CONTRATO Nro.

EMGIRS-EP-GGE-CJU-2024-047

“CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”

COTO-EMGIRS-2024-002

COMPARECIENTES:

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte, la Empresa Pública
Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos (“EMGIRS-EP”), legalmente representada
por el ingeniero Santiago Antonio Andrade Piedra Naranjo, en ejercicio de sus funciones como
Gerente General, a quien en adelante se denominará “EMGIRS EP” o la “CONTRATANTE”,
indistintamente; y, por otra, el arquitecto Freddy Alejandro Morocho Catagnia con RUC:
1718162470001, parte a la que, en adelante, se le denominará “CONTRATISTA”.

Los comparecientes, a quienes, de forma conjunta se les denominará “LAS PARTES”, son
capaces y aptas para contratar, por las calidades que ostentan, de acuerdo con los documentos
habilitantes que se exhiben; se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes
estipulaciones:

Cláusula Primera. - ANTECEDENTES:

1.1. El artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, (la “Constitución”) dispone:
“Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos
y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias
y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar
acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”.

1.2. El artículo 227 de la Constitución dispone: “La administración pública constituye un servicio
a la colectividad y como tal se rige a los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”.

1.3. El artículo 288 de la Constitución, dispone: “Las compras públicas cumplirán con criterios
de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y
solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”.

1.4. El artículo 315 de la Constitución dispone: “El Estado constituirá empresas públicas para la
gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento
sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades
económicas. (…)”.

1.5. El número 2 del artículo 34 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas (“LOEP”), dispone:
“Las contrataciones de bienes, obras y servicios, incluidos los de consultoría que realicen las
empresas públicas, se sujetarán a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General y demás disposiciones administrativas aplicables;”.

1.6. La Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos –EMGIRS-EP,

fue creada mediante Ordenanza Metropolitana Nro. 0323 del 14 de octubre de 2010, codificada

1
en el artículo 204 del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito ("Código
Municipal”), expedido mediante Ordenanza Metropolitana Nro. 072-2024 de 12 de abril de 2024.

1.7. El artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

(“LOSNCP”), dispone: “Las Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de
Contratación con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de
la Institución, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado (...)”.

1.8. El artículo 24 de la LOSNCP, dispone: “Las entidades previamente a la convocatoria, deberán

certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia presente o futura de recursos suficientes
para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación. (…)”.

1.9. El artículo 36 de la LOSNCP, dispone: “Las Entidades Contratantes deberán formar y

mantener un expediente por cada contratación en el que constarán los documentos referentes a los
hechos y aspectos más relevantes de sus etapas de preparación, selección, contratación, ejecución,
así como en la fase pos contractual (…)”.

1.10. El artículo 50 de la LOSNCP, prevé los casos en los que se aplicarán los procedimientos de
cotización, de entre ellos: “(…) 2. La contratación para la ejecución de obras, cuyo presupuesto
referencial oscile entre 0,000007 y 0,00003 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico (…)”.

1.11. Los artículos 143, 144 y 145 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública (“RGLOSNCP”), contienen disposiciones sobre los
procedimientos de cotización de obras.

1.12. Mediante acción de personal Nro. 388-CTH-2023 de 2 de junio de 2023, que rige desde el
2 de junio de 2023, se designó al ingeniero Santiago Antonio Andrade Piedra Naranjo, como
Gerente General de la EMGIRS EP.

1.13. Mediante Certificación POA-PAI Nro. CERT-320-2024 de 1 de agosto de 2024, mediante

la cual la Líder de Planificación y Proyectos, tras efectuar la revisión de las actividades en el POA
2024, certificó que la siguiente subactividad, se encuentra contemplada en el Plan Operativo
Anual 2024 de la EMGIRS-EP:

Subactividad Partida Presupuestaria

75.01.07
Construcción de CEGAM Calderón.
CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES

1.14. Con memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CF-2024-1228-M de 1 de agosto de 2024, el

Coordinador Financiero remitió a la Coordinadora Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional, la
Certificación Presupuestaria Anual Nro. 274 por el valor de USD. 305,290.83 (TRESCIENTOS
CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA CON 83/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS
UNIDOS DE AMÉRICA) valor que no incluye el Impuesto al Valor Agregado IVA; además,
envió el informe financiero de justificación de anticipo; para efectuar la contratación de
la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”.

1.15. Mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CP-2024-1024-M de 1 de agosto de 2024,

el Líder de Compras Públicas remitió a la Coordinadora Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional, la Certificación PAC Nro. 107-CP-2024; dentro del documento se certificó que:

[…] Una vez revisada la información registrada en el Sistema Oficial de Contratación Pública del
Estado, certifico que el proyecto objeto de la contratación para la “CONSTRUCCIÓN DE

2
 CEGAM CALDERÓN”; SI consta en el Plan Anual de Contrataciones (PAC 2024) de la Empresa
Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos EMGIRS-EP, por Resolución
Administrativa Nro. EMGIRS-EP-GAF-2024-183-R de 1 de agosto de 2024, mediante la cual el
Gerente Administrativo Financiero (S) autorizó incluir la línea. […]

1.16. Mediante resolución Nro. EMGIRS-EP-GAF-2024-0189-R de 7 de agosto de 2024, la

Gerente Administrativa Financiera resolvió:

[…] Artículo 1.- AUTORIZAR el inicio del procedimiento de Cotización de Obra Nro. COTO-
EMGIRS-2024-002, para la: “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”, plazo de ejecución
contractual es de noventa (90) días calendario, contados a partir del día siguiente de la autorización
por escrito de inicio de la obra por parte del Administrador del Contrato, para lo cual se deberá
notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del contratista. En el caso
de que participe un consorcio, el plazo de duración del mismo deberá cubrir la totalidad del plazo
contractual, más los días adicionales contados desde la terminación de la relación contractual, hasta
el plazo que corresponda a la vigencia de las garantías determinadas por la EMGIRS EP, y su
evaluación se regirá conforme a las disposiciones del artículo 44 y 45 de la Normativa Secundaria
del Sistema Nacional de Contratación Pública; con un presupuesto referencial de USD 305,290.83
(TRESCIENTOS CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA CON 83/100 DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), valor que no incluye el Impuesto al Valor Agregado IVA.
[…]

En el mismo acto administrativo, aprobó el pliego y cronograma de la etapa precontractual; y,

designó a los miembros de la Comisión Técnica.

1.17. El 7 de agosto de 2024, la EMGIRS-EP publicó en el Portal Institucional del Servicio

Nacional de Contratación Pública www.compraspublicas.gob.ec, el proceso signado con el
código Nro. COTO-EMGIRS-2024-002, para la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM
CALDERÓN”

1.18. El 20 de agosto de 2024 dentro del proceso Nro. COTO-EMGIRS-2024-002, se suscribió el

Acta de Audiencia de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones por la que, la Comisión Técnica
encargada de llevar a cabo la etapa precontractual del proceso indicó que se presentaron
veinticinco (25) preguntas, las cuales fueron absueltas por los miembros de la Comisión Técnica;
y, se efectuaron siete (7) aclaraciones a los pliegos y/o documentos preparatorios integrantes del
procedimiento a través del portal de Compras Públicas;

1.19. Mediante resolución Nro. EMGIRS-EP-GGE-2024-0039-R de 17 de septiembre de 2024,

el Gerente General, resolvió:

[…] Artículo 2.- Adjudicar al oferente, FREDDY ALEJANDRO MOROCHO CATAGNIA RUC:
1718162470001, el contrato para la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”, por un valor
de USD $275.060,78 USD (dos cientos setenta y cinco mil sesenta con 78/100 dólares de los
Estados Unidos de América), valor que no incluye el Impuesto al Valor Agregado IVA y con un
plazo de ejecución contractual de noventa (90) días calendario, contados a partir del día siguiente
de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del Administrador del Contrato, para
lo cual se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del
contratista. […]

1.20. Mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CP-2024-1248-M de 18 de septiembre de

2024, el Líder de Compras Públicas informó al Gerente General lo siguiente:

[…] me permito poner en su conocimiento que la resolución de adjudicación del proceso Nro.
COTO-EMGIRS-2024-002 cuyo objeto es la contratación de la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM
CALDERÓN” no ha podido ser transparentada y notificada al oferente mediante el portal de
compras públicas ya que por un lapsus calami se hizo constar en el proyecto de resolución de
adjudicación la oferta económica del ganador, un valor de USD $275.060,78 (dos cientos setenta
3
 y cinco mil sesenta con 78/100 dólares de los Estados Unidos de América), valor que no incluye
IVA.

Siendo lo correcto:

USD $275.060,08 (dos cientos setenta y cinco mil sesenta con 08/100 dólares de los Estados
Unidos de América), valor que no incluye IVA, de acuerdo a su oferta presentada. […]

1.21. Mediante resolución Nro. EMGIRS-EP-GGE-2024-0040-R de 18 de septiembre de 2024,

el Gerente General, resolvió:

[…] Artículo 1.- RECTIFICAR el artículo 2 de la Resolución Nro. EMGIRS-EP-GGE-2024-

0039-R de 17 de septiembre de 2024, por el siguiente texto:

Artículo 2.- Adjudicar al oferente, FREDDY ALEJANDRO MOROCHO CATAGNIA RUC:

1718162470001, el contrato para la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”, por un valor
de USD $275.060,08 USD (doscientos setenta y cinco mil sesenta con 08/100 dólares de los
Estados Unidos de América), valor que no incluye el Impuesto al Valor Agregado IVA y con un
plazo de ejecución contractual de noventa (90) días calendario, contados a partir del día siguiente
de la autorización por escrito de inicio de la obra por parte del Administrador del Contrato, para
lo cual se deberá notificar previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del
contratista

Artículo 2.- RATIFICAR los artículos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la resolución Nro. EMGIRS-EP-

GGE-2024-0039-R de 17 de septiembre de 2024.

Artículo 3.- DISPONER a la Unidad de Compras Públicas de la Empresa Pública Metropolitana

de Gestión Integral de Residuos Sólidos EMGIRS-EP, la publicación de la presente resolución en
el Portal COMPRASPÚBLICAS.

Artículo 4.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de
su publicación en el portal COMPRASPÚBLICAS. […]

1.22. Mediante memorando Nro. EMGIRS-EP-GAF-CP-2024-1257-M de 20 de septiembre de

2024, el Líder de la Unidad de Compras Públicas, remitió a la Coordinadora de Asesoría Jurídica,
el expediente del procedimiento de signado con el código Nro. COTO-EMGIRS-2024-002, para
la contratación de la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”, para la elaboración del
presente contrato.

1.23. Se ha verificado que el arquitecto Freddy Alejandro Morocho Catagnia con RUC Nro.
1718162470001, se encuentra habilitado en el Registro Único de Proveedores (R.U.P.) y no
consta en el registro de incumplimientos del SERCOP, según el reporte tomado del portal de
compras públicas.

Cláusula Segunda. - INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS:

2.1. Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso, su interpretación sigue las siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio,

de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir
contradicciones entre el contrato y los documentos de este, prevalecerán las normas del
contrato.
4
 c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya
entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro
IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

2.2. Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la

manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es la oferente a quien la entidad contratante le adjudica el contrato.

b. “Contratista”, es la oferente adjudicataria.

c. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

d. “Comisión Técnica”, responsables de llevar adelante el proceso de contratación, al que

le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones
administrativas que fueren aplicables.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Púbica.

g. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

CONTRATISTA a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el
contrato y a la provisión de bienes o prestación de servicios.

h. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Tercera. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO:

3.1. Forman parte integrante del presente contrato los siguientes documentos:

a. El pliego, incluyendo las especificaciones técnicas, planos, análisis de precios unitarios,

anexos y demás documentación conocida en la etapa precontractual.

b. La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos los documentos que la

conforman.

c. La Certificación Presupuestaria Anual Nro. 274.

d. La Certificación PAC Nro. 107-CP-2024.

e. El Acta de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones.

f. La Resolución de Adjudicación Nro. EMGIRS-EP-GAF-2024-0039-R de 17 de

septiembre de 2024.

g. La Resolución Rectificatoria Nro. EMGIRS-EP-GAF-2024-0040-R de 18 de septiembre

de 2024.

5
 h. Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato.

i. Garantía del Buen Uso del Anticipo.

j. El RUP y RUC del CONTRATISTA.

k. Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes.

l. La habilitación del CONTRATISTA en el Sistema Oficial de Contratación Pública, a la

fecha de la suscripción del contrato.

Cláusula Cuarta. - OBJETO DEL CONTRATO:

4.1. El objeto del presente contrato es la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN”, obra

que, el CONTRATISTA, se obliga a ejecutar, terminar y entregar a entera satisfacción de la
EMGIRS EP.

El CONTRATISTA, se compromete al efecto, a realizar dicha obra, con sujeción a su oferta,

planos, especificaciones técnicas de la obra, anexos, instrucciones de la entidad, acta de preguntas,
respuestas y aclaraciones y demás documentos contractuales, respetando la normativa legal
aplicable.

Cláusula Quinta. - COMPONENTE AMBIENTAL E INFORMACIÓN QUE DISPONE

LA ENTIDAD:

5.1. Componente Ambiental:

El CONTRATISTA deberá recibir por parte del Administrador del Contrato, quien coordinará
conjuntamente con el personal de la Coordinación Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional de
la EMGIRS EP, el Plan de Manejo Ambiental aprobado por la Autoridad Ambiental competente
en el Centro de Educación y Gestión Ambiental Calderón para la fase de construcción, y de igual
manera, recibirá la respectiva socialización de las actividades que se incluyen en el mismo, a fin
de que se tomen en cuenta y se dé estricto cumplimiento a todo lo descrito en dicho plan.

El CONTRATISTA será responsable de ejecutar el objeto del contrato en el marco de la

normativa ambiental, seguridad y salud ocupacional aplicable y vigente.

5.2. Información que dispone la Entidad:

En cumplimiento del artículo 23 de la LOSNCP y el artículo 46 del RGLOSNCP, los estudios

que soportan la presente solicitud de contratación son completos, definitivos y actualizados a la
presente fecha.

Los estudios, diseños y planos del proyecto, se publicarán en el portal de compras públicas y
estarán a disposición de los proveedores interesados a través de dicho medio. A continuación, se
presenta en detalle la información que posee la EMGIRS-EP y que será puesta a disposición del
CONTRATISTA, los mismos que forman parte de los anexos al presente documento:

a. Estudio de Suelos.
b. Especificaciones Técnicas de los Rubros de Obra del CEGAM Calderón.
c. Planos Definitivos del CEGAM Calderón.
i. Arquitectónicos.
ii. Estructurales.

6
 iii. Hidrosanitarios.
iv. Eléctricos.
v. Sistema contra incendios.
d. Análisis de Precio Unitario (APUS) del CEGAM Calderón.
e. Presupuesto referencial y fórmula polinómica.
f. Cronograma valorado referencial de la obra.

Cláusula Sexta. - LUGAR DONDE SE VA A REALIZAR LA OBRA:

6.1. Lugar donde se va a realizar la obra:

Para la “CONSTRUCCIÓN DE CEGAM CALDERÓN” el lugar donde se va a ejecutar la obra

será el siguiente:

Provincia Pichincha
Cantón Quito
Parroquia Calderón
Predio Nro. 558685
Clave 1311503014
Catastral
Dirección Sector Calendaria Nro. 1, Panamericana Norte
La ejecución de los trabajos de campo se realizará en coordinación con el
Observación
Administrador del Contrato

Cláusula Séptima. - EQUIPO Y PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO:

7.1. Para la ejecución del presente contrato, el CONTRATISTA, deberá disponer del personal
necesario, así como los equipos, herramientas y de manera general todos los recursos necesarios
a fin de cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

7.1.1. El personal técnico mínimo estará conformado con al menos los siguientes profesionales o
afines:

Porcentaje de
Nivel de Cantid participación del
Nro. Función Titulación académica
estudios ad personal técnico
en la obra
Superintendente Tercer Nivel con Ingeniero/a Civil o
1. 1 50 %
de obra título Arquitecto/a
Residente de Tercer Nivel con
2. Ingeniero/a Civil 1 100 %
obra Civil título
Residente Tercer nivel con
3. Ingeniero/a eléctrico 1 60 %
eléctrico título
Tercer nivel con Ingeniero/a Civil; o
4. Topógrafo 1 50 %
título Topógrafo titulado
Tercer nivel con
5. Ambientalista Ingeniero/a ambiental 1 50 %
título
Responsable de
seguridad Ingeniero con certificación en
Tercer nivel con
6. industrial y seguridad industrial y salud 1 100 %
título
salud ocupacional
ocupacional

7.1.2. La EMGIRS-EP requiere el siguiente equipo y/o maquinaria:

7
 Nro. EQUIPOS Y/O CANTIDAD CARACTERÍSTICAS
MAQUINARIA mínimas
1 Estación Total 1 Doble frecuencia
2 Vibrador de Hormigón 1 5 HP
3 Concretera 1 1 saco
4 Soldadora Eléctrica 1 300 A
5 Compresor 1 2 HP
6 Camión grúa 1 10Tn
7 Amoladora eléctrica 1 9 pulgadas
8 Taladro eléctrico 1 750w
9 Camión cisterna 1 13 ton - 10 000 lt
10 Vibroapisonador 1 3hp
11 Plancha compactadora 1 6,5hp
12 Cargadora Frontal 1 200hp
13 Volqueta 1 8m3
14 Esmeril 1 Eléctrico
15 Cortadora dobladora de hierro 1 Eléctrico

Vida útil: De conformidad con lo establecido en el Reglamento del Registro Nacional de Equipos
y Maquinarias en la segunda disposición General del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
y Finanzas, el cual señala: “Los equipos y maquinaria que vayan a utilizarse en los procesos de
contratación pública, con cualquier entidad u organismo del Estado, no podrán exceder los veinte
y cinco años de vida útil contados a partir del año de fabricación y en relación con la fecha de la
convocatoria”. Como medio de verificación, el oferente presentará matrículas y/o contrato de
arrendamiento.

La lista de Equipo Mínimo no incluye equipos o herramientas menores tales como: palas, picos,
equipo de seguridad industrial, entre otros; que es obligación del CONTRATISTA disponer de
todos los recursos, insumos, herramientas y equipos para cumplir el objeto de contratación.

Durante la ejecución del contrato, el CONTRATISTA deberá tener siempre a disposición el

equipo ofertado.

Cláusula Octava. - PRECIO DEL CONTRATO:

8.1. El valor que la EMGIRS-EP pagará al CONTRATISTA, por la “CONSTRUCCIÓN DE

CEGAM CALDERÓN”, es la cantidad de USD 275,060.08 (Doscientos setenta y cinco mil
sesenta con 08/100 dólares de los Estados Unidos de América) valor que no incluye el Impuesto
al Valor Agregado IVA, de conformidad con la oferta.

8.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o
tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del
contrato.

Clausula Novena. - FORMA DE PAGO:

9.1. Los pagos se realizarán con la entrega de un anticipo y la presentación de planillas mensuales,
de la siguiente forma:

8
9.1.1. Anticipo:

La entidad contratante otorgará al CONTRATISTA un anticipo del cuarenta por ciento (40%)
del monto total contractual, previa presentación de la garantía de acuerdo a lo establecido en el
art. 73 de la ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que cubra el valor total
del monto del anticipo.

El anticipo se cancelará en un término de hasta 15 días contados desde la suscripción del contrato
conforme lo establece el artículo 71 de la LOSNCP.

El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA designe
en una institución financiera estatal o privada, en el que tenga participación accionaria o de capital
superior al cincuenta por ciento.

El CONTRATISTA autoriza expresamente, se levante el sigilo bancario de la cuenta a las

personas naturales y a todos los socios en caso de persona jurídica, en la que será depositado el
anticipo conforme a la normativa legal vigente emitida por el SERCOP.

El Administrador del Contrato designado por la EMGIRS EP verificará que los movimientos de
la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.

El anticipo que la EMGIRS EP haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución del contrato,
no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación, debiendo permanecer en su cuenta en
la medida que el anticipo se vaya devengando.

Previo a la suscripción del contrato, el adjudicatario por decisión propia podrá renunciar a recibir
el monto del anticipo, decisión que deberá ser presentada por escrito a la entidad contratante.

En cualquier caso, cuando las entidades contratantes hubieren previsto un anticipo, los
adjudicatarios, previo a la suscripción del contrato, podrán solicitar el cambio de forma de pago
para que éste sea del cien por ciento contra entrega.

El anticipo se amortizará de manera proporcional en cada planilla conforme los artículos 265 y
265.1 del RGLONSCP.

9.1.2. Valor restante: El (60%) restante se pagará por avance de obra conforme a los rubros de
trabajo mediante la presentación de planillas mensuales, debidamente aprobadas por la
fiscalización y autorizadas para pago del administrador del contrato conforme el cronograma. De
cada planilla se descontará cualquier otro cargo al contratista.

9.2. Procedimiento contra entrega de planillas mensuales:

El pago se realizará contra entrega de planillas por avance de obra realmente ejecutada en forma
mensual, debidamente aprobadas por el Fiscalizador y el Administrador del Contrato; y, se
verifican con respecto al cronograma vigente, a fin de determinar el cumplimiento del mismo.

De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al

CONTRATISTA, que sea en legal aplicación del contrato.

El CONTRATISTA elaborará planillas por avance de obra mensual, según las directrices del
Fiscalizador y Administrador del Contrato.

9.3. Recepción y revisión de planillas: Para la revisión de las planillas, se observarán los
siguientes aspectos:

9
a. Las planillas mensuales serán presentadas por el CONTRATISTA mediante oficio al
Fiscalizador con copia al Administrador de Contrato, en los primeros (5) días de cada
mes. Se prepararán por capítulos y siguiendo el orden establecido en la Tabla de
descripción de rubros, unidades, cantidades y precios establecidos en el contrato, sujetas a
los precios unitarios en dólares de los Estados Unidos de América en los diferentes rubros
y por las cantidades reales de trabajos ejecutados.

b. El Fiscalizador dispondrá de cinco (5) días término, contados a partir del día siguiente de
la recepción de la planilla para su revisión y aprobación. Si hay observaciones en la
planilla, esta se devolverá al contratista durante el plazo antes mencionado, para que todos
los requerimientos se solventen de manera obligatoria, las observaciones presentadas serán
subsanadas por el CONTRATISTA en cinco (5) días, contados desde el día siguiente de la
notificación de observaciones por parte del Fiscalizador.

Luego de esto, el Fiscalizador del Contrato contará con máximo tres (3) días término,
contados a partir del día siguiente de la entrega de la planilla solventada por primera vez,
para la revisión y aprobación. Si el CONTRATISTA no ha resuelto las observaciones en
forma correcta, el Fiscalizador hará una segunda devolución y el CONTRATISTA podrá
reingresar sin multa por tercera y última vez la planilla solventada en tres (3) días, contados
a partir del día siguiente de la devolución; posteriormente la Fiscalización dispondrá de
tres (3) días término, desde el día siguiente de la recepción de la planilla, para revisar y
aprobar, de encontrarse errores se devolverá la planilla y a partir de esa fecha, se aplicará
la multa respectiva de acuerdo con lo que establece el artículo. 292 del RGLOSNCP.

c. Con el informe aprobado de la planilla entregado por el Fiscalizador, el Administrador del

Contrato revisará el informe de fiscalización y, de ser procedente, autorizará el pago
respectivo de la planilla entregada por el Fiscalizador del Contrato, en tres (3) días término
desde el día siguiente de su recepción. En caso de encontrarse observaciones, el
Administrador de Contrato procederá, con la devolución de la planilla al Fiscalizador del
Contrato para la respectiva subsanación, de lo contrario, continuará con el trámite de pago.

d. El Fiscalizador deberá verificar la información de la planilla, teniendo en cuenta la

supervisión in situ de los trabajos. Además, el CONTRATISTA adjuntará todos sus
respaldos (anexos de medidas, cálculos, pruebas de laboratorio, registro fotográfico, entre
otros) que correspondan de acuerdo con las especificaciones técnicas por rubro.
El CONTRATISTA en la planilla presentará, además, el estado de avance del proyecto y
un cuadro informativo resumen en el que se precise el rubro, descripción, unidad, monto y
el valor total contratado; las cantidades y el valor ejecutados hasta el mes anterior y en el
período en consideración; y, la cantidad y valor acumulado a la fecha, expresado en dólares
de los Estados Unidos de América.

e. Los documentos serán requisitos indispensables para la aprobación de la planilla por parte
del Fiscalizador, previo a tramitar el pago de la planilla correspondiente.

f. La EMGIRS EP pagará las planillas previa aprobación e Informe del Fiscalizador y

Administrador del Contrato. Los pagos hechos al CONTRATISTA por el contrato se
sujetarán a precios unitarios de los diferentes rubros y a las cantidades reales de trabajo a
satisfacción de la EMGIRS-EP, constante en la aprobación del Fiscalizador y autorizados
por el Administrador del Contrato.

9.4. Pago de las planillas:

10
9.4.1. El pago se realizará previa presentación de planillas mensuales por parte del
CONTRATISTA, debidamente aprobados por el Fiscalizador y autorizados por el Administrador
del Contrato, tomando en cuenta los siguientes documentos habilitantes:

a. Resumen con Cantidades y Montos Ejecutados, de cada rubro ejecutado debidamente

suscritos por el CONTRATISTA y el Fiscalizador.
b. Anexo de Cálculo de Cantidades de Obra de cada rubro debidamente suscritos por el
CONTRATISTA y el Fiscalizador.
c. Registro Fotográfico de la Ejecución de obra por rubro.
d. Ensayos de Laboratorio realizados de acuerdo con la naturaleza de los rubros ejecutados,
en caso de existir.
e. Cronograma Valorado de Trabajos aprobado por el Fiscalizador y Administrador de
Contrato.
f. Cronograma de ejecución de trabajos suscrito por el CONTRATISTA y el Fiscalizador.
g. Libro de Obra debidamente suscrito por el Fiscalizador y el CONTRATISTA.
h. Comunicaciones entre CONTRATISTA y CONTRATANTE, en caso de existir.
i. Copias simples de los Roles de pago de los trabajadores y/o facturas (en caso de servicios
profesionales).
j. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Patronales.
k. Informe de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del proyecto para la fase de
construcción.
l. Informe de seguridad y salud ocupacional.
m. Matriz de riesgo por puesto de trabajo de la empresa y subcontratistas. Esto se deberá
realizar previo al inicio de la obra.
n. Registro de entrega de EPP y ropa de trabajo. Esto se deberá realizar al inicio de la obra.
o. Estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen en el que se precise el
rubro, descripción, unidad, monto y el valor total contratado.
p. Informe de aprobación de la planilla por parte del Fiscalizador del Contrato.
q. Informe de recepción a entera satisfacción por parte del Administrador del Contrato.
r. Factura.
s. Consolidado de la Planilla de Pago del IESS y Comprobante de Pago de IESS.
t. Tickets o facturas emitidas por la escombrera utilizada para el desalojo de escombros.

9.4.2. En la Planilla de Liquidación adicionalmente a lo descrito anteriormente, se adjuntará:

a. Planos As Built de la ejecución de la obra.

b. El rubro, la descripción, unidad, cantidad y valor totales contratados, las cantidades y el
valor ejecutadas, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta
la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados (Resumen con Cantidades y
Montos Ejecutados).

Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito
indispensable para tramitar la planilla correspondiente.

Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes relativas a los trabajos, serán
formuladas por escrito y en idioma español. Las comunicaciones entre el Administrador del
Contrato, el Fiscalizador y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos o por
medios electrónicos.

NOTA IMPORTANTE: Los pagos se sujetarán a los precios unitarios de los diferentes rubros
y a las cantidades reales de trabajo medidas en obra, hechos a satisfacción de la EMGIRS-EP,
constante en la aprobación de la Fiscalización y autorización del Administrador del Contrato.

9.5. Discrepancias:

11
Si existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el CONTRATISTA y las cantidades
de obra calculadas por la fiscalización, ésta notificará al CONTRATISTA. Si no se receptare
respuesta, dentro de cinco (5) días siguientes a la fecha de la notificación, se entenderá que el
CONTRATISTA ha aceptado la liquidación hecha por la Fiscalización y se dará paso al pago.

De los pagos que deba hacer, la EMGIRS retendrá las multas que procedan, según el Contrato.

9.6. Pagos indebidos:

La EMGIRS EP se reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes

o después de la ejecución de la obra, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por
cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose al CONTRATISTA a satisfacer las
reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la EMGIRS EP reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del
Ecuador.

9.7. Liquidación del contrato:

En la liquidación económica del contrato, se dejará constancia de lo ejecutado, se determinarán

los valores recibidos por el CONTRATISTA, los pendientes de pago o los que deban deducirse
o deba devolver por cualquier concepto, aplicando los reajustes correspondientes. La liquidación
final será parte del Acta de Entrega Recepción Definitiva.

Para la suscripción del Acta Entrega de Recepción Provisional y Definitiva se actuará conforme
lo previsto en el Artículo 317 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

Cláusula Décima. - DEL REAJUSTE DE PRECIOS:

10.1. El contratista renunció al reajuste de precio de conformidad al oficio Nro. 01-FMCONT-

COTO-EMGIRS02-2024, de 20 de septiembre de 2024.

Cláusula Décima Primera. - GARANTÍAS:

En forma previa a la suscripción del contrato se deberá presentar la garantía prevista en el artículo
74 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibidem y el 260
del RGLOSNCP:

11.1. La garantía de buen uso de anticipo, que se rendirá por un valor igual al cien por ciento
(100%) del anticipo recibido.

11.2. La garantía de fiel cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto del contrato.

Cláusula Décima Segunda. - PLAZO:

12.1. El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados será de
noventa (90) días calendario, contados a partir del día siguiente de la autorización por escrito de
inicio de la obra por parte del Administrador del Contrato, para lo cual se deberá notificar
previamente la disponibilidad del anticipo en la cuenta bancaria del CONTRATISTA.

12.2. Cómputo del plazo de duración del contrato, prórrogas y multas. - En los plazos de
vigencia de los contratos se cuentan todos los días.

12
Cláusula Décima Tercera. - SUSPENSIONES Y PRÓRROGAS DE PLAZO:

13.1. La CONTRATANTE “EMGIRS-EP” prorrogará el plazo total o los plazos parciales,

únicamente a pedido motivado y justificado del CONTRATISTA, alegando que se trata de
circunstancias objetivas ajenas a su voluntad, o producidas por motivos de fuerza mayor o caso
fortuito, que no pudieron ser previstas al momento de la suscripción del contrato.

13.1.1. Las prórrogas de plazo que no modifiquen el plazo total de ejecución, serán conocidas,
otorgadas y autorizadas por el Administrador de Contrato. En caso de que se modifique el plazo
total, serán conocidas, analizadas y autorizadas por la máxima autoridad, previo informe del
Administrador de Contrato.

13.1.2. En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que, suscrito
por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. El
cronograma será suscrito por el servidor que la hubiese autorizado.

13.1.3. Para el trámite y concesión de prórrogas totales o parciales, las partes observarán
obligatoriamente el procedimiento descrito en el artículo 290 del Reglamento General a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

13.2. La CONTRATANTE “EMGIRS-EP”, podrá suspender el plazo de ejecución contractual

únicamente por iniciativa unilateral de la entidad contratante y procede sólo cuando de manera
razonada y motivada no sea conveniente para los intereses institucionales continuar la ejecución
de los trabajos, especialmente en los siguientes casos:

a. Cuando se detengan los trabajos o se cambien las actividades previstas por orden de la
entidad contratante por parte del administrador del contrato y que no se deban a causas
imputables el CONTRATISTA.

b. Si la CONTRATANTE “EMGIRS-EP”, no hubiera solucionado los problemas

administrativos-contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en
la ejecución del objeto contractual.

13.2.1. En caso de suspensiones al plazo de ejecución contractual, las partes elaborarán un nuevo
cronograma, que, suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor
contractual del sustituido.

13.2.2. Para el trámite de suspensión de plazo, las partes observarán obligatoriamente el

procedimiento descrito en el artículo 291 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

13.3. En cualquier caso, se observarán también las causas y condiciones señaladas en el número
408-24 de las Normas de Control Interno, con su respectivo análisis justificativo, y de ser el caso
deberá presentarse la respectiva reprogramación del cronograma valorado de trabajos.

13.4. Tanto las prórrogas concedidas como las suspensiones, deberán ser comunicadas al
CONTRATISTA.

Cláusula Décima Cuarta. - MULTAS:

14.1. Según el artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública:

13
 […] Las multas se impondrán por retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales
conforme al cronograma valorado, así como por incumplimientos de las demás obligaciones
contractuales, las que se determinarán por cada día de retardo; las multas se calcularán sobre el
porcentaje de las obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse conforme lo establecido
en el contrato […]

14.2. Para la imposición de las multas, se seguirá el debido proceso de conformidad a lo

establecido en el artículo 292 y 293 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

14.3. La imposición de multas se hará salvo en caso fortuito o fuerza mayor, conforme lo
dispuesto en el artículo 30 de la Codificación del Código Civil, debidamente comprobado y
aceptado por la EMGIRS-EP; para lo que se notificará a la EMGIRS-EP en cinco días siguientes.
Transcurrido este término, de no mediar dicha notificación se entenderán como no ocurridos los
hechos que alegue el CONTRATISTA como causa de justificación; y se le impondrá la multa
prevista.

14.4. A continuación, se considerarán las siguientes multas, de acuerdo con la realidad de la

contratación:

a. Multa por incumplimiento del cronograma, en concepto de multa, el equivalente al 3x1000

del valor del contrato, que se determinará por cada día de retardo; las multas se calcularán
sobre el porcentaje de las obligaciones pendientes de ejecutarse según lo establecido en el
contrato, sin IVA.

b. Multa por incumplimiento de los requerimientos y disposiciones del Administrador de

Contrato y/o Fiscalizador de Obra, se aplicará una multa del 1x1000 del valor de las
obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse, por cada día de incumplimiento
o por ocasión, según determine el Administrador del Contrato, sobre el monto total de la
planilla mensual que corresponda.

c. Multa por incumplimiento de las obligaciones contractuales establecidas en los pliegos,

oferta, especificaciones técnicas y documentos integrantes de la contratación, se aplicará
una multa del 1x1000 del valor de las obligaciones que se encuentren pendientes de
ejecutarse, por cada día de incumplimiento o por ocasión, según determine el
Administrador del Contrato, sobre el monto total de la planilla mensual que corresponda.

d. Multa por incumplimiento de las normas de ambiente, seguridad y salud ocupacional

requeridas para el proyecto, se aplicará una multa del 1x1000 del valor de las obligaciones
que se encuentren pendientes de ejecutarse, por cada día de incumplimiento o por ocasión,
según determine el Administrador del Contrato, sobre el monto total de la planilla mensual
que corresponda.

e. Multa por Incumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, se aplicará una multa del 1x1000
sobre el valor de las obligaciones pendientes de ejecutarse, por cada día de retraso en el
incumplimiento de las actividades descritas en el plan; sobre el monto total de la planilla
mensual que corresponda.

f. Por cada día de suspensión injustificada o no autorizada de los trabajos, se aplicará una
multa del 3x1000 del valor de las obligaciones que se encuentren pendientes de ejecutarse,
sobre el monto total de la planilla mensual que corresponda.

g. Por cada día de retraso en el que el CONTRATISTA no presente la Planilla mensual en el

plazo establecido, se aplicará una multa del 1x1000 del valor de las obligaciones que se

14
 encuentren pendientes de ejecutarse, sobre el monto total de la planilla mensual que
corresponda.

h. Por causar daños a cualquiera de los bienes de la EMGIRS EP o a terceros durante la

ejecución contractual (incluye infraestructura, vehículos y demás), deberá asumir todos los
costos para su reposición y/o reparación (conforme la EMGIRS-EP lo exija). En caso de
reposición, los bienes deberán ser de iguales o superiores características a las de los bienes
afectados. El tiempo para la reposición o reparación será determinado por el Administrador
del Contrato en base al daño ocasionado. El incumplimiento por cada día de retraso del
plazo de reposición y/o reparación, ocasionará una multa del 1x1000, sobre el valor del
daño ocasionado.

i. Por no subsanar la totalidad de las observaciones de la planilla emitidos por el

Administrador y/o Fiscalizador del Contrato, en el plazo previsto para el efecto, por cada
día de retraso, se aplicará una multa del 1x1000 del valor de las obligaciones pendientes de
ejecutarse, sobre el monto total de la planilla mensual que corresponda.

j. Cuando intencionalmente el CONTRATISTA obstaculice los trabajos de otros contratistas

o de los trabajadores del contratante se aplicará una multa del 1x1000 sobre el monto de
las obligaciones pendientes de ejecución por cada día u por ocasión, según lo determine el
Administrador de contrato, sobre el valor correspondiente a la planilla de pago del periodo
de ejecución.

Cláusula Décima Quinta. - SUBCONTRATACIÓN:

15.1. El CONTRATISTA podrá subcontratar determinados trabajos previa autorización de la

entidad contratante siempre que el monto de la totalidad de lo subcontratado no exceda del 30%
del valor total del contrato principal, y el subcontratista esté habilitado en el Registro Único de
Proveedores.

15.2. El CONTRATISTA será la única responsable ante la entidad contratante por los actos u
omisiones de sus subcontratistas y de las personas directa o indirectamente empleadas por ellos.

Cláusula Décima Sexta. - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

16.1. A más de las obligaciones señaladas en las Especificaciones Técnicas y demás documentos
conocidos por el CONTRATISTA, así como las previstas en las Condiciones Particulares del
pliego que son parte del presente contrato, el CONTRATISTA tendrá las siguientes obligaciones:

a. El CONTRATISTA debe cumplir todas las obligaciones derivadas del presente

documento, pliegos, oferta y contrato, lo cual sea de su exclusiva competencia.

b. El CONTRATISTA se compromete a ejecutar el contrato, sobre la base de las

especificaciones técnicas, que fueron conocidos por el contratista en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad
con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos
complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán tramitarse
solo si fueren aprobados por el Administrador del Contrato.

c. El CONTRATISTA se obliga a cumplir con las medidas establecidas en el Plan de Manejo

Ambiental aprobado por la Autoridad Ambiental competente en el Centro de Educación y
Gestión Ambiental Calderón para la fase de construcción que sean aplicables al objeto del
contrato.

15
d. El CONTRATISTA deberá cumplir la normativa ambiental, seguridad y salud ocupacional
vigente y aplicable a nivel nacional, acorde a las actividades que realizará dentro del
contrato.

e. El CONTRATISTA deberá realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos
ambientales negativos, durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la
normativa ambiental vigente. Adicionalmente, deberá responder a su propio costo, por los
posibles daños ambientales que se originen por acciones u omisiones directas del
contratista en la ejecución del servicio, así como las afectaciones a terceros que se deriven
de dichos daños ambientales.

f. El CONTRATISTA deberá acatar las disposiciones adicionales de seguridad y ambiente,

que notifique la EMGIRS-EP a través del responsable de la Coordinación de Seguridad,
Salud y Ambiente. El CONTRATISTA será el responsable de la seguridad de su personal,
el cual vaya a laborar dentro del lugar donde se va a realizar la obra. En caso de
incumplimiento, la EMGIRS-EP a través del Administrador de Contrato exigirá la
adopción de las medidas correctivas necesarias.

g. El CONTRATISTA debe presentar una solicitud escrita mediante oficio o correo

electrónico dirigida al Administrador del Contrato, indicando el motivo de ingreso, fecha
y personal que acudirá al lugar donde se realizará las obra, para su autorización. Tomar en
cuenta todo el personal del CONTRATISTA deberá portar la vestimenta y EPP adecuado.

h. El CONTRATISTA preparará las planillas mensualmente, incluyendo informe mensual de

cumplimiento de Plan de Manejo Ambiental sustentado con evidencias. Estos documentos
se elaborarán según los lineamientos de la EMGIRS-EP.

i. El CONTRATISTA presentará las planillas en forma mensual, acorde a los plazos y

requerimientos establecidos en el presente documento.

j. El CONTRATISTA deberá adoptar mecanismos para avisos y advertencias requeridos por

el contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida
protección del público, personal de la EMGIRS-EP y su propio personal; especialmente si
los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.

k. El personal del CONTRATISTA que opere vehículos o maquinaria pesada deberá contar
con la licencia respectiva y vigente, acorde al vehículo o equipo que opere.

l. El CONTRATISTA deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin

otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes
vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborables del
Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas y a su personal, debiendo
recordar la disposición contemplada en el numeral 2 del artículo 46 de la Constitución de
la República del Ecuador, concordante con el artículo 81 del Código de la Niñez y
Adolescencia, relacionado a la prohibición de cualquier tipo de explotación laboral o
económica a menores de edad. Serán también de cuenta del CONTRATISTA y a su costo,
todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos
a la seguridad social y a la legislación ambiental pertinente.

m. El CONTRATISTA deberá cumplir con la legislación ecuatoriana en la materia

relacionada con la ejecución del contrato.

n. El CONTRATISTA empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la

ejecución oportuna de las obras, y con la debida experiencia que garantice la calidad de

16
 sus trabajos. El personal técnico deberá ser el mismo que consta en el Listado de Personal
que se presentó en la oferta. Para su reemplazo, se deberá solicitar previamente al
Administrador del Contrato su conformidad, acompañando la hoja de vida del profesional
propuesto y documentos que acrediten obligatoriamente la experiencia requerida para ese
perfil en el presente procedimiento. El Administrador o Fiscalizador del Contrato podrá
requerir justificadamente al CONTRATISTA el reemplazo de su personal que lo considere
incompetente, negligente en su oficio, que se negare a cumplir las estipulaciones del
contrato y sus anexos, o que presente conducta incompatible con sus obligaciones.

o. El CONTRATISTA, si causara daños a cualquiera de los bienes de la EMGIRS EP durante

la ejecución contractual (incluye infraestructura, vehículos y demás), deberá asumir todos
los costos para su reposición y/o reparación (conforme la EMGIRS-EP lo exija). En caso
de reposición, los bienes deberán ser de iguales o superiores características a las de los
bienes afectados. El tiempo para la reposición o reparación será determinado por el
Administrador del Contrato en base al daño ocasionado.

p. Todas las comunicaciones entre las partes relativas a los trabajos, sin excepción, serán
formuladas por escrito o por medio electrónico, en idioma español.

q. Durante la ejecución del contrato de obra, el CONTRATISTA deberá mantener el equipo

ofertado en óptimas condiciones de operación, lo cual será verificado por la Fiscalización
del Proyecto.

r. El CONTRATISTA no podrá subcontratar con personas inhabilitadas para contratar de

acuerdo con la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, además, no
podrán superar el treinta por ciento (30%) del monto del contrato.

s. En caso de que alguno de los equipos presente averías, cuya reparación demore más de 12
horas, el CONTRATISTA deberá disponer de un equipo de reemplazo, como mínimo
dentro de las 12 horas posteriores a la solicitud por escrito del Fiscalizador.

t. El CONTRATISTA deberá contar con el equipo, recursos, logística, herramientas y

personal técnico necesario para ejecutar los trabajos requeridos.

u. El CONTRATISTA mantendrá un canal constante de comunicación con el Fiscalizador y

Administrador de Contrato designados por la EMGIRS-EP, a fin de coordinar las
actividades contractuales.

v. El CONTRATISTA tiene la obligación de reparar los daños ocasionados a terceros,

durante la ejecución contractual. La EMGIRS EP no es responsable de los daños
ocasionados por parte del CONTRATISTA frente a terceros.

w. Emisión de autorización para intervenciones constructivas mayores LMU-20.

x. Notificación de Inicio de las Obras de proceso constructivo de la Agencia metropolitana

de Control AMC.

y. Informe o Certificado de finalización del proceso constructivo de la Agencia metropolitana

de Control AMC.

z. Permiso de habitabilidad emitido por la zonal correspondiente.

aa. De conformidad con el artículo 86.1 del RGLOSNCP, para garantizar la debida ejecución
del contrato y el cumplimiento de los compromisos generados en el “FORMULARIO DE

17
 COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN LA EJECUCIÓN
CONTRACTUAL”, una vez suscrito el contrato, y previo a la autorización de inicio de
obra, el CONTRATISTA presentará al Fiscalizador para su aprobación, la documentación
relacionada con el equipo mínimo requerido, el personal técnico mínimo y su experiencia
mínima, la metodología y cronograma de ejecución de la obra; con el objetivo de verificar
el cumplimiento de dichos parámetros y que tanto el equipo mínimo como el personal
técnico mínimo requeridos, no se encuentren comprometidos o estén siendo utilizados en
otro procedimiento de contratación, para evitar una deficiente o nula ejecución del
contrato.

bb. El CONTRATISTA debe preparar su Plan de Trabajo mismo que deberá guardar relación
con el Cronograma Valorado, para la ejecución de las obras y control de actividades,
tomando en consideración los plazos establecidos para el desarrollo de la obra, y en función
de los trabajos a ejecutar deberá considerar de manera obligatoria una ejecución de obra
incluyendo días de descanso, festivos y demás.

cc. El CONTRATISTA, previo al inicio del plazo contractual, coordinará con la Fiscalización
y Administración del Contrato, la secuencia de ejecución de las obras contratadas; esto
deberá encontrarse incluido en el Plan de Trabajo, donde se detallará las actividades de
forma general, y también de forma específica por áreas y frentes de trabajo, indicando los
turnos de trabajo y cantidad de personas asignadas. Dicha información será utilizada para
seguimiento de los trabajos.

dd. El CONTRATISTA, a su costo, elaborará los planos de construcción conforme a obra AS-
BUILT, bajo instrucciones de la Fiscalización, Los planos serán firmados y entregado en
forma impresa y en archivos digitales (grabados en un soporte entregable) previo a la
solicitud de recepción provisional de la obra.

ee. Todos los gastos que demanden la comprobación, verificación y pruebas, incluso las de
laboratorio, son de cuenta del CONTRATISTA y deberán adjuntarse obligatoriamente al
trámite de pago de las planillas. Si no se cumple con las especificaciones técnicas, no se
cuantificará el rubro ejecutado para su pago.

ff. Deberá, con sus propios medios, materiales, equipos, herramientas y personal, prestar
todos los servicios en forma independiente y con plena autonomía técnica y administrativa,
hasta la total terminación y entrega final de la obra, conforme a los trabajos que se detallan
en la tabla de descripción de rubros, unidades de medición y cantidades ejecutadas en base
a lo estipulado en las Especificaciones Técnicas, a entera satisfacción de la fiscalización.
Estas cantidades son aproximadas y referenciales, por lo tanto, pueden aumentar, disminuir
o suprimirse durante la ejecución de los trabajos y sus variaciones no invalidan el Contrato,
en caso de ocurrir, se actuará bajo lo estipulado en los artículos 85, 86 y 87 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

gg. Todo el personal que utilice el CONTRATISTA, será mediante contratación directa,
deberá estar permanentemente identificado y uniformado, además de contar con los
equipos de protección personal y colectiva que se determine que son necesarios. Esto
deberá detallarse en el Plan de Trabajo, con un capítulo exclusivo de Seguridad y Salud
Ocupacional. La dotación de estos equipos será responsabilidad del CONTRATISTA.

hh. El CONTRATISTA a su costo deberá implementar en la obra las instalaciones o equipos

provisionales como vestidores, baterías sanitarias y de aseo para el personal de la obra. El
área designada para este uso será determinada por la Fiscalización de la Obra y aprobada
por la Administración del Contrato.

18
ii. El CONTRATISTA deberá presentar una programación de trabajos semanalmente para
que la fiscalización pueda verificar en obra el cumplimiento.

jj. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la Fiscalización será de cuenta y riesgo
del CONTRATISTA.

kk. El CONTRATISTA en el caso de que participe en calidad de consorcio, el plazo de

duración del mismo deberá cubrir la totalidad del plazo contractual, más los días
adicionales contados desde la terminación de la relación contractual, hasta el plazo que
corresponda a la vigencia de las garantías determinadas por la EMGIRS EP; y, su
evaluación se regirá conforme a la normativa vigente, artículos 43, 44, 45, 46, 47 y 48 de
la Normativa Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública.

ll. El Fiscalizador podrá requerir al CONTRATISTA, el reemplazo de cualquier integrante

de su personal técnico u operativo que lo considere incompetente o negligente en su oficio,
o se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, no acate las
disposiciones del Administrador, Fiscalizador, o presente una conducta incompatible con
sus obligaciones.

mm. Las distancias consideradas para transporte de materiales o desalojo de escombros son
netamente referenciales, previa la ejecución contractual tanto el administrador como el
fiscalizador del contrato deberán comprobar las distancias efectivas a ser recorridas,
tomando en consideración la escombrera autorizada por el DMQ, así como la distancia a
las minas autorizadas por la fiscalización, tomando en consideración el artículo 9 de la Ley
Orgánica de la Contraloría.

nn. En cumplimiento al artículo 62 del Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción

y Obras Públicas en Ecuador, debe implementar medidas como formación y capacitación
en seguridad, uso adecuado de equipos de protección personal, inspección y
mantenimiento de equipos, planificación y evaluación de riesgos, instalación de
barandillas y protecciones perimetrales, uso de sistemas de seguridad contra caídas,
supervisión adecuada y monitoreo de condiciones climáticas.

oo. Si el CONTRATISTA realiza una actividad económica sujeto a reporte a la Unidad de

Análisis Financiero y Económico, deberá contar con el Certificado de Cumplimiento de la
UAFE en la fase de ejecución contractual, lo cual se verificará exclusivamente en dicha
fase.

pp. El CONTRATISTA atenderá las solicitudes y/o requerimientos del CONTRATANTE, en

un plazo máximo de 5 días calendario, contados a partir del día siguiente de la recepción
de la solicitud escrita.

Cláusula Décima Séptima. - OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE:

17.1. A más de las obligaciones de la CONTRATANTE, que se describen en las Especificaciones

Técnicas y demás documentos conocidos por el CONTRATISTA, así como las previstas en los
pliegos que son parte integrante del presente contrato, la CONTRATANTE tendrá las siguientes
obligaciones:

a. La CONTRATANTE debe cumplir todas las obligaciones derivadas del presente

documento, pliegos, oferta y contrato, lo cual sea de su exclusiva competencia.

19
b. La EMGIRS-EP dará una inducción sobre el Reglamento de Higiene y Seguridad
EMGIRS-EP y las normas de seguridad, previo al ingreso del CONTRATISTA a las
instalaciones de la institución, que coordinará oportunamente el Administrador del
Contrato.

c. La CONTRATANTE hará cumplir al CONTRATISTA, el Reglamento de Higiene y

Seguridad de la EMGIRS-EP, Plan de Manejo Ambiental del proyecto para la fase de
construcción y directrices que emita la Coordinación Ambiental, Seguridad y Salud
Ocupacional de la EMGIRS-EP.

d. La Máxima Autoridad o su delegado designará al Administrador del Contrato, quien será

responsable de la coordinación y seguimiento de las actividades de construcción y de las
acciones del Fiscalizador, velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una
de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para
evitar retrasos injustificados y aprobará las multas y/o sanciones a que hubiera lugar y que
hubieran sido solicitadas o establecidas por la fiscalización, según lo dispone los artículos
292, 293 y 294 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

e. La EMGIRS EP, realizará la fiscalización y control de calidad de los trabajos ejecutados, a

través del Fiscalizador designado por la Máxima Autoridad o su delegado, quien velará por
el estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de ejecución de obra, a fin de que el
proyecto se ejecute correctamente.

f. La CONTRATANTE, a través del Administrador y Fiscalizador del Contrato, verificarán

y controlarán que el CONTRATISTA cumpla con las especificaciones técnicas estipuladas
en el presente documento, contrato y sus anexos.

g. La CONTRATANTE, a través del Administrador y Fiscalizador del Contrato, emitirán los

informes favorables de recepción a entera satisfacción de cada planilla.

h. La CONTRATANTE, a través del Administrador y Fiscalizador del Contrato, elaborará y

suscribirá con el CONTRATISTA el Acta de Entrega Recepción provisional y Definitiva
del Contrato, según corresponda, según lo señalado en la normativa vigente y aplicable.

i. El Fiscalizador al inicio de la obra entregará los formatos de: planillas, permisos de ingresos
a terceras personas, libro de obra, y cualquier otro formato que el fiscalizador vea pertinente
para el cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA.

j. La CONTRATANTE prestará las facilidades para la normal ejecución del contrato por
parte del CONTRATISTA.

k. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizará

órdenes de cambio y/o de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y
aumento de cantidades de obra, respectivamente.

l. Después de la recepción provisional, el Administrador del Contrato a pedido del

CONTRATISTA, emitirá un certificado para el personal técnico aprobado que participó en
la obra durante la etapa de ejecución contractual.

m. El término para la atención o solución de peticiones o problemas es de cinco (5) días.

n. El término para proporcionar documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para

la ejecución correcta y legal de la obra es de treinta (30) días.

20
Cláusula Décima Octava. - OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

18.1. El CONTRATISTA se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de

contratación tramitado, sobre la base de la documentación pre - contractual, especialmente de las
especificaciones técnicas elaborados por la entidad contratante y que fueron conocidos en la etapa
precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los
mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La
ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados
por la administración.

18.2. El CONTRATISTA se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las

personas designadas por la entidad contratante, toda la información y documentación que éstas
soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del
contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las
tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la entidad contratante, como el administrador del

contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del contrato, así como la
eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el CONTRATISTA se compromete
durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la entidad
contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al
desarrollo y ejecución del contrato.

18.3. Queda expresamente establecido que constituye obligación del CONTRATISTA ejecutar el
contrato conforme a las especificaciones técnicas o términos de referencia en el pliego, y cumplir
con el porcentaje mínimo de Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

18.4. El CONTRATISTA está obligada a cumplir con cualquiera otra que se derive natural y
legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento del mismo
o en norma legal específicamente aplicable.

18.5. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el

Código del Trabajo y en la Ley de Seguridad Social obligatorio, adquiriendo, respecto de sus
trabajadores, la calidad de patrono, sin que la contratante tenga responsabilidad alguna por tales
cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del contrato, ni con el personal de
la subcontratista.

18.6. El CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de lo exigido en el pliego, a lo previsto en

su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud
ocupacional, seguridad social, laboral, etc.

Cláusula Décima Novena. - DE LA ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN DEL

CONTRATO:

19.1. La “EMGIRS-EP” designa al ingeniero David Ricardo Taipe Suarez, Coordinador de

Escombros (E), como Administrador del Contrato, quien deberá atenerse al presente contrato;
pliegos; especificaciones técnicas y demás documentación que forme parte integrante del presente
contrato, de conformidad con el artículo 70 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, su Reglamento General y la Normativa Secundaria del Sistema Nacional
de Contratación Pública emitida por el SERCOP.

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El Administrador se sujetará además a otras fuentes normativas como el Código Orgánico
Administrativo, el Código Civil y cualquier norma que, de manera razonada, sean necesarias y
pertinentes para dilucidar cualquier inconveniente con la fase de ejecución contractual.

19.1.1. El Administrador del Contrato a más de las obligaciones, atribuciones y facultades

establecidas por la normativa vigente para el efecto, deberá:

a. Coordinar todas las acciones que sean necesarias para garantizar la debida ejecución del
contrato.
b. Cumplir y hacer cumplir todas y cada de una de las obligaciones derivadas del contrato y
los documentos que lo componen.
c. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados, ya sea en las
entregas parciales o totales, incluso evitará retrasos al cronograma valorado de trabajos,
si el objeto es de obras.
d. Imponer las multas a que hubiere lugar, las cuales deberán estar tipificadas en el contrato
administrativo, para lo cual se deberá respetar el debido proceso.
e. Administrar las garantías correspondientes, de conformidad con las normas que la
regulan y en los casos que apliquen, esta obligación persistirá durante todo el periodo de
vigencia del contrato, sin perjuicio que esta actividad sea coordinada con el tesorero de
la entidad contratante o quien haga sus veces, a la que le corresponde el control y
custodia de las garantías. En todo caso, la responsabilidad por la gestión de las garantías
será solidaria entre el Administrador del Contrato y el tesorero.
f. Reportar a la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, cualquier aspecto
operativo, técnico, económico y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del contrato.
g. Coordinar con los demás órganos y profesionales de la entidad contratante, que, por su
competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención, para garantizar
la debida ejecución del contrato.
h. Proporcionar al CONTRATISTA todas las instrucciones que sean necesarias para
garantizar el debido cumplimiento del contrato.
i. Emitir instrucciones adicionales respecto del cumplimiento de especificaciones técnicas
o términos de referencia, en caso de que cualquier dato o información no hubieren sido
establecidos o el CONTRATISTA no pudiere obtenerla directamente, en ningún caso
dichas instrucciones modificarán las especificaciones técnicas o términos de referencia.
j. Requerir motivadamente al CONTRATISTA, la sustitución de cualquier integrante de su
personal cuando lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir
las estipulaciones del contrato y los documentos anexos, o cuando presente una conducta
incompatible con sus obligaciones. El personal con el que se sustituya deberá acreditar la
misma o mejor capacidad, experiencia y demás exigencias establecidas en los pliegos.
k. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato, para ello
deberá cerciorarse que el personal que el CONTRATISTA pretende sustituir al
inicialmente propuesto, a más de acreditar la misma o mejor capacidad, experiencia y
demás exigencias establecidas en los pliegos, desarrolle adecuadamente las funciones
encomendadas.
l. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación, que el CONTRATISTA
cuente o disponga de todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio
de su actividad, especialmente al cumplimiento de legislación ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones
adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
m. Reportar a las autoridades de control, cuando tenga conocimiento que el CONTRATISTA
no cumpla con sus obligaciones laborales y patronales conforme a la ley.
n. Elaborar e intervenir en las actas de entrega recepción a las que hace referencia el artículo
81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; así como coordinar

22
 con el CONTRATISTA y el técnico que no intervino durante la ejecución del contrato,
la recepción del contrato.
o. Manejar el Portal de Compras Públicas durante la fase contractual. Al momento de
registrar la información del contrato administrativo por parte del usuario creador del
proceso, se deberá habilitar el usuario para el administrador del contrato, quien publicará
en el Portal toda la información relevante a la fase de ejecución contractual, de
conformidad con los manuales de usuario o directrices que emita el SERCOP para el
efecto.
p. Armar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato,
dejando la suficiente evidencia documental a efectos de las auditorías ulteriores que los
órganos de control del Estado, realicen.
q. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea
indispensable para garantizar su debida ejecución.

19.1.2. La “EMGIRS-EP”, podrá cambiar de Administrador del Contrato, por instrucción expresa
de la máxima autoridad o su delegado/a, para lo cual bastará cursar la respectiva comunicación al
CONTRATISTA; sin que sea necesario la modificación del texto contractual.

El administrador saliente, en un término máximo de cinco (5) días, emitirá un informe motivado
dirigido a la máxima autoridad o su delegado con copia al administrador entrante, en el que
contenga como mínimo la siguiente información:

19.1.2.1. Resumen de las actividades realizadas durante la fase de ejecución contractual hasta el
momento de entrega del informe.

19.1.2.2. Actividades relevantes pendientes a considerar por parte del administrador entrante.

19.1.2.3. Conclusiones y recomendaciones puntuales.

En este informe se anexará toda la documentación de respaldo que se haya producido durante la
fase de ejecución contractual, la cual pasará al administrador entrante para su custodia y toma de
decisiones relacionadas con el contrato.

En cualquier caso, el administrador saliente tiene la obligación de publicar en el Portal de

COMPRASPÚBLICAS toda la información relevante, en un término no mayor a cinco días de la
notificación de la designación del nuevo administrador.

En caso de darse un cambio de administrador del contrato, el administrador entrante una vez
recibida la notificación de designación, deberá coordinar inmediatamente con los servidores
encargados de la administración del Portal, para que se le habilite el usuario y pueda registrar toda
la información relevante.

10.2. La “EMGIRS-EP” designa al ingeniero Gabriel Alejandro Paredes Cumbal, Analista de

Escombros 1, como Fiscalizador del Contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales
y particulares pactadas en el presente deberá atenerse a las condiciones generales y particulares
pactadas en el presente contrato; las condiciones generales y particulares de los pliegos; en las
especificaciones técnicas, sus anexos y demás documentación que forme parte integrante del
presente instrumento y que constituyeron los estudios previos conocidos en la etapa
precontractual.

En su actuación observará además las disposiciones establecidas para la fiscalización de obra, en

las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado.

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El Fiscalizador se encargará del control y seguimiento de las actividades de ejecución y que
deberá aprobar los productos que resulten de las actividades antes mencionadas.

Cláusula Vigésima. - RECEPCIÓN PROVISIONAL Y DEFINITIVA DE LA OBRA:

20.1. En la ejecución del contrato, operará una recepción provisional al momento de culminarse
la construcción de la obra y una recepción definitiva luego de transcurridos al menos seis (6)
meses desde la recepción provisional. Al efecto se observará el procedimiento y términos
previstos en los artículos 316 y 317 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública.

20.2. Las actas de entrega recepción provisional y definitiva serán suscritas en los términos
previstos en el artículo 325 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

20.3. Responsabilidad. - No obstante, la suscripción del acta de recepción definitiva, el

CONTRATISTA responderá por los vicios ocultos de la obra que se pudieran encontrar luego de
los diez (10) años siguientes contados a partir de la suscripción del acta de entrega recepción
provisional, para lo cual se observará lo previsto en el artículo 1937 del Código Civil, en cuanto
fuere aplicable.

20.4. Mantenimiento rutinario. - En caso de requerir mantenimiento durante el periodo

comprendido entre la suscripción del acta provisional y el acta definitiva, se informará de manera
oportuna al CONTRATISTA, para realizar una visita técnica y determinar los causales del
problema a solventar. El CONTRATISTA tendrá la obligación de atender las observaciones
indicadas por el Administrador del Contrato; si las causales son imputables al CONTRATISTA.

Dentro del periodo de tiempo antes indicado, el CONTRATISTA efectuará una visita al mes en
coordinación con el Administrador del Contrato, para verificar que la obra esté en buen estado.

Cláusula Vigésima Primera. - LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

21.1. La liquidación final del contrato suscrito entre las partes se realizará en los términos
previstos en el Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública y formará parte del Acta de Recepción Definitiva.

Cláusula Vigésima Segunda. - TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS:

22.1. La CONTRATANTE retendrá al CONTRATISTA los valores que dispongan las leyes
tributarias, de acuerdo a lo establecido en la legislación tributaria vigente, actuando como agente
de retención del impuesto a la Renta, conforme el artículo 45 de la Ley Orgánica de Régimen
Tributario Interna, y con relación al impuesto al valor agregado, procederá conforme a la
legislación tributaria vigente.

22.2. La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro
social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de
Seguridad Social.

Cláusula Vigésima Tercera. - CONFIDENCIALIDAD:

23.1. La CONTRATANTE y el CONTRATISTA convienen en que toda la información que

llegue a conocimiento de la otra parte, debido a la ejecución del presente contrato, será

24
considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida su utilización en beneficio
propio o de terceros, o en contra de la dueña de tal información.

El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato y quedará
a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daños y perjuicios.

El CONTRATISTA y/o cualquiera de sus colaboradores, quedan expresamente prohibidas de

reproducir o publicar la información materia del contrato, salvo autorización por escrito de la
máxima autoridad de la EMGIRS-EP.

Cláusula Vigésima Cuarta. - TERMINACIÓN DEL CONTRATO:

24.1. Terminación del contrato. - El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de

la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y este contrato.

25.2. Causales de terminación unilateral del contrato. - Tratándose de incumplimiento del

CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral por parte de la
CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se
considerarán las siguientes causales:

a. Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,

cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en
su estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que
se produjo tal modificación.

b. Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la

LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción,
transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier
otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%)
o más del capital social del CONTRATISTA.

c. Si se verifica, por cualquier modo, que la participación ecuatoriana real en la provisión

de bienes o prestación de servicios objeto del contrato es inferior a la declarada.

d. Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el formulario

de la oferta - Presentación y compromiso.

e. El caso de que la CONTRATANTE encontrare que existe inconsistencia, simulación y/o

inexactitud en la información presentada por el CONTRATISTA, en el procedimiento
precontractual o en la ejecución del presente contrato. Dicha inconsistencia, simulación y/o
inexactitud serán causales de terminación unilateral del contrato; por lo que la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido, sin
perjuicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

f. El incumplimiento del porcentaje de subcontratación ofertado.

24.3. Procedimiento de terminación unilateral. - El procedimiento a seguir para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

24.4. La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la

interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso-administrativas,
arbitrales o de cualquier tipo de parte del CONTRATISTA.

25
24.5. Terminación por mutuo acuerdo. - Cuando por circunstancias imprevistas, técnicas o
económicas, o causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o conveniente para los
intereses de las partes, ejecutar total o parcialmente el contrato según las disposiciones del artículo
93 de la LOSNCP.

Cláusula Vigésima Quinta. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:

25.1. En caso de que, respecto de las divergencias o controversias suscitadas sobre el

cumplimiento, interpretación y ejecución del presente contrato, no se lograre un acuerdo directo
entre las partes, éstas acuerdan someterse al proceso mediación bajo la Ley de Arbitraje y
Mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado.

25.2. En caso de no llegar a un acuerdo en el proceso de mediación, las partes se someterán al

procedimiento establecido en el Código Orgánico General de Procesos, siendo competente para
conocer y resolver la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que
ejerce jurisdicción en el domicilio de la entidad contratante.

25.3. La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

CONTRATISTA declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano; y, por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Vigésima Sexta. - LEVANTAMIENTO DEL SIGILO BANCARIO:

26.1. El CONTRATISTA autoriza al Servicio Nacional de Contratación Pública o a los

organismos de control correspondientes, el levantamiento del sigilo bancario de las cuentas
nacionales y extranjeras, que se encuentran a mi nombre; y a nombre de mi representante legal,
en el caso de personas jurídicas; o, del procurador común de los compromisos de asociación o
consorcio o de las asociaciones o consorcios constituidos; a fin de verificar el origen lícito de los
fondos y recursos a emplearse en la ejecución del presente procedimiento de contratación pública.
Así mismo, autorizo que toda la información relacionada con los pagos recibidos como contratista
o sub contratista del Estado, así como mis movimientos financieros, tendrán el carácter de público
y deberán ser difundidos a través de un portal de información o página web destinada para el
efecto, que permitan detectar con certeza el flujo de los fondos públicos. No se podrá alegar
reserva tributaria, societaria, bursátil ni bancaria sobre este tipo de información.

26.2. Adicionalmente, en virtud de lo dispuesto en la Disposición General Décima de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en concordancia con las resoluciones
emitidas por el SERCOP; las cuentas bancarias y sus movimientos, de todas las personas naturales
o jurídicas que consten como socios o accionistas, en cualquier nivel de la estructura accionaria
de una persona jurídica o consorcio oferente, cuando estén relacionadas con el flujo de los
recursos públicos, no estarán sujetas a sigilo bancario, tributario, societario ni bursátil. Estarán
sujetas a esta disposición, inclusive las personas declaradas como beneficiarios finales, o
cualquier persona que se beneficie de transacciones bancarias en el flujo de los recursos públicos.

Cláusula Vigésima Séptima. - COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES:

27.1. Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes relativas a los trabajos, serán
formuladas por escrito y en idioma español. Las comunicaciones entre el Administrador del
Contrato y el CONTRATISTA se harán a través de documentos escritos o por medios
electrónicos.

Cláusula Vigésima Octava. - DOMICILIO Y NOTIFICACIONES:

26
28.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la
ciudad de Quito.

28.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las
siguientes:

LA CONTRATANTE:
Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos Sólidos, EMGIRS-EP
RUC: 1768158410001
Dirección: El Telégrafo E7-58 y calle El Porvenir.
Quito-Ecuador.
Teléfono: (593) 23930600
Correo Electrónico: [email protected]

EL CONTRATISTA:
Arq. Freddy Alejandro Morocho Catagnia
RUC: 1718162470001
Dirección: Av Napo S/N y Pedro Pinto Guzman.
Quito - Pichincha
Teléfonos: 0995804118
Correo Electrónico: [email protected]

Para que surta efectos legales cualquier cambio de dirección, éste deberá ser notificado por
escrito a la otra Parte, de lo contrario seguirán teniendo validez los avisos efectuados a las
direcciones indicadas previamente.

Cláusula Vigésima Novena. - ACEPTACIÓN DE LAS PARTES:

29.1. Declaración. - Las Partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan
el texto íntegro del contrato que lo están suscribiendo, declarando su aceptación a todo lo
convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

Dado, en la ciudad de Quito Distrito Metropolitano, a 24 de septiembre de 2024.

LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por: FREDDY ALEJANDRO
SANTIAGO ANTONIO MOROCHO CATAGNIA
ANDRADE PIEDRA
NARANJO

Ing. Santiago Antonio Andrade Piedra Naranjo Arq. Freddy Alejandro Morocho Catagnia
GERENTE GENERAL R.U.C.: 1718162470001
DE LA EMGIRS EP

Acción Responsable Siglas Fecha Sumilla

Unidad

Abg. José Alemán

Elaborado Analista de Revisión legal de Firmado electrónicamente por:
JOSE JULIAN ALEMAN
24/9/2024 COELLO
por Procesos de Contratación
Pública 2 CJU

Mgs. Michelle Paredes

Especialista de Revisión legal de
Revisado Firmado electrónicamente por:
VERONICA MICHELLE
Procesos de Contratación 24/9/2024 PAREDES CANTOS
Pública

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 Mgs. Yessenia Venegas
Aprobado
Coordinadora del Área de Firmado electrónicamente por:
por 24/9/2024 WILMA YESSENIA
Asesoría Jurídica VENEGAS CHAMBA

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