competente.
10.4.1. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN CON RESPECTO A PIAVs
(Pueblos indígenas en aislamiento voluntario) – En caso de que aplique
Esta información debe levantarse cuando el proyecto interseca como comunidades y/o
áreas (como el Parque Nacional Yasuní) en donde se ubiquen PIAVs (Bloque 31, 43, 14,
17, 12, 66 y los que apliquen). Relación directa con el Pueblo Waorani.
Los requerimientos a ser contemplados en la auditoria serán:
10.4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Determinar el cumplimiento de lo establecido en el marco legal referente a la
protección de pueblos indígenas en aislamiento voluntario, incluyendo la Política
Nacional, el Código de Conducta y los Acuerdos Internacionales aplicables.
Establecer la situación socio ambiental en la que se encuentra el área intervenida y
del área de influencia directa asociada a las operac
Establecer medidas y metodologías que detallen contenidos e indicadores
relacionados a PIAV que deben ser contemplados en la Auditoría, específicamente
en la metodología, componentes auditados, análisis de conformidades, Plan de
Acción y Conclusiones.
Realizar un análisis de las señales históricas de presencia de PIAV, y de la posible
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 49
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
afectación de la actividad incluyendo pasivos ambientales de la operadora.
Incluir un componente cartográfico que incluya mapas resultantes del análisis y
verificación de señales de presencia de con pueblos en aislamiento voluntario ozonas de
afectación por la actividad a las áreas de movilidad de estos pueblos.
MARCO LEGAL 1.6.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR:
Incluir Art. 57 El segundo inciso del artículo 57 de la Constitución de la República
del Ecuador que expresa lo siguiente: “...Los territorios de los pueblos en
aislamiento voluntario son de posesión ancestral irreductible e intangible, y en ellos
estará vedada todo tipo de actividad extractiva. El Estado adoptará medidas para
garantizar sus vidas, hacer respetar su autodeterminación y voluntad de permanecer en
aislamiento, y precautelar la observancia de sus derechos. La violación de estos
derechos constituirá delito de etnocidio, que será tipificado por la ley”.
TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES: incluir: Declaración de las
Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, 2007; Directrices de
Protección para los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial de la Región
Amazónica, El Gran Chaco y la Región Oriental de Paraguay, ACNUDH, 2012; Informe
de la CIDH - Pueblos indígenas en aislamiento voluntario y contacto inicialen las
Américas, 2013.
Leyes Orgánicas Código Orgánico Integral Penal – 2014, incluir: Artículo 80.-
Etnocidio. - La persona que, de manera deliberada, generalizada o sistemática, destruya
total o parcialmente la identidad cultural de pueblos en aislamiento voluntario, será
sancionada con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años.
Decretos, Acuerdos y Regulaciones. Decretos Ejecutivos Mediante Decreto
Ejecutivo No. 552 de 29 de enero de 1999, publicado en el Registro Oficial Suplemento
No. 121 de 2 de febrero de 1999, se declaró como zona intangible de conservación
vedada a perpetuidad a todo tipo de actividad extractiva las tierras de habitación y
desarrollo de los grupos Huaorani conocidos como Tagaeri-Taromenane y otros
eventuales que permanecen sin contacto, ubicadas hacia el sur de las tierras adjudicadas a
la nacionalidad Huaorani en 1990 y del Parque Nacional Yasuní.
Normas. Norma Técnica: Protección de salud para los pueblos indígenas en
aislamiento voluntario y en contacto inicial – 2017.
Acuerdos Interministeriales pág. 166 incluir: Mediante Acuerdo Interministerial N°2
del 22 de agosto de 2018, se expide el Protocolo de Conducta que rige a los sujetos de
control que desarrollan actividades hidrocarburíferas en zonas adyacentes y/o colindantes
con la Zona Intangible Tagaeri-Taromenane (ZITT) y su Zona de Amortiguamiento; el
cual establece las normas que rigen a los sujetos de control que desarrollan actividades
hidrocarburíferas en zonas adyacentes y/o colindantes a la ZITT y su Zonas de
Amortiguamiento, dando cumplimiento a los principios constitucionales y legales de
respeto a los derechos y expresiones socioculturales de los pueblos indígenas en
aislamiento voluntario, conforme la Política Nacional y en observancia al principio de no
contacto.
Componente Social: En este apartado se debe incluir información secundaria
proveniente de fuentes bibliográficas de los pueblos indígenas en aislamiento voluntario –
PIAV. Territorialidad de los PIAV Relacionamiento waorani – PIAV8. Detallar
información respecto a la socialización y cumplimiento del Protocolo de Conducta.
Incluir información de las posibles afectaciones a las áreas de movilidad de PIAV.
50
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
11. VERIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
AMBIENTAL
Realizar la verificación del cumplimiento de todos los requisitos de auditoría, para lo cual
se aplicarán los formatos de matrices para la sistematización de los hallazgos, los cuales
deben ser catalogados como No Conformidad (NC), Conformidad (C) y observación
conforme lo establece en la normativa ambiental vigente: Se deberá usar el siguiente
formato:
Evaluación de requisitos de auditoría
Disposiciones y Calificación Descripción Evidencia de Comentarios
Nro.
obligaciones C NC+ NC- O NA del Hallazgo cumplimiento adicionales
Constitución/Tratado/Ley/Norma/Decreto/Ordenanza/Ítem del PMA
Nombre del capítulo, título etc.
12. RESUMEN DE HALLAZGOS
Se realizará el resumen del cumplimiento, señalando el número de conformidades, no
conformidades (menores y mayores) y totales, según los resultados de la verificación del
cumplimiento ambiental, de forma separada, por cada tipo de evaluación. Los porcentajes
de cumplimiento deberán ser identificados en base al total de requisitos evaluados dentro
del período de auditoría, conforme el siguiente formato:
Calificación
CUMPLIMIENTOS
C NC+ NC - O
Obligaciones ambientales (autorización administrativa ambiental)
Normativa Ambiental
Plan de Manejo Ambiental PMA
Plan de Acción
Total
Porcentaje total (%)
13. PLAN DE ACCIÓN
El plan de acción deberá ser presentado conforme el siguiente formato:
MEDIDAS MEDIOS DE
CALIFICACIÓN CRONOGRAMARESPONSABLECOSTOS*INDICADORES
CORRECTIVAS VERIFICACIÓN
[Link] Inicio Fin
NC+ NC- O (MES, (MES,
AÑO) AÑO)
* Toda actividad debe contemplar un valor monetario sin excepción. No se aceptan montos globales.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
51
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
El operador puede indicar y anexar cualquier información o documentación que respalde
el avance de la medida correctiva propuesta a la fecha de presentación del plan de acción
para aprobación.
14. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (de ser el caso)
En el caso de que se contemple la actualización del plan de manejo ambiental (PMA), se
debe considerar lo establecido en el Art. 435 del Reglamento al Código Orgánico del
Ambiente, en cuanto a los sub planes del plan de manejo ambiental.
Además, se debe presentar la siguiente matriz comparativa de justificación:
MEDIDA
MEDIDA PROPUESTA JUSTIFICACIÓN Guía de
ACTUAL FRECUENCIA FRECUENCIA
PARA LA TÉCNICA / modificación
ÍTEMESTABLECIDADE LA DE LA
ACTUALIZACIÓN DEL LEGAL DE LA (pág., ítem,
EN EL PMA MEDIDA MEDIDA
PMA ACTUALIZACIÓNcapítulo…)
VIGENTE
Incluir el plan de manejo ambiental definitivo conforme el siguiente formato:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
52
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. SUB PLAN DE XXX
Objetivos:
Responsable:
Etapa
Código Aspecto Proceso/ Impacto Medios de Frecuencia/ Costo
del
o No. AmbientalActividadAmbientalMedidasIndicadoresVerificaciónPlazoPeriodicidadEstimado
proyecto
(a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k)
(b)
1. SUB PLAN DE XXX
Objetivos:
Responsable:
Etapa
Código Aspecto Proceso/ Impacto Medios de Frecuencia/ Costo
del
o No. AmbientalActividadAmbientalMedidasIndicadoresVerificaciónPlazoPeriodicidadEstimado
proyecto
(a) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k)
(b)
1. Código o No.: Es la identificación alfanumérica que utiliza el operador para ordenar
la información ingresada en cada fila de los sub-planes.
2. Etapa del proyecto:
Construcción
Operación
Cierre y abandono
3. Aspecto Ambiental: El operador deberá plantear los aspectos ambientales conforme
la información de la ficha.
4. Proceso/Actividad: Nombre del proceso o de la actividad en la que se realiza la
evaluación del impacto a partir de lo cual se plantea la(s) medida(s) en el plan de
manejo ambiental.
5. Impacto Ambiental: El operador deberá plantear los impactos ambientales conforme
la ficha ambiental presentada.
6. Medida: Son las acciones a tomar para mitigar, prevenir o minimizar el impacto o
riesgo ambiental identificados misma que debe ser cumplible y verificable. La
redacción debe ser en infinitivo.
7. El indicador planteado debe estar enfocado a la prevención y/o mitigación del
impacto ambiental en relación a la medida propuesta. Los indicadores pueden
expresarse en: fracciones, porcentajes, entre otros que deben ser cuantificables y
medibles.
8. Medio de verificación: Es el documento, registro fotográfico u otro que evidencie el
cumplimiento de las medidas propuestas, y debe estar acorde con el indicador
planteado.
9. Plazo: Inicio de ejecución de la medida propuesta contado a partir de la emisión de
la autorización administrativa ambiental. El plazo debe plantearse en días, semanas,
meses o años. Ej. 2 semanas, 3 meses.
10. Frecuencia/Periodicidad: Tiempo de ejecución de la medida propuesta, el cual será
determinado según la actividad, magnitud de los impactos ambientales y
características socio-ambientales del entorno. La frecuencia o periodicidad pueden
ser: diaria, semanal, mensual, trimestral, semestral, anual o bienal. Ejemplos:
Monitoreo de emisiones a la atmósfera – trimestral; Presentación de monitoreo de
emisiones a la atmósfera - anual.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 53
[Link]
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
11. Costo: El presupuesto asignado por medida planteada para la implementación de los
sub-planes del Plan de Manejo Ambiental. El costo debe ser expresado en dólares de los
Estados Unidos de América.
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Indicar que, en la auditoría ambiental, la conclusión recomendación se elaborará de
acuerdo al cumplimiento de los objetivos generales, específicos y a los resultados
determinados en el proceso de auditoría.
16. BIBLIOGRAFÍA
Todas las referencias se deberán presentar en orden alfabético.
17. ANEXOS
Medios de verificación de cumplimiento de las actividades y programas del Plan de
Manejo Ambiental del periodo auditado, con su respectiva fecha.
Los registros de las entrevistas, encuestas y de cualquier otra técnica aplicada, con
sus respectivo tema-motivo, fecha, escenario, informante, investigador.
Medios de verificación de lo descrito en la metodología (pre auditoría, auditoría
in-situ y post auditoría).
Copia del pago por tasas de acuerdo al numeral 7 del artículo 2 del Acuerdo
Ministerial 083 - B, del Registro Oficial Nro. 387, de 4 de noviembre de 2015, o el
que lo reemplace, correspondiente a la auditoría ambiental correspondiente al
período.
Copias de los pagos por inspecciones realizadas (ya sea por control y seguimiento,
denuncias, liberación de sedimentos, etc.), de acuerdo a los numerales 15 y 16 del
art. 2 del acuerdo ministerial 083 – B, del Registro oficial Nro. 387, de 4 de
noviembre de 2015, mismo que debe tener concordancia con lo remitido y aprobado
en los TDR.
Copia del documento de aprobación por parte de la autoridad ambiental competente,
de la aprobación de los puntos de monitoreo de emisiones, descargas y/o vertidos,
generación de ruido y/o vibraciones, de acuerdo al art. 255 del AM 061 y se envía el
comprobante de pago de acuerdo al numeral 12 del art 2 del acuerdo ministerial 083-
B, del Registro oficial Nro. 387, de 4 de noviembre de 2015.
Copias de los oficios de entrega en físico de las declaraciones anuales de las
sustancias, residuos y desechos peligrosos que corresponda al período de evaluación
(en caso de aplicar).
Número de trámites generadores en el módulo del Registro de Emisiones y
Transferencias de Contaminantes en el Ecuador del SUIA, para proyecto, obras y/o
actividades que han habilitado el reporte de declaración por este medio.
Respaldos de los registros fotográficos de las especies identificadas y sitios de
muestreo / verificación (editable y PDF; con su respectivos código, coordenadas,
identificación taxonómica, fechas de muestreo, distribución geográfica, entre otros),
metodología y sitios de muestreo, fotografías en formato JPG (fecha actual a la
actividad de verificación), tracks de recorrido por cada componente biótico,
grabaciones de vocalizaciones en formato MP4, entre otros documentos que validen
la realización de la auditoria in situ.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
54
[Link]
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Remitir los oficios de certificación de descontaminación de las fuentes de
contaminación y pasivos ambientales, fotografías, mapa de ubicación de fuentes de
contaminación y pasivos ambientales, registros, informes, listas de verificación, lista de
entrevistados, entre otros (sector hidrocarburífero).
18. ESTRUCTURA DEL INFORME DE AUDITORÍA
El informe de auditoría ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente estructura:
1. FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO
2. ANTECEDENTES /INTRODUCCIÓN
3. OBJETIVOS
4. MARCO LEGAL
5. ALCANCE DE LA AUDITORIA
6. DESCRIPCIÓN ACTUALIZADA DEL PROYECTO
7. IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
8. METODOLOGÍA Y FASES DE LA AUDITORÍA A SER REALIZADAS
9. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO
10. INTERSECCIONES
11. VERIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
12. RESUMEN DE HALLAZGOS
13. PLAN DE ACCIÓN
14. ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (de ser el caso)
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
16. BIBLIOGRAFÍA
17. ANEXOS
18. RESUMEN EJECUTIVO
Dado en Quito, D.M. , a los 20 día(s) del mes de Noviembre de dos mil veinticuatro.
Documento firmado electrónicamente
SRA. MGS. INÉS MARÍA MANZANO DÍAZ
MINISTRA DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Firmado electrónicamente por:
INES MARIA MANZANO
DIAZ
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
55
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Quito, D.M., 05 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
56
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Quito, D.M., 05 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 57
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Quito, D.M., 05 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación “Corporación
Agua”, se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 10 de octubre de 2023, con la
finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la Asamblea Constitutiva de
la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 14 de diciembre de 2023, el Sr. Fausto Valle
Baldeón, persona autorizada según lo determinado en el literal F) del Acta de Asamblea
Constitutiva de la Organización Social “Corporación Agua”, solicitó la aprobación de
estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la organización social “Corporación
Agua”,
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0224-M de fecha 30 de
septiembre de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social “Corporación Agua” y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 58
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Quito, D.M., 05 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: “Corporación Agua”
Clasificación:Corporación
Ruta Viva y Jaime Salvador Campuzano, parroquia Tumbaco, Cantón Quito, provincia Pichincha.
Domicilio:
Correo
fvalle@[Link]
electrónico:
Nro. de
Nro. de
documento
Nombre Nacionalidaddocumento de Representante Nacionalidad
de
identidad
identidad
ATIXCONSULTANTS FAUSTO XAVIER
Ecuatoriana 1792518296001 Ecuatoriana 1713423760
CIA. LTDA. VALLE BALDEON
FUNDACIÓN
Española 1791371054001HERNANDEZ LATAS CARLOS Española 1754830196
AYUDA EN ACCIÓN
Fundadores:
FUNDACIÓN
Ecuatoriana 1791116992001SALAZAR ESTACIO HUMBERTO ALEXANDER Ecuatoriana 1710456193
ESEQUEL ECUADOR
FUNDACIÓN REDNI Ecuatoriana 1793193263001PAQUE SAUSSEZ SEBASTIEN GEORGES YVANEcuatoriana 1004438295
ALVAREZ PALACIO
Ecuatoriana 1703849099
JOSE LUIS
KOMENCI
Ecuatoriana 1793208581001CORRAL JERVIS MARIA ALEGRIA Ecuatoriana 1706519822
S.A.S.B.I.C
PONTIFICIA
UNIVERSIDAD
Ecuatoriana 1790105601001PONCE LEON FERNANDO CLEMENTE Ecuatoriana 1801667476
CATOLICA DEL
ECUADOR
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 59
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Quito, D.M., 05 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social “Corporación Agua”, en el Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales
(SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación General de Asesoría
Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2023-13510-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
60
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0007-R
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes
Quito, D.M., 05 de31 de diciembre
noviembre de 2024
de 2024
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
61
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0008-R
Quito, D.M., 06 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
62
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0008-R
Quito, D.M., 06 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 63
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0008-R
Quito, D.M., 06 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada
ALTRUIST se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 20 de junio de 2024, con la
finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la Asamblea Constitutiva de
la referida organización;
Que mediante oficio S/N de fecha 15 de agosto de 2024, se solicitó la aprobación de
estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la organización social ALTRUIST;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0254-M de fecha 23 de octubre
de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la Resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social ALTRUIST y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 64
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0008-R
Quito, D.M., 06 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: ALTRUIST
Clasificación:Fundación
El barrio ubicado en el Potrero San Luis de Lumbisí, Parroquia de Cumbayá del cantón Quito, Provincia de
Domicilio: Pichincha
Correo
[Link]@[Link]
electrónico:
Nro. de Nro. de
documento documento
Nombre Nacionalidad Apoderado Especial Nacionalidad
Fundadores: de de
identidad identidad
CHAVEZ
CASTRILLON
Ecuatoriana 1710908284FRANKS YOSUE AGUILAR CABRERAEcuatoriana 1752009397
CARLOS
XAVIER
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 del presente Acuerdo
Ministerial, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social ALTRUIST en el Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales (SUIOS) a
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 65
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0008-R
Quito, D.M., 06 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de este
Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2024-10947-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
66
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0010-R
Quito, D.M., 08 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
67
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0010-R
Quito, D.M., 08 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 68
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0010-R
Quito, D.M., 08 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada “En
clave azul” se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 08 de diciembre de 2022,
con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la Asamblea
Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 30 de diciembre de 2022, el Sr. Luis Stacey
Retamal, solicitó la aprobación de estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la
organización social “En clave azul”;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0234-M de fecha 04 de octubre
de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social “En clave azul” y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 69
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0010-R
Quito, D.M., 08 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: “En clave azul”
Clasificación: Fundación
Vía Ilaló, S/N, sector Vista Hermosa , parroquia de Tumbaco , Distrito
Domicilio: Metropolitano de Quito , Provincia de Pichincha
lstaceyr2@[Link]
Correo
electrónico:
Fundadores: Nro. de documento de
Nombre Nacionalidad identidad
LUIS EDUARDO STACEY
Ecuatoriana 1709476236
RETAMAL
MICAELA STACEY SOLIS Ecuatoriana 1713069969
JUAN FERNANDO
Ecuatoriana 1706375993
SAMANIEGO FROMENT
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 70
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0010-R
Quito, D.M., 08 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social “En clave azul” en el Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales
(SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación General de Asesoría
Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2022-13320-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
71
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 72
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 73
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada
CORPORACIÓN DE TURISMO ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DE LA RESERVA
DE CHIMBORAZO- EL ARENAL se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 01
de enero de 2023, con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la
Asamblea Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 07 de febrero de 2023, la Sra. Nelly Guamán,
persona autorizadas según lo determinado en el punto seis del Acta de Asamblea
Constitutiva de la Organización Social CORPORACIÓN DE TURISMO ECOLÓGICO
Y AMBIENTAL DE LA RESERVA DE CHIMBORAZO- EL ARENAL solicitó la
aprobación de estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la organización social
CORPORACIÓN DE TURISMO ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DE LA RESERVA
DE CHIMBORAZO- EL ARENAL;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0233-M de fecha 03 de octubre
de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la resolución para el otorgamiento de la
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 74
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
personalidad jurídica a favor de la Organización Social CORPORACIÓN DE TURISMO
ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DE LA RESERVA DE CHIMBORAZO- EL ARENAL;
y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
75
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
CORPORACIÓN DE TURISMO ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DE
Nombre:
LA RESERVA DE CHIMBORAZO- EL ARENAL
Clasificación: Corporación
Comunidad Pulinguí San Pablo, parroquia San Juan, cantón Riobamba,
Domicilio: provincia de Chimborazo
[Link]@[Link]
Correo
electrónico:
Nro. de documento
Nombre Nacionalidad de identidad
GUAMANSHI PACHECHO
Ecuatoriana 0602692667
SEGUNDO FAUSTINO
CAYAMBE LEMA SEGUNDO
Ecuatoriana 0603195561
Fundadores: OLMEDO
CHACHA BAYAS MARIA
Ecuatoriana 0202075370
SALVADORA
MASABANDA PUNINA MARIA
Ecuatoriana 1804047809
HORTENCIA
GUALANCAÑAY GUAMAN
Ecuatoriana 0602464851
SEGUNDO MANUEL
PUNINA PUNINA LUIS
Ecuatoriana 1803028693
AURELIO
MASABANDA REA OLIMPIA
Ecuatoriana 0250222098
VERONICA
PASTO PAGUAY MANUEL
Ecuatoriana 0201738267
BENEDICTO
TOABANDA MASABANDA
Ecuatoriana 0201602265
LUIS ORLANDO
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía 76
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social CORPORACIÓN DE TURISMO ECOLÓGICO Y AMBIENTAL DE LA
RESERVA DE CHIMBORAZO- EL ARENAL, en el Sistema Único Integrado de
Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación
General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2023-1900-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
77
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0011-R
Quito, D.M., 14 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
78
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
79
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 80
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación “FUNDACIÓN
OCEANEXT”, se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 21 de septiembre de
2023, con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la Asamblea
Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 22 de febrero de 2024, el Sr. Marco Vinicio
Vásquez, persona autorizada según lo determinado el punto 6 del Acta de Asamblea
Constitutiva de la Organización Social “FUNDACIÓN OCEANEXT”, solicitó la
aprobación de estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la organización social
“FUNDACIÓN OCEANEXT”;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0263-M de fecha 05 de
noviembre de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social “FUNDACIÓN OCEANEXT”;
y,
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 81
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: “FUNDACIÓN OCEANEXT”
Clasificación: Fundación
Ciudad de Quito, cantón Quito, provincia de Pichincha, ubicado en la
Domicilio: Shyris y Suecia170102. Edificio IQON 2102, parroquia Iñaquito.
[Link]@[Link]
Correo
electrónico:
Fundadores:
Nro. Identificación
Nombres Nacionalidad
JUAN JOSE NIETO LOPEZ Ecuatoriana 0906216205
JOSE GABRIEL NIETO
Ecuatoriana 0923693980
MEDRANDA
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link] 82
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social “FUNDACIÓN OCEANEXT”, en el Sistema Único Integrado de Organizaciones
Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación General de
Asesoría Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2024-6019-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
83
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0012-R
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto
Quito, Suplemento
D.M., Nº 714 -de
19 de noviembre Registro
2024 Oficial
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
84
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
85
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 14 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a
las Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de
octubre de 2017, establece los requisitos para el procedimiento de Reforma de Estatutos
de las Organizaciones Sociales;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 86
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante trámite signado con el No. MAATE-DA-2024-5305-E de 12 de abril
de 2024, suscrito por la Ab. Daniela Tamayo Álvarez , solicita a esta Cartera de Estado la
reforma de estatutos de la FUNDACIÓN FUTURO;
Que mediante Memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0265-M de 05 de noviembre de
2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando a la Coordinadora General de Asesoría Jurídica del Ministerio del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica, la expedición de la Resolución para reformar el
Estatuto de la Organización Social FUNDACIÓN FUTURO; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
ACUERDA:
Art. 1.- Aprobar la Reforma al Estatuto de la FUNDACIÓN FUTURO, mismas que a
continuación se detallan:
ARTÍCULO PRIMERO
Texto Anterior: “ARTÍCULO PRIMERO.- DENOMINACIÓN, DOMICILIO, PLAZO
DE DURACIÓN, ÁMBITO DE ACCIÓN, FINES Y OBJETIVOS DE LA
FUNDACIÓN”.
Texto Reformado: “ARTÍCULO PRIMERO.- DENOMINACIÓN, DOMICILIO,
PLAZO DE DURACIÓN”
ARTÍCULO SEGUNDO
Texto Anterior:
ARTÍCULO SEGUNDO.- ÁMBITO DE ACCIÓN
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía 87
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
El ámbito de acción de la Fundación Futuro es promover la inclusión social y el
cumplimiento de derechos ciudadanos, especialmente de grupos vulnerables, así como
fomentar el emprendimiento en las comunidades a las que tenga llegada, a través del
apoyo constante en el desarrollo de proyectos socioeconómicos y, de igual manera,
contribuir con el desarrollo sostenible y la promoción del bien común, a través de líneas
de acción el ámbito económico, social y ambiental.
Texto Reformado:
ARTÍCULO SEGUNDO.- ÁMBITO DE ACCIÓN Y ALCANCE TERRITORIAL
El ámbito de acción de la Fundación Futuro es contribuir con el desarrollo sostenible, la
lucha contra el cambio climático y pérdida de biodiversidad, la promoción del bien
común y el desarrollo integral territorial.
La Organización cumplirá con su ámbito de acción, fines y objetivos a nivel
NACIONAL, podrá operar a nivel internacional previo el cumplimiento de la normativa
legal pertinente.
ARTÍCULO TERCERO
Texto Anterior:
ARTÍCULO TERCERO.- FINES, OBJETIVOS Y ACCIONES
Dentro de su ámbito de acción la Fundación Futuro deberá cumplir con los siguientes
fines y objetivos:
1. Facilitar la inclusión social; el cumplimiento y ejercicio de derechos ciudadanos,
especialmente de grupos vulnerables y en situación de violencia; el cuidado y desarrollo
integral; fortalecer el rol de la familia;
2. El cuidado y protección del medio ambiente, como medio de desarrollo sostenible;
3. Facilitar el trabajo con comunidades en temas como: gobernanza, educación no
violenta, empoderamiento de mujeres, emprendimiento y desarrollo sostenible;
4. Facilitar la construcción de una cultura de sostenibilidad corporativa, que apoye a
emprendimientos de todo tipo para contribuir al desarrollo de las comunidades,
especialmente aquellas en situación de pobreza, extrema pobreza y vulnerabilidad.
5. Dotar de herramientas productivas y financieras a comunidades con bajo acceso a las
mismas con el fin de mejorar sus índices de desarrollo humano integral;
6. Los demás objetivos estratégicos que proponga el Directorio y apruebe la Asamblea
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía 88
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
General.
Para el cabal cumplimiento de sus objetivos la Fundación podrá:
1. Celebrar toda clase de actos y contrato, entre los que se incluye la presentación de
servicios, en tanto sean compatibles con los fines y objetivos de la Fundación y estén
exclusivamente destinados a su cumplimiento;
2. Realizar actividades de autogestión y administrar los fondos que obtenga a través de
dichas actividades, así como los que reciba en donación o cualquier título, de
instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras y personas naturales.
3. Administrar los activos, fondos y, en general, bienes de todo tipo, de propiedad de la
Fundación, para cumplir con los fines propuestos.
Texto Reformado:
ARTÍCULO TERCERO.- FINES Y OBJETIVOS
La Fundación tiene los siguientes FINES:
1. Promover el cuidado y protección del medio ambiente como medio fundamental para
el desarrollo sostenible.
2. Contribuir activamente en la lucha contra el cambio climático y la pérdida de
biodiversidad, mediante acciones que fomenten el desarrollo integral de los territorios en
los que opera.
La Fundación tiene como OBJETIVOS:
1. Promover la conservación y protección del medio ambiente a través de proyectos y
programas que aseguren un desarrollo sostenible.
2. Fomentar acciones para mitigar el impacto del cambio climático y contribuir a la
recuperación de la biodiversidad.
3. Impulsar el desarrollo territorial integral mediante iniciativas que involucren a
comunidades locales en la protección del medioambiente y el uso responsable de los
recursos naturales.
4. Facilitar la ejecución de proyectos de sostenibilidad corporativa.
5. Desarrollar programas educativos y de sensibilización sobre el cambio climático,
biodiversidad y sostenibilidad, tanto a nivel local como global.
En el cumplimiento de sus fines y objetivos la Fundación podrá adquirir, poseer y vender
bienes, así como administrarlos, gestionar recursos y realizar actos jurídicos, celebrar
contratos y convenios, en tanto dichos actos sean compatibles con sus fines y estén
exclusivamente destinados a su cumplimiento.}
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
89
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
La Fundación precisa que SI realizará programas y/o actividades de voluntariado en línea
con sus fines y objetivos.
ARTÍCULO QUINTO
Texto Anterior:
ARTÍCULO QUINTO.- DERECHOS DE LOS SOCIOS
(…) 3) Elegir y ser elegidos como miembros del Directorio.
Son obligaciones de los socios:
1) Cumplir con las disposiciones del presente estatuto, reglamentos y resoluciones y
disposiciones emanadas de la Asamblea General y el Directorio;
Texto Reformado:
ARTÍCULO QUINTO.- DERECHOS DE LOS SOCIOS
(…) 3) Elegir y ser elegidos como miembros de los órganos de administración
Son obligaciones de los socios:
1. Cumplir con las disposiciones del presente estatuto, reglamentos y resoluciones y
disposiciones emanadas de la Asamblea General;
ARTÍCULO SEXTO
Texto Anterior:
(…) RÉGIMEN DISCIPLINARIO: Existen las siguientes faltas disciplinarias:
a. Faltas leves; y,
b. Faltas graves.
a) Son Faltas Leves:
1. La inasistencia injustificada a dos sesiones de la Asamblea General o de la Directiva;
2. La falta de puntualidad en la asistencia a las sesiones dispuestas por la Asamblea
General o la Directiva ;
3. Incumplimiento o negligencia en las tareas encomendadas por la Asamblea General o
la Directiva, y;
4. Otras que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 90
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
b) Son Faltas Graves:
1. Actuar en nombre de la Fundación, sin la debida autorización de la Asamblea General
o la Directiva; (sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
2. Tomar el nombre de la Fundación en asuntos que no sean de interés de la Fundación;
(sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
3. Realizar actividades que afecten los intereses de la Fundación o que promuevan la
división entre sus miembros; (sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
[Link]ón o malversación de los recursos de la Organización; (sanción de
expulsión);
[Link] que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones;
Las sanciones a las faltas graves serán las siguientes:
1. Suspensión temporal de hasta un mes
2. Destitución del cargo, en caso de ser miembro de la Directiva; y,
3. Expulsión.
El miembro de la Fundación comparecerá ante la Asamblea General con su apelación en
el plazo de quinca (15) días de haber sido notificado por escrito por el presidente y
Secretaría de la directiva, con la resolución del juzgamiento para ejercer su derecho.
Las amonestaciones y sanciones a las faltas leves y graves en segunda y última instancia
serán impuestas por la Asamblea General en el plazo de hasta cinco (5) días, luego de
practicado el juzgamiento en el que se le haya dado al miembro el derecho de defensa y
presentación de pruebas, la que luego de escuchar los alegatos y analizar las pruebas de
descargo, emitirá su fallo de última y definitiva instancia.
Texto Reformado:
(…) RÉGIMEN DISCIPLINARIO: Existen las siguientes faltas disciplinarias:
c. Faltas leves; y,
d. Faltas graves.
c. Son Faltas Leves:
5. La inasistencia injustificada a dos sesiones de la Asamblea General ;
6. La falta de puntualidad en la asistencia a las sesiones dispuestas por la Asamblea
General;
7. Incumplimiento o negligencia en las tareas encomendadas por la Asamblea General ,
y;
8. Otras que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 91
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
d)Son Faltas Graves:
6. Actuar en nombre de la Fundación, sin la debida autorización de la Asamblea General;
(sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
7. Tomar el nombre de la Fundación en asuntos que no sean de interés de la Fundación;
(sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
8. Realizar actividades que afecten los intereses de la Fundación o que promuevan la
división entre sus miembros; (sanción de suspensión temporal de hasta un mes);
9. Defraudación o malversación de los recursos de la Organización; (sanción de
expulsión);
10. Otras que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones;
Las sanciones a las faltas graves serán las siguientes:
[Link]ón temporal de hasta un mes
5. Destitución del cargo, en caso de ser miembro de los órganos de administración y,
[Link]ón.
El miembro de la Fundación comparecerá ante la Asamblea General con su apelación en
el plazo de quinca (15) días de haber sido notificado por escrito por el Presidente y
Secretaría de la asamblea con la resolución del juzgamiento para ejercer su derecho.
Las amonestaciones y sanciones a las faltas leves y graves en segunda y última instancia
serán impuestas por la Asamblea General en el plazo de hasta cinco (5) días, luego de
practicado el juzgamiento en el que se le haya dado al miembro el derecho de defensa y
presentación de pruebas, las que luego de escuchar los alegatos y analizar las pruebas de
descargo, o en caso de que el socio renuncie tácitamente a ejercer su derecho de defensa,
luego de ser debidamente notificado, emitirá su fallo de última y definitiva instancia.
ARTÍCULO SÉPTIMO
Texto Anterior:
ARTÍCULO SÉPTIMO. - GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
La Fundación Futuro será gobernada por la Asamblea General de Socios y Administrada
por el Directorio, el Presidente del Directorio y el Director Ejecutivo, de acuerdo con lo
estipulado en este capítulo.
Texto Reformado:
92
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ARTÍCULO SÉPTIMO.- GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Para su funcionamiento la Fundación contará con la siguiente estructura organizacional:
a) Asamblea General;
b) Presidente, y;
c) Director Ejecutivo.
ARTÍCULO OCTAVO
Texto Anterior:
ARTÍCULO OCTAVO.- DE LA ASAMBLEA GENERAL
La Asamblea General es la máxima autoridad del a Fundación Futuro y la integran todos
los socios. La Asamblea General podrá ser ordinaria o extraordinaria, y se celebrará en el
domicilio principal de la Fundación. La Asamblea General también podrá celebrarse en
cualquier lugar del territorio ecuatoriano cuando las sesiones sean universales, es decir,
cuando se encuentren presentes la totalidad de los socios.
Texto Reformado:
ARTÍCULO OCTAVO.- DE LA ASAMBLEA GENERAL
La Fundación estará gobernada por la Asamblea General, que estará conformada por los
miembros fundadores y los miembros adherentes, quienes tendrán derecho a un solo voto
en la toma de decisiones. Sus decisiones, como máximo órgano de la Fundación, son
obligatorias, siempre que no se contrapongan al presente Estatuto, la Constitución y
demás leyes.
ARTÍCULO NOVENO
Texto Anterior:
ARTÍCULO NOVENO.- ASAMBLEAS ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
La Asamblea General ordinaria se reunirá una vez al año, dentro del primer trimestre de
cada año, para conocer y resolver acerca de todos los asuntos inherentes a la marcha de la
Fundación Futuro, así como los informes y documentos detalladas en el presente
estatuto.
La Asamblea General extraordinaria se reunirá cuando fuere convocada en cualquier
época del año. Podrá ser convocada por el Presidente del Directorio o, por al menos, la
tercera parte de la totalidad de socios. La Asamblea General extraordinaria solo podrá
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
93
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
tratar los asuntos constantes en la respectiva convocatoria.
Texto Reformado:
ARTÍCULO NOVENO.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA
GENERAL
Son funciones y atribuciones de la Asamblea General:
1. Conocer y resolver sobre el informe del Director Ejecutivo, el estado de situación
financiera, el estado de resultados integrales, el plan estratégico anual y el presupuesto del
nuevo año; así como conocer el informe de auditoría externa.
2. Interpretar de modo obligatorio los presentes estatutos;
3. Designar y cesar al Presidente y Director Ejecutivo;
4. Elegir al Auditor Externo de entre la terna sugerida por la Dirección Ejecutiva;
5. Resolver sobre la reforma de estatutos de la Fundación;
6. Decidir acerca de exclusiones de socios debiendo motivar las resoluciones tomadas;
7. Establecer políticas generales de la Fundación Futuro y orientar la labor del Presidente
y del Director Ejecutivo;
8. Crear los órganos y reglamentos internos necesarios para el cumplimiento de los fines
de la Fundación;
9. Delegar funciones al Presidente y Director Ejecutivo funciones cuando considere
pertinente;
10. Resolver sobre la liquidación y disolución de la Fundación, según lo dispuesto en el
presente estatuto;
11. Resolver en guarda de los intereses de la Fundación, todo asunto que fuere puesto a su
consideración; y que no correspondiere resolverlo a otro órgano según estos estatutos; y,
12. Las demás que señale la ley.
ARTÍCULO DÉCIMO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO.- DE LA CONVOCATORIA, QUORUM Y
FUNCIONAMIENTO
La Asamblea General de la Fundación puede ser ordinaria y extraordinaria.
La Asamblea General Ordinaria será convocada mediante comunicación escrita, remitida
en forma física o electrónica, dirigida a todos los socios de la Fundación, con, por lo
menos, cinco días de anticipación al de la fecha prevista para la reunión, sin contar con el
día de la convocatoria y el de la realización de la sesión.
No obstante, si se tratase de una Asamblea General Universal, ésta podrá celebrarse sin
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
94
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
convocatoria previa, en cualquier lugar y podrá tratar cualquier tema.
La Asamblea General Extraordinaria ser reunirá cuando así se lo requiera. La
convocatoria será remitida mediante comunicación física o electrónica, dirigida a todos
los socios de la Fundación, con al menos cinco días de anticipación, señalando para el
efecto, lugar, día, hora y orden del día a tratar.
El quorum de instalación de la Asamblea General en primera convocatoria es de, por lo
menos, el cincuenta por ciento de los socios activos. Si la Asamblea no pudiere reunirse
en primera convocatoria por falta de quorum, se procederá a una segunda convocatoria, la
que no podrá efectuarse en un plazo mayor a treinta días de la fecha fijada para la primera
sesión. En segunda convocatoria la Asamblea se instalará con el número de socios
presentes, y no podrá modificarse el orden del día de la primera convocatoria.
Las decisiones de la Asamblea General se aprobarán por mayoría simple de los socios
presentes.
Los siguientes temas, en primera y segunda convocatorias, se aprobarán por mayoría
absoluta de socios, es decir, de la totalidad de socios pertenecientes a la Fundación.
[Link] de Estatutos;
2. Disolución Anticipada;
3. Liquidación.
La Asamblea General estará presidida por el Presidente del Directorio y actuará como
secretario el Director Ejecutivo.
La Asamblea General de la Fundación puede convocarse (auto-convocatoria) con la firma
de la mitad más uno de los miembros que la conforman, registrados ante la autoridad
competente y que se encuentren el día en sus obligaciones, con señalamiento del lugar,
día, hora y el orden del día a tratar.
A falta del Presidente del Directorio o del Director Ejecutivo, actuará en calidad de
Presidente de la Asamblea o de Secretario, según fuere el caso, el socio designado al
efecto por los socios presentes en la sesión-
Cada socio tendrá derecho a un voto y podrá representar a otros socios, acreditando su
representación ante la Secretaría, mediante carta poder, dirigida por el poderdante al
Presidente de la Asamblea.
De cada sesión de la Asamblea General se levantará la correspondiente Acta, la cual
deberá estar suscrita por el Presidente y el Secretario de la Asamblea y en cuyo
expediente deberá constar el listado de asistentes debidamente suscrito por el Secretario,
así como todos los documentos conocido en la sesión.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
95
[Link]
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO.- DEL PRESIDENTE
El Presidente de la Fundación Presidirá la Asamblea General y subrogará al Director
Ejecutivo, con las mismas atribuciones y deberes hasta el término de su período, o
mientras dure dicha ausencia si fuere temporal.
El Presidente de la Fundación estará en funciones por un periodo de hasta 3 años,
respetando el principio de alternabilidad en su designación. El Presidente podrá o no ser
miembro de la Fundación y será elegido por la Asamblea General.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA
ASAMBLEA GENERAL
Son funciones y atribuciones de la Asamblea General:
1. Conocer y resolver sobre el informe del Director Ejecutivo, el estado de situación
financiera, el estado de resultados integrales, el plan estratégico anual y el presupuesto del
nuevo año; así como conocer el informe de auditoría externa.
2. Interpretar de modo obligatorio los presentes estatutos;
3. Elegir y cesar a los Directores, principales y suplentes;
4. Elegir al Auditor Externo de entre la terna sugerida por el Directorio;
5. Resolver sobre la reforma de estatutos de la Fundación;
6. Decidir acerca de exclusiones de socios por pedido del Directorio, debiendo motivar
las resoluciones tomadas;
7. Establecer políticas generales de la Fundación Futuro y orientar la labor del Directorio
y del Director Ejecutivo;
8. Aprobar el Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Directorio;
9. Crear los órganos necesarios para el cumplimiento de los fines de la Fundación;
10. Delegar al Directorio funciones cuando considere pertinente;
11. Resolver sobre la liquidación y disolución de la Fundación, según lo dispuesto en el
presente estatuto;
12. Resolver en guarda de los intereses de la Fundación, todo asunto que fuere puesto a su
consideración; y que no correspondiere resolverlo a otro órgano según estos estatutos; y,
13. Las demás que señale la ley.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 96
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL
PRESIDENTE
1. Presidir las sesiones de la Asamblea General;
2. Subrogar al Director Ejecutivo, en caso de ausencia temporal o definitiva, en la
representación legal, judicial y extrajudicial de la Fundación;
3. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones estatutarias y reglamentarias, así como las
resoluciones de Asambleas Generales;
4. Legalizar con su firma la correspondencia, actas y demás documentos de la
Organización conjuntamente con el Secretario/a;
5. Realizar y firmar conjuntamente con el Secretario/a, las convocatorias, el orden del día
para las sesiones y las actas de las asambleas generales y, revisar las actas que serán
leídas a los presentes para su aprobación;
6. Organizar conjuntamente con el Director Ejecutivo todos los actos y eventos para
cumplir con los fines y objetivos de la Fundación;
7. Las que le correspondan conforme al Estatuto y demás disposiciones legales:
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- DEL DIRECTORIO
El Directorio de la Fundación estará regulado y regido por el presente Estatuto y por el
Reglamento Interno de Organización y Funcionamiento del Directorio. El Directorio
estará integrado por un número fijo de cinco Directores Principales, con sus respectivos
suplentes.
Los Directores serán elegidos por la Asamblea General para un período de tres años y
podrán ser reelegidos después de un año de haber cesado en sus funciones. Los
miembros del Directorio deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser persona de reconocida honorabilidad, experiencia y prestigio profesional;
2. No estar enrolado en el servicio público con relación de dependencia y remuneración
permanente;
3. No estar incurso, como parte procesal, en un proceso judicial o arbitral que pueda
poner en peligro la reputación de la Fundación;
4. No estar incurso en prohibiciones constantes en la legislación ecuatoriana;
97
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Será responsabilidad de cada Director Principal coordinar, de ser necesario, la presencia
de su respectivo suplente, en los casos previsibles de ausencia temporal. En caso de
ausencia definitiva de uno o varios Directores Principales, se principalizarán sus
respectivos Directores Suplentes, los que se mantendrán en tales dignidades hasta
completar el período para el que éstos fueron elegidos.
Las funciones de los miembros del Directorio son:
1. Proteger los objetivos y fines de la Fundación;
2. Cumplir a cabalidad con las actividades a ellos encomendadas;
3. Cumplir integralmente con lo establecido en el presente Estatuto;
4. Dar cumplimiento estricto a la normativa aplicable a organizaciones sociales;
Las causales de cese y dimisión de los miembros del Directorio son:
1. Por dejar de reunir las condiciones para su designación y, especialmente, en caso de
que se pudiera llegar a causar daño al prestigio o buen nombre de la Fundación a cuyo
efecto se requerirá la dimisión inmediata;
2. Por verse incursos en alguno de los supuestos de incompatibilidad y prohibición
legalmente previstas;
3. Por renuncia;
4. Por decisión de la Asamblea General.
El Directorio sesionará ordinariamente por lo menos una vez cada tres meses o de forma
extraordinaria cuando lo convoque el Presidente del Directorio. La sesión de Directorio
se constituirá válidamente si se encuentran presentes tres Directores principales o sus
respectivos suplentes, debidamente convocados. Sin embargo, podrán reunirse en
cualquier tiempo y lugar, si concurren todos los Directores Principales o sus respectivos
suplentes y resolvieren efectuar la sesión de Directorio y decidieron por unanimidad
aprobar el Orden del Día. El Directorio tomará decisiones por mayoría simple de votos
de los directores presentes.
El secretario del Directorio será el Director Ejecutivo o la persona que el Directorio, por
mayoría simple de los Directores presentes, escoja para tal efecto. El Director Ejecutivo
tendrá voz informativa sin voto y estará obligado a archivar el acta de cada sesión en el
libro que se llevará al efecto, acta que deberá ser firmada por el Presidente y Secretario
del Directorio.
Texto Reformado:
98
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO.- DEL DIRECTOR EJECUTIVO
El Director Ejecutivo de la Fundación, será la autoridad que ejercerá la representación
legal, judicial y extrajudicial de la Fundación. El Director Ejecutivo de la Fundación será
la persona encargada de administrar, dirigir y organizar el funcionamiento de la
Fundación bajo las instrucciones, políticas, planes y presupuestos aprobados por la
Asamblea General. El Director Ejecutivo se encargará de contratar al personal necesario
para el correcto funcionamiento de las actividades de la Fundación, incluidas aquellas de
tesorería o contabilidad.
El Director Ejecutivo estará en funciones por un periodo de hasta 3 años, respetando el
principio de alternabilidad en su designación. El Director Ejecutivo podrá o no ser
miembro de la Fundación y será elegido por la Asamblea General.
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE
DIRECTORIO
Son funciones y atribuciones del Directorio:
1. Designar al Director Ejecutivo de la Fundación por mayoría absoluta de votos;
2. Elegir, de entre los Directores, al Presidente del Directorio para un período de hasta
tres años y fijar a los Directores su remuneración de ser el caso. El presidente del
Directorio podrá ser reelegido hasta el fin de su período como Director, es decir, mientras
ocupe funciones de director.
3. Conocer, previo a poner en conocimiento de la Asamblea General, sobre el informe del
Director Ejecutivo, el estado de situación financiera, el estado de resultados integrales, el
informe sobre administración de recursos y el presupuesto del nuevo año, así como
conocer el informe de auditoría externa.
4. Aprobar anualmente el plan estratégico de la Fundación y monitorear su
cumplimiento;
5. Aprobar el presupuesto anual en concordancia con el plan estratégico;
6. Crear los Comités especiales que considere necesarios;
7. Ejecutar todas las resoluciones, instrucciones y delegaciones dadas por la Asamblea
General;
8. Resolver, en guarda de los intereses de la Fundación, todo asunto que fuere puesto a su
conocimiento y resolución y que no fuere atribuido a otro órgano;
9. Delegar al Director Ejecutivo lo que considere conveniente;
10. Aprobar desembolsos que no estén previstos en el presupuesto, pero sean necesarios
para el cumplimiento del plan estratégico. Estos desembolsos deberán contar con el
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 99
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
financiamiento respectivo.
11. Proponer a la Asamblea General una terna para elegir al Auditor Externo de la
Fundación;
12. Las demás que señale la Ley.
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO.- FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL
DIRECTOR EJECUTIVO
1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Fundación;
2. Suscribir contratos, documentos y adquirir obligaciones de acuerdo a lo aprobado en el
plan estratégico y el presupuesto anual;
3. Cumplir anualmente el plan estratégico y el presupuesto de la Fundación;
4. Cumplir con la delegación de funciones que le encargue la Asamblea General;
5. Dirigir el manejo administrativo, económico y de personal de la Fundación;
6. Nombrar y contratar personal, así como proveedores para la Fundación;
7. Manejar y girar sobre las cuentas corrientes de la Fundación, de acuerdo a lo que
determine la Asamblea General;
8. Llevar los libros sociales y contables de la Fundación;
9. Cuidar que los bienes de propiedad de la Fundación no sean destinados a objetos
distintos del plan estratégico;
10. Elaborar el informe anual económico y de actividades y presentarlos a consideración
de la Asamblea General y ante el Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica,
cuando corresponda;
11. Presentar, cuando corresponda, el informe anual de actividades ante el Ministerio
rector;
12. Las demás que le correspondan de acuerdo a la Ley.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO
Texto Anterior:
ARTÍCULO CUARTO.- DEL DIRECTOR EJECUTIVO Y EL PRESIDENTE DEL
DIRECTORIO
El Director Ejecutivo durará tres años en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser
reelegido (después de un año de haber cesado en sus funciones) indefinidamente. Podrá o
no ser miembro de la Fundación y ejercerá alternadamente la representación legal de la
Fundación con el Presidente del Directorio.
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
100
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
El Presidente del Directorio durará tres años en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser
reelegido (después de un año de haber cesado sus funciones) indefinidamente. Podrá o no
ser miembro de la Fundación y ejercerá alternadamente la representación legal de la
Fundación con el Director Ejecutivo.
El Director Ejecutivo y el Presidente del Directorio tendrán la representación legal,
judicial y extrajudicial alternadamente por períodos de dos años cada uno y, como tal,
obligan a esta frente a terceros en todo acto o contrato que celebre en razón de los
objetivos de la Fundación, no teniendo más limitaciones que las señaladas en la
legislación ecuatoriana y el presente Estatuto.
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO- ASAMBLEAS ORDINARIAS Y
EXTRAORDINARIAS
La Asamblea General podrá ser ordinaria o extraordinaria. La Asamblea General
ordinaria y extraordinaria también podrá celebrarse en cualquier lugar del territorio
ecuatoriano cuando las sesiones sean universales, es decir, cuando se encuentren
presentes la totalidad de los socios. Los socios podrán asistir a las asambleas por medios
telemáticos.
La Asamblea General ordinaria se reunirá una vez al año, dentro del primer trimestre de
cada año, para conocer y resolver acerca de todos los asuntos inherentes a la marcha de la
Fundación Futuro, así como los informes y documentos detalladas en el presente
estatuto.
La Asamblea General extraordinaria se reunirá cuando fuere convocada en cualquier
época del año. Podrá ser convocada por el Presidente o, por al menos, la tercera parte de
la totalidad de socios. La Asamblea General extraordinaria solo podrá tratar los asuntos
constantes en la respectiva convocatoria.
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR
EJECUTIVO Y DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO
Son funciones del Director Ejecutivo de la Fundación:
13. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Fundación;
14. Suscribir contratos, documentos y adquirir obligaciones de acuerdo a lo aprobado en
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 101
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
el plan estratégico y el presupuesto anual;
15. Cumplir anualmente el plan estratégico y el presupuesto de la Fundación;
16. Cumplir con la delegación de funciones que le encargue el Directorio;
17. Dirigir el manejo administrativo, económico y de personal de la Fundación;
18. Actuar como Secretario de la Asamblea General y del Directorio;
[Link] y contratar personal, así como proveedores para la Fundación;
20. Manejar y girar sobre las cuentas corrientes de la Fundación, de acuerdo a lo indicado
en el Artículo 13, numeral 10 de este estatuto;
21. Llevar los libros sociales y contables de la Fundación;
22. Cuidar que los bienes de propiedad de la Fundación no sean destinados a objetos
distintos del plan estratégico;
23. Las demás que le correspondan de acuerdo a la Ley.
Son funciones del Presidente del Directorio:
1. Convocar y presidir las Asambleas Generales;
2. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Fundación;
3. Las demás que le correspondan de acuerdo a la Ley;
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.- DE LA CONVOCATORIA, QUORUM Y
FUNCIONAMIENTO
La Asamblea General de la Fundación puede ser ordinaria y extraordinaria.
La Asamblea General Ordinaria será convocada mediante comunicación escrita, remitida
en forma física o electrónica, dirigida a todos los socios de la Fundación, por el
Presidente de la Fundación con, por lo menos, cinco días de anticipación al de la fecha
prevista para la reunión, sin contar con el día de la convocatoria y el de la realización de
la sesión.
La Asamblea General Extraordinaria se reunirá cuando así se lo requiera. La
convocatoria será remitida por el Presidente de la Fundación, mediante comunicación
física o electrónica, dirigida a todos los socios de la Fundación, con al menos cinco días
de anticipación, señalando para el efecto, lugar, día, hora y orden del día a tratar. El
Director Ejecutivo tendrá facultad convocatoria cuando se trate de asuntos emergentes o
de notable interés para la Fundación.
El quorum de instalación de la Asamblea General en primera convocatoria es de, por lo
menos, el cincuenta por ciento de los socios activos. Si la Asamblea no pudiere reunirse
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía 102
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
en primera convocatoria por falta de quorum, se procederá a una segunda convocatoria, la
que no podrá efectuarse en un plazo mayor a treinta días de la fecha fijada para la primera
sesión. En segunda convocatoria la Asamblea se instalará con el número de socios
presentes, y no podrá modificarse el orden del día de la primera convocatoria.
Las decisiones de la Asamblea General se aprobarán por mayoría simple de los socios
presentes.
Los siguientes temas, en primera y segunda convocatorias, se aprobarán por mayoría
absoluta de socios, es decir, de la totalidad de socios pertenecientes a la Fundación.
1. Reforma de Estatutos;
2. Disolución Anticipada;
3. Liquidación.
La Asamblea General estará presidida por el Presidente de la Fundación y actuará como
secretario la persona que la Asamblea designe en cada sesión.
El secretario tendrá como función llevar las actas de la sesión y certificar los documentos
tratados en las sesiones, cuando corresponda.
La Asamblea General ordinaria o extraordinaria de la Fundación puede convocarse con la
firma de la mitad más uno de los miembros que la conforman, registrados ante la
autoridad competente y que se encuentren el día en sus obligaciones, con señalamiento
del lugar, día, hora y el orden del día a tratar.
A falta del Presidente de la Fundación o del Director Ejecutivo, actuará en calidad de
Presidente de la Asamblea o de Secretario, según fuere el caso, el socio designado al
efecto por los socios presentes en la sesión.
Cada socio tendrá derecho a un voto y podrá representar a otros socios, acreditando su
representación ante la Secretaría, mediante carta poder, dirigida por el poderdante al
Presidente de la Asamblea.
De cada sesión de la Asamblea General se levantará la correspondiente Acta, la cual
deberá estar suscrita por el Presidente y el Secretario de la Asamblea y en cuyo
expediente deberá constar el listado de asistentes debidamente suscrito por el Secretario,
así como todos los documentos conocido en la sesión.
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- FISCALIZACIÓN
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
103
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
La fiscalización de la Fundación estará a cargo de la Asamblea General, quien la ejercerá
a través de un Auditor Externo, electo de entre una terna presentada por el Directorio.
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO.- FISCALIZACIÓN
La fiscalización de la Fundación estará a cargo de la Asamblea General, quien la ejercerá
a través de un Auditor Externo, electo de entre una terna presentada por el Director
Ejecutivo.
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO
Texto Anterior:
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- ADMINSITRACIÓN DE RECURSOS
Los recursos serán administrados por el Director Ejecutivo con el mayor celo y
transparencia, conforme las directrices establecidas por la Asamblea General y el
Directorio.
El Director Ejecutivo presentará en la Asamblea General Ordinaria, un informe respecto
de la administración de los recursos de la Fundación junto con los estados financieros
cerrados correspondientes al ejercicio fiscal inmediatamente anterior.
Texto Reformado:
ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.- ADMINSITRACIÓN DE RECURSOS
Los recursos serán administrados por el Director Ejecutivo con el mayor celo y
transparencia, conforme las directrices establecidas por la Asamblea General.
El Director Ejecutivo presentará en la Asamblea General Ordinaria, un informe respecto
de la administración de los recursos de la Fundación junto con los estados financieros
cerrados correspondientes al ejercicio fiscal inmediatamente anterior.
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica.
Cada período de elección de la directiva, deberá ser registrado en esta Cartera de Estado,
para los fines legales que correspondan. La organización social estará sujeta a los
controles de funcionamiento, de utilización de recursos públicos, de orden tributario,
patronal, aduanero y otros, determinados en las leyes específicas sobre la materia, a cargo
de las entidades competentes. De igual manera, estará sujeta al seguimiento de la
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 104
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro del mismo, en el
Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría
Jurídica de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2024-12773-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
105
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0013-R
Quito, D.M., 19 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
106
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0014-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
107
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0014-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 108
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0014-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada “En
clave azul” se reunieron en Asamblea General Constitutiva el 08 de diciembre de 2022,
con la finalidad de constituirla; tal como se desprende del Acta de la Asamblea
Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 08 de diciembre de 2022, el Ab. David Nuñez
Torres y el Sr. Luis Stacey Retamal, solicitaron la aprobación de estatutos y otorgamiento
de personalidad jurídica a la organización social “En clave azul”;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0234-M de fecha 04 de octubre
de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da cuenta del
cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social “En clave azul” y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 109
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0014-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: “En clave azul”
Clasificación: Fundación
Vía Ilaló, S/N, sector Vista Hermosa, parroquia de Tumbaco, Distrito
Domicilio: Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha
lstaceyr2@[Link]
Correo
electrónico:
Fundadores: Nro. de documento de
Nombre Nacionalidad identidad
LUIS EDUARDO STACEY
Ecuatoriana 1709476236
RETAMAL
STACEY SOLIS MICAELA Ecuatoriana 1713069969
JUAN FERNANDO
Ecuatoriana 1706375993
SAMANIEGO FROMENT
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
110
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0014-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social “En clave azul” en el Sistema Único Integrado de Organizaciones Sociales
(SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica de la Coordinación General de Asesoría
Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2022-13320-E
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
111
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO:
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
112
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 113
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación denominada
CONSEJO LATINOAMERICANO DE ARBORICULTURA-CLA se reunieron en
Asamblea General Constitutiva el 21 de julio de 2022, con la finalidad de constituirla; tal
como se desprende del Acta de la Asamblea Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 24 de enero de 2023, la Ab. Cecilia Salazar ,
persona autorizada según lo determinado en el literal e) del Acta de Asamblea
Constitutiva de la Organización Social CONSEJO LATINOAMERICANO DE
ARBORICULTURA-CLA, solicitó la aprobación de estatutos y otorgamiento de
personalidad jurídica a la organización social CONSEJO LATINOAMERICANO DE
ARBORICULTURA-CLA;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0284-M de fecha 15 de
noviembre de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la Resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social CONSEJO
LATINOAMERICANO DE ARBORICULTURA-CLA ; y,
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 114
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: CONSEJO LATINOAMERICANO DE ARBORICULTURA-CLA
Clasificación:Corporación
Calle Jaime Roldós A. s/n y Av. Río Ushimana, parroquia Alangasí, de la Ciudad de Quito, Cantón Quito, Provincia
Domicilio: Pichincha.
Correo
consejolatamarboricultura@[Link]
electrónico:
Nro. de
Nro. de
documento
Nombre Nacionalidaddocumento de Representante/Apoderado Nacionalidad
de
identidad
identidad
ASOCIACIÓN
COSTARRICENSE
DE Costarricense 1792518296001
ARBORICULTURA
ASOCIACIÓN
Fundadores: NICHOLLS ANDRADE JUAN JAVIEREcuatoriana 1708763394
COLOMBIANA DE Colombiana 900.539.584-9
ARBORICULTURA
SOCIEDADE
BRASILEIRA DE
Brasilera 68.707.868/0001-60
ARBORIZAÇAO
URBANA- SBAU
ASOCIACIÓN
ECUATORIANA
Ecuatoriana 1793193263001 POLO ABAD JORGE ISMAEL Ecuatoriana 1713092839
DE
ARBORICULTURA
RAYNER
LEANDRO YEPEZ Ecuatoriana 1720524063
NARVÁEZ
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
115
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social CONSEJO LATINOAMERICANO DE ARBORICULTURA-CLA en el Sistema
Único Integrado de Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica
de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2023-1094-E
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
116
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0015-R
Quito, D.M., 21 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Anexos:
- [Link]
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
117
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
CONSIDERANDO
Que el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador,
establece: “Se reconoce y garantizará a las personas: (...) 13. El derecho a asociarse,
reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. (...)”;
Que el artículo 96 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Se
reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la
soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las
decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así
como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las
organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la
alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que el artículo 65 del Código Orgánico Administrativo, determina: “La competencia
es la medida en la que la Constitución y la ley habilitan a un órgano para obrar y
cumplir sus fines, en razón de la materia, el territorio, el tiempo y el grado”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico del Ambiente, expresa: “El Ministerio del
Ambiente será la Autoridad Ambiental Nacional y en esa calidad le corresponde la
rectoría, planificación, regulación, control, gestión y coordinación del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental”;
Que el artículo 567 del Código Civil, señala: “Las ordenanzas o estatutos de las
corporaciones, que fueren formados por ellas mismas, serán sometidos a la aprobación
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
118
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
del Presidente de la República, que se la concederá si no tuvieren nada contrario al
orden público, a las leyes o a las buenas costumbres”;
Que el artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, establece: “Las
organizaciones sociales.- Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular que contribuyan a la defensa de los derechos
individuales y colectivos, la gestión y resolución de problemas y conflictos, al fomento de
la solidaridad, la construcción de la democracia y la búsqueda del buen vivir; que
incidan en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de
gobierno, así como, de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios
públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el
poder ciudadano y sus formas de expresión. Las diversas dinámicas asociativas y
organizativas deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus
dirigentes, la rendición de cuentas y el respeto a los derechos establecidos en la
Constitución y la ley, así como la paridad de género, salvo en aquellos casos en los
cuales se trate de organizaciones exclusivas de mujeres o de hombres; o, en aquellas, en
cuya integración no existan miembros suficientes de un género para integrar de manera
paritaria su directiva. Para el caso de las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, se respetarán y
fortalecerán sus propias formas organizativas, el ejercicio y representatividad de sus
autoridades, con equidad de género, desarrollados de conformidad con sus propios
procedimientos y normas internas, siempre que no sean contrarios a la Constitución y la
ley”;
Que el artículo 31 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, señala: “El Estado
garantiza el derecho a la libre asociación, así como, a sus formas de expresión; y, genera
mecanismos que promuevan la capacidad de organización y el fortalecimiento de las
organizaciones existentes”;
Que el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, manifiesta: “Las
organizaciones sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán tramitarla en
las diferentes instancias públicas que correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán
sus datos conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones sociales se hará
bajo el respeto a los principios de libre asociación y autodeterminación. El Estado
deberá crear un sistema unificado de información de organizaciones sociales; para tal
efecto, las instituciones del sector público implementarán las medidas que fueren
necesarias. Las organizaciones sociales regionales deberán registrarse de conformidad
con la Constitución”;
Que el artículo 12 del Reglamento para el Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las
Organizaciones Sociales, expedido mediante Decreto Ejecutivo Nro. 193 de 23 de octubre
de 2017, establece los requisitos para la aprobación del estatuto y de reconocimiento de la
personalidad jurídica de las Organizaciones Sociales;
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600 119
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 1007 de 04 de marzo de 2020, el señor
Presidente de la República del Ecuador, ordenó la fusión del Ministerio del Ambiente
(MAE) y la Secretaría del Agua (Senagua), creando el Ministerio del Ambiente y Agua;
Que mediante Acuerdo Ministerial Nro. MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020, se
delegó al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y
Transición Ecológica para que ejerza y ejecute entre otras, las siguientes funciones: l).
“Conceder personalidad jurídica a las Organizaciones Sociales cuya
competencia por su objeto recaiga en esta Cartera de Estado, previo el cumplimiento de
lo previsto en el ordenamiento jurídico vigente”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 59 de 05 de junio de 2021, el señor Presidente
de la República del Ecuador, cambia la denominación del Ministerio del Ambiente y
Agua por “Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 379 de 30 de agosto de 2024, el presidente de la
República del Ecuador nombró a la señora Inés María Manzano Díaz, como Ministra del
Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que mediante acción de personal Nro. 1097 de 04 de septiembre de 2024, se designó
al Abogado José Francisco Parra Laborda, como Coordinador General de Asesoría
Jurídica del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica;
Que los miembros fundadores de la organización social en formación Fundación
Cambio Climático Agua, Sociedad y Salud “CCASS”, se reunieron en Asamblea General
Constitutiva el 05 de agosto de 2024, con la finalidad de constituirla; tal como se
desprende del Acta de la Asamblea Constitutiva de la referida organización;
Que mediante oficio No. S/N de fecha 22 de octubre de 2024, la Lcda. Martha Segura,
persona autorizada según lo determinado el punto 5 del Acta de Asamblea Constitutiva de
la Organización Social Fundación Cambio Climático Agua, Sociedad y Salud “CCASS”,
solicitó la aprobación de estatutos y otorgamiento de personalidad jurídica a la
organización social Fundación Cambio Climático Agua, Sociedad y Salud “CCASS”;
Que mediante memorando Nro. MAATE-DAJ-2024-0278-M de fecha 12 de
noviembre de 2024, la Directora de Asesoría Jurídica, emite el informe motivado, que da
cuenta del cumplimiento de los requisitos exigidos en el ordenamiento jurídico vigente,
recomendando al Coordinador General de Asesoría Jurídica del Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica, la expedición de la Resolución para el otorgamiento de la
personalidad jurídica a favor de la Organización Social Fundación Cambio Climático
Agua, Sociedad y Salud “CCASS”; y,
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica 120
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
En ejercicio de las atribuciones conferidas mediante Acuerdo Ministerial Nro.
MAAE-2020-024 de 31 de agosto de 2020:
RESUELVE:
Art. 1.- Aprobar el estatuto y otorgar la personalidad jurídica a la siguiente organización
social:
Nombre: Fundación Cambio Climático Agua, Sociedad y Salud “CCASS”
Clasificación: Fundación
Av. Antonio Rodríguez Oe2-305 y San Luis, parroquia San Bartolo,
Domicilio: cantón Quito, provincia de Pichincha
troya2008segura@[Link]
Correo
electrónico:
Fundadores: Nro.
Nombres Nacionalidad Identificación
MARTHA SUSANA SEGURA
Ecuatoriana 1705377750
TROYA
KATHERINE ESTEPHANIA
Ecuatoriana 1724188048
GARAY CARDENAS
CARLOS EMILIO GARCES
Ecuatoriana 1721701934
SEGURA
MARTHA ELIZABETH GARCES
Ecuatoriana 1721658175
SEGURA
Art. 2.- Disponer a la organización social descrita en el artículo 1 de la presente
Resolución, el cumplimiento irrestricto de su estatuto, del Reglamento para el
Otorgamiento de Personalidad Jurídica a las Organizaciones Sociales; y, en general, de
las disposiciones legales aplicables y directrices emitidas por el Ministerio del Ambiente,
Agua y Transición Ecológica. Cada período de elección de la directiva, deberá ser
registrado en esta Cartera de Estado, para los fines legales que correspondan.
La organización social estará sujeta a los controles de funcionamiento, de utilización de
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
121
[Link]
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
Martes 31 de diciembre de 2024 Cuarto Suplemento Nº 714 - Registro Oficial
recursos públicos, de orden tributario, patronal, aduanero y otros, determinados en las
leyes específicas sobre la materia, a cargo de las entidades competentes. De igual manera,
estará sujeta al seguimiento de la consecución de su objeto social, a cargo del Ministerio
del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Para la solución de los conflictos y controversias internas, los miembros de la
organización social buscarán, en primer lugar, el diálogo como medio de solución
conforme a sus normas estatutarias. De persistir las discrepancias, podrán optar por
métodos alternativos de solución de conflictos; o, a través del ejercicio de las acciones
que el ordenamiento jurídico ecuatoriano les faculte, ante la justicia ordinaria, sin
perjuicio de las competencias de control que ostenta esta Cartera de Estado.
Art. 3.- Encargar la ejecución del presente instrumento y el registro de la Organización
Social Fundación Cambio Climático Agua, Sociedad y Salud “CCASS”, en el Sistema
Único Integrado de Organizaciones Sociales (SUIOS) a la Dirección de Asesoría Jurídica
de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de este Ministerio.
Art. 4.- De la publicación en el Registro Oficial encárguese a la Coordinación General
Administrativa Financiera, a través de la unidad correspondiente.
Art. 5.- De la comunicación y publicación en la página web encárguese a la Dirección de
Comunicación Social.
Art. 6.- La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.
Documento firmado electrónicamente
Mgs. José Francisco Parra Laborda
COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
Referencias:
- MAATE-DA-2024-13172-E
Anexos:
- [Link]
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
122
Resolución Nro. MAATE-CGAJ-2024-0016-R
Quito, D.M., 22 de noviembre de 2024
Registro Oficial - Cuarto Suplemento Nº 714 Martes 31 de diciembre de 2024
Copia:
Señorita Abogada
Patricia Fernanda Miño Vargas
Directora de Asesoría Jurídica
Señorita Abogada
Gabriela Mishel Torres Bravo
Especialista de Asesoría Jurídica
Señorita
Marcela Vanessa Carrasco Guadalupe
Técnica de Gestión Documental y Archivo
gt/pm
Firmado electrónicamente por:
JOSE FRANCISCO
PARRA LABORDA
Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica
Dirección: Calle Madrid 1159 y Andalucía
Código Postal: 170525 / Quito - Ecuador ● Teléfono: (593 2) 398-7600
[Link]
123
Abg. Jaqueline Vargas Camacho
DIRECTORA (E)
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Atención ciudadana
Telf.: 3941-800
Exts.: 3133 - 3134
[Link]
MG/AM
El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,
resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.
“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores
ortográficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.