LECCIÓN 6.
Relaciones entre Derecho internacional y Derechos internos
1.- La recepción de las normas internacionales en el Derecho interno: marco teórico
general y traslación a la práctica comparada
La cuestión de las relaciones entre el Derecho internacional y los Derechos internos de
los Estados es objeto de un debate doctrinal en el que los autores se alinean en dos
grandes posturas para intentar explicar esa relación interordinamental, y
especialmente la manera en la que las normas internacionales se integran en los
ordenamientos nacionales.
Postura Monista
Para la postura monista ambos ordenamientos — internacional e interno— son en
realidad parte de uno solo y descansan sobre una única norma fundamental.
La consecuencia inmediata es la inexistencia de contradicciones entre ambos
ordenamientos, cuya regulación se fundamenta en la primacía de un ordenamiento,
aquel en el que se encuentre la norma fundamental, sobre otro.
La consecuencia de la aproximación monista a la relación entre ambos ordenamientos
es que no es necesaria la incorporación de una norma internacional al Derecho
estatal, puesto que como se ha dicho ambas forman parte del mismo ordenamiento. Por
ello en realidad no existirían conflictos entre normas internacionales e internas.
Reflejo en Derecho anglosajón (R.U. EE.UU. International Law is part of the Law of
the Land) y Derecho romano en caso del Derecho internacional general (p.e. Alemania,
Italia o Portugal).
Postura dualista
Para la doctrina dualista, Derecho internacional y Derecho interno son ordenamientos
jurídicos separados, cada uno con sus propios procesos de creación normativa y
control de la aplicación de sus disposiciones.
En tanto que se trataría de normas de ordenamientos distintos la aplicación de una
norma internacional en el plano interno de un Estado exigiría una previa operación de
incorporación de esa norma al ordenamiento interno; una suerte de transformación de
la norma internacional para convertirla en norma interna.
Dualismo radical y moderado: al exigir una operación previa de transformación de esa
norma internacional, si se produce mediante la publicación de la norma internacional,
se conoce como dualismo moderado, y si es a través de una disposición legislativa
interna, se identifica como dualismo radical. Dualismo moderado (publicación de la
norma internacional) o radical (adopción de norma interna).
1. Incorporación de los tratados internacionales
De esa manera, una vez transformada la norma internacional en Derecho interno, la
posible existencia de conflictos normativos entre esa norma y otras existentes en el
Derecho estatal se resolvería por los procedimientos contemplados en este para la
solución de ese tipo de situaciones, principalmente el criterio de la jerarquía normativa.
Reflejo práctico el Derecho español (modelo de dualismo moderado)