FORMACION DE FISCALES, SUPERVISORES Y MONITORES
DE SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SALUD. VILLAMONTES
DIEGO VLADIMIR GUTIERREZ JURADO
25 noviembre 2012
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INDICE
1. OBJETIVOS. ………………………… Pág. 3
2. SISTEMA DE GESTION OHSAS 18000 ……………………........ Pág. 3
3. CONCEPTUALIZACION. …………………………. Pág. 11
4. DESARROLLO DEL TEMA. …………………………. Pág. 14
1. REQUISITOS GENERALES ………………………….. pág. 15
2. POLITICA DE P.R.L. (SYSO) ………………………….. pág. 15
3. PLANIFICACION ………………………….. pág. 16
4. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN ………………………….. pág. 20
5. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA ……………………… pág. 23
6. REVISION POR LA DIRECCION …………………………... pág. 25
5. CONCLUSIONES. …………………………... pág. 26
6. RECOMENDACIONES. ………………………….. pág. 28
7. BIBLIOGRAFIA ………………………….. pág. 32
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I. OBJETIVOS.
A. OBJETIVO GENERAL.
ESTABLECER E INTERPRETAR LOS REQUISITOS, DIRECTRISES EL
VOCABULARIO PARA LA EVALUACION Y EL PRECESO DE AUDITORIA DE
UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, PARA
QUE UNA ORGANIZACIÓN PUEDA PREVENIR Y CONTROLAR SUS PROPIOS
RIESGOS Y MEJORE SU RENDIMIENTO EN CADA TRABAJADOR, PARA QUE
TENGA FORMACIÓN, CONCIENCIA Y CAPACIDAD.
B. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
– ELIMINAR O MINIMIZAR RIESGOS PARA LOS EMPLEADOS Y PARA
OTRAS PARTES INTERESADAS QUE PUEDEN ESTAR EXPUESTAS A
RIESGOS
– IMPLEMENTAR, MANTENER Y MEJORAR DE MANERA CONTINUA UN
SISTEMA DE GESTIÓN DE SYSO;
– CONOCER Y DEMOSTRAR LA CONFO
II. SISTEMA DE GESTION OHSAS 18000. (sistemas de gestión de la seguridad y la
salud ocupacional – requisitos).-
OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACION
Esta norma indica los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y la
salud ocupacional, con el objeto de que una organización pueda controlar sus
propios riesgos de seguridad y salud ocupacional (SYSO) y mejore su
comportamiento. No especifica criterios específicos de comportamiento en SYSO
ni tampoco indica especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de
gestión.
Esta norma es aplicable a cualquier organización que desee:
1. Establecer un sistema de gestión de SYSO para eliminar o minimizar riesgos
para los empleados y para otras interesadas que pueden estar expuestas a
riesgos de SYSO relacionados con sus actividades:
2. Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestión
de SYSO;
3. Asegurarse de su conformidad con su política establecida de SYSO;
4. Demostrar esta conformidad a otros;
5. Buscar la certificación y el registro de su sistema de gestión de SYSO por
una organización externa; o
6. Hacer una autodeterminación y declaración de conformidad con esta norma.
Todos los requisitos de esta norma están pensados para ser incorporados a
cualquier sistema de gestión de SYSO. El grado de aplicación dependerá de
3
factores tales como la política de SYSO de la organización, la naturaleza de sus
actividades y los riesgos y complejidad de sus operaciones.
Esta norma apunta más la seguridad y salud ocupacional que la seguridad de
productos y servicios.
NB – OHSAS 18002 Sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional –
Directrices para la implantación de la norma NB- OHSAS 18001.
NB – OHSAS 18101 Sistemas de gestión de la seguridad y la salud ocupacional –
Vocabulario.
NB – OHSAS 18103 Directrices generales para la evaluación de sistemas de
gestión de la seguridad y la salud ocupacional – Proceso de auditoria.
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA
SALUD OCUPACIONAL
3.1 Planificación para identificación de peligros, evaluación de riesgos
y control de riesgos.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la continua
identificación de peligros y evaluación de los riesgos e implementación de las
medidas de control necesarias.
Estos procedimientos deben incluir:
Actividades rutinarias y no rutinarias;
Actividades de toso el personal con acceso al lugar de trabajo (incluidos
subcontratistas y visitantes)
Medios en el lugar de trabajo, proporcionadas por la organización o por
otros.
La organización debe garantizar que los resultados de estas evaluaciones y
los efectos de estos controles sean tomadas en cuenta cuando establezca
sus objetivos de SYSO. La organización debe documentar y mantener esta
información actualizada.
La metodología de la organización para identificación de peligros y
evaluación de riesgos debe:
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Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y planificación de
tiempo para asegurar que es proactiva antes que reactiva;
Proveer lo necesario para la clasificación de los riesgos y la
identificación de aquellos que deban ser eliminados o controlados de
acuerdo con las disposiciones que están definidas en 4.3.3 y 4.3.4;
Ser coherente con la experiencia operacional y las capacidades de las
medidas de control de riesgos de empleados;
Proveer un aporte para la determinación de los medios requeridos. La
identificación del entrenamiento necesario y el desarrollo de los
controles operacionales;
Proveer lo necesario para el seguimiento de las acciones requeridas
con el fin de asegurar la eficacia y la oportunidad de su implementación.
Nota
Para mas información sobre identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de
riesgos, véase la norma NB 18002.
Requisitos legales y de otra índole
La organización debe establecer y mantener un procedimiento para
identificar y mantener acceso a los requisitos legales y de otra índole de
SYSO que se lean aplicables.
La organización debe mantener actualizada esta información. Debe
comunicar la información pertinente sobre los requisitos legales y los de otra
índoles a sus empleados y a las otras partes interesadas que corresponda.
Programa(s) de gestión de la SYSO
La organización debe establecer y mantener un(os) programa(s) SYSO para
alcanzar sus objetivos. Esto(s) debe(n) incluir la documentación de:
a. La responsabilidad y la autoridad designadas para lograr los objetivos
en las funciones y niveles pertinentes de la organización;
b. Los medios y el cronograma, de acuerdo a los cuales se deben
alcanzar dichos objetivos.
El (los) programa(s) de gestión de SYSO se debe(n) revisar a intervalos
regulares y planificados. Cuando sea necesario el (los) programa(s) de
SYSO debe(n) ser corregido(s) para tratar los cambios en las actividades,
productos, servicios y condiciones de operación dela organización.
Estructura y responsabilidad
Se debe definir, documentar y comunicar las funciones, responsabilidades y
autoridad del personal que administra, ejecuta y verifica actividades que
tengan efecto sobre los riesgos de seguridad y salud ocupacional de las
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actividades. Instalaciones y procesos de la organización, para facilitar la
gestión de SYSO.
La responsabilidad final por la seguridad y la salud ocupacional radica en la
alta dirección. La organización debe nombrar un miembro de la alta dirección
(por ejemplo, en una responsabilidad particular de asegurar que le sistema
de gestión de la SYSO esté implementando adecuadamente y que se
desempeña de acuerdo con los requisitos en todos los lugares y esferas de
operación dentro de la organización.
La dirección debe proporcionar los recursos esenciales para implementar,
controlar y mejorar el sistema de gestión de SYSO.
NOTA
Entre los recursos humanos, abarcamos las habilidades especializadas, las tecnologías y los
recursos financieros.
La persona designada por la dirección de la organización debe tener
definidas las funciones, responsabilidades y autoridad para:
a. Asegurar que los requisitos del sistemas de gestión de SYSO se
establezcan, implementen y mantengan de acuerdo con lo especificado
en esta norma.
b. Asegurar que los informes sobre el desempeño del sistema de gestión
de SYSO se presenten a la alta dirección de la organización para su
revisión y como base para el mejoramiento de dicho sistema.
Todas las personas con responsabilidades de dirección deben demostrar que
están comprometidas con la mejora continua del desempeño del sistema de
gestión de SYSO.
Competencia, toma de conciencia y formación
El personal debe tener la competencia necesaria para efectuar las
actividades que pueden producir un impacto de SYSO en el lugar de trabajo.
La competencia se define en términos de adecuación apropiada,
entrenamiento y experiencia.
La organización debe establecer y mantener procedimientos para asegurar
que los empleados que trabajen en cada función y nivel pertinente, tomen
conciencia de:
La importancia de la conformidad con la política y los procedimientos
de SYSO y con los requisitos del sistema de gestión de SYSO;
Las consecuencias reales o potenciales de sus actividades de trabajo
para SYSO y los beneficios que tienen en SYSO el mejoramiento en el
desempeño personal;
Sus funciones y responsabilidades para lograr la conformidad con la
política y los procedimientos de SYSO y con los requisitos del sistema
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de gestión de SYSO, incluyendo los requisitos de preparación y
respuesta ante emergencias (véase 4.4.7);
Las consecuencias potenciales que tiene el apartarse de los
procedimientos de operación especificados.
Los procedimientos de formación deben tener en cuenta la diferencia de
niveles en cuanto a:
Responsabilidad, habilidad y educación;
Riesgo
Consulta y comunicación
La organización debe mantener procedimientos para asegurar que la
información a propósito de SYSO es comunicada a los empleados y a otras
partes o interesadas y para que los empleados a su vez comuniquen a la
organización las informaciones pertinentes.
Las disposiciones para la participación de los empleados deben ser
documentadas e informaciones a las partes interesadas.
Los empleados deben:
a. Involucrarse en el desarrollo y revisión de los planes y procedimientos
para gestionar los riesgos;
b. Consultarse cuando exista alguna variante que afecte la seguridad y la
salud en un lugar de trabajo;
c. Dar opinión en cuestiones de seguridad y salud;
d. Informarse por intermedio de el(los) representante(s) en SYSO y por el
representante de la alta dirección de la organización (véase 4.4.1)
Documentación
La organización deber establecer y mantener información, en un medio
adecuado tal como papel o un medio electrónico, que:
a. Describa los elementos centrales del sistema de gestión y su
interrelación;
b. Indique el lugar donde se encuentra la documentación relacionada.
Nota
Es importante que se conserve el mínimo de documentación requerido que
sea eficaz y eficiente.
Control de documentos y datos
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La organización debe establecer y mantener procedimientos para controlar
todos los documentos y datos requeridos por esta norma NB, para asegurar
que:
a. Puedan ser localizadas;
b. Sean examinadas periódicamente, revisadas cuando sea necesario y
sean aprobados en su adecuación, por personal autorizado;
c. En todos los lugares donde se efectúen operaciones fundamentales
para que el sistema de gestión de SYSO funcione con eficacia, deben
estar los datos pertinentes y debe haber versiones vigentes de los
documentos.
d. Los documentos y los datos obsoletos se retiran rápidamente de todos
los puntos de distribución y uso, o garantizar que no se haga de ellos un
uso inadecuado;
e. Los documentos y los datos que se conservan archivados con
propósitos legales o para preservar los conocimientos o ambas cosas
están identificados adecuadamente.
Control operacional
La organización debe identificar aquellas operaciones y actividades
asociados a los riesgos identificados donde sea necesario aplicar medidas
de control. La organización debe planificar estas actividades incluyendo su
mantenimiento, para asegurar que se efectúen bajo condiciones
especificadas mediante el:
a. Establecimiento y mantenimiento de procedimientos documentados
para cubrir situaciones en las que su ausencia podría llevara a
desviarse de la política y objetivos de SYSO;
b. Establecimiento en los procedimientos de los criterios operacionales;
c. Establecimiento y mantenimiento de procedimientos relacionados con
los riesgos identificados de SYSO con respecto a bienes, equipos y
servicios adquiridos o usados por la organización y la comunicación de
los procedimientos y requisitos pertinentes a los proveedores y
contratistas.
d. Establecimiento y mantenimiento de procedimientos para el diseño del
lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos
operativos y organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las
capacidades humanas, para eliminar o disminuir los riesgos para SYSO
en su fuente.
Preparación y respuesta ante emergencias
La organización debe establecer y mantener planes y procedimientos para
identificar el potencial de incidentes o situaciones de emergencias y la
respuesta ante ellos para prevenir y mitigar las enfermedades y lesiones que
puedan estar asociadas a éstos.
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La organización deber revisar su preparación y sus planes y procedimientos
ante emergencias, en particular, después que ocurran incidentes o
situaciones de emergencias.
La organización también debe probar periódicamente dichos procedimientos,
siempre que ello sea posible.
Medición y seguimiento del desempeño
La organización debe establecer y mantener procedimientos para hacer el
seguimiento y medir regularmente el desempeño en SYSO. Estos
procedimientos deben incluir:
a. Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas a las necesidades de
la organización;
b. Seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SYSO de la
organización;
c. Mediciones proactivos del desempeño con las que se haría el
seguimiento del cumplimiento del programa de gestión de al SYSO, los
criterios operacionales y la legislación aplicable y los requisitos
reglamentarios.
d. Mediciones reactivas del desempeño para hacer el seguimiento de
accidentes, enfermedades, incidentes (incluyendo casi pérdidas) y otra
evidencia histórica de un comportamiento deficiente en SYSO.
e. Registros suficientes de datos y resultados de seguimiento y de
mediciones para facilitar el análisis posterior de las acciones
preventivas y correctivas.
Si se requiere equipo para efectuar la medición y el seguimiento del
desempeño, la organización debe establecer y mantener procedimientos
para calibrarlo y mantenerlo. Se debe conservar los registros de las
actividades de mantenimiento y calibración y sus resultados.
Accidente, incidentes, no conformidades, acciones preventivas y acciones
correctivas
La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir la
responsabilidad y autoridad para:
a. El manejo e investigación de:
1) Accidentes;
2) Incidentes;
3) No conformidades;
b. La aplicación de acciones para mitigar cualquier consecuencia derivada
de accidentes, incidentes y no conformidades;
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c. La iniciación y finalización de las acciones preventivas y correctivas;
d. La confirmación de la eficacia de las acciones preventivas y correctivas
tomadas.
Estos procedimientos requieren que, previo a su implantación, todas las
acciones preventivas y correctivas propuestas deban ser revisadas mediante
el proceso de evaluación de riesgo.
Cualquier acción correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de
no conformidades reales y potenciales, debe ser apropiada a la magnitud de
los problemas y acorde con los riesgos para SYSO encontrados.
La organización debe implementar y registrar cualquier cambio
experimentado en los procedimientos documentados generados por las
acciones preventivas y correctivas.
Gestión de los registros
La organización debe establecer y mantener procedimientos para identificar,
conservar y disponer los registros del sistema de gestión de SYSO, así como
de los resultados de las auditorias y revisiones.
Los registros del sistema de gestión de SYSO deben ser legibles,
identificados y trazables hasta las actividades involucradas. Los registros del
sistema de gestión de SYSO de deben archivar y conservar de manera que
puedan recuperarse fácilmente y estén protegidos contra daños, deterioro o
pérdida. Debe establecerse y registrarse el periodo durante el que deben ser
conservados.
Los registros de deben conservar de manera apropiada para el sistema y
para la organización, a fin de demostrar la conformidad con esta norma.
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III. CONCEPTUALIZACION.
A. OBJETO DEL NB-OHSAS 18001.
B. OBJETO DEL NB-OHSAS 18002.
C. OBJETO DEL NB-OHSAS 18101.
D. OBJETO DEL NB-OHSAS 18103.
NB OHSAS 18001.
A. La normativa actual considera que la gestión o el proceso que supone la definición
e implantación de las actividades de planificación, organización y control en
materia de seguridad y salud, debe estar integrado dentro del conjunto de
actuaciones y decisiones de la empresa.
B. El programa en OHSAS 18001 se convierte en un instrumento óptimo para
determinar los pasos clave en una gestión activa de la prevención, tales como la
identificación de los peligros, la evaluación y control de los riesgos, así como la
adopción de las medidas necesarias para asegurar que existen normas y
procedimientos, formación, participación, y lo más importante, un verdadero
compromiso para eliminar o reducir los riesgos.
NB OHSAS 18002
A. Sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional
B. DIRECTRICES Y REQUISITOS para la implantación de la norma NB- OHSAS
18001.
NB - OHSAS 18101
A. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD OCUPACIONAL
VOCABULARIO
En la presente norma, se aplican además de los términos y definiciones dados en
la NB- OHSAS 18101,los siguientes:
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1. Accidente
Suceso imprevisto que altera una actividad de trabajo, ocasionando muerte,
lesión o daño a las personas y/o alteraciones en la maquinaria, equipos,
materiales y productividad.
2. Auditoria
Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias
de la auditoria (registros, declaraciones de hechos o cualquier otra
información que son pertinentes para los criterios de la auditoria y que son
verificables) y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la
extensión en que se cumplen los criterios de auditoria (conjunto de políticas,
procedimientos o requisitos utilizados como referencia)..
3. Desempeño
Resultados mensurables del sistema de gestión de SYSO. Relacionados con
el control ejercido por la organización delos riesgos de seguridad y salud
ocupacional basados en sus políticas y sus objetivos de SYSO.
Nota
La medición del desempeño incluye de las actividades y resultados de la gestión de SYSO.
4. Evaluación del riesgo
Proceso general que consiste en estimar la magnitud del riesgo y decidir los
niveles de riesgo.
5. Identificación del peligro
Proceso que consiste en reconocer que existe un peligro y definir sus
características.
6. Incidente (cuasi accidente)
Acontecimiento no deseado que puede derivar en lesión o daño, no provoca
daños personales, ni materiales, ni deterioro al medió ambiente.
Nota
Un incidente que no produce enfermedad, lesión, averías u otra pérdida, también se denomina
“cuasi accidente”. El termino “incidente” incluye “cuasi accidente”.
7. Mejora continua
Actividad recurrente para aumentar la capacidad para cumplir los requisitos.
8. No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
9. Objetivo
Algo ambicionado o pretendido, relacionado con el desempeño en seguridad
y salud ocupacional del sistema de gestión de la SYSO, que una
organización se propone alcanzar.
10. Organización
Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de
responsabilidades, autoridades y relaciones.
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11. Parte interesada
Persona o grupo que tenga un interés en el desempeño o éxito de una
organización.
12. Peligro
Fuente potencial del daño.
13. Riesgo
Combinación de la probabilidad de que ocurra un daño y la severidad de ese
daño.
14. Riesgo tolerable
Riesgo que es aceptado en un contexto dado, basado en los valores
corrientes de la sociedad u organización.
15. Seguridad
Ausencia de riesgo inaceptable.
16. Seguridad y salud ocupacional
Es el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza técnica, legal y
administrativa, orientado a la protección de empleados, trabajadores
temporales, personal de contratistas, visitantes y cualquier otra persona; de
los riesgos contra su integridad física y sus consecuencias, así como
mantener la continuidad del proceso productivo y la intangibilidad patrimonial
del centro de trabajo.
17. Sistema de gestión de SYSO
Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan para
establecer la política y los objetivos de SYSO, para lograr dichos objetivos y
para dirigir y controlar una organización con respecto a SYSO.
NB - OHSAS 18103
A. Directrices generales para la evaluación de sistemas de gestión de la seguridad y
la salud ocupacional
B. Proceso de auditoria.
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IV. DESARROLLO DEL TEMA
A. EL SISTEMA DE GESTION OHSAS 18000, ES UNA NORMA INTERNACIONAL
QUE ESTABLECE UN CONJUNTO DE REQUISITOS RELACIONADOS CON
LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y
QUE PERMITE A UNA ORGANIZACIÓN CONTROLAR SUS RIESGOS
LABORALES Y MEJORAR SU RENDIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD Y
SALUD.
CADA ORGANIZACIÓN TIENE LA OBLIGACION DE ESTABLECER Y
MANTENER UN SISTEMA DE GESTION EN SYSO
– REQUISITOS GENERALES
– POLITICA DE P.R.L. (SYSO)
– PLANIFICACION
– IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN
– VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA
– REVISION POR LA DIRECCION
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B. REQUERIMIENTOS GENERALES
• SISTEMA DE GESTION DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES
(S.G.P.R.L.)
C. POLITICA DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL.
Revisión por la dirección
Auditoria Retroalimentación
Política Por medio de la
Medición del
Desempeño
Planificación
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LA POLÍTICA DE SYSO DEBERÁ SER ELABORADA POR LA ALTA GERENCIA
Y ESTAR AUTORIZADA POR LA ALTA DIRECCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN.
LA POLÍTICA DEBE:
- SER APROPIADA PARA LA NATURALEZA Y PRIORIDAD DE LOS
RIESGOS SYSO DE LA ORGANIZACIÓN
- COMPROMISO DE MEJORAMIENTO CONTINUO
- COMPROMISO PARA CUMPLIR CON LA LEGISLACIÓN VIGENTE
APLICABLE DE SYSO Y CUMPLIR CON OTROS REQUISITOS A LOS QUE
LA ORGANIZACIÓN SE SUSCRIBA
- ESTAR DOCUMENTADA Y PUESTA EN PRÁCTICA Y MANTENIDA
- SERA COMUNICADA A TODOS LOS EMPLEADOS
- ESTAR DISPONIBLE PARA LAS PARTES INTERESADAS (PUBLICAS-
CONTRATOS).
SIGA SIENDO APROPIADA PARA LA ORGANIZACIÓN.
D. PLANIFICACION.
Política
Auditoria Retroalimentación
Planificación por medio de la
medición del
desempeño
Implementación y operación
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LA ORGANIZACIÓN DEBE ESTABLECER Y MANTENER PROCEDIMIENTOS
PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION Y CONTROL DE
RIESGOS.
E. IDENTIFICACION DE PELIGROS.
1. TIPOS DE PELIGROS.
• Explosión
• Sustancias químicas
• Físicos
• Electrónicos
• Radiaciones
• Fuego.
2. PROBABILIDAD DEL PELIGRO.
• Muy frecuente
• Frecuente
• Poco frecuente
• Infrecuente
• No procede
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F. EVALUACIÓN.
• VALORACION DEL RIESGO
Procedencia:
– Material de construcción
– Sustancias explosivas
– Posición del cuerpo
– Altas temperaturas
– Alto voltaje
– Negligencia
– Ambiente inapropiado.
G. CONSECUENCIAS DAÑOS
– Mortal
– Muy Dañino
– Dañino
– Levemente Dañino
– Sin Daño
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H. CONTROL DE RIESGOS.
PROCESOS DE CONTROL DE RIESGOS
• Chequeo de instalaciones
• Antenas
• Luminarias
• Maquinas
• Oficias
1. Valoración de tolerabilidad.
– Trivial
– Tolerable
– Moderado
– Importante
– Intolerable
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I. IMPLEMENTACION Y OPERACIÓN
Implementación y operación
Verificación y
acción
Auditoria correctiva Retroalimentación
por medio de la
medición del
desempeño
Revisión por la dirección
J. PUESTA EN PRACTICA Y EN FUNCIONAMIENTO
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– ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDAD
– FORMACION CONCIENCIA Y CAPACIDAD
– CONSULTA Y COMUNICACIÓN
– DOCUMENTACION
– CONTROL Y DOCUMENTOS DE DATOS
– CONTROL DE LAS OPERACIONES
– PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
K. ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
– La responsabilidad recae sobre la alta gerencia
– La organización debe designar un integrante de alto nivel gerencial
– Cumplir los requerimientos de OHSAS
– Tiene que proveer recursos esenciales para la implementación de SYSO
– Debe presentar los informes de resultados de sistema SSL a la alta dirección
– Debe mostrar compromiso de la mejora continua.
L. CONSULTA Y COMUNICACIÓN
• LA ORGANIZACIÓN debe asegurar la información y comunicación a los
trabajadores y partes interesadas
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Los trabajadores. Tienen que ser
• Consiente con el desarrollo y revisión de la política y procedimientos SSL.
• Consultados sobre los cambios de SSL.
M. DOCUMENTACION
• CONTROL DE DATOS Y DOCUMENTOS.
Soportes electrónicos o papel debe ser localizada revisada aprobada por
el personal autorizado.
• Disponible
• Actualizada
• Identificada
• CONTROL DE OPERACIONES
Identificación de operaciones
– Compras (EPI`s)
– Mantenimiento
– Logística
– Producción
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N. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS.
• Identificación potencial del incidente o accidente
• Medidas a adoptar
• Simulacros periódicos de ensayo
O. VERIFICACIÓN Y ACCIONES CORRECTORAS
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• LA ORGANIZACIÓN DEBE ESTABLECER Y MANTENER PROCEDIMIENTOS DE
MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO DE SYSO.
• LA ORGANIZACIÓN MONITORIZARA PERIÓDICAMENTE SSL. ESTIPULANDO.
– Medidas cuantitativas y cualitativas
– El grado de cumplimientos de los objetivos SSL.
– Acciones preventivas que monitoricen el cumplimiento de actuación de SSL,
criterios de operación y legislación aplicable
– Acciones correctoras para accidentes, incidentes, no conformidades. etc.
– Registro de datos, análisis de acciones correctoras y preventivas
– Auditorias.
–
P. REGISTROS Y GESTIÓN DE LOS REGISTROS
– Se deben registrar el resultado de las auditorias
– Los registros deben ser legibles
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Q. REVISIÓN POR LA GERENCIA
• La alta gerencia de la organización debe debe revisar a intervalos definidos
el sistema de gestión SYSO (SST) para asegurar su adecuación y efectividad
permanente.
•
Verificación y acción correctiva
Factores Factores
internos Revisión externos
por la
dirección
Política
• TIENE QUE SER
– PERIÓDICA
– POLÍTICA
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– FACTORES INTERNOS
– FACTORES EXTERNOS
– ADAPTAR CAMBIOS EN LOS OBJETIVOS Y POLÍTICA SSL
– COMPROBACIÓN Y ACCIONES CORRECTORAS
– LA REVISIÓN TIENE QUE ESTAR DOCUMENTADA
R. PROCESO A LA CERTIFICACIÓN DE OHSAS 18000
• Reunión informativa
• Estrategia y programación de la auditoria
• Revisión del SGSSL
• Cumplimiento con la normativa
• Informe final de auditoria de certificación
– 1ra. Auditoria de seguimiento el primer año
– 2da. Auditoria de seguimiento el primer año
– Auditoria de renovación de certificado cada 3 años.
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V. CONCLUSIONES.
• EL SISTEMA DE GESTION NB OHSAS 18000 ES UNA FAMILIA QUE CUENTA
CON DIFERENTES COMPONENTES COMO SON EL NB OHSAS 18001, 18002,
180101 Y EL 18102. POR CONSECUENCIA ESTOS COMPONENTES SON LOS
QUE ESTABLECEN LOS MARGENES DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL DE UNA EMPRESA DE MANERA DE ESTABLECER LA
EXCELENCIA EMPRESARIAL.
• EL OHSAS 18001, ESTABLECE LAS DIRECTRICES PARA LA IMPLANTACION
DE LA NORMA QUE PUEDA CONTROLAR SUS PROPIOS RIESGOS EN
CUANTO A SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, POR LO QUE NO
ESPECIFICA CRITERIOS ESPECIFICOS DE COMPORTAMIENTO NI
TAMPOCO ESPECIFICA DETALLADAMENTE EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE
GESTION.
• EL SISTEMA DE GESTION NB OHSAS 18000 ES UNA FAMILIA QUE CUENTA
CON DIFERENTES COMPONENTES COMO SON EL NB OHSAS 18001, 18002,
180101 Y EL 18102. POR CONSECUENCIA ESTOS COMPONENTES SON LOS
QUE ESTABLECEN LOS MARGENES DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL DE UNA EMPRESA DE MANERA DE ESTABLECER LA
EXCELENCIA EMPRESARIAL.
• EL OHSAS 18001, ESTABLECE LAS DIRECTRICES PARA LA IMPLANTACION
DE LA NORMA QUE PUEDA CONTROLAR SUS PROPIOS RIESGOS EN
CUANTO A SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, POR LO QUE NO
ESPECIFICA CRITERIOS ESPECIFICOS DE COMPORTAMIENTO NI
TAMPOCO ESPECIFICA DETALLADAMENTE EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE
GESTION.
VI. RECOMENDACIONES
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• LOS SISTEMAS DE GESTION PARA LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NB OHSAS 18000 SON UN CONJUNTO DE NORMAS QUE DEBERAN SER
MOTIVO DE CAPACITACION PARA LOS TRABAJADORES O EMPLEADOS DE
UNA EMPRESA.
• ESTOS SISTEMAS DE GESTION SON RESPONSABILIDAD DEL MAS ALTO
NIVEL ADMINISTRATIVO Y DECISOR CON EL ESTABLECIMIENTO DE
POLITICAS QUE FAVOREZCAN A LOS EMPLEADOS EN LO REFERENTE A LA
SYSO.
Anexo A (Informativo)
Correspondencia entre las normas NB-OHSAS 18001:2003, NB-ISO 9001:2000
Y NB –ISO 14001:2001
Tabla A.1- Correspondencia entre las Normas NB-OHSAS 18001:2003 y NB-ISO
9001:2000
NB-OHSAS 18001:2003 NB-ISO 9001:2000
Objeto y campo de aplicación 1 1 Objeto y campo de aplicación
Referencias 2 2 referencias
Definiciones 3 3 Definiciones y términos
Elementos del sistema de gestión 4 4 Sistema de gestión de la calidad
de la seguridad y la salud
ocupación
Requisitos generales 4.1 1.2 Aplicación
4.1 Requisitos generales
Política de seguridad y salud 4.2 5.1 Compromiso de la dirección.
ocupacional
5.3 Política de la calidad
5.4.1 Objetivos de la calidad
6.1 Provisión de recursos
6.2.1 Recursos humanos. Generalidades.
Planificación 4.3 5.4 Planificación
Planificación para la identificación 4.3.1 5.2 Enfoque al diente
de peligro, evaluación de riesgos y
control de riesgos
5.4.2 Planificación del sistema de gestión
de la calidad.
7.2.1 Determinación de los requisitos
28
relacionados con el producto.
7.2.2 Revisión de los requisitos
relacionados con el producto.
Requisitos legales y de otra índole 4.3.2 5.2 Enfoque al cliente
Objetivos 4.3.3 7.2.1 Determinación de los requisitos
relacionados con el producto.
Programa(s) de gestión de la 4.3.4 4.1 Sistema de gestión de la calidad.
SYSO Requisitos generales
5.4.1 Objetivos de la calidad.
6.2.2 Competencia, toma de conciencia y
formación.
7.1 Planificación de la realización del
producto.
8.2.3 Seguimiento y medición de los
procesos
8.5.2 Acción correctiva
Implementación y operación 4.4 7 Realización del producto
Estructura y responsabilidad 4.4.1 5.1 Compromiso de la dirección
5.5.1 Responsabilidad y autoridad
5.5.2 Representante de la dirección
Formación, toma de conciencia 4.4.2 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y
competencia formación.
Consulta y comunicación 4.4.3 5.5.3 Comunicación interna
7.2.3 Comunicación con el cliente
Documentación 4.4.4 4.2 Requisitos de la documentación
Control de documentos y dalos 4.4.5 4.2.3 Control de los documentos
Control de operacional 4.4.6 5.5.1 Responsabilidad y autoridad
7.5.1 Control de la producción y de la
prestación del servicio.
Preparación de y respuestas ante 4.4.7 8.3 Control del producto no conforme
emergencias
Verificación y acción correctiva 4.5 8 Medición de análisis y mejora
Medición y seguimiento del 4.5.1 7.6 Control de los dispositivos de
desempeño seguimiento y medición
8.2 Seguimiento y medición
Accidentes, incidentes, no 4.52 8.5.2 Acción correctiva
conformidades. Acciones
preventivas y acciones correctivas 8.5.3 Acción preventiva
Gestión de los registros 4.5.3 4.2.4 Control de los registros de la calidad
Auditoria 4.5.4 8.2.2 Auditoria interna
Revisión por la dirección 4.6 5.6 Revisión por la dirección
5.6.1 Generalidades
5.6.2 Información para la revisión
5.6.3 Resultados de la revision
29
Tabla A.2 – Correspondencia entre las Normas NB-ISO 9001:2000 Y NB-ISO 14001:2001
NB-ISO 9001:2000 NB-ISO 14001:2001
Introducción 0 Introducción
Generalidades 0.1
Enfoque basado en procesos 0.2
Relación con la Norma ISO 9004 0.3
Compatibilidad con otros sistemas 0.4
de gestión
Objeto a campo de aplicación 1 1 Objeto y campo de aplicación
Generalidades 1.1
Aplicación 1.2
Referencias normativas 2 2 Referencias normativas
Términos y definiciones Sistema 3 3 Definiciones
de gestión de la calidad 4 4 Requisitos del sistema de gestión
Requisitos generales 4.1 ambiental
Requisitos de la documentación 4.2 4.1 Requisitos generales
Generalidades 4.2.1 4.4.4 Documentación del sistema de
gestión ambiental
Documentación del sistema de
gestión ambiental
Manual de calidad 4.2.2 4.4.4 Control de la documentación
Registros
Control de los documentos y 4.2.3 4.4.5
control de los registros 4.2.4 4.5.3
Responsabilidad de la dirección 5 4.4.1 Estructura y responsabilidades
Compromiso de la dirección
5.1 4.2 Política ambiental
4.4.1 Estructura y responsabilidades
Enfoque de la calidad 5.2 4.3.1 Aspectos ambiéntales
30
4.3.2 Requisitos legales otros requisitos
Política de la calidad 5.3 4.2 Política ambiental
4.4.1 Estructura y responsabilidades
Planificación 5.4 4.3 Planificación
Objetivos de la calidad 5.4.1 4.3.3 Objetivos y metas
Planificación del sistema de 5.4.2 4.3.4 Programa(s) de gestión ambiental re
gestión de la calidad
Responsabilidad, autoridad y 5.5 4.1 Requisitos generales
comunicación
Responsabilidad y autoridad 5.5.1 4.4.1 Estructura y responsabilidades
Representante de la dirección 5.5.2
Comunicación interna 5.5.3 4.4.3 Comunicación
Revisión por la dirección 5.6 4.6 Revisión por la dirección
Generalidades 5.6.1
Información para la revisión 5.6.2
Resultados de la revisión 5.6.3
Gestión de los recursos 6 4.4.1 Estructura y responsabilidades
Provisión de recursos 6.1
Recursos humanos 6.2
Generalidades 6.2.1
Competencia, toma de conciencia 6.2.2 4.4.2 Formación, toma de conciencia y
y formación competencia
Infraestructura 6.3 4.4.1 Estructura y responsabilidades
Ambiente de trabajo 6.4
Realización del producto 7 4.4 Implementación y operación
4.4.6 Control operacional
Planificación de la realización del 7.1 4.4.6 Control operacional
producto
Procesos relacionados con el 7.2
cliente
Determinación de los requisitos 7.2.1 4.3.1 Aspectos ambiéntales
relacionados con el producto
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.4.6 Control operacional
Revisión de los requisitos 7.2.2 4.4.6 Control operacional
relacionados con el producto 4.3.1 Aspectos ambientales
Comunicación con el cliente 7.2.3 4.4.3 Comunicación
Diseño y desarrollo 7.3
Planificación del diseño y 7.3.1 4.4.6 Control operacional
desarrollo
Elementos de entrada para el 7.3.2
diseño y desarrollo
Resultados del diserto y desarrollo
Revisión del diseño y desarrollo 7.3.3
31
7.3.4
Verificación del diseño y desarrollo 7.3.5
Validación del diseño y desarrollo
Control de los cambios del diseño 7.3.6
y desarrollo 7.3.7
Compras
Proceso de compras
Información de las compras 7.4 4.4.6 Control operacional
Verificación de los productos 7.4.1
comprados
Producción y prestación del 7.4.2
servicio
Control de la producción de la 7.4.3
prestación del servicio 7.5 4.4.6 Control operacional
Validación de los procesos de 7.5.1
producción y de la prestación del
servicio
Identificación y trazabilidad
Propiedad del cliente 7.5.2
Preservación del producto 7.5.3
7.5.4
7.5.5
Control de los dispositivos de 7.6 4.5.1 Seguimiento y medición
seguimiento y de medición
Medición, análisis y mejora 8 4.5 Verificación y acción correctiva
Generalidades 8.1 4.5.1 Seguimiento y medición
Seguimientos y medición 8.2
Satisfacción del cliente 8.2.1
Auditoria interna 8.2.2 4.54 Auditoria del sistema de gestión
ambiental
Seguimiento y medición de los 8.2.3 4.5.1 Seguimiento y medición
procesos
Seguimiento y medición del 8.2.4
producto
Control de producto no conformé 8.3 4.5.2 No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva
4.4.7 Preparación y respuesta ante
emergencias
Análisis de los datos 8.4 4.5.1 Seguimiento y medición
Mejora 8.5 4.2 Política ambiental
Mejora continua 8.5.1 4.3.4 Programa(s) de gestión ambiental
Acción correctiva 8.5.2 4.5.2 No conformidad, acción correctiva y
acción preventiva.
Acción preventiva 8.5.3
5 BIBLIOGRAFIA
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[1] NB –ISO 9001-2000 Sistemas de gestión de la calidad – Requisitos.
[2] NB –ISO 14001- 2001 Sistemas de gestión ambiental – Especificación con
directrices para el uso.
[3] BS 8800:1996 Guía para sistemas de gestión de la seguridad y la salud
ocupacional.
33