Licitación Alcantarillado Miraflores Alto
Licitación Alcantarillado Miraflores Alto
MUNICIPIO DE LOJA
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ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-MUNICIPIO-DE-LOJA-2024-24
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCION DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO MIRAFLORES ALTO.
Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.
El presupuesto referencial total es de 230.495,73000 (Doscientos Treinta Mil Cuatrocientos Noventa y Cinco
dólares 73000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser
aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal
Institucional del SERCOP, [Link], y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de
90 días, contado DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL
CONTRATO
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la MUNICIPIO DE
LOJA el valor de 0,00000, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 24 y máximo de 48 horas contado a
partir de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca MUNICIPIO DE LOJA,
contado a partir de la fecha y hora de publicación de la convocatoria. La máxima autoridad de la
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MUNICIPIO DE LOJA o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 48 y máximo de 72 horas contado a partir de la fecha y
hora límite para la formulación de preguntas.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
[Link], el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
Anticipo: Se otorgará un anticipo de 25%. 25 por ciento del valor del contrato. Referencia Art. 265 del
RGLOSNCP Previo a la suscripción del contrato, el adjudicatario por decisión propia podrá renunciar a
recibir el monto del anticipo, decisión que deberá ser presentada por escrito a la entidad contratante. El
anticipo entregado será amortizado proporcionalmente hasta la terminación del plazo contractual o lo que
se defina en los pliegos. La amortización se efectuará al momento de aprobarse cada planilla presentada.
Forma de pago: Pago por planilla de 75%. El valor restante de la obra, 75 por ciento se lo cancelará
mediante planillas mensuales, debidamente aprobadas por la Fiscalización y autorizadas por el
Administrador del contrato. De la planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo
al Contratista que sea en legal aplicación del contrato.
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LOJA, 27 de noviembre del 2024
MUNICIPIO DE LOJA
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCION DEL ALCANTARILLADO SANITARIO PARA EL BARRIO MIRAFLORES ALTO.
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
TAPA Y MARCO DE
FUNDICION DUCTIL
D600 CLASE B250
ESPESOR PARED 15CM
D interno pozo = 900mm
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
HASTA H=7CM,
REPLANTILLO DE
PIEDRA
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
Total: 230.495,73000
No. Archivo
1 [Link]
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SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
SOBRE UNICO
Señor(a)
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Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .
La recepción definitiva se realizará en el término de Estará en función de lo previsto en el artículo 317 del
reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a contarse desde la
suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción provisional parcial, si se hubiere
previsto realizar varias de éstas.
3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional [Link], del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.
3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
1.- El Formulario que consta en el detalle anterior denominado “II Formulario de compromiso de
participación del personal técnico y hoja de vida” y sus dos componentes (2.1 y 2.2.), no serán requeridos
en este procedimiento, ya que en vez de este se requerirá el FORMULARIO DE COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL. 2.- En cumplimiento del Art. 86.1 del
RGLOSNCP, los parámetros de personal técnico mínimo y su experiencia mínima, equipo mínimo,
metodología y cronograma de ejecución de la obra, serán exigidos en los pliegos, pero como una
obligación de ejecución contractual, por lo que no serán verificados o evaluados en la fase precontractual
ni en la fase de suscripción. No será necesario que se anuncie o detalle en la oferta estos requisitos, ya
que bastará con adjuntar un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros en la ejecución
contractual de la obra, a través del formulario respectivo. Una vez suscrito el contrato, y previo a la
autorización de inicio de obra, el contratista presentará al fiscalizador para su aprobación, los documentos
que sustenten el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y cronograma
de ejecución de la obra. 3.- El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el acápite precedente,
se considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del ‘II. FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, oficializado a través
de la Resolución Nro. R.E.-SERCOP-2018-00100, de 04 de julio de 2019 (Artículo 3 numeral 3.3.), mismo que
será verificado en la evaluación de requisitos mínimos de la oferta, como parte integral de la oferta. 4.- Los
restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD DE LA OFERTA,
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS
JURÍDICAS), Y OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados
en base a la metodología CUMPLE O NO CUMPLE, para lo cual se adjuntará la documentación que
justifique los mismos conforme a los Términos de Referencia y Especificaciones Generales y Técnicas. 5.-
En lo que respecta a los parámetros de EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA
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MÍNIMA, Los oferentes podrán acreditar su experiencia obtenida en los últimos veinte años, contados
hasta la fecha límite de presentación de ofertas, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo
exigido en el MFC. Las personas naturales que hayan sido servidores públicos, y que hayan ejercido
funciones como administradores de contrato, fiscalizadores, gerentes, directores técnicos o similares, no
podrán acreditar experiencia general o específica como contratistas de obra. 6.- Aquellos proveedores que
a la fecha de la publicación del procedimiento mantuvieran vigentes contratos de ejecución de obra,
adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del Art. 51 de la LOSNCP, no podrán
participar en procedimiento de menor cuantía de obras alguno hasta que hayan suscrito formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes. Si por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar por otros contratos fuere inferior al coeficiente antes indicado, el
proveedor será invitado y podrá participar en los procedimientos de menor cuantía de obras. En el caso de
obras, mientras no exista recepción provisional de un contrato adjudicado previamente a través de un
procedimiento de menor cuantía de obras, este contratista no podrá adjudicarse otro contrato por este
procedimiento en la misma entidad contratante, sea por adjudicación directa o consorcio. 7.- La
presentación de la oferta se la realizará de acuerdo con lo establecido en el Art. 74 del RGLOSNCP, y los
Arts. 113, 114 y 115 de la NSSNCP (RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0134 y sus reformas). La oferta se
deberá presentar únicamente a través del Portal COMPRASPÚBLICAS hasta la fecha límite para su
presentación, debidamente firmada electrónicamente. Las ofertas deben ser presentadas por los
participantes de manera independiente y sin conexión o vinculación con otras ofertas, personas,
compañías o grupos participantes en dicho procedimiento, ya sea de forma explícita o en forma oculta. En
caso de detectarse la vinculación establecida en el número 9.4 del artículo 6 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, las ofertas vinculadas quedarán inhabilitadas para participar en
ese proceso. Los modelos obligatorios de formularios, dispuestos por el SERCOP, no serán susceptibles
de modificación por parte de las entidades contratantes ni de los oferentes, los cuales deben adherirse a
su contenido. 8.- El proveedor para la suscripción, validación y legalización de la oferta, así como también
sus anexos, incluidos los documentos cuyos casos hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con
firma manuscrita aplicará y cumplirá lo determinado en los artículos 31 y 32 del RGLOSNCP, en
concordancia con los artículos 20 y 21 de la NSSNCP (RESOLUCIÓN No. R.E-SERCOP-2023-0134 y sus
reformas). Para el efecto de suscripción y validación el proveedor utilizará el aplicativo oficial de firma
electrónica, provisto por el Ministerio rector de las Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente
rector. 9.- En cumplimiento del Art. 57 del RGLOSNCP, para el presente procedimiento de contratación se
determinará la identificación del beneficiario final y será presentada obligatoriamente por el proveedor en
la declaración constante en el formulario de la oferta, y consistirá en la aceptación expresa de que el
beneficiario final es cualquiera de los detallados en los numerales establecidos en el Art. 57 del
RGLOSNCP, según corresponda. Solo en caso de que el proveedor considere que su beneficiario final no
es el definido en los numerales anteriores, detallará en su oferta a la persona natural que considere como
beneficiario final. 10.- En cumplimiento del inciso sexto del Art 56 y Art 326.1 del RGLOSNCP se anexa al
presente procedimiento de contratación el Memorando Circular Nro. ML-DF-J-2024-940-M suscrito por la
Dirección Financiera de la Institución, respecto al procedimiento para la tramitación de pagos, con plazos
de aprobación y pago.
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No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características
4 Concretera 1 Capacidad mínima 1 saco. (Revisar
Términos de Contratación, #22.2.5).
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
dólares).Como
medio de
verificación el
oferente
deberá
presentar
copias de
contratos,
facturas y/o
actas de
entrega
recepción con
instituciones
sean públicas
y/o privadas.
Regirse al
numeral
MEDIOS DE
VERIFICACIÓ
N PARA
ACREDITAR
LA
EXPERIENCIA
GENERAL Y
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
MÍNIMA
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
alcantarillado
sanitario o
pluvial, que
sumados
representenun
monto mínimo
del 10 por
ciento ($
23049.57
dólares) del
presupuesto
referencial.
Como medio
de verificación
el oferente
deberá
presentar
copias de
contratos,
facturas y/o
actas de
entrega
recepción con
instituciones
sean públicas
y/o privadas;
así mismo,
deberá incluir
las planillas en
la cuales se
evidencie los
montos de
ejecución de
los rubros
indicados.
Regirse al
numeral
MEDIOS DE
VERIFICACIÓ
N PARA
ACREDITAR
LA
EXPERIENCIA
GENERAL Y
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
MÍNIMA
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No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
1 Residente de Obra TERCER NIVEL Ingeniero Civil. 1
CON TÍTULO Tiempo completo.
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
Ingeniero Civil y
demostrar
experiencia en la
construcción de
obras de ingeniería
civil, en calidad de
Contratista,
Superintendente o
Fiscalizador, y cuyos
montos de obra
(sumados), tengan
un valor igual al
veinte por ciento (20
por ciento) del
presupuesto
referencial del
presente proceso.
Como medio de
verificación el
oferente deberá
presentar copias de
contratos, facturas
y/o actas de entrega
recepción con
instituciones sean
públicas y/o privadas.
Esta experiencia será
acumulada tomando
en cuenta los últimos
diez (10) años.
No. Descripción
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No. Descripción
parámetro de verificación de la oferta; no obstante, la entidad contratante requerirá y verificará que el
oferente presente el compromiso del cumplimiento de este parámetro en la ejecución contractual de la
obra, el cual consta en el “Formulario de compromiso de cumplimientos de parámetros en etapa
contractual”.
La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).
Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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de control respectivo.
Índice de Endeudamiento 1,50 Deberá ser menor a uno punto
cinco. Los factores para su cálculo
estarán respaldados en la
correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente y/o los
balances presentados al órgano de
control respectivo.
4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
b)Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro
informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la
cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL
anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente. La Entidad Contratante procederá con el pago de haberes al
contratista, una vez que se haya cumplido con el procedimiento correspondiente. c)Los contratistas
deberán presentar las garantías en las condiciones y montos señalados en la Ley, en el Departamento de
Tesorería, para la celebración del contrato. d)Colocar un letrero que identifique la obra, su costo será
asumido dentro del porcentaje de costos indirectos de la obra de acuerdo al diseño institucional
entregado por el Fiscalizador. e)Una vez suscrito el contrato, y previo a la autorización de inicio de obra, el
contratista presentará al fiscalizador para su aprobación, los documentos que sustenten el personal
técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la metodología y cronograma de ejecución de la obra.
f)El contratista deberá presentar el certificado UAFE, conforme al Art 40.2 numeral 9. Del RGLOSNCP” Si el
contratista realiza una actividad económica sujeto a reporte a la Unidad de Análisis Financiero y
Económico, deberá contar con el Certificado de Cumplimiento de la UAFE en la fase de ejecución
contractual, lo cual se verificará exclusivamente en dicha fase”. g)EL CONTRATISTA se obliga al
cumplimiento a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional,
seguridad social, laboral.
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras c. En caso de ser necesario y previo el trámite
legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las
modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente. d. En
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caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios. e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras las vías y terrenos
previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la entidad los costos de expropiaciones,
indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares. f. Suscribir las actas de entrega
recepción, parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las
obligaciones derivadas del contrato. g. El administrador de contrato para el pago y liquidación
correspondiente presentará los respectivos informes y actas de ser el caso en donde se evidencie
el cumplimiento del objeto del contrato de acuerdo a la naturaleza de la contratación. h. Designar
un Administrador del contrato y un Fiscalizador, quienes, cumplirán sus funciones y atribuciones
considerando en al ámbito de sus competencias lo determinado en el Art. 303 y 304 del
RGLOSNCP, así como también las Normas de Control del Sector Público 408-17 y 408-18 de la
Contraloría General de Estado. previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda
iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de
expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
Funciones del Administrador. [Link] administrador del contrato, queda autorizado para realizar las gestiones
inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación, o no de los pedidos de
prórroga que pueda hacer el Contratista y paralizaciones, así como, velará por la vigencia de las garantías
previstas en el presente instrumento; b. Velar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice
de acuerdo a lo programado; [Link] con las dependencias estatales o privadas, que, en razón de sus
programas o campos de acción, tengan interés en participar en la etapa de construcción del proyecto; d.
Establecer un sistema, para medir el logro de los objetivos definidos, de manera que oportunamente se
obtenga información exacta sobre su estado y se comuniquen los resultados a las autoridades
institucionales competentes; e. Velar porque se efectúen evaluaciones periódicas del proyecto; [Link]
el inicio de la obra o de cualquier trabajo no contemplado en los planos originales, que deba cargarse a los
fondos destinados al proyecto; [Link] su trabajo con el Jefe Fiscalizador del Proyecto que se
encarga de la administración cotidiana del proyecto; h. Establecer la estructura organizacional apropiada
para la ejecución de la obra, considerando todos los aspectos que intervienen en ella financieros, legales,
de suministros, etc., aunque éstos no sean constructivos y definir las funciones, responsabilidades y
autoridad de los participantes; asimismo, proporcionar el apoyo logístico requerido. En el caso de
Fiscalización realizada por contrato, el Administrador del Contrato debe realizar una supervisión
responsable sobre todas las labores; y, por último, i. Intervenir en las actas de entrega recepción
provisional, parcial, total y definitiva. [Link] que el contratista cumpla lo determinado en el Art. 40.2
numeral 9 del RGLSNCP. Adicionalmente, es responsabilidad del administrador el cumplimiento de las
normas específicas en la administración de los contratos conforme lo establece el RGLOSNCP. Funciones
del Fiscalizador. [Link] los documentos contractuales con el fin de verificar la existencia de algún error,
omisión o imprevisión técnica, que pueda afectar la construcción de la obra y de presentarse este caso,
sugerir la adopción de medidas correctivas o soluciones técnicas, oportunamente; [Link]
mensualmente, el grado de cumplimiento del programa de trabajo en el área bajo su cargo y en caso de
constatar desviaciones, identificar las causas y proponer soluciones para corregir la situación; [Link] en
el terreno las referencias necesarias para la correcta ejecución de la obra; [Link] la exactitud de las
cantidades incluidas en las planillas presentadas por el Contratista; además calcular los reajustes
correspondientes a esas planillas, comparando la obra realizada, con la que debía ser ejecutada de
acuerdo con el programa de trabajo autorizado; [Link] información estadística en el proyecto sobre el
rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones
climáticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros
proyectos; [Link] la calidad de los materiales, así como la de los elementos construidos, mediante
ensayos de laboratorio o de campo, efectuados bajo su supervisión y siguiendo rigurosamente las
especificaciones técnicas; [Link] las dudas que surgieren de la interpretación de los planos,
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especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro aspecto técnico relacionado con la obra; [Link]
en el libro de obra, además de una descripción del proceso de construcción de las obras a su cargo, las
observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben ser considerados por el Contratista
para el mejor desarrollo de la obra; [Link] técnicamente la necesidad de efectuar modificaciones o
trabajos extraordinarios en las obras bajo su supervisión; [Link] con los diseñadores de la obra
cuando sea necesario efectuar modificaciones de los planos originales o haya que realizar obras
adicionales; k. Realizar los cálculos pertinentes para determinar los costos de las modificaciones u obras
extraordinarias por realizar; [Link] en los planos constructivos todas las modificaciones realizadas
durante el proceso de construcción, con el fin de obtener los planos finales de la obra ejecutada; m.
Aprobar los materiales y equipos por instalar propuestos por el Contratista, tomando como guía las
especificaciones; n. Calificar al personal técnico del Contratista y recomendar el reemplazo de aquél que
no satisfaga los requisitos necesarios... (Ver completo en Términos de contratación, #20)
5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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