1- INCE Instituto Nacional de Cooperación Educativa:
El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) fue creado el 22 de agosto de 1959 durante el
gobierno de Rómulo Betancourt. La idea fue concebida por el educador venezolano Luis Beltrán Prieto
Figueroa
2-El objetivo del INCE:
Antes de convertirse en el INCES, el objetivo principal del Instituto Nacional de Cooperación Educativa
(INCE) era proporcionar capacitación técnica y profesional a los venezolanos. El INCE se enfocaba en:
Formación de mano de obra calificada: Preparar a los trabajadores para desempeñarse en diversas
industrias y sectores económicos.
Mejorar la productividad: Aumentar la eficiencia y la calidad del trabajo en el país.
Promover el desarrollo económico: Contribuir al crecimiento económico mediante la creación de una
fuerza laboral competente.
Fomentar la educación continua: Ofrecer oportunidades de aprendizaje y desarrollo profesional a lo
largo de la vida laboral de los individuos.
Estos objetivos estaban alineados con la necesidad de modernizar y diversificar la economía venezolana,
proporcionando a los ciudadanos las habilidades necesarias para participar en un mercado laboral en
constante evolución.
3-Bases legales del INCE:
Las bases legales del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) antes de su transformación en
el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) incluían:
Ley de Creación del INCE: Promulgada el 22 de agosto de 1959, esta ley estableció el INCE como un
organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Constitución de la República de Venezuela: La Constitución vigente en ese momento proporcionaba el
marco legal general para la operación de instituciones educativas y de capacitación.
Leyes Orgánicas y Reglamentos: Diversas leyes y reglamentos relacionados con la educación, el trabajo y
la formación profesional también regían las actividades del INCE.
Estas bases legales permitieron al INCE operar y cumplir con su misión de proporcionar capacitación
técnica y profesional a los venezolanos, contribuyendo al desarrollo económico y social del país.
4-Misión y Visión del INCE:
La misión y visión del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) eran las siguientes:
Misión
El INCE tenía como misión proporcionar capacitación técnica y profesional a los venezolanos, con el
objetivo de formar una mano de obra calificada que pudiera contribuir al desarrollo económico y social
del país. Se enfocaba en mejorar la productividad y la eficiencia en diversos sectores industriales y
económicos.
Visión
La visión del INCE era convertirse en una institución líder en la formación técnica y profesional en
Venezuela, reconocida por su calidad educativa y su capacidad para adaptarse a las necesidades
cambiantes del mercado laboral. Buscaba ser un referente en la capacitación de trabajadores
competentes y preparados para enfrentar los desafíos del desarrollo económico.
5-Importancia del INCE:
Aquí algunos puntos clave sobre su relevancia:
Formación de Mano de Obra Calificada: El INCE fue fundamental en la capacitación técnica y profesional
de millones de venezolanos, preparando a trabajadores para diversos sectores industriales y
económicos.
Desarrollo Económico: Contribuyó significativamente al desarrollo económico del país al mejorar la
productividad y eficiencia de la fuerza laboral.
Inclusión Social: Ofreció oportunidades de formación a jóvenes desempleados y a personas de áreas
rurales, ayudando a reducir el analfabetismo y promoviendo la inclusión social.
Colaboración Tripartita: Su estructura de gobierno y administración incluía la participación del Estado,
empresarios y trabajadores, lo que aseguraba una gestión equilibrada y efectiva.
Innovación Educativa: La metodología de enseñanza del INCE fue considerada una de las mejores a nivel
internacional en la formación de mano de obra calificada.
Estos aspectos hicieron del INCE una institución clave para el progreso y modernización de Venezuela,
proporcionando las habilidades necesarias para enfrentar los desafíos del mercado laboral y
contribuyendo al bienestar social y económico del país.
6-Proceso de reestructuración de INCE a INCES:
El proceso de reestructuración del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) al Instituto
Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) se llevó a cabo en 2008 bajo el gobierno del
presidente Hugo Chávez. Aquí están los pasos clave de esta transformación:
Marco Legal: El 23 de junio de 2008 se publicó en la Gaceta Oficial el Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley del INCES1. Este decreto derogó la ley que regía al INCE desde 1970 y estableció el nuevo marco
legal para el INCES.
Cambio de Filosofía: La transformación implicó un cambio significativo en la filosofía y objetivos del
instituto. Mientras que el INCE se enfocaba en la capacitación técnica y profesional para el sector
privado, el INCES amplió su enfoque para incluir la formación en proyectos productivos, cooperativas y
empresas del Estado.
Inclusión Social: El INCES se alineó con los principios del socialismo bolivariano, buscando no solo
capacitar a los venezolanos para el mercado laboral, sino también fomentar la inclusión social y la
participación en la economía popular.
Estructura Organizativa: La reestructuración también implicó cambios en la organización y procesos del
instituto para adaptarse a un nuevo modelo productivo de inclusión social.
Objetivos Ampliados: El INCES se encargó de formular, coordinar, evaluar, dirigir y ejecutar programas
educativos de capacitación integral, adecuados a un modelo socio-productivo que promueve nuevas
formas asociativas y unidades económicas de propiedad colectiva.
Este proceso de reestructuración fue parte de una serie de transformaciones emprendidas por el
gobierno bolivariano para fortalecer sectores estratégicos como la educación y la economía popular.
7-Necesidad Política y Social de Cambio INCES:
Necesidad Política:
Alineación con el Socialismo Bolivariano: El cambio reflejó la intención del gobierno de Hugo Chávez de
alinear las instituciones del país con los principios del socialismo bolivariano. Esto implicaba no solo
capacitar a los ciudadanos para el mercado laboral, sino también fomentar la participación en la
economía popular y proyectos productivos colectivos.
Fortalecimiento del Estado: La reestructuración buscaba fortalecer el papel del Estado en la educación y
la formación profesional, promoviendo un modelo de desarrollo endógeno y sostenible.
Necesidad Social:
Inclusión Social: El INCES se enfocó en incluir a sectores de la población que habían sido históricamente
excluidos, como personas en situación de pobreza extrema, comunidades indígenas, y aquellos con
necesidades educativas especiales.
Desarrollo Integral: Se promovió una formación integral que no solo abarcaba aspectos
técnicos y laborales, sino también políticos y sociales, con el objetivo de formar ciudadanos con
principios éticos y conciencia colectiva.
Participación Comunitaria: El nuevo enfoque del INCES buscaba fomentar la participación comunitaria y
la autogestión, promoviendo nuevas formas de organización y cooperación en la sociedad.
8-A nivell Político Según La Ley del INCES 2003:
Alineación con Políticas Gubernamentales: La ley buscaba alinear la formación y capacitación con las
políticas del gobierno de Hugo Chávez, promoviendo la educación técnica y profesional en el marco del
socialismo bolivariano.
Participación del Estado: Se reforzó el papel del Estado en la educación y formación profesional,
asegurando que estas actividades estuvieran en consonancia con los objetivos de desarrollo nacional y
justicia social.
Inclusión y Equidad: La ley promovía la inclusión social y la equidad, asegurando que todos los
ciudadanos, independientemente de su origen social o económico, tuvieran acceso a la formación y
capacitación necesarias para participar en el desarrollo del país.
Desarrollo Integral: Se enfatizó la formación integral de los ciudadanos, no solo en habilidades técnicas,
sino también en valores y principios que apoyaran la construcción de una sociedad más justa y
equitativa.
Estos aspectos reflejan cómo la ley del INCES de 2003 buscaba integrar la educación y la formación
profesional dentro de un marco político más amplio, orientado hacia la transformación social y
económica del país.
9-Objetivo de la Transformación INCE a INCES:
Objetivos Principales
Alineación con el Socialismo Bolivariano: El cambio buscaba alinear la formación y capacitación con los
principios del socialismo bolivariano, promoviendo la educación técnica y profesional en un marco de
inclusión social y desarrollo endógeno.
Inclusión Social: Ampliar las oportunidades de acceso a la formación para sectores históricamente
excluidos, como personas en situación de pobreza, comunidades indígenas y otros grupos vulnerables.
Desarrollo Integral: Fomentar una formación integral que no solo abarcara habilidades técnicas, sino
también valores y principios éticos, promoviendo la conciencia social y la participación comunitaria.
Fortalecimiento del Estado: Reforzar el papel del Estado en la educación y la formación profesional,
asegurando que estas actividades estuvieran en consonancia con los objetivos de desarrollo nacional y
justicia social.
Nuevas Formas Productivas: Promover nuevas formas asociativas y unidades económicas de propiedad
colectiva, facilitando la creación de cooperativas y empresas del Estado.
