Criterios de Acreditación OAA para Entidades
Criterios de Acreditación OAA para Entidades
Código: CE-CS-01
Versión: Nº: 12
Fecha de entrada en vigencia: 12-marzo-2021
RESUMEN: Se describen los criterios específicos que establece el Organismo Argentino de Acreditación
para la Evaluación y Acreditación de Entidades que realicen actividades en sitios múltiples y/o en el
exterior del país, dentro del alcance de acreditación solicitado.
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uso de esta versión, por si ha sido modificada.
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CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE
ENTIDADES CON SITIOS MÚLTIPLES Y/O EN EL EXTERIOR DEL PAÍS
CONTENIDO
1. OBJETIVO .......................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE ........................................................................................................................................... 3
4. DEFINICIONES ................................................................................................................................... 3
5. RESPONSABILIDADES ..................................................................................................................... 5
6. DESCRIPCIÓN ................................................................................................................................... 5
1. OBJETIVO
Este documento tiene por objeto establecer los criterios específicos que el Organismo Argentino de
Acreditación (OAA) aplica para la evaluación de Entidades que realizan actividades relativas a la
evaluación de la conformidad en sitios múltiples y / o ubicados fuera del país.
2. ALCANCE
Se aplica en la planificación de las evaluaciones de acreditación inicial y reevaluación y en la
confección de los programas de mantenimiento de la acreditación de Entidades con sitios múltiples y /
o fuera de la República Argentina, que sean objeto de evaluación del OAA.
3. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
RG-SG-03 vigente, Reglamento General para la Acreditación de Entidades.
PG-SG-11 vigente, Procedimiento General para la Evaluación y Acreditación de Entidades.
RG-SG-04 vigente, Reglamento General para el uso del Logotipo OAA, Símbolo de Acreditación y
OAA – Organismo Argentino de Acreditación
conformidad.
Guía ILAC G21vigente.Cross – Frontier Accreditation – Principles for cooperation.
IAF MD 12:2016.Assessment of Certification Activities for Cross Frontier Accreditation.
IAF/ILAC A5:11/2013 IAF/ILAC Multi-Lateral Mutual Recognition Arrangements
(Arrangements):Application of ISO/IEC 17011:2004
4. DEFINICIONES
Son aplicables las definiciones pertinentes en la, Norma IRAM / ISO 9000 vigente, la Norma IRAM-
ISO-IEC 17000 vigente, las Normas de acreditación correspondientes, el Procedimiento General para
la Evaluación y Acreditación de Entidades PG-SG-11 y el Reglamento General para el uso del
Logotipo OAA, Símbolo de Acreditación y referencia a la condición de entidad acreditada RG-SG-04,
así como las siguientes:
OEC: Organismo de Evaluación de la Conformidad
OC: Organismo de Certificación de Sistemas, de Personas o de Productos
OI: Organismo de Inspección
LE: Laboratorio de Ensayo
LC: Laboratorio de Calibración
LM: Laboratorio Clínico
OA: Organismo de Acreditación.
Sede fija: Locación o sitio fijo donde se desarrollan y/o gestionan actividades de certificación,
independientemente de su ubicación o de la relación con el OEC.
Sede central: Es aquella sede donde el OEC desarrolla su función central responsable de la
evaluación de la conformidad, de la cual dependerán, de haberlas, todas las sedes establecidas en
otros sitios, en cuyo caso será responsable del cumplimiento por parte de éstas de los requisitos de
acreditación ante el OAA. Es la sede de la entidad legal que solicita la acreditación del OAA.
Sede crítica: Es aquella sede que, independientemente de su tamaño, composición o relación
contractual con la sede central del OEC, tiene la autonomía necesaria como para conducir o controlar
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una o más de las siguientes actividades clave que se consideran críticas para demostrar el adecuado
operar del OEC.:
Para OC de Sistemas:
1. La formulación de las políticas.
2. El desarrollo de los procesos y/o de los procedimientos.
3. La aprobación inicial del personal de auditoría, o el control de su entrenamiento.
4. La supervisión continua del personal de auditoría.
5. La revisión de la solicitud.
6. La asignación de personal de auditoría.
7. El control de las auditorías de seguimiento o recertificación.
8. La revisión del informe final o la decisión de la certificación o aprobación.
Para OC de Personas:
OAA – Organismo Argentino de Acreditación
Para OC de Productos:
1. La formulación y aprobación de las políticas,
2. El desarrollo y aprobación de los procesos y/o de los procedimientos,
3. La evaluación de competencia inicial y la aprobación del personal técnico y subcontratistas,
4. El control del proceso de supervisión de la competencia del personal y subcontratistas y sus
resultados,
5. La revisión de contrato, incluyendo la revisión técnica de solicitudes y la determinación de los
requisitos técnicos para la actividad de certificación en nuevas áreas técnicas o áreas de
actividad esporádica y limitada,
6. La decisión sobre la certificación incluyendo la revisión técnica de las tareas de evaluación
Para OI:
1. La formulación de las políticas,
2. El desarrollo de los procesos y/o de los procedimientos,
3. El proceso para la selección inicial de inspectores,
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4. La revisión de contrato, cuando sea apropiado,
5. La planificación de la evaluación de la conformidad,
6. La revisión y la aprobación de la evaluación de la conformidad, u
7. Otros asuntos que tengan influencia sobre los resultados de la inspección.
Sede comercial: Es aquella sede del OEC que no posee autonomía para realizar ninguna de las
funciones del proceso de certificación establecidas para la sede crítica, siendo responsable de otras
actividades, como por ejemplo la comercialización.
Laboratorio central con sedes: laboratorio que mantiene una sede principal o central y un sitio o
sitios que llevan a cabo actividades de ensayo o de calibración. Se entiende que el laboratorio
mantiene una sede central (laboratorio central) donde desarrolla su función central responsable de la
evaluación de la conformidad, de la cual dependerán todas las sedes establecidas, en cuyo caso será
responsable del cumplimiento por parte de éstas de los requisitos de acreditación ante el OAA.
Laboratorio multi-sitio: organización que desarrolla y mantiene un sistema de gestión de calidad
único del cual se pueden desprender uno o varios laboratorios (sitios). La organización debe
identificar la dirección en la cual se encuentra ubicado el responsable general del laboratorio y la Alta
Dirección que está a cargo del sistema de gestión de calidad y donde se administra el SGC, de la cual
OAA – Organismo Argentino de Acreditación
Organismo con sitios múltiples (OSM): Un Organismo con sitios múltiples es aquel que posee una
sede central y otra sede o red de sedes críticas adicionales, independientemente de la relación
contractual que las vincule a la sede central.
5. RESPONSABILIDADES
Están descriptas en el documento DC-SG-07, Responsabilidades, y en el punto 6 de este documento.
6. DESCRIPCIÓN
6.1. En Organismos de certificación e inspección se aplicará:
6.1.1. Acreditación en sitios múltiples
6.1.1.1 El OC/OI debe informar en su solicitud de acreditación sobre todas las sedes críticas y/o
comerciales desde las que se realizarán u ofrecerán servicios de certificación bajo la acreditación
del OAA. El listado incluirá las actividades desarrolladas por cada sede y la relación contractual
con la sede central del OC/OI.
El OC/OI acreditado debe mantener informado al OAA sobre los países en los cuales emita
certificados bajo acreditación OAA.
6.1.1.2 El OC acreditado que incorpore a sus actividades dentro del alcance de la acreditación a una
sede crítica, debe comunicarlo inmediatamente al OAA, llevándose a cabo la correspondiente
evaluación.
6.1.1.3 La entidad legal acreditada ante el OAA es totalmente responsable por las actividades
acreditadas que se desarrollan en todas las sedes del OC/OI.
6.1.1.4 El sistema de gestión del OSM debe estar disponible y operando para todas las sedes.
6.1.1.5 La planificación y la conducción de las auditorías internas del OSM deben incluir a cada una
de las sedes críticas.
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6.1.1.6 Cuando se encuentren no conformidades en una sede del OSM, ya sea en auditorías internas
o en evaluaciones del OAA, el OSM debe investigar si las no conformidades detectadas indican
una deficiencia del sistema, aplicable a todas las sedes. En ese caso, el OSM deberá tomar las
acciones correctivas pertinentes en las sedes que correspondan. De no ser así, el OSM deberá
ser capaz de justificarlo ante el OAA.
6.1.1.7 El OAA exigirá evidencias de que las acciones correctivas se han implementado en las sedes
que correspondan y puede incrementar el nivel de muestreo indicado en 6.1.3 hasta que se
demuestre que el control sobre el cumplimiento de los requisitos de acreditación se ha
restablecido.
Cuando corresponda, la evaluación inicial debe incluir además la evaluación de las oficinas fijas
seleccionadas, cualquiera sea la relación con el OC/OI, donde otras actividades cubiertas por los
requisitos de la(s) norma (s) de evaluación de la conformidad correspondiente se llevan a cabo, o
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Para el mantenimiento y la reevaluación, cada oficina fija, cualquiera que sea la relación con el
OC/OI, en el que las actividades clave se llevan a cabo y/o son gestionadas o a partir de la cual el
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personal remoto que realiza actividades clave es gestionado y/o se mantienen los registros, se
evaluará al menos cada dos años y de acuerdo con el programa de evaluación del OAA.
El OAA tendrá el instructivo para el muestreo de oficinas fijas, incluyendo el personal remoto, donde
se llevan a cabo otras actividades o de las que se gestiona el personal que realiza estas actividades.
El procedimiento debe garantizar que un número representativo de estos sitios son evaluados dentro
de un marco de tiempo definido.
Los criterios de selección de las sedes críticas a evaluar en las visitas de mantenimiento de la
acreditación, pueden tener en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos:
a) los resultados de las auditorías internas del OSM y de las anteriores evaluaciones del OAA;
b) el registro de las quejas u otros aspectos relevantes sobre acciones correctivas o
preventivas;
c) el volumen de trabajo de la sede crítica;
d) variaciones significativas en los procedimientos de certificación;
e) modificaciones desde la última evaluación de acreditación;
f) la dispersión geográfica de las sedes.
Esta selección se realizará una vez completada la evaluación de mantenimiento de la sede central
y se informará al OSM sobre las sedes elegidas.
2- utilizar al OA local, signatario del MLA de IAF / MRA de ILAC, como proveedor de personal
para el equipo de evaluación (u observadores) siempre que sea posible; y
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3- proponer una evaluación conjunta con el OA local, signatario del MLA de IAF / MRA de ILAC,
si el OC/OI solicitante está interesado en un compromiso de más largo plazo con el OA local y /
o la acreditación local.
Si no se obtiene la autorización del OC/OI requerida en el primer punto, esto no impediría un
acercamiento del OAA al OA signatario MLA de IAF/MRA de ILAC local como fuente de
personal para la evaluación al momento de designar el equipo de evaluación.
Si el solicitante elige al OAA, así como también a un OA local, ambos signatarios del MLA de
IAF / MRA de ILAC, el OAA deberá:
1- obtener permiso escrito del OC/OI para compartir la información obtenida a través de sus
actividades de acreditación con el OA local. (Ver Procedimiento de IAF para el Intercambio de
Documentación entre los Organismos de Acreditación del MLA de IAF); y
2- tener en cuenta los resultados de las evaluaciones del OA local al momento de la
planificación de su programa de evaluación al OC / OI.
6.1.5.2 Evaluación de un OC/OI solicitante, cuando el mismo no está acreditado por un OA local
miembro de IAF / ILAC.
Cuando el OC/OI (o su sede crítica) no esté acreditado por un OA local miembro de IAF/ILAC,
el OAA podrá proponer el uso del OA local miembro de IAF / ILAC como subcontratista para las
partes apropiadas de la evaluación o invitar al personal de evaluación del OA local miembro de
IAF / ILAC a participar como miembro de su equipo para la evaluación de las actividades
locales del OC, observar la evaluación como experiencia o desarrollar una evaluación conjunta
con el objeto de la acreditación dual.
La participación del evaluador local como miembro del equipo del OAA está sujeta al derecho
normal de objeción por parte del OC/OI.
Para que un evaluador local participe como miembro de un equipo de evaluación del OAA,
deberá recibir entrenamiento apropiado, supervisión y monitoreo por parte del OAA, y debe
tener asignadas las tareas normales de un miembro del equipo para que pueda desempeñarse
en el equipo de evaluación.
Además de las responsabilidades normales de un equipo de evaluación, podrá asignarse al
evaluador local tareas especiales relativas a aspectos de la evaluación que son influenciados
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por temas y condiciones locales, tales como la investigación de quejas y temas de conflictos de
intereses.
Cuando un evaluador local participe como miembro del equipo, sus costos serán cubiertos por
el OC/OI a través del pago de la evaluación al OAA. El OAA es responsable por la recuperación
de los costos asociados con su entrenamiento, etc.
6.1.5.3 Evaluación de un OC/OI, cuando el mismo está acreditado por un OA local miembro de IAF /
ILAC.
Cuando el OC (o su sede crítica) esté acreditado por un OA local miembro de IAF/ILAC o sujeto
a la solicitud para dicha acreditación, el OAA podrá cooperar con el OA local miembro de IAF /
ILAC, tanto como sea posible, teniendo en cuenta su trabajo siempre que esto sea justificable y
sea aceptado por el OC/OI. Esto puede ser a través de acuerdos formales de subcontratación,
o a través de una actividad conjunta de evaluación, o por otros medios.
6.1.6 Auditorías testigos realizadas por otro OA signatario del MLA de IAF / MRA de ILAC
correspondiente
En virtud de los principios establecidos en las directrices para la Acreditación Transfrontera, el
OAA podrá aceptar como válidas dentro de sus procesos de acreditación a las auditorías testigo
realizadas por otros OAs signatarios del MLA de IAF / MRA de ILAC correspondiente, cuyos
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informes de evaluación sean presentados por el OC / OI al OAA y sean aprobados por el CAOC /
CAOI.
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Cada sede en la cual se lleven a cabo actividades de ensayo o calibración debe cumplir con la
“Política y criterios para la participación en ensayos de aptitud / comparaciones interlaboratorios”, CE-
LE-01.
Criterios de evaluación
La aplicación del SGC será evaluada en cada una de las sedes, por lo menos en la evaluación inicial
y en las reevaluaciones. Durante un ciclo de acreditación debe evaluarse el 100% de las sedes y del
alcance acreditado.
OAA – Organismo Argentino de Acreditación
6.2.2.2.2 Cuando un organismo de acreditación que es signatario del Acuerdo ILAC y decide
proporcionar servicios de acreditación fuera de su país (economía), se debe garantizar que se utilizan
los evaluadores apropiados, teniendo en cuenta factores tales como el lenguaje, las leyes y
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regulaciones locales, la cultura, etc.., así como los requisitos de competencia técnica. El OAA debería
consultar al organismo de acreditación local y tener en cuenta los requisitos de acreditación
relevantes que el organismo de acreditación local ha establecido para adaptarse a las condiciones
locales.
6.2.2.2.3 El enfoque de ILAC preferido para garantizar el acceso a la competencia pertinente es la de
cooperar en la mayor medida posible, con el organismo de acreditación local mediante el uso de su
personal en el equipo de evaluación, si es aplicable.
6.2.2.2.4 Si no es posible incluir el personal de la entidad de acreditación local en el equipo de
evaluación, la cooperación con el organismo de acreditación local debería extenderse a invitar a su
personal a participar en la evaluación, sujeto a la aceptación del solicitante.
6.2.2.2.5 Cuando el organismo de acreditación local no es signatario del Acuerdo ILAC, o cuando el
alcance del organismo de acreditación local no cubre la actividad solicitada, el OA debería tratar de
cooperar con el organismo de acreditación local de acuerdo con estos principios con el fin de
proporcionar al organismo de acreditación local la oportunidad de ganar experiencia para solicitar el
Acuerdo ILAC.
6.2.2.2.6 Los principios para la cooperación entre los organismos miembros de ILAC indicados en
este documento también se aplican a las actividades de reevaluación y vigilancia realizadas por un
organismo de acreditación fuera de su país (economía).
6.2.2.2.7 Si el organismo de acreditación local se convierte en firmante del acuerdo de ILAC o si la
entidad desea acreditarse con el organismo de acreditación local, se podrá producir el cambio de
acreditación.
7. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA
PG-SG-11, Procedimiento General para la Evaluación y Acreditación de Entidades
RG-SG-04, Reglamento General para el uso del Logotipo OAA, Símbolo de Acreditación y referencia
a la condición de entidad acreditada
F01-(DC-XX-01), Modelos de alcance de acreditación
I06-(PG-SG-11), Instrucción para el muestreo del alcance y el personal de laboratorios, proveedores
de ensayos de aptitud y productores de materiales de referencia
PE-LM-02, Procedimiento específico para la evaluación y acreditación de Laboratorios Clínicos.
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ENTIDADES CON SITIOS MÚLTIPLES Y/O EN EL EXTERIOR DEL PAÍS
CE-LE-01, Política y criterios para la participación en ensayos de aptitud / comparaciones
interlaboratorios
DC-SG-07, Responsabilidades
RG-SG-03, Reglamento General para la Acreditación de Entidades
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