PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Proyecto:
" OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CASCO URBANO
DEL MUNICIPIO DE BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”

TABLA DE CONTENIDO
 ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN Y PROTECCIÓN DEL SUELO

2. CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO

3. MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTIA, DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

4. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

5. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIÓN Y DE

CANTERAS

6. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA OBRA

7. CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

8. INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

9. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DAÑOS A LA PROPIEDAD

10. PROGRAMA DE CONTRATACIÓN MANO DE OBRA

11. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

12. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DAÑOS A LA

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental del proyecto “OPTIMIZACIÓN DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE
BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO” es definir los criterios, las
estrategias, medidas y programas necesarios para prevenir, minimizar, mitigar
y/o compensar los impactos negativos sobre el medio biofísico, socioeconómico
y cultural del entorno, durante las fases constructivas del proyecto y potenciar
los efectos positivos que del mismo puedan surgir.

Para este caso, el PMA se elabora para el proyecto "OPTIMIZACIÓN DEL

SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE
BUESACO, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”. A continuación, se describen las
siguientes actividades que generan impactos ambientales comúnmente en
estas obras:

1. Preliminares
2. Cortes y Excavaciones.
3. Demoliciones.
4. Rellenos.
5. Instalación de concretos y acero de refuerzo
6. Carpintería metálica
7. Instalación de tubería y accesorios
8. Instalación de válvulas y accesorios
9. Reposición de concreto rígido.
10. Reposición de pavimento asfaltico.
11. Señalización y control de tráfico.
12. Afectación a red de servicios.
l. PROGRAMA DE CONTROL DE EROSIÓN Y PROTECCIÓN DEL SUELO.

1. Objetivo.

Controlar los procesos erosivos que producirán las excavaciones superficiales

donde se construirá estructuras fijas, además de instalar la tubería y la
construcción de rellenos de las mismas.

2. Impactos a controlar.

 Deterioro de la capa superficial e Incremento de zonas susceptibles a la

erosión.
 Alteración del carácter del suelo y de la calidad de las fuentes hídricas.
 Afectación de la flora y fauna asociada
 Disminución de la calidad paisajística y del aire.
 Colmatación de tuberías, colectores y sumideros.
 Degradación del paisaje.
 Cambios de los patrones de drenaje.

3. Población beneficiada.

El impacto social y ambiental del programa está dirigido a la población de la

zona de influencia directa - ZID, teniendo en cuenta que la zona en donde se
realizan descapotes deberán ser restauradas ecológicamente, de tal manera
que su condición sea igualo mejor a la que existía antes de ejecutar la obra.

4. Descripción de actividades.

Las actividades que generan este tipo de impacto son:

 Excavaciones y cortes.
 Rellenos.
 Demoliciones.
 Construcción de estructuras (bocatoma, tanques de almacenamiento,
cámaras para válvulas, cámaras de quiebre y cajas domiciliarias).
 Depósito de materiales pétreos.

5. cronograma de ejecución.

Las actividades de este programa deben ejecutarse de acuerdo con el avance

de la obra durante la ejecución del proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Teniendo en cuenta que la pérdida de suelo es mínima ya que los procesos de
excavación con llevan nuevamente al relleno de la misma, se establecen
algunos mecanismos para su ejecución:

 Limitar y señalizar en campo el área donde se ubicarán los materiales,

almacenes, maquinaría y escombros los cuales deben permanecer dentro
del perímetro delimitado y protegido para realizar los trabajos.

 Se deberá mantener especial cuidado con las fuentes de agua cercanas a

los frentes de trabajo. Las basuras, otros tipos de deshechos, así como
sustancias contaminantes o tóxicas requieren de un tratamiento
adecuado y un almacenamiento lejos de las fuentes de agua, evitando la
contaminación del cauce donde se encuentran las obras.

 La disposición final de las basuras no deberá afectar ninguna condición

física natural como suelos, vegetación, atmósfera o fuentes de agua
superficial y/o subterránea.

 La cerca en el perímetro del cauce alimentador del acueducto, se debe

ubicar en las zonas donde los animales y pobladores de la región tengan
fácil acceso a la fuente de agua, evitando la contaminación por residuos y
otros desperdicios que degradarían la calidad de agua que se utiliza para
uso de la población de Buesaco. La cerca cubre toda la bocatoma y
continúa cauce arriba hasta donde lo determine el ingeniero ambiental y
sanitario.

 Se debe tener especial cuidado con los materiales que sobran de las
obras, evitando que caigan a las fuentes de agua o influyan sobre el
medio vegetal, almacenándolos en un lugar preestablecido e idóneo para
su control.

 Se deben limpiar los sobrantes y reestablecer el paisaje, minimizando el

impacto visual de las obras ejecutadas.

 Apertura de zanjas e instalación de tuberías por tramos cortos. Consistirá

en abrir tramos cortos para la instalación de tuberías, los cuales deberán
ser rellenados inmediatamente. Los tramos de las zanjas no se deben
mantener abiertos por más de tres días.

 Para reducir el aporte de sedimentos por las obras a ejecutar, se

recomienda la colocación de una malla sintética (polisombra) que cubra
la totalidad del frente de la obra mientras que tarda su ejecución.

 Si el material excavado no cumple con las especificaciones particulares

para ser usado en la obra como relleno; este debe ser trasladado y
 depositado en el sitio adecuado para tal fin de acuerdo a las medidas
propuestas en el programa manejo y disposición de materiales sobrantes
de excavación y de canteras.

7. Responsable.

El Contratista de Obra, es el encargado de la ejecución.

 II. CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO.

1. Objetivos.

 Establecer las medidas y controles necesarios que permitan minimizar los

impactos generados por los incrementos de los niveles de ruidos y
emisión de gases durante la construcción del proyecto.

 Minimizar los impactos generados por el incremento de material

particulado a la atmosfera como consecuencia de la construcción de las
obras.

2. Impactos a controlar.

 Molestias a las comunidades vecinas (impacto comunitario).

 Contaminación atmosférica.
 Incremento de morbilidad (enfermedades respiratorias).

3. Población beneficiada.

Considerando que la implementación del programa busca minimizar los

impactos generados por emisiones y ruido, la población que se beneficia es
aquella que se encuentra en los frentes de trabajo, así como también se
considera la zona en los tramos a intervenir.

4. Descripción de actividades.

 Cortes y excavaciones.
 Rellenos.
 Demoliciones.
 Transporte de escombros.
 Depósito de materiales pétreos.

5. Cronograma de ejecución.

Las medidas de manejo propuestos para el control de los niveles de ruido y

para la preservación de la calidad del aire deben ejecutarse durante la
ejecución del proyecto, tiempo estimado para la realización de las obras.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Para llevar a cabo un buen manejo del programa con el fin de que sea positivo,
considerando el riesgo ambiental y social para la población de la zona de
influencia directa - ZID, se establecen los siguientes mecanismos o medidas de
manejo:

Material Particulado. Se debe:

 En tiempo seco y dependiendo del tipo de suelo y del grado de humedad

se deben realizar riegos, sobre las áreas desprovistas de acabados al
igual que en las áreas de depósito temporal de materiales que sean
susceptibles de generar material particulado.

 La velocidad de volquetas, vehículos de carga y transporte de materiales

no deben sobrepasar los 30 Km/h en calles y zonas pobladas a fin de
disminuir emisiones.

 Las vías de acceso de entrada y salida de las obras deben permanecer

limpias y libres de materiales y escombros.

 Las vías de acceso de entrada y salida de las obras deben permanecer

limpias y libres de materiales y escombros.

 El platón de las volquetas debe tener la carpa o lona para cubrir los
materiales transportados a los frentes de trabajo. Con esto, se controla la
dispersión de material particulado a la atmósfera (dispersión de polvo).

 Se deberá realizar un cerramiento completo de la zona de trabajo

mediante tela de cerramiento.

Gases. La maquinaria, equipos y vehículos asignados al proyecto deben

cumplir con los mantenimientos preventivos y sincronizaciones necesarias.
Deben tener actualizado el certificado de emisión de gases; tanto los de
mantenimientos como los certificados de emisión deben estar vigentes
mientras duren las actividades constructivas. Las revisiones técnico- mecánicas
y de gases de los vehículos deben realizarse dentro de las fechas establecidas
por las autoridades de tránsito.

Ruido. Con las medidas anteriores se espera mantener los niveles de ruido en
valores aceptables en las zonas receptoras. Igualmente se prohíbe en los
vehículos el uso de accesorios generadores de ruido, así como también el uso
de bocinas y cláxones.

7. Responsable.
El Constructor, a través de Ingeniero Ambiental será la responsable por la
implementación del Programa de Control de Ruido y Emisiones atmosféricas.

III. MANEJO DE AGUAS DE ESCORRENTÍA, DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO.

1. Objetivos.

Implementar medidas para el manejo de aguas lluvias en los frentes de obra,

así como también prevenir la contaminación de aguas superficiales y
subterráneas por generación de residuos líquidos.

2. Impactos a controlar.

 Contaminación del suelo y subsuelo.

 Molestias a la comunidad por generación de olores ofensivos.
 Molestias a la comunidad por causa de encharcamientos.
 Contaminación del agua.
 Afectaciones al tráfico automotor y peatonal.
 Proliferación de vectores causantes de morbilidad.

3. Población beneficiada.

Considerando que la implementación del programa busca minimizar molestias y

contaminación (riesgo sanitario) durante la obra, la población beneficiada en
aquella que se encuentra en la zona de influencia directa - ZID.

4. Descripción de actividades.

 Mantenimiento de equipos, maquinaria y vehículos.

 Manejo y operatividad de campamentos, bodegas y acopios temporales.
 Construcción de pavimentos.

5. Cronograma de ejecución.

El manejo de residuos líquidos debe hacerse durante la permanencia de

campamento en la obra y se aplicará durante toda la etapa constructiva del
proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Este programa se implementará en los sitios de campamentos y en los frentes
de obra, a través de los siguientes mecanismos:

A. Aguas superficiales.

 En los sitios donde se realice la mezcla de concreto (si es construido in-

situ) se deben tomar las medidas necesarias para que ni los componentes
de la mezcla ni la mezcla misma, caigan a cauces, sumideros y andenes.

 Se prohíbe verter aguas de lavado de concretos y del mixer a cauces o a

los sumideros del área del proyecto. El lavado de estos se deberá realizar
el proveedor de concretos en su propia planta.

B. Residuos domésticos.

 El contratista deberá garantizar un espacio para instalar un campamento

de obra con los equipos sanitarios para la evacuación de los residuos
líquidos generados en el campamento "Aguas residuales de uso
doméstico".

C. Residuos industriales.

 El lavado de los equipos para la elaboración de mezcla de concretos

como baldes, carretillas y mezcladoras, se debe realizan en zonas duras y
lo más lejos posible de las fuentes superficiales, sumideros o drenajes.

 En la manipulación de combustibles se debe emplear mecanismo

adecuados para el reabastecimiento (bombas de succión, mangueras,
bombas, manuales etc.). Antes del suministro de combustibles a los
equipos y maquinaria de obra, se debe revisar todos sus aditamentos
(motores, tuberías, válvulas, acoples); que estén en perfecto estado de
funcionamiento, para evitar que se presenten escapes de combustible
aceites que generen residuos líquidos industriales.

7. Responsable.

El Constructor, a través de su Ingeniero Residente y/o Residente Ambiental,

deben implementar las medidas planteadas para el adecuado manejo de este
programa.
 IV. MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

1. Objetivo.

Minimizar los impactos generados por la generación de residuos sólidos y de

escombros durante la ejecución de las obras constitutivas del proyecto.

2. Impactos a controlar.

 Calidad del aire (olores).

 Molestia a la comunidad.
 Deterioro del paisaje.

3. Población beneficiada.

El impacto social y ambiental del programa está dirigido a la población de la

zona de influencia directa - ZID, con la finalidad de evitar molestias y
contaminación durante la ejecución de la obra.

4. Descripción de actividades.

En una obra de construcción como la que nos ocupa, la composición física típica
de los residuos sólidos que se generan es de comida, papel, cartón, plásticos,
maderas, grava, suelo, metales, etc., generados en actividades como:

 Manejo de campamentos.
 Manejo de pavimentos.

5. Cronograma de ejecución.

El manejo y la disposición final de este tipo de residuos deben hacerse durante

la ejecución del proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Para que le programa sea significativamente positivo se deben implementar los
siguientes mecanismos:

A. Separación en la fuente. Para la separación se podrá utilizar la siguiente

clasificación de los residuos, empleando recipientes plásticos claramente
identificados y rotulados.

 Recipiente Verde: residuos ordinarios e inertes.

 Recipiente Azul: plástico y vidrio.
 Recipiente Gris: papel y cartón.
 Recipiente Rojo: trapos empapados de grasas y/o aceites que serán
entregados a operadores de grasas y aceites usados, debidamente
aprobados por la autoridad ambiental.

B. Aprovechamiento de residuos. Consiste en la reutilización o reciclaje de

los residuos generados, para obtener beneficios económicos y ecológicos. Los
materiales que serán aprovechados dependerán de la producción al interior de
la obra, así como también se hará entrega de materiales a terceros para su
reutilización "recicladores".

Es importante tener en cuenta que el constructor debe contar con obreros

dedicados a las labores de orden y limpieza del área general de la obra,
limpieza de vías aledañas y al mantenimiento de la señalización.

7. Responsable.
El Constructor a través del Ingeniero Ambiental, será el responsable de la
ejecución de los mecanismos y actividades planteadas en esta ficha para el
manejo, almacenamiento, transporte y disposición de basuras y/o residuos
sólidos.
 V. MANEJO Y DISPOSICIÓN DE MATERIALES SOBRANTES DE
EXCAVACIÓN Y DE CANTERAS.

La disposición final de los escombros generados en la obra se depositará en

una escombrera debidamente autorizada.

1. Objetivo.

Manejar adecuadamente los escombros y/o sobrantes de excavación,

generados durante las actividades de la obra.

2. Impactos a controlar.

 Generación de emisiones atmosféricas.

 Molestias a la comunidad y usuarios de las vías (peatones y vehículos)
por obstrucción total o parcial de la vía.
 Alteración del paisaje.

3. Población beneficiada.

El programa está dirigido a beneficiar a la población de la zona de influencia

directa - ZID, con la finalidad de evitar molestias y evitar accidentes durante la
ejecución de la obra.

4. Descripción de actividades.

 Cortes.
 Excavaciones,
 Rellenos.
 Demoliciones (pavimentos).

5. Cronograma de ejecución.
El manejo, transporte y disposición final de escombros y material estéril, se
debe realizar en la optimización del sistema de acueducto. Los picos de
generación de escombros se producen durante la excavación, cortes y
demolición de estructuras viales durante las actividades constructivas de
instalación de tuberías, reposición y/o reconstrucción de estructuras fijas
cámaras de válvulas, quiebre y demolición de losas en concreto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

El manejo, recolección, transporte y disposición de escombros, para toda la

obra deberá hacerse conforme a lo dispuesto en la Resolución 541 de
diciembre de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente: Por medio de la cual se
regula el cargue y descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de
escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de
construcción, demolición, capa orgánica, suelos y subsuelo. Para ello se deben
tener en cuenta los siguientes mecanismos de ejecución:

Los escombros sobrantes deben ser retirados con frecuencia diaria dentro de
las 24 horas siguientes a su generación los cuales estarán en un sitio específico
con su señalización respectiva.

 El material a reutilizar no puede interferir con el tráfico peatonal y/o

vehicular, y deben ser protegidos de la dispersión que logra causar el viento
o la erosión que puede producir el agua. La protección se hace cubriendo el
material con plásticos, lonas impermeables o mallas.

 Los vehículos destinados al transporte de escombros, deberán tener

incorporada a su carrocería los contenedores o platones constituidos por una
estructura continua que en su entorno no contenga roturas, perforaciones,
ranuras o espacio. Los contenedores o platones empleados para este tipo de
carga deberán estar en perfecto estado de mantenimiento, a fin de que la
carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que
se evite el derrame, pérdida de material y el escurrimiento del mismo.

 Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersión

de la misma o emisiones fugitivas. La cubierta debe ser de material
resistente para evitar que se rompa o se rasgue, y deberá estar sujeta
firmemente a las paredes del contenedor o platón en forma tal que caiga
sobre el mismo, por lo menos 30 cm, a partir del borde superior.

7. Responsable.

El Constructor, a través del Ingeniero Ambiental y Residente de Obra será el

responsable de la ejecución de los mecanismos y actividades planteadas para
el adecuado manejo, transporte y disposición de escombros y materiales de
construcción.

VI. MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA OBRA.

1. Objetivo.

Implementar medidas que mitiguen el impacto generado por la operación de

maquinaria y equipos utilizados durante la construcción de la obra.

2. Impactos a controlar.

 Generación de ruido.
 Emisión de gases.
 Emisión de material particulado.
 Contaminación de suelos y/o aguas por derrames de aceites y/o
combustibles.
 Vibraciones producidas por el trabajo de la maquinaria.
 Incremento de los riesgos de accidentes.
 Molestias a peatones y al flujo vehicular.

3. Población beneficiada.

Considerando que la implementación del programa busca minimizar los

impactos generados por emisiones de gases, material particulado, generación
de ruido, y prevenir accidentes, la población beneficiada son los empleados,
transeúntes y habitantes de la zona a intervenir.

4. Descripción de actividades.

 Cortes.
 Excavaciones.
  Rellenos.
 Demoliciones.
 Transporte de material y maquinaria.
 Construcción de estructura de pavimento.

5. Cronograma de ejecución.

El mantenimiento preventivo y correctivo deberá ceñirse estrictamente al

cronograma elaborado por el contratista, durante las actividades constructivas
del proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Este programa debe implementarse a lo largo de un (1) tramo a intervenir,

teniendo en cuenta los siguientes mecanismos:

A. Mantenimiento de vehículos. Se debe hacer un mantenimiento

preventivo de la maquinaria, equipos y vehículos de la obra, ya que las
emisiones de gases generados por dichos equipos no deben sobrepasar
los límites permisibles establecidos por las normas vigentes.

B. Transporte y almacenamiento de materiales y escombros. Los

vehículos para el transporte de materiales deben estar dotados con
carpas, plásticos, lonas o coberturas que impidan el levantamiento de
material particulado por la acción del viento; los materiales transportados
deben permanecer totalmente cubiertos a lo largo del trayecto y hasta su
descargue.

C. Ruido y gases. Los certificados de emisiones de vehículos asignados a la

obra deben mantener su vigencia y ser expedidos por entidades
autorizadas.

El Contratista, mantendrá una relación de los vehículos al servicio de la

obra propio y alquilado o como subcontratistas, donde conste fecha de la
última revisión técnico-mecánica y programación de la próxima, fecha de
expiración del certificado de emisiones y próxima revisión, y tener
registros de las certificaciones mencionadas.

D. Señalización. El desplazamiento de la maquinaria asignada al proyecto

debe hacerse bajo las más estrictas medidas de seguridad. La maquinaria
no puede desplazarse por sí misma por fuera de los frentes de trabajo
definidos por cerramientos y debidamente señalizados.

7. Responsable.
El Contratista de obra, será el responsable de la ejecución de actividades
planteadas para el adecuado manejo de maquinaria y equipos.
 VII. CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.

1. Objetivo.

Propiciar la cultura de la prevención como parte integral del comportamiento de

los trabajadores, con el fin de preservar su integridad física y la conservación
de los recursos del medio natural.

2. Impactos a controlar.

 Conflictos por violación de los derechos de los trabajadores o del

empleador.
 Conflictos por incumplimiento de los deberes de los trabajadores o del
empleador.
 Accidentes en los frentes de trabajo: administrativos y en obra.
 Incremento de la vulnerabilidad de la población trabajadora frente a
amenazas endógenas o exógenas.

3. Población beneficiada.

Este programa está dirigido al personal vinculado laboralmente al proyecto, el

cual busca incidir en el desarrollo de actitudes y comportamientos de las
personas, incrementando su compromiso con la conservación y preservación
del medio ambiente. También busca capacitarlas sobre la legislación vigente en
cuanto a seguridad social y salud ocupacional, para que cada vez tengan un
desempeño más consciente durante el ejercicio de sus deberes y derechos
como trabajadores.

4. Descripción de actividades.

Endógenas.

Todas las obras de la construcción son potenciales generadores de impactos

físicos y posiblemente psicológicos para el personal que labora en la obra.

Exógenas.

 Amenazas sociales: actos terroristas, delincuencia común,

 Amenazas naturales: sismos, tormentas eléctricas, temperaturas.

5. Cronograma de ejecución.

Se recomienda como mínimo realizar un (2) capacitaciones durante el tiempo

que duren las actividades constructivas del proyecto.
6. Mecanismos y estrategia participativa.

Como estrategia participativa se considera el programa de capacitación como

una medida de carácter preventivo en tanto son obras o actividades
encaminadas a prevenir y controlar los posible impactos y efectos negativos
que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el entorno humano y
natural.

Para ello se contará con un profesional capacitado y experto en los temas que
se trataran (Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo; Primeros Auxilios), con
el fin de incrementar el compromiso de todo el personal con las actividades de
seguridad, protección ambientales y comunitarias.

7. Responsable.

El Constructor, a través del director de Obra, Residente Social, Residente

Ambiental.
 VIII. INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.

1. Objetivos.

Facilitar el desarrollo de la obra en el sentido de que se consideren las

condiciones propias de los habitantes de la zona de Influencia Directa - ZID-,
estableciendo con las comunidades relaciones proactivas a la obra; se ejecute y
se incentive, de acuerdo a la normatividad vigente, el derecho que tiene la
ciudadanía a informarse en los diferentes aspectos de la ejecución de la obra y
se minimicen las condiciones conflictivas mitigándose los impactos sociales que
dicha obra pueda generar.

Generar confianza en las comunidades atendiendo y respondiendo de manera

oportuna y eficiente a las inquietudes, quejas y reclamos que manifiesten en
tomo a la obra.

2. Impactos a controlar.

 Desinformación en los habitantes.

 Malestar entre los habitantes de la ZID por las alteraciones y/o cambios en
su forma y estilo de vida.
 Presencia de conflictos en la ZID entre la población con el contratista.
 Prácticas y comportamientos de los habitantes frente a las actividades de la
obra que pongan en riesgo el bienestar y la seguridad.

3. Población beneficiada.

La población hacia la que se dirigirá la información será la de los habitantes de

la ZID en forma general; de manera particular los líderes comunitarios y/o
grupo de veedores.

4. Descripción de actividades.

Se considera que todas las actividades de la obra como: excavaciones,

demoliciones, manejo vehicular, manejo peatonal, entre otras, generan
impactos sobre la comunidad.

5. Cronograma de ejecución.

Estas actividades deberán ejecutarse de acuerdo al avance de la obra durante

la ejecución del proyecto.
 6. Mecanismos y estrategia participativa.

Para el éxito de la construcción de la obra es importante evitar conflictos con la

comunidad y contar con su colaboración, lo cual se puede obtener si se parte
de informar a las comunidades a través de diferentes medios que se relacionan
a continuación:

A. Punto de Atención a la Ciudadanía. El Punto de Atención a la

Ciudadanía, funcionará en la oficina del contratista, con horarios de (9:00 am –
10:00 am), que permita a los habitantes de la zona por donde se realicen las
actividades tener una comunicación oportuna y ágil con los representantes de
la firma contratista de la obra.

B. Sistema de quejas y reclamos. En el Punto de Atención a la Ciudadanía

se atenderán las quejas y reclamos, teniendo en cuenta que éstas se podrán
presentar personal o por escrito. Se seguirá el procedimiento: Cuando la
inquietud o queja sea de directa competencia del Contratista, éste deberá dar
solución a la misma, quedando consignada en el respectivo formato de quejas y
reclamos. Para los casos en los cuales la inquietud o queja planteada por el
ciudadano no sea de competencia directa del Contratista, éste deberá realizar
las gestiones necesarias para remitirla a quien le competa y realizar el
seguimiento a la respuesta y solución de la queja o inquietud formulada
dejándola consignada en el formato correspondiente.

C. Divulgación del proyecto. A continuación, se presentan las definiciones

generales de los medios de difusión a utilizarse:

Valla. Se localizarán una valla informativa con información básica como

nombre del proyecto, entidades que participan y tiempo de ejecución también
cuenta con un contador de días.

Afiches informativos o carteleras. Son herramientas de información masiva

que contienen información general sobre el proyecto que se instalan en el
punto de atención a la comunidad.

7. Responsable.

El Constructor, a través del Ingeniero Ambiental Residente.

 IX. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DAÑOS A LA PROPIEDAD.

1. Objetivo.

Prevenir daños en las infraestructuras de las viviendas tanto de fachada como

internamente.

2. Impactos a controlar.

 Conflictos entre el propietario y la firma contratista.

 Molestia a la comunidad.
 Seguridad de los propietarios.

3. Población beneficiada.

La población beneficiada con el desarrollo del programa son los habitantes de

la zona de influencia directa, es decir de un (1) tramo a intervenir.

4. Descripción de actividades.

 Excavaciones.
 Construcción estructuras fijas
 Señalización y manejo de tránsito.
 Tránsito de vehículos pesados y maquinaria.

5. Cronograma de ejecución.

El programa será permanente durante la construcción del proyecto, se

recomienda elaborar actas de vecindad, antes de comenzar las actividades de
cortes y demolición de estructuras a intervenir.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

En el programa se tendrán en cuenta los siguientes procedimientos:

 Información. La firma constructora, a través de los profesionales

responsables informarán a la población residente, dueños o
 administradores, de viviendas, de establecimientos comerciales,
industriales y de servicios sobre la realización de las actas de vecindad.

 Coordinación. La persona que se desempeñe como director de obra

informará al residente ambiental sobre el cronograma de la obra y las
modificaciones que en él se realicen, para que programen la realización
de las Actas de Vecindad, antes del inicio de las excavaciones.

 Realización de las Actas de Vecindad Inicial. La empresa Contratista

dispondrá de un ingeniero ambiental, un ingeniero civil o arquitecto para
la realización de las Actas de vecindad y para los registros de los
inmuebles localizados. La persona contratada para realizar el registro
visual, procederá a:

 Registrar la fachada del inmueble.

 Registrar los detalles o averías existentes en las fachadas: humedad,
fisura, estado de la pintura, etc.
 Registrar cada uno de los espacios interiores del inmueble.
 Registrar los detalles o averías existentes en los espacios interiores:
humedad, fisura, estado de la pintura.
 Archivo de las Actas de Vecindad. El Residente Ambiental será
responsable de archivar las actas de vecindad: formulario y fotografías
de cada inmueble.

 Realización de Actas de vecindad Final. Se diligencia un formato, una vez

haya finalizado las labores de obras. Si se llegara a presentar algún
reclamo por averías en los inmuebles la persona que se desempeñe como
Residente Ambiental organizará la visita del equipo integrado por un
profesional de la ingeniería o la arquitectura, un representante de la
Interventoría, y la persona para hacer los nuevos registros fotográficos.

 Esa comisión visitará el sitio y cotejará en campo la situación del

momento con el registro visual inicial, en presencia de la persona que
haya interpuesto la queja o reclamo. El nuevo registro buscará captar los
mismos ángulos visuales del primero y se anexará al archivo.

 Efectuar un registro fotográfico de los lugares donde existe potencial

afectación de viviendas, como base para negociar una posterior
indemnización por daños generados por las obras.

 Si se llegara a probar que por causa de la obra se causó algún daño en

algún inmueble, se abrirá un fólder con la documentación que respalde
las obras realizadas y el constructor procederá al arreglo de los mismos o
a la negociación de una indemnización, lo cual deberá ser finiquitado en
el término de los 30 días calendario siguientes a la recepción de la queja.
  Es necesario que el material de registro sea de óptima calidad para que
sirva de prueba ante posibles reclamaciones.

7. Responsable.

El Ingeniero Ambiental en conjunto con el Ingeniero Residente Civil realizara las

actas de vecindad en acompañamiento de la interventoría.
 X. PROGRAMA DE CONTRATACIÓN MANO DE OBRA.

1. Objetivo.

Garantizar que en las obras a ejecutar participe mano de obra de la zona de

influencia.

2. Impactos a controlar.

 Conflictos entre la población y la Administración Municipal.

 Conflictos entre la población y el contratista de la obra.

3. Población beneficiada.

Considerando que este programa pretende contratar mano de obra de la

región, tiene un impacto Significativamente positivo ya que tiene su campo de
acción en el área urbana del municipio, definida como el área de influencia
directa del proyecto.

4. Descripción de actividades.

 Actividades administrativas de la obra.

 Actividades de construcción.

5. Cronograma de ejecución.

Las medidas serán permanentes de tal forma, que se garantice la vinculación

de mano de obra nueva o el cambio durante el tiempo que dure el proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Para llevar a cabo este programa se tiene en cuenta los siguientes mecanismos
o estrategias participativas:

 Información a la población para que conozca los procedimientos para

aspirar a los puestos de trabajo que se ofrecen en la obra. La persona
encargada de la atención al usuario deberá tener la información
suficiente para orientar a quienes se acerquen para solicitar empleo.

 Asignación de los puestos de trabajo dando prioridad a los aspirantes que

cumpliendo con los requisitos laborales exigidos por el empleador residan
en la zona de Influencia del proyecto.

Dado lo anterior, para la asignación de las vacantes de personal no calificado y

cada vez que haya la necesidad de proveer cargos, el Contratista informará
definirá los perfiles laborales de las vacantes demandadas para cualquier área
de trabajo.

7. Responsable.

El contratista de obra, a través de residente de obra o maestros por

subcontratación.
 XI. PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

1. Objetivos.

1. Garantizar condiciones de trabajo sanas y seguras para mantener el

nivel óptimo de salud de los trabajadores, en beneficio de ellos
mismos, la firma constructora, y el desarrollo en la ejecución de la
obra dando cumplimiento a la legislación ambiental y laboral vigentes.

2. Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno de los

posibles efectos negativos que puedan generar los factores de riesgo
propios de los ambientes laborales.

3. Mejorar en los ambientes laborales las condiciones de vida y de salud

de todos los trabajadores y mantenerlos en su más alto nivel de
eficiencia, bienestar físico, mental y social.

2. Impacto a controlar.

 Condiciones de inseguridad para los trabajadores de obra y comunidad.

 Accidentalidad.
 Riesgo de afectación de la salud.

3. Población beneficiada.

Toda actividad laboral genera una serie de riesgos que de una u otra forma
impactan negativamente la salud de los trabajadores y en ocasiones tienen
impactos indirectos en el entorno laboral; la salud ocupacional, la higiene y
seguridad industrial propenden por garantizar el mantenimiento del estado de
salud de los trabajadores y conservar ambientes de trabajo sanos y seguros
para los trabajadores evitando y minimizando impactos a los trabajadores y
población en general especialmente la de la zona de influencia directa de la
obra.

Durante los trabajos de construcción; el programa de seguridad industrial y

salud ocupacional, deberán garantizar la conservación de la salud física y la
integridad general de los trabajadores y la población de la zona de influencia
directa - ZID.

4. Descripción de actividades.

Todas las actividades del proyecto generan riesgos que pueden tener impactos
negativos en la salud de los trabajadores y de la comunidad en general
dependiendo del momento o del punto en el proceso de la obra.
  Excavaciones varias.
 Rellenos, afinados y compactación.
 Instalación de concretos y acero de refuerzo
 Instalación de tubería

5. Cronograma de ejecución.

El plan de seguridad industrial y salud Ocupacional, deberá mantenerse vigente

durante los meses proyectados para la obra.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Este programa debe ser implementado por el contratista, con el

establecimiento de políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo, protección
ambiental bajo el marco legal, con el propósito de garantizar que todas las
partes interesadas y las actividades que se ejecuten en el proceso constructivo
y operativo estén libres de riesgos o impactos ambientales que puedan dañar el
entorno, la integridad física de los empleados o la propiedad. Para ello el
contratista deberá realizar las siguientes acciones:

 Todo el personal que labore en la obra esté afiliado a una Empresa

Promotora de Salud (EPS) y una Administradora de Riesgos Profesionales
(ARP). Se deberán diligenciar los respectivos formatos y registros de
control.

 Ubicar a los trabajadores en puestos de trabajo acordes a sus

capacidades y condiciones psicológicas y fisiológicas.

 Suministrar los elementos de protección personal (EPP) necesarios y

acordes a los factores de riesgo, a los trabajadores de la obra y verificar
su uso adecuado al igual que garantizar su reposición.

 El contratista debe garantizar la existencia, servicio y mantenimiento que

incluya la adecuada disposición de los desechos orgánicos y sanitarios de
baterías sanitarias, en número y localización según las exigencias legales.

 Disponer de un sitio higiénico y de fácil acceso para almacenar los EPP en

óptimas condiciones de higiene y limpieza.

 Garantizar el uso de herramientas y equipos en óptimas condiciones de

limpieza.

 A los trabajadores se debe dotarlos con el uniforme que los distingue,

indicando que se trata de contratistas.
  El campamento deberá estar dotado con los siguientes elementos:

 Camillas rígidas.
 Botiquines para atender primeros auxilios (según sitio, riesgo y
número de personas).
 Extintores.
 Salidas de emergencia y puertas de escape con la adecuada y
suficiente señalización.

 Todos los accidentes o lesiones de trabajo, así como los accidentes y las
lesiones ocurridas a terceros en los frentes de obra deben ser notificados
a la oficina encargada del personal, ya la Interventoría inmediatamente.

7. Responsable.

El compromiso gerencial del contratista en la implementación del Sistema de

Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, y es deber del Ingeniero Ambiental
Residente velar por la correcta implementación del mismo.
 XII. PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DAÑOS A LA
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.

1. Objetivo.

Prevenir la ruptura de tuberías de servicios públicos como electricidad,

telefonía, agua potable (aquellas no asociadas a la nueva red a construir) y
alcantarillado.

Identificar las acciones que la Empresa Constructora y la Interventoría deben

ejecutar para atender con prontitud cuando se produzcan rupturas de tuberías
de servicios públicos en las áreas donde se realizan las labores de excavación
para la instalación de la nueva tubería.

2. Impactos a controlar.

 Conflictos entre la población, las administraciones y la firma contratista.

 Sobrecostos de las obras por demandas interpuestas.
 Riesgo de ruptura de tuberías y otras redes de servicios públicos.
 Molestias a la comunidad.
 Afectación de la salud y seguridad de los trabajadores de la obra.

3. Población beneficiada.

La población hacia la cual va dirigido este programa será los habitantes de la

ZID y población en general, ya que se busca prevenir algún daño a la red de
servicios públicos, y en caso contrario se actuará con prontitud.

4. Descripción de actividades.

 Excavaciones.
 Construcción obras de drenaje.
 Señalización y manejo de tránsito.
 Tránsito de vehículos pesados y maquinaria.

5. Cronograma de ejecución.

El programa será permanente durante el tramo (1) a intervenir de la

construcción del proyecto.

6. Mecanismos y estrategia participativa.

Para las infraestructuras de redes de servicio se debe tener en cuenta:

  Identificar en los planos de construcción todos los sistemas enterrados de
servicios básicos existentes en las vías y áreas a intervenir.
 Aplicar el programa de desvío del tránsito a fin de que el ambiente de
trabajo no se vea perturbado por la alteración del estado anímico de los
trabajadores ante el potencial peligro de atropellos. Esta acción permite
que el personal esté concentrado en su trabajo (excavando e instalando
tubería) y esté atento ante los peligros que representa la presencia de
tuberías de servicios públicos en los sitios de excavación. Identificar de
manera inmediata la magnitud de la rotura de las tuberías y sus posibles
consecuencias.

 Aplicar las acciones de señalización especificadas en el programa de

manejo del tránsito.

 Suministrar de manera rápida de todo el material necesario para realizar

la reparación de la ruptura, acción que deberá ser inmediata.

7. Responsable.

El Ingeniero Residente y/o el topógrafo son los responsables de implementar un

adecuado Programa.