Este Ministerio formula, planifica,
dirige, ejecuta y evalúa la Política Nacional
del Ambiente (PNA), aplicable a todos los
niveles de gobierno, y dirige el Sistema
Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) y el
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA) ejerciendo la rectoría del
Sector Ambiental.
El MINAM cuenta con diferentes direcciones
entre la que se encuentra la Dirección
General de Ordenamiento Territorial
Ambiental, responsable de conducir la
elaboración de herramientas, instrumentos y
procedimientos, así como de la formulación
de planes, programas, proyectos que
contribuyan a la Gestión del Territorio, en
materia ambiental, con énfasis en la
aplicación de la zonificación ecológica y
económica y otros instrumentos; así como la
generación de información y el monitoreo del
territorio. Depende jerárquicamente del
Viceministerio de Desarrollo Estratégico de
los Recursos Naturales ( Decreto Nº 002-
2017, Artículo 59)
Objetivos
Considerando que el accionar del MINAM se
enmarca en los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) hacia el 2030 de las
Naciones Unidas y la implementación de las
recomendaciones de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), se ha planteado como ejes
estratégicos los enfoques de Perú Limpio y
Perú Natural, los cuales buscan promover el
desarrollo y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, para la conservación del
ambiente y crear conciencia en la población.
Tales enfoques se traducen
en siete lineamientos prioritarios de la
gestión:
[Link] sostenible de la
diversidad biológica y, en particular, de los
bosques
[Link]ón y mitigación al cambio climático
c. Manejo eficiente de los residuos sólidos
[Link]ón integral marino-costera
[Link]ón, control de la contaminación y
eco-eficiencia
f. Adecuación de la institucionalidad
ambiental
[Link]ón de la política ambiental
Estos serán alcanzados a través del
cumplimiento de los objetivos estratégicos
plasmado en el Plan estratégico institucional
del MINAM los cuales son:
OEI1: Asegurar la gestión sostenible de la
diversidad biológica y los servicios
ecosistémicos en el marco del uso sostenible y
la conservación de la funcionalidad de los
mismos.
OEI2: Incrementar la recuperación,
rehabilitación y restauración de los
ecosistemas, especies y servicios
ecosistémicos degradados.
OEI3: Incrementar la capacidad adaptativa y
resiliencia de los medios de vida, ecosistemas
y Servicios ecosistémicos de la población,
frente a los efectos adversos y oportunidades
del cambio climático, y riesgos naturales y
antrópicos.
OEI4: Promover la captura de carbono y la
reducción de las emisiones de GEI a nivel país
de los sectores y servicios productivos.
OEI5: Fortalecer la gestión de la calidad
ambiental del aire, agua, suelo y del manejo de
residuos sólidos y sustancias químicas.
OEI6: Incrementar el enfoque de ecoeficiencia
y producción ambientalmente responsable en
las entidades del Sector Público y Privado.
OEI7: Fortalecer el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental (SNGA) con la participación
articulada de las instituciones públicas, sector
privado y sociedad civil en el marco del
crecimiento verde.
OEI8: Promover una mayor y mejor cultura,
educación y conocimiento ambiental de los
ciudadanos, instituciones públicas, sector
privado y sociedad civil.
OEI9: Fortalecer la institucionalidad ambiental
con enfoque en el logro de resultados,
descentralización y satisfacción del ciudadano.
Funciones del Ministerio del
Ambiente (Decreto Supremo
N°002-2017-MINAM)
Son funciones rectoras del Ministerio del
Ambiente:
[Link], planificar, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la Política
Nacional del Ambiente, aplicable a todos
los niveles de gobierno.
[Link] el cumplimiento de las normas
ambientales, realizando funciones de
fiscalización, supervisión, evaluación y
control, así como ejercer la potestad
sancionadora en materia de su
competencia y dirigir el régimen de
fiscalización y control ambiental y el
régimen de incentivos previsto por la Ley
General del Ambiente (Ley Nº 28611).
c. Coordinar la implementación de la Política
Nacional Ambiental con los sectores, los
gobiernos regionales y los gobiernos
locales.
[Link] apoyo técnico a los gobiernos
regionales y locales para el adecuado
cumplimiento de las funciones transferidas
en el marco de la descentralización.
Funciones Técnico-Normativas
a.
[Link] las disposiciones normativas
de su competencia.
[Link] con el ente rector del
sistema administrativo de defensa
jurídica del Estado y asegurar el
funcionamiento del la Procuraduría
Pública como órgano de defensa
jurídica.
c. Promover y suscribir convenios de
colaboración interinstitucional a nivel
nacional e internacional, en el ámbito
de su competencia y de acuerdo a ley.
[Link] los recursos impugnativos
interpuestos contra las resoluciones y
los actos administrativos relacionados
con sus competencias.
[Link] la solución de conflictos
ambientales a través de los
mecanismos extrajudiciales de
resolución de conflictos,
constituyéndose en la instancia previa
obligatoria al órgano jurisdiccional en
materia ambiental.
f. Formular y aprobar planes, programas
y proyectos en el ámbito de su sec
Funciones Específicas
1.
[Link], aprobar, coordinar,
supervisar, ejecutar y evaluar el Plan
Nacional de Acción Ambiental y
la Agenda Nacional de Acción
Ambiental.
[Link] el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental (SNGA).
c. Establecer la política, los criterios, las
herramientas y los procedimientos de
carácter general para el Ordenamiento
Territorial Ambiental en coordinación
con los tres niveles de gobierno, y
conducir su proceso.
[Link] los Estándares de Calidad
Ambiental (ECA) y Límites Máximos
Permisibles (LMP), en el ámbito de sus
competencias, de acuerdo con los
planes respectivos, los cuales deben
contar con la opinión del sector
correspondiente y ser aprobados
mediante Decreto Supremo, refrendado
por los sectores vinculados.
[Link] los lineamientos, las
metodologías, los procesos y los
planes para la aplicación de los ECA y
LMP en los diversos niveles de
gobierno, de acuerdo a la normatividad
vigente y en coordinación con los
sectores correspondientes.
f. Dirigir el Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de
Información Ambiental (SINIA).
[Link] los criterios y
procedimientos para la formulación,
coordinación y ejecución de los planes
de descontaminación y recuperación
de ambientes degradados.
[Link] el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE) de carácter nacional.
i. Evaluar las propuestas de
establecimiento de áreas naturales
protegidas y proponerlas al Consejo de
Ministros para su aprobación.
j. Implementar los acuerdos ambientales
internacionales y presidir las
respectivas comisiones nacionales.
k. Promover y coordinar la adecuada
gestión de residuos sólidos, la
protección de la calidad del aire, el
control del ruido y de las radiaciones no
ionizantes y sancionar su
incumplimiento.
l. Supervisar el funcionamiento de los
organismos públicos adscritos al sector
y garantizar que su actuación se
enmarque dentro de los objetivos de la
Política Nacional Ambiental.
m. Formular y proponer la política y
las estrategias nacionales de gestión
de los recursos naturales y de
la diversidad biológica.
[Link] la investigación científica, la
innovación tecnológica y la información
en materia ambiental, así como el
desarrollo y uso de tecnologías,
prácticas y procesos de producción,
comercialización y consumo limpios.
[Link] la participación ciudadana en
los procesos de toma de decisiones
para el desarrollo sostenible y fomentar
una cultura ambiental nacional.
[Link] el informe sobre el estado del
ambiente y la valoración del patrimonio
natural de la nación.
[Link] la potestad sancionadora en el
ámbito de sus competencias, aplicando
las sanciones de amonestación, multa,
decomiso, inmovilización, clausura o
suspensión por las infracciones a la
legislación ambiental y de acuerdo al
procedimiento que se debe aprobar
para tal efecto, ejerciendo la potestad
de ejecución coactiva en los casos que
corresponde.
r. Declarar emergencias ambientales, en
coordinación con el Instituto Nacional
de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio
de Salud, los gobiernos regionales y
gobiernos locales u otras entidades
competentes y disponer su prórroga o
levantamiento, según corresponda.
s. Revisar aleatoriamente los estudios de
impacto ambiental aprobados por las
autoridades competentes, con la
finalidad de coadyuvar al
fortalecimiento y transparencia del
Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
t. Aprobar las Evaluaciones Ambientales
Estratégicas de políticas, planes y
programas del ámbito sectorial,
regional y local.
[Link] y hacer seguimiento, en su
rol de ente rector del Sistema Nacional
de Gestión Ambiental, del adecuado
ejercicio de las competencias
ambientales en los diversos niveles de
gobierno.
v. Las demás funciones que señale la
normativa aplicable
