PROGRAMA : MEDICINA HUMANA
ASIGNATURA: REALIDAD NACIONAL
• El Estado, su organización política y
administrativa.
• Conceptos básicos: Estado, Nación y
Gobierno
DOCENTE: Dr. Enrique Guillermo Llontop Ynga
“ Ama lo que haces, aprende cómo ”
PROPÓSITO DE LA SESIÓN DE APRENDIZAJE
• Identifica y diferencia la estructura y organización político
– administrativa del Perú.
• Diferencia y reconoce los conceptos de estado, nación y
gobierno.
“ Ama lo que haces, aprende cómo ”
DESARROLLO DEL TEMA
“ Ama lo que haces, aprende cómo ”
Tabla de contenidos
• Constitución Política del Perú.
• Poderes del Estado Peruano.
• Organismos autónomos.
• Conceptos de estado, nación y gobierno.
La constitución es la ley fundamental de un estado,
ya que contiene las normas y principios esenciales
del orden jurídico estatal, y en ella encontramos la
definición y funciones del estado peruano y los
organismos que lo conforman.
• La actual Constitución política del Perú fue aprobada por el
Congreso Constituyente Democrático, ratificada por referéndum el
31 de octubre de 1993 y promulgada el 29 de diciembre de 1993.
Esta Constitución ha experimentado reformas en los años 1995, 2000,
2002, 2004, 2005, 2009, 2015, 2017, julio 2022 y durante todo el año
2024.
• En su artículo 43 proclama que «la
República del Perú es democrática,
social, independiente y soberana.
El Estado es uno e indivisible. Su
gobierno es unitario,
representativo y descentralizado, y
se organiza según el principio de la
separación de poderes».
• El Perú es Estado unitario y descentralizado; unitario, porque es una sola
entidad que tiene deberes comunes y persigue metas compartidas, como el
BIENESTAR GENERAL o LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS. No obstante,
también es descentralizado porque el gobierno debe ejercerse en tres niveles;
un gobierno nacional, 25 gobiernos regionales y 1834 municipales –
provinciales y distritales. De esta manera, el Estado se acerca a la población
para satisfacer mejor sus necesidades y derechos en condiciones de igualdad y
respeto a la pluralidad. Las autoridades territoriales en las que se divide el
Estado central no son entidades soberanas, ya que su poder de mando se
deriva del Estado central.
• El gobierno es representativo, porque el
poder político emana del pueblo, pero no
es ejercido por él sino por sus
representantes elegidos por medio del
voto.
TERRITORIO y SOBERANÍA
• El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el
subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre. El dominio
marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, así como su lecho
y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las
líneas de base que establece la ley.
• En su dominio marítimo, el Estado ejerce
soberanía y jurisdicción, sin perjuicio de
las libertades de comunicación
internacional, de acuerdo con la ley y con
los tratados ratificados por el Estado.
LA POBLACIÓN PERUANA
• Artículo 52°. Son peruanos por nacimiento los nacidos en el territorio de la
República. También lo son los nacidos en el exterior de padre o madre
peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minoría de edad.
Son asimismo peruanos los que adquieren la nacionalidad por naturalización o
por opción, siempre que tengan residencia en el Perú.
• Artículo 53°. La ley regula las formas en que se adquiere o recupera la
nacionalidad. La nacionalidad peruana no se pierde, salvo por renuncia
expresa ante autoridad peruana.
• El origen del Estado Peruano se comienza con la independencia en 1821, y
se formaliza en la Constitución de 1823, que proclamó la soberanía
nacional y su carácter Republicano. Surge así un Estado unitario con división
de Poderes, el poder Legislativo, Judicial y Ejecutivo.
• La Estructura del Estado Peruano, esta constituida por un conjunto de
organismos que conforman el llamado Sector Público, y se organiza bajo el
principio de la separación de poderes, por el cual cada uno de los
organismos del Estado ejerce sus funciones mediante órganos
especializados en base a la división del trabajo y al principio de
coordinación, ya que es imposible la separación absoluta de cada órgano
del Estado.
PODERES DEL ESTADO PERUANO:
1. El Poder LEGISLATIVO,
2. El Poder JUDICIAL y
3. El Poder EJECUTIVO.
EL PODER LEGISLATIVO:
El congreso o Poder legislativo es el órgano político Unicameral integrado
por representantes elegidos por el pueblo.
El artículo 90 de la Constitución Política de 1993 establece que el número
de congresistas es de 130 (ciento treinta).
Los congresistas de la República son elegidos por un período de cinco
años .
FUNCIONES:
✓ Elaborar, Interpretar, Modificar y Derogar Leyes (Función Legislativa).
✓ Fiscalizan los actos del Poder Ejecutivo (Control Político)
✓ Representan a la Nación.
✓ Nombran a los magistrados del tribunal Constitucional, Nombran al Defensor
del Pueblo, Ratifican al presidente del BCR, Designan al Contralor de la
Republica
✓ Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
EL PODER EJECUTIVO:
• El jefe del Ejecutivo es designado por sufragio popular, cada 5 años
eligiéndose al presidente de la Republica. En el Perú el presidente
cumple las funciones de Jefe de estado y Jefe de Gobierno.
• El Poder Ejecutivo del Perú es el ente responsable de ejercer el
gobierno, hacer que se cumplan las leyes y promover las políticas del
Estado en la sociedad.
• La función principal del ejecutivo es la función administrativa, que
consiste en realizar los actos necesarios para que las leyes del país
se cumplan, aplicándolas y conservando el orden público, defender el
territorio nacional y fomentar el bienestar de la sociedad; así
mismo, es el encargado de dirigir y ejecutar la marcha política del
país a través de los órganos de la Administración Pública.
EL PODER EJECUTIVO:
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. ART118
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones
legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
3. Dirigir la política general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
5. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a
Congreso, así como para alcaldes y regidores y demás funcionarios que señala la
ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el
decreto de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma
personal y por escrito, al instalarse la primera legislatura ordinaria anual. Los
mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la República
y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para
su consideración por el Congreso. Los mensajes del Presidente de la República,
salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de Ministros.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. ART118
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas; y, dentro de tales límites, dictar decretos y resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos
jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
11. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar
tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo
de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a los cónsules el
ejercicio de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el
empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la
integridad del territorio y de la soberanía del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA. ART118
17. Administrar la hacienda pública.
18. Negociar los empréstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley,
en materia económica y financiera, cuando así lo requiere el interés nacional y
con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los
referidos decretos de urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de
los procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el doble
de su plazo más su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nación, con acuerdo del Consejo de
Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero. y
24. Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución y las
leyes le encomiendan.
EL PODER JUDICIAL:
Es el Poder del Estado encargado de administrar JUSTICIA en el
país, en el Perú, el poder Judicial tiene como función la potestad
de administrar justicia, como lo indica la actual constitución
peruana (articulo 138, parrafo1)
Su función es resolver los conflictos que requieren solución jurídica. Las
resoluciones o sentencias dictadas por los magistrados de este poder
adquieren la calidad de cosa juzgada que deben ser ejecutadas y cumplidas
sin demora ni modificaciones. El poder judicial es presidido por el presidente de la
Corte Suprema
EL PODER JUDICIAL:
¿Qué son los organismos autónomos del estado peruano?
Los organismos autónomos del estado peruano son
organismos o sectores que no se encuentran bajo la
dependencia de los poderes LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y
JUDICIAL. La finalidad de su existencia consiste en el objetivo
de brindar la mayor transparencia posible en la gestión estatal.
Según las normas contenidas en la legislación peruana, los
siguientes son los organismos autónomos del estado:
• Contraloría general de la república.
• Fiscalía de la nación.
• Defensoría del pueblo.
• Jurado nacional de elecciones.
• Oficina nacional de procesos electorales.
• Registro nacional de identificación y estado civil.
• Tribunal constitucional.
• Junta nacional de justicia.
• Banco central de reserva del Perú.
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA:
Es el órgano que tiene a su cargo la supervisión y control de la correcta
aplicación de las políticas públicas, y uso de los recursos estatales.
Cumple sus funciones en forma descentralizada. Para ello se organiza en
gerencias regionales de control. También lo forman parte de este
organismo los órganos de control institucional (OCI) y las sociedades de
auditorías (SOA).
MINISTERIO PÚBLICO FISCALÍA DE LA NACIÓN
Este organismo del estado peruano tiene como función garantizar la
justicia. Para ello debe bregar por un trabajo transparente, efectivo y
eficaz, en el marco de una sociedad pacífica, inclusiva y equitativa.
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
La función de este organismo autónomo es la protección de los derechos
contenidos en la Constitución. Asimismo, la tutela de la persona humana y
de la comunidad en la que se halla inserta. Por otra parte, debe
supervisar el adecuado cumplimiento de los deberes de la administración
pública y la prestación de servicios a la población.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Este órgano tiene a su cargo la administración de la justicia electoral. Por
consiguiente, sus funciones involucran la fiscalización los procesos
electorales y la capacitación en la materia. Asimismo, es el encargado de
llevar el registro de partidos políticos, garantizando el respeto por la voluntad
de los ciudadanos. En este orden de ideas, debe tutelar y fortalecer la
institucionalidad, consolidando el sistema de partidos políticos.
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES:
La función principal de esta entidad es la de organización, ejecución y
entrega de los resultados oficiales de los procesos de elección de
autoridades en el país. Comprende elecciones primarias, referéndum,
renovación de bancas de poder legislativo, renovación del poder ejecutivo,
entre otras.
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
Este organismo es el responsable de la identificación de los peruanos. En
consecuencia, se ocupa de la entrega del Documento Nacional de Identidad,
registro de nacimientos, fallecimientos, matrimonios, divorcios, etc. Por otra
parte, expide todo tipo de certificaciones y legalizaciones dentro de su
competencia. Finalmente, es la fuente de datos para la elaboración del
Padrón Inicial Electoral.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Las funciones de este organismo autónomo nacional implican la defensa
del principio de supremacía constitucional. En tal sentido, debe proteger
el respeto por las leyes, las dependencias y órganos estatales y
particulares. Para ello, tiene a su cargo la emisión de resoluciones en
casos de inconstitucionalidad; interposición de hábeas corpus y hábeas
data; recursos de amparo; resolución de conflictos en materia de
competencia, etc.
JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA
Organismo constitucional autónomo encargado de nombrar, ratificar y
destituir a los jueces y fiscales de todos los niveles en la República del
Perú. Asimismo, tiene la potestad de nombrar, renovar en el cargo o
destituir al jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y
al jefe del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ
Es el organismo que se ocupa de las gestiones necesarias para
implementación de la política monetaria y cambiaria del país.
Conceptos de estado, nación y gobierno
ESTADO NACIÓN GOBIERNO
• Es la institución de la • Es una sociedad • Poder político que
nación organizada natural de hombres a ordena eficazmente
territorial, política y los que la unidad de y regula los actos de
jurídicamente; territorio, de origen, la población.
dotada de poder de costumbres y de • El poder emana del
que lo ejerce el idioma, conduce a la pueblo. Quienes lo
gobierno. comunidad de vida y ejercen lo hacen en
• Sus elementos son: conciencias sociales. representación del
✓Gobierno. • Conjunto grande de pueblo y con las
✓Población. personas unidas por limitaciones y
✓Territorio. una cultura común y responsabilidades
que viven bajo un que la Constitución y
✓Orden jurídico. mismo gobierno, las leyes establecen.
idealmente el de un
Estado soberano.
