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LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,

DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO
EN EXTREMADURA
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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

ÍNDICE

1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS .......................................................................................... 3

2. TÍTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES ................................................ 12
3. TÍTULO I. COMPETENCIAS, FUNCIONES, ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL, COORDINACIÓN Y FINANCIACIÓN ................................................ 18
3.1. CAPÍTULO I. COMPETENCIAS Y FUNCIONES...................................................................... 18
3.2. CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL. COOPERACIÓN, COORDINACIÓN
Y CONSULTA ENTRE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS DE EXTREMADURA............. 22
3.2.1. SECCIÓN 1. ORGANISMOS Y UNIDADES DE IGUALDAD DE LA ADMINISTRACIÓN
DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA......................................................................................... 22
3.2.2. SECCIÓN 2. ÓRGANOS DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN ................................................. 25
3.3. CAPÍTULO III. FINANCIACIÓN ............................................................................................... 26
4. TÍTULO II. INTEGRACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS .................................................................................. 28
4.1. CAPÍTULO I. MEDIDAS PARA LA INTEGRACIÓN DE LA PERSPECTIVA
DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EN LA NORMATIVA ................................... 28
4.2. CAPÍTULO II. MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO
POR LA JUNTA DE EXTREMADURA ..................................................................................... 31
5. TÍTULO III. MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD DE GÉNERO ........................ 34
5.1. CAPÍTULO I. IGUALDAD EN LA EDUCACIÓN ....................................................................... 34
5.1.1. SECCIÓN 1. ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS .................................................................. 34
5.1.2. SECCIÓN 2. ENSEÑANZA UNIVERSITARIA ........................................................................... 36
5.2. CAPÍTULO II. DE LA IGUALDAD EN EL EMPLEO .................................................................. 37
5.2.1. SECCIÓN 1. DE LA IGUALDAD LABORAL EN EL SECTOR PRIVADO
Y EN LA FUNCIÓN PÚBLICA DE EXTREMADURA.................................................................... 38
[Link]. Subsección 1. Igualdad en el ámbito laboral en el sector privado ........................... 38
[Link]. Subsección 2. Igualdad en el Sector Público ............................................................. 43
5.2.2. SECCIÓN 2. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MARCA DE EXCELENCIA ........................................ 45

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5.3. CAPÍTULO III. CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL, FAMILIAR Y PERSONAL ............... 46

5.3.1. SECCIÓN 1. DE LA CONCILIACIÓN EN LAS EMPRESAS PRIVADAS ........................................... 47
5.3.2. SECCIÓN 2. DE LA CONCILIACIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA EXTREMEÑA ............................. 48
5.4. CAPÍTULO IV. POLÍTICAS DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA SALUD...................... 50
5.5. CAPÍTULO V. OTRAS POLÍTICAS SECTORIALES................................................................. 51
5.6. CAPÍTULO VI. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA .......................................................... 56
5.7. CAPÍTULO VII. IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL ...................................... 57
6. TÍTULO IV. VIOLENCIA DE GÉNERO ...........................................................................60
6.1. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES ......................................................................... 60
6.2. CAPÍTULO II. DERECHOS DE LAS MUJERES EN SITUACIONES
DE VIOLENCIA DE GÉNERO A LA ATENCIÓN INTEGRAL Y EFECTIVA .............................. 61
6.3. CAPÍTULO III. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL ................................................................. 66
6.4. CAPÍTULO IV. RED EXTREMEÑA DE ATENCIÓN A LAS VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DE GÉNERO................................................................................................... 67
6.5. CAPÍTULO V. INTERVENCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO ............. 70
7. TÍTULO V. GARANTÍAS PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO .........................................77
8. TÍTULO VI. INFRACCIONES Y SANCIONES ................................................................79
9. DISPOSICIONES ADICIONALES .................................................................................84
10. DISPOSICIÓN TRANSITORIA. FINANCIACIÓN .........................................................85
11. DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA. CLÁUSULA GENERAL ..................................86
12. DISPOSICIONES FINALES ........................................................................................87
BIBLIOGRAFÍA ...............................................................................................................89

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1. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I

La desigualdad de género supone una de las principales barreras en el desarrollo social, políti-
co y económico de todas las sociedades. Las especiales circunstancias históricas y las caracte-
rísticas estructurales de Extremadura han condicionado el ejercicio de los derechos de ciuda-
danía de las mujeres extremeñas, y la superación de un modelo androcéntrico y sexista de
relación entre los sexos.

La superación de esta desigualdad por razón de género ha sido impulsada de manera extra-
ordinaria y ha producido profundos cambios sociales, gracias a la aportación fundamental de
los movimientos feministas y de las mujeres y el esfuerzo de todas las personas que desde el
anonimato han trabajado en favor de los derechos de las mujeres. Sin embargo, la plena efec-
tividad de la igualdad material necesita aún del esfuerzo de los poderes públicos.

Esta ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres y Contra la Violencia de Género en Extremadura
aspira a conseguir la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, así como erradicar la
violencia de género. El principio de igualdad entre mujeres y hombres, así como la expresa
prohibición de cualquier tipo de discriminación por razón de sexo y el derecho a la atención
integral de las víctimas de violencia de género están recogidos en diferentes normas jurídicas.

II

En el plano internacional, la Organización de las Naciones Unidas realizó en 1967 la Declara-

ción sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer. A ella siguieron diversos instru-
mentos. En concreto, la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer de 1979, en la que se declara que vulnera los principios de igualdad de dere-
chos y de respeto a la dignidad humana, dificultando la plena participación de las mujeres en
la vida política, social, económica y cultural. Junto a la citada Convención, destaca la instaura-
ción del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer que tiene como fun-
ción vigilar su aplicación por los Estados que la han suscrito, entre ellos, España.

Las dos estrategias fundamentales para el desarrollo eficaz de las políticas de igualdad entre
mujeres y hombres, la transversalidad de género y la representación equilibrada, se han esta-
blecido en las cuatro Conferencias Mundiales sobre las Mujeres celebradas en el marco de la
Organización de las Naciones Unidas, que han contribuido a reconocer la causa de la igualdad
de género como una de las preocupaciones esenciales de la acción de gobierno y uno de los
asuntos más acuciantes del debate social.

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III

La búsqueda de la igualdad formal y material entre mujeres y hombres constituye una piedra
angular del Derecho internacional de los derechos humanos. Conclusión que resulta avalada
también en el ámbito del Derecho comunitario, en el que la modificación reciente del Tratado
de la Unión Europea por el Tratado de Lisboa, de 13 de diciembre de 2007, ha dotado de ma-
yor relieve a la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres, en especial a través de la
regulación de la igualdad en la Carta de derechos fundamentales de la Unión Europea, jurídi-
camente vinculante desde la entrada en vigor del Tratado.

A la definición de un objetivo transversal para todas las actividades comunitarias, consistente

en eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres y promover su igualdad, que ya figura-
ba en el artículo 3.2, del Tratado, se añade un nuevo artículo 1 bis. De acuerdo con este nuevo
precepto, la Unión Europea se fundamenta en los valores de respeto de la dignidad humana,
libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los derechos humanos, inclui-
dos los derechos de las personas pertenecientes a minorías. Estos valores son comunes a los
Estados miembros en una sociedad caracterizada por el pluralismo, la no discriminación, la
tolerancia, la justicia, la solidaridad y la igualdad entre mujeres y hombres. La inclusión de la
igualdad en este cuadro de valores fundamentales tiene como correlato la asunción de un
compromiso de fomento de la misma en el segundo párrafo del nuevo artículo 2.3 del Tratado
de la Unión Europea.

Numerosas directivas, recomendaciones, resoluciones y decisiones contienen disposiciones

relativas a la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y configuran un
apreciable conjunto normativo. En él destacan las normas comunitarias específicas: la Directi-
va 2002/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, relativa a
la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al
acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales y a las condiciones de trabajo,
la Directiva 2004/113/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 2004, por la que se aplica el prin-
cipio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y su su-
ministro y la Directiva 2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de
2006, relativa a la aplicación del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato
entre hombres y mujeres. Igualmente se han desarrollado diferentes programas de acción
comunitaria para la igualdad de oportunidades en asuntos de empleo y ocupación. El acervo
comunitario se completa con la valiosa jurisprudencia del Tribunal de Justicia.

IV

La igualdad que el artículo 1.1 de la Constitución Española proclama como uno de los valores
superiores de nuestro ordenamiento jurídico se traduce no sólo en la de carácter formal con-
templada en el artículo 14 y que, en principio, parece implicar únicamente un deber de absten-

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ción en la generación de diferenciaciones arbitrarias, sino también en la igualdad de índole sus-

tancial. Ésta se recoge expresamente en el artículo 9.2, que obliga a los poderes públicos a pro-
mover las condiciones para que la igualdad de las personas y de los grupos sea real y efectiva.

La igualdad como uno de los valores superiores de nuestro ordenamiento jurídico es inherente,
junto con el valor justicia, a la forma de Estado Social que ese ordenamiento reviste y también a la
de Estado de Derecho. Dicho de otro modo, el artículo 9.2 de la Constitución Española expresa la
voluntad de alcanzar no sólo la igualdad formal sino también la igualdad sustantiva. En la Constitu-
ción se reconoce que únicamente desde esa igualdad sustantiva es posible la realización efectiva
del libre desarrollo de la personalidad. Por ello, completa la vertiente negativa de proscripción de
acciones discriminatorias, con la positiva de favorecimiento de esa igualdad material.

La incorporación de esa perspectiva es propia de la caracterización del Estado como social y de-
mocrático de Derecho con la que se abre el articulado de nuestra Constitución. Caracterización
que trasciende a todo el orden jurídico y a la que se debe reconocer pleno sentido y virtualidad.

La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres,

constituye el marco de desarrollo del principio de igualdad de trato, incorpora sustanciales
modificaciones legislativas para avanzar en la igualdad real de mujeres y hombres y en el ejer-
cicio pleno de los derechos e implementa medidas transversales que inciden en todos los ór-
denes de la vida política, jurídica y social, a fin de erradicar las discriminaciones contra las mu-
jeres. Esta ley, cuya constitucionalidad ha confirmado el Tribunal Constitucional, contiene un
importante elenco de disposiciones de carácter básico. Ello faculta a las Comunidades Autó-
nomas para regular y desarrollar, en el marco de sus competencias, los derechos reconocidos
en la ley Orgánica para la Igualdad.

La configuración constitucional del Estado autonómico supone que son diversos los poderes
públicos que tienen que proyectar y desarrollar políticas de promoción de la igualdad de opor-
tunidades.

La Comunidad Autónoma de Extremadura asume en el Estatuto de Autonomía un fuerte com-

promiso en esa dirección, cuando en su artículo 7 recoge la plena y efectiva igualdad de las
mujeres en todos los ámbitos de la vida pública, familiar, social, laboral, económica y cultural
entre los principios rectores de los poderes públicos extremeños. Objetivo considerado irre-
nunciable, que informará todas las políticas regionales y la práctica de las instituciones, para
cuyo logro, los poderes públicos de Extremadura se comprometen a establecer las medidas
de acción positiva que resulten necesarias a fin de remover los obstáculos que impidan o difi-
culten la igualdad real y sustantiva de mujeres y hombres.

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VI

En Extremadura, la incorporación a todas las políticas públicas de la perspectiva de igualdad

de género cuenta con un largo recorrido. Así, la Ley 5/1987, de 23 de abril, de Servicios Socia-
les de Extremadura instaura los Servicios Sociales Especializados que, entre otras áreas atien-
den a las distintas problemáticas de las mujeres. La Ley 2/1995, de 6 de abril, del Deporte de
Extremadura acoge entre sus principios básicos la promoción de la actividad física y deportiva
de las mujeres, en todos sus niveles, a fin de conseguir la efectiva e igual integración de la
misma en la práctica deportiva. La Ley 6/2001, de 24 de mayo, del Estatuto de Consumidores
de Extremadura, entre los Colectivos de especial protección objeto de actuaciones específicas,
reconoce a las mujeres gestantes. Cabe destacar asimismo la Ley 11/2001, de 10 de octubre,
de Creación del Instituto de la Mujer de Extremadura. Por su parte, la Ley 1/2002, de 28 de
febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en
la regulación del procedimiento de elaboración de disposiciones de carácter general, introdu-
ce la necesidad de incluir un informe de impacto de género del contenido de estas disposicio-
nes. La Ley 1/2003, de 27 de febrero, de Cooperación para el Desarrollo de Extremadura con-
templa entre las áreas preferentes de actuación de la Comunidad Autónoma de Extremadura
en los países receptores de la cooperación para el desarrollo, la promoción de los derechos
humanos, la igualdad de oportunidades, la participación e integración social de las mujeres y la
atención a la familia y a la infancia. La Ley 3/2005, de 8 de julio, de Información Sanitaria y Au-
tonomía del Paciente de Extremadura, establece que se vigilará especialmente que, durante el
proceso de parto, sea efectivo el derecho de todas las mujeres a que se facilite el acceso al
padre o de otra persona designada por ella, salvo cuando las circunstancias clínicas no lo
aconsejen. La Ley 3/2008, de 16 de junio, reguladora de la Empresa Pública «Corporación Ex-
tremeña de Medios Audiovisuales» determina que la actividad de los medios de comunicación
social gestionados por la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura se inspi-
rará en los principios de promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y muje-
res, así como en el fomento de la protección y salvaguarda de la igualdad entre hombres y
mujeres. Y sienta que, en el ejercicio de su función de servicio público, la Empresa Pública
«Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales» deberá promover el respeto a la dignidad
humana y, especialmente, la igualdad entre hombres y mujeres y la no discriminación por mo-
tivos de nacimiento, raza, ideología, religión, sexo u orientación sexual o cualquier otra circuns-
tancia personal o social. Por su parte, el Consejo de Administración se conforma teniendo en
cuenta criterios de pluralismo y representatividad política, así como la composición equilibrada
entre hombres y mujeres. La Ley 2/2009, de 2 de marzo, para la puesta en marcha de un Plan
Extraordinario de Apoyo al Empleo Local, fija la condición de mujer como criterio de preferen-
cia a los efectos de establecer las personas destinatarias del Plan.

Además, el Gobierno extremeño ha aprobado y desarrollado tres planes para la Igualdad de

Oportunidades de las Mujeres en Extremadura que extienden el objetivo de la igualdad sus-
tantiva entre hombres y mujeres a todos los ámbitos de la vida pública.

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VII

Con fecha 22 de abril de 2010 la Asamblea de Extremadura aprobó el Pacto Social y Político de
Reformas de Extremadura, firmado por la Junta de Extremadura y los agentes sociales y eco-
nómicos de nuestra región, que propone la incorporación al sistema normativo de una ley de
Igualdad que permita plantear nuevas políticas, diseñar nuevas estrategias y habilitar nuevos
servicios, desarrollando así un trabajo más ajustado a las demandas y necesidades reales de la
ciudadanía de Extremadura.

Los pasos ya dados justifican que la Comunidad Autónoma de Extremadura quiera dotarse, a
través de esta ley, con instrumentos de variada naturaleza y desarrollos eficaces que sirvan al
propósito común de una sociedad igualitaria, justa, solidaria y democrática en la que las muje-
res y los hombres tengan, realmente, los mismos derechos y oportunidades.

En este sentido, el objetivo principal de la presente ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres y
Contra la Violencia de Género en Extremadura es garantizar la vinculación de los poderes pú-
blicos y el cumplimiento de la transversalidad, como instrumento imprescindible para el ejerci-
cio de las competencias autonómicas en clave de género, reconociendo y combatiendo los
diferentes tipos de discriminación y desventajas fruto de la combinación de desigualdades.
Asimismo la presente ley tiene una triple orientación: la prevención de las conductas discrimi-
natorias, la tutela de la igualdad mediante la sanción de las conductas discriminatorias y la
promoción de la igualdad mediante la previsión de políticas activas que la hagan real y efectiva
en cualquier ámbito. Pretende abordar las formas en las que el sexo, la raza, la condición se-
xual, la educación, la posición económica, etc. crean inequidades que estructuran las posicio-
nes relativas de las mujeres, estableciendo acciones, desarrollando programas y mejorando
los servicios que deben conducir a la igualdad sustantiva de las mujeres con independencia de
su edad, recursos económicos y entorno en el que viven.

Acorde con el consenso que debe presidir cualquier actuación de los poderes públicos en el
ámbito de la promoción de la igualdad sustantiva, la interlocución con los agentes sociales y la
colaboración con las asociaciones comprometidas con la defensa de la igualdad, presidirá to-
das las actuaciones de Extremadura, singularmente en aquellas materias en que la Comuni-
dad Autónoma no ostenta la competencia exclusiva.

VIII

La violencia contra las mujeres es la máxima expresión de la desigualdad entre hombres y

mujeres. La misma ha sido objeto de interés de la agenda política y la normativa internacional
y europea. Así son destacables en esta materia la Convención sobre la Eliminación de todas
formas de Violencia que se ejerce sobre las Mujeres de 1979, la Declaración de Naciones Uni-

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das sobre Eliminación de la Violencia sobre la Mujer de la Asamblea General de 1993, las Reso-
luciones de la Cumbres Internacionales sobre las Mujeres, y especialmente de la celebrada en
Pekín en 1995, la Resolución WHA49.25 de la Asamblea Mundial de la Salud declarando la vio-
lencia como un problema prioritario de salud pública proclamada en 1996 por la Organización
Mundial de la Salud, el Informe del Parlamento Europeo de 1997, la Resolución de la Comisión
de Derechos Humanos de Naciones Unidas de 1997 y la Declaración de 1999 como Año Euro-
peo contra la Violencia de Género. Por otra parte, a través de las Decisiones n.º 293/2000/CE,
n.º 803/2004/CE y n.º 779/2007/CE, por las que se establece el programa DAPHNE específico
para prevenir y combatir la violencia ejercida sobre menores, jóvenes y mujeres y proteger a
las víctimas y grupos de riesgo, la Unión Europea ha fijado su posición y estrategia respecto a
la violencia de género.

Si bien es cierto que las manifestaciones de la violencia contra las mujeres son diversas, la vio-
lencia de género que se produce en el contexto de las relaciones de pareja constituye un mo-
tivo de especial preocupación para la Junta de Extremadura, por diversos motivos: en primer
lugar, por la especial incidencia que la misma tiene sobre el bienestar y salud de las mujeres,
llegando en los casos más extremos al resultado de muerte; en segundo lugar, por la creciente
sensibilización ciudadana respecto a la gravedad de la misma; y en tercer lugar, por producirse
en el contexto que a priori debe caracterizarse por el máximo respeto, una afectividad saluda-
ble y el apoyo entre las partes. En este sentido, la normativa estatal también ha prestado una
especial atención a este tipo de violencia contra las mujeres. Así, en el ámbito estatal, es nece-
sario señalar los avances producidos a través de la Ley Orgánica 11/2003, de 29 de septiem-
bre, de medidas concretas en materia de seguridad ciudadana, violencia doméstica e integra-
ción social de los extranjeros, la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se mo-
dificó la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal o la Ley 27/2003, de 31
de julio, reguladora de la orden de protección de víctimas de la violencia doméstica. Pero, sin
duda, el impulso definitivo para que los poderes públicos den una respuesta global a la violen-
cia de género ha venido dado por la aprobación de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciem-
bre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Esta ley abarca tanto los
aspectos preventivos, educativos, sociales y asistenciales, como la normativa civil que incide en
el ámbito familiar o la convivencia donde principalmente se producen las agresiones, el princi-
pio de subsidiariedad en las Administraciones Públicas, así como la respuesta punitiva que
deben recibir todas las manifestaciones de violencia de género.

Erradicar la violencia de género requiere, no sólo la atención y protección cuando se ha pro-

ducido, sino también prevenirla con soluciones cuando los índices próximos a esa grave situa-
ción se comienzan a vislumbrar. Una Administración eficaz debe evitar, en la medida de lo po-
sible, la producción de situaciones de violencia y ello sólo puede producirse actuando cuando
ciertas conductas hagan prever la posible realización de esas futuras conductas violentas, o
más violentas que las ya producidas. Ello implica una detección precoz del problema que re-
quiere de la implicación social; en especial, de determinados colectivos profesionales que, por
sus funciones, conocen de primera mano esas situaciones en los ámbitos sanitario, educativo

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y policial. Y, especialmente, se requiere un nítido compromiso para la atención a las víctimas

de violencia de género. Una atención que debe ser integral, garantizando asistencia y aseso-
ramiento jurídico, asistencia sanitaria, incluyendo la atención psicológica especializada, y me-
didas sociales, económicas y laborales.

La erradicación de la violencia de género y la remoción de las estructuras sociales y los este-

reotipos culturales que la perpetúan, con la finalidad de reconocer y garantizar plenamente
el derecho inalienable de todas las mujeres a desarrollar su propia vida, sin ser sometidas a
ninguna de las formas en que esta violencia pueda manifestarse, constituye uno de los obje-
tivos fundamentales de esta ley. El carácter integral y multidisciplinar de las medidas contra
la violencia de género, así como el enfoque multicausal de esta violencia, toma en considera-
ción el daño inferido a las mujeres y a los y las menores, partiendo de la consideración de
los mismos como víctimas de la violencia de género. De este modo, se amplía el espectro de
atención a otros aspectos, como son los daños económicos, sociales y el efecto en el ámbito
de la comunidad.

Entre otras medidas, en la presente ley se contiene un catálogo de derechos de las mujeres
víctimas de violencia de género y de sus hijos e hijas, complementario de los derechos consti-
tucionalmente reconocidos. La ley aspira a evitar la victimización secundaria de las mujeres,
estableciendo medidas que impidan la reproducción o la perpetuación de los estereotipos
sobre las mujeres y la violencia de género. Asume el compromiso activo de los poderes públi-
cos para garantizar la privacidad de los datos personales de las mujeres en situación de vio-
lencia, así como de las demás personas implicadas o de los testigos, de acuerdo con la legisla-
ción aplicable.

En esta ley se contemplan los instrumentos necesarios para prevenir y erradicar la violencia de
género, dotados de eficacia y exigibilidad, asegurando la gratuidad en el acceso a los servicios
públicos que al efecto se establezcan. Igualmente, se crea la red de atención y recuperación
integral para las mujeres y menores que sufren violencia de género, formada por un conjunto
de recursos y servicios públicos para la atención, asistencia, protección y recuperación. Al
tiempo, se asegura la especialización de todos los colectivos profesionales que intervienen en
la atención, asistencia, protección, recuperación y reparación destinadas a las mujeres y de-
más víctimas de violencia de género.

IX

La ley contiene 106 artículos y se estructura en un Título Preliminar, seis Títulos, dos disposi-
ciones adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y dos disposiciones
finales.

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El Título Preliminar establece los conceptos esenciales en materia de igualdad de género y los
principios generales que han de presidir la actuación de los poderes públicos en relación con
la igualdad entre mujeres y hombres. La igualdad que esta ley promueve es una igualdad en
sentido amplio, referida no solo a las condiciones de partida en el acceso a los derechos, al
poder y a los recursos y beneficios económicos y sociales, sino también a las condiciones para
el ejercicio y control efectivo de aquéllos. Asimismo, es una igualdad respetuosa con la diversi-
dad e integradora de las especificidades de mujeres y hombres, que corrija la tendencia actual
a la imposición y generalización del modelo masculino. Se trata, en suma, de que mujeres y
hombres sean iguales en la diferencia. Se pretende así evitar la comparación sin más entre la
situación de las mujeres y de los hombres, que muchas veces plantea implícitamente una je-
rarquía en la que la situación de los hombres es la deseable y a la que las mujeres han de
amoldarse renunciando a sus valores, deseos y aspiraciones.

Los poderes públicos de Extremadura, para lograr las finalidades establecidas en esta ley
asumen el compromiso con la efectividad del derecho de no discriminación de las mujeres.
Consideran el carácter estructural y la naturaleza multidimensional de la violencia de género,
en especial en cuanto a la implicación de todos los sistemas de atención y recuperación. Adop-
tan medidas de carácter integral, que tienen en cuenta todos los daños que las mujeres, los
menores y las menores sufren como consecuencia de la violencia de género, también los da-
ños sociales y económicos y los efectos de esta violencia en la comunidad.

El Título I regula las competencias, funciones, la organización institucional, la coordinación en-

tre las Administraciones Públicas de Extremadura y la financiación. Las competencias y funcio-
nes se establecen en el Capítulo I. El Capítulo II regula la organización institucional, la coopera-
ción, coordinación y consulta entre las administraciones públicas de Extremadura e instaura
los órganos para asegurar los objetivos de la ley. Se trata de la Comisión Interinstitucional para
la Igualdad, la Comisión Interdepartamental para la Igualdad, el Observatorio de la Igualdad, el
Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres, la Comisión de Impacto de Género en los
presupuestos y la Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de
Género. Por su parte, el Capítulo III regula el compromiso anual de financiación para el ejerci-
cio de las funciones y la ejecución de las medidas previstas en la ley.

La integración de la perspectiva de género en las políticas públicas se contempla en el Título II,

que consta de dos Capítulos. El primero regula las medidas para la integración de la perspecti-
va de género en las políticas públicas, partiendo de la noción de transversalidad, mediante
acciones concretas como la evaluación del impacto de género, los planes estratégicos y las
estadísticas e investigaciones con perspectiva de género. Por su parte, el Capítulo II compro-
mete la promoción de la igualdad de género por la Junta de Extremadura en la representación
equilibrada de los órganos directivos y colegiados, la contratación pública, las ayudas y sub-
venciones y otras medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad de género.

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El Título III está dedicado a la acción positiva en diferentes ámbitos, que se estructura en siete
Capítulos. Así el Capítulo I incorpora los desarrollos necesarios para la igualdad efectiva en la
educación, subrayando que la Administración educativa debe ser motor de cambio y sensibili-
zación en la promoción de la igualdad de género y en la prevención y erradicación de la vio-
lencia de género. El Capítulo II se dedica a las políticas de igualdad en el empleo, enuncia
compromisos en el sector público y en el sector privado. El Capítulo III contempla la promoción
de la conciliación de la vida personal, laboral y familiar. Por su parte, los Capítulos IV, V, VI y VII
establecen diferentes medidas para la protección de la salud y el bienestar social, la atención
de las mujeres, la participación social y política y la imagen y medios de comunicación.

El Título IV se centra en las medidas de prevención de la violencia de género y en la atención y

protección a las víctimas de la misma. Dividido en cinco Capítulos, el primero contiene las dis-
posiciones generales y las competencias propias de la Comunidad Autónoma. En el Capítulo II
se regulan los derechos de las mujeres en situaciones de violencia de género respecto a la
atención integral y efectiva. El Capítulo III regula la organización institucional, poniendo en va-
lor las estructuras existentes con su actualización y refuerzo para combatir la violencia de gé-
nero en Extremadura. Por su parte, el Capítulo IV regula la red de atención a las víctimas de
violencia de género. Por último el Capítulo V se ocupa de las herramientas y criterios de actua-
ción que son necesarias para la adecuada intervención integral contra la violencia de género.

El Título V contempla las garantías específicas para la igualdad de género.

El Título VI regula el régimen de infracciones y sanciones.

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2. TÍTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto de la ley.

La presente ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y oportunida-
des entre mujeres y hombres en la Comunidad Autónoma de Extremadura, y combatir de
modo integral la violencia de género, para avanzar hacia una sociedad extremeña más libre,
justa, democrática y solidaria. A tal efecto:

a) Establece los principios generales a los que se somete la actuación de los poderes
públicos de Extremadura en materia de igualdad entre mujeres y hombres y en la
erradicación de la violencia de género.

b) Regula las medidas y recursos dirigidos a promover y garantizar la efectiva igualdad

de oportunidades y de trato en todos los ámbitos de la vida. En particular, establece
las acciones orientadas a favorecer la autonomía personal y a fortalecer la posición
social, laboral económica y política de las mujeres.

c) Establece medidas integrales para la sensibilización, prevención y detección de la vio-

lencia de género, con la finalidad de erradicarla de la sociedad. También se reconocen
a las mujeres que la sufren y a su núcleo familiar los derechos de atención, asistencia,
protección y recuperación integral.

La prevención de conductas discriminatorias la previsión de políticas

activas para hacer efectivo el principio de igualdad son pieza clave de
las administraciones públicas.
Básico

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

1. La presente ley será de aplicación en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de

Extremadura.

2. En particular, será de aplicación a las personas físicas y jurídicas, en los términos estableci-
dos en la presente ley.

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 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3. Igualmente, en los términos establecidos en la propia ley, será de aplicación:

a) A la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y sus organismos

autónomos, a las empresas de la Junta de Extremadura, a los consorcios, fundaciones
y demás entidades con personalidad jurídica propia en los que sea mayoritaria la re-
presentación directa de la Junta de Extremadura.

b) A las entidades que integran la Administración Local, sus organismos autónomos,

consorcios, fundaciones y demás entidades con personalidad jurídica propia en los
que sea mayoritaria la representación directa de dichas entidades.

c) A la Universidad de Extremadura.

d) A todas las entidades que realicen actividades educativas y de formación cualquiera

que sea su tipo, nivel y grado.

e) A las entidades privadas que suscriban contratos o convenios de colaboración con las
Administraciones Públicas de Extremadura o sean beneficiarias de ayudas o subven-
ciones concedidas por ellas.

Artículo 3. Principios generales.

Para lograr los objetivos de esta ley, los principios generales de actuación de los poderes pú-
blicos de Extremadura, en el marco de sus competencias, serán:

1. La igualdad de trato entre mujeres y hombres. Que proscribe cualquier discrimina-

ción, directa o indirecta, por razón de sexo, en todos los ámbitos de la vida, y singu-
larmente en las esferas económica, social, laboral, cultural y educativa.

Debes distinguir la discriminación directa por razón de sexo de la in-

directa: en la primera, se ofende a una persona en concreto, mien-
tras que en la segunda se pone en desventaja a un grupo o colectivo
respecto a otro.
Diferencia

2. La igualdad de oportunidades. Que impone a los poderes públicos de Extremadura la

obligación de adoptar las medidas oportunas para garantizar el acceso y el ejercicio
efectivo de los derechos políticos, civiles, económicos, sociales, laborales y culturales y
para eliminar la discriminación.

13
LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3. La ruptura de la brecha de género en la Sociedad de la Información, el Conocimiento

y la Imaginación. Que supone que los poderes públicos de Extremadura prioricen la
consideración de las implicaciones que el género tiene respecto al avance en la cons-
trucción y consolidación de la Sociedad de la Información, el Conocimiento y la Imagi-
nación como paradigma de desarrollo estratégico, para la supresión de cualquier tipo
de discriminación y el fomento de la igualdad entre las mujeres y los hombres.

4. El respeto a la diversidad y a la diferencia. Que implica para los poderes públicos faci-
litar los medios necesarios para que la igualdad entre mujeres y hombres se materia-
lice, con respeto tanto a la diversidad y a las diferencias existentes entre mujeres y
hombres en cuanto a su biología, condiciones de vida, aspiraciones y necesidades,
como a la diversidad y diferencias existentes dentro de los colectivos de mujeres y de
hombres.

5. La eliminación de roles y estereotipos en función del sexo. Los poderes públicos de

Extremadura promoverán la eliminación de los roles sociales y estereotipos en fun-
ción del sexo sobre los que se asienta la desigualdad entre mujeres y hombres.

No podemos quedarnos con el típico rol de mujer y ama de casa. La

participación del hombre en las tareas domésticas debe ser una
realidad.
Atención

6. El reconocimiento de la maternidad como un valor social, evitando los efectos negativos

en los derechos de las mujeres, y la consideración de la paternidad en un contexto fa-
miliar y social de corresponsabilidad, de acuerdo con los nuevos modelos de familia.

7. El fomento de la corresponsabilidad, entendida como reparto equilibrado entre muje-

res y hombres de las responsabilidades familiares, las tareas domésticas y el cuidado
de las personas en situación de dependencia. Los poderes públicos de Extremadura
adoptarán las medidas necesarias para permitir la compatibilidad efectiva entre res-
ponsabilidades laborales, familiares y personales de las mujeres y los hombres en Ex-
tremadura.

8. Acción positiva. Con el fin de hacer efectivo el derecho constitucional a la igualdad, los
Poderes Públicos adoptarán medidas específicas a favor de las mujeres para corregir
situaciones patentes de desigualdad de hecho respecto de los hombres. Tales medi-
das, que serán aplicables en tanto subsistan dichas situaciones, habrán de ser razo-
nables y proporcionadas en relación con el objetivo perseguido en cada caso.

14
 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

9. La adopción de medidas necesarias para la supresión del uso sexista del lenguaje y
la promoción y garantía de la utilización de una imagen de las mujeres y los hom-
bres, fundamentada en la igualdad de sexos, en todos los ámbitos de la vida pública
y privada.

10. La integración de la perspectiva de género. Que supone la consideración sistemática

de las diferentes situaciones, condiciones, aspiraciones y necesidades de mujeres y
hombres, incorporando objetivos y actuaciones específicos dirigidos a eliminar las de-
sigualdades y promover la igualdad en todas las políticas y acciones, a todos los nive-
les y en todas sus fases de diagnóstico, planificación, ejecución y evaluación.

11. La interseccionalidad. Que comprende las técnicas de análisis y planificación que tie-
nen en cuenta la interacción que se produce entre el género y otros factores de dis-
criminación, con el objetivo de atender a la diversidad de las mujeres, mediante la
puesta en marcha de mecanismos antidiscriminación de acción integral.

12. La representación equilibrada. Los poderes públicos extremeños adoptarán las me-
didas necesarias para lograr una presencia equilibrada de mujeres y hombres en los
distintos ámbitos de toma de decisiones y para el fomento de la participación o com-
posición equilibrada de mujeres y hombres en los distintos órganos de representa-
ción y de toma de decisiones, así como en las candidaturas a las elecciones a la
Asamblea de Extremadura.

13. La especial atención y garantía de los derechos de las mujeres que viven en el medio
rural, a fin de favorecer y promover, en particular, su incorporación a la vida laboral,
garantizar su acceso a la formación y su participación en el desarrollo sostenible de
su entorno.

14. La coordinación y colaboración. Los poderes públicos extremeños tienen la obligación

de colaborar y coordinar sus actuaciones en materia de igualdad entre mujeres y
hombres y contra la violencia de género, para que sus intervenciones sean más efica-
ces y acordes con una utilización racional de los recursos.

15. El impulso de la efectividad del principio de igualdad en las relaciones entre particulares.

16. La adopción de medidas que aseguren la igualdad entre hombres y mujeres en lo que
se refiere al acceso al empleo, a la formación, promoción profesional, igualdad salarial
y a las condiciones de trabajo.

17. La previsión de dotar a los poderes públicos de Extremadura de los instrumentos ne-
cesarios para erradicar la violencia de género en los ámbitos preventivo, educativo,
formativo, de los medios de comunicación, laboral, social y atención como servicio
público, todo ello bajo el principio de transversalidad.

18. La garantía de la proximidad y el equilibrio de las intervenciones en casos de violencia

de género en el territorio y la necesaria celeridad de esa intervención para posibilitar
una adecuada atención y evitar el incremento de la victimización.

15
LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 4. Definiciones.

1. Se entiende por discriminación directa la situación en que se encuentra una persona que,
en atención a su sexo, sea, haya sido o pudiera ser tratada de manera menos favorable que
otra en situación homóloga.

2. Se entiende por discriminación indirecta la situación en que la aplicación de una disposi-

ción, criterio o práctica aparentemente neutros pone a las personas de un sexo en desven-
taja particular con respecto a las personas del otro, salvo que la aplicación de dicha disposi-
ción, criterio o práctica pueda justificarse objetivamente en atención a una finalidad legíti-
ma, y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.

3. Se entiende que cualquier tipo de trato desfavorable relacionado con el embarazo, la ma-
ternidad o la paternidad constituye discriminación directa por razón de sexo.

El despido de una mujer embarazada.

Ejemplo

4. Se entiende por representación equilibrada aquella situación que garantice la presencia de

mujeres y hombres de forma que, en el conjunto de personas a que se refiera, cada sexo ni
supere el sesenta por ciento ni sea menos del cuarenta por ciento.

5. De conformidad con la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección

Integral contra la Violencia de género, se entiende por violencia de género la que como
manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de
los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan si-
do sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares
de afectividad, aún sin convivencia.

6. Se entiende por acoso sexual la situación en que se produce cualquier comportamiento

verbal, no verbal o físico de índole sexual, con el propósito o el efecto de atentar contra la
dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio, hostil, de-
gradante, humillante u ofensivo.

7. Se entiende por acoso por razón de sexo la situación en que se produce un comportamien-
to relacionado con el sexo de una persona, con el propósito o el efecto de atentar contra la
dignidad de la persona y crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante, humillante u
ofensivo.

16
 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

8. El condicionamiento de un derecho o de una expectativa de derecho a la aceptación de una

situación constitutiva de acoso sexual o de acoso por razón de sexo se considerará acto de
discriminación por razón de sexo. Tendrá la misma consideración cualquier tipo de acoso.

9. El uso no sexista del lenguaje consiste en la utilización de expresiones lingüísticamente co-

rrectas sustitutivas de otras, correctas o no, que invisibilizan el femenino o lo sitúan en un
plano secundario respecto al masculino.

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LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3. TÍTULO I. COMPETENCIAS, FUNCIONES,

ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL, COORDINACIÓN
Y FINANCIACIÓN

3.1. CAPÍTULO I. COMPETENCIAS Y FUNCIONES

Artículo 5. Disposiciones generales.

1. Las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Extremadura garantizarán,

en el ámbito de sus respectivas competencias, el derecho a la igualdad de trato y de opor-
tunidades entre mujeres y hombres, en los términos previstos en esta ley.
2. Corresponde a la Comunidad Autónoma de Extremadura, en los términos previstos en el
Estatuto de Autonomía, la competencia normativa y de ejecución en materia de igualdad
entre mujeres y hombres y la coordinación con la Administración General del Estado y las
Entidades locales en el ejercicio de las competencias que le sean propias.

No debemos olvidar que el Estado estableció con la Ley Orgánica

3/2007 de Igualdad entre Hombres y Mujeres, las bases para una
normativa autonómica.
Atención

Artículo 6. De la Administración de la Comunidad Autónoma.

1. La Junta de Extremadura ejercerá su competencia en materia de igualdad, en orden a ga-

rantizar la plena y efectiva igualdad de los hombres y las mujeres en todos los ámbitos de la
vida pública, familiar, social, laboral, económica y cultural. Asimismo, removerá los obstácu-
los que impidan o dificulten la igualdad real y efectiva mediante las medidas de acción posi-
tiva que resulten necesarias.
2. A tal efecto, la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura desarrollará sus
competencias fundamentalmente a través de las siguientes funciones:
a) Planificación general y elaboración de normas y directrices generales en materia de
igualdad entre mujeres y hombres.

18
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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

b) Desarrollo de programas y procedimientos para integrar la perspectiva de género en

su actividad administrativa.

c) Promoción del uso no sexista del lenguaje en los documentos administrativos.

d) Impulso de la colaboración y coordinación entre las diferentes administraciones pú-

blicas en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

e) Establecimiento de las condiciones básicas comunes referidas a la formación del per-

sonal de las diferentes entidades, órganos y unidades competentes en materia de
igualdad entre mujeres y hombres.

f) Adecuación y mantenimiento de estadísticas actualizadas que permitan un conoci-

miento de la situación diferencial entre mujeres y hombres en los distintos ámbitos
de intervención autonómica.

g) Desarrollo de actividades de sensibilización sobre la situación de desigualdad entre

mujeres y hombres y sobre las medidas necesarias para su erradicación.

h) Asistencia técnica especializada en materia de igualdad entre mujeres y hombres a las

Entidades locales, a otros poderes públicos y a la iniciativa privada.

i) Impulso de medidas que fomenten el desarrollo de planes, programas y actividades

dirigidas a la consecución de la igualdad entre mujeres y hombres, por empresas y
organizaciones.

j) Establecimiento y fomento de políticas, recursos y servicios para evitar toda discri-

minación entre mujeres y hombres en la conciliación de la vida personal, laboral y
familiar.

k) Establecimiento de relaciones y cauces de participación y colaboración con asociacio-

nes, con la iniciativa privada y con organismos e instituciones de la Comunidad Autó-
noma, así como de otras comunidades autónomas del Estado y del ámbito interna-
cional.

l) Investigación y detección de situaciones de discriminación por razón de sexo y adop-

ción de medidas para su erradicación.

m) Ejercicio de la potestad sancionadora.

n) La adopción de medidas de sensibilización, prevención, asistencia integral y protec-

ción a las víctimas de violencia de género.

ñ) Evaluación de las políticas de igualdad desarrolladas en el ámbito de la Comunidad

Autónoma de Extremadura.

o) Promoción en los ámbitos educativos, formativo, cultural y deportivo de la igualdad

efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres.

19
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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

p) Promoción de la igualdad efectiva de oportunidades entre mujeres y hombres en ma-

teria de juventud, cooperación y consumo.

q) Promoción del adecuado tratamiento de la igualdad en el ámbito de la comunicación

social en Extremadura.

r) Impulso a la incorporación, promoción y estabilidad de las mujeres en la actividad la-

boral, profesional y empresarial.

s) Fomento de la participación equilibrada de mujeres y hombres en las estructuras de

poder y toma de decisiones.

t) El desarrollo de programas, medidas y acciones que favorezcan la participación y ma-

yor calidad de vida de las mujeres extremeñas en el ámbito rural.

u) La promoción y protección de la salud de las mujeres, desde la perspectiva de género.

v) La proscripción y persecución por los poderes públicos de la Comunidad Autónoma

de Extremadura de cualquier tipo de violencia ejercida sobre las mujeres en función
de su género o de su sexo.

w) Cualquier otra función que le sea encomendada en el ámbito de su competencia.

Sabemos que las competencias de la Administración de la Comuni-

dad Autónoma en materia de igualdad son numerosas, pero también
son muy importantes.
Repásalas y verás como sin darte cuenta las habrás memorizado.
Motivación ¡Ánimo!

3. Asimismo, la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura ejercerá las com-

petencias que en materia de violencia de género aparecen desarrolladas en el Título IV de
esta ley.

Artículo 7. De las Entidades locales.

1. Sin perjuicio de su autonomía constitucionalmente garantizada, las Entidades locales, en

colaboración con la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, desarro-
llarán sus competencias en orden a garantizar en su territorio la plena y efectiva igualdad
de las mujeres en todos los ámbitos, y removerán los obstáculos que lo impidan o dificulten
mediante las medidas de acción positiva que resulten necesarias.

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 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. En materia de igualdad, corresponde a las Entidades locales, tanto de carácter territorial

como asociativo, el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas, programas y accio-

nes de su respectiva administración.

b) Promover el uso no sexista del lenguaje en los documentos administrativos.

c) Acciones de sensibilización dirigidas a la población residente en su ámbito territorial

sobre la situación de desigualdad entre mujeres y hombres y sobre las medidas nece-
sarias para su erradicación.

d) Creación y adecuación de recursos y servicios tendentes a favorecer la conciliación de

la vida personal, familiar y laboral de mujeres y hombres.

e) Establecimiento de relaciones y cauces de participación y colaboración con entidades

públicas y privadas que en razón de sus fines o funciones contribuyan a la consecu-
ción de la igualdad entre mujeres y hombres, mediante la creación de consejos loca-
les, comarcales o de otro ámbito territorial.

f) Diagnóstico de las necesidades de formación en materia de igualdad entre mujeres y

hombres del personal de su Administración y propuesta del tipo de formación reque-
rido en cada caso, así como los criterios y prioridades de acceso a aquélla.

g) La creación de órganos de Igualdad en su ámbito competencial.

h) Cualesquiera otras que les sean encomendadas en el ámbito de su competencia.

3. Asimismo, las Entidades locales ejercerán las competencias que en materia de violencia de
género aparecen desarrolladas en el Título IV de esta ley.

Artículo 8. Planes territoriales de ámbito local.

1. Las Entidades Locales podrán establecer Planes territoriales de carácter integral, que ten-
gan por objeto hacer efectiva la igualdad de género en su territorio.

2. Asimismo, los Ayuntamientos podrán establecer Planes Municipales de organización del

tiempo de la ciudad, con la finalidad de contribuir a un reparto equitativo de los tiempos de
ocio y trabajo entre mujeres y hombres.

3. A tal efecto, la Comunidad Autónoma de Extremadura podrá prestar asistencia técnica para
la elaboración de estos Planes, sin perjuicio de la competencia de la Administración General
del Estado.

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LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3.2. CAPÍTULO II. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL. COOPERACIÓN,

COORDINACIÓN Y CONSULTA ENTRE LAS ADMINISTRACIONES
PÚBLICAS DE EXTREMADURA

3.2.1. SECCIÓN 1. ORGANISMOS Y UNIDADES DE IGUALDAD

DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

Artículo 9. Superior competencia.

Corresponde a la Consejería competente en materia de igualdad la superior planificación, el

asesoramiento al resto de las Consejerías y a sus entidades y Organismos públicos dependien-
tes, y la coordinación del conjunto de las políticas públicas de igualdad de la Comunidad Autó-
noma Extremeña.

Artículo 10. El Instituto de la Mujer de Extremadura.

1. Conforme a la Ley 11/2001, de 10 de octubre, el Instituto de la Mujer de Extremadura tiene

como fin esencial promover las condiciones para que la igualdad entre los sexos sea real y
efectiva dentro del ámbito de competencias de la Junta de Extremadura, impulsando la par-
ticipación y presencia de las mujeres en la vida política, económica, cultural, laboral y social
de Extremadura, y tiene fijado como objetivo último la eliminación de cualquier forma de
discriminación de las mujeres extremeñas y la remoción de obstáculos que impidan su ple-
nitud de hecho y de derecho.

Instituto de la Mujer de Extremadura: [Link]/

+ Info

2. Para el logro de los fines que tiene encomendado, realizará las funciones que tiene atribui-
das en su ley de creación y en sus Estatutos. El desarrollo de estas funciones se podrá llevar
a cabo bien directamente o bien coordinadamente, a través del Centro de Estudios de Gé-
nero, la Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género y la Red de Oficinas
de Igualdad y de Violencia de Género.

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 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 11. El Centro de Estudios de Género.

1. Por la presente ley se crea el Centro de Estudios de Género. Corresponde a la Administra-

ción de la Junta de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, la titula-
ridad, competencia, programación, prestación y gestión del Centro de Estudios de Género,
que desarrollará su labor en tres áreas: investigación, formación y documentación.
2. El Centro de Estudios de Género impulsará la investigación básica y aplicada, sobre igual-
dad entre mujeres y hombres y violencia de género en los ámbitos universitario y especiali-
zado. Asimismo, en coordinación con el Observatorio de la Igualdad en Extremadura, llevará
a cabo estudios vinculados con la situación de las mujeres en la Comunidad Autónoma y di-
señará estrategias innovadoras de actuación en el ámbito de las políticas públicas de igual-
dad y prevención y erradicación de la violencia de género.
3. El Centro de Estudios de Género del Instituto de la Mujer de Extremadura promoverá y rea-
lizará acciones formativas especializadas en materia de igualdad entre mujeres y hombres y
violencia de género, dirigidas a diversos sectores profesionales, así como al conjunto de la
ciudadanía. El Centro de Estudios de Género fomentará la colaboración con los diferentes
servicios de las Administraciones Públicas con competencia en materia de formación de
profesionales y velará por su inclusión transversal en los currículos formativos de acceso a
la Administración. Las labores de formación se realizarán bien directamente por el Centro
de Estudios de Género, o bien mediante convenios, acuerdos, o cualquier otra forma de co-
laboración con organismos públicos o privados dedicados a tal fin.
4. El Centro de Estudios de Género será un Centro de Documentación de referencia en mate-
ria de igualdad entre mujeres y hombres y violencia de género. Asimismo, será el encarga-
do de coordinar las publicaciones en materia de igualdad y violencia de género realizadas
por la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
5. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, composición y régimen de funciona-
miento.

¿Quién es el encargado de coordinar las publicaciones en materia de

igualdad de género realizadas por la administración extremeña?

Solución:
Responde El Centro de Estudios de Género.

Artículo 12. Red de Oficinas de Igualdad y Violencia de Género.

1. Por la presente ley se crea la Red de Oficinas de Igualdad y Violencia de Género, que no
tendrá personalidad jurídica propia. Corresponde a la Administración de la Junta de Extre-
madura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, la titularidad, competencia, pro-

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

gramación, prestación y gestión de la Red de Oficinas de Igualdad y de Violencia de Género.

El Instituto de la Mujer de Extremadura podrá suscribir convenios de colaboración con las
Entidades locales para el desarrollo y mantenimiento de esta Red. Las Oficinas de Igualdad
y Violencia de Género tendrán como objetivo fundamental informar, sensibilizar, formar y
asesorar en la implantación de acciones positivas y de medidas de aplicación y desarrollo
de las políticas efectivas de igualdad en el territorio, que pretenden corregir las diferentes
situaciones de desigualdad y discriminación que viven las mujeres.
2. Son funciones de la Red de Oficinas de Igualdad y de Violencia de Género las siguientes:

a) Ejecución, animación y promoción de campañas de sensibilización que tengan como

objetivo la modificación de actitudes discriminatorias y estereotipos sexistas, así como
la prevención de la violencia de género dirigidas al conjunto de la ciudadanía.

b) Información, asesoramiento y sensibilización en materia de igualdad entre mujeres y

hombres y violencia de género dirigidos a diversos colectivos profesionales del ámbito
comunitario.

Médicos, abogados, profesores etc.

Ejemplo

c) Promoción y ejecución de actuaciones orientadas al fomento de la participación y

empoderamiento de las mujeres en los ámbitos social, político, económico y cultural.

d) Prestar apoyo técnico en el diseño, elaboración, implementación y evaluación de pla-

nes de igualdad de oportunidades y para la integración de la transversalidad de géne-
ro en el ámbito local.

3. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, composición y régimen de funciona-

miento.

Artículo 13. Unidades para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura adecuará sus estructuras, de

modo que en cada una de sus Consejerías u organismos autónomos se le encomiende a una
unidad administrativa la propuesta, ejecución e informe de las actividades de la Consejería en
materia de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

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 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3.2.2. SECCIÓN 2. ÓRGANOS DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN

Artículo 14. Comisión Interinstitucional para la Igualdad.

1. Se creará la Comisión Interinstitucional para la Igualdad, como órgano de cooperación mul-

tilateral y de coordinación de las políticas autonómicas y locales para la igualdad. Tendrá
como objetivos la puesta en común de las políticas y programas que, en materia de igual-
dad de género, desarrollen la Administración autonómica y local, así como coordinar e im-
pulsar la integración del enfoque de género en las políticas y programas, en materia de
igualdad entre mujeres y hombres.

2. La composición, organización, funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión Inte-

rinstitucional para la Igualdad se determinará reglamentariamente, y en ella estarán repre-
sentadas a partes iguales la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y
las Administraciones locales.

Artículo 15. Comisión Interdepartamental para la Igualdad.

1. Se creará la Comisión Interdepartamental para la Igualdad, en la que estarán representadas

todas las Consejerías de la Junta de Extremadura, como órgano colegiado de coordinación y
seguimiento de las acciones de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extrema-
dura en materia de igualdad de género, que será presidida por la persona titular de la Con-
sejería competente en materia de igualdad.

2. Esta Comisión impulsará y fomentará la perspectiva de género en los proyectos normati-

vos de las distintas Consejerías, así como la realización de auditorias de género en las
Consejerías, en los organismos públicos y en las empresas públicas de la Junta de Extre-
madura.

3. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, composición y régimen de funciona-

miento.

Artículo 16. Observatorio de la Igualdad en Extremadura.

1. La Junta de Extremadura creará el Observatorio de la Igualdad en Extremadura, adscrito a

la Consejería competente en materia de igualdad y participado, al menos, por los agentes
sociales y económicos y el Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres, como ór-
gano destinado a detectar, analizar y proponer estrategias para reparar y evitar situacio-
nes de desigualdad de las mujeres en Extremadura. En todo caso, se priorizarán las áreas
de violencia de género, situación laboral e imagen pública de las mujeres.

2. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, composición y régimen de funcio-

namiento.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 17. Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres.

1. La Junta de Extremadura creará el Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres, ads-

crito a la Consejería competente en materia de igualdad, como órgano consultivo y de par-
ticipación de las asociaciones y organizaciones de mujeres y los agentes sociales y econó-
micos en las políticas de igualdad de género de la Junta de Extremadura.

2. Reglamentariamente se determinarán sus funciones, composición y régimen de funciona-

miento.

Artículo 18. Comisión de Impacto de Género de los Presupuestos.

1. La Junta de Extremadura creará la Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos

como órgano interdepartamental, que, sin perjuicio de las funciones contempladas en el
artículo 26, tendrá como objetivo la elaboración de un informe en el que se evalúe el im-
pacto de género en el anteproyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma
de Extremadura.

2. Esta Comisión se integrará en la Consejería competente en materia de Presupuestos, con

la participación del Instituto de la Mujer de Extremadura. Reglamentariamente se deter-
minarán sus funciones, composición y régimen de funcionamiento.

Artículo 19. Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de Violencia de Género.

La Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género es el

organismo de coordinación institucional para impulsar, supervisar y evaluar las actuaciones
en el abordaje de la violencia de género, en los términos establecidos en el artículo 85 de
esta ley.

3.3. CAPÍTULO III. FINANCIACIÓN

Artículo 20. Disposición general.

La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y las Administraciones Loca-

les consignarán anualmente en sus respectivos presupuestos, los recursos económicos ne-
cesarios para el ejercicio de las funciones y la ejecución de medidas previstas en la presente
ley.

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 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

La ordenación general de las políticas públicas, bajo la óptica del

principio de igualdad y la perspectiva de género, se plasma en el es-
tablecimiento de criterios de actuación de todos los poderes públi-
cos en los que se integra activamente, de un modo expreso y ope-
rativo, dicho principio; y con carácter específico o sectorial, se in-
corporan también pautas favorecedoras de la igualdad en políticas
como la educativa, la sanitaria, la artística y cultural, de la sociedad
Nota de la información, de desarrollo rural o de vivienda, deporte, cultu-
ra, ordenación del territorio o de cooperación internacional para el
desarrollo.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

4. TÍTULO II. INTEGRACIÓN DE LA PERSPECTIVA

DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

4.1. CAPÍTULO I. MEDIDAS PARA LA INTEGRACIÓN

DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Y EN LA NORMATIVA

Artículo 21. Transversalidad de género.

Los Poderes Públicos extremeños incorporarán la perspectiva de la igualdad de género en la

elaboración, ejecución y seguimiento de las disposiciones normativas, así como de las políticas
y actividades en todos los ámbitos de actuación, considerando sistemáticamente las priorida-
des y necesidades propias de las mujeres y de los hombres, teniendo en cuenta su incidencia
en la situación específica de unas y otros, al objeto de adaptarlas para eliminar los efectos dis-
criminatorios y fomentar la igualdad de género.

Artículo 22. Desarrollo del principio de interseccionalidad.

1. Los poderes públicos de Extremadura, en el ámbito de sus competencias, integrarán el

principio de interseccionalidad en el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de
las políticas públicas, especialmente de inclusión social, atendiendo y visibilizando la plurali-
dad de los desarrollos identitarios de las mujeres.
2. La Junta de Extremadura promoverá la investigación y el desarrollo de conocimiento y he-
rramientas que permitan una mejor integración de dicho principio al conjunto de las políti-
cas públicas.
3. Con el objetivo de garantizar el ejercicio de los derechos de ciudadanía de todas las mujeres,
promover su participación política, económica, social, laboral y cultural, así como el acceso a los
recursos y servicios en igualdad de oportunidades, los poderes públicos de Extremadura po-
drán poner en marcha de forma prioritaria acciones positivas para aquellos colectivos en los
que confluyan diversos factores de discriminación. Fundamentalmente se atenderá a los facto-
res de hábitat de residencia, orientación sexual, discapacidad, etapa del ciclo vital, etnia y raza,
condición migratoria, problemas de salud mental, privación de libertad y drogodependencia.

Artículo 23. Evaluación del impacto de género.

1. Los poderes públicos de Extremadura incorporarán la evaluación del impacto de género en

el desarrollo de sus competencias, para garantizar la integración del principio de igualdad
entre hombres y mujeres.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. Todos los Proyectos de ley que apruebe el Consejo de Gobierno deben incorporar un in-
forme sobre su impacto por razón de género, por parte de quien reglamentariamente se
determine. Si no se adjuntara o si se tratara de una propuesta de ley presentada en la
Asamblea de Extremadura, ésta requerirá, antes de la discusión parlamentaria, su remisión
a la Junta de Extremadura, quien dictaminará en el plazo de un mes.

3. Los reglamentos y los planes que elabore el Consejo de Gobierno requieren también, antes
de su aprobación, la emisión de un informe de evaluación del impacto de género por parte
de quien reglamentariamente se determine.

4. Antes de acometer la elaboración de una norma, el órgano administrativo que la promue-

va ha de evaluar el impacto potencial de la propuesta en la situación de las mujeres y en
los hombres como colectivo, en los términos previstos en los apartados 5 y 6 del presente
artículo.

5. La Junta de Extremadura, a propuesta del Instituto de la Mujer de Extremadura, elaborará

normas o directrices en las que se indiquen las pautas a seguir para la realización de la eva-
luación previa del impacto en función del género.

6. El informe de evaluación de impacto de género debe ir acompañado en todos los casos de

indicadores pertinentes en género, mecanismos y medidas dirigidas a paliar y neutralizar
los posibles impactos negativos que se detecten sobre las mujeres y los hombres, así como
a reducir o eliminar las diferencias encontradas promoviendo de esta forma la igualdad en-
tre los sexos.

Artículo 24. Memoria explicativa de igualdad.

1. El proyecto de norma o disposición habrá de ir acompañado de una memoria que explique

detalladamente los trámites realizados en relación con el artículo anterior y los resultados
de la misma.

2. La aprobación o suscripción de la norma o del acto administrativo de que se trate dejará

constancia, al menos sucintamente, de la realización de los trámites referidos en el párrafo
anterior.

Artículo 25. Plan Estratégico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

1. La Junta de Extremadura, a propuesta de la Consejería competente en materia de igualdad

y con el dictamen del Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres, aprobará cada
cuatro años el Plan Estratégico para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. El Plan conten-
drá las líneas prioritarias y las medidas destinadas a alcanzar la plena igualdad entre muje-
res y hombres y para eliminar la discriminación por razón de sexo.

2. Las actuaciones recogidas en este Plan atenderán a la diversidad de los colectivos de muje-
res de Extremadura, integrando para ello el principio de interseccionalidad recogido en el
artículo 22 de la presente ley.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 26. Enfoque de género en el presupuesto.

1. El Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Extremadura será un elemento activo en la

consecución de forma efectiva del objetivo de la igualdad entre mujeres y hombres; a tal fin,
la Comisión de Impacto de Género de los Presupuestos, emitirá el informe de evaluación de
impacto de género sobre el anteproyecto de ley del Presupuesto.

2. La Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos impulsará y fomentará la prepa-

ración de anteproyectos con perspectiva de género en las diversas Consejerías, de forma
que se cuantifiquen las partidas presupuestarias globales que persigan dicha finalidad. La
Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos también impulsará y fomentará la
realización de auditorías de género en las Consejerías, empresas y organismos de la Junta
de Extremadura.

Artículo 27. Lenguaje e imagen no sexista.

1. Los poderes públicos extremeños y, en particular, la Administración de la Comunidad Autó-

noma de Extremadura deben hacer un uso no sexista de todo tipo de lenguaje en el ámbito
administrativo, en los documentos y soportes que produzcan directamente o a través de
terceras personas o entidades, y fomentarán la implantación de un lenguaje no sexista en
la totalidad de los ámbitos sociales, culturales y artísticos.

Te proponemos un ejercicio sencillo y entretenido: anota todas las

profesiones que se te ocurran que diferencien el masculino y el fe-
menino, según las desempeño una mujer o un hombre.
Recomendación Por ejemplo: enfermero y enfermera.
especial

2. En particular, los medios de comunicación públicos extremeños o que reciban subvencio-

nes públicas están obligados a hacer un uso no sexista del lenguaje.

3. Los Poderes Públicos extremeños garantizan un tratamiento igualitario en los contenidos e

imágenes que utilicen en el desarrollo de sus políticas, debiendo promover de forma activa una
imagen de autonomía de las mujeres tal y como se explicita en los artículos 74 y 75 de esta ley.

4. La Consejería competente en asuntos de Presidencia será la encargada del control del

cumplimiento de lo previsto en el presente artículo. Al efecto, se seguirá el procedimiento
establecido en el artículo 106 de esta ley, que podrá incoarse tanto de oficio como a instan-
cia de parte.

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Artículo 28. Estadísticas e investigaciones con perspectiva de género.

1. Los poderes públicos de Extremadura, para hacer efectivas las disposiciones de esta ley y
garantizar de modo efectivo la integración de la perspectiva de género en su ámbito de ac-
tuación, deberán:
a) Incluir sistemáticamente la variable sexo en las estadísticas, encuestas y recogida de
datos que realicen.
b) Incorporar indicadores de género en las operaciones estadísticas que posibiliten un
mejor conocimiento de las diferencias en los valores, roles, situaciones, condiciones,
expectativas y necesidades de mujeres y hombres, su manifestación e interacción en
la realidad que se vaya a analizar.
c) Analizar los resultados desde la dimensión de género.
2. Asimismo, realizarán periódicamente análisis e investigaciones sobre la situación de de-
sigualdad por razón de sexo y difundirán sus resultados. Especialmente, contemplarán la si-
tuación y necesidades de aquellos colectivos de mujeres sobre los que influyen diversos
factores de discriminación.

4.2. CAPÍTULO II. MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD

DE GÉNERO POR LA JUNTA DE EXTREMADURA

Artículo 29. Representación equilibrada de los órganos directivos y colegiados.

1. Se garantizará la representación equilibrada de hombres y mujeres en el nombramiento de

titulares de órganos directivos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extre-
madura cuya designación corresponda al Consejo de Gobierno.

2. Se garantizará la representación equilibrada de hombres y mujeres en la composición de los

órganos colegiados de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Este mismo criterio de repre-
sentación se observará en la modificación o renovación de dichos órganos. Del cómputo se ex-
cluirán aquellas personas que formen parte en función del cargo específico que desempeñen.

3. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y los organismos públicos

vinculados o dependientes de ella designarán a sus representantes en órganos colegiados,
comités de personas expertas o comités consultivos, de acuerdo con el principio de pre-
sencia equilibrada de mujeres y hombres.

4. Asimismo, la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y los organismos

públicos vinculados o dependientes de ella observarán el principio de presencia equilibrada
en los nombramientos que le corresponda efectuar en los consejos de administración de
las empresas en cuyo capital participe.

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5. Se garantizará la representación equilibrada de mujeres y hombres en la designación de

los cargos directivos de la Administración cuya designación no corresponda al Consejo de
Gobierno, en las distintas Consejerías.

Artículo 30. Contratación pública.

1. A la vista de la evolución e impacto de las políticas de igualdad en el mercado laboral, la

Junta de Extremadura determinará los contratos de la Administración de la Comunidad Au-
tónoma y de sus organismos públicos que obligatoriamente deberán incluir entre sus con-
diciones de ejecución medidas tendentes a promover la igualdad efectiva entre mujeres y
hombres en el mercado de trabajo, dentro del marco proporcionado por la normativa vi-
gente. A tal efecto, podrá establecer las características de las condiciones especiales en re-
lación con la ejecución que deban incluirse en los pliegos atendiendo a la naturaleza de los
contratos y al sector de actividad donde se generen las prestaciones.
2. Los órganos de contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura
señalarán, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares, la preferencia en la adjudica-
ción de los contratos para las proposiciones presentadas por aquellas empresas que, en el
momento de acreditar su solvencia técnica, tengan la marca de excelencia o desarrollen medi-
das destinadas a lograr la igualdad de oportunidades y las medidas de igualdad aplicadas per-
manezcan en el tiempo y mantengan la efectividad, de acuerdo con las condiciones que regla-
mentariamente se establezcan, siempre que dichas proposiciones igualen en sus términos a las
más ventajosas desde el punto de vista de los criterios objetivos que sirvan de base para la ad-
judicación. Todo ello, sin perjuicio de lo establecido en el apartado primero de la disposición
adicional sexta de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.

Artículo 31. Ayudas y subvenciones.

1. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura incorporará a las bases

reguladoras de las subvenciones públicas la valoración de actuaciones de efectiva consecu-
ción de la igualdad de género por parte de las entidades solicitantes, salvo en aquellos ca-
sos en que, por la naturaleza de la subvención o de las entidades solicitantes, esté debida-
mente justificada su no incorporación.
2. En los términos establecidos en la ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Ad-
ministración de la Comunidad Autónoma acordará la pérdida automática de las ayudas, bonifi-
caciones y, en general, de los beneficios derivados de la aplicación de los programas de empleo,
con efectos desde la fecha en que se cometió la infracción, y la exclusión automática del acceso
a tales beneficios durante seis meses, a aquellas empresas sancionadas por resolución admi-
nistrativa firme por acciones u omisiones de discriminación tipificadas en la indicada ley.

Artículo 32. Medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad.

1. Al objeto de acceder al empleo público en la Administración de la Comunidad Autónoma de

Extremadura, los temarios para la celebración de pruebas selectivas incluirán materias rela-
tivas a la normativa sobre igualdad y violencia de género.

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2. Para que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres sea integrada en el desa-
rrollo de la actividad pública, la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura
garantizará la formación de su personal en esta materia.

3. Sin perjuicio de otras medidas que se consideren oportunas, las normas que vayan a regu-
lar los jurados creados para la concesión de cualquier tipo de premio promovido o subven-
cionado por la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, así como las
que regulen órganos afines habilitados para la adquisición de fondos culturales y/o artísti-
cos, deben incluir una cláusula por la que se garantice en los tribunales de selección una
representación equilibrada de mujeres y hombres con capacitación, competencia y prepa-
ración adecuada.

Las medidas para la promoción de la igualdad de género llevadas a

cabo por la Junta de Extremadura consisten en:
 Representación equilibrada de los órganos directivos y cole-
giados.
 Contratación pública en igualdad de condiciones.
Recuerda  Ayudas y subvenciones.
 Medidas para eliminar desigualdades y promover la igualdad.

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5. TÍTULO III. MEDIDAS PARA PROMOVER

LA IGUALDAD DE GÉNERO

5.1. CAPÍTULO I. IGUALDAD EN LA EDUCACIÓN

Artículo 33. Principios de igualdad en educación.

1. El Sistema educativo extremeño incorporará el principio de la coeducación y el enfoque de

género de forma transversal, sustentándose en el desarrollo integral de las personas y de
una sociedad justa, capaz de eliminar las desigualdades en todos los ámbitos.

Así es, hay que transmitir el enfoque de género a las personas desde
su niñez, de esta forma se consigue que interioricen la igualdad y la
asuman como algo natural que no admite duda.
Correcto

2. Integrará el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y

eliminará obstáculos que dificulten la igualdad efectiva para que el alumnado crezca en un
entorno de tolerancia, convivencia y respeto a los derechos y libertades fundamentales.
3. Velará por la consecución de niveles máximos de equidad educativa y de calidad para todo
el alumnado, hombres y mujeres, de forma que el acceso, la permanencia en el sistema
educativo y los resultados obtenidos sean independientes de sus condiciones personales
de género, de origen, sociales, culturales o económicas.
4. Los centros educativos extremeños observarán el principio de integración de la perspectiva
de género en el conjunto de sus actuaciones. Especialmente, se fomentará el uso inclusivo
del lenguaje.

5.1.1. SECCIÓN 1. ENSEÑANZAS NO UNIVERSITARIAS

Artículo 34. Promoción de la Igualdad de género en los centros educativos.

1. La Administración educativa propiciará el acceso equilibrado de mujeres y hombres a los

puestos de dirección de los centros y a los órganos de participación educativa.

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2. La Administración educativa potenciará la incorporación del enfoque de género en las polí-

ticas de gestión de recursos y personas.
3. La Administración educativa propiciará la implicación de la comunidad escolar en el com-
promiso de la educación en igualdad.
4. La Administración educativa extremeña aplicará la transversalidad en las actuaciones de su
competencia, consolidando la coeducación en los distintos niveles y etapas del sistema
educativo.
5. La Administración educativa fomentará el diseño y realización de programas de orientación
no sexista que promueva la elección de estudios libre de estereotipos o prejuicios de género.
6. La Administración educativa propiciará la implantación de programas de competencia social
y emocional que contribuyan al desarrollo de habilidades metacognitivas y de educación
emocional y afectivo sexual en el alumnado y abordará en todos los niveles del sistema
educativo los siguientes aspectos formativos:
a) El fomento de la autonomía personal del alumnado para compartir responsabilidades
familiares y de cuidado, que eliminen comportamientos sexistas.
b) La eliminación y prevención de la violencia de género.
c) El respeto a la libre orientación sexual.
d) La contribución de las mujeres a la ciencia, historia, arte, cultura y desarrollo de la
humanidad.
e) La promoción de la autonomía de las mujeres y la visión crítica de los estereotipos de
género en la publicidad y los medios de comunicación.
f) La educación sexual para la prevención de embarazos no deseados y la protección
frente a enfermedades de transmisión sexual y para el libre desarrollo de la sexualidad.
7. La Administración educativa asegurará la incorporación de niñas, jóvenes y mujeres a la
sociedad en condiciones de equilibrio desarrollando todos sus intereses y potencialidades
en igualdad de condiciones frente a sus posibles salidas y estudios profesionales.
8. La Administración educativa incorporará la perspectiva de género en los procesos de eva-
luación y de calidad del sistema educativo.

Artículo 35. Materiales curriculares y libros de texto.

1. La Administración educativa velará para que en los libros de texto y en los materiales curri-
culares que se utilicen en los centros educativos de la Comunidad Autónoma de Extrema-
dura se eliminen los prejuicios y estereotipos sexistas y culturales, erradicando los modelos
en los que aparezca la desigualdad y la violencia de género.
2. La Administración educativa adoptará las medidas para que los criterios de selección de los
libros y materiales curriculares se adapten a lo expresado en esta ley.

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Artículo 36. Formación del profesorado.

1. Las Administraciones Educativas incluirán en sus Planes de formación inicial y continua del
profesorado, actividades relativas a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres,
coeducación, educación afectivo-sexual y violencia de género.

2. La Administración educativa promoverá la apertura de canales de comunicación y redes de

intercambio de docencia e investigación en materia de género en Extremadura, con el Es-
tado y Europa.

Artículo 37. Consejos Escolares.

1. Las normas que regulen los procesos de elección tendrán en cuenta el principio de presen-
cia equilibrada de mujeres y hombres.

2. La Administración educativa promoverá la formación de la persona que, de acuerdo con lo

establecido en la ley Orgánica de Educación, sea designada por el Consejo Escolar de entre
sus miembros para el fomento de medidas educativas que hagan efectiva la igualdad entre
mujeres y hombres.

5.1.2. SECCIÓN 2. ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

Artículo 38. Igualdad de oportunidades en la enseñanza superior.

1. El sistema universitario extremeño sostenido con fondos públicos impulsará la igualdad en

el acceso y desarrollo de la carrera profesional docente poniendo en marcha medidas de
conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

2. En el ámbito de la educación superior, las Administraciones educativas fomentarán la ense-

ñanza y la investigación sobre el significado y alcance de la igualdad entre mujeres y hom-
bres, y promoverán la inclusión, en los planes de estudio en que proceda, de enseñanzas
en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

3. El sistema universitario extremeño, dentro del respeto a la autonomía universitaria promo-

verá la representación equilibrada entre mujeres y hombres en los órganos colegiados de
la Universidad de Extremadura y en las comisiones de selección y evaluación.

Artículo 39. Igualdad en el ámbito de la investigación.

1. La Universidad de Extremadura impulsará la presencia equilibrada de mujeres y hombres

en la investigación, ciencia y tecnología.

2. La Universidad de Extremadura promoverá que se reconozcan los estudios de género

como mérito al evaluar la actividad docente, investigadora y de gestión de su profesorado.

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3. La Universidad de Extremadura abrirá canales de comunicación y redes de intercambio de

docencia e investigación en materia de género en Extremadura, el Estado y con Europa.

4. La Universidad y el resto de Administraciones Públicas, en el ámbito de sus competencias,

velará porque en los proyectos de investigación que afecten a las personas se incluya la
perspectiva de género.

5.2. CAPÍTULO II. DE LA IGUALDAD EN EL EMPLEO

Artículo 40. Igualdad en el empleo.

1. Será objetivo prioritario de la actuación de la Junta de Extremadura la igualdad de trato y de

oportunidades en el empleo. A tal efecto, se llevarán a cabo políticas de fomento del em-
pleo, que tendrán como uno de sus objetivos prioritarios aumentar la participación de las
mujeres en el mercado de trabajo y avanzar en la igualdad efectiva entre mujeres y hom-
bres, así como aquellas medidas de acción positiva destinadas a la superación de las situa-
ciones de discriminación por razón de sexo en el ámbito laboral.

Seguro que has escuchado en alguna ocasión hablar de mujeres que

por el hecho de serlo no han conseguido un puesto de trabajo. Afor-
tunadamente, esto cada vez es menos normal, tanto el sector público
como el privado tienen la obligación de avanzar en la igualdad y es
Refuerzo poco frecuente hablar de trabajos “de hombres” o “de mujeres”.

2. La Junta de Extremadura reconoce la función social y económica del trabajo doméstico y

de cuidados de personas en situación de dependencia, así como las actividades feminiza-
das sin remuneración ni reconocimiento profesional. A tal efecto elaborará estudios que
pongan en valor la contribución de estas ocupaciones a la actividad económica general de
Extremadura.

Artículo 41. Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo.

1. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el ámbito de sus com-

petencias, establece como objetivo irrenunciable promover las condiciones para una real y
efectiva igualdad de oportunidades de mujeres y hombres, en el acceso al trabajo tanto por
cuenta propia como ajena, así como eliminar las barreras que impidan o dificulten el cum-
plimiento de este objetivo.

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2. Las políticas para fomentar la participación de las mujeres en el mercado laboral, que des-
de la Junta de Extremadura se desarrollen tendrán un enfoque integrador e incluirán estra-
tegias para eliminar los estereotipos sexistas y medidas para mejorar el equilibrio entre la
vida personal, laboral y familiar, tanto de las mujeres como de los hombres.

3. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura promoverá la formación

profesional y técnica de las mujeres para la diversificación de sus opciones profesionales,
con la finalidad de que amplíen sus posibilidades de inserción laboral.

4. La Junta de Extremadura impulsará medidas y acciones dirigidas a potenciar la igualdad de

género en el acceso al empleo y desarrollará acciones positivas para la inserción en el mer-
cado laboral de las mujeres extremeñas, especialmente para aquéllas que presenten mayor
vulnerabilidad y riesgo de discriminación. A tal efecto:

a) Formará al personal de sus servicios de empleo y al de las entidades concertadas sobre

el modo de incorporar la perspectiva de género en cada fase del proceso integral de
acompañamiento a la inserción laboral: información-orientación, formación, interme-
diación, apoyo y seguimiento a la inserción y promoción empresarial y autoempleo.

b) Promoverá que los servicios de empleo adopten medidas dirigidas a conseguir un

aumento del número de mujeres contratadas en profesiones en las que están subre-
presentadas.

c) Garantizará en los distintos programas y actuaciones que desarrollen acciones forma-

tivas para el empleo, la presencia equilibrada de hombres y mujeres en los términos
generales establecidos en esta ley.

5. El organismo competente en materia de empleo, en cumplimiento del principio informador

de la transversalidad de género, en ningún caso podrá tramitar ofertas de empleo que sean
discriminatorias por razón de sexo en sus actividades de intermediación.

5.2.1. SECCIÓN 1. DE LA IGUALDAD LABORAL EN EL SECTOR PRIVADO

Y EN LA FUNCIÓN PÚBLICA DE EXTREMADURA

[Link]. Subsección 1. Igualdad en el ámbito laboral en el sector privado

Artículo 42. Igualdad en el trabajo.

1. En el ámbito de sus competencias, la Junta de Extremadura fomentará en el sector privado el

respeto a la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral, a fin de excluir cual-
quier forma de segregación profesional. A tal efecto se fomentará la igualdad en los procesos
de formación, intermediación, cualificación, perfeccionamiento y promoción profesional.

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2. De conformidad con la legislación estatal, y en el ámbito de sus competencias, la Junta de

Extremadura promoverá que los protocolos de actuación, los pactos individuales y las deci-
siones individuales del empresariado que se dicten en el ámbito de cualquier relación labo-
ral, no contengan discriminación alguna de carácter directo o indirecto, bien sean aparen-
tes, ocultas o encubiertas, por razón de sexo.

3. La Junta de Extremadura, en el seno de la Comisión Territorial de la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social, propondrá anualmente la planificación de campañas de inspección dirigi-
das a combatir la discriminación por razón de género, y especialmente la discriminación sa-
larial, el acoso sexual y el acoso por razón de sexo.

Artículo 43. Incentivos a la contratación de mujeres.

La Junta de Extremadura fomentará la contratación estable de las mujeres, bien incentivando

contratos fijos o mediante la transformación en indefinidos de los contratos temporales, pu-
diendo cualificar estas ayudas en función de los sectores o categorías profesionales en los que
las mujeres se encuentren subrepresentadas. Asimismo, establecerá medidas de fomento de
la contratación de aquellas mujeres que presenten mayor vulnerabilidad y riesgo de discrimi-
nación por su temprana o tardía edad, su discapacidad, su condición de inmigrante, su vecin-
dad en el ámbito rural, el haber sido víctima de violencia de género o cualquier otra condición
de especial vulnerabilidad, conforme se determine reglamentariamente.

Artículo 44. Promoción empresarial.

1. Los Poderes Públicos de la Junta de Extremadura fomentarán el espíritu emprendedor de

las mujeres y establecerán ayudas para la constitución y consolidación de sus empresas, así
como para el autoempleo.

2. Estas ayudas se articularán mediante acciones de orientación, formación, asesoramiento,

acompañamiento y a través de ayudas de carácter económico.

3. La Junta de Extremadura podrá suscribir convenios con las entidades financieras, al objeto
de promover la constitución y consolidación de iniciativas empresariales promovidas mayo-
ritariamente por mujeres.

4. Se prestará especial atención a aquellos proyectos que generen yacimientos de empleo

innovadores, así como los relacionados con el ámbito de la economía social.

Artículo 45. Calidad en el trabajo.

La Junta de Extremadura, en colaboración con los agentes económicos y sociales, potenciarán el

trabajo estable y de calidad de las mujeres de Extremadura, incluida la prevención de riesgos
laborales, la participación en la empresa, la formación continua, la productividad, la competitivi-
dad, la responsabilidad social empresarial y el valor del trabajo. Igualmente impulsará medidas
para facilitar a hombres y mujeres la conciliación de la vida laboral, familiar y personal.

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Artículo 46. Planes de igualdad.

1. En el marco de la negociación colectiva, y en los procesos de negociación de convenio, la

Junta de Extremadura, fomentará y prestará apoyo y asesoramiento para la elaboración de
planes de igualdad por las empresas en Extremadura, como conjunto ordenado de medi-
das tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre mu-
jeres y hombres y a eliminar la discriminación por razón de sexo. Dichos planes, sin perjui-
cio de lo dispuesto en la normativa básica sobre la materia, deberán contemplar medidas
para el acceso al empleo, la promoción, la formación, la igualdad retributiva; medidas para
fomentar la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, la protección frente el acoso
sexual y el acoso por razón de sexo, así como incluir criterios y mecanismos de implanta-
ción, seguimiento, evaluación y actuación.
2. Especialmente fomentará su elaboración e implantación en la pequeña y mediana empresa
en el marco de la negociación colectiva. En el caso de las empresas que no tengan convenio
colectivo propio, la Junta de Extremadura promoverá la elaboración e implantación de dicho
planes en el contexto de la responsabilidad social empresarial, previa consulta con la repre-
sentación legal de las trabajadoras y trabajadores.
3. Con independencia de las previsiones normativas sobre inscripción y publicación de los
planes de igualdad acordados en el ámbito de la negociación colectiva, la Junta de Extrema-
dura creará el Registro de planes de igualdad en las empresas.

Artículo 47. Presencia equilibrada en el sector empresarial.

La Junta de Extremadura impulsará y promoverá actuaciones y acciones a fin de que las em-
presas extremeñas se comprometan a alcanzar una presencia equilibrada de mujeres y hom-
bres en sus órganos de dirección.

Artículo 48. Negociación colectiva.

1. Partiendo del pleno respeto al principio constitucional de la autonomía en la negociación

colectiva, la Administración de la Junta de Extremadura fomentará, a través de las asocia-
ciones empresariales y las organizaciones sindicales, la inclusión de cláusulas destinadas a
promover y garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación por razón de gé-
nero en la negociación colectiva en Extremadura.
2. La Junta de Extremadura promoverá en el marco del Consejo de Relaciones Laborales la
inclusión de cláusulas en los convenios colectivos de ámbito autonómico o inferior, en ma-
teria de igualdad, no discriminación, promoción y salud laboral de las mujeres en el trabajo,
así como la realización de actividades de sensibilización y la incorporación de la perspectiva
de género en sus actuaciones.
3. Se realizarán actividades de sensibilización destinadas a fomentar la participación de las
mujeres en la negociación colectiva para lograr una representación equilibrada de ambos
sexos.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

4. Las entidades y organismos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extrema-

dura realizarán estudios y análisis sobre la situación de las mujeres en los diferentes con-
venios colectivos autonómicos.
5. En el ámbito de la solución extrajudicial de conflictos laborales de Extremadura, la media-
ción intervendrá con la finalidad de que las partes lleguen a acuerdos que eviten situacio-
nes eventualmente discriminatorias por razón de género.
6. De conformidad con la legislación del Estado, la Autoridad laboral de la Junta de Extrema-
dura, cuando en el análisis de los convenios colectivos suscritos aprecie la existencia de
cláusulas contrarias al principio de igualdad entre mujeres y hombres, procederá a requerir
a la mesa negociadora su subsanación.
7. Asimismo, de oficio o a instancia de los agentes económicos y sociales, la Autoridad laboral pro-
cederá a la impugnación de todos aquellos convenios colectivos ya publicados en los que se
aprecie la existencia de cláusulas discriminatorias, directas o indirectas, por razón de género.
8. En uso de la habilitación de la ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la Au-
toridad laboral de la Junta de Extremadura primará la sustitución de las sanciones acceso-
rias propuestas en las infracciones muy graves de discriminación por razón de sexo por la
elaboración y aplicación de un plan de igualdad en la empresa, de conformidad con el pro-
cedimiento previsto legalmente.
9. De acuerdo con la normativa vigente, la Administración Pública competente en materia de
registro y depósito de convenios y acuerdos colectivos de trabajo, velará para que se cum-
plimenten los datos de las hojas estadísticas relativos al número de mujeres y hombres que
forman parte de las comisiones negociadoras, y número de trabajadoras y trabajadores
afectados por el ámbito de aplicación del convenio.
10. Los sindicatos con presencia en las instituciones públicas y privadas, a través de los corres-
pondientes órganos de representación sindical, podrán designar un delegado o delegada
sindical que vele específicamente por la igualdad de trato y de oportunidades de mujeres y
hombres en el marco de la negociación colectiva.
11. La Junta de Extremadura promoverá que los convenios colectivos incluyan el correspon-
diente análisis de impacto de género.

Artículo 49. Seguridad y salud laboral.

1. En los planes de actuación de prevención de riesgos laborales de la Comunidad Autónoma

de Extremadura se consagrará el principio de igualdad entre mujeres y hombres, de tal
forma que sus diferencias físicas y los estereotipos sociales asociados, no conduzcan a de-
sigualdades entre ambos sexos en materia de seguridad y salud laboral.
2. Singularmente, se prestará especial atención a la salud laboral de las trabajadoras duran-
te el embarazo, en el periodo inmediato a su reincorporación tras el parto, y durante la
lactancia.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

En estos casos se realiza una distinción, pero no en sentido negativo,

ya que se trata de proteger la salud de una trabajadora como bien
primordial.
Nota

3. No obstante, los poderes públicos prestarán también atención a la salud laboral de las mu-
jeres más allá de su capacidad reproductora. A tal efecto, la Junta de Extremadura analizará
riesgos específicos en profesiones y categorías profesionales feminizadas y la incidencia de
su condición anatómica y fisiológica en el origen de determinados accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.

4. De igual manera, la Junta de Extremadura promoverá actuaciones frente a riesgos de carác-

ter ergonómico y psicosocial, atendiendo a las diferencias entre mujeres y hombres.

5. Estas medidas se harán extensibles a las trabajadoras por cuenta propia o autónomas.

Artículo 50. Acoso sexual y acoso por razón de sexo.

1. Los poderes públicos de Extremadura combatirán el acoso sexual o por razón de sexo en el
ámbito laboral, bien como manifestación atentatoria contra la dignidad de la persona, bien
en su dimensión discriminatoria, o como riesgo profesional de carácter psicosocial.

2. La Junta de Extremadura adoptará los protocolos necesarios y efectuará la promoción y

difusión necesaria de los mismos para evitar la producción de acosos sexuales por razón
de sexo o erradicar los existentes, tanto en el ámbito de la Administración Pública como en
las empresas privadas y demás centros y ámbitos de trabajo.

3. En el marco de la legislación estatal y comunitaria, las empresas arbitrarán los procedimien-

tos, las medidas, las buenas prácticas y las acciones de información y formación preceptivas.

4. Reglamentariamente se desarrollará un procedimiento de solución dentro del propio ámbito

en el que se hubiera producido el acoso sexual o por razón de sexo, con independencia de las
posibles acciones judiciales que correspondieran ya sean penales, civiles o administrativas.

5. La Junta de Extremadura promoverá la inclusión de estos procedimientos y medidas com-

plementarias en los convenios colectivos que se negocien en el ámbito autonómico.

6. La Consejería competente en materia de igualdad, con la colaboración de los agentes socia-

les y económicos impulsará la elaboración de protocolos específicos dirigidos a prevenir y
no tolerar tales comportamientos y a gestionar los procedimientos de denuncia interno en
el ámbito empresarial. Asimismo prestará el apoyo jurídico y psicológico especializado que
requieran las víctimas de estas conductas.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Un ejemplo de acoso sexual sería el de un jefe que lleva a cabo prác-

ticas sexuales no consentidas con una de sus empleadas, y acoso por
razón de sexo lo llevaría a cabo el jefe que discrimina a una de sus
empleadas por el mero hecho de ser mujer.
En el primer caso, la finalidad es sexual, mientras que en el segundo,
Ejemplo
la finalidad es discriminatoria.

[Link]. Subsección 2. Igualdad en el Sector Público

Artículo 51. Empleo en el Sector Público Extremeño.

1. La Administración Pública Extremeña, en cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de

marzo, adoptará en su ámbito competencial las siguientes medidas:

a) Remover los obstáculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de discrimina-

ción con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre mujeres y hombres
en el acceso al empleo público y en el desarrollo de la carrera profesional.

b) Facilitar a las empleadas y empleados públicos la conciliación de la vida personal, fa-

miliar y laboral, sin menoscabo de la promoción profesional.

c) Fomentar la formación en igualdad, tanto en el acceso al empleo público como a lo

largo de la carrera profesional.

d) Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de selección

y valoración.

e) Establecer protocolos de protección frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo.

f) Instaurar medidas efectivas para eliminar cualquier discriminación retributiva, directa

o indirecta, por razón de sexo.

g) Evaluar periódicamente la efectividad del principio de igualdad en su ámbito de actua-

ción.

2. Las ofertas públicas de empleo de la Administración Pública deberán ir acompañadas de un

informe de impacto de género.

Artículo 52. Planes de igualdad en la Administración Pública.

La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y sus Organismos públicos,

elaborarán y aplicarán un Plan de Igualdad de Trato y Oportunidades en el Empleo Público a
desarrollar en el convenio colectivo o acuerdo de condiciones de trabajo del personal funcio-

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

nario que sea aplicable en los términos previstos en el mismo. Este Plan deberá contemplar el
acceso al empleo, la promoción, la formación, la igualdad retributiva, la conciliación de las res-
ponsabilidades profesionales y familiares, la formación específica en materia de igualdad entre
mujeres y hombres, la prevención del acoso sexual y por razón de sexo, así como criterios y
mecanismos de seguimiento y evaluación del impacto de género que tengan las actuaciones
desarrolladas.

Artículo 53. Protección frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo.

1. La Junta de Extremadura adoptará las medidas necesarias para una protección eficaz frente
al acoso sexual y el acoso por razón de sexo, en el ámbito de las Administraciones Públicas
de la Comunidad Autónoma.

2. Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma Extremeña crearán condiciones de tra-

bajo y de acceso y promoción en el empleo público que eviten el acoso sexual y el acoso
por razón de sexo y arbitrarán procedimientos específicos para su prevención y para dar
cauce a las denuncias o reclamaciones que puedan formular quienes hayan sido objeto del
mismo.

3. Estas condiciones y procedimientos en ningún caso serán inferiores a los que la legislación
laboral del Estado establezca para el sector privado y la Junta de Extremadura impulse y
promueva para aquél ámbito.

4. Los poderes públicos de Extremadura seguirán una conducta proactiva contra el acoso
sexual y el acoso por razón de sexo, mediante la implementación de medidas internas
que prevengan, desalienten, eviten, investiguen, identifiquen y sancionen las conductas
de acoso descritas.

5. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y sus Organismos públicos

negociarán con las organizaciones sindicales un protocolo de actuación que comprenderá
al menos las siguientes cuestiones:

a) El compromiso de prevenir y no tolerar el acoso sexual y el acoso por razón de sexo.

b) La instrucción a todo el personal, de su deber de respetar la dignidad de las personas

y su derecho a la intimidad, así como la igualdad de trato entre mujeres y hombres.

c) El tratamiento reservado de las denuncias de hechos que pudieran ser constitutivos

de acoso sexual o por razón de sexo.

d) La identificación de las personas responsables de atender a quienes formulen una

denuncia o queja.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

5.2.2. SECCIÓN 2. RESPONSABILIDAD SOCIAL Y MARCA DE EXCELENCIA

Artículo 54. Actuaciones de responsabilidad social de las empresas en materia de igualdad.

1. Las empresas podrán realizar acciones de responsabilidad social en materia de igualdad.

2. El convenio colectivo constituye el núcleo fundamental para la incardinación de acciones

de responsabilidad social en materia de igualdad de las trabajadoras y trabajadores de la
empresa.

3. No obstante, las empresas podrán desarrollar en otros instrumentos medidas económicas,

comerciales, laborales, asistenciales o de otra naturaleza, destinadas a promover las condi-
ciones de igualdad entre mujeres y hombres en el seno de la empresa o en su entorno.

4. La voluntariedad de estas medidas no excluye la bilateralidad o multilateralidad de las

mismas.

A tal efecto, la Junta de Extremadura promoverá la negociación, consulta o audiencia con la

representación legal de los trabajadores y las trabajadoras, y, en su caso, con otras asocia-
ciones y entidades específicas de las mujeres o de otros ámbitos.

5. En todo caso, la representación de los trabajadores y trabajadoras deberá ser informada

con carácter previo a su adopción.

6. Las empresas podrán hacer uso publicitario de estas acciones, de conformidad con la
legislación general sobre publicidad y la específica de igualdad contenida en esta ley y sus
normas de desarrollo.

Artículo 55. Marca de Excelencia en Igualdad.

1. La Junta de Extremadura promoverá la adopción por las empresas de medidas específicas

dirigidas a la equiparación laboral entre mujeres y hombres, y, en su caso, la elaboración,
concertación y aplicación de un plan de igualdad en su ámbito de aplicación. A tal efecto,
como fórmula de promoción y reconocimiento a las empresas por la adopción de esas me-
didas se creará el distintivo de Marca de Excelencia en Igualdad.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. Entre los aspectos más relevantes a tener en cuenta para su otorgamiento figurarán:

a) La equilibrada representación de mujeres y hombres en los grupos y categorías pro-

fesionales, y la adopción de medidas de acción positiva en el acceso al empleo y en la
promoción profesional en los niveles en los que las mujeres estén subrepresentadas.

b) La participación equilibrada entre mujeres y hombres en los ámbitos de toma de de-

cisión y el acceso a los puestos de mayor responsabilidad.

c) Las garantías de igualdad de retribución por trabajos de igual valor.

d) Las medidas concretas de conciliación de la vida laboral, familiar y personal.

e) La implantación de medidas adecuadas de prevención y sanción contra la violencia de

género, acoso sexual y por razón de sexo, así como de acoso moral.

f) La no utilización de lenguajes sexistas o androcéntricos en la comunicación interna, y

en la publicidad los productos, los servicios y el marketing de la empresa.

g) La implantación de un Plan de Igualdad en la Empresa.

h) La realización de actuaciones relativas a la responsabilidad social corporativa destina-

das a promover condiciones de igualdad de las mujeres y los hombres en el seno de
la empresa.

3. El distintivo Marca de Excelencia en Igualdad consistirá en un sello identificativo. Su diseño,

condiciones de solicitud, concesión, utilización y revocación se determinarán reglamenta-
riamente.

4. La concesión de la Marca de Excelencia en Igualdad afectará exclusivamente a los centros

de trabajo que la empresa tenga en nuestra Comunidad Autónoma, sin perjuicio de los dis-
tintivos análogos que puedan ser concedidas por otras Administraciones Públicas.

5.3. CAPÍTULO III. CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL,

FAMILIAR Y PERSONAL

Artículo 56. Derecho y deber de la corresponsabilidad de hombres y mujeres en el ámbito

público y privado.

1. La Junta de Extremadura desarrollará actuaciones que contribuyan a fomentar un reparto

más equilibrado entre las mujeres y los hombres de Extremadura de las responsabilidades
familiares, las tareas domésticas y el cuidado y atención de las personas en situación de
dependencia, así como al respeto de los derechos derivados del principio de igualdad de
trato y de oportunidades entre mujeres y hombres que garantiza esta ley, propiciando la
conciliación de la vida laboral, personal y familiar.

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2. Los poderes públicos de Extremadura impulsarán la corresponsabilidad en la distribución del

tiempo de trabajo y ocio y contemplarán, en cualquiera de las acciones y medidas, el impacto
transversal que afecte a las familias extremeñas, especialmente a las monoparentales, con
personas dependientes o con vecindad en el ámbito rural, favoreciendo la conciliación.

3. Los poderes públicos de Extremadura llevarán a cabo políticas activas de sensibilización

que pongan en valor las tareas del hogar y de cuidado y atención de las personas, que pon-
gan de manifiesto el valor social y económico del trabajo familiar y doméstico realizado por
las mujeres y que afirmen la necesidad de una redistribución del trabajo no remunerado
entre mujeres y hombres para conseguir un reparto equitativo entre ambos sexos de las
tareas domésticas y de cuidado de las personas.

Artículo 57. Organización de espacios, horarios y creación de servicios.

1. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura promoverá la armonización

de los horarios laborales, escolares, comerciales y de los servicios, orientará el modelo de
desarrollo hacia la integración de funciones, potenciará la descentralización de los servicios
y equipamientos y fomentará la introducción de actividades de trabajo productivo en las
zonas de residencia.

2. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en colaboración con el res-

to de administraciones competentes, promoverán espacios y servicios que aminoren los
tiempos de desplazamiento.

3. La Administración educativa y la Administración asistencial, tanto de menores en edad no

escolarizados, de mayores, personas con discapacidad o con algún grado de dependencia,
promoverán la existencia de centros de educación infantil y centros de cuidados de perso-
nas mayores, con algún tipo de discapacidad o dependencia, con horarios compatibles con
las jornadas, de descansos y permisos que favorezcan la conciliación de la vida personal,
laboral y familiar de mujeres y hombres.

4. La Junta de Extremadura adoptará medidas para garantizar la conciliación de la vida laboral,

familiar y personal de las mujeres y hombres, teniendo en cuenta los nuevos modelos de
familia y la situación de las mujeres que viven en el medio rural.

5.3.1. SECCIÓN 1. DE LA CONCILIACIÓN EN LAS EMPRESAS PRIVADAS

Artículo 58. Conciliación en las empresas.

1. Las empresas y entidades privadas respetarán los derechos derivados del principio de igual-
dad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres que garantiza esta ley. Igualmente,
deberán desarrollar actuaciones tendentes a facilitar la conciliación de las responsabilidades
profesionales de sus trabajadores y trabajadoras con su vida personal y familiar.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. Los poderes públicos de Extremadura, en el ámbito de sus competencias, impulsarán me-

didas que favorezcan que las empresas flexibilicen y reordenen el tiempo de trabajo o
adopten otras medidas de conciliación.

¿Trabajas o has trabajado alguna vez en una empresa del Sector Pri-
vado? Si es así, seguramente has tenido compañeras cuya jornada
laboral era reducida por tener hijos menores.
En los supuestos que nos vamos encontrando a lo largo de la ley es
fácil reconocer situaciones de la vida real, seguro que te resulta de
Motivación ayuda poder asociarlos a medida que vas avanzando en el estudio.
¡Continuamos!

5.3.2. SECCIÓN 2. DE LA CONCILIACIÓN EN LA FUNCIÓN PÚBLICA EXTREMEÑA

Artículo 59. Conciliación en el empleo público.

1. Para facilitar la conciliación de la vida personal, laboral y familiar de las empleadas y em-
pleados públicos y hacer posible un reparto equilibrado de las tareas y responsabilidades
familiares domésticas, la Junta de Extremadura impulsará medidas de flexibilización horaria,
reducción de jornadas y jornadas parciales, siempre que lo permitan la naturaleza de los
puestos de trabajo y previo acuerdo con las organizaciones sindicales.

2. Asimismo, previa negociación con las organizaciones sindicales más representativas en

la Comunidad Autónoma de Extremadura, en las Consejerías y Organismos públicos de
la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura se establecerán medidas
de conciliación, en el marco de los planes de igualdad que podrán incluir aspectos rela-
cionados con la organización de los tiempos de trabajo, espacios, horarios y disfrute de
vacaciones.

3. En la adjudicación de plazas para participar en los cursos de formación, se otorgará pre-

ferencia, durante un año, a quienes se hayan reincorporado al servicio activo o actividad
laboral procedentes de un permiso, excedencia o suspensión de contrato por materni-
dad, paternidad o guarda legal, incluidos los supuestos de adopción y acogimiento y el
cuidado de personas con algún tipo de enfermedad, discapacidad o dependencia, con-
forme se determine reglamentariamente.

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Artículo 60. Embarazo, maternidad y paternidad.

1. Siendo la maternidad un valor humano y una función social que debe ser protegida, la Junta
de Extremadura promoverá las condiciones que eviten los efectos negativos que el emba-
razo y la maternidad pueda tener en los derechos de las empleadas públicas.
2. En el marco de la legislación del Estado, y con el fin de garantizar la protección de su salud
laboral, las empleadas públicas embarazadas o en periodo de lactancia tendrán derecho,
de existir riesgo específico en su puesto de trabajo para la madre, el feto o el lactante, al
cambio temporal del puesto de trabajo o funciones dentro del mismo servicio o centro de
trabajo, siempre y cuando no sea posible la adaptación de las condiciones o del tiempo de
trabajo, o cuando el riesgo persista tras haberlas llevado a cabo. De no existir puestos o
funciones alternativas compatibles con su estado psicofísico, el cambio podrá realizarse a
centro de trabajo o servicios distintos.
A tal efecto, la Junta de Extremadura, por medio de los servicios de prevención propios y
previa consulta con la representación legal de los trabajadores y trabajadoras, elaborará
protocolos de actuación en los que, además, se determinen con precisión puestos de tra-
bajo alternativos y exentos de estos riesgos específicos.
3. Las empleadas públicas que se encuentren embarazadas tendrán prioridad en la elección
del periodo de vacaciones.
4. Cuando el período de vacaciones coincida con una incapacidad temporal derivada del em-
barazo, parto o la lactancia natural, con las situaciones de riesgo durante el embarazo o de
riesgo durante la lactancia natural, o con los permisos de maternidad, paternidad, adopción
o acogimiento, o con su ampliación por lactancia, las empleadas y empleados públicos ten-
drán derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta, aunque haya terminado el año na-
tural al que correspondan. No obstante, el ejercicio de este derecho no podrá extenderse
más allá del primer semestre siguiente al citado año natural.
5. La Junta de Extremadura establecerá un permiso de paternidad de cuatro semanas de du-
ración a favor de su personal, individual y no transferible, para los casos de nacimiento,
adopción o acogimiento de menores, tanto preadoptivo como permanente. Cuando los
progenitores tengan el mismo sexo lo disfrutará la persona a la que no le corresponda el
permiso por parto, adopción o acogimiento establecido con carácter general. Las condicio-
nes de disfrute de este permiso se establecerán reglamentariamente.
6. La ausencia de los empleados y las empleadas públicos por disfrute del permiso de pater-
nidad o maternidad será cubierta por los mecanismos de suplencia legalmente estableci-
dos. A tal efecto, la sustitución temporal por esta causa no se tendrá en cuenta en los crite-
rios de rotación de las listas de espera del personal interino.
7. Las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Extremadura no podrán es-
tablecer requisitos o condiciones en las pruebas selectivas de acceso o promoción, que su-
pongan excluir a las mujeres embarazadas o a las que estén en el periodo de suspensión
de contrato por maternidad.

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Si como consecuencia de esa situación no pudieran completar las pruebas de los procesos,
se conservarán las pruebas superadas, permitiendo su continuación posterior en el proce-
so selectivo en curso, cuando fuere posible, o en todo caso en el inmediato siguiente que
se convoque, en los términos que establezcan las bases de la convocatoria.

5.4. CAPÍTULO IV. POLÍTICAS DE PROMOCIÓN

Y PROTECCIÓN DE LA SALUD

Artículo 61. Políticas de salud.

1. Las políticas, estrategias y programas de salud de la Comunidad Autónoma de Extremadura

integrarán en su formulación, desarrollo y evaluación, las distintas necesidades de mujeres
y hombres y las medidas necesarias para abordarlas adecuadamente.

2. Igualmente, se establecerán las medidas que garanticen, en el ámbito territorial de la Co-

munidad Autónoma, la integridad física y psíquica de las mujeres y niñas, impidiendo la rea-
lización de prácticas médicas o quirúrgicas que atenten contra dicha integridad.

¿Has escuchado o leído alguna noticia relacionada con las ablacio-

nes?
En España estas prácticas se considerarán un atentado contra la in-
tegridad y la dignidad de mujeres y niñas, pero en otros lugares es-
tán dentro de la normalidad por formar parte de tradiciones o ritos
Ejemplo
ancestrales.

3. Asimismo, la Administración Autonómica integrará los principios de igualdad en la práctica

profesional del personal al servicio de las organizaciones sanitarias.

4. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en las acciones de educa-

ción sanitaria y, en concreto, en la formación del personal al servicio de las organizaciones
sanitarias, garantizará la integración sistemática de iniciativas que favorezcan la promoción
específica de la salud de las mujeres y prevengan su discriminación, garantizando en espe-
cial su capacidad para detectar y atender las situaciones de violencia de género.

5. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura impulsará la aplicación de

medidas que permitan la atención específica a las necesidades en materia de salud que,
por razón de sexo, presenten las mujeres, y con especial atención a la prevención y trata-
miento a los colectivos menos favorecidos.

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6. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura implantará políticas de

atención a la salud sexual y reproductiva, garantizando en todo caso:
a) La calidad de los servicios de atención a la salud sexual integral y la promoción de es-
tándares de atención basados en el mejor conocimiento científico disponible.
b) El acceso universal a prácticas clínicas efectivas de planificación de la reproducción,
proporcionando métodos anticonceptivos adecuados a cada necesidad.
c) La provisión de servicios de calidad para atender a las mujeres y a las parejas durante
el embarazo, el parto y el puerperio.
7. La Administración Autonómica, en el marco de la Educación para la Salud, pondrá en mar-
cha actuaciones para la promoción de la salud sexual que se dirigirán a:
a) Proporcionar educación sociosanitaria integral y con perspectiva de género sobre
salud sexual.
b) Promover la corresponsabilidad en las conductas sexuales, cualquiera que sea la
orientación sexual de las personas.
c) Proporcionar información sociosanitaria sobre anticoncepción y sexo seguro que pre-
venga tanto las enfermedades e infecciones de transmisión sexual como los embara-
zos no deseados.
8. La Administración Autonómica garantizará la evaluación, el tratamiento y las intervenciones
necesarias para el cambio de sexo, respetando los procesos de identidad individual.

Artículo 62. Investigación biomédica.

1. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura impulsará el enfoque de

género en las diferentes líneas y proyectos de investigación biomédica que atiendan las di-
ferencias entre mujeres y hombres, en relación con los modos de enfermar y la respuesta
terapéutica, tanto en sus aspectos de ensayos clínicos como asistenciales.
2. La Administración sanitaria incorporará a los estudios de investigación y de opinión sobre
los servicios sanitarios, encuestas de salud así como registros o cualquier sistema de infor-
mación médica y sanitaria, indicadores que permitan conocer los datos relativos a mujeres
y hombres tanto de forma desagregada por sexos como de forma global.

5.5. CAPÍTULO V. OTRAS POLÍTICAS SECTORIALES

Artículo 63. Igualdad en las políticas de inclusión social.

1. Las Administraciones Públicas de Extremadura, en el ámbito de sus competencias, integrarán

la perspectiva de género en los diferentes programas sectoriales de las políticas de inclusión
social dirigidos a garantizar a todas las personas el ejercicio de los derechos de ciudadanía.

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2. Las Administraciones Públicas Extremeñas adoptarán las medidas necesarias para contra-
rrestar la mayor incidencia de la pobreza y la exclusión social en las mujeres.

3. Asimismo, los poderes públicos extremeños promoverán y llevarán a cabo programas

específicos de inclusión social orientados a colectivos específicos de mujeres, en aquellos
casos en los que los indicadores de exclusión señalen la especial vulnerabilidad de los
mismos.

4. Las Administraciones Públicas Extremeñas, en el ámbito de sus competencias, promoverán

las medidas de índole jurídica y económica necesarias para mejorar las condiciones de las
personas que se encuentren en una situación de precariedad económica derivada de la
viudedad, así como del impago de pensiones compensatorias y alimenticias fijadas en con-
venio judicialmente aprobado o resolución judicial en los casos de nulidad matrimonial, se-
paración legal, divorcio, extinción de la pareja de hecho por ruptura o proceso de filiación o
de alimentos.

5. La Junta de Extremadura en todas las campañas de información sobre las medidas y nor-
mas contempladas en la ley, en especial las de sensibilización contra la violencia de género,
utilizará los medios adecuados para hacer llegar sus mensajes a todas las mujeres, espe-
cialmente a las mujeres con discapacidad y a las mujeres inmigrantes.

Artículo 64. Actividad física y deportes.

1. Todos los programas públicos de desarrollo y apoyo a la actividad física y deportiva incor-
porarán la efectiva consideración del principio de igualdad real y efectiva entre mujeres y
hombres en su diseño y ejecución.

2. Las Administraciones Públicas de Extremadura, en su ámbito de competencias, promove-

rán y llevarán a cabo las acciones positivas necesarias para conseguir la plena igualdad de
oportunidades de mujeres y hombres en el ámbito del fomento de la actividad física y de-
portiva.

3. La Junta de Extremadura promoverá la actividad física y el deporte femenino y favorecerá la

efectiva apertura de las disciplinas deportivas a las mujeres, mediante el desarrollo de pro-
gramas específicos en todas las etapas de la vida y en todos los niveles, incluidos los de
responsabilidad y decisión.

¿Verdad que sería impensable que una mujer no pudiese jugar al ba-
loncesto? Pues lo mismo sucede con el resto de deportes, si bien an-
tes las mujeres estaban vetadas en alguno de ellos por considerar
que eran inferiores físicamente, ahora se fomenta su inclusión en to-
Básico das las disciplinas deportivas.

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4. La Junta de Extremadura, así como las federaciones, asociaciones y entidades deportivas de la

Comunidad Autónoma de Extremadura velarán por el respeto al principio de igualdad de opor-
tunidades en la celebración de pruebas deportivas y convocatorias de premios deportivos.

Artículo 65. Cultura.

1. Las Administraciones Públicas de Extremadura, en su ámbito de competencias, velarán por

hacer efectivo el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en
todo lo concerniente a la creación y producción artística y cultural y a la difusión de la misma.

2. Las Administraciones Públicas de Extremadura no podrán conceder ningún tipo de ayuda o

subvención ni participarán en ninguna actividad cultural que sea sexista o discriminatoria
por razón de sexo.

3. Los distintos organismos de las Administraciones Públicas Extremeñas, que de modo directo
o indirecto configuren el sistema de gestión cultural, desarrollarán las siguientes actuaciones:

a) Adoptar iniciativas destinadas a favorecer la promoción específica de las mujeres en la

cultura y a combatir su discriminación estructural y/o difusa.

b) Impulsar políticas activas de ayuda a la creación y producción artística y cultural de

autoría femenina, traducidas en incentivos de naturaleza económica, con el objeto de
crear las condiciones para que se produzca una efectiva igualdad de oportunidades.

c) Promover la presencia equilibrada de mujeres y de hombres en la oferta artística y

cultural pública.

d) Garantizar la representación equilibrada en los distintos órganos consultivos y de de-

cisión existentes en el organigrama artístico y cultural, así como en los jurados de
premios promovidos o subvencionados por la Junta de Extremadura.

e) Adoptar medidas de acción positiva para favorecer la creación y producción artística

de las mujeres, propiciando el intercambio cultural, intelectual y artístico, a nivel re-
gional, nacional e internacional y la suscripción de convenios con los organismos
competentes.

f) Impulsar la recuperación de la memoria histórica de las mujeres y promover políticas

culturales que hagan visibles las aportaciones de las mujeres al patrimonio cultural de
Extremadura.

g) Velar porque las manifestaciones artísticas y culturales, ya sean sostenidas por fondos
públicos como privados, no reproduzcan estereotipos y valores sexistas.

h) Favorecer la creación artística y cultural innovadora que apoyen la superación del an-
drocentrismo y el sexismo, el conocimiento de la diversidad étnica y cultural de los di-
ferentes colectivos de mujeres y la visualización de las diferentes orientaciones sexua-
les e identitarias de las mujeres.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 66. Cooperación Internacional para el Desarrollo.

1. Todas las políticas, planes, documentos de planificación estratégica, tanto sectorial como
geográfica y herramientas de programación operativa de la Cooperación Extremeña para el
Desarrollo, incluirán el principio de igualdad entre mujeres y hombres en su agenda de
prioridades.

2. La igualdad entre mujeres y hombres será una prioridad transversal y específica en los con-
tenidos de las políticas extremeñas de cooperación internacional para el desarrollo, con-
templando medidas concretas para su seguimiento y evaluación.

3. Los poderes públicos de Extremadura, garantizarán la formación de los y las agentes de coope-
ración, tanto del ámbito público como privado, para incorporar la perspectiva de género.

El principio de igualdad también es prioritario para el desarrollo in-

ternacional.

Imprescindible

Artículo 67. Planeamiento urbanístico y vivienda.

1. Las Administraciones Públicas de Extremadura integrarán la perspectiva de género en el

diseño de las políticas y los planes en materia de vivienda, desarrollando programas y ac-
tuaciones que tengan en cuenta las características y necesidades de los distintos colectivos
de mujeres, la diversidad de los modelos de familia y las distintas etapas del ciclo vital.

2. En las condiciones que se determinen reglamentariamente, las Administraciones Públicas

de Extremadura competentes darán un trato preferente en la adjudicación de viviendas a
las mujeres que se encuentren en situación de exclusión o ante un estado de necesidad
previsto legalmente, especialmente para mujeres víctimas de violencia de género.

3. Asimismo, las Administraciones Públicas de Extremadura, en coordinación y colaboración

con las entidades locales en el territorio extremeño, tendrán en cuenta la perspectiva de
género en el diseño de las ciudades, en las políticas urbanas y en la definición y ejecución
de los planeamientos urbanísticos.

4. Las políticas urbanísticas deberán garantizar la descentralización de servicios, de manera que

la construcción de infraestructuras y la ordenación del suelo dé respuesta a las necesidades
de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, disminuyendo los tiempos de desplaza-
miento y garantizando la accesibilidad a los servicios en igualdad de oportunidades.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

5. Las Administraciones Públicas de Extremadura garantizarán la participación de las mujeres

en la planificación, el seguimiento y la evaluación de las políticas de planificación territorial y
urbanística. Reglamentariamente se establecerá la forma de hacer efectiva esta garantía de
participación.

Artículo 68. Transporte.

1. Los poderes públicos de Extremadura integrarán la perspectiva de género en la planifica-

ción de los transportes y la movilidad.
2. La Junta de Extremadura promoverá la integración de la perspectiva de género en los análi-
sis de las pautas de movilidad de la población extremeña.
3. Las políticas públicas de movilidad y transporte darán prioridad a la reducción de los tiem-
pos de los desplazamientos, deberán facilitar la proximidad y los itinerarios cotidianos rela-
cionados con la organización de la vida familiar y doméstica y darán respuesta a las necesi-
dades del mundo rural o de zonas de menor densidad de población.

Artículo 69. Medio ambiente.

1. Los poderes públicos de Extremadura, en su ámbito de competencias, integrarán la pers-

pectiva de género en las acciones de Educación Ambiental, así como en la promoción de la
recogida selectiva de residuos y reciclado.
2. Asimismo, se fomentará la participación de las mujeres en las políticas de protección me-
dioambiental y en los nuevos yacimientos de empleo relacionados con la preservación del
medio ambiente.

Artículo 70. Sociedad de la Información y del conocimiento.

1. Los poderes públicos de Extremadura promoverán las acciones que favorezcan la implan-
tación de las nuevas tecnologías, en base a criterios de igualdad, y promoverán la participa-
ción de las mujeres en la construcción de la sociedad de la información y del conocimiento.
2. De manera específica se facilitará el acceso de las mujeres al manejo de las tecnologías de la
comunicación y de la información, con medidas y programas de formación que erradiquen las
barreras que dificultan la utilización en igualdad de condiciones de los recursos tecnológicos.
3. En los proyectos desarrollados en el ámbito de las tecnologías de la información y la comu-
nicación, financiados total o parcialmente por los poderes públicos de Extremadura, se ga-
rantizará que su lenguaje y contenido no sean sexistas.

Artículo 71. Desarrollo rural.

1. Los poderes públicos de Extremadura integrarán la perspectiva de género en las actuacio-

nes de desarrollo rural, garantizando que estas intervenciones contemplen las necesidades
de las mujeres, permitan su plena participación con equidad en los procesos de desarrollo
rural y contribuyan a una igualdad de oportunidades real entre mujeres y hombres.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. De manera específica, los poderes públicos de Extremadura desarrollarán acciones dirigi-

das a:

a) Conocer la situación real de las mujeres en el ámbito rural.

b) Valorar y visibilizar el trabajo de las mujeres en las explotaciones agrarias.

c) Formar y prestar asistencia técnica a las mujeres del ámbito rural para facilitar su ac-
ceso a las nuevas tecnologías y a la gestión de empresas en sectores con futuro.

d) Promover el acceso al autoempleo y al empleo de las mujeres del ámbito rural.

e) Alentar y promover el asociacionismo de las mujeres del ámbito rural.

f) Promover el acceso al ocio, cultura y deporte de las mujeres en el mundo rural.

g) Promover el acceso de las mujeres del ámbito rural a puestos de decisión política,
profesional y sindical.

h) Impulsar la participación de las mujeres en la elaboración, en la decisión y en la eje-

cución de los planes y políticas de desarrollo rural, a través de los cauces legales es-
tablecidos.

3. Asimismo, impulsará el ejercicio del derecho a la titularidad compartida en explotaciones

agrarias reconocido en las normas, adoptando las medidas necesarias para facilitar a las
mujeres el acceso y mantenimiento de la titularidad o cotitularidad de las explotaciones.

5.6. CAPÍTULO VI. PARTICIPACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA

Artículo 72. Participación social y política.

1. Las Administraciones Públicas extremeñas impulsarán la participación social y política de las

mujeres en todos los ámbitos materiales de actuación en que sean competentes.

2. El Instituto de la Mujer de Extremadura promoverá en el ámbito territorial local la creación

de los Consejos de la Mujer, de distinta naturaleza municipal, mancomunal y/o comarcal,
configurándose como órganos de representación y participación de las mujeres, para ga-
rantizar una presencia permanente de la voz y la opinión de las mujeres en la sociedad ex-
tremeña.

3. Se impulsará el funcionamiento del Consejo Extremeño de Participación de las Mujeres.

4. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura ha de promover que en los

órganos de dirección de las asociaciones y organizaciones profesionales, empresariales, de
economía social, sindicales, políticas, culturales o de otra índole exista una presencia equili-
brada de mujeres y hombres. A tal fin, entre otras actuaciones, podrán adecuar las subven-

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

ciones que les correspondan en función de la adopción de medidas que posibiliten un in-
cremento de la presencia de mujeres en aquellos órganos de dirección en los que estén in-
frarrepresentadas.

Artículo 73. Fomento del asociacionismo.

1. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura impulsará las aso-

ciaciones que lleven a cabo actividades dirigidas a la consecución de los fines que persigue
la ley. Las entidades sin ánimo de lucro que trabajen en el ámbito de la promoción de la
igualdad entre mujeres y hombres podrán ser declaradas de utilidad pública, en los térmi-
nos previstos en la legislación específica de sus correspondientes formas jurídicas.

2. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura potenciará las ini-

ciativas que persigan la creación de redes de asociaciones de mujeres con el objetivo de in-
corporar a las mujeres en la actividad pública, privada y empresarial.

3. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura velará para impul-

sar el movimiento asociativo de mujeres en el mundo rural.

4. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Extremadura potenciará el desa-

rrollo de asociaciones de carácter local y su implicación en otros órganos supra locales.

5.7. CAPÍTULO VII. IMAGEN Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Artículo 74. Imagen de las mujeres y hombres.

1. La Junta de Extremadura y el resto de Administraciones Públicas extremeñas velarán por el

cumplimiento estricto de la legislación en lo relativo a la protección y salvaguarda de los de-
rechos fundamentales, con especial atención a la erradicación de conductas favorecedoras
de situaciones de desigualdad de las mujeres, en todos los medios de comunicación social
sujetos a sus propios ámbitos competenciales.

2. La Junta de Extremadura y el resto de Administraciones Públicas promoverán la transmisión

de una imagen igualitaria, plural y no estereotipada de los hombres y de las mujeres en to-
dos los medios de información y comunicación. En todo caso, velarán para que la imagen
de las mujeres que se transmita a través de estos medios y de la publicidad sea igualitaria,
plural, libre de los anacronismos y estereotipos sexistas tradicionales de su subordinación a
los hombres y pongan de manifiesto, por el contrario, la pluralidad de funciones y papeles
que las mujeres ejercen en los diversos ámbitos de la sociedad actual.

3. A estos efectos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.a) de la Ley 34/1988, de 11

de noviembre, General de Publicidad, se considerará publicidad ilícita aquella que atente
contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos reconocidos en la Consti-

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

tución, especialmente, los previstos en los artículos 14, 18 y 20.4. En los medios de comuni-
cación social no podrán emitirse anuncios que presenten a las mujeres de forma vejatoria o
discriminatoria, bien utilizando particular y directamente su cuerpo o partes del mismo co-
mo mero objeto desvinculado del producto que se pretende promocionar, bien su imagen
asociada a comportamientos estereotipados que vulneren los fundamentos de nuestro or-
denamiento coadyuvando a generar la violencia a que se refiere la Ley Orgánica 1/2004, de
28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.

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Artículo 75. Medios de comunicación social.

1. Los medios de comunicación social, cuya actividad se encuentre sujeta al ámbito compe-
tencial de la Comunidad Autónoma de Extremadura, transmitirán una imagen igualitaria de
mujeres y hombres, debiendo utilizar un lenguaje no sexista e imágenes no estereotipadas
que potencien la igualdad y una visión positiva de los dos sexos.

2. La Junta de Extremadura, con la finalidad de evitar la discriminación de las mujeres en el

sector de la información y la comunicación de titularidad pública y, en especial, en relación
con la organización y actividad propia de la entidad audiovisual autonómica:

a) Fomentará que, en sus órganos de administración, representación y consulta y en los

puestos técnicos, se respete el principio de composición y/o participación equilibrada
entre mujeres y hombres.

b) Promoverá la adopción, mediante la autorregulación, de códigos de buenas prácticas

tendentes a que los medios de comunicación trasmitan, en sus programaciones el
contenido de los valores constitucionales sobre la posición social de las mujeres y los
hombres y, en especial, los valores de: igualdad, tolerancia, respeto, rechazo a la vio-
lencia y dignidad de las personas, al margen de cánones de belleza y de estereotipos
sexistas sobre las funciones que ambos sexos desempeñan en los diferentes ámbitos
de la vida y con especial incidencia en los contenidos dirigidos a la población infantil y
juvenil.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

c) Garantizará que, en los medios de titularidad pública se pongan en marcha, de forma

periódica, campañas institucionales de información y difusión dirigidas a poner en va-
lor la necesaria presencia y participación social y política de las mujeres y la elimina-
ción de la desigualdad entre los dos sexos y, en especial, de sensibilización contra la
violencia de género, el acoso sexual y la explotación sexual de las mujeres. A estos
efectos, velará por la utilización de los mecanismos adecuados para hacer llegar estos
mensajes, también, a las mujeres con alguna discapacidad sensorial, estableciendo,
para ello, los servicios de traducción necesarios.

d) Garantizará el aumento, cuantitativo y cualitativo, de la visibilidad y audibilidad de las

mujeres. Aumentos que deberán ser observados, evaluados y, en su caso, corregidos,
por el Consejo de Administración de la Corporación Extremeña de Medios Audiovi-
suales, previo dictamen del Consejo Asesor de la misma.

e) Fomentará la existencia de contactos entre las asociaciones y grupos de mujeres y los

representantes de los medios de comunicación social, para identificar las necesidades
e intereses reales de aquéllas y animar a los medios de comunicación a que retraten,
sin estereotipos, a mujeres y hombres.

f) Velará, de manera específica, por el cumplimiento del principio de igualdad y no discri-

minación en la publicidad, contando para ello con el asesoramiento del Observatorio de
la Igualdad en Extremadura.

3. El Observatorio de la Igualdad en Extremadura podrá realizar estudios y análisis sobre con-

tenidos especialmente perjudiciales, como videojuegos, programas sobre la vida privada de
las personas y revistas y publicaciones destinadas al público adolescente, en los que se re-
fuerzan, sustancialmente, los papeles y estereotipos sexistas e, incluso, la violencia contra
las mujeres.

4. Se promoverá la elaboración de un Plan Específico de Igualdad, por parte de la Corporación

Extremeña de Medios Audiovisuales, que incluya la formación y promoción de mujeres a
puestos de responsabilidad directiva y profesional.

5. Se incluirá la perspectiva de género en los criterios de contratación de campañas de publi-

cidad, por parte de los organismos públicos extremeños.

6. Se vigilará que los medios de titularidad privada persigan en sus contenidos lo previsto en
el presente artículo para los medios públicos. Para ello, se promoverá la adopción de
acuerdos de autorregulación que contribuyan al cumplimiento de la legislación en materia
de igualdad entre hombres y mujeres, incluyendo las actividades de venta y publicidad que
en aquéllos se desarrollen.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

6. TÍTULO IV. VIOLENCIA DE GÉNERO

6.1. CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 76. Disposiciones generales.

1. La Junta de Extremadura, sin perjuicio de las competencias que de acuerdo con la ley co-
rrespondan a la Administración General del Estado o a las administraciones locales, es la
administración pública competente para regular y asegurar las prestaciones y derechos
establecidos por esta ley, garantizando los servicios de la Red Extremeña de Atención a
Víctimas de la Violencia de Género. Igualmente establecerá las pautas, objetivos y líneas
de intervención en materia de prevención, sensibilización y detección de la violencia de
género.

2. La Junta de Extremadura deberá garantizar la accesibilidad de los servicios y recursos, para

el ejercicio de los derechos reconocidos en esta ley, a todas las mujeres que habiten en el
territorio de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

3. Sin perjuicio de las competencias que de acuerdo con la ley les corresponda, los municipios
podrán ejercer competencias propias de la Comunidad Autónoma de Extremadura por vía
de delegación o fórmulas de gestión conjunta.

Artículo 77. Competencias de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

1. Corresponde a la Junta de Extremadura:

a) Definir la política general para luchar contra la violencia de género, a través de los
Planes de Sensibilización, Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

b) Regular la finalidad, funcionamiento y composición de la Comisión Permanente para

la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

c) Garantizar la adecuada coordinación de la Red, los recursos, instituciones y medios,

tanto materiales, como humanos con la Administración General del Estado e impul-
sar las fórmulas de colaboración, cooperación e información mutua que resulten
necesarias para garantizar los derechos que establece esta ley.

d) Fijar la forma y el procedimiento para adecuar y compatibilizar los recursos regula-

dos por esta ley con los recursos de las Administraciones Públicas de Extremadura
competentes, para prestar servicios de educación, trabajo, salud, servicios sociales y
otros implicados en la lucha contra la violencia de género y en la atención a mujeres
víctimas de esta violencia.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

e) Impulsar la colaboración y la cooperación con las demás comunidades autónomas

para garantizar los derechos establecidos por esta ley.

f) Cumplir todas las demás funciones que le atribuyen expresamente esta ley y otras le-
yes de la misma materia.

2. Corresponde a la administración local:

a) Programar, prestar y gestionar los servicios de información y asesoramiento y preven-

ción de la violencia de género y efectuar la derivación a los diferentes servicios espe-
cializados de la Red de Atención a Víctimas de la Violencia de Género, en los términos
especificados por esta ley.

b) Colaborar con la gestión, en su caso, de los servicios de la Red de Atención a Víctimas

de violencia de género, de acuerdo con lo que se establezca mediante convenio con
la Administración autonómica.

c) Colaborar, a través de los Servicios Sociales de Base, en la gestión de las prestaciones

económicas y las subvenciones que esta ley establece, así como en el desarrollo de
las acciones de sensibilización y prevención de la violencia de género.

d) Cumplir las demás competencias atribuidas por disposición legal.

Recuerda que debes diferenciar las competencias de la Junta de Ex-

tremadura de las de las administraciones locales. Las primeras tie-
nen carácter general, de coordinación y definición de actuaciones,
mientras que las segundas apuntan a la colaboración y la especiali-
Diferencia zación de servicios.

6.2. CAPÍTULO II. DERECHOS DE LAS MUJERES EN SITUACIONES

DE VIOLENCIA DE GÉNERO A LA ATENCIÓN INTEGRAL
Y EFECTIVA

Artículo 78. Derecho a la atención efectiva.

1. La Junta de Extremadura, en el ámbito de sus competencias, prestará una atención real y

efectiva a las mujeres víctimas de violencia de género o en riesgo de padecerla.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

2. Esta atención será integral en los términos de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre,
de violencia de género, correspondiendo a la Junta de Extremadura la asistencia y aseso-
ramiento jurídico, la asistencia sanitaria, incluyendo la atención psicológica especializada,
medidas sociales y económicas, así como las derivadas de ejecución de la legislación labo-
ral, tendentes a facilitar, si así fuese preciso, su recuperación funcional.

Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Violencia de Género:

“Artículo 1. Objeto de la Ley
2. Por esta Ley se establecen medidas de protección integral cuya fi-
nalidad es prevenir, sancionar y erradicar esta violencia y prestar
asistencia a sus víctimas.
Artículo 2. Principios rectores
A través de esta Ley se articula un conjunto integral de medidas en-
caminadas a alcanzar los siguientes fines:
a) Fortalecer las medidas de sensibilización ciudadana de pre-
vención, dotando a los poderes públicos de instrumentos efi-
caces en el ámbito educativo, servicios sociales, sanitario, pu-
blicitario y mediático.
b) Consagrar derechos de las mujeres víctimas de violencia de
género, exigibles ante las Administraciones Públicas, y así ase-
gurar un acceso rápido, transparente y eficaz a los servicios es-
tablecidos al efecto.
c) Reforzar hasta la consecución de los mínimos exigidos por los
objetivos de la ley los servicios sociales de información, de aten-
Normativa ción, de emergencia, de apoyo y de recuperación integral, así
como establecer un sistema para la más eficaz coordinación de
los servicios ya existentes a nivel municipal y autonómico.
d) Garantizar derechos en el ámbito laboral y funcionarial que
concilien los requerimientos de la relación laboral y de empleo
público con las circunstancias de aquellas trabajadoras o fun-
cionarias que sufran violencia de género.
e) Garantizar derechos económicos para las mujeres víctimas de
violencia de género, con el fin de facilitar su integración social.
f) Establecer un sistema integral de tutela institucional en el que
la Administración General del Estado, a través de la Delegación
Especial del Gobierno contra la Violencia sobre la Mujer, en co-
laboración con el Observatorio Estatal de la Violencia sobre la
Mujer, impulse la creación de políticas públicas dirigidas a
ofrecer tutela a las víctimas de la violencia contemplada en la
presente Ley.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

g) Fortalecer el marco penal y procesal vigente para asegurar una

protección integral, desde las instancias jurisdiccionales, a las
víctimas de violencia de género.
h) Coordinar los recursos e instrumentos de todo tipo de los dis-
tintos poderes públicos para asegurar la prevención de los he-
chos de violencia de género y, en su caso, la sanción adecuada
a los culpables de los mismos.
i) Promover la colaboración y participación de las entidades,
asociaciones y organizaciones que desde la sociedad civil ac-
túan contra la violencia de género.
Normativa j) Fomentar la especialización de los colectivos profesionales que
intervienen en el proceso de información, atención y protec-
ción a las víctimas.
k) Garantizar el principio de transversalidad de las medidas, de
manera que en su aplicación se tengan en cuenta las necesi-
dades y demandas específicas de todas las mujeres víctimas
de violencia de género”.

Artículo 79. Identificación de las situaciones de violencia de género.

A efectos de acceder a los derechos de atención establecidos en este Capítulo, constituyen

medios de prueba calificados para la identificación de las situaciones de violencia de género:

a) El informe del Instituto de la Mujer de Extremadura, en función de la información re-

cibida de los diferentes dispositivos que constituyen la Red de Atención a las Víctimas
de la Violencia de Género.

b) La sentencia de cualquier orden jurisdiccional, aunque no haya ganado firmeza, que

declare que la mujer ha sufrido alguna de las formas de esta violencia.

c) La orden de protección vigente.

Artículo 80. Contenido del derecho a la protección efectiva.

Las Administraciones Públicas de Extremadura, en colaboración con la Administración General

del Estado, dentro de los ámbitos competenciales correspondientes en esta materia, impulsa-
rán la protección de las víctimas de la violencia de género promoviendo:

a) Que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la Policía Local presten la aten-
ción específica de protección, incluyendo en las situaciones de emergencia a las muje-
res que sufren alguna de las formas de violencia que esta ley recoge.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

b) Que puedan acceder a residencias o centros de acogida que ofrezcan un recurso espe-
cializado para atender situaciones de riesgo vital de urgencia u otras razones a las muje-
res y a sus hijas/os víctimas de violencia de género que han de abandonar su domicilio.

c) Que las administraciones competentes vigilen y controlen el cumplimiento exacto de

las medidas acordadas por los órganos judiciales.

Artículo 81. Derecho a la atención y la asistencia sanitarias específicas.

Las mujeres que sufren cualquier forma de violencia de género tienen derecho a una atención
y una asistencia sanitarias especializadas. Dicha atención contempla:

a) La atención por parte del Servicio Extremeño de Salud mediante la aplicación de un

protocolo de atención y asistencia en todas las manifestaciones de la violencia de gé-
nero, en los diferentes niveles y servicios.

b) La atención por parte de los dispositivos terapéuticos de la Red de Atención a Vícti-

mas de la Violencia de Género. Dichos dispositivos prestarán atención psicológica es-
pecializada a las mujeres víctimas, a los hijos e hijas de ésta, así como a menores víc-
timas de la violencia de género.

Artículo 82. Derecho a la información, atención y asistencia jurídica.

1. Los poderes públicos de Extremadura velarán para que en todos sus servicios de atención
e información a víctimas de violencia de género, así como en los de las empresas o asocia-
ciones financiadas por dichos poderes y que estas ofrezcan a la ciudadanía, se dé suficiente
información sobre los derechos de atención y asistencia jurídica de las víctimas, y en espe-
cial al derecho de asistencia y defensa gratuita que prestan los Colegios de Abogados.

2. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura garantizará a todas las mu-

jeres víctimas de violencia de género, el derecho a la orientación jurídica en la forma previs-
ta en la legislación vigente. Asimismo, deberá garantizar que los servicios de orientación ju-
rídica prestados por Colegios de Abogados, empresas, o asociaciones financiadas con fon-
dos públicos, relativas a cualquier situación de violencia de género, sea ofrecida por aboga-
dos debidamente formados en violencia de género.

3. Las mujeres que sufren o han sufrido cualquiera de las formas de violencia que recoge esta
ley tienen derecho a la asistencia jurídica gratuita en la forma establecida por la legislación
vigente.

4. El Instituto de la Mujer de Extremadura, a través de la Red Extremeña de Atención a Vícti-

mas de Violencia de Género, garantizará la prestación de los servicios de asistencia jurídica
a las mujeres que han sufrido violencia de género, asegurando esta asistencia en todo el te-
rritorio de Extremadura a través de los Servicios especializados de los Colegios de Aboga-
dos, u otros organismos o instituciones.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

5. Los/as menores perjudicados/as por la muerte de la madre como consecuencia de un acto

de violencia de género, o por otras circunstancias que impidan a la madre ejercer las potes-
tades que le son propias respecto a los propios menores, estos tendrán los mismos dere-
chos que aquella con relación a la asistencia jurídica especializada.

6. En los supuestos de delitos más graves cometidos en el ámbito territorial de la Comunidad

Autónoma de Extremadura, que causen alarma social, que se dirijan contra alguna víctima
extremeña, o en aquellos supuestos en que el interés público así lo requiera, con indepen-
dencia de la personación de la propia víctima o sus herederos y herederas, la Junta de Ex-
tremadura podrá personarse para ejercer la acción popular, a través de sus servicios jurídi-
cos, o por abogados contratados, y especialmente, mediante convenios con los Colegios de
Abogados.

Artículo 83. Derecho a la atención social.

1. Las Administraciones Públicas de Extremadura promoverán medidas para facilitar el normal

desenvolvimiento de la vida de las mujeres que sufren cualquier forma de violencia de gé-
nero y se encuentren en situación de vulnerabilidad económica, laboral, o de cualquier otra
dificultad social, como consecuencia de padecer dicha situación de violencia.

2. En particular, deberán:

a) Promover medidas para facilitar el acceso a una vivienda a las mujeres cuando se en-
cuentren en situación de precariedad económica debido a la violencia de género, o
cuando el acceso a una vivienda sea necesario para recuperarse.

b) Establecer mecanismos de protección en el ámbito laboral, de las mujeres víctimas de

violencia de género, que faciliten y favorezcan la normalización de su situación.

c) Facilitar el acceso a las ayudas y prestaciones económicas generales y a aquellas otras

que se prevean para las mujeres víctimas de violencia de género y las personas de
ellas dependientes.

d) Facilitar ayudas escolares a los hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de
género.

3. Tendrá asegurada su escolarización inmediata el alumnado que se vea afectado por

cambios de centros derivados de actos de violencia de género o acoso escolar.

4. Para la concesión de ayudas destinadas a paliar los gastos escolares, de comedor, trans-
porte escolar, actividades extraescolares y otros de carácter similar, se valorará la situa-
ción de violencia en la que la madre o los y las menores se encuentren o se hayan encon-
trado, junto con los otros factores.

5. Para determinar los requisitos de necesidad económica, solo se tendrán en cuenta las
rentas o ingresos personales de que disponga la mujer solicitante.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Te aconsejamos que, antes de continuar, repases los primeros as-

pectos que acabas de estudiar sobre la violencia de género. De esta
forma será más sencillo comprender el resto de la norma.
Técnica de estudio

6.3. CAPÍTULO III. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Artículo 84. Instituto de la Mujer de Extremadura.

1. El Instituto de la Mujer de Extremadura, además de las funciones que tiene atribuidas por
su ley de creación y por la presente ley, es el organismo vertebrador para luchar contra la
violencia de género en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

2. Además de las funciones que el Instituto de la Mujer de Extremadura tiene atribuidas por la
Ley 11/2001, de 10 de octubre, son funciones del mismo las siguientes:

a) Impulsar y coordinar las políticas contra la violencia de género que debe aprobar el
Gobierno de la Junta de Extremadura.

b) Velar por el eficaz funcionamiento de la Comisión Permanente para la Prevención y

Erradicación de la Violencia de Género de Extremadura.

c) Nombrar a la persona encargada de la coordinación técnica de la Red Extremeña de

Atención a Víctimas de la Violencia de Género, que formará parte de la Comisión
Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

d) Velar por la adecuación, eficacia y calidad de los dispositivos y programas llevados a

cabo por las diferentes Administraciones Públicas de Extremadura respecto al Plan de
Sensibilización, Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

e) Impulsar la elaboración y la firma de convenios de colaboración y acuerdos entre las

Administraciones Públicas y las entidades implicadas en la lucha contra la violencia de
género.

f) Ejercer las funciones de Punto de Coordinación de Órdenes de Protección, coordi-

nando las órdenes de protección de las víctimas de violencia doméstica, en cumpli-
miento de la normativa vigente y los Protocolos de aplicación de la misma.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 85. Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Géne-

ro en Extremadura.

1. La Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género, ads-

crito a la Consejería competente en materia de Igualdad, es el organismo de coordinación
institucional para impulsar, supervisar y evaluar las actuaciones en el abordaje de la violen-
cia de género, sin perjuicio de las competencias de impulso, seguimiento y control de la Jun-
ta de Extremadura.

2. Dicha Comisión asume las funciones y objetivos hasta la fecha atribuidos a la Comisión
Permanente para la Erradicación y Prevención de la Violencia contra la Mujer, creada por
Decreto 148/1999, de 6 de septiembre.

3. La Comisión estará presidida por la persona titular de la Consejería competente en materia

de Igualdad, y su composición, atribuciones y régimen de funcionamiento se establecerá
reglamentariamente. En tanto no se lleve a efectos el desarrollo normativo se regirá por lo
establecido en el Decreto 148/1999, de 6 de septiembre en cuanto no se oponga a lo esta-
blecido en este artículo.

Artículo 86. Coordinación institucional en materia de violencia de género.

La coordinación institucional en materia de violencia de género se realizará en el seno de la

Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

6.4. CAPÍTULO IV. RED EXTREMEÑA DE ATENCIÓN

A LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO

Artículo 87. Red Extremeña de Atención a las Víctimas de Violencia de Género. Definición y
estructura de la Red.

1. Por la presente ley se crea la Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Géne-
ro, cuyos dispositivos y la relación entre los mismos serán regulados mediante Reglamentos
de Régimen Interno, elaborados por el Instituto de la Mujer de Extremadura, aprobados por
la Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la violencia de género y, de-
bidamente autorizados mediante decreto, por el Consejo de Gobierno de la Junta de Ex-
tremadura.

2. Corresponde a la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, a través del

Instituto de la Mujer de Extremadura, la puesta en funcionamiento, titularidad, competen-
cia, programación, prestación y gestión de la Red Extremeña de Atención a Víctimas de Vio-
lencia de Género.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3. La función fundamental de la Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Géne-

ro será garantizar la prestación de los servicios detallados en este Capítulo, en colaboración
con el resto de las Administraciones Públicas implicadas.

4. La Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género guiará sus procedimien-

tos de actuación a tenor del Protocolo Interdepartamental para la Prevención y Erradica-
ción de la Violencia de Género, que será aprobado por la Comisión Permanente para la
Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

5. La Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género estará compuesta por los
dispositivos públicos de emergencia y atención especializada de las diferentes Administra-
ciones Públicas existentes en el ámbito de actuación de la Red y siempre que lo soliciten de
forma expresa, aceptando los principios establecidos por la Comisión Permanente para la
Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

6. En el caso de que existan programas de atención relacionados con la violencia de género,

que no estén integrados en la Red Extremeña, y que se lleven a cabo por otras Administra-
ciones Públicas o por entidades privadas que desarrollen su acción con fondos públicos, la
Administración la Comunidad Autónoma de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer
de Extremadura, será la entidad responsable de asegurar que dichos programas se ajusten
a los criterios generales establecidos por la Comisión Permanente para la Prevención y
Erradicación de la Violencia de Género y velará para que su acción no interfiera o duplique
servicios prestados por la Red Extremeña.

7. La coordinación técnica de la Red Extremeña de Atención a Víctimas de la Violencia de Gé-

nero será responsabilidad del Instituto de la Mujer de Extremadura.

8. La acción de la Red se concibe como el producto de las sinergias que se establecen entre los
diferentes dispositivos de protección y atención especializada destinada a las mujeres vícti-
mas de violencia de género, junto con aquellos destinados a la atención de los y las menores
víctimas y a la reeducación de los maltratadores. Estos dispositivos, existirán todos ellos bajo
la cobertura de distintas Administraciones Públicas o entidades privadas habilitadas para tal
fin, estableciendo no sólo una acción coordinada, sino también complementando sus recur-
sos humanos profesionales y, trabajando de forma estratégica de tal forma que compartirán
metodología, materiales, instrumentos y objetivos finales de la acción.

Artículo 88. Servicios de la Red.

1. La Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género garantizará los siguientes

servicios:

a) De Emergencia: que deben asegurar la prestación de los Servicios de Atención de

Emergencia a nivel psicológico, jurídico y policial de acuerdo con los convenios de co-
laboración que se formalicen con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y
además del servicio de Acogida de Urgencia.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

b) De Atención Especializada a las Víctimas, que deben asegurar la prestación de los ser-
vicios de protección policial conforme los convenios de colaboración citados en el
apartado anterior y, de acogida en centros especializados, el asesoramiento jurídico
permanente, la atención psicológica especializada y los programas de recuperación
integral.

c) De atención a los hijos e hijas de las mujeres víctimas de violencia de género y a las
menores víctimas de dicha violencia.

d) La reeducación de agresores, como servicio complementario.

2. Con el fin de asegurar la prestación de estos servicios, la Administración de la Comunidad

Autónoma de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, implantará
los siguientes dispositivos de atención especializada que se integrarán en la Red Extremeña
de Atención a Víctimas de la Violencia de Género:

a) Los Dispositivos de Acogida de Urgencia y de Larga Estancia.

b) La Oficina de Asistencia Integral.

c) Los Puntos de Atención Psicológica.

d) Los Centros Integrales de Recuperación.

Para la puesta en funcionamiento de estos dispositivos, la Administración Autonómica po-

drá firmar acuerdos de colaboración con otras Administraciones Públicas.

3. La Red Extremeña de Atención a Víctimas de Violencia de Género, asimismo, garantizará

que se desarrollen en el seno de la Red, los programas destinados a la atención a hijos e hi-
jas de mujeres víctimas de violencia de género o menores afectados por este tipo de vio-
lencia, los programas de reeducación de maltratadores y los diferentes dispositivos de
emergencia. A tal fin, si fuese necesario habilitará protocolos de colaboración con otras
Administraciones Públicas implicadas o habilitará los recursos necesarios para su desarrollo
bajo la tutela administrativa del Instituto de la Mujer de Extremadura.

4. La Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura regulará la formación espe-

cífica de los recursos humanos profesionales que desarrollan su labor en los diferentes
dispositivos de atención a las víctimas de la violencia de género, asegurando, en su caso, el
desarrollo de cursos de especialización. Igualmente deberá establecer medidas de apoyo y
cuidado para los y las profesionales en ejercicio que desarrollen su labor en estos dispositi-
vos de atención, para prevenir y evitar los procesos de agotamiento, confusión y desgaste
profesional.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

6.5. CAPÍTULO V. INTERVENCIÓN INTEGRAL

CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

Artículo 89. El Plan para la Sensibilización, Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

El Plan para la Sensibilización, Prevención y Erradicación de la Violencia de Género es el ins-

trumento de planificación aprobado por el Gobierno de la Junta de Extremadura con una vi-
gencia máxima de cuatro años, a propuesta de la Comisión Permanente para la Prevención y
Erradicación de la Violencia de Género. Este Plan especificará el conjunto de objetivos y medi-
das para erradicar la violencia de género y establecerá, de forma coordinada, global y partici-
pativa, las líneas de intervención y las directrices que deben orientar la actividad de los Pode-
res Públicos en la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Artículo 90. Protocolo Interdepartamental para la Prevención y Erradicación de la Violencia de

Género.

1. El Protocolo Interdepartamental para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Géne-

ro contemplará los itinerarios y procedimientos de intervención en materia de violencia de
género que guiarán la actuación de las Administraciones Públicas en la Comunidad Autó-
noma de Extremadura.
2. Sus áreas fundamentales serán las siguientes:
a) Sensibilización, prevención e información.
b) Atención de emergencia y especializada.
c) Programas complementarios.
d) Formación e investigación.

Artículo 91. Sobre otros protocolos para una intervención coordinada contra la violencia de
género.

1. La Junta de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, impulsará la

elaboración, por las diferentes Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma, de
los protocolos referentes a sus respectivas áreas de competencia, que establezcan la con-
creción y el procedimiento de las actuaciones y garanticen la perspectiva de género y las
adecuación de dichas actuaciones a las pautas generales establecidas por la presente ley.
2. La Junta de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, deberá compar-
tir protocolos de colaboración con los servicios competentes de la Administración General
del Estado que pueden intervenir en las diferentes situaciones de violencia de género, para
garantizar medidas y mecanismos de apoyo, coordinación y cooperación necesarios para
desarrollar una intervención adecuada contra la violencia de género y la atención eficaz a
las víctimas de dicha violencia.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

3. La Junta de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, deberá firmar

un protocolo de colaboración con el resto de las Administraciones Públicas competentes,
para compartir los datos de carácter personal que se consideren necesarios para la eficacia
en la atención a las víctimas y el funcionamiento de todos los dispositivos, asegurando la
confidencialidad y los requisitos legalmente establecidos. A tal efecto se creará un fichero
específico que será regulado reglamentariamente.

Artículo 92. Actuaciones de sensibilización, prevención e información.

1. En el Plan para la Sensibilización, Prevención y Erradicación de la Violencia de Género se

incluirán los criterios y programas de sensibilización y prevención contra la violencia de
género que se llevaran a cabo en la Comunidad Autónoma de Extremadura. Dichos pro-
gramas serán coordinados por el Instituto de la Mujer de Extremadura y contaran con la
participación de las Consejerías de la Junta de Extremadura que resulten implicadas, las
asociaciones y organizaciones de mujeres y los agentes sociales y económicos.

2. Las Administraciones Públicas de Extremadura desarrollarán periódicamente actuaciones

destinadas a informar y sensibilizar a mujeres y hombres, modificar los modelos y actitudes,
mitos y prejuicios sexistas y concienciar a la sociedad sobre la violencia de género como
una problemática social que atenta contra nuestro sistema de valores. Dichas acciones,
asimismo, deberán dirigirse a la población en general. En su caso, se adaptarán a las espe-
ciales circunstancias de niños y niñas, personas en edad adolescente y juvenil, personas
inmigrantes, personas que viven en el medio rural y personas con discapacidad.

3. Las actuaciones de información tendrán por objeto dar a conocer los deberes de la ciuda-
danía acordes con el principio de igualdad de género, los deberes de los y las profesionales,
los derechos de las mujeres que sufren situaciones de violencia de género y los recursos y
servicios disponibles de atención destinados a víctimas de violencia de género.

4. Las actuaciones de sensibilización tendrán como objetivo potenciar los valores de igualdad
y asertividad en las relaciones entre hombres y mujeres, y en su caso a modificar los mitos,
estereotipos, y prejuicios relacionados con la violencia de género.

5. Las actuaciones de prevención tendrán como objetivo eliminar las actitudes y comporta-
mientos machistas, incidiendo en la toma de conciencia de los mismos y en la identifica-
ción de las distintas formas de abuso y sumisión, buscando alternativas de resolución no
violenta de los conflictos y profundizando en el aprendizaje de la convivencia basada en el
respeto a todas las personas y la igualdad de género.

6. Deberán contar con protocolos específicos de sensibilización, prevención e información:

a) La Red de Oficinas de Igualdad y de Violencia de Género, para la sensibilización, pre-

vención e información de la población en general, los grupos asociativos y las y los
profesionales del ámbito comunitario.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

b) Los servicios sanitarios, especialmente los Centros de Atención Primaria y de Salud

Mental, para prevenir, detectar e identificar situaciones de riesgo o existencia de vio-
lencia de género y de colaboración con los Puntos de Atención Psicológica implanta-
dos en sus áreas de salud, para la adecuada atención de las mujeres afectadas.

c) Los centros educativos y formativos, tanto los referidos a la enseñanza reglada, inclui-
da la universitaria, como a aquellos otros servicios de formación profesional, que de-
berán orientarse a la sensibilización y promoción de actitudes y comportamientos de
igualdad y no violencia.

d) Los servicios sociales implantados en las diferentes localidades de la Comunidad Au-

tónoma de Extremadura, que se dirigirán a la población en general y especialmente a
los grupos más vulnerables, e incidirán fundamentalmente, en estrategias destinadas
a sensibilizar, informar, prevenir, detectar e identificar situaciones de riesgo o existen-
cia de violencia de género y de colaboración con los Puntos de Atención Psicológica.

e) Los medios de comunicación de titularidad pública, para el adecuado tratamiento in-

formativo de las noticias sobre los casos de violencia de género.

De forma especial, ¿qué servicios sanitarios deberán contar con pro-

tocolos específicos de sensibilización, prevención e información?

Solución:
Responde Los Centros de Atención Primaria y de Salud Mental.

Artículo 93. Sobre la atención de emergencia y especializada.

1. La Junta de Extremadura, a través de la Red Extremeña de Atención a las Víctimas de Vio-

lencia de Género, garantizará la atención jurídica, social y psicológica a las mujeres víctimas
de la violencia de género a través de los dispositivos de atención de emergencia, los dispo-
sitivos de atención terapéutica y los dispositivos de atención jurídica y social.

2. Los dispositivos de atención de emergencia comprenderán:

a) El acogimiento de urgencia, que será responsabilidad del Instituto de la Mujer de Ex-

tremadura, a través de los Dispositivos de Acogida de Urgencia. Son servicios especia-
lizados que prestan servicio las veinticuatro horas todos los días del año, destinados a
facilitar acogimiento temporal de corta duración a las mujeres que están sometidas o
han sido sometidas a situaciones de violencia de género y, en su caso, a sus hijas e hi-
jos, para garantizar su seguridad personal. Asimismo, deben facilitar recursos perso-
nales y sociales que permitan una resolución de la situación de crisis.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

b) La atención jurídica de urgencia. Es la asistencia jurídica a la mujer maltratada ante

Cuerpos y Fuerzas de seguridad, juzgados y tribunales y administraciones públicas
con la finalidad de garantizar su defensa en todos los procesos judiciales y adminis-
trativos derivados de un acto de violencia de género, en los términos de la legislación
vigente, y se prestará por medio de los abogados adscritos a los turnos especiales de
asistencia a las víctimas de violencia de género de los Colegios de Abogados de Bada-
joz y Cáceres. A tal efecto, se promoverá la firma de convenios con los Colegios de
Abogados de Cáceres y Badajoz, a fin de garantizar la asistencia inmediata y de cali-
dad a las víctimas.

c) La atención psicológica de urgencia, que tendrá como misión referente realizar una
primera valoración del estado psicológico de la víctima, poner en marcha un plan de
actuación con la misma para minimizar el impacto de la experiencia vivida y derivar
a los Puntos de Atención Psicológica de la zona para que desde allí se realice la in-
tervención apropiada o se derive al dispositivo de atención pertinente. Para la pres-
tación de este servicio, el Instituto de la Mujer de Extremadura formalizará los con-
venios de colaboración pertinentes con el Colegio Oficial de Psicólogos de Extrema-
dura.

3. Los dispositivos de atención terapéutica comprenderán:

a) Los Puntos de Atención Psicológica. La Administración de la Comunidad Autónoma de

Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura, en coordinación con
el Servicio Extremeño de Salud y, en su caso, con otras Administraciones Públicas im-
plicadas, garantizarán la implantación de estos centros en las diferentes Áreas de Sa-
lud de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Los Puntos de Atención Psicológica
serán el mecanismo de entrada a la Red de Atención Terapéutica y prestarán atención
psicológica a las mujeres víctimas de violencia de género de su zona de influencia,
mediante programas de atención individualizada y grupal y a través de los grupos de
auto-ayuda.

b) Los Centros de Recuperación Integral de la Mujer. Estos centros de atención especia-

lizada están orientados a mujeres víctimas de violencia de género que presentan un
grado de deterioro personal muy significativo como consecuencia de la relación de
maltrato.

c) Los Dispositivos de Acogida de Larga Estancia. Estos dispositivos de acogida están

destinados a mujeres víctimas de violencia de género que requieren protección du-
rante un periodo de larga duración y a aquellas otras mujeres que son derivadas des-
de cualquiera de los Puntos de Atención Psicológica con el objetivo de participar en el
Programa de Recuperación Integral y, que por ello, deben residir en los Dispositivos
de Acogida, garantizando así mismo el acogimiento de sus hijos e hijas y prestando la
atención especializada, si fuese el caso.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Los dispositivos de atención terapéutica comprenderán:

 Puntos de Atención Psicológica.
 Centros de Recuperación Integral de la Mujer.

Imprescindible  Dispositivos de Acogida de Larga Estancia.

4. El Dispositivo de Atención Jurídica y Social, constituido por la Oficina de Asistencia Integral

del Instituto de la Mujer de Extremadura tiene como función fundamental ofrecer a las mu-
jeres la información y el asesoramiento necesarios para su correcto desenvolvimiento social
y el seguimiento informativo de los procedimientos jurídicos que se deriven de la situación
de maltrato. Igualmente será su responsabilidad, el seguimiento del cumplimiento efectivo
de las Órdenes de Protección.

5. La Junta de Extremadura, a través del Instituto de la Mujer de Extremadura y en el seno de

la Comisión Permanente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género, debe-
rá impulsar la existencia de un protocolo de colaboración entre las diferentes administra-
ciones con competencia en materia policial, incluida la Policía Local, para garantizar el dere-
cho de protección de las mujeres víctimas de la violencia de género.

6. A los efectos de la presente ley, tendrán la consideración de víctimas de violencia de género

los hijos e hijas de mujeres víctimas de violencia de género; no sólo porque en algunos ca-
sos han sufrido agresiones directas, sino también porque presencian la violencia entre sus
padres y/o simplemente porque han convivido en un entorno de relaciones violentas y de
abuso de poder que ha generado en ellos consecuencias diversas. También tendrán esa
consideración las mujeres que, siendo menores de edad, son víctimas de las agresiones
provocadas por figuras masculinas vinculadas a ellas y que ejercen un control y dominio
sobre ellas por el mero hecho de ser mujer. La Administración autonómica, a través de la
Red Extremeña de Atención a Víctimas de la Violencia de Género y en colaboración con los
dispositivos pertinentes de otras administraciones públicas, garantizará los recursos espe-
cializados para la atención de estos menores.

Artículo 94. Sobre la atención complementaria.

Se considerará que una acción necesaria para la erradicación de la violencia de género y la

protección de las mujeres víctimas de ella, es la intervención reeducativa con los hombres que
la ejercen. Por ello la administración de la Junta de Extremadura, a través de la Red Extremeña
de Atención a Víctimas de la Violencia de Género, garantizará la realización de este tipo de
programas, asegurándose que cumplan los criterios establecidos por la Comisión Permanente
para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Tendrán derecho a participar en este tipo de programas todos los hombres que voluntaria-
mente así lo deciden por ser consciente de su comportamiento machista y agresivo contra su
pareja, y aquellos otros que hayan sido condenados penalmente a someterse a un tratamien-
to o curso de reeducación por la comisión de un delito de violencia de género.

A tal fin se deberán acordar protocolos de colaboración con las diferentes administraciones
públicas con competencia en esta materia, tendentes a unificar todas las intervenciones que
se lleven a cabo con los penados.

Aquellos hombres que consideren que su comportamiento puede

ser perjudicial para su pareja pueden participar voluntariamente en
programas educativos.
Atención

Artículo 95. Formación de profesionales e investigación.

1. La Junta de Extremadura, a través del Centro de Estudios de Género del Instituto de la Mu-
jer de Extremadura, promoverá la formación especializada en materia de violencia de géne-
ro, destinada a los y las profesionales de las diferentes Administraciones Públicas, de los co-
legios profesionales y en las entidades privadas colaboradoras, cuyos fines estén relaciona-
dos con el objeto de la presente ley, siguiendo los criterios marcados por la Comisión Per-
manente para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.

2. A tal fin, colaborará en la realización de las acciones formativas relativas a la intervención en

situaciones de violencia de género, con los organismos y entidades implicada en la lucha
contra la misma.

3. Asimismo, el Centro de Estudios de Género del Instituto de la Mujer de Extremadura pro-

moverá la inclusión de la materia de violencia de género en los planes de estudio de las ti-
tulaciones de la Universidad de Extremadura que se correspondan con las profesiones im-
plicadas en la prevención y erradicación de la misma.

4. La Junta de Extremadura, a través del Centro de Estudios de Género del Instituto de la Mu-
jer de Extremadura, facilitará la formación especializada de profesionales que desarrollen
su labor en los diferentes dispositivos de prevención y atención especializada en violencia
de género, de las diferentes Administraciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

5. Con el objetivo de mejorar la prevención, la atención y la efectividad de la recuperación en

situaciones de violencia de género y conseguir su erradicación, la Junta de Extremadura
promocionará la investigación, en los ámbitos universitario y especializado, sobre los temas
relacionados con la violencia de género.

6. Asimismo, el Centro de Estudios de Género, en coordinación con el Observatorio de la

Igualdad en Extremadura, impulsará y realizará estudios dirigidos a incrementar el conoci-
miento sobre el fenómeno de la violencia de género y el desarrollo de estrategias eficaces
para su prevención y erradicación.

7. La investigación debe incluir todas las manifestaciones de la violencia de género, así como
el diferente impacto que tiene esta violencia en colectivos específicos de mujeres y en las
menores y los menores que indirecta o directamente la sufren. Asimismo, la investigación
debe desarrollar programas innovadores que tengan como objetivo definir, ensayar y eva-
luar estrategias proactivas y preventivas con relación a los perpetradores de violencia de
género.

8. La promoción de la investigación en materia de violencia de género será liderada transver-

salmente por el Instituto de la Mujer de Extremadura, que establecerá los necesarios
acuerdos de colaboración en los ámbitos universitario y especializado, para llevarla a cabo.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

7. TÍTULO V. GARANTÍAS
PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO

Artículo 96. Evaluación de la aplicación de la ley.

1. En los términos en que reglamentariamente se determine, se elaborará un informe pe-

riódico sobre el conjunto de actuaciones en relación con la efectividad del principio de
igualdad entre mujeres y hombres que estará coordinado por la Consejería competente
en materia de igualdad. Además de evaluar el impacto de estas actuaciones, propondrá,
en su caso, aquellos aspectos o criterios que deban ser corregidos, para la consecución
de los objetivos perseguidos con esta ley. En todo caso, a través de este Informe se lleva-
rá a cabo el seguimiento de las actuaciones contempladas en el Plan Estratégico para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres.

2. A estos efectos, se establecerá un sistema periódico de suministro de información de aque-

llas actuaciones que, dentro del ámbito competencial de la Comunidad Autónoma de Ex-
tremadura y, concretamente, desde las distintas Consejerías de la Administración Autonó-
mica, impulsen la consecución de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres.

3. Con carácter previo a su aprobación, se presentará su contenido a la Comisión Interde-

partamental para la Igualdad, para su toma en consideración.

Artículo 97. Igualdad de trato en el acceso al uso de bienes y servicios y su suministro.

Los Poderes Públicos de la Comunidad Autónoma de Extremadura adoptarán las medidas

necesarias para garantizar el respeto al principio de igualdad de trato entre mujeres y hom-
bres, mediante la ausencia de discriminación directa e indirecta por razón de sexo, en lo
relativo al acceso a bienes y servicios y su suministro.

Artículo 98. Acciones frente a la publicidad ilícita.

1. La publicidad que comporte una conducta discriminatoria, de acuerdo con esta ley, se
considerará publicidad ilícita, en los términos establecidos en la legislación vigente sobre
la materia.

2. Conforme a la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, frente a la publici-

dad ilícita por utilizar de forma discriminatoria o vejatoria la imagen de la mujer, están legi-
timados para el ejercicio de las acciones previstas en el artículo 32.1, 1.ª a 4.ª de la ley de
Competencia Desleal, además de las personas titulares de derechos e intereses legítimos y
del Ministerio Fiscal:

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

a) El Instituto de la Mujer de Extremadura u órgano autonómico extremeño que tenga

atribuidas sus competencias.

b) Las asociaciones legalmente constituidas que tengan como objetivo único la defensa
de los intereses de la mujer y no incluyan como asociados a personas jurídicas con
ánimo de lucro.

¿Recuerdas algún anuncio publicitario que haya tenido que ser reti-
rado por considerar que discrimina o atenta contra la dignidad de las
mujeres?
Recomendación Si no es así, te animamos a que busques información al respecto.
específica

78
 LEY 8/2011, DE 23 DE MARZO,
DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

8. TÍTULO VI. INFRACCIONES Y SANCIONES

Artículo 99. Responsabilidad.

1. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden y de las atribuciones
inspectoras y sancionadoras que en el ámbito laboral pueda ejercer la Inspección de Trabajo,
la responsabilidad administrativa por infracciones en materia de igualdad entre hombres y
mujeres podrá ser exigida a las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, por la realiza-
ción de las acciones u omisiones tipificadas en esta ley, aun a título de simple inobservancia.

2. Cuando el cumplimiento de la obligación prevista en esta ley corresponda a varias personas

conjuntamente, éstas responderán de manera solidaria de las infracciones que cometan y
de las sanciones que se impongan.

Artículo 100. Infracciones.

1. Las infracciones administrativas se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones administrativas leves:

a) No facilitar la labor o negarse parcialmente a colaborar con la acción investigadora de

los servicios de inspección de la Junta de Extremadura.

b) No realizar los Planes de Igualdad o de Conciliación en aquellos Centros o empresas

que estén obligados a hacerlo por disposición legal, una vez que hayan sido requeri-
dos para ello por la Autoridad Laboral.

3. Son infracciones graves:

a) La obstrucción o negativa absoluta a la actuación de los servicios de inspección de la

Junta de Extremadura.

b) La realización de actos o la imposición de cláusulas en los negocios jurídicos que

constituyen o causen discriminación por razón del sexo.

c) La implantación, el impulso o la tolerancia de prácticas laborales discriminatorias en

empresas que reciban subvenciones, bonificaciones o ayudas públicas de la Comuni-
dad Autónoma de Extremadura.

d) La elaboración, utilización o difusión en Centros educativos de la Comunidad Autó-

noma de Extremadura de libros de texto y materiales didácticos que presenten a las
personas como superiores o inferiores en dignidad humana en función de su sexo, o
que utilicen la imagen de las mujeres asociada a comportamientos que justifiquen o
inciten a la prostitución o a la violencia contra ellas.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

e) El empleo de un lenguaje sexista en documentos y soportes administrativos.

f) La realización de campañas de publicidad o anuncios que utilicen el cuerpo de las
mujeres o partes del mismo como reclamo publicitario, desvinculado del producto
anunciado, o que utilicen la imagen de las mujeres asociada a comportamientos que
justifiquen o inciten a la prostitución o a la violencia contra ellas.
g) Reincidir en la comisión de, al menos, dos infracciones leves.
4. Son infracciones muy graves:
a) Cualquier comportamiento, de naturaleza sexual o no, realizado en función del sexo
de una persona, que tenga el propósito o produzca el efecto de atentar contra su
dignidad, creando un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo para la misma.
b) Cualquier trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o maternidad
de las mismas.
c) Cualquier represalia o trato adverso que reciba una persona como consecuencia de
haber presentado la misma una queja, reclamación, denuncia, demanda o recurso de
cualquier tipo, destinado a impedir su discriminación y a exigir el cumplimiento efecti-
vo del principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres.
d) Reincidir en la comisión de, al menos, dos infracciones graves.
e) El empleo de un lenguaje sexista o la transmisión de mensajes o imágenes estereoti-
padas de subordinación de las mujeres a los hombres o de desigualdad entre ambos
sexos, en los medios de comunicación públicos extremeños, en aquellos otros me-
dios de comunicación que reciban subvenciones públicas, o en los medios de comu-
nicación sujetos al ámbito competencial de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

Las infracciones administrativas son de 3 tipos:

 Leves.
 Graves.

Básico  Muy graves.

Artículo 101. Reincidencia.

A los efectos de lo previsto en esta ley, existirá reincidencia cuando el responsable o respon-
sables de la infracción prevista en ella hayan sido sancionados anteriormente mediante reso-
lución firme por la realización de una infracción de la misma naturaleza en el plazo de 2 años,
contados desde la notificación de aquella.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 102. Sanciones.

1. Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento o con multa de hasta 3.000
euros.

2. Las infracciones graves serán sancionadas con multa de 3.001 hasta 20.000 euros. Además,
podrán imponerse como sanciones accesorias alguna o algunas de las siguientes:

a) Prohibición de acceder a cualquier tipo de ayuda pública de la Comunidad Autónoma

de Extremadura por un periodo de hasta 3 años.

b) Inhabilitación temporal, por un periodo de hasta 3 años, para ser titular, la persona fí-
sica o jurídica, de centros o servicios dedicados a la prestación de servicios públicos.

c) Cierre o suspensión temporal del servicio, actividad o instalación hasta 3 años.

3. Las infracciones muy graves serán sancionadas con multa de 20.001 hasta 45.000 euros, y
además podrá imponerse alguna o algunas de las sanciones accesorias siguientes:

a) Prohibición de acceder a cualquier tipo de ayuda pública de la Comunidad Autónoma

de Extremadura por un periodo de 3 a 5 años.

b) Inhabilitación temporal, por un periodo de 3 a 5 años, para ser titular, la persona física
o jurídica, de centros o servicios dedicados a la prestación de servicios públicos.

c) Cierre o suspensión temporal del servicio, actividad o instalación hasta 5 años.

Artículo 103. Graduación de las sanciones.

1. Para la graduación de las sanciones se tendrá en cuenta:

a) La naturaleza y gravedad de los riesgos o perjuicios causados.

b) La intencionalidad del autor.

c) La trascendencia social de los hechos o su relevancia.

d) El beneficio que haya obtenido el infractor.

e) El incumplimiento de las advertencias o requerimientos que previamente haya reali-

zado la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

f) La reparación voluntaria de los daños causados o la subsanación de los defectos que

dieron lugar a la infracción procedimental, siempre que ello tenga lugar antes de que
recaiga resolución definitiva en el procedimiento sancionador.

2. Para la imposición de las sanciones pecuniarias y para la determinación de su cuantía debe-

rá tenerse en cuenta que la comisión de las infracciones no resulte más beneficiosa para el
infractor o los infractores que el cumplimiento de las normas infringidas.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Artículo 104. Régimen de prescripción.

1. Las infracciones muy graves prescribirán a los 3 años, las graves a los dos años y las leves a
los 6 meses.

2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a computarse desde el día siguiente

a aquel en que la infracción se hubiera cometido o, de prolongarse la acción u omisión en
el tiempo, desde el día en que hubiese cesado.

3. Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán al año, las graves a los
seis meses y las leves a los tres meses.

4. El cómputo de la prescripción de las sanciones comenzará a correr desde que adquiera

firmeza la resolución que imponga la sanción. Este plazo de prescripción quedará inte-
rrumpido desde el comienzo del procedimiento de ejecución, con conocimiento del in-
teresado, y volverá a reanudarse desde que quede paralizado durante más de un mes
por causa no imputable al infractor.

Artículo 105. Competencia.

1. La imposición de las sanciones previstas en este título exigirá la previa incoación del co-
rrespondiente expediente sancionador cuya instrucción corresponderá al personal funcio-
nario al servicio de la Comunidad Autónoma de Extremadura. No obstante, la incoación de
expedientes sancionadores por las infracciones previstas en el artículo 100, párrafo 2 b) y
párrafo 3 e) y f) exigirán la existencia de queja formal o denuncia previa para proceder.

2. Las autoridades competentes para la imposición de las sanciones por la comisión de infrac-
ciones previstas en esta ley serán:

a) La Directora del Instituto de la Mujer de Extremadura para la imposición de sanciones

por infracciones leves.

b) La Consejera de Igualdad para la imposición de sanciones por infracciones graves.

c) El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para la imposición de sanciones

por infracciones muy graves.

Artículo 106. Procedimiento sancionador.

La potestad sancionadora se ejercerá de conformidad con lo que disponen la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedi-
miento Administrativo Común y la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Ad-
ministración de la Comunidad Autónoma de Extremadura, y de acuerdo con el procedi-
miento sancionador previsto en el Decreto 9/1994, de 8 de febrero, por el que se aprueba
el Reglamento sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Autónoma
de Extremadura.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

Te aconsejamos que realices un esquema donde puedas distinguir

con claridad los tipos de infracciones administrativas y las sanciones
que corresponden a cada uno de ellos.
Recomendación Te será mucho más sencillo recordar unas y otras.
general

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9. DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposición adicional primera. Unidades de Igualdad.

Las Unidades de Igualdad previstas en el artículo 13 deberán estar en funcionamiento en el

plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la ley.

Disposición adicional segunda. Adscripción del Instituto de la Mujer de Extremadura.

El Instituto de la Mujer de Extremadura quedará adscrito a la Consejería competente en

materia de igualdad.

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10. DISPOSICIÓN TRANSITORIA.

FINANCIACIÓN

Disposición transitoria. Financiación.

La implementación y puesta en práctica de las políticas, medidas y acciones contenidas en

esta norma se supeditará a la evolución general de la economía y a su concreción en dispo-
nibilidades presupuestarias futuras.

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Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

11. DISPOSICIÓN DEROGATORIA ÚNICA.

CLÁUSULA GENERAL

Disposición derogatoria única. Cláusula general.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que contradigan o se
opongan a lo previsto en la presente ley.

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12. DISPOSICIONES FINALES

Disposición final primera. Desarrollo reglamentario.

Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura para dictar las disposiciones

necesarias para el desarrollo normativo y para la ejecución de esta ley.

Disposición final segunda. Entrada en vigor.

La ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicación esta ley, que cooperen a su
cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.

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DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
Y CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN EXTREMADURA

BIBLIOGRAFÍA

 Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia

de Género en Extremadura.

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dad%2FPage%2FMIGU_contenidoFinal

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