Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda

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REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE

HACIENDA

OBSERVACIONES GENERALES.- La disposición transitoria segunda abroga el Reglamento Interior de la Secretaría de

Hacienda publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5188, el 28 de mayo, de 2014, así como se
derogan todas las disposiciones normativas de igual o menor rango jerárquico normativo que se opongan al presente
instrumento.
- Se reforman el segundo párrafo del artículo 12; la fracción XXVI, del artículo 20; y la fracción IX, del artículo 30, por
artículo primero y se adicionan una fracción VIII al artículo 2, recorriéndose en su orden natural las subsecuentes hasta
llegar a la XLIII; las fracciones LXVII, LXVIII, LXIX y LXX, recorriéndose en su orden natural las subsecuentes hasta
llegar a la LXXII, del artículo 12; las fracciones XLI, XLII y XLIII, recorriéndose en su orden natural las subsecuentes
hasta llegar a la XLV, del artículo 16; y las fracciones LXXIX, LXXX y LXXXI, recorriéndose en su orden natural las
subsecuentes hasta llegar a la LXXXIII, del artículo 28, por artículo segundo del Decreto publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10.
- Se reforma el artículo 42, y se adiciona el artículo 43 por artículo tercero del Decreto publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 5608, Segunda Sección, de fecha 2018/06/27. Vigencia 2018/06/28

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GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS
FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 70, FRACCIONES XVII
Y XXVI, Y 76 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS; DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR
LOS ARTÍCULOS 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, FRACCIÓN III, 13, FRACCIÓN III, Y
22 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO
DE MORELOS; Y CON BASE EN LA SIGUIENTE:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Gobierno de la Visión Morelos que encabezo, al inicio de su administración en

2012, realizó el firme compromiso con sus gobernados de efectuar un proyecto de
cambio en todos los aspectos, a fin de mejorar las condiciones de vida de los
morelenses.

La función pública debe desempeñarse, desde siempre, con orientación a

satisfacer las necesidades de sus gobernados, ya que la misma no puede
entenderse de otra forma. Un gobierno de la gente, por la gente y para la gente.

Sin duda, dotar a la administración pública de una estructura orgánica funcional

que le otorgue un campo de actuación suficiente para cumplir las demandas de la
población, resulta fundamental para lograr la transformación de nuestro Estado, ya
que es precisamente a través de esta que se ejercen las atribuciones que el marco
jurídico confiere al titular del Poder Ejecutivo, y que lo facultan a tomar las
determinaciones necesarias para llevar a cabo los cambios que tanto se requieren.
En ese sentido, el Poder Ejecutivo Estatal a mi cargo se dio a la tarea de realizar
un diagnóstico sobre el estado que guardaba la Administración Pública recibida en
el año 2012, encontrándose diversas áreas de oportunidad para lograr la mejora
de los procesos institucionales. Derivado de lo anterior, con fecha 12 de diciembre
de ese mismo año, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número
5049, el Decreto de Austeridad para la Administración Pública Estatal, a fin de
garantizar la adecuada, eficaz, eficiente y transparente asignación y utilización de
los recursos financieros, materiales y humanos con que cuenta el Gobierno del
Estado canalizándolos única y exclusivamente a la atención y satisfacción de las

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necesidades sociales y los objetivos contemplados en el Plan Estatal de

Desarrollo.

Asimismo, con la expedición del referido Decreto, se buscó otorgar prioridad a los
proyectos, actividades de modernización y simplificación administrativa, por lo que
se determinó que todas las áreas de la Administración Pública Estatal debían
participar activamente en el diseño y desarrollo de los mismos, promoviendo
medidas y acciones tendientes a eliminar trámites innecesarios, agilizar los
procesos y reducir los costos de operación y administración.

En tal tesitura, fue publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número

5233, de fecha 05 de noviembre de 2014, el “Acuerdo por el que se Establecen las
Bases y Lineamientos para la Reestructura de la Administración Pública Estatal”;
instrumento que, tal y como establece en su parte considerativa, es el resultado de
la evaluación de los dos primeros años al frente del Poder Ejecutivo.

El objeto primordial perseguido con la publicación de dicho instrumento es

establecer una nueva estructura administrativa del Poder Ejecutivo, que permita la
mejor y más adecuada aplicación de los recursos económicos, humanos y
financieros de que se dispone para el óptimo funcionamiento del mismo,
reduciendo con ello el gasto corriente, dirigiendo los montos ahorrados a
proyectos productivos y sociales.

Por lo que, en ese sentido, la Disposición Transitoria Cuarta del Acuerdo de

referencia, establece que las Secretarías, Dependencias y Entidades
Paraestatales que integran la Administración Pública Estatal deberán realizar las
adecuaciones necesarias a sus marcos normativos y administrativos internos, a fin
de redistribuir al interior las funciones y atribuciones de las unidades
administrativas que en cada una de ellas se supriman.

De igual manera, a través del citado instrumento se determinó otorgar un nivel

menor a las Unidades Administrativas encargadas del tratamiento de los asuntos
de carácter administrativo, en cada una de las Secretarías y Dependencias de la
Administración Pública Central; lo anterior, con la finalidad de enfocar los
esfuerzos de las unidades que integran el Poder Ejecutivo, al cumplimiento de las
atribuciones sustantivas que tienen conferidas por la Ley Orgánica de la

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Administración Pública del Estado de Morelos, otorgando mayor preponderancia a

las actividades que les son propias, situación que sin duda hará más eficiente el
trabajo que se realiza al interior de cada una de ellas; así mismo, mejorará los
servicios que prestan, al permitir que las Secretarías de Administración y
Hacienda, ambas del Poder Ejecutivo Estatal, se hagan cargo de la atención de
este tipo de asuntos, las que por disposición de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Morelos, tienen conferidas estas
atribuciones, tales como son el control patrimonial, los registros y control
presupuestal, así como lo relativo a los recursos humanos, entre otras actividades
que, a ellas, les resultan sustantivas.

Además, transcurridos poco más de tres años de este gobierno a mi cargo, se

estimó necesario nuevamente realizar un análisis al interior de cada una de las
Secretarías, Dependencias y Entidades que conforman la Administración Pública
Estatal, para determinar cuáles son las áreas de oportunidad que deben
aprovecharse y los casos en que es necesario realizar cambios para mejorar.

En consecuencia y como prueba de los esfuerzos de adelgazamiento de las

estructuras gubernativas al interior del Poder Ejecutivo, se tiene el “Decreto
Número Ciento Veintitrés.- Por el que se reforman diversas disposiciones de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, para la
Reingeniería Organizacional y la Simplificación Administrativa del Poder Ejecutivo
Estatal”, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5350, de 08
de diciembre de 2015; instrumento que surge a partir de una iniciativa presentada
por el suscrito ante el Congreso del Estado y en la cual se prevén, entre otras
cosas, adiciones o alteraciones a ciertas porciones normativas para mejorar la
operatividad y el ejercicio de las atribuciones de las Secretarías y Dependencias
del Poder Ejecutivo Estatal, logrando mayor claridad en su ámbito competencial y
los alcances del mismo.

Abonando de esta manera en el cumplimiento de las medidas que el Estado debe

tomar en razón del escenario austero y racional al que obligan las condiciones
económicas de años venideros, un mejor control de gasto público y la efectiva
implementación de la simplificación administrativa como principio fundamental que
imprime dinamismo a los procesos de gobierno; con lo cual se pretende eliminar y
compactar las fases del proceso administrativo, así como los requisitos y trámites

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con la finalidad de obtener mayor agilidad en la prestación de los servicios

públicos o trámites administrativos.
Ahora bien, derivado de un estudio realizado al interior de la Secretaría de
Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal, se estima pertinente otorgar una nueva
estructura funcional, que le permita cumplir de manera eficaz y eficiente con las
atribuciones conferidas por virtud de la referida Ley Orgánica, con el firme
propósito de que su organización y administración se rija en función de un modelo
basado en redes y sujetos facultados, teniendo como objetivo primordial ajustarse
a los ya referidos instrumentos de austeridad.

En mérito de lo expuesto y después de una revisión pormenorizada a la estructura

y plazas que conforman la Secretaría de Hacienda, resultó necesario suprimir y,
en algunos casos, fusionar diversas Unidades Administrativas de la Secretaría, a
fin de reducir el costo total en la nómina del Poder Ejecutivo Estatal, contribuyendo
a lograr un sano equilibrio en las finanzas estatales, a través de una adecuada
racionalización de los recursos financieros, materiales y humanos de que dispone.
Derivado de dicho proceso de reestructura, la Secretaría de Hacienda del Poder
Ejecutivo Estatal redistribuirá las funciones sustantivas de las áreas que se
suprimen, entre las restantes Unidades Administrativas que la conforman, a efecto
de lograr una correcta y necesaria aplicación y observancia de las facultades y
atribuciones que le compete desempeñar en beneficio de la sociedad. Así las
cosas, a través del presente instrumento se suprime una plaza con nivel de
Jefatura de Unidad, así como siete plazas con nivel de Dirección General,
quedando sólo once de las dieciocho antes existentes, redistribuyendo entre las
unidades administrativas restantes las funciones sustantivas que correspondían a
las áreas que por virtud de este Reglamento se eliminan.

Por otra parte, atendiendo a lo dispuesto por el párrafo segundo del artículo
Tercero Transitorio del Código Fiscal para el Estado de Morelos1, publicado en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5351, Segunda Sección, de fecha 09
de diciembre de 2015, se determinan las nuevas atribuciones de la Procuraduría
Fiscal del Estado, en su carácter de autoridad fiscal estatal, así como los

1
TERCERO.- …
Hasta en tanto no se realicen las reformas reglamentarias necesarias en lo referente a las atribuciones y funciones de la
Procuraduría Fiscal del Estado de Morelos, así como los requisitos para el nombramiento del Procurador Fiscal del Estado,
continuarán en su vigencia los artículos 70 y 71 del Código Fiscal que se abroga.

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requisitos que deberá reunir la persona titular de dicha unidad administrativa; lo

anterior, a fin de dar cumplimiento a la condición prevista por la referida
disposición transitoria para la entrada en vigor de los artículos 70 y 71 del
ordenamiento de cuenta.

No debe pasar inadvertido, que la estructura orgánica señalada en este

instrumento ha sido objeto de autorización por parte de la Dirección General de
Desarrollo Organizacional de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo
Estatal.

Asimismo, es importante resaltar que la emisión del presente Reglamento se rige

por los principios de simplificación, agilidad, economía, legalidad y austeridad;
cumpliendo así, además, con lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley Orgánica de
la Administración Pública del Estado de Morelos.

Finalmente, debe destacarse que la expedición del presente Reglamento resulta

apegado y congruente con lo dispuesto en el Plan Estatal de Desarrollo 2013-
2018, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5080, de fecha
27 de marzo de 2013, mismo que en el eje rector número 5 titulado “Morelos
Transparente y con Democracia Participativa”, en el rubro denominado
“Austeridad”, señala como uno de los objetivos estratégicos del Gobierno de la
Visión Morelos, impulsar la reducción del gasto destinado a las actividades
administrativas y de apoyo en las Dependencias.

Por lo expuesto y fundado; tengo a bien expedir el siguiente:

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA

DE HACIENDA

CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Reglamento es de observancia obligatoria y tiene por

objeto establecer y distribuir las atribuciones para el funcionamiento de la
Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal, conforme a lo establecido por

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la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos y demás

normativa aplicable.

Artículo *2. Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:

I. Administración Pública Estatal, al conjunto de órganos que componen la

administración central y paraestatal;
II. CEAC, al Consejo Estatal de Armonización Contable;
III. CEIEG, al Comité Estatal de Información, Estadística y Geográfica;
IV. COESPO, al Consejo Estatal de Población;
V. CONAC, al Consejo Nacional de Armonización Contable;
VI. Consejería Jurídica, a la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal;
VII. Consejero Jurídico, a la persona titular de la Consejería Jurídica;
VIII. Control Vehicular, al conjunto de funciones y actividades administrativas
de orden público, que tienen por objeto otorgar a los propietarios o legítimos
poseedores de vehículos, seguridad y certeza jurídica, respecto de la licitud en
la circulación de los mismos, a través de la sistematización y actualización
integral de un padrón vehicular y de documentos oficiales como licencias de
conducir, tarjetas de circulación, placas metálicas, entre otros, conforme a la
normativa respectiva y sin perjuicio de la modalidad de transporte de que se
trate. En lo que respecta a la modalidad fiscal del control vehicular, esta se
surte únicamente respecto de las contribuciones que al efecto se causen por los
contribuyentes, en términos de la legislación fiscal aplicable;
IX. COPLADEMOR, al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de
Morelos;
X. Dirección General de Recursos Humanos, a la Dirección General de
Recursos Humanos de la Secretaría de Administración;
XI. Disponibilidad presupuestal, a la disponibilidad de recursos para afectar
determinada partida presupuestal, con independencia de la suficiencia
presupuestal;
XII. Estado, al Estado Libre y Soberano de Morelos;
XIII. Entidades de la Administración Pública Paraestatal o Entidades
Paraestatales, indistintamente, al conjunto de entidades u organismos auxiliares
del Poder Ejecutivo Estatal, que se clasifican a su vez en organismos públicos
descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos
públicos, mismos que integran la Administración Pública Paraestatal;

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XIV. Gobernador, a la persona titular del Poder Ejecutivo Estatal;

XV. Instituto de Crédito, al Instituto de Crédito para los Trabajadores al Servicio
del Gobierno del Estado de Morelos;
XVI. Ley de Disciplina Financiera, a la Ley de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios;
XVII. Ley de Ingresos, a la Ley de Ingresos del Gobierno del Estado de Morelos
en vigor o la que resulte aplicable según el asunto que se trate;
XVIII. Ley Orgánica, a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado
de Morelos;
XIX. Manuales Administrativos, a los Manuales de Organización, de Políticas y
Procedimientos y demás instrumentos normativos aprobados por el Secretario
y, en su caso, por las demás autoridades competentes, en los cuales se indican
los pasos para el desarrollo de las actividades de las Unidades Administrativas
de la Secretaría;
XX. Municipios, a los Municipios del Estado de Morelos a que se refiere el
artículo 111 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos;
XXI. Normativa, al conjunto de leyes, normas, disposiciones administrativas y
jurídicas, tanto federales como locales, aplicables en el ámbito competencial de
la Secretaría;
XXII. Poder Ejecutivo Estatal, al Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado Libre
y Soberano de Morelos;
XXIII. Presupuesto de Egresos, al Decreto de Presupuesto de Egresos del
Gobierno del Estado de Morelos en vigor o el que resulte aplicable según el
asunto que se trate;
XXIV. Procurador Fiscal del Estado, a la persona titular de la Procuraduría
Fiscal;
XXV. Procuraduría Fiscal, a la Procuraduría Fiscal del Estado;
XXVI. Programas y Proyectos de Inversión, a los Programas y Proyectos de
Inversión Pública;
XXVII. Reglamento, al presente instrumento jurídico;
XXVIII. Secretaría, a la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal;
XXIX. Secretaría de Administración, a la Secretaría de Administración del Poder
Ejecutivo Estatal;
XXX. Secretarías, Dependencias y Entidades, a las Secretarías, Dependencias
y Entidades de la Administración Pública Estatal;
XXXI. Secretario, a la persona titular de la Secretaría;

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XXXII. SED, al Sistema de Evaluación del Desempeño;

XXXIII. SEDE, al Sistema de Evaluación del Desempeño Estatal;
XXXIV. SIEGE, al Sistema de Información Estadística y Geográfica del Estado;
XXXV. SIGEF, al Sistema Integral de Gestión Financiera;
XXXVI. Subsecretarías, a cada una de las Subsecretarías a que se refieren las
fracciones II, III y IV del artículo 4 del presente instrumento;
XXXVII. Subsecretario, a las personas titulares de la Subsecretarías a que se
refieren las fracciones II, III y IV del artículo 4 del presente instrumento;
XXXVIII. Suficiencia presupuestal, a la capacidad de recursos financieros con
que cuenta una partida, con la posibilidad de ser afectada;
XXXIX. Tesorería General, a la Tesorería General del Estado;
XL. Titular de Unidad, a las personas titulares de cada una de las Unidades a
que se refieren las fracciones VII, VIII y IX del artículo 4 del presente
instrumento;
XLI. UEFA, a la unidad o servidor público que, conforme a la estructura de la
Secretaría y las funciones establecidas en el descriptivo de puesto respectivo,
le corresponde ser el enlace financiero y administrativo, en términos del artículo
33 de este Reglamento;
XLII. Unidades, a las Unidades a que se refieren las fracciones VII, VIII y IX del
artículo 4 del presente instrumento, y
XLIII. Unidades Administrativas, a las que se refieren las fracciones I a la XXII
del artículo 4 del presente instrumento, que conforman la Secretaría.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionada la fracción VIII, recorriéndose en su orden natural las
subsecuentes hasta llegar a la XLIII, por artículo segundo del Decreto publicado en el Periódico
Oficial “Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10. Antes decía: VIII.
COPLADEMOR, al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Morelos;

CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN DE LA SECRETARÍA

Artículo 3. La Secretaría planeará, formulará y conducirá sus actividades con

sujeción a los objetivos, estrategias y prioridades que establezcan el Plan Estatal
de Desarrollo, los Convenios y Acuerdos con la Federación y los Municipios, y con
base en las políticas que determine el Gobernador, de manera tal que su actividad
se encamine al logro de las metas previstas.

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Artículo 4. Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Secretaría

contará con las Unidades Administrativas siguientes:

I. La Oficina del Secretario;

II. La Subsecretaría de Presupuesto;
III. La Subsecretaría de Planeación;
IV. La Subsecretaría de Ingresos;
V. La Procuraduría Fiscal;
VI. La Tesorería General;
VII. La Unidad de Inversión y Financiamiento;
VIII. La Unidad de Coordinación Hacendaria;
IX. La Unidad de Sistemas y Armonización Contable;
X. La Dirección General de Presupuesto y Gasto Público;
XI. La Dirección General de Contabilidad;
XII. La Dirección General de Coordinación de Programas Federales;
XIII. La Dirección General de Planeación Participativa e Información
Estratégica;
XIV. La Dirección General de Gestión para Resultados;
XV. La Dirección General de Recaudación;
XVI. La Dirección General de Auditoría Fiscal;
XVII. La Subprocuraduría de Recursos Administrativos, Consultas y
Contencioso Estatal;
XVIII. La Subprocuraduría de Recursos Administrativos, Consultas y
Contencioso Federal;
XIX. La Dirección General de Evaluación de Proyectos de Inversión;
XX. La Secretaría Técnica;
XXI. La UEFA, y
XXII. Los órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría.

Las Unidades Administrativas estarán integradas por los servidores públicos que
se señalen en este Reglamento, los Manuales Administrativos y demás normativa,
con base en el Presupuesto de Egresos.

El nivel y categoría de cada servidor público serán determinados por las

Secretaría de Administración y la propia Secretaría, en el ámbito de sus
respectivas competencias.

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Artículo 5. Se adscriben directamente a la Oficina del Secretario la Secretaría

Técnica y la UEFA, y jerárquicamente al Secretario las siguientes Unidades
Administrativas:

I. La Subsecretaría de Presupuesto;
II. La Subsecretaría de Planeación;
III. La Subsecretaría de Ingresos;
IV. La Procuraduría Fiscal;
V. La Tesorería General;
VI. La Unidad de Inversión y Financiamiento;
VII. La Unidad de Coordinación Hacendaria, y
VIII. La Unidad de Sistemas y Armonización Contable.

Artículo 6. Se adscriben a la Subsecretaría de Presupuesto, las siguientes

Unidades Administrativas:

I. La Dirección General de Presupuesto y Gasto Público;

II. La Dirección General de Contabilidad, y
III. La Dirección General de Coordinación de Programas Federales.

Artículo 7. Se adscriben a la Subsecretaría de Planeación, las siguientes

Unidades Administrativas:

I. La Dirección General de Planeación Participativa e Información Estratégica, y

II. La Dirección General de Gestión para Resultados.

Artículo 8. Se adscriben a la Subsecretaría de Ingresos, las siguientes Unidades

Administrativas:

I. La Dirección General de Recaudación, y

II. La Dirección General de Auditoría Fiscal.

Artículo 9. Se adscriben a la Procuraduría Fiscal, las siguientes Unidades

Administrativas:

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I. La Subprocuraduría de Recursos Administrativos, Consultas y Contencioso

Estatal, y
II. La Subprocuraduría de Recursos Administrativos, Consultas y Contencioso
Federal.

Artículo 10. Se adscribe a la Unidad de Inversión y Financiamiento, la Dirección

General de Evaluación de Proyectos de Inversión.

CAPÍTULO III
DEL SECRETARIO

Artículo 11. La representación de la Secretaría, así como el trámite y resolución

de los asuntos de su competencia, corresponden originalmente al Secretario,
quien, para la mejor atención y despacho de los mismos, podrá delegar sus
facultades en servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo,
con excepción de aquellas que, por disposición de la normativa aplicable, deban
ser ejercidas directamente por él.

Artículo *12. El Secretario, además de las atribuciones que le confiere la

normativa aplicable, cuenta con las que a continuación se señalan, las cuales
ejercerá conforme a las necesidades del servicio, de manera directa o a través de
las Unidades Administrativas correspondientes, cuando así proceda:

I. Establecer y controlar las políticas generales de la Secretaría, del Instituto de

Crédito, así como de las Entidades Paraestatales que le sean sectorizadas, en
lo conducente y en términos de los Acuerdos de Sectorización
correspondientes, de conformidad con la normativa;
II. Someter a la aprobación del Gobernador, los proyectos de iniciativa de Ley
de Ingresos y de Presupuesto de Egresos;
III. Desempeñar los encargos o comisiones oficiales que el Gobernador le
confiera, manteniéndolo informado sobre su desarrollo;
IV. Fungir como fideicomitente único, nombrar a la institución financiera que
actuará como fiduciaria, así como participar en los Comités Técnicos, en su
caso, en los fideicomisos públicos creados por el Poder Ejecutivo Estatal,
conforme a la normativa;

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V. Fijar las políticas para el otorgamiento de aval a las Entidades de la

Administración Pública Paraestatal y Municipios;
VI. Designar al personal de la Secretaría, con excepción de los que
corresponda nombrar al Gobernador y, en su caso, suscribir sus
nombramientos, con la participación que corresponda a la Secretaría de
Administración; así como determinar el cese de sus efectos, cuando así
proceda, conforme a la normativa aplicable;
VII. Atender las recomendaciones emitidas por la Secretaría de Administración,
en temas de Gestión de Calidad;
VIII. Proponer al Gobernador la creación, modificación o supresión de Órganos
Desconcentrados de la Secretaría, así como los cambios necesarios a su
organización y bases de funcionamiento;
IX. Expedir certificaciones para efectos administrativos o jurisdiccionales, de
documentos que tenga en su poder u obren en los archivos y expedientes de la
Secretaría, inclusive impresiones o reproducciones que deriven del microfilm,
disco óptico, medios magnéticos, digitales, electrónicos o magneto ópticos, así
como la ratificación de firmas que realicen los particulares en términos de las
disposiciones fiscales correspondientes;
X. Autorizar y programar los pagos de conformidad con el Presupuesto de
Egresos, mediante la expedición de cheques, transferencias electrónicas o
cualquier otro medio permitido por la ley, inclusive los que correspondan a las
operaciones extra presupuestarias permitidas por la ley;
XI. Supervisar el ejercicio del gasto público y del Presupuesto de Egresos, de
conformidad con la normativa aplicable;
XII. Celebrar, modificar, rescindir o revocar contratos, convenios y, en general,
toda clase de actos jurídicos directamente vinculados con el desarrollo de las
atribuciones de la Secretaría;
XIII. Autorizar conforme al Presupuesto de Egresos, la celebración de contratos
de obra pública, de adquisiciones de bienes o contratación de servicios, para
programas que rebasen el año presupuestal, en términos de la normativa
aplicable;
XIV. Autorizar las solicitudes de adecuaciones presupuestarias que presenten
las Secretarías, Dependencias y Entidades, siempre que así proceda conforme
a las disposiciones aplicables y conforme a la suficiencia y disponibilidad
presupuestales;

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XV. Emitir y suscribir los dictámenes sobre la estimación de impacto

presupuestario de las iniciativas de leyes que presente el Poder Ejecutivo
Estatal al Congreso del Estado; de los reglamentos, decretos, acuerdos o
disposiciones administrativas de observancia general; así como aquellos que le
sean solicitados respecto de las iniciativas de leyes o decretos presentadas
ante la Legislatura Local por sus integrantes, a fin de dar cumplimiento a las
disposiciones de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y
los Municipios, conforme a la normativa;
XVI. Suscribir, previa autorización del Gobernador, los Convenios de
Coordinación Fiscal o Administrativa que se celebren con la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, con Entidades Federativas, Municipios y otras
instituciones públicas o privadas, competencia de la Secretaría;
XVII. Representar los intereses del Estado y de los Municipios, de conformidad
con los Convenios de Coordinación Fiscal celebrados con la Federación;
XVIII. Fijar la política de vinculación entre el Estado y los Municipios en materia
de coordinación hacendaria del Estado;
XIX. Ejercer, directamente o a través de sus Unidades Administrativas
correspondientes, las atribuciones y funciones que se deriven del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal y del Sistema Estatal de Coordinación
Hacendaria, de planeación o de cualquier otra índole, así como de los
Convenios celebrados dentro del esquema de dicha coordinación con los
Municipios y con las Entidades de la Administración Pública Paraestatal y
Municipal;
XX. Autorizar los Manuales Administrativos de la Secretaría, así como los
Programas Operativos Anuales de sus Unidades Administrativas y de las
Entidades Paraestatales que le estén sectorizadas;
XXI. Establecer las bases de coordinación e implementación de la Gestión para
Resultados, con la participación de las Secretarías, Dependencias y Entidades,
así como dar asesoría en esta materia a los Municipios, Organismos Públicos
Autónomos, Poderes Legislativo y Judicial, cuando exista solicitud expresa de
estos;
XXII. Proponer la instrumentación de la política de planeación estatal de
desarrollo, tomando en consideración los convenios celebrados con la
Federación, así como las disposiciones jurídicas relativas;
XXIII. Coordinar la elaboración del informe de ejecución del Plan Estatal de
Desarrollo y sus Programas y Proyectos, así como autorizar su contenido,

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evaluando la instrumentación de sus estrategias, el cumplimiento de sus

objetivos y los efectos en el desarrollo económico y social del Estado;
XXIV. Coordinar, a través de la Unidad Administrativa competente, el SIEGE,
así como las actividades del CEIEG, así como establecer las bases para el
acopio de la información estadística y geográfica con el objeto de apoyar la
política de planeación estatal del desarrollo;
XXV. Coordinar, a través de la Unidad Administrativa competente, las
actividades del COESPO;
XXVI. Coordinar la implementación de los mecanismos e instrumentos en
materia de transparencia y acceso a la información pública de la Secretaría,
conforme a la normativa aplicable;
XXVII. Proponer a las Secretarías, Dependencias y Entidades, los sistemas
administrativos e informáticos que sirvan para el buen desempeño del Sistema
de Contabilidad Gubernamental del Sector Público del Estado;
XXVIII. Coordinar y vigilar la recaudación y fiscalización de los ingresos
estatales y federales que le corresponda al Estado, aun cuando se destinen a
un fin específico;
XXIX. Coordinar, ante las instancias del Gobierno Federal, la gestión de los
recursos federales, a fin de optimizar su distribución;
XXX. Autorizar las tarifas de los servicios públicos concesionados, así como los
precios y tarifas de los bienes y servicios proporcionados por las Secretarías,
Dependencias y Entidades, sin perjuicio de lo dispuesto por otros
ordenamientos legales;
XXXI. Aprobar los programas y proyectos financieros de las Entidades
Paraestatales para incluirlos en la iniciativa de Ley de Ingresos del Estado,
considerando las fuentes, montos y objetivos de los mismos;
XXXII. Establecer Delegaciones de la Secretaría en el territorio del Estado para
brindar la asesoría y apoyo a la ciudadanía en materia fiscal cuando se
considere necesario, con base en el presupuesto autorizado;
XXXIII. Establecer las medidas tendientes a la optimización y simplificación de
los procesos de recaudación y fiscalización en materia estatal y los derivados
de los acuerdos de colaboración con la Federación y los Municipios;
XXXIV. Coordinar la integración de los informes trimestrales sobre la situación
económica, las finanzas públicas, la deuda pública y los activos del patrimonio
estatal, que se rinden al Congreso del Estado, en términos de la normativa;

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XXXV. Coordinar la elaboración, evaluación, registro en la cartera y ejecución

de los proyectos de inversión de las Secretarías, Dependencias y Entidades
para su incorporación al proyecto de Presupuesto de Egresos;
XXXVI. Autorizar, cuando así proceda, la dispersión de los recursos del
Presupuesto de Egresos de los ramos de deuda pública, participaciones y
aportaciones a Municipios y de las Entidades Paraestatales, en congruencia
con los programas y proyectos y demás instrumentos respectivos;
XXXVII. Fijar y controlar con acuerdo del Gobernador, la política del Estado en
materia de deuda pública;
XXXVIII. Coordinar y aprobar el proyecto del programa financiero de la
Secretaría, así como el correspondiente a las Entidades Paraestatales que le
estén sectorizadas;
XXXIX. Autorizar el destino de los recursos que recibe el Estado, de
conformidad con el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y los convenios
de descentralización y reasignación, así como los demás conceptos que
otorgue la Federación al Gobierno del Estado, conforme a la normativa
aplicable;
XL. Someter a la aprobación del Gobernador, el Plan Estatal de Desarrollo, los
Programas y Proyectos sectoriales, regionales y especiales correspondientes,
en los términos de la normativa aplicable;
XLI. Aprobar los programas y proyectos institucionales de las Entidades que le
estén sectorizadas, vigilando que conduzcan sus actividades con sujeción a los
objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo y conforme al
Presupuesto de Egresos;
XLII. Proponer, para aprobación del Gobernador, los Programas y Proyectos
Estatales de financiamiento para el desarrollo, el Programa Operativo Anual
Presupuestal y el Programa del Gasto Público Estatal, conforme a la política del
Poder Ejecutivo Estatal;
XLIII. Coordinar las actividades del COPLADEMOR;
XLIV. Someter a la aprobación del Gobernador, los Programas emanados del
Sistema Estatal de Planeación Democrática;
XLV. Dirigir y coordinar el proceso de planeación estratégica de la Secretaría,
de sus Unidades Administrativas, así como el de las Entidades Paraestatales
que le estén sectorizadas;

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XLVI. Expedir, previo acuerdo del Gobernador, la información estadística del

Estado, así como la información programática, presupuestal y financiera del
Gobierno del Estado;
XLVII. Aplicar las leyes y demás disposiciones fiscales, en su carácter de
autoridad fiscal estatal;
XLVIII. Representar el interés del Estado ante toda clase de autoridades en las
controversias de carácter fiscal, así como emitir fe de erratas de los
documentos que genere e informes solicitados por autoridades administrativas y
judiciales competentes;
XLIX. Informar a la autoridad competente de los hechos u omisiones de que
tenga conocimiento y que puedan constituir infracciones administrativas, delitos
perseguibles de oficio o fiscales que requieran de un requisito de procedibilidad
para su persecución, dando la intervención que corresponda al órgano interno
de control; así como asesorar y coadyuvar con las demás Unidades
Administrativas respecto de la investigación de los hechos u omisiones, del
trámite y del procedimiento de las actuaciones;
L. Concurrir, en los términos del artículo 77 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Morelos, a los actos que requieran su presencia
ante el Congreso Local para informar sobre el estado que guarden los asuntos
de la Secretaría y de las Entidades Paraestatales adscritas a su sector;
asimismo, cuando se discuta una Ley o se estudie un asunto concerniente a la
materia de su competencia, en términos de la normativa aplicable;
LI. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, los
adquiridos por delegación o que le correspondan por suplencia;
LII. Aprobar la contratación del servicio de la deuda pública por parte del Poder
Ejecutivo Estatal, en términos de la normativa aplicable;
LIII. Coordinar el ejercicio de los actos relativos a las facultades de recaudación,
comprobación, determinación y de cobro coactivo de créditos fiscales, y sus
accesorios, actualizaciones, aprovechamientos y productos, que correspondan
al Estado, así como aquellos que se establezcan en los convenios de
coordinación con la Federación y los Municipios;
LIV. Aprobar, a través de sus Unidades Administrativas competentes, la
condonación total o parcial de las multas y los recargos por infracciones a las
disposiciones fiscales;
LV. Suscribir, conjuntamente con el Gobernador, los acuerdos de estímulos,
subsidios fiscales, condonación, así como resolver las solicitudes de

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devolución, compensación, cancelación, caducidad y prescripción de créditos

fiscales;
LVI. Exigir, aceptar, rechazar o cancelar, según proceda, las garantías para
asegurar el interés fiscal, así como sus ampliaciones cuando la garantía
ofrecida sea insuficiente para satisfacer el interés fiscal, disminuciones o
sustituciones;
LVII. Hacer efectivas, por conducto de la Unidad Administrativa competente,
aquellas garantías que se constituyan en materia fiscal y distinta a la fiscal,
conforme a la normativa aplicable;
LVIII. Revocar o dejar sin efectos sus resoluciones o actos cuando se determine
que no se encuentren ajustados a derecho;
LIX. Coordinar la actualización del padrón estatal de contribuyentes y brindar
atención a los contribuyentes que soliciten audiencia;
LX. Proponer la instrumentación de la política de planeación estatal de
desarrollo, tomando en consideración los convenios celebrados con la
Federación, así como la normativa aplicable;
LXI. Autorizar la cancelación de programas y proyectos, aun de los autorizados,
siempre que se cuente con autorización general o específica del Congreso del
Estado;
LXII. Autorizar y expedir disposiciones y medidas administrativas de
observancia obligatoria para las Secretarías, Dependencias y Entidades, en
materia de disciplina financiera y responsabilidad hacendaria, conforme a la Ley
de Disciplina Financiera y demás normativa;
LXIII. Administrar y coordinar los recursos financieros, humanos, materiales y
de servicios generales de la Secretaría, conforme a la normativa aplicable;
LXIV. Interpretar las disposiciones del presente Reglamento para los efectos
conducentes;
LXV. Emitir las resoluciones por las cuales se fijen o modifiquen los
aprovechamientos o productos generados por las Secretarías, Dependencias y
Entidades, con la participación que corresponda a la Subsecretaría de Ingresos;
LXVI. Emitir, cuando proceda, las resoluciones que modifiquen los precios y
tarifas que sean reportados por las Secretarías, Dependencias o Entidades, con
la participación que corresponda a la Subsecretaría de Ingresos;
LXVII. Planear, organizar y controlar la aplicación de las disposiciones fiscales y
administrativas relativas al control vehicular;

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LXVIII. Planear y organizar la integración y actualización del Registro Estatal de

Vehículos Automotores del Estado;
LXIX. Autorizar la expedición, suspensión y cancelación de todos los
documentos relativos al control vehicular del servicio de transporte como son
las placas metálicas, tarjetas de circulación, calcomanías, autorizaciones,
licencias de conducir y sus actualizaciones, así como permisos de conducir, y
los demás que sean necesarios para la correcta circulación vehicular; además
de establecer las medidas necesarias para el adecuado control de estas
actividades, en términos de la normativa aplicable;
LXX. Emitir las disposiciones administrativas en materia de control vehicular del
servicio de transporte para la debida aplicación de las disposiciones legales de
la materia;
LXXI. Otorgar poderes o mandatos en favor de los servidores públicos de la
Secretaría o de otras Secretarías, Dependencias y Entidades, cuando ello
resulte necesario, y
LXXII. Las demás que le confieran otros ordenamientos jurídicos aplicables o le
delegue el Gobernador.

De las atribuciones antes enlistadas, el Secretario podrá solamente delegar en sus

subalternos las previstas en las fracciones VII, IX, X, XI XII, XIII, XIV, XV, XVI,
XVII, XVIII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXX, XXXII,
XXXIII, XXXIV, XXXV, XLIII, XLV, XLVII, XLVIII, XLIX, LI, LIII, LIV, LVI, LVII, LVIII,
LIX, LX, LXI, LXII, LXV y LXIX, lo cual se realizará mediante oficio o acuerdo
expedido por el mismo, que podrá ser publicado en el órgano oficial de difusión del
Gobierno del Estado, cuando se trate de atribuciones cuyo ejercicio trascienda la
esfera jurídica de los gobernados.

Los servidores públicos con facultades delegadas serán responsables por los
actos que realicen en el ejercicio de las mismas, obrando en todo momento en el
mejor interés del Estado y cumpliendo las disposiciones legales aplicables.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformado el segundo párrafo, por artículo primero y adicionadas las
fracciones LXVII, LXVIII LXIX y LXX, recorriéndose en su orden natural las subsecuentes hasta
llegar a la LXXII, por artículo segundo del Decreto publicado en el Periódico Oficial “Tierra y
Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10. Antes decía: De las atribuciones
antes enlistadas, el Secretario podrá solamente delegar en sus subalternos las previstas en las
fracciones VII, IX, X, XI XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI,

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XXVII, XXVIII, XXX, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XLIII, XLV, XLVII, XLVIII, XLIX, LI, LIII, LIV, LVI,
LVII, LVIII, LIX, LX, LXI, LXII y LXV, lo cual se realizará mediante oficio o acuerdo expedido por el
mismo, que podrá ser publicado en el órgano oficial de difusión del Gobierno del Estado, cuando
se trate de atribuciones cuyo ejercicio trascienda la esfera jurídica de los gobernados.

CAPÍTULO IV
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN PRIMERA
DE LAS ATRIBUCIONES GENÉRICAS

Artículo 13. Los titulares de las Unidades Administrativas, para el ejercicio de sus
funciones, cuentan con las atribuciones genéricas siguientes:

I. Acordar con el Secretario o con su superior jerárquico, los asuntos de su

competencia o que le sean delegados;
II. Representar al Secretario o a su superior jerárquico, en los asuntos que le
encomiende;
III. Asistir al Secretario en los instrumentos y actos jurídicos que este deba
suscribir, cuando así se lo encomiende;
IV. Participar, previo acuerdo con el Secretario o su superior jerárquico, en la
suscripción de convenios, contratos y cualquier otro tipo de instrumentos
relativos al ejercicio de sus atribuciones;
V. Planear, programar, controlar, coordinar y evaluar las actividades de las
Unidades Administrativas a su cargo, así como ejecutar y vigilar sus programas
de actividades, de conformidad con la normativa aplicable;
VI. Formular los Programas Operativos Anuales y el anteproyecto del
presupuesto anual de las Unidades Administrativas a su cargo, así como
proceder a su ejercicio conforme a la normativa establecida;
VII. Identificar y solicitar a la autoridad competente, los recursos financieros,
materiales y humanos, así como los servicios que resulten necesarios para la
operatividad de su Unidad Administrativa;
VIII. Formular y operar, en su caso, los Programas de Inversión Pública y de
Coinversión con otras instancias;
IX. Proponer al Secretario o a su superior jerárquico las políticas, lineamientos y
criterios que normarán el funcionamiento de la Unidad Administrativa a su
cargo;

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X. Revisar y someter a la aprobación de su superior jerárquico los proyectos de

Manuales Administrativos de la Unidad Administrativa a su cargo y participar en
los programas de modernización y simplificación administrativa en coordinación
con la Secretaría de Administración;
XI. Proponer al Secretario la designación, promoción o remoción de los
servidores públicos a su cargo, así como las modificaciones en la organización,
estructura administrativa, plantillas de personal, facultades y demás aspectos
que permitan mejorar el funcionamiento de la Unidad Administrativa a su cargo;
XII. Autorizar a los servidores públicos subalternos, de acuerdo a las
necesidades del servicio, las licencias, incidencias, comisiones, justificación de
inasistencias, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, las
condiciones generales de trabajo, así como las normas y lineamientos que
emita la autoridad competente;
XIII. Elaborar los informes de avance y desempeño de la operatividad de la
Unidad Administrativa a su cargo, sometiéndolos a la aprobación del Secretario;
XIV. Proponer mecanismos de difusión en las materias de su competencia;
XV. Expedir certificaciones, para efectos de carácter administrativo y
jurisdiccional, de las constancias que obren en sus expedientes o archivos;
XVI. Vigilar que se cumpla con la normativa en el ámbito de su competencia;
XVII. Concretar convenios de colaboración que coadyuven al fortalecimiento del
sector, previa autorización del Secretario;
XVIII. Suscribir y rubricar los documentos relativos al ejercicio de sus
facultades, así como aquellos que le sean encomendados por delegación o le
correspondan por suplencia;
XIX. Emitir dictámenes, opiniones e informes sobre los asuntos de su
competencia, así como aquellos que les encargue el Secretario o su superior
jerárquico;
XX. Ordenar y firmar la comunicación de los acuerdos de trámite, transmitir las
resoluciones o acuerdos del Secretario o su superior jerárquico, según sea el
caso, y autorizar con su firma las que emita en el ejercicio de sus facultades;
XXI. Asesorar, en las materias de su competencia, a las Secretarías,
Dependencias y Entidades y a los sectores social y privado, con apego a las
políticas y normas internas establecidas por el Secretario;
XXII. Proporcionar la información, datos, asesorías y, en su caso, la
cooperación técnica que le requieran las Secretarías, Dependencias y

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Entidades, o el personal de la propia Secretaría, de acuerdo con las políticas

internas y normas establecidas por el Secretario;
XXIII. Proporcionar oportunamente y sin demora, la información que le sea
requerida por la Unidad de Transparencia de la Secretaría en materia de
transparencia y acceso a la información pública, conforme a la normativa
aplicable;
XXIV. Colaborar en la materia de su competencia, a solicitud del Secretario, en
las tareas de coordinación de las Entidades de la Administración Pública
Paraestatal;
XXV. Coordinarse con otros servidores públicos de la Secretaría para el
adecuado desarrollo y atención de las actividades que específicamente les
hayan sido encomendadas;
XXVI. Participar en la elaboración, instrumentación, ejecución, seguimiento,
control y evaluación de los planes y programas que determinen las autoridades
competentes, sujetándose invariablemente a las normas y lineamientos
definidos para tal efecto;
XXVII. Proponer al Secretario o su superior jerárquico, según sea el caso, la
delegación de las facultades conferidas a servidores públicos subalternos
conforme a la normativa;
XXVIII. Desempeñar las comisiones que le encomiende el Secretario o su
superior jerárquico, según sea el caso, manteniéndolo informado sobre su
desarrollo;
XXIX. Solicitar el soporte y mantenimiento en redes, sistemas informáticos y
equipos de cómputo a la Unidad Administrativa competente;
XXX. Resolver los recursos administrativos que se interpongan en asuntos de
su competencia, cuando legalmente procedan;
XXXI. Conceder audiencias al público y recibir en acuerdo a cualquier servidor
público subalterno, conforme a los Manuales Administrativos;
XXXII. Ejercer, cuando así proceda, las atribuciones y funciones que deriven del
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y del Sistema Estatal de Coordinación
Hacendaria, así como los diversos de planeación o de cualquier otra índole en
relación con sus atribuciones;
XXXIII. Representar al Secretario en los Órganos de Gobierno de las Entidades
Paraestatales que le sean encomendadas, informando oportunamente de los
acuerdos que se tomen al interior de los mismos;

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XXXIV. Opinar en los casos de celebración de convenios entre el Estado con la

Federación y los Municipios, en el ámbito de su competencia;
XXXV. Otorgar fianza que garantice su actuación, en los casos en que manejen
fondos y valores, y solicitar a sus subalternos la exhibición de la misma;
XXXVI. Vigilar que la normativa relativa a sus funciones, se mantenga
actualizada, elaborando directamente o en coordinación con la Procuraduría
Fiscal los proyectos respectivos, sometiéndolos a aprobación del Secretario;
XXXVII. Habilitar a servidores públicos, como peritos, en las materias de su
competencia;
XXXVIII. Participar coordinadamente con la Secretaría de Administración, en la
elaboración de los Manuales Administrativos, con sujeción a la normativa, así
como en los programas de modernización y simplificación administrativa;
XXXIX. Coordinarse entre sí para la atención de programas de trabajo, la
preparación de estrategias y el adecuado desempeño de sus atribuciones, a fin
de contribuir al mejor despacho de los asuntos;
XL. Asistir en representación del Secretario o su superior jerárquico a
reuniones, sesiones, juntas, grupos de trabajo, congresos y demás actos que le
instruya;
XLI. Someter a consideración del Secretario o de su superior jerárquico, los
lineamientos de políticas para la integración de los Programas Operativos
Anuales Sectoriales y evaluar su ejecución;
XLII. Resguardar, actualizar e integrar la documentación o información que
genere en el ámbito de su competencia, de acuerdo a la normativa;
XLIII. Participar, cuando así se requiera, en los actos formales de entrega-
recepción de la Administración Pública Central, en coordinación con la
Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo Estatal, y
XLIV. Las demás que le confieran la normativa aplicable o les delegue el
Secretario o su superior jerárquico.

SECCIÓN SEGUNDA
DE LA SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO

Artículo 14. A la persona titular de la Subsecretaría de Presupuesto le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

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I. Autorizar las normas, sistemas y procedimientos, así como el programa de

actividades, para la elaboración del anteproyecto y del proyecto de Presupuesto
de Egresos;
II. Supervisar la integración del proyecto de Presupuesto de Egresos, con base
en el anteproyecto de iniciativa de la Ley de Ingresos que remita la
Subsecretaría de Ingresos;
III. Proponer al Secretario, el proyecto de Presupuesto de Egresos estimando el
gasto público para el ejercicio fiscal que corresponda;
IV. Proponer al Secretario para su autorización, la política general del gasto
público conforme al Presupuesto de Egresos y de conformidad con la normativa
aplicable;
V. Formular y someter a aprobación del Secretario, los proyectos de dictamen
sobre estimación de impacto presupuestario de las iniciativas y proyectos de
leyes, reglamentos, decretos o disposiciones administrativas de observancia
general, conforme a la normativa aplicable;
VI. Autorizar las normas, sistemas y procedimientos para el ejercicio, registro y
control del Presupuesto de Egresos;
VII. Controlar y evaluar que el ejercicio del gasto público, se ejecute conforme al
presupuesto de egresos autorizado y de conformidad con la normativa
aplicable;
VIII. Autorizar la liberación de recursos para ejercer el Presupuesto de Egresos
y los que sean necesarios para cumplir los compromisos del Estado, así como
asignar recursos, cuando sea procedente, a los programas y proyectos
validados por la Unidad de Inversión y Financiamiento;
IX. Autorizar la liberación y las transferencias de recursos correspondientes a
las participaciones de los Municipios contempladas en el Presupuesto de
Egresos;
X. Coordinar la integración de la información necesaria para el funcionamiento
del Sistema Estatal de Contabilidad Gubernamental del Sector Público;
XI. Proponer al Secretario, en coordinación con la Unidad de Inversión y
Financiamiento, la contratación de la deuda pública del Estado;
XII. Revisar y analizar la información de los Estados Financieros y de la Cuenta
Pública del Gobierno del Estado;
XIII. Revisar, registrar y autorizar la documentación soporte para la liberación
del gasto público;

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XIV. Solicitar a las Unidades Administrativas, la información que sea necesaria

para el cumplimiento de sus funciones;
XV. Supervisar las conciliaciones de los avances presupuestales del gasto
público;
XVI. Coordinar y elaborar el cierre del ejercicio presupuestal del gasto público;
XVII. Suscribir, conjuntamente con el Secretario o con la persona Titular de
Tesorería General, la firma de cheques y transferencias electrónicas que se
emitan para efectuar los pagos del Gobierno del Estado, derivados del ejercicio
presupuestario y extrapresupuestario;
XVIII. Autorizar los pagos de conformidad con el Presupuesto de Egresos,
mediante la emisión de órdenes de pago y los que correspondan a operaciones
presupuestarias;
XIX. Aplicar las retenciones o afectaciones a las aportaciones federales que
correspondan conforme a las leyes, códigos, reglamentos y demás normativa
en materia fiscal, que le solicite la persona Titular de la Subsecretaría de
Ingresos;
XX. Establecer sistemas y procedimientos para el control y seguimiento del
gasto público, conforme al origen de los recursos, y
XXI. Proponer al Secretario la cancelación de cuentas incobrables no derivadas
de créditos fiscales.

SECCIÓN TERCERA
DE LA SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN

Artículo 15. A la persona titular de la Subsecretaría de Planeación le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Elaborar el Plan Estatal de Desarrollo, así como las propuestas de

adecuación al mismo, con la participación de los sectores público, social y
privado, en cumplimiento y bajo los términos que establece la Ley Estatal de
Planeación y demás normativa aplicable;
II. Evaluar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Estatal de
Desarrollo;
III. Proyectar e instrumentar las actividades de planeación del desarrollo estatal;
IV. Proyectar la planeación regional en el Estado con la participación que
corresponde a los gobiernos municipales, en términos de la normativa aplicable;

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V. Establecer y operar el enlace entre los Municipios y la Secretaría en materia

de planeación, programación y presupuesto, así como brindar asesoría,
capacitación y asistencia técnica en esta materia, cuando aquellos así lo
soliciten;
VI. Elaborar y establecer los procedimientos, criterios y lineamientos generales
para la elaboración e integración de los programas derivados del Plan Estatal
de Desarrollo;
VII. Elaborar los programas especiales que le señale el Secretario y verificar su
ejecución y cumplimiento;
VIII. Participar en representación del Secretario en la coordinación de las
actividades del COPLADEMOR;
IX. Supervisar la elaboración de los Programas de las Secretarías,
Dependencias y Entidades;
X. Coordinar el funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática;
XI. Propiciar la participación de las Secretarías, Dependencias y Entidades, así
como de los diversos sectores de la sociedad, para coadyuvar en la elaboración
y, en su caso, actualización del Plan Estatal de Desarrollo y los programas que
de este se deriven, considerando las previsiones del Plan Nacional de
Desarrollo y de los programas que formule el sector público federal, así como la
congruencia y alineamiento que deben guardar entre sí;
XII. Coordinarse, dentro de su competencia, con los tres ámbitos de Gobierno
que son responsables de la elaboración y aplicación de las atribuciones y
funciones derivadas del Sistema Nacional de Planeación Democrática para el
funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática;
XIII. Fomentar la coordinación y cooperación de todos los sectores para la
instrumentación a nivel local del Plan Estatal de Desarrollo;
XIV. Impulsar el diseño de instrumentos, a través de las instancias de
planeación, con el objeto de verificar la congruencia de los programas con el
Plan Estatal de Desarrollo;
XV. Coordinar cursos, conferencias y talleres de capacitación en materia de
planeación, por sí o a través de las instituciones responsables, dirigidos a los
integrantes de los Subcomités del COPLADEMOR y los Comités de Planeación
para el Desarrollo Municipal, cuando así lo soliciten estos últimos, a fin de
fortalecer la capacidad institucional de todos ellos;

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XVI. Promover la actualización y adecuación del marco jurídico que regula la

planeación del desarrollo en el ámbito estatal y municipal, en congruencia con
la normativa aplicable, generando los proyectos que sean pertinentes;
XVII. Coordinar la integración de la información necesaria para el
funcionamiento del SIEGE;
XVIII. Verificar la congruencia de los programas y proyectos de las Secretarías,
Dependencias y Entidades con el Plan Estatal de Desarrollo, así como requerir
la presentación de la información necesaria para tales efectos;
XIX. Impulsar el funcionamiento de los Subcomités del COPLADEMOR,
propiciando su participación en la formulación de proyectos;
XX. Prestar asesoría y asistencia técnica a las Secretarías, Dependencias y
Entidades en la elaboración de planes, programas y presupuestos;
XXI. Llevar el seguimiento del cumplimiento de las metas de las Secretarías,
Dependencias y Entidades, informando trimestralmente al Secretario;
XXII. Integrar el informe de avance trimestral de los Programas Operativos
Anuales y el informe anual de cumplimiento del Plan Estatal de Desarrollo de
las Secretarías, Dependencias y Entidades;
XXIII. Verificar que el avance en la ejecución de los programas sea congruente
con el Plan Estatal de Desarrollo y los programas que de este se deriven;
XXIV. Registrar y reportar a las instancias correspondientes, los avances físico-
financieros de recursos de origen estatal y federal;
XXV. Proponer normas y procedimientos para la operación del SEDE, así como
llevar su seguimiento y control;
XXVI. Coordinar e integrar la participación de las Secretarías, Dependencias y
Entidades en la elaboración del Informe Anual del Gobernador;
XXVII. Coordinar, en el ámbito de su competencia, a las Secretarías,
Dependencias y Entidades, así como a los Municipios respecto de las acciones
que deben ejecutarse por cuanto al Portal Aplicativo de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, dentro del Módulo de Ficha Técnica de los
Indicadores;
XXVIII. Coordinar las actividades del CEIEG;
XXIX. Proporcionar al Secretario un panorama del desarrollo económico del
Estado;
XXX. Coordinar la implementación y el seguimiento a la Gestión para
Resultados, con la participación de las Secretarías, Dependencias y Entidades,

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así como asesorar en esta materia a los Municipios a solicitud expresa de

estos;
XXXI. Coordinar la elaboración del Programa Anual de Evaluación del Poder
Ejecutivo, y
XXXII. Elaborar y someter a consideración del Secretario, la prospectiva de las
necesidades estatales de inversión a mediano y largo plazo, en el ámbito de su
competencia.

SECCIÓN CUARTA
DE LA SUBSECRETARÍA DE INGRESOS

Artículo *16. A la persona titular de la Subsecretaría de Ingresos le corresponden

las siguientes atribuciones específicas:

I. Dirigir y coordinar los estudios de política fiscal, que sirvan como base para la
elaboración del anteproyecto de iniciativa de la Ley de Ingresos;
II. Elaborar el proyecto de Ingresos del Estado y remitirlo a la Subsecretaría de
Presupuesto para la integración del proyecto de Presupuesto de Egresos;
III. Proponer al Secretario para su autorización, la política general de ingresos
propios y de administración de ingresos federales coordinados, de Convenios
Federales y los derivados de actos de fiscalización del Estado y de asistencia al
contribuyente;
IV. Autorizar el Programa Anual de Fiscalización;
V. Establecer las políticas, lineamientos y programas que deben seguir las
Unidades Administrativas que se le sean adscritas, en las materias de revisión
de las declaraciones de los contribuyentes y de los dictámenes de contador
público registrado, visitas domiciliarias, auditorías, requerimientos y demás
facultades de comprobación del cumplimiento de las obligaciones fiscales o las
de verificación establecidas en el Código Fiscal para el Estado de Morelos, así
como en el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
VI. Ejercer, por sí o a través de sus Unidades Administrativas correspondientes,
los actos relativos a facultades de comprobación y de recaudación de
contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios, así como determinar
créditos fiscales y sus accesorios, actualizaciones, aprovechamientos y
productos, que correspondan al Estado, así como aquellos que se establezcan
en los Convenios de Coordinación con la Federación y los Municipios;

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VII. Recibir por sí o a través de sus Unidades Administrativas correspondientes,

billetes de depósito y sus endosos o cualquier otro título de crédito que se haya
emitido con motivo de la ejecución de garantías de naturaleza fiscal o no fiscal,
que realice la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas o cualquier otra
dependencia, organismo descentralizado o desconcentrado de los gobiernos
federal o estatal;
VIII. Ejercer las facultades que el Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal y el de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal
Federal le otorguen al Estado, cuando así corresponda;
IX. Establecer las políticas de recaudación y vigilancia del cumplimiento del
pago de las contribuciones estatales por parte de los contribuyentes, así como
vigilar que se apliquen las establecidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, en materia de impuestos federales coordinados;
X. Autorizar a los contribuyentes, las solicitudes de pago a plazos, ya sea
diferido o en parcialidades, dación en pago de créditos fiscales,
compensaciones, de contribuciones omitidas y de sus accesorios en materia de
contribuciones estatales y federales, de acuerdo con el Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, en términos de la
normativa;
XI. Supervisar los trámites y resoluciones derivadas de las solicitudes sobre
devolución de cantidades pagadas indebidamente al Fisco Estatal, de
compensación de saldos a favor y las que procedan conforme a las leyes
fiscales, así como solicitar documentación para verificar dicha procedencia y, en
su caso, determinar las diferencias;
XII. Vigilar que se requiera a los contribuyentes el reintegro de las cantidades
que se les hubieren devuelto indebidamente por el Fisco Estatal;
XIII. Coordinar y vigilar los procedimientos legalmente aplicables para la
elaboración de las liquidaciones de créditos fiscales, tanto de los determinados
por auditoría, como por incumplimiento a las disposiciones fiscales estatales y
federales;
XIV. Resolver sobre la aplicación de subsidios fiscales, exenciones en el pago
de contribuciones y demás estímulos fiscales, de conformidad con los acuerdos
publicados por el Gobernador y, en su caso, por autoridades fiscales federales,
en el ámbito de su competencia;
XV. Aceptar, previa calificación, las garantías que respecto de los créditos
fiscales que le hubieren sido radicados, se otorguen a favor del Gobierno del

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Estado, registrarlas, autorizar su sustitución, cancelarlas y, en su caso, ordenar

su ampliación; así como hacer efectivas aquellas garantías que se constituyan
en materia fiscal y la distinta a la fiscal, conforme a la normativa aplicable y a
los Convenios de Colaboración en Materia Fiscal Federal;
XVI. Coordinarse con las Unidades Administrativas de la Secretaría, en la
elaboración del Informe de Avance de Gestión Financiera;
XVII. Autorizar la condonación total o parcial de las multas y recargos por
infracciones a las disposiciones fiscales locales, así como federales cuando sea
con motivo de las facultades de fiscalización conferidas en el Convenio de
Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal, y conforme a la
normativa aplicable;
XVIII. Proponer al Secretario la cancelación de créditos fiscales en las cuentas
públicas, observando para ello las disposiciones fiscales aplicables y, en su
caso, los lineamientos que se emitan para tal efecto;
XIX. Proponer al Secretario, la determinación del mecanismo de distribución de
estímulos entre el personal que intervenga directamente en el ejercicio de las
facultades derivadas de los Convenios de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal;
XX. Dar seguimiento a la determinación, radicación, calendarización y saldos
por los distintos montos de los ingresos que recibe el Estado derivados del
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, e informar al respecto a las Unidades
Administrativas competentes de la Secretaría;
XXI. Proponer al Secretario, las resoluciones por las cuales se fijen o
modifiquen los aprovechamientos o productos generados por las Secretarías,
Dependencias y Entidades;
XXII. Proponer al Secretario, cuando proceda, los proyectos de resoluciones
que modifiquen los precios y tarifas que sean reportados por las Secretarías,
Dependencias o Entidades;
XXIII. Establecer un control, evaluación y seguimiento en el proceso que
comprenda la distribución de participaciones y la asignación de recursos
federales, en el ámbito de su competencia;
XXIV. Solicitar al Subsecretario de Presupuesto, la aplicación de las
retenciones o afectaciones a las aportaciones federales que correspondan,
conforme a las leyes, códigos, reglamentos y demás normativa aplicable en
materia fiscal;

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XXV. Coordinar y gestionar ante las instancias del Gobierno Federal, las
acciones tendientes a mejorar y optimizar la distribución de los recursos
federales;
XXVI. Coordinar la elaboración, así como llevar a cabo la aprobación de los
documentos de orientación en materia fiscal;
XXVII. Coordinar y aprobar las acciones de asistencia y orientación al
contribuyente, para el cumplimiento de sus obligaciones;
XXVIII. Organizar con la Coordinación Estatal de Comunicación Social, las
campañas de difusión en materia fiscal;
XXIX. Vigilar que el registro al padrón estatal de contribuyentes se encuentre
actualizado;
XXX. Someter a aprobación del Secretario las reglas para diseñar, desarrollar y
administrar el padrón estatal de contribuyentes, conforme a lo establecido en
las disposiciones fiscales aplicables y los demás registros que establezcan las
mismas;
XXXI. Someter a consideración y, en su caso, aprobación del Secretario, la
ubicación o reubicación de las oficinas recaudadoras para eficientar la
recaudación de las contribuciones estatales;
XXXII. Proponer al Secretario las acciones necesarias que permitan disminuir y
evitar la defraudación fiscal;
XXXIII. Participar en la integración de la información que en materia financiera
sea requerida, en el ámbito de su respectiva competencia;
XXXIV. Informar al Secretario sobre los montos de los ingresos que recibe el
Estado derivados del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, así como de
otros fondos y convenios;
XXXV. Someter a aprobación del Secretario las campañas de difusión en
materia fiscal;
XXXVI. Autorizar la selección de las obras aceptadas como dación en pago que
serán destinadas al Estado o a sus Municipios por la autoridad competente;
XXXVII. Aprobar la propuesta de solicitudes de prescripción de los créditos
fiscales, y las declarativas de extinción de las facultades de la autoridad para
comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales, así como para
determinar las contribuciones omitidas y sus accesorios e imponer multas por
infracción a dichas disposiciones, en relación con los impuestos, derechos,
contribuciones de mejoras y sus accesorios de carácter estatal, así como de

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carácter federal de acuerdo al Convenio de Colaboración Administrativa en

Materia Fiscal Federal;
XXXVIII. Revisar las resoluciones administrativas y, en su caso, modificar o
revocar aquellas resoluciones no favorables a un particular emitidas por los
servidores públicos que le estén subordinados jerárquicamente, siempre y
cuando se hayan emitido en contravención a las disposiciones fiscales, no se
hubieren interpuesto medios de defensa, la resolución se encuentre firme y no
haya prescrito el crédito fiscal;
XXXIX. Dirigir los servicios de inspección y vigilancia fiscal;
XL. Aprobar las formas oficiales de avisos, declaraciones, manifestaciones y
demás documentos requeridos por las disposiciones legales, para el
cumplimiento de las obligaciones fiscales a cargo de los contribuyentes;
XLI. Coordinar la aplicación de las disposiciones fiscales y administrativas
relativas al control vehicular de acuerdo con los lineamientos e instrucciones del
Secretario;
XLII. Coordinar y vigilar la integración y actualización del Registro Estatal de
Vehículos Automotores del Estado;
XLIII. Proponer al Secretario los objetivos, políticas, planes y programas de
trabajo en materia de control vehicular, así como vigilar su cumplimiento;
XLIV. Establecer las estrategias y alternativas tendientes a combatir conductas
vinculadas con delitos fiscales, y
XLV. Ejercer sus facultades en todo el territorio del Estado.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionadas las fracciones XLI, XLII y XLIII, recorriéndose en su orden
natural las subsecuentes hasta llegar a la XLV, por artículo segundo del Decreto publicado en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10.

SECCIÓN QUINTA
DE LA PROCURADURÍA FISCAL

Artículo 17. A la persona titular de la Procuraduría Fiscal le corresponden las

siguientes atribuciones específicas:

I. Fungir como el consejero jurídico de la Secretaría;

II. Intervenir como representante legal de la Secretaría con las más amplias
facultades, en términos de la normativa aplicable al caso, en los juicios,

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procedimientos o cualquier clase de asunto seguido ante cualquier autoridad

jurisdiccional o administrativa;
III. Fungir como enlace del Secretario con la Consejería Jurídica y las áreas
correspondientes de las Secretarías, Dependencias y Entidades, para la
atención de los asuntos jurídicos de la Secretaría;
IV. Proponer al Secretario, los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos, convenios y demás instrumentos jurídicos que le sean
encomendados por este;
V. Dar seguimiento, en coordinación con las áreas competentes, a los procesos
legislativos donde se examinen y discutan asuntos que se consideren de interés
para la Secretaría conforme a las instrucciones del Secretario;
VI. Representar a la Secretaría y demás autoridades fiscales del Estado, ante
los Tribunales de la Federación, con motivo de los juicios de nulidad y de
amparo que se interpongan en contra de estas; o ante cualquier persona o
autoridad en los casos de defensa de los intereses de la hacienda pública
estatal, así como en los asuntos en que se afecte al fisco federal, este último
caso con motivo del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal
Federal;
VII. Revisar y, en su caso, validar mediante su rúbrica los proyectos de leyes,
decretos, reglamentos, acuerdos, contratos, convenios y demás instrumentos
jurídicos que se sometan a consideración del Secretario, cuando este último se
lo instruya;
VIII. Solicitar a las personas titulares de las Unidades Administrativas de la
Secretaría, toda clase de información que obre en los archivos y expedientes a
su cargo, quienes deberán entregarla con toda oportunidad para la debida
atención del asunto que se trate;
IX. Atender las consultas jurídicas que en materia hacendaria estatal le soliciten
las Secretarías, Dependencias y Entidades;
X. Proponer los términos de rendición de los informes previos, justificados,
contestación a todo tipo de vistas, requerimientos, así como interponer toda
clase de recursos, incidentes y promociones en los juicios de amparo
promovidos contra leyes, reglamentos y otras disposiciones de carácter general
en materia fiscal, contra actos de la Secretaría y Unidades Administrativas de la
misma o de las autoridades fiscales de los Municipios coordinados, con los
cuales previamente se haya celebrado convenio;

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XI. Rendir y firmar, por sí o a través de la Subprocuraduría competente, en

representación del Secretario o de los Titulares de las Unidades Administrativas
de la Secretaría, los informes previos, justificados y demás escritos,
promociones o recursos que deban rendir cuando sean procedentes o
solicitados por autoridad judicial o administrativa;
XII. Coordinar la realización de las acciones necesarias a cargo de las Unidades
Administrativas para el cumplimiento de las ejecutorias y atención de
requerimientos que les sean notificados por las autoridades jurisdiccionales o
administrativas federales o locales;
XIII. Emitir los criterios que deban observarse en cuanto a la aplicación de las
leyes fiscales, en las materias estatal y federal, en este último caso, de
conformidad con lo previsto por el Convenio de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal;
XIV. Informar a la Unidad Administrativa correspondiente, de la continuación o
suspensión del procedimiento administrativo de ejecución o bien de cualquier
acto que haya sido señalado como reclamado, con motivo de la interposición de
algún medio de defensa, que, por su sola presentación, suspenda los actos de
autoridad o se hayan dictado de manera provisional o definitiva medidas
cautelares, conforme a la normativa aplicable;
XV. Analizar las solicitudes de asunto penal sobre hechos presuntamente
delictuosos en materia fiscal federal, salvo los de defraudación fiscal y sus
equiparables, que remitan las Unidades Administrativas, para que, a su vez, las
turne a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por conducto de la
autoridad territorialmente competente del Servicio de Administración Tributaria,
de conformidad con el Convenio de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal Federal;
XVI. Formular las denuncias, querellas o declaratorias según corresponda,
cuando el Fisco Estatal haya sufrido o hubiese podido sufrir perjuicio, por
hechos u omisiones que pudieran constituir algún delito fiscal, así como también
respecto de los delitos de los contemplados en el Código Penal para el Estado
de Morelos, derivados de conductas de los contribuyentes o en su caso de los
servidores públicos adscritos a la Secretaría o a sus Unidades Administrativas
con motivo del ejercicio de su cargo, coadyuvar en los supuestos anteriores con
el Ministerio Público competente, recabar pruebas, solicitar el sobreseimiento
en los juicios penales cuando sea procedente; desistirse de acciones, recursos

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y previa autorización del Secretario otorgar el perdón en su representación,

cuando así proceda;
XVII. Llevar el Registro Público de Organismos Descentralizados , en términos
de lo dispuesto por la Ley Orgánica, así como rendir los informes
correspondientes con motivo de dicha actividad, así como aquellos que le sean
solicitados al efecto;
XVIII. Revisar y dar seguimiento a la intervención de la Secretaría en los
fideicomisos en los que el Poder Ejecutivo Estatal tenga participación, conforme
a las instrucciones del Secretario;
XIX. Resolver los recursos administrativos que interpongan los particulares en
materia fiscal, así como contestar las consultas o las demandas dentro de los
juicios de nulidad que planteen los particulares o las autoridades en el ámbito
Estatal y en el Federal de acuerdo con lo establecido en el Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
XX. Allanarse y transigir en los juicios en que represente al Secretario o a las
Unidades Administrativas, así como proponer, en su caso, a las mismas
autoridades la conveniencia de revocar los actos o las resoluciones emitidas,
cuando así convenga a los intereses de la Secretaría;
XXI. Declarar, ya sea de oficio o a petición del contribuyente, la prescripción de
los créditos fiscales o la extinción de las facultades de la autoridad para
comprobar el cumplimiento de las disposiciones fiscales, para determinar las
contribuciones omitidas y sus accesorios y para imponer multas por infracción a
dichas disposiciones, en relación con los impuestos, derechos, contribuciones
especiales y de mejoras y sus accesorios de carácter estatal, así como de
carácter federal de acuerdo al Convenio de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal;
XXII. Habilitar a los servidores públicos adscritos a la Procuraduría Fiscal para
la práctica de notificaciones en asuntos de su competencia, emitiendo las
credenciales o constancias de habilitación correspondientes;
XXIII. Informar a las personas titulares de las Unidades Administrativas que así
lo soliciten, el estado procesal que guarden los recursos, juicios, análisis y
procedimientos a cargo de la Procuraduría Fiscal, que deriven de actos y
actuaciones que hayan sido emitidos o atribuidos a sus Unidades; así como
informar de los criterios y resoluciones emitidos por la autoridad Fiscal Estatal y
Federal, según corresponda;

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XXIV. Integrar y difundir por los medios que se estimen idóneos, el Prontuario
de Legislación Fiscal y Administrativa de cada ejercicio fiscal;
XXV. Notificar los actos administrativos que emita en ejercicio de las facultades
que le otorga la normativa aplicable;
XXVI. Ejercitar la acción de nulidad contra actos y resoluciones de autoridad
administrativa fiscal que se hubieren dictado con perjuicio del fisco estatal,
favorables a un particular, cuando dichos actos o resoluciones, se hayan
emitido en contravención a las disposiciones legales aplicables; o bien,
existiendo hipótesis jurídica en algún ordenamiento, el caso concreto no se
ajuste a la norma o se dicte por autoridad incompetente; o bien, exista
disposición vigente que se le oponga;
XXVII. Representar a la Secretaría, en las investigaciones, quejas y
procedimientos administrativos promovidos en su contra, ante la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de Morelos, y
XXVIII. Representar al Secretario o a las personas titulares de las Unidades
Administrativas en los juicios de amparo respecto de aquellos asuntos que les
correspondan con motivo del ejercicio de sus atribuciones, de acuerdo con lo
previsto en la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya sea que hayan sido
emplazados como autoridades responsables o terceros interesados.

El Procurador Fiscal del Estado deberá contar con título y cédula profesional de
licenciado en derecho, legalmente expedidos, debiendo contar además con
experiencia profesional mínima de cinco años.

SECCIÓN SEXTA
DE LA TESORERÍA GENERAL

Artículo 18. A la persona titular de la Tesorería General le corresponden las

siguientes atribuciones específicas:

I. Recibir, concentrar, custodiar y situar fondos provenientes de la aplicación de

la Ley de Ingresos y demás conceptos que debe percibir el Gobierno del
Estado, por cuenta propia o ajena, en términos de la normativa aplicable;
II. Recibir, concentrar, custodiar y situar los recursos económicos, en los
términos de la normativa aplicable, convenios y acuerdos respectivos;

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III. Supervisar que los servidores públicos de la Tesorería General a su cargo,

que manejen fondos y valores del Poder Ejecutivo Estatal, otorguen fianza para
garantizar su manejo, en los términos que establezca la normativa aplicable; así
como llevar un registro y control de las fianzas otorgadas por dicho concepto,
por los servidores públicos de la Secretaría;
IV. Programar los pagos que deba realizar el Gobierno del Estado;
V. Emitir los cheques y las transferencias interbancarias electrónicas para hacer
los pagos autorizados con cargo al Presupuesto de Egresos y los demás que
legalmente debe realizar;
VI. Hacer los pagos autorizados, de conformidad al Presupuesto de Egresos y
los demás que legalmente deba realizar el Gobierno del Estado en función de la
disponibilidad financiera;
VII. Realizar los pagos autorizados por las Unidades Administrativas
encargadas del control presupuestal;
VIII. Determinar diariamente la disponibilidad financiera del Poder Ejecutivo
Estatal, remitir el reporte de los ingresos y egresos a la Dirección General de
Contabilidad, y realizar las conciliaciones de entradas y salidas;
IX. Elaborar las políticas para el control de las disponibilidades del Poder
Ejecutivo Estatal;
X. Gestionar la apertura de las cuentas bancarias y de los contratos de
inversión que sean necesarios para el control de los recursos estatales y
federales y que se requieran para la operación de la Tesorería General y, en su
caso, su cancelación;
XI. Coordinarse con la Dirección General de Contabilidad, para la concentración
de la información y documentación comprobatoria de las operaciones
financieras;
XII. Cancelar y, en su caso, reponer los cheques que hubiere expedido;
XIII. Solicitar y aprobar los requerimientos para el Sistema de Información
Financiera de la Tesorería General y llevar a cabo su ejecución, control y
evaluación;
XIV. Recibir, custodiar y llevar el control de los valores que representen
inversiones financieras directas, así como de las garantías a favor del Poder
Ejecutivo Estatal, con excepción de las garantías que deriven de créditos
fiscales;
XV. Aprobar los sistemas y procedimientos para llevar a cabo la concentración
e inversión de los recursos financieros y la dispersión de los mismos;

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XVI. Proponer al Secretario para su autorización, las políticas y procedimientos

para el control de los valores y de las inversiones financieras directas del Poder
Ejecutivo Estatal, resguardando los documentos que de estas se deriven;
XVII. Firmar, conjuntamente con el Secretario o con el Subsecretario de
Presupuesto, los cheques y transferencias interbancarias electrónicas que se
emitan para efectuar los pagos del Gobierno del Estado;
XVIII. Proyectar los flujos de fondos, en función de la Ley de Ingresos y el
Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal que corresponda, así como
supervisar el avance de su ejercicio;
XIX. Apoyar en el seguimiento a los créditos y financiamientos obtenidos por el
Poder Ejecutivo Estatal y sus Entidades, en los términos de la normativa
aplicable;
XX. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones del Poder Ejecutivo Estatal con
sus acreedores, incluyendo las obligaciones de hacer y no hacer;
XXI. Proponer al Secretario, la suscripción de los contratos de servicios
financieros, que para el manejo de la Tesorería requiera el Poder Ejecutivo
Estatal;
XXII. Brindar asesoría a las Secretarías, Dependencias y Entidades, cuando así
lo requieran, respecto a productos y servicios que las instituciones financieras
ofertan al Gobierno del Estado con base en sus necesidades, y
XXIII. Proporcionar la correcta custodia y salvaguarda de los recursos en
efectivo incautados por la Fiscalía General del Estado, por medio de la
contratación de una caja de seguridad u otro servicio con el mismo propósito,
en coordinación con la Dirección General de la Unidad de Bienes Asegurados y
de conformidad con la normativa aplicable.

SECCIÓN SÉPTIMA
DE LA UNIDAD DE INVERSIÓN Y FINANCIAMIENTO

Artículo 19. A la persona titular de la Unidad de Inversión y Financiamiento le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Proponer y someter a aprobación del Secretario, los proyectos de

lineamientos relativos a esquemas y gastos de inversión, incluyendo aquéllos
en materia de planeación, evaluación, registro en cartera, dictamen, aprobación
y seguimiento de la rentabilidad de los Programas y Proyectos de Inversión, así

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como establecer los criterios para que, en su caso, sean incluidos en el

proyecto de Presupuesto de Egresos;
II. Proponer y someter a aprobación del Secretario, los proyectos de
lineamientos y requerimientos técnicos relativos a la contratación de
especialistas que evalúen Programas y Proyectos de Inversión, con apego a la
normativa aplicable;
III. Evaluar y, en su caso, aprobar los Programas y Proyectos de Inversión y sus
modificaciones para que sean susceptibles de programación y presupuesto por
la Subsecretaría de Presupuesto;
IV. Integrar y administrar la cartera de Programas y Proyectos de Inversión con
base en la evaluación, información y prioridades que presenten las Secretarías,
Dependencias y Entidades, así como los Municipios y los Organismos Públicos
Autónomos;
V. Registrar, suspender, revocar la suspensión y cancelar el registro en la
cartera, de los Programas y Proyectos de Inversión, con base en la normativa
aplicable y en concordancia con los objetivos, prioridades y estrategias de los
Planes Nacional y Estatal de Desarrollo, respectivamente;
VI. Prestar por sí, o a través de la Dirección General de Evaluación de
Proyectos de Inversión, la asesoría que le soliciten las Secretarías,
Dependencias y Entidades, así como los Municipios y los Organismos Públicos
Autónomos, respecto de los lineamientos y criterios de inversión;
VII. Administrar, en coordinación con las Unidades Administrativas competentes
de la Secretaría, los sistemas de información que requieran para el
cumplimiento de sus atribuciones;
VIII. Coordinar y supervisar el seguimiento a los avances físicos y financieros de
las obras y acciones insertas en los Programas y Proyectos de Inversión de las
Secretarías, Dependencias y Entidades, así como de los Municipios y los
Organismos Públicos Autónomos;
IX. Identificar, analizar y gestionar fuentes de financiamiento para la inversión
pública, tanto públicas como privadas, a fin de atender los Programas y
Proyectos de inversión para el desarrollo económico y social del Estado;
X. Asesorar a las Secretarías, Dependencias y Entidades, así como a los
Municipios para el análisis de las condiciones de financiamiento de Programas y
Proyectos de Inversión;
XI. Proponer al Secretario, las políticas y lineamientos que, en materia de deuda
pública, deban observar el Poder Ejecutivo Estatal, los Municipios, así como las

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Entidades de la Administración Pública Paraestatal y Paramunicipal que

contraten operaciones de financiamiento;
XII. Elaborar y proponer al Secretario el Programa de Financiamiento del
Estado;
XIII. Fungir como enlace del Gobierno del Estado para gestionar ante
organismos nacionales e internacionales fondos, recursos y financiamientos a
los que de conformidad con la normativa aplicable pueda acceder;
XIV. Vigilar que la contratación de financiamientos, deuda pública, asociaciones
públicas privadas o contratos de colaboración pública privada, se realice
conforme a lo establecido en la normativa aplicable;
XV. Analizar y gestionar esquemas globales de financiamiento a favor del Poder
Ejecutivo Estatal, los Municipios, así como las Entidades de la Administración
Pública Paraestatal y Paramunicipal;
XVI. Asesorar a los Municipios en la elaboración de sus Programas de
Financiamiento y en la integración de la información, a fin de determinar su
capacidad de endeudamiento y pago, previa solicitud de estos;
XVII. Evaluar la capacidad de pago y endeudamiento del Poder Ejecutivo, los
Municipios, así como de las Entidades de la Administración Pública Paraestatal
y Paramunicipal;
XVIII. Proponer al Secretario, el dictamen de capacidad de endeudamiento y
pago que deba emitir la Secretaría cuando se solicite al Estado que funja como
aval, garante o deudor solidario de algún financiamiento o empréstito;
XIX. Proponer al Secretario, los actos jurídicos y los mecanismos financieros en
materia de financiamiento, deuda pública, asociaciones públicas privadas, y
contratos de colaboración pública privada, para constituir fuentes de garantía o
pago de las obligaciones contraídas por el Poder Ejecutivo, los Municipios, así
como las Entidades de la Administración Pública Paraestatal y Paramunicipal,
con la afectación de los flujos o derechos derivados de las participaciones en
ingresos federales, fondos de aportaciones federales que les correspondan u
otros ingresos o recursos de los que puedan disponer, de conformidad con la
normativa aplicable y en los casos que proceda, gestionarlos;
XX. Verificar que el destino señalado en las operaciones de financiamiento
cumpla con lo establecido en las diversas disposiciones legales y contractuales
en materia de deuda pública, asociaciones públicas privadas, y contratos de
colaboración pública privada;

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XXI. Integrar, operar y controlar el Registro Público de Financiamientos y

Obligaciones del Estado de Morelos, así como proponer al Secretario las
disposiciones administrativas necesarias a fin de mantener su actualización;
XXII. Cumplir con las obligaciones de pago contraídas por el Gobierno del
Estado, en relación con la deuda pública, informando oportunamente al
Secretario;
XXIII. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones contractuales del Gobierno del
Estado con sus acreedores, incluyendo las obligaciones de hacer y no hacer;
XXIV. Dar seguimiento al control de la deuda pública directa y contingente
contratada por el Gobierno del Estado, los Municipios, así como por las
Entidades de la Administración Pública Paraestatal y Paramunicipal;
XXV. Aprobar, previo acuerdo del Secretario, la afectación de participaciones
que en ingresos federales le correspondan a los Municipios como fuente o
garantía de pago de financiamientos u obligaciones, cuando se pretenda instruir
u otorgar mandato irrevocable a la Secretaría, con pleno apego y observancia a
lo dispuesto por la Ley de Deuda Pública para el Estado de Morelos, y
XXVI. Proporcionar la información a su cargo, que le sea solicitada por las
áreas encargadas de la elaboración de los anteproyectos de Ley de Ingresos y
Presupuesto de Egresos.

SECCIÓN OCTAVA
DE LA UNIDAD DE COORDINACIÓN HACENDARIA

Artículo *20. A la persona titular de la Unidad de Coordinación Hacendaria le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Participar en las relaciones hacendarias intergubernamentales que deriven del

Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y del Sistema Estatal de Coordinación
Hacendaria, así como de los convenios de colaboración administrativa,
informando puntualmente al Secretario;
II. Participar en los comités, grupos técnicos y de trabajo que deriven de los
Organismos del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, informando
puntualmente al Secretario;
III. Participar en los comités y grupos de trabajo que deriven de la Ley de
Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos, informando puntualmente al
Secretario;

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IV. Proponer al Secretario, la celebración de Convenios de Colaboración

Administrativa entre el Estado y sus Municipios, así como proyectos de reforma
a disposiciones jurídicas en materia fiscal federal, para incrementar las
potestades tributarias del Estado y los esquemas de administración de
contribuciones federales;
V. Coordinar y supervisar la administración de la información que se derive del
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y del Sistema Estatal de Coordinación
Hacendaria; así como de los convenios y acuerdos con los Municipios y las
Entidades Paraestatales;
VI. Elaborar proyectos de convenios o acuerdos de coordinación institucional en
materia de recaudación de ingresos celebrados con la Federación, Entidades
Federativas y Municipios, de conformidad con los requerimientos específicos de
cada uno de ellos, para su posterior celebración, previo acuerdo con el
Secretario;
VII. Elaborar los informes, agendas y demás documentos de los organismos del
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, de reuniones y de los grupos de
trabajo en los que participe el Estado;
VIII. Elaborar estudios comparados de los sistemas hacendarios,
administrativos y de justicia administrativa de otras Entidades Federativas;
IX. Elaborar la estimación de los ingresos propios y de los derivados del
Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y presentarla al Subsecretario de
Ingresos para su incorporación al anteproyecto de Ley de Ingresos;
X. Generar la determinación e información de los montos, anticipos y saldos de
los ingresos que recibe el Estado derivados del Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal;
XI. Realizar el análisis estadístico, proyecciones y definición de acciones
tendientes a la reforma de las disposiciones jurídicas en materia fiscal federal;
XII. Integrar la representación del grupo zonal seis, en los órganos del Sistema
Nacional de Coordinación Fiscal;
XIII. Elaborar los estudios de análisis para las propuestas de revisión y
adecuación de las fórmulas de distribución de los recursos federales;
XIV. Identificar y proponer mejores prácticas para una mejor y más eficiente
celeridad en la distribución de los recursos federales;
XV. Coordinar las actividades del Sistema Estatal de Coordinación Hacendaria;
XVI. Realizar el seguimiento a los fondos y programas federales para mejorar la
aplicación de recursos a los Municipios;

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XVII. Asesorar a las autoridades municipales para el fortalecimiento de sus

esquemas de recaudación;
XVIII. Realizar el seguimiento a los controles presupuestales de los Municipios,
a fin de identificar de manera preventiva áreas de oportunidad en su
administración;
XIX. Obtener y sistematizar información de las fórmulas de distribución de
participaciones en ingresos federales y de su distribución a los Municipios;
XX. Elaborar propuestas de mejora al Convenio de Colaboración Administrativa
en Materia Fiscal Federal y Convenios de Colaboración Administrativa entre el
Estado y sus Municipios;
XXI. Elaborar estudios comparativos de impuestos locales y coordinados para
su mejora en la administración estatal;
XXII. Dar seguimiento al comportamiento de la recaudación federal para la
proyección de los anticipos y saldos que por participaciones en ingresos
federales correspondan al Estado;
XXIII. Realizar análisis de datos y de proyecciones para las propuestas de
reformas legales y creación de nuevos impuestos;
XXIV. Realizar el seguimiento al comportamiento de los fondos de gasto
descentralizado para el control de la información base de las fórmulas de
asignación;
XXV. Integrar los informes que soliciten las instancias estatales y federales
requeridos por los convenios de coordinación institucional;
XXVI. Recibir la información de ingresos estatales y federales recaudados para
la elaboración de las pólizas de ingresos y egresos, de concentración de
recurso, el reporte preliminar, el resumen de operación de caja y reportarlos a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
XXVII. Coordinar la formulación del análisis y liquidación por compensación de
ingresos coordinados y participaciones federales;
XXVIII. Colaborar con la Subsecretaría de Ingresos en la revisión y
actualización del padrón estatal de contribuyentes;
XXIX. Participar en la definición de la política tributaria, así como de las
estrategias y objetivos que la Secretaría establezca para su cumplimiento;
XXX. Participar en la definición, implantación y actualización de la estrategia de
administración tributaria plasmada en el anteproyecto de Ley de Ingresos;
XXXI. Participar en la elaboración del anteproyecto de Iniciativa de Ley de
Ingresos del Estado que se presente al Subsecretario de Ingresos;

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XXXII. Participar en el intercambio de información con la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público, así como en el uso de sistemas y aplicaciones a
que se refiere la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Morelos;
XXXIII. Trabajar en coordinación con otras Entidades Federativas, los
programas de intercambio de información fiscal, así como cualquier trabajo que
resulte de la coordinación hacendaria entre las mismas, en los casos que
intervenga la Secretaría;
XXXIV. Participar en los grupos de trabajo que al efecto se creen para la
adecuada interpretación y aplicación de la legislación hacendaria;
XXXV. Asesorar a los Municipios, cuando lo soliciten, en la revisión de sus
ordenamientos fiscales para facilitar su administración y en el establecimiento
de los sistemas administrativos correspondientes;
XXXVI. Coordinar la formulación y concentración de la cuenta mensual
comprobada que se rinde a la Tesorería de la Federación, la obtenida por
ingresos propios del Gobierno del Estado, así como de la obtenida por ingresos
coordinados y por la compensación de participaciones federales;
XXXVII. Participar en la elaboración del estudio y análisis de la recaudación
federal, de los ingresos referenciados provenientes de los distintos fondos y de
los convenios;
XXXVIII. Coordinar la formulación del análisis y liquidación por compensación
de ingresos coordinados y participaciones federales;
XXXIX. Autorizar la cuenta comprobada mensual que se rinde a la Tesorería de
la Federación, y
XL. Integrar la información que sea requerida para la atención de observaciones
en materia financiera.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fracción XXVI, por artículo primero del Decreto publicado en
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10. Antes
decía: XXVI. Recibir la información de ingresos estatales y federales recaudados para la
elaboración de las pólizas de ingresos y egresos, de concentración de recurso, el reporte
preliminar, el resumen de operación de caja y reportarlos a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público previa firma electrónica del Subsecretario de Ingresos;

SECCIÓN NOVENA
DE LA UNIDAD DE SISTEMAS Y ARMONIZACIÓN CONTABLE

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Artículo 21. A la persona titular de la Unidad de Sistemas y Armonización

Contable le corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Coordinar la sistematización de la información sobre los ingresos que recibe

el Estado derivados del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y del Sistema
Estatal de Coordinación Hacendaria; así como de los convenios y acuerdos con
los Municipios y Entidades Paraestatales y Paramunicipales, a fin de generar
información ordenada, oportuna y accesible;
II. Modernizar, bancarizar y ampliar los canales de cobro de la administración
tributaria del Estado, así como los mecanismos de pago que requieren los
procesos de egresos que ejecuta la Tesorería General;
III. Dirigir las acciones que deban realizarse por la Secretaría en materia de
armonización contable;
IV. Diseñar, desarrollar y administrar el Sistema Informático de Contabilidad
Gubernamental, conforme a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y
las determinaciones que dicte el CONAC;
V. Brindar asesoría y emitir criterios y opiniones en materia de armonización
contable;
VI. Participar en la definición, implantación y actualización de la estrategia de
usos de medios electrónicos para la administración tributaria del Gobierno del
Estado;
VII. Colaborar en coordinación con la Federación y con la Subsecretaría de
Ingresos en la creación, depuración, actualización y georeferenciación del
padrón estatal de contribuyentes;
VIII. Ser el enlace de medios electrónicos con el Servicio de Administración
Tributaria, para la implementación de modelos de actualización y servicios web
para la integración y consulta de obligaciones estatales y federales;
IX. Coordinar con las Secretarías, Dependencias y Entidades, tanto de la
Administración Pública Estatal como Federal, los programas de intercambio de
información fiscal, y en todo lo que se refiera a coordinación hacendaria, en los
casos en que intervenga la Secretaría;
X. Armonizar los procesos de la administración tributaria, para mejorar la
captación de los ingresos, con base en lo establecido en el Plan Estatal de
Desarrollo;
XI. Asesorar a las Secretarías, Dependencias y Entidades; Municipios, así como
a los Poderes Legislativo y Judicial y a los Organismos Públicos Autónomos, en

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la celebración de convenios de coordinación en materia de armonización

contable;
XII. Brindar asesoría en los casos de creación de comisiones y grupos de
trabajo, en materia de armonización contable;
XIII. Evaluar y proponer actualizaciones y mejoras a los sistemas de
armonización contable;
XIV. Proponer la celebración de convenios o acuerdos con instituciones
públicas o privadas en materia de armonización contable;
XV. Emitir opinión técnica, previa solicitud de las Secretarías, Dependencias y
Entidades, Municipios, Poderes Legislativo y Judicial; así como a los
Organismos Públicos Autónomos, en materia de armonización contable;
XVI. Asesorar, proponer, planear y coordinar con las áreas competentes el
desarrollo, mantenimiento y actualización del SED para medir y valorar
objetivamente el desempeño de los programas presupuestarios del Gobierno
del Estado;
XVII. Proponer alianzas y convenios con empresas líderes en tecnologías de la
información, buscando un mejor aprovechamiento y modernización de los
procesos que se llevan a cabo en la Secretaría;
XVIII. Desarrollar plataformas tecnológicas que soporten la información que sea
generada por las Unidades Administrativas de la Secretaría;
XIX. Implementar herramientas informáticas que permitan la integración de la
información que sustente el seguimiento a las observaciones de la Auditoría
Superior de la Federación y demás órganos fiscalizadores estatales y federales;
XX. Implementar las medidas de seguridad necesarias que garanticen la
operación del padrón estatal de contribuyentes, cálculos, cobros y control de los
mismos, a través de herramientas móviles, internet e intranet, conforme a los
lineamientos que determine el área competente;
XXI. Diseñar y administrar la base de datos y el tablero de control que permita
concentrar, analizar y dar seguimiento a la información que deriven del
presupuesto estatal, que permita generar información ordenada, oportuna y
accesible;
XXII. Diseñar las especificaciones técnicas y reglas de negocio para el
desarrollo y administración del Sistema de Armonización Contable, conforme a
la Ley General de Contabilidad Gubernamental;

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XXIII. Coordinar los mecanismos necesarios a fin de difundir los lineamientos e

instrumentos de armonización contable en el Estado, así como los relativos a la
armonización en materia presupuestal y programática emitidos por el CONAC;
XXIV. Supervisar, operar y dar mantenimiento a los servidores de la Secretaría,
a fin de garantizar el adecuado funcionamiento y resguardo de la información
que se almacene conforme a los lineamientos que determine el área
competente;
XXV. Supervisar y apoyar la operatividad de la red de telecomunicaciones de la
Secretaría, en coordinación con la Dirección General de Soporte de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la Secretaría de
Administración;
XXVI. Administrar, dar mantenimiento y garantizar la operación de la
infraestructura de cómputo de la Secretaría, en coordinación con la Dirección
General de Soporte de Tecnologías de la Información y Comunicaciones de la
Secretaría de Administración;
XXVII. Analizar y proponer los requerimientos de tecnologías de la información,
para la autorización y dictamen de las adquisiciones en esta materia;
XXVIII. Implementar y garantizar la integridad de las políticas de acceso y
seguridad en las redes de comunicación de la Secretaría;
XXIX. Dar soporte y mantenimiento de sistemas, que requieran las diversas
Unidades Administrativas del Poder Ejecutivo Estatal, con la finalidad de
garantizar la presupuestación y control del ejercicio del gasto, así como del
ingreso, conforme a los lineamientos que determine el área competente, y
XXX. Adaptar e implementar herramientas de software que brinden una mejoría
a la operación de los procesos, trámites y servicios internos de la Secretaría, en
coordinación con la Dirección General de Soporte de Tecnologías de la
Información y Comunicaciones de la Secretaría de Administración.

SECCIÓN DÉCIMA
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE EVALUACIÓN
DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

Artículo 22. A la persona titular de la Dirección General de Evaluación de

Proyectos de Inversión le corresponden las siguientes atribuciones:

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I. Elaborar y proponer a la persona Titular de la Unidad de Inversión y

Financiamiento, con base en la información proporcionada por las Secretarías,
Dependencias y Entidades, la prospectiva de las necesidades de inversión
pública a corto, mediano y largo plazo en el Estado;
II. Proponer a la persona Titular de la Unidad de Inversión y Financiamiento las
políticas y lineamientos para la operación de la Cartera de Programas y
Proyectos de Inversión del Gobierno del Estado;
III. Establecer, administrar, controlar y mantener actualizada la Cartera de
Programas y Proyectos de Inversión del Gobierno del Estado, a partir de las
políticas y lineamientos establecidos por la Unidad de Inversión y
Financiamiento;
IV. Evaluar los programas y proyectos de inversión en sus diferentes vertientes,
de acuerdo a las políticas y lineamientos establecidos para su incorporación a la
Cartera de Programas y Proyectos del Gobierno del Estado;
V. Analizar y dar seguimiento a los avances físicos y financieros de las obras y
acciones insertas en los Programas y Proyectos de Inversión de las
Secretarías, Dependencias y Entidades, Municipios y Organismos Públicos
Autónomos, y
VI. Prestar la asesoría que soliciten las Secretarías, Dependencias, Entidades,
Municipios y Organismos Públicos Autónomos, respecto de los lineamientos y
criterios sobre inversión.

SECCIÓN DÉCIMA PRIMERA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO Y GASTO PÚBLICO

Artículo 23. A la persona titular de la Dirección General de Presupuesto y Gasto

Público le corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Proponer las normas, sistemas y procedimientos para la elaboración del

proyecto de Presupuesto de Egresos del Poder Ejecutivo Estatal;
II. Apoyar técnicamente a las Secretarías y Dependencias del Poder Ejecutivo
Estatal en aspectos presupuestales, así como asesorar a las Entidades
Paraestatales y Municipios, cuando estos lo soliciten expresamente;
III. Ejecutar las acciones necesarias, en el ámbito de su competencia, para la
integración y formulación del proyecto del Presupuesto de Egresos del
Gobierno del Estado;

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IV. Controlar y vigilar el ejercicio del Presupuesto de Egresos, así como

registrar presupuestalmente el gasto público;
V. Emitir, analizar y proporcionar reportes del ejercicio presupuestal del gasto
público, cuando así se lo requieran sus superiores jerárquicos;
VI. Analizar y someter a aprobación de su superior jerárquico, las solicitudes de
adecuaciones presupuestales que presenten las Secretarías, Dependencias y
Entidades, así como aprobar aquellas que no impliquen ampliación líquida o
impacten en los capítulos restringidos, de acuerdo con los lineamientos
establecidos por la Secretaría;
VII. Ser el enlace y coadyuvar conforme a las instrucciones de sus superiores
jerárquicos en la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de las
Secretarías, Dependencias y Entidades;
VIII. Analizar y proponer a su superior jerárquico para su autorización las
transferencias presupuestales que soliciten las Secretarías, Dependencias y
Entidades , así como llevar a cabo su tramitación;
IX. Recibir de las Secretarías, Dependencias y Entidades, las solicitudes de
recursos financieros, verificando la suficiencia y disponibilidad presupuestales
para su atención, validando que correspondan a los montos, programas y
proyectos autorizados y, en su caso, cuando así proceda, gestionar las
reasignaciones presupuestales que se requieran para tal efecto;
X. Revisar y, en su caso, gestionar, los documentos financieros y de soporte del
gasto público, conforme a los lineamientos establecidos por la Secretaría;
XI. Tramitar, en coordinación con la Tesorería General, los recursos financieros,
que le requieran las Secretarías, Dependencias y Entidades, atendiendo a la
suficiencia y disponibilidad presupuestarias, y
XII. Proponer la simplificación de los procesos en materia de gestión
presupuestal y administrativa, así como los lineamientos para el control y
seguimiento del gasto público, en el ámbito de su competencia.

SECCIÓN DÉCIMA SEGUNDA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONTABILIDAD

Artículo 24. A la persona titular de la Dirección General de Contabilidad le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

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I. Establecer el Sistema de Contabilidad Gubernamental con base en el Plan de

Cuentas, la Guía Contabilizadora, las Matrices de Conversión y las normas y
criterios emitidos por el CONAC para el registro contable y presupuestario de
las operaciones financieras que realiza el Poder Ejecutivo Estatal;
II. Controlar y resguardar el archivo contable gubernamental y llevar el registro
de los actos y contratos en los que se establezcan pagos, derechos y
obligaciones del Poder Ejecutivo Estatal, que le remitan las Secretarías y
Dependencias;
III. Verificar que el registro contable de los bienes patrimoniales que obra en el
SIGEF sea correcto, cerciorándose entre otros elementos, que sea elaborado
en forma analítica y que cuente con el soporte documental en copias
certificadas que para el efecto proporcione la Secretaría de Administración;
IV. Analizar y revisar mensualmente los estados financieros del Poder Ejecutivo
Estatal emitidos por el SIGEF;
V. Formular, la Cuenta de la Hacienda Pública Estatal en coordinación con las
Unidades Administrativas competentes;
VI. Establecer, cuando así proceda, y vigilar la aplicación de las normas o
lineamientos generales en materia de contabilidad gubernamental;
VII. Proponer a su superior jerárquico, la cancelación de cuentas incobrables,
no derivadas de créditos fiscales;
VIII. Elaborar los estudios y proyectos que sirvan de apoyo técnico en materia
de contabilidad gubernamental;
IX. Coordinar con el órgano superior de fiscalización correspondiente y las
Tesorerías Municipales, el establecimiento y modernización del sistema y
políticas de registro contable de las operaciones financieras gubernamentales;
X. Analizar y consolidar los estados financieros del Poder Ejecutivo Estatal y los
que proporcionen trimestralmente las Secretarías, Dependencias y Entidades,
los Organismos Públicos Autónomos y los Poderes Legislativo y Judicial;
XI. Recabar la información necesaria y realizar las acciones pertinentes a fin de
integrar trimestralmente en la Cuenta Pública Consolidada Estatal, las Cuentas
Públicas de las Secretarías, Dependencias y Entidades, los Organismos
Públicos Autónomos y los Poderes Legislativo y Judicial;
XII. Realizar las conciliaciones bancarias, a fin de verificar la aplicación de los
recursos del Gobierno del Estado;

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XIII. Entregar la información generada por el SIGEF a los usuarios del mismo, a
solicitud expresa de estos u oficiosamente cuando se considere necesario para
la buena marcha de la Secretaría;
XIV. Conciliar e interpretar la información relativa a los ingresos y egresos de
las Secretarías, Dependencias y Entidades, así como de los Organismos
Públicos Autónomos y los Poderes Legislativo y Judicial, a fin de elaborar
trimestralmente la Cuenta Pública Estatal;
XV. Atender y solventar, en el ámbito de su competencia, las observaciones
que le formulen las instancias de fiscalización, verificación, evaluación y control
de los recursos públicos, derivado de las auditorías, revisiones, verificaciones y
actos de fiscalización que practiquen en ejercicio de sus atribuciones;
XVI. Publicar los resultados de la gestión financiera estatal, en los términos
establecidos por la normativa aplicable;
XVII. Participar, en coordinación con la Unidad de Sistemas y Armonización
Contable, en las acciones que deba realizar la Secretaría en materia de
armonización contable;
XVIII. Coadyuvar con la Unidad de Sistemas y Armonización Contable, en el
diseño de las especificaciones técnicas y reglas de negocio para el desarrollo y
administración del Sistema de Armonización Contable, conforme a la Ley
General de Contabilidad Gubernamental;
XIX. Participar en la elaboración de los mecanismos necesarios para de difundir
los lineamientos e instrumentos en materia de armonización contable en el
Estado, así como los relativos a la armonización presupuestal y programática
emitidos por el CONAC;
XX. Colaborar, en su caso con la Unidad de Sistemas y Armonización Contable,
a fin de otorgar asesoría a las Secretarías, Dependencias y Entidades,
Municipios, Poderes Legislativo y Judicial, así como a los Organismos Públicos
Autónomos, en la celebración de convenios de coordinación en materia de
armonización contable;
XXI. Proponer y someter a aprobación de la Unidad Administrativa competente,
actualizaciones y mejoras a los sistemas de armonización contable;
XXII. Proponer a su superior jerárquico, en coordinación con la Unidad de
Sistemas y Armonización Contable, la celebración de convenios o acuerdos
con instituciones públicas o privadas en materia de armonización contable;

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XXIII. Elaborar boletines informativos en materia contable, presupuestal y

programática, sobre los documentos técnicos contables que emitan el CONAC y
el CEAC, para el conocimiento de las Secretarías, Dependencias y Entidades;
XXIV. Proporcionar su opinión técnica y asesoramiento, en todo lo relativo a la
armonización contable gubernamental, y cuando así lo determine el Secretario
o su superior jerárquico, y
XXV. Vigilar la correcta aplicación, en el ámbito de su competencia, de los
lineamientos, normas, criterios, formatos y demás instrumentos normativos
emitidos por el CONAC y por el CEAC.

SECCIÓN DÉCIMA TERCERA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN
DE PROGRAMAS FEDERALES

Artículo 25. A la persona titular de la Dirección General de Coordinación de

Programas Federales le corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Coordinarse, en el ámbito de su competencia, con las instancias federales

para concertar las acciones conducentes respecto a los programas federales,
convenios y acuerdos de coordinación de inversión pública con los anexos de
ejecución que de ellos deriven, para la obtención de recursos;
II. Dar seguimiento al registro de los convenios suscritos entre el Gobierno del
Estado con el Gobierno Federal y con los Municipios, para controlar y evaluar
los recursos aportados por cada una de las partes;
III. Establecer el registro, seguimiento y control financiero de los programas
involucrados en el Convenio de Desarrollo Social y demás programas de
inversión pública suscritos en convenios o acuerdos de coordinación
institucional con la Federación, de conformidad con los requerimientos
específicos de cada uno de ellos;
IV. Asesorar y dar asistencia técnica a los Municipios y a las Secretarías,
Dependencias y Entidades, tanto de la Administración Pública Estatal y federal,
en la aplicación y cumplimiento de la normativa aplicable para cada uno de los
programas involucrados en el Convenio de Desarrollo Social, así como en los
convenios o acuerdos de coordinación interinstitucional derivados del mismo,
que suscriban el Poder Ejecutivo Federal y Estatal;

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V. Elaborar e integrar la aportación estatal a la Cuenta de la Hacienda Pública

Federal de los programas convenidos de Desarrollo Social que solicite la
instancia federal correspondiente;
VI. Coordinar e integrar los informes que soliciten las instancias estatales y
federales, específicamente por cada convenio;
VII. Coordinar la información de la ejecución de los programas entre las
instancias federales y los ejecutores del gasto;
VIII. Integrar y validar los informes trimestrales físico financiero y cierre de
ejercicio de los Convenios y Programas federales, que las Secretarías,
Dependencias y Entidades, así como los Municipios reportan a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público;
IX. Controlar y dar seguimiento a los Programas aprobados por la Delegación
Estatal de la Secretaría de Desarrollo Social del Poder Ejecutivo Federal que se
deriven de los acuerdos federales de coordinación para el desarrollo social y
X. Coordinar la atención y seguimiento a las observaciones derivadas de la
ejecución financiera por la Auditoría Superior de la Federación y demás órganos
fiscalizadores.

SECCIÓN DÉCIMA CUARTA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
E INFORMACIÓN ESTRATÉGICA

Artículo 26. A la persona titular de la Dirección General de Planeación

Participativa e Información Estratégica le corresponden las siguientes atribuciones
específicas:

I. Establecer los mecanismos de coordinación con las Secretarías,

Dependencias y Entidades, Municipios y grupos sociales interesados, para la
formulación y, en su caso, actualización del Plan Estatal de Desarrollo,
verificando su congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y los Programas
que de este se deriven;
II. Coordinar el Sistema Estatal de Planeación Democrática con las Secretarías,
Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, Federal y
Municipal correspondientes, a fin de definir programas y proyectos en
congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo;

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III. Coordinar los foros de consulta ciudadana para la formulación del Plan
Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales, especiales, regionales e
institucionales;
IV. Asesorar a los Municipios en la formulación, seguimiento y evaluación de
sus Planes y Programas Municipales de Desarrollo, cuando haya solicitud
expresa de estos;
V. Promover cursos, conferencias y talleres de capacitación en materia de
planeación para el desarrollo;
VI. Organizar las sesiones plenarias del COPLADEMOR y dar seguimiento a los
acuerdos que de ahí emanen;
VII. Presentar a su superior jerárquico la información técnica de los asuntos a
tratar en las reuniones plenarias del COPLADEMOR;
VIII. Fortalecer la organización y funcionamiento de los subcomités sectoriales y
especiales del COPLADEMOR, propiciando su participación en la formulación
de proyectos de desarrollo;
IX. Brindar asesoría a los Comités de Planeación para el Desarrollo Municipal a
solicitud expresa de estos;
X. Coordinar el análisis de estadísticas nacionales y estatales a fin de contar
con información oportuna para la toma de decisiones;
XI. Coordinar en el ámbito de su competencia a las Secretarías, Dependencias
y Entidades, así como a los Municipios sobre el Portal Aplicativo de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público dentro del Módulo de Ficha Técnica
de los Indicadores;
XII. Generar y administrar el banco de datos de información administrativa,
estadística y geográfica del Estado;
XIII. Coordinar las actividades del CEIEG;
XIV. Coordinar el COESPO, a través de la Secretaría Técnica del mismo;
XV. Promover el intercambio de información estadística y geográfica entre las
Secretarías, Dependencias y Entidades y los Municipios, para la generación de
diagnósticos y el desarrollo de proyectos que faciliten la planeación y toma de
decisiones estratégicas;
XVI. Integrar la información administrativa, estadística y geográfica del Estado,
generada por las Secretarías, Dependencias y Entidades;
XVII. Coordinar la aplicación de normas técnicas a la información administrativa,
estadística y geográfica, y

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XVIII. Capacitar y dar asistencia técnica en materia de normas técnicas de

información estadística y geográfica a las Secretarías, Dependencias y
Entidades, así como Municipios previa solicitud expresa de estos.

SECCIÓN DÉCIMA QUINTA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN PARA RESULTADOS

Artículo 27. A la persona titular de la Dirección General de Gestión para

Resultados, le corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Normar, coordinar y asesorar la formulación de los Programas

Presupuestarios y Programas Operativos Anuales de las Secretarías,
Dependencias y Entidades, supervisando que sean congruentes con los
objetivos y estrategias del Plan Estatal de Desarrollo;
II. Normar, coordinar e integrar los avances trimestrales de los Programas
Presupuestarios y Programas Operativos Anuales de las Secretarías,
Dependencias y Entidades;
III. Normar, coordinar e integrar con la participación de las Secretarías,
Dependencias y Entidades, en la elaboración de los documentos necesarios
para preparar el Informe Anual del Poder Ejecutivo Estatal;
IV. Capacitar y asesorar a las Secretarías, Dependencias y Entidades sobre el
seguimiento y evaluación de los Programas Presupuestarios y Programas
Operativos Anuales, así como a los Municipios a solicitud expresa de estos;
V. Coordinar e integrar la información de las Secretarías, Dependencias y
Entidades, para atender las solicitudes de información en materia de
Presupuesto basado en Resultados y el SED que en su caso realicen las
dependencias federales;
VI. Elaborar conjuntamente con la Secretaría de la Contraloría del Poder
Ejecutivo Estatal y la Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social de la
Secretaría de Desarrollo Social del Poder Ejecutivo Estatal, a más tardar el
último día hábil de abril, el Programa Anual de Evaluación Estatal para los
programas presupuestarios y otros programas de la Administración Pública
Estatal;
VII. Coordinar la operación del SEDE de los programas presupuestarios, a fin
de monitorear y evaluar los avances sobre el cumplimiento de sus objetivos;
VIII. Elaborar lineamientos para la construcción de indicadores de desempeño;

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IX. Verificar que los organismos evaluadores independientes cumplan con los
requisitos y los criterios de calidad de conformidad con la normativa aplicable;
X. Desarrollar los mecanismos para el perfeccionamiento de los informes y
evaluaciones a los programas presupuestarios;
XI. Verificar el cumplimiento de los mecanismos desarrollados por las
Secretarías, Dependencias y Entidades, para el perfeccionamiento de los
informes y evaluaciones a los programas presupuestarios, y
XII. Verificar que las Secretarías, Dependencias y Entidades difundan los
resultados obtenidos de las evaluaciones, de conformidad con lo establecido en
la normativa aplicable.

SECCIÓN DÉCIMA SEXTA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECAUDACIÓN

Artículo *28. A la persona titular de la Dirección General de Recaudación le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Registrar, controlar, recaudar y ejercer actividades de cobranza, en materia

de ingresos propios, ingresos federales coordinados, así como los derivados de
actos de fiscalización y los provenientes de multas de autoridades
administrativas y judiciales o de cualquier otra sanción económica que sea
remitida para su cobro con motivo de convenios de colaboración administrativa
en materia fiscal federal y estatal, o bien, que derive de algún mandato judicial,
así como informar al Subsecretario de Ingresos los montos de las
contribuciones;
II. Elaborar los manuales e instructivos de orientación y lineamientos internos de
recaudación;
III. Determinar y liquidar créditos fiscales y sus accesorios, requerir su pago,
imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones fiscales, fijar garantías
y accesorios para asegurar el interés fiscal del Estado, así como presentar, para
autorización del Subsecretario de Ingresos los Convenios para su recaudación
en parcialidades, el pago diferido y, en general, realizar todas aquellas acciones
necesarias para hacer efectivo el interés fiscal;
IV. Determinar, liquidar y requerir el pago de diferencias de contribuciones,
generadas con motivo de errores aritméticos y de cálculo en su determinación y
pago;

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V. Resolver y autorizar las solicitudes de devolución de cantidades pagadas

indebidamente al fisco estatal, de compensación de saldos a favor y las que
procedan conforme a las leyes fiscales, así como solicitar documentación para
verificar dicha procedencia y, en su caso, determinar las diferencias;
VI. Notificar y diligenciar todo tipo de actos y resoluciones administrativas que
emita en ejercicio de sus facultades, incluyendo los que determinen créditos
fiscales, citatorios y requerimientos, así como aquellos emitidos por las
Unidades Administrativas, así como todos aquellos actos y resoluciones
tendientes a hacer efectivas las multas de autoridades administrativas y las
provenientes de multas judiciales o de cualquier otra sanción económica que
sea remitida para su cobro con motivo de convenios de colaboración en materia
federal y estatal o que derive de algún mandato judicial;
VII. Requerir a los servidores públicos adscritos a su Unidad Administrativa que
manejen fondos del Estado, el otorgamiento de fianzas para garantizar su
actuación;
VIII. Participar en el diseño de los sistemas y procedimientos de registro, control
y cobro de los ingresos propios, ingresos federales coordinados y los derivados
de actos de fiscalización, así como someterlos a la aprobación del
Subsecretario de Ingresos;
IX. Participar, en coordinación con el Subsecretario de Ingresos, en la
elaboración del anteproyecto de iniciativa de Ley de Ingresos del Estado;
X. Establecer y controlar los programas de recaudación de ingresos propios,
ingresos federales coordinados y los derivados de actos de fiscalización, así
como fijar las metas de recaudación y evaluar sus resultados y firmar
programas de trabajo que deriven de los convenios de colaboración
administrativa en materia fiscal federal y municipal, según corresponda;
XI. Administrar la base de datos que contiene el padrón estatal de
contribuyentes;
XII. Requerir la presentación de avisos, solicitudes y demás documentos
autorizados en materia del padrón estatal de contribuyentes, así como en
materia del Registro Federal de Contribuyentes en la aplicación del Convenio
de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, cuando los obligados
no lo hagan en los plazos respectivos; tramitar y resolver las solicitudes de
aclaraciones que presenten los contribuyentes en esta materia y requerir la
rectificación de errores u omisiones contenidos en los citados documentos;

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XIII. Requerir a los obligados a presentar declaraciones, para que lleven a cabo
su inscripción en el padrón estatal de contribuyentes;
XIV. Programar, coordinar, establecer, vigilar y evaluar las actividades de las
oficinas recaudadoras;
XV. Llevar a cabo el procedimiento administrativo de ejecución para hacer
efectivos los créditos fiscales estatales y federales coordinados a cargo de los
contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, así como las
cantidades devueltas en exceso o de forma indebida; supervisar cada una de
sus etapas y hacer efectivas las garantías constituidas para asegurar el interés
fiscal;
XVI. Analizar y resolver en el ámbito de su competencia, previo acuerdo con su
superior jerárquico, sobre la aplicación de exenciones de impuestos, solicitudes
de condonación de multas, recargos y el otorgamiento de subsidios y estímulos
fiscales de conformidad con la normativa aplicable;
XVII. Vigilar que los contribuyentes, responsables y solidarios y demás
obligados en materia de contribuciones, aprovechamientos y sus accesorios,
cumplan con la obligación de presentar declaraciones, así como solicitar a
dichas personas y a terceros con ellos relacionados, los datos, informes o
documentos para aclarar la información asentada en las declaraciones de pago
provisional y definitivas del ejercicio y complementarias;
XVIII. Recibir y, en su caso, requerir las declaraciones y documentos relativos al
cumplimiento de obligaciones fiscales en materia estatal y federal conforme al
Convenio de Colaboración Administrativa en materia Fiscal Federal;
XIX. Ejercer en materia de recaudación, las atribuciones derivadas de los
Convenios de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal celebrados con la
Federación y los Municipios; así como, acodar y suscribir los programas de
trabajo que deriven de los citados convenios;
XX. Exigir, aceptar, rechazar o cancelar, según proceda, las garantías para
asegurar el interés fiscal, así como sus ampliaciones cuando la garantía
ofrecida sea insuficiente para satisfacer el interés fiscal, disminuciones o
sustituciones;
XXI. Ordenar la ampliación de embargo de bienes del contribuyente o
responsable solidario cuando se estime que los bienes embargados son
insuficientes para cubrir los créditos fiscales;

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XXII. Determinar los honorarios del depositario interventor de negociaciones o

del administrador de bienes raíces, en coordinación con las Unidades
Administrativas competentes;
XXIII. Hacer efectivas aquellas garantías que se constituyan en materia fiscal y
distinta a la fiscal, conforme a la normativa aplicable;
XXIV. Requerir, reclamar, cobrar o hacer efectivas las fianzas otorgadas a favor
del fisco, en representación del titular del Poder Ejecutivo Estatal o del Gobierno
del Estado;
XXV. Solicitar información y documentación certificada, así como constancias
de hechos a las autoridades judiciales o administrativas, que sirvan de
evidencia en el procedimiento administrativo de ejecución, para hacer exigible
un crédito fiscal;
XXVI. Solicitar la intervención de las autoridades federales, estatales y
municipales, para que sus corporaciones de seguridad pública, apoyen en la
práctica de diligencias de requerimiento de pago, embargo, ampliaciones de
embargo, remociones de depositarios e intervenciones realizadas por
funcionarios adscritos a la Unidad Administrativa a su cargo, en caso de
oposición o resistencia por parte de los contribuyentes, de conformidad con la
normativa aplicable y, en general, todos aquellos actos tendientes a hacer
efectivo un crédito fiscal o de cualquier otro ingreso que tenga derecho a recibir
el Estado;
XXVII. Ordenar la suspensión de eventos consistentes en diversiones y
espectáculos públicos, cuando los organizadores, patrocinadores, promotores o
responsables solidarios y demás sujetos obligados, en términos de la Ley
General de Hacienda del Estado de Morelos, no cumplan con las obligaciones
que la misma les impone;
XXVIII. Cancelar, revocar o dejar sin efectos, cualquier mecanismo de
identificación o autenticación electrónica de conformidad con las disposiciones
fiscales aplicables en materia estatal y federal en ejercicio de las facultades
provenientes de los Convenios de Colaboración Administrativa en Materia
Fiscal con la Federación;
XXIX. Expedir la documentación relativa al pago de contribuciones que tiene
derecho a percibir el Estado;
XXX. Realizar diariamente los depósitos de lo recaudado en las cuentas
bancarias que establezca la Tesorería General;
XXXI. Recuperar la cartera vencida controlada con motivo de sus funciones;

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XXXII. Suscribir los documentos de identificación de notificadores o ejecutores

fiscales, verificadores, interventores fiscales e interventores con cargo a caja e
interventores administradores y demás personal que intervenga directamente
en las facultades de verificación, recaudación y cobranza que lleva a cabo el
personal asignado a la Unidad Administrativa a su cargo;
XXXIII. Solicitar a la Procuraduría Fiscal, la información necesaria sobre la
situación que guarden los recursos, juicios, investigaciones, procedimientos o
procesos interpuestos contra los créditos fiscales estatales y federales
coordinados o contra los actos administrativos y resoluciones que lleguen a
emitirse en ejercicio de sus funciones y que sean controvertidos;
XXXIV. Emitir a petición de la persona interesada, fe de erratas en los
comprobantes de pagos, tales como glosas, comprobantes fiscales digitales y
comprobantes fiscales digitales por internet, expedidos al contribuyente, cuando
tal supuesto se encuentre debidamente justificado;
XXXV. Nombrar, designar, remover, cambiar de adscripción o radicación,
comisionar, reasignar o trasladar y demás acciones previstas en los
ordenamientos jurídicos aplicables y conforme a los mismos, a los notificadores,
ejecutores, verificadores, interventores fiscales, interventores con cargo a caja e
interventores administradores, depositarios y demás servidores públicos que
conformen la plantilla de la Unidad Administrativa;
XXXVI. Habilitar a terceros para que realicen notificaciones y diligencias de
conformidad con la normativa aplicable;
XXXVII. Dejar sin efectos, revocar o modificar sus propias resoluciones y actos
cuando se hayan emitido en contravención a las disposiciones fiscales, a
consideración de la propia Unidad Administrativa o cuando medie solicitud
expresa de la Procuraduría Fiscal, derivada de la existencia de un medio de
defensa y se justifique dicha situación, siempre que los mismos no se
encuentren firmes;
XXXVIII. Participar con las Unidades Administrativas competentes de la
Secretaría, en el establecimiento de los lineamientos para depurar y cancelar
los créditos fiscales;
XXXIX. Enajenar, dentro o fuera de remate, bienes y negociaciones
embargados, a través del procedimiento administrativo de ejecución, así como
expedir el documento que ampare la enajenación de los mismos;
XL. Imponer multas y determinar créditos fiscales y sus accesorios; realizar el
cobro de los mismos a los contribuyentes, responsables solidarios y demás

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sujetos obligados, a través del procedimiento administrativo de ejecución, así

como hacer efectivo el importe de los cheques no pagados de inmediato y de
las indemnizaciones correspondientes;
XLI. Proponer al Subsecretario de Ingresos los créditos fiscales que habrán de
cancelarse; así como depurar y cancelar dichos créditos fiscales, una vez que
haya sido otorgada la autorización respectiva por parte del Subsecretario de
Ingresos, observando en ambos casos, las disposiciones fiscales aplicables y,
en su caso, los lineamientos que se emitan para tal efecto;
XLII. Requerir a través del procedimiento administrativo de ejecución el pago de
las multas impuestas por las autoridades administrativas del orden estatal y
federal, así como las impuestas por autoridades judiciales;
XLIII. Ordenar la entrega de bienes a los postores adquirientes derivados de la
enajenación y adjudicación de bienes rematados, así como ordenar la
devolución de la cantidad pagada por la persona a favor de quien se adjudicó
un bien en remate, cuando el mismo no pueda ser entregado por imposibilidad
material;
XLIV. Declarar el abandono de los bienes y de las cantidades a favor del fisco
estatal, en los términos de lo dispuesto en el Código Fiscal para el Estado de
Morelos y en el Código Fiscal de la Federación;
XLV. Transferir a la instancia competente, los bienes embargados en el ejercicio
de sus facultades que hayan pasado a propiedad del fisco estatal o de los que
pueda disponer en términos de la normativa aplicable, así como realizar, de
conformidad con las políticas, procedimientos y criterios que al efecto se
emitan, la donación o destrucción de dichos bienes cuando no puedan ser
transferidos a la autoridad competente de acuerdo con la normativa aplicable;
XLVI. Tramitar y resolver las solicitudes de dación de pago conforme a la
normativa aplicable;
XLVII. Solicitar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a las instituciones
bancarias, así como a las organizaciones auxiliares del crédito, que ejecuten la
inmovilización, el embargo o aseguramiento de cuentas bancarias y de
inversiones a nombre de los contribuyentes, deudores o de los responsables
solidarios y solicitar su levantamiento cuando así proceda; así como la
transferencia de fondos, en términos de lo dispuesto por la normativa aplicable;
XLVIII. Realizar la valuación de cartera de créditos fiscales, así como mejorar
los modelos de valuación de cartera y administración de riesgos;

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XLIX. Ordenar y practicar el embargo precautorio para asegurar el interés fiscal,

cuando a su juicio hubiera peligro de que el obligado realice cualquier maniobra
tendiente a evadir el cumplimiento de las obligaciones fiscales, así como
levantarlo cuando proceda;
L. Determinar la responsabilidad solidaria respecto de créditos fiscales de su
competencia y hacerlos exigibles mediante la aplicación del procedimiento
administrativo de ejecución;
LI. Verificar los datos que se encuentran en el Registro Federal de
Contribuyentes y en el padrón estatal de contribuyentes, con la finalidad de
mantener actualizado este último;
LII. Tramitar y resolver las solicitudes de aclaración que presenten los
contribuyentes sobre aspectos relacionados con los créditos fiscales cuyo cobro
le corresponda;
LIII. Enviar a los contribuyentes comunicados y, en general realizar, en el
ámbito de su competencia, las acciones necesarias para promover el
cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones fiscales, sin que por ello
se considere el inicio de facultades de comprobación;
LIV. Emitir conjuntamente con la Dirección General de Auditoría Fiscal, en los
casos en que lo solicite la Procuraduría Fiscal, un informe en el que señale si se
encuentran pagados o garantizados los créditos fiscales;
LV. Remitir las solicitudes que realicen los contribuyentes de prescripción de los
créditos fiscales, para su resolución por parte de la Procuraduría Fiscal;
LVI. Diseñar las formas oficiales impresas y de uso electrónico en materia de
avisos, declaraciones, manifestaciones y, en general, todas aquellas requeridas
conforme a la legislación tributaria, para su aprobación por parte del
Subsecretario de Ingresos, para su posterior publicación en los medios
conducentes, misma que deberá realizarse en coordinación con las áreas
correspondientes;
LVII. Elaborar folletos, formatos y demás documentos de orientación en materia
fiscal y de asistencia al contribuyente, para su posterior presentación y
aprobación de la autoridad competente, con el objetivo de prestar servicios de
orientación técnica a los contribuyentes para el cumplimiento de sus
obligaciones fiscales y de los procedimientos y formas para su debida
observancia;
LVIII. Tramitar y resolver las solicitudes de aclaraciones que presenten los
contribuyentes para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y de los

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procedimientos y formas para su debida observancia, así como tramitar y

resolver las consultas que realicen los particulares respecto de situaciones
reales y concretas en materia fiscal;
LIX. Elaborar y actualizar los instructivos de operación para la recepción de
pagos y declaraciones presentadas a través de medios electrónicos y de papel
de las instituciones de crédito, así como terceros u oficinas autorizadas al
efecto;
LX. Definir, previa opinión de la autoridad competente, tanto las formas oficiales
y demás documentos requeridos por las disposiciones fiscales, como la
integración y actualización de los archivos que se utilicen para el procesamiento
electrónico de datos y verificar la integridad de la información contenida en los
mismos, otorgando la participación que corresponda a las Unidades
Administrativas;
LXI. Realizar sondeos y encuestas de evaluación de la operación recaudatoria y
la calidad y cobertura de los registros de padrones contemplados en las
disposiciones fiscales;
LXII. Establecer, normar y mantener actualizado el registro de trámites fiscales,
incluyendo los requisitos para la presentación de los mismos;
LXIII. Analizar, emitir y suscribir los informes que requiera la Procuraduría de la
Defensa del Contribuyente;
LXIV. Ejercer sus facultades en todo el territorio del estado de Morelos;
LXV. Requerir de pago en forma personal o bien por correo certificado con
acuse de recibo a las instituciones de seguros o afianzadoras, de conformidad
con lo dispuesto en la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas;
LXVI. Recibir, concentrar y custodiar billetes de depósito, o cualquier otro título
de crédito, así como sus endosos, todos ellos provenientes de garantías
constituidas para garantizar el cumplimiento de una obligación contractual,
garantía constituida en juicio o de cualquier otra índole que deba percibir el
Gobierno del Estado, por cuenta propia o ajena, y concentrar fondos
provenientes de la aplicación de la Ley de Ingresos y demás conceptos que
debe percibir el Gobierno del Estado, por cuenta propia o ajena, en términos de
la normativa aplicable;
LXVII. Recibir billetes de depósito y sus endosos o cualquier otro título de
crédito que se haya emitido con motivo de la ejecución de garantías de
naturaleza fiscal o no fiscal, que realice la Comisión Nacional de Seguros y

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Fianzas o cualquier otra dependencia u organismo descentralizado o

desconcentrado del gobierno federal o estatal;
LXVIII. Tramitar ante los Notarios Públicos que para tal efecto se designen, las
escrituras públicas que se constituyan con motivo de las enajenaciones y
adjudicaciones realizadas dentro del procedimiento de remate en primera o
segunda almoneda y las realizadas fuera de subasta pública;
LXIX. Requerir al titular de la propiedad de un bien inmueble rematado que
comparezca ante el Notario Público que al efecto se designe a otorgar y firmar
la escritura pública que se constituya con motivo de las enajenaciones y
adjudicaciones realizadas dentro del procedimiento de remate en primera o
segunda almoneda y las realizadas fuera de subasta pública;
LXX. Firmar en rebeldía del titular de la propiedad de un bien inmueble
rematado, las escrituras públicas que se constituyan a favor de los adquirentes
de los bienes inmuebles rematados, ante la oposición o incomparecencia del
obligado directo de acudir ante el Notario Público designado a firmar la escritura
pública que al efecto se constituya con motivo de las enajenaciones y
adjudicaciones realizadas dentro del procedimiento de remate en primera o
segunda almoneda y las realizadas fuera de subasta pública;
LXXI. Adjudicarse los bienes muebles o inmuebles que habiendo salido a
remate en segunda almoneda no exista postores interesados en adquirir dichos
bienes, en términos de lo dispuesto por la normativa aplicable;
LXXII. Requerir a los propietarios de los bienes embargados documentación
relativa a los mismos;
LXXIII. Elaborar y presentar al Subsecretario de Ingresos, la propuesta de las
campañas de difusión en materia fiscal y cultura cívica tributaria;
LXXIV. Coordinar los estudios e implementación de los sistemas, programas y
políticas necesarios para inhibir la evasión y elusión fiscal en el Estado;
LXXV. Participar con la Unidad de Coordinación Hacendaria en el intercambio
de información con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como en el
uso de sistemas y aplicaciones a que se refiere la Ley de Coordinación
Hacendaria del Estado de Morelos;
LXXVI. Proponer al Subsecretario de Ingresos, la política general de ingresos
propios y los derivados de actos de fiscalización del Estado;
LXXVII. Proponer a sus superiores jerárquicos, la política en materia de
otorgamiento de estímulos fiscales y subsidios de carácter fiscal;

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LXXVIII. Formular, analizar y evaluar estadísticas de la recaudación, a fin de

compararlas con las estimaciones; determinando, en su caso, las causas de la
variación, proponiendo las medidas para incrementarlas;
LXXIX. Aplicar las disposiciones fiscales y administrativas relativas al control
vehicular, en el ámbito de su competencia, y de conformidad con la normativa
aplicable;
LXXX. Integrar, controlar y mantener actualizado el Registro Estatal de
Vehículos Automotores del Estado;
LXXXI. Controlar y verificar la ejecución de las actividades relativas a la
expedición, suspensión y cancelación de los documentos relativos al control
vehicular del servicio de transporte como son las placas metálicas, tarjetas de
circulación, calcomanías, autorizaciones, licencias de conducir y sus
actualizaciones, así como permisos de conducir, y los demás que sean
necesarios para la correcta circulación vehicular conforme a la normativa
aplicable y de acuerdo con las instrucciones del Secretario;
LXXXII. Dar seguimiento a los ingresos derivados de participaciones y
aportaciones federales, en los términos de la Ley de Coordinación Fiscal, y
LXXXIII. Revisar el cálculo por la determinación de las participaciones y
aportaciones estatales que correspondan, en el marco del Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Adicionadas las fracciones LXXIX, LXXX y LXXXI, recorriéndose en su
orden natural las subsecuentes hasta llegar a la LXXXIII, por artículo segundo del Decreto
publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia
2018/03/10.

SECCIÓN DÉCIMA SÉPTIMA

DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORÍA FISCAL

Artículo 29. A la persona titular de la Dirección General de Auditoría Fiscal le

corresponden las siguientes atribuciones específicas:

I. Ordenar, suscribir y practicar visitas domiciliarias, auditorías, inspecciones,

verificaciones y demás aspectos de comprobación de obligaciones fiscales de
los contribuyentes, responsables solidarios y terceros relacionados con ellos,
que tengan su domicilio fiscal en el territorio del estado de Morelos, respecto de
ingresos que tenga derecho a percibir el Estado, así como de ingresos

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coordinados en términos del Convenio de Colaboración Administrativa en

Materia Fiscal Federal;
II. Comunicar a los contribuyentes la sustitución de la autoridad y de visitadores
que continúe con el procedimiento instaurado para la comprobación de las
obligaciones fiscales y, en su caso, reponer dicho procedimiento, respecto de
los actos de fiscalización que hayan iniciado o continuado otras autoridades
fiscales hasta su conclusión, incluyendo la emisión del oficio que determine un
crédito fiscal y su notificación de conformidad con las disposiciones fiscales
aplicables;
III. Ejercer las atribuciones conferidas por la Ley de Coordinación Fiscal, el
Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal y el
Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal, así como
los anexos correspondientes;
IV. Establecer los sistemas y procedimientos internos a que debe ajustarse la
revisión del cumplimiento de obligaciones fiscales;
V. Diseñar y someter a consideración del Subsecretario de Ingresos, los
programas de fiscalización y evaluar sus resultados;
VI. Ordenar, suscribir y determinar en materia de fiscalización los impuestos, su
actualización y sus accesorios en materia de impuestos federales coordinados e
impuestos estatales, y determinar en cantidad líquida el monto correspondiente
que resulte a cargo de los contribuyentes, responsables solidarios y demás
sujetos obligados, que deriven del ejercicio de facultades de comprobación, así
como imponer las multas fiscales que correspondan, de conformidad con las
leyes fiscales estatales y federales;
VII. Requerir y revisar los dictámenes, papeles de trabajo y cualquier otra
documentación formulada por contadores públicos registrados, respecto de los
estados financieros de los contribuyentes o respecto de operaciones de
enajenación de acciones o cualquier otro dictamen que tenga repercusión para
efectos fiscales, en relación con el cumplimiento de las disposiciones fiscales,
así como notificar a los contribuyentes cuando la autoridad haya iniciado el
ejercicio de facultades de comprobación con un tercero relacionado con estos;
comunicar a los contadores públicos la sustitución de la autoridad que continúe
con el procedimiento instaurado para estos efectos; así como emitir los oficios
de irregularidades o de conclusión de la revisión del dictamen;
VIII. Diseñar las formas oficiales que se requieran, de conformidad con la
legislación tributaria, en el ámbito de su competencia;

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IX. Ordenar, suscribir y practicar la verificación de los vehículos de procedencia

extranjera que circulen en el territorio del Estado; llevar a cabo actos de
vigilancia para cerciorarse del cumplimiento de las disposiciones jurídicas que
regulan y gravan la entrada o salida del territorio nacional, su estancia o
tenencia y, en su caso, la determinación de créditos fiscales en los términos del
Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
X. Secuestrar los vehículos de procedencia extranjera cuya estancia en el
territorio nacional sea contraria a las leyes que rigen la materia, así mismo
remitirlos a las autoridades fiscales federales con la documentación
correspondiente, de conformidad con el Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal;
XI. Verificar físicamente, evaluar y comprobar que los bienes existentes en los
lugares de almacenamiento, estén amparados por la documentación que exijan
las disposiciones fiscales aplicables;
XII. Asegurar la contabilidad, mediante sellos oficiales o colocar marcas en los
documentos, escritorios, archiveros, muebles y, en general, el local en donde se
encuentre la contabilidad, así como dejarlos en calidad de depósito con quien
se entiende la diligencia, conforme lo establece la normativa aplicable;
XIII. Hacer la determinación presuntiva, en caso de no contar con los elementos
suficientes para determinar con base cierta las obligaciones de los
contribuyentes, conforme a la normativa aplicable;
XIV. Analizar las solicitudes de condonación de multas y recargos derivados de
actos de fiscalización que la propia Unidad Administrativa haya determinado y
proponer su autorización al Subsecretario de Ingresos;
XV. Comunicar a las autoridades competentes los resultados obtenidos en las
revisiones de declaraciones y de dictámenes formulados por contadores
públicos, así como de las visitas domiciliarias de auditoría y demás actos de
comprobación, para que determinen y liquiden las obligaciones fiscales que les
correspondan, aportándoles los datos y elementos necesarios para que ejerzan
sus facultades;
XVI. Notificar los actos administrativos y las resoluciones que emita
relacionados con el ejercicio de las facultades que le otorga la normativa
aplicable, incluso a través de medios electrónicos;
XVII. Ordenar, suscribir y practicar requerimientos en materia de declaraciones,
avisos y demás documentos, a efecto de comprobar que los contribuyentes,
responsables solidarios o terceros con ellos relacionados han cumplido con las

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disposiciones fiscales, respecto de ingresos que tenga derecho a percibir el

Estado, así como de ingresos coordinados en términos del Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
XVIII. Ordenar, suscribir y practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a
fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de
presentación de solicitudes o avisos inherentes al Registro Federal de
Contribuyentes; ordenar y practicar verificaciones para constatar los datos
proporcionados a dicho registro relacionados con la identidad, domicilio y
demás datos que se hayan manifestado al mismo, para coadyuvar con la
actualización de dicho registro;
XIX. Colaborar con la Dirección General de Recaudación en la actualización del
padrón estatal de contribuyentes;
XX. Formular los dictámenes técnicos contables en materia de contribuciones,
para determinar si el fisco estatal ha sufrido o hubiese podido sufrir un perjuicio;
XXI. Ordenar y suscribir las liquidaciones de auditoría, multas y documentos de
identificación de auditores, agentes fiscales y demás personal que intervenga
directamente en las facultades de fiscalización que lleva a cabo el personal de
la Subsecretaría de Ingresos;
XXII. Ordenar, suscribir y practicar requerimientos para la exhibición en su
domicilio fiscal, establecimientos o en las oficinas de las propias autoridades, a
efecto de llevar a cabo la revisión de la contabilidad, datos u otros documentos
o informes que se les requieran, así como imponer multas por su
incumplimiento, respecto de ingresos que tenga derecho a percibir el Estado,
así como de ingresos coordinados en términos del Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal;
XXIII. Ordenar, suscribir practicar y supervisar la ejecución de las actividades de
verificación y embargo de los vehículos, mercancías y artículos de importación,
en su ámbito de competencia;
XXIV. Ordenar, suscribir y practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a
fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales relacionadas con la
expedición de los comprobantes fiscales digitales por internet, uso de las
máquinas de comprobación fiscal, así como solicitar la exhibición de los
comprobantes que amparen la legal posesión o propiedad, de los bienes que
enajenen, conforme a la normativa aplicable;
XXV. Solicitar la intervención de autoridades federales, estatales y municipales,
según corresponda, para que las autoridades judiciales y los cuerpos de

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seguridad pública o policiales auxilien a las autoridades fiscales cuando los

contribuyentes, los responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, se
opongan u obstaculicen el ejercicio de las facultades de comprobación o el
proceso de fiscalización;
XXVI. Ordenar y practicar el embargo precautorio o aseguramiento de bienes o
de la negociación en los casos en que las leyes lo señalen, así como levantarlo
cuando proceda y, en su caso, poner a disposición de los interesados los
bienes;
XXVII. Comunicar a los contribuyentes, responsables solidarios y demás
obligados, los hechos u omisiones imputables a estos, conocidos con motivo del
ejercicio de sus facultades de comprobación y de las verificaciones de origen
practicadas y hacer constar dichos hechos y omisiones en el oficio de
observaciones o en la última acta parcial que se levante; informar al
contribuyente, a su representante legal y, tratándose de personas morales,
también a sus órganos de dirección, de los hechos u omisiones que se vayan
conociendo en el desarrollo del procedimiento correspondiente en términos de
la normativa aplicable; así como emitir el oficio de conclusión de la revisión;
XXVIII. Solicitar a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, a la Comisión
Nacional de Seguros y Fianzas o a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro
para el Retiro, según proceda, o bien a las entidades financieras o sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo que corresponda, su colaboración para
ejecutar embargos o aseguramientos de los bienes, conforme a la normativa
aplicable y solicitar su levantamiento cuando proceda;
XXIX. Analizar y requerir información y documentación relativa a la participación
de los trabajadores en las utilidades de las empresas; resolver las objeciones
que se formulen respecto a dicha participación y dictar las resoluciones que
procedan en esta materia;
XXX. Dejar sin efectos las órdenes de visita domiciliaria, los requerimientos de
información que se formulen a los contribuyentes, las revisiones electrónicas, la
revisión de papeles de trabajo que se haga a los contadores públicos
registrados, las verificaciones, así como todos los actos que deriven de ellos;
asimismo, podrá reponer el procedimiento de las visitas domiciliarias de
conformidad con la normativa aplicable;
XXXI. Fijar una cantidad igual a la determinada en la última o en cualquiera de
las últimas seis declaraciones de que se trate o a la que resulte determinada
por la autoridad;

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XXXII. Ordenar, suscribir y practicar la verificación de mercancías de

procedencia extranjera; llevar a cabo actos de vigilancia para cerciorarse del
cumplimiento de las disposiciones jurídicas que regulan y gravan la entrada o
salida del territorio nacional, así como su legal almacenaje, estancia o tenencia,
transporte o manejo en el país cuando circulen en el territorio del Estado y, en
su caso, la determinación de créditos fiscales en términos del Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
XXXIII. Solicitar de los contribuyentes, responsables solidarios o terceros,
datos, informes o documentos, para planear y programar actos de fiscalización,
respecto de ingresos que tenga derecho a percibir el Estado, así como ingresos
coordinados en términos del Convenio de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal;
XXXIV. Solicitar a los servidores públicos y a los fedatarios públicos, los
informes y demás datos relativos a los asuntos de su competencia que tengan
relación con los contribuyentes a los cuales se les estén ejerciendo facultades
de comprobación;
XXXV. Requerir a los contribuyentes los avisos, manifestaciones y demás
documentación que, conforme a las disposiciones fiscales, deban presentarse
ante las autoridades fiscales;
XXXVI. Resolver las solicitudes de prórroga para la presentación de datos,
informes o documentos que requiera la autoridad, conforme a las disposiciones
fiscales aplicables;
XXXVII. Determinar la responsabilidad solidaria respecto de créditos fiscales
determinados en el ejercicio de las facultades de comprobación;
XXXVIII. Estudiar, analizar e investigar, en el ámbito de su competencia,
conductas vinculadas con delitos fiscales, así como proponer al Subsecretario
de Ingresos, las estrategias y alternativas tendientes a combatir las citadas
conductas;
XXXIX. Informar a la Procuraduría Fiscal sobre los asuntos en los que proceda
formular querellas y declaratoria de perjuicio del fisco estatal, derivado de los
actos de fiscalización de las contribuciones estatales;
XL. Instrumentar los proyectos especiales por sector de contribuyentes,
responsables solidarios y demás obligados, en el ámbito de su competencia;
XLI. Ordenar, suscribir y practicar la clausura preventiva de los establecimientos
de los contribuyentes por no expedir, no entregar o no poner a disposición de
los clientes los comprobantes fiscales digitales por internet de sus actividades o

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expedirlos sin que cumplan los requisitos señalados en la normativa aplicable o

plasmar en el comprobante la clave del Registro Federal de Contribuyentes de
persona distinta a la que adquiere el bien, contrate el uso o goce temporal de
bienes o la prestación de servicios, conforme a la normativa aplicable;
XLII. Ordenar, suscribir y practicar la clausura de los establecimientos en el
caso de que el contribuyente no cuente con controles volumétricos conforme a
la legislación aplicable;
XLIII. Designar a los visitadores, auditores y notificadores, así como al demás
personal necesario para la práctica de los actos administrativos de su
competencia, de conformidad con el presupuesto aprobado para ello;
XLIV. Comunicar a los contadores públicos registrados, las irregularidades de
las que tenga conocimiento la autoridad con motivo de la revisión de los
dictámenes que formulen para efectos fiscales o las derivadas del
incumplimiento de las disposiciones fiscales por parte de dichos contadores;
XLV. Expedir las cartas credenciales o constancias de identificación de los
servidores públicos que se autoricen para la práctica de las visitas domiciliarias,
auditorías, notificaciones, inspecciones, verificaciones y demás actos de
comprobación de las obligaciones fiscales, así como para la realización de
embargos precautorios;
XLVI. Designar a los peritos que se requiera para la formulación de los
dictámenes técnicos relacionados con los asuntos de su competencia;
XLVII. Expedir circulares para dar a conocer los criterios que deban observarse
en cuanto a la aplicación de las normas tributarias estatales y federales;
XLVIII. Solicitar información a la Procuraduría Fiscal, sobre la situación que
guarden los recursos, juicios, investigaciones o procedimientos derivados de
actos de fiscalización estatal y federal;
XLIX. Dar seguimiento en la Dirección General de Recaudación, de los créditos
fiscales derivados de actos de fiscalización;
L. Ejercer sus facultades en todo el territorio del estado de Morelos;
LI. Analizar y suscribir los acuerdos conclusivos en caso de aceptar los términos
en que sean planteados por la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente;
LII. Continuar con la práctica de los actos de fiscalización que hayan iniciado o
continuado otras autoridades fiscales y, en su caso, emitir la determinación de
contribuciones correspondiente;

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LIII. Llevar a cabo revisiones electrónicas a los contribuyentes, responsables

solidarios o terceros relacionados con ellos, de conformidad con las
disposiciones fiscales aplicables;
LIV. Dejar sin efectos los certificados de sello digital de conformidad con las
disposiciones fiscales, así como restringir el uso del certificado de la firma
electrónica avanzada o cualquier otro mecanismo permitido en la normativa
aplicable, y resolver las aclaraciones o solicitudes que presenten los
contribuyentes para subsanar o desvirtuar las irregularidades detectadas en el
ejercicio de sus atribuciones;
LV. Llevar a cabo los actos y procedimientos previstos en el Código Fiscal de la
Federación relacionados con la emisión de comprobantes que amparen
operaciones inexistentes;
LVI. Solicitar a la Administración General de Recaudación, a través de la
Administración Central de Verificación y Evaluación de Entidades Federativas
en Materia de Coordinación Fiscal, del Servicio de Administración Tributaria, la
publicación a través de su página de Internet, del nombre o denominación o
razón social y clave del Registro Federal de Contribuyentes de aquellos sujetos
que se ubiquen en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 69 del
Código Fiscal de la Federación, conforme a lo previsto en la Ley General de
Transparencia y Acceso a la Información Pública;
LVII. Aplicar la tasa de recargos que corresponda durante el ejercicio de sus
facultades de comprobación y hasta antes de emitirse la liquidación
determinativa del crédito fiscal, así como reducir las multas que correspondan
en términos de la normativa aplicable;
LVIII. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos
relacionados, la documentación, datos e informes que sean necesarios para el
ejercicio de sus atribuciones, cuando aquéllos hayan presentado alguna
solicitud o escrito de aclaración ante las autoridades y no hayan anexado toda
la documentación e información que soporte los hechos o circunstancias
manifestados por el promovente;
LIX. Llevar a cabo las acciones correspondientes para dar cumplimiento a
sentencias ejecutoriadas o resoluciones firmes dictadas por las autoridades
competentes, respecto de los asuntos de su competencia;
LX. Atender los requerimientos o solicitudes que deriven de la aplicación de la
Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente;

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LXI. Solicitar la información, documentación o pruebas necesarias para que las

autoridades competentes formulen al Ministerio Público la denuncia, querella o
declaratoria de que el Fisco haya sufrido o pueda sufrir perjuicio, así como
intercambiar información con otras autoridades fiscales;
LXII. Solicitar directamente a las entidades financieras y sociedades
cooperativas de ahorro y préstamo o por conducto de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores, de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el
Retiro o de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, según corresponda, la
información sobre el domicilio manifestado por los contribuyentes no localizados
u omisos en cuanto a la manifestación del domicilio fiscal; así como la
información de las cuentas, los depósitos, servicios fideicomitidos, créditos o
préstamos otorgados a personas físicas y morales, o cualquier tipo de
operaciones, conforme a la normativa aplicable;
LXIII. Solicitar los datos, informes o documentos adicionales que se consideren
necesarios, cuando en el ejercicio de las facultades de comprobación los
contribuyentes, los responsables solidarios o terceros con ellos relacionados,
soliciten la compensación del saldo a favor, para verificar la procedencia de
dicho saldo a favor y, en su caso, determinar y liquidar las cantidades
compensadas indebidamente, incluida la actualización y accesorios a que haya
lugar de conformidad con las disposiciones fiscales aplicables;
LXIV. Ordenar, suscribir y practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes,
responsables solidarios o terceros con ellos relacionados a fin de verificar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales establecidas en la Ley del Impuesto
Especial Sobre Producción y Servicios, relacionadas con la impresión del
código de seguridad en las cajetillas de cigarros para su venta en el país y las
cuales se enajenen en el territorio del Estado, así como que dicho código sea
auténtico;
LXV. Asegurar las cajetillas de cigarros y declarar que pasan a propiedad del
Fisco Federal, a efecto de que se proceda a su destrucción, cuando en ejercicio
de sus facultades se detecte que no contengan el código de seguridad o que no
es auténtico según refiere la Ley del Impuesto Especial Sobre Producción y
Servicios;
LXVI. Ordenar, suscribir y practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes,
responsables solidarios o terceros con ellos relacionados a fin de verificar el
cumplimiento de las obligaciones fiscales establecidas en la Ley del Impuesto
Especial Sobre Producción y Servicios, relacionadas con la adhesión en los

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envases o recipientes de bebidas alcohólicas del marbete o precinto

correspondiente o, en su caso, que los envases que contenían dichas bebidas
hayan sido destruidos;
LXVII. Delegar la facultad al personal que interviene directamente en las
facultades de fiscalización, de certificar copias de documentos que tenga en su
poder u obren en sus archivos, incluso impresiones o reproducciones que
deriven del microfilm, disco óptico, medios magnéticos, digitales, electrónicos o
magneto ópticos, así como de aquellos documentos obtenidos de los sistemas
informáticos a los cuales tenga acceso de consulta e impresión; certificar
documentos, expedientes y hechos, inclusive la ratificación de firmas que
realicen los particulares en términos de las disposiciones fiscales, y
LXVIII. Dejar sin efectos, revocar o modificar por una sola ocasión sus propias
resoluciones cuando se demuestre que las mismas se hayan emitido en
contravención a las disposiciones fiscales o cuando medie solicitud de la
Procuraduría Fiscal y no haya prescrito el crédito.

SECCIÓN DÉCIMA OCTAVA

DE LA SUBPROCURADURÍA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS,
CONSULTAS Y CONTENCIOSO ESTATAL

Artículo *30. A la persona titular de la Subprocuraduría de Recursos

Administrativos, Consultas y Contencioso Estatal le corresponden las siguientes
atribuciones específicas:

I. Analizar y, en su caso, emitir opinión sobre los proyectos de iniciativas de

leyes, decretos, reglamentos, acuerdos y demás disposiciones de carácter
general, así como de los convenios y contratos en que intervenga o se sometan
a consideración de la Secretaría, en ambos casos cuando le sean
encomendados;
II. Intervenir como representante legal de la Secretaría con las más amplias
facultades en términos de la normativa aplicable al caso, en los juicios o
procedimientos de cualquier índole;
III. Atender las consultas que en materia hacendaria estatal le soliciten las
Secretarías, Dependencias y Entidades;
IV. Intervenir como representante legal de la Secretaría o de sus Unidades
Administrativas, en toda clase de juicios promovidos ante el Tribunal de Justicia

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Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Última Reforma: 27-06-2018
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Administrativa, con facultades para contestar demandas, ampliaciones, ofrecer

y desahogar pruebas, designar personas autorizadas para oír y recibir
notificaciones y documentos, allanarse e interponer los recursos
correspondientes en términos de la normativa aplicable;
V. Representar al Secretario y a las personas titulares de las Unidades
Administrativas en los juicios de amparo relativos a los asuntos que les
correspondan con motivo del ejercicio de sus atribuciones, de acuerdo con lo
previsto en la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ya sea que hayan sido
emplazados como autoridades responsables o terceros interesados;
VI. Requerir la información necesaria y emitir las resoluciones correspondientes
a los recursos administrativos, a las solicitudes de prescripción de créditos
fiscales y de extinción de facultades de las autoridades fiscales para comprobar
el cumplimiento y aplicación de las disposiciones fiscales en el ámbito estatal
que se promuevan ante la Procuraduría Fiscal, conforme a lo previsto por el
Código Fiscal para el Estado;
VII. Solicitar la realización de las acciones necesarias a cargo de las Unidades
Administrativas para el cumplimiento de las ejecutorias y atención de
requerimientos que les sean notificados por las autoridades jurisdiccionales
federales o locales;
VIII. Conducir y realizar las inscripciones que correspondan en el Registro
Público de Organismos Descentralizados, conforme a la normativa aplicable,
así como rendir los informes correspondientes con motivo de dicha actividad;
IX. Notificar los actos administrativos que emita en ejercicio de las facultades
que le otorga la normativa aplicable y habilitar al efecto a los servidores públicos
a su cargo para la práctica de tales notificaciones;
X. Emitir y firmar los documentos oficiales de informes, consultas, oficios, notas
informativas y contestaciones de demanda que deban presentarse ante los
órganos jurisdiccionales y autoridades administrativas correspondientes;
XI. Informar a las personas titulares de las Unidades que así lo soliciten, el
estado procesal que guarden los recursos, juicios, análisis y procedimientos a
su cargo que deriven de actos y actuaciones que hayan sido emitidos o
atribuidos a estos; así como informar de los criterios y resoluciones emitidos por
la autoridad fiscal estatal;
XII. Ejercitar la acción de nulidad contra actos y resoluciones de autoridad
administrativa fiscal favorables a un particular, que se hubieren dictado con

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perjuicio del fisco estatal, cuando se estime que dichos actos o resoluciones se
hubieren emitido en contravención a las disposiciones legales aplicables o bien,
existiendo hipótesis jurídica en algún ordenamiento, el caso concreto no se
ajuste a la norma o se dicte por autoridad incompetente;
XIII. Representar a la Secretaría, en las investigaciones, quejas y
procedimientos administrativos promovidos en su contra, ante la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de Morelos;
XIV. Coordinar la solicitud de toda clase de información que obre en los
archivos y expedientes de los titulares de las Unidades Administrativas, quienes
deberán entregarla con toda oportunidad para la debida atención del asunto que
se trate, y
XV. Coordinarse con las áreas correspondientes de la Consejería Jurídica para
la atención de los asuntos que, por su naturaleza o por encomienda del
Secretario o de su superior jerárquico, conozcan conjuntamente, para su debida
resolución.
NOTAS:
REFORMA VIGENTE.- Reformada la fracción IX, por artículo primero del Decreto publicado en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5586 de fecha 2018/03/09. Vigencia 2018/03/10. Antes
decía: IX. Notificar los actos administrativos que emita en ejercicio de las facultades que le otorga
la normativa aplicable;

SECCIÓN DÉCIMA NOVENA

SUBPROCURADURÍA DE RECURSOS ADMINISTRATIVOS, CONSULTAS Y
CONTENCIOSO FEDERAL

Artículo 31. A la persona titular de la Subprocuraduría de Recursos

Administrativos, Consultas y Contencioso Federal le corresponden las siguientes
atribuciones específicas:

I. Recibir, tramitar y resolver, en ausencia o por delegación del Procurador

Fiscal del Estado, los recursos administrativos que interpongan los particulares
en contra de actos emitidos de conformidad con lo previsto en el Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
II. Representar, en ausencia o por delegación del Procurador Fiscal del Estado,
el interés de la Hacienda Pública Estatal en los juicios que se susciten con
motivo de las atribuciones delegadas a la Administración Pública Estatal en los

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acuerdos, convenios de coordinación fiscal y Convenios de Colaboración

Administrativa en Materia Fiscal Federal;
III. Formular las contestaciones de demandas que se tramiten ante el Tribunal
Federal de Justicia Administrativa, ofrecer y rendir pruebas, promover
incidentes, interponer recursos, formular alegatos, presentar promociones de
trámite, autorizar delegados e incluso allanarse a las demandas, formular
demandas para solicitar la nulidad de resoluciones favorables a los particulares
y actuar en los juicios de amparo relacionados con aquéllas, así como realizar
los demás actos procesales que correspondan, sin perjuicio de la intervención
que corresponda a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
IV. Analizar, por sí o por conducto de la Subprocuraduría competente, las
solicitudes de asunto penal sobre hechos presuntamente delictuosos en materia
fiscal federal, salvo los de defraudación fiscal y sus equiparables, en los que el
fisco federal resulte ofendido, que remitan las Unidades Administrativas de la
Secretaría, para que a su vez las turne a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público por conducto de la autoridad territorialmente competente del Servicio de
Administración Tributaria, de conformidad con el Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal;
V. Controlar el registro de representantes legales de los contribuyentes que
promuevan recursos administrativos de revocación en contra de los actos
emitidos de conformidad con el Convenio de Colaboración Administrativa en
Materia Fiscal Federal;
VI. Recibir, tramitar y resolver, en ausencia o por delegación del Procurador
Fiscal del Estado, las declaraciones de prescripción de créditos fiscales y
extinción de facultades de las autoridades fiscales para comprobar el
cumplimiento y aplicación de las disposiciones fiscales, derivadas del ejercicio
de las facultades que se ejerzan con motivo del Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal;
VII. Emitir opiniones jurídicas e interpretaciones administrativas sobre las leyes
y demás disposiciones de carácter general respecto de consultas y asistencias
técnicas o jurídicas que formulen las Unidades Administrativas en materia fiscal
federal;
VIII. Informar a las Unidades Administrativas, sobre el estado que guarden los
recursos, juicios, investigaciones y procedimientos, derivados de actos de
fiscalización federal que sean de su conocimiento, así como los criterios y
resoluciones emitidos por la autoridad Fiscal Federal;

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IX. Rendir y firmar en representación de la Secretaría y sus Unidades

Administrativas, los informes previos y justificados en los juicios de amparo
promovidos por los contribuyentes, de conformidad con el Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal;
X. Notificar los actos administrativos que emita en ejercicio de las facultades
que le otorga la normativa aplicable, y
XI. Allanarse y transigir en los juicios en que represente al Secretario o a otras
autoridades dependientes de la Secretaría, así como proponer, en su caso, a
las mismas autoridades la conveniencia de revocar las resoluciones emitidas,
cuando así convenga a los intereses de la Secretaría.

SECCIÓN VIGÉSIMA
DE LA SECRETARÍA TÉCNICA

Artículo 32. A la persona titular de la Secretaría Técnica le corresponden las

siguientes atribuciones específicas:

I. Coordinar y administrar los compromisos de la agenda del Secretario

mediante la verificación de las actividades programadas, con la finalidad de
cumplir de manera satisfactoria con los objetivos previamente establecidos;
II. Planear la correcta administración de los recursos en la oficina del Secretario
mediante un control adecuado, conforme a las políticas establecidas por este y
conforme a la normativa aplicable;
III. Dar cuenta de inmediato al Secretario de los asuntos que demandan
soluciones urgentes conforme a las políticas y lineamientos que este
establezca;
IV. Recibir en acuerdo a las personas titulares de las Unidades Administrativas
y demás personal de la Secretaría para la debida atención de los asuntos que
tengan encomendados;
V. Ser el conducto entre el Secretario y las personas titulares de las Unidades
Administrativas para la atención de sus requerimientos;
VI. Solicitar a las personas titulares de las Unidades Administrativas la
información que obre en sus archivos para la debida atención de los asuntos de
la Secretaría;

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VII. Implementar y desarrollar mecanismos de comunicación efectiva con las

personas que soliciten audiencia con el Secretario, a fin de asegurar la
programación y ejecución eficiente de su agenda, y
VIII. Controlar y, en su caso, turnar de manera eficiente y oportuna la
correspondencia oficial recibida en la oficina del Secretario a fin de que se
brinde debida atención a los asuntos que corresponda.

SECCIÓN VIGÉSIMA PRIMERA

DE LA UEFA

Artículo 33. La Secretaría contará con una UEFA, que estará a cargo de una
persona titular, misma que tendrá el nivel autorizado por la Unidad Administrativa
competente y quien para el cumplimiento de sus atribuciones se auxiliará del
personal autorizado conforme a sus Manuales Administrativos y la suficiencia
presupuestaria aprobada. La estructura, la funcionalidad, el nivel y la categoría de
los servidores públicos de la UEFA no podrán ser modificados ni alterados en
ningún caso ni bajo ninguna circunstancia, sin que medie opinión de la Secretaría
de Administración, así como de la propia Secretaría, y la autorización de las
unidades administrativas competentes.

Artículo 34. Corresponde específicamente a la UEFA:

I. Gestionar y dar seguimiento a los requerimientos y movimientos de recursos

humanos de la Secretaría ante la Dirección General de Recursos Humanos, de
acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretaría de Administración y
conforme a las instrucciones del Secretario;
II. Detectar las necesidades de capacitación y desarrollo del personal de la
Secretaría y gestionar las acciones necesarias para su atención; asimismo,
brindar la apertura para la evaluación del desempeño conforme lo solicite la
Dirección General de Recursos Humanos;
III. Identificar las necesidades de prestantes de servicio social y prácticas
profesionales que se generen al interior de las Unidades Administrativas por
motivos de operatividad y solicitar su gestión ante la Dirección General de
Recursos Humanos;
IV. Determinar la baja o suspensión del trabajador, en términos de la Ley del
Servicio Civil del Estado de Morelos y la normativa correspondiente;

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V. Solicitar o dar seguimiento a la petición de adquisición, enajenación,

comodato, destino o cualquier otra afectación de los bienes inmuebles a la
Dirección General de Patrimonio de la Secretaría de Administración, en apego a
la normativa;
VI. Solicitar y dar seguimiento a la solicitud de registro de los contratos de
servicios básicos y arrendamientos de la Secretaría ante la Dirección General
de Gestión Administrativa Institucional de la Secretaría de Administración;
VII. Solicitar, dar seguimiento y llevar un adecuado control de las solicitudes de
baja, alta o transferencia de bienes muebles y activos intangibles, actualizar los
resguardos relativos, así como asegurarse de que el mantenimiento preventivo
y correctivo del parque vehicular en propiedad, uso, destino o cualquier otra
figura bajo la cual se encuentre a favor de la Secretaría, de acuerdo a los
lineamientos establecidos por la Dirección General de Patrimonio de la
Secretaría de Administración;
VIII. Gestionar y dar seguimiento a los requerimientos de servicios generales de
la Secretaría ante la Dirección General de Servicios de la Secretaría de
Administración;
IX. Gestionar ante la Dirección General de Desarrollo Organizacional de la
Secretaría de Administración, el análisis y emisión del dictamen funcional de las
propuestas de modificaciones de estructuras de la Secretaría, así como dar
seguimiento al trámite de elaboración y actualización de los Manuales
Administrativos y los descriptivos de puesto, conforme a la asesoría
correspondiente;
X. Ser enlace con la Unidad de Procesos para la Adjudicación de Contratos
adscrita a la Secretaría de Administración, para el trámite y seguimiento de los
requerimientos de recursos materiales que sean necesarios para el
funcionamiento de las Unidades Administrativas, conforme a la Ley sobre
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del
Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos y demás normativa
aplicable;
XI. Gestionar y dar seguimiento a los requerimientos de recursos financieros
para la operatividad de las unidades responsables de gasto de la Secretaría, y
XII. Fungir como enlace para el control y seguimiento del sistema de
información de la gestión gubernamental, ante la Secretaría de la Contraloría, y
la propia Secretaría, ambas del Poder Ejecutivo Estatal.

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CAPÍTULO V
DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Artículo 35. La Secretaría podrá contar con Órganos Desconcentrados que le

estarán jerárquicamente subordinados. Estos tendrán las facultades específicas
que se determinen en cada caso y de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgánica, en el Decreto o Acuerdo de creación que para tal efecto se expida,
mismo que deberá ser publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano
de difusión del Gobierno del Estado de Morelos; tendrán además las atribuciones
genéricas que se conceden a los titulares de las Unidades Administrativas en el
presente Reglamento.

CAPÍTULO VI
DE LAS SUPLENCIAS

SECCIÓN PRIMERA
DE LAS AUSENCIAS TEMPORALES

Artículo 36. Las ausencias temporales hasta por noventa días del Secretario,
serán cubiertas por la persona titular de cualquiera de las Unidades
Administrativas señaladas en las fracciones II a la IX del artículo 4 del presente
Reglamento, que al efecto designe el propio Secretario.

En ese sentido, el titular de Unidad Administrativa que suscriba actos jurídicos o

documentos relativos al ejercicio de las funciones del Secretario, deberá realizarlo
en carácter de suplente por ausencia del Secretario, absteniéndose de suscribirlos
bajo cualquier otra figura jurídica.

Artículo 37. Las ausencias temporales hasta por noventa días de los
Subsecretarios, del Procurador Fiscal del Estado y del Tesorero General del
Estado, se cubrirán por la persona titular de la Unidad Administrativa o servidor
público que designe directamente el Secretario.
Artículo 38. Las ausencias temporales hasta por noventa días de las personas
titulares de las Unidades Administrativas restantes se cubrirán por el servidor
público subalterno que designe el Secretario.

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SECCIÓN SEGUNDA
DE LA AUSENCIA ABSOLUTA

Artículo 39. En el caso de ausencia absoluta del Secretario, será facultad del
Gobernador nombrar un encargado de despacho de la Secretaría, quien podrá
desempeñar legalmente todas las atribuciones que originalmente corresponderían
a aquél durante el tiempo que se considere necesario por el propio Gobernador; lo
anterior, sin perjuicio de la designación definitiva que realice al efecto, de
conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgánica.

Ante la ausencia absoluta de cualquier otro servidor público de la Secretaría, es

facultad del Secretario hacer la designación definitiva de conformidad con la
normativa aplicable.

SECCIÓN TERCERA
DE LOS ENCARGADOS DE DESPACHO

Artículo 40. Cuando por cualquier motivo alguna Unidad Administrativa carezca
de titular, el Secretario podrá encomendarle las funciones propias del cargo al
servidor público que determine, mismo que sin dejar de desempeñar su cargo
original será designado como encargado de despacho de la Unidad Administrativa
que temporalmente se encuentre sin titular, hasta en tanto realice la designación
definitiva, pudiendo desempeñar legalmente las atribuciones que originalmente
corresponderían al titular de la Unidad Administrativa de que se trate, sin que por
ello genere mayores derechos o prestaciones de los que legalmente le
corresponden por su cargo original.

CAPÍTULO VII
DE LAS RESPONSABILIDADES

Artículo 41. Los servidores públicos de la Secretaría serán responsables de

ejercer, cumplir y vigilar el cumplimiento de las atribuciones y obligaciones que, en
el ámbito de su respectiva competencia, les corresponden conforme al presente
Reglamento y demás ordenamientos legales aplicables.

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Artículo *42. Las violaciones a los preceptos del presente Reglamento y las
demás disposiciones que de él emanen, serán sancionadas administrativamente
en términos de lo previsto en la Ley General de Responsabilidades Administrativas
y la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Morelos, sin
perjuicio de proceder conforme a los ordenamientos que correspondan cuando el
servidor público incurra en hechos que pudieran considerarse ilícitos durante el
desempeño de su empleo, cargo o comisión.
NOTAS
REFORMA VIGENTE.- Reformado por artículo tercero del Decreto publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 5608, Segunda Sección, de fecha 2018/06/27. Vigencia 2018/06/28 Antes
decía: Las violaciones a los preceptos del presente Reglamento y las demás disposiciones que de
él emanen, serán sancionadas administrativamente en términos de la Ley Estatal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos, sin perjuicio de proceder conforme a los
ordenamientos que correspondan cuando el servidor público incurra en hechos que pudieran
considerarse ilícitos durante el desempeño de su empleo, cargo o comisión.

Artículo *43. La responsabilidad administrativa a la que está sujeto cada servidor

público de la Secretaría, llegado el caso de que se determine la misma, será
personal y directa, proporcional a sus atribuciones y competencia; por lo que para
su determinación deberán considerarse las funciones y nivel del servidor público
de que se trate, en términos de los Manuales Administrativos de la Secretaría, en
el entendido de que el Manual de Políticas y Procedimientos deberá publicarse, al
efecto, en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.
NOTAS
REFORMA VIGENTE.- Adicionado por artículo tercero del Decreto publicado en el Periódico Oficial
“Tierra y Libertad” No. 5608, Segunda Sección, de fecha 2018/06/27. Vigencia 2018/06/28

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El presente Reglamento iniciará su vigencia a los 05 días hábiles

siguientes de su publicación en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de
difusión del Gobierno del estado de Morelos.

SEGUNDA. Se abroga el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda

publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5188, el 28 de mayo,
de 2014, así como se derogan todas las disposiciones normativas de igual o
menor rango jerárquico normativo que se opongan al presente instrumento.

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TERCERA. Dentro de un plazo de 90 días hábiles, contados a partir de la entrada

en vigor del presente Reglamento, la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo
Estatal deberá actualizar los Manuales Administrativos, descriptivos de puestos y
demás instrumentos administrativos que correspondan.

CUARTA. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 21, fracción XXX, de la

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos; y en los
artículos 11, fracción XXXV, y 18, fracción XXIII, del Reglamento Interior de la
Secretaría de Gobierno; la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal,
dentro del plazo de 05 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente
Instrumento, debe informar a la diversa Secretaría de Gobierno, los cambios de
denominación y supresión de las Unidades Administrativas de aquella, sufridos en
virtud de este Reglamento, así como registrar conforme a los formatos que expida
la Dirección General Jurídica de la Secretaría de Gobierno, las firmas autógrafas
de los funcionarios y servidores públicos titulares de las mismas y los sellos
correspondientes, para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

QUINTA. Dentro del plazo a que se refiere la Disposición Transitoria que

antecede, la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal deberá realizar
los trámites correspondientes para la identificación y asignación de plazas ante la
diversa Secretaría de Administración, así como para la expedición de los
nombramientos respectivos, sólo para aquellos que por su denominación deban
ser modificados por parte de la autoridad competente.

SEXTA. Los asuntos que se encuentren en trámite a la entrada en vigor de este

Reglamento, a cargo de las Unidades Administrativas cuya denominación se
modifica o cambia de adscripción, serán continuados en su tramitación por la
Unidad Administrativa que corresponda, sin perjuicio de lo señalado en las
disposiciones transitorias anteriores.

SÉPTIMA. Los conflictos que se susciten por la aplicación e interpretación del

presente Reglamento, serán resueltos por la persona titular de la Secretaría de
Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal, sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo
19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos.

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Dado en Casa Morelos, sede oficial del Poder Ejecutivo Estatal, en la ciudad de
Cuernavaca, capital del estado de Morelos; a los 16 días del mes de mayo de
2017.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS
GRACO LUIS RAMÍREZ GARRIDO ABREU
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
MATÍAS QUIROZ MEDINA
EL SECRETARIO DE HACIENDA
JORGE MICHEL LUNA
RÚBRICAS.

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES

DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA

POEM No. 5586 de fecha 2018/03/09

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Periódico

Oficial "Tierra y Libertad", órgano de difusión oficial del Gobierno del estado de Morelos.

SEGUNDA. Se derogan todas las disposiciones jurídicas de igual o menor rango jerárquico
normativo que se opongan al presente Decreto.

TERCERA. Dentro de un plazo de noventa días hábiles, contados a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, la Secretaría de Hacienda deberá actualizar los Manuales Administrativos,
descriptivos de puestos y demás instrumentos administrativos que correspondan.

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS

REGLAMENTOS INTERIORES DE LAS SECRETARÍAS DE DESPACHO Y DEPENDENCIAS DE
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, EN MATERIA DE POLÍTICAS Y
PROCEDIMIENTOS

POEM No. 5608 de fecha 2018/06/27

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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PRIMERA. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico

Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos.

SEGUNDA. Se derogan todas las disposiciones jurídicas de igual o menor rango jerárquico
normativo que se opongan al presente instrumento.

TERCERA. Dentro de un plazo de 90 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del presente
Decreto, las Secretarías y Dependencias podrán actualizar sus Manuales Administrativos, así
como los descriptivos de puestos y demás instrumentos administrativos que correspondan; en
tanto esto sucede, se mantendrán vigentes los actuales, en lo que no se opongan al presente
Decreto.

Dentro de un plazo de 15 días hábiles posteriores a la actualización que en su caso se realice del
Manual de Políticas y Procedimientos, o bien, cuando no se actualicen contados a partir de la
vigencia de este Decreto, las Secretarías y Dependencias deberán gestionar su publicación en el
Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, en coordinación con la Secretaría de Administración.

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