MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
SULLANA
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
SUBGERENCIA DE PROGRAMAS ALIMENTARIOS
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA-PCA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ADQUISICIÓN DE ARROZ PILADO SUPERIOR CALIDAD II PARA EL
PROGRAMA DE COMPLEMENTACIÓN ALIMENTARIA PCA EN LA
MODALIDAD DE OLLA COMÚN – COMEDOR.
1. ÁREA QUE REALIZA EL REQUERIMIENTO
Sub Gerencia de Programas Alimentarios de la Municiplidad Provincial de Sullana.
2. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Adquisición de ARROZ PILADO SUPERIOR.
3. FINALIDAD PUBLICA
La presente contratación tiene por finalidad atender con alimentos a los usuarios más
vulnerables; desde las personas en extrema pobreza, en estado de abandono,
afectados por violencia familiar de las 24 Ollas Comunes – Comedor que existen
dentro de la Provincia de Sullana. La fuente de financiamiento es Recursos
Ordinarios.
4. ANTECEDENTES
El Programa de Complementación Alimentaria, otorga un complemento alimentario a la
población en situación de pobreza o extrema pobreza, así como a grupos vulnerables:
Niñas, niños, adultos mayores, y personas con discapacidad en situación de riesgo
moral, abandono y víctimas de violencia familiar y política, por ende, es menester de
este programa contar con los alimentos necesarios para complementar la canasta
alimentaria de las familias.
5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
Objetivo General:
Esta contratación para la compra de bienes Alimentarios de productos agrícolas (Arroz
Pilado Superior calidad II), se realiza para atender a los centros de atención y
beneficiarios finales del Programa de Complementación Alimentaria (PCA) en la
modalidad de Olla Común – Comedor, de la provincia de Sullana, durante el periodo
2025.
Objetivo Especifico:
Fortalecer la seguridad alimentaria de los usuarios del PCA.
Complementar con alimentos a los centros de atención del PCA.
Abastecer el almacén de los Programas Sociales.
6. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR
Denominación del bien: ARROZ PILADO SUPERIOR.
Denominación técnica : ARROZ PILADO GRADO 2 – SUPERIOR.
Unidad de medida: KILOGRAMO.
descripción General: Llamado también arroz blanco o elaborado, es el grano entero y
quebrado procedente de cualquier variedad de la especie Oryza sativa L, al cual se le
ha removido la cáscara, los embriones y el pericarpio o cutícula, en un procesamiento
normal del arroz en cáscara (grano que la ha mantenido después de la trilla) que
cumple con las especificaciones del grado superior.
Este presente requerimiento tiene como finalidad la adquisición de los siguientes
productos:
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6.1. CATÁLOGO ÚNICO DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS – CUBSO
Segmento/Familia/Clase/Commodity: Alimentos,
bebidas y productos de tabaco/ Productos de
legumbres y cereales/ Cereales/ Grano de arroz.
Ítem: Arroz pilado superior
Código: 5022110800133492
6.2. CARACTERISTICAS TÉCNICAS DEL BIEN
A. CARACTERISTICAS
De acuerdo a sus características de sanidad y aspecto: Grado 2 con denominación
comercial Superior, puede ser clasificado de acuerdo a su longitud del grano,
según la NTP 205.011 como:
Largo: Más de 7mm.
Mediano: De 6mm a 7mm.
Corto mezclado: Menos de 6mm.
Mezclado: Más del 20% de mezclas. Por lo menos el 80% de los granos
(en masa), están dentro de los límites de la clase a adquirir, y no más del
20% (en masa), son de mezcla con variedades de clases contrastantes.
Nota: El programa de complementación alimentaria de esta entidad,
requiere la adquisición de Arroz
B. REQUISITOS
B.1. Documentación
Dentro de los documentos que solicite la Entidad convocante al postor, en el sobre
de habilitación, deberá considerar como mínimo: - Copia simple del Registro
Sanitario vigente del producto Arroz Pilado (debe corresponder al grado de calidad,
tipo de envase y peso neto por envase objeto del proceso), expedido por la
Dirección General de Salud Ambiental–DIGESA a nombre del titular del registro
(según literal c) del artículo 36 de la R.M. Nº 449-2006-MINSA).
-Copia simple de la Resolución Directoral vigente que otorga Validación Técnica
Oficial al Plan HACCP, emitida por la DIGESA, según R.M. Nº 449-2006- MINSA*.
Dicha validación Técnica deberá estar referida a la línea de producción del
producto objeto del proceso o a una línea de producción dentro de la cual esté
inmerso el producto requerido, según el artículo 4 de la R.M. Nº 449-2006-MINSA
Nota: Los requisitos antes señalados se deben mantener vigentes incluso hasta la
culminación de las entregas del producto adquirido. Es responsabilidad exclusiva
del contratista tramitar oportunamente la renovación de los dichos documentos y
entregar una copia a la Entidad convocante (según literal c) del artículo 36 de la
R.M. Nº 449-2006- MINSA).
Para los pequeños productores locales, individuales u organizados.
- Certificado Original emitido por la Agencia Agraria que acredite la condición de
pequeño agricultor local, la cual deberá contener: nombre, dirección, producción
TM, hectárea y productos (os), dicha expedición será expresamente para su
participación en el proceso de selección.
Para las micro y pequeñas empresas agroindustriales
- Certificado Original emitido por la Dirección Regional o Agencia Agraria que les
acredite a cada uno de los integrantes de la asociación, la condición de pequeño
agricultor local y/o productor agroindustrial, la cual deberá contener: nombre,
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dirección, producción TM, hectárea y productos (os), dicha expedición será
expresamente para su participación en el proceso de selección
Como requisitos técnicos mínimos de la propuesta se deberán incluir
certificaciones, inspecciones y muestras de pre producción con el análisis
respectivo de ser el caso que permita sustentar las condiciones sanitarias y
nutricionales de la planta y del producto ofertado.
B.2. Atributos del bien
El Arroz Pilado Superior deberá ser inocuo y adecuado para el consumo humano.
No deberá contener insectos o sus huevos; granos mohosos, germinados, picados,
sucios; y, olores o sabores extraños, causados por agentes químicos, físicos o
microbiológicos. Asimismo, deberá estar exento de polvillo. (Según NTP 205.011,
CODEX STAN 198). Deberá cumplir con lo siguiente:
ATRIBUTO ESPECIFICACIÓN REFERENCIA
CALIDAD
Cuando menos el 80% de
los granos (en masa),
están dentro de los límites
de la clase a adquirir, y no
más del 20% (en masa),
son de mezcla. Con
Longitud variedades de clases
contrastantes, de acuerdo
con lo indicado en el
numeral 4.1 (Tabla 1) de la
norma de la referencia,
según la clase mediano de
Arroz Pilado Superior. NTP 205.011 CEREALESY
Cumplir con lo indicado en MENESTRAS. Arroz
Color el numeral 4.4 de la norma pilado.
de la referencia
Olores y Sabores Cumplir con lo indicado en
el numeral 4.7 de la norma
de la referencia
Cumplir con lo indicado en
Contenido de el numeral 4.3 de la norma
Humedad de la referencia.
Sanidad y Aspecto Cumplir con lo indicado en
numeral 4.2 de la norma de
la referencia, para el grado
de calidad de Arroz Pilado
Superior.
En el caso de las pequeñas y microempresas alimentarias, la Entidad Convocante
deberá considerar que su incorporación al sistema HACCP se hará de manera
progresiva, de conformidad con lo que se establezca por norma especial, la misma
que será aprobada mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Salud y
el Ministro de Industria, Turismo, Integración y negociaciones Comerciales
Internacionales, según lo señala la Sétima Disposición Complementaria, Transitoria
y Final del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas
aprobado mediante D.S. Nº 007-98-SA. En tanto ello ocurra, la Entidad Convocante
deberá considerar en sobre de habilitación la documentación que sustente el
cumplimiento de los requisitos previos a través de la implementación de sus
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programas de buenas prácticas de manufactura y de higiene y saneamiento, ambos
basados en los Principios Generales de Higiene del Codex Alimentarius y los
capítulos I, II, III, IV, V y VII del Título IV “De la fabricación de alimentos y bebidas”
del citado Reglamento.
ATRIBUTO ESPECIFICACIÓN REFERENCIA
INOCUIDAD
Cumplir íntegramente con .M. Nº 591-2008/MINSA
la totalidad de los criterios que aprueba la NTS Nº
microbiológicos 071- MINSA/DIGESA-
establecidos para el V.01. “Norma Sanitaria
-Criterio microbiológico Grupo V.1 Granos secos. que establece los
criterios microbiológicos
de calidad sanitaria e
inocuidad para los
alimentos y bebidas de
consumo humano”
No deberá exceder los
límites máximos
-Límite máximo de permisibles de plaguicidas Artículo 15 del D.S. N°
residuos de plaguicidas fijados en la norma 004-2011- AG.
nacional o, en ausencia
de ésta, establecidos por
el Codex Alimentarius que
apliquen al producto.
-Metales Pesados Cumplir con lo indicado en CODEX STAN 193.
la norma de la referencia
para arroz.
C. OTROS
C.1. Envase
El Arroz Pilado Superior deberá ser entregado en envases que salvaguarden las
cualidades higiénicas, nutricionales, tecnológicas y organolépticas del alimento, los
mismos que deben ser fabricados con sustancias que sean inocuas y apropiadas
para el uso al que se destinan. No deberán transmitir al producto sustancias
tóxicas ni olores o sabores desagradables. Estos envases deberán corresponder al
autorizado en el Registro Sanitario (bolsas o sacos de polietileno, polipropileno,
etc.), de primer uso y del mismo tamaño, que cumpla con lo establecido en el
artículo 119 del D.S. N° 007-98-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario
de Alimentos y Bebidas, de tal forma que:
- Estén limpios y permitan mantener las características del alimento.
- Se encuentren bien cosidos o sellados.
-Sean resistentes al almacenamiento (manipuleo) y transporte.
- Faciliten los muestreos e inspecciones.
C.2. Rotulado
Rotulado Los envases de Arroz Pilado deberán indicar, en idioma español,
pudiendo llevar además inscripciones en otro idioma siempre que no aparezca en
forma más destacada, como mínimo lo siguiente (según D.S. N° 007-98 SA):
a) Nombre del producto: Arroz pilado superior.
b) Declaración de los ingredientes y aditivos empleados en la elaboración del
producto.
c) Municipalidad Provincial de Sullana con logotipo.
d) Distribucion gratuita.
e) Peso Neto 50 kg.
f) Nombre y dirección del fabricante.
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g) Nombre, razón social y dirección del importador, lo que podrá figurar en etiqueta
adicional.
h) Número de Registro Sanitario.
i) Fecha de vencimiento, cuando el producto lo requiera con arreglo a lo que
establece el Codex Alimentarius o la norma sanitaria peruana que le es aplicable.
j) Código o clave del lote.
k) Condiciones especiales de conservación, cuando el producto lo requiera.
l) Peso neto en kilogramos, del producto envasado. Para la impresión de estos
rótulos deberá utilizarse tinta indeleble de uso alimentario, la que no debe
desprenderse ni borrarse con el rozamiento y manipuleo
Nota: Se indicará en las bases y en la proforma del contrato, otra información que
considere deba estar rotulada. La información adicional que se solicite no podrá
modificar los atributos del bien descritos en literal B.2 de la presente ficha técnica.
C.3. Transporte
El medio de transporte empleado no deberá transmitir al Arroz Pilado Superior
características indeseables que impidan su consumo y deberá ajustarse a lo
señalado en el Título V Capítulo II - Del transporte, del Reglamento sobre
Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas (según artículo 75 del D.S. N°
007-98-SA).
C.4. Lugar y Cronograma de Entrega
Lugar: El lugar de entrega del producto, será en el Almacén de la Sub Gerencia de
Programas Alimentarios de la Municipalidad Provincial de Sullana, Ubicado en
Cronograma de Entrega:
ENTREGA PRODUCTO FECHA DE ENTREGA
Primera Entrega Arroz pilado superior A los 7 días de la
suscripción del contrato.
A los 45 días calendario
contados a partir del
Segunda Entrega Arroz pilado superior último día de los cinco
días calendario de la
Primera Entrega
A los 45 días calendario
contados a partir del
Tercera Entrega Arroz pilado superior último día de los cinco
días calendario de la
Segunda Entrega
7. REQUISITOS MINIMOS DEL POSTOR
7.1 PERFIL DEL POSTOR
Persona natural o jurídica dedicada a la actividad del rubro.
Contar con RUC, activo y habido.
Contar con Registro Nacional de Proveedores, de corresponder.
No contar con impedimento para contratar con el Estado, conforme a lo
señalado en el artículo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
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Nota: En la propuesta técnica el postor acreditara con copia de la constancia del RNPt
copia de la ficha RUC, declaración de no contar con impedimento para contratar con el
estado, conforme lo señalado en el articulo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
7.2 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
a).Experiencia del Postor en la especialidad
El postor deberá acreditar un monto facturado acumulado por la
contratación de bienes iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los
ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago según
corresponda.
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de compra, y su respectiva conformidad o constancia de
prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con Boucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de
cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en et mismo comprobante de pago,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
8. OBLIGACIONES
Obligaciones del proveedor: En caso de que posterior a la entrega de alimentos, se
detecte alimentos siniestrados o envases dañados, el proveedor deberá realizar el cambio
respectivo a fin de no perjudicar el stock de los alimentos y por ende la distribución de la
misma a los usuarios del P.C.A.
Obligaciones de la entidad: La Municipalidad Provincial de Sullana, a través del
responsable de almacén se encargará de verificar las respectivas cantidades adquiridas
mediante la guía de remisión del traslado del producto, así mismo realizar un acta de
recepción y la nota de entrada.
9. CONFORMIDAD DEL BIEN
La conformidad de los bienes será otorgada por la Sub Gerencia de Programas
Alimentarios de la Municipalidad Provincial de Sullana.
10. FORMA DE PAGO
El pago se efectuará sin ninguna prorroga luego de la conformidad de la Sub Gerencia de
Programas Alimentarios de la Municipalidad Provincial de Sullana.
11. GARANTIA COMERCIAL DEL BIEN
El postor deberá garantizar que los bienes (alimentos), no se encuentren con fechas de
caducidad vencidas, y que los productos estén en un estado de optimo de conservación,
de acuerdo a las condiciones establecidas en el numeral 6.2.
En el caso de no encontrarse los alimentos en óptimas condiciones o no se encuentre las
fechas de caducidad vigentes, el contratista deberá solucionar este hecho, en un plazo
máximo de 03 días calendario, debiendo reponer los alimentos por otros que se encuentren
en óptimas condiciones.
12. PENALIDADES
Artículo 162. Penalidad por mora en la ejecución de la prestación
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162.1. En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato, la Entidad le aplica automáticamente una penalidad por mora por cada
día de atraso. La penalidad se aplica automáticamente y se calcula de acuerdo a la
siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x monto vigente
F x plazo vigente en días
Donde F tiene los siguientes valores:
Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios en general,
consultorías y ejecución de obras: F 0.40
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes, servicios en general y consultorías: F = 0.25
13. INCUMPLIMIENTO
El incumplimiento de las obligaciones contenidas en el presente documento constituye
causal de resolución automática del vínculo contractual. La Entidad por decisión unilateral,
podrá resolver el vínculo contractual) sin pago de indemnización por ningún concepto al
Contratista, a simple solicitud de la Entidad. Para ello, la Entidad comunicará por escrito al
domicilio o correo electrónico del proveedor, sobre la resolución del vínculo contractual.
14. ANTICORRUPCIÓN
EL CONTRATISTA no debe negociar, efectuar, cualquier pago, objeto de valor o cualquier
dádiva en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato, que
puedan constituir un incumplimiento a la ley, tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de
influencias, directa o indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores o personas
vinculadas, en concordancia a lo establecido en el artículo 11° de la Ley de contrataciones
del Estado Ley N°30225, al numeral 7.1 del artículo 7° de su Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado aprobada mediante D.S N°344-2018.
Asimismo, EL CONTRATISTA se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer
actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus socios,
accionistas, participacioncitas, integrantes de los órganos de administración apoderados,
representantes legales, funcionarios; asesores y personas vinculadas en virtud a lo
establecido en los artículos antes citados de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
Asimismo, EL CONTRATISTA se compromete a comunicar a las autoridades competentes,
de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviere
conocimiento; así también en adoptar medidas técnicas, organizacionales y/o de personal
apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas, a través de los canales dispuestos
por la Municipalidad Provincial de Sullana.
De la misma manera, EL CONTRATISTA es consciente que, de no cumplir con lo
anteriormente expuesto, se someterá a la resolución del Contrato y las Acciones Civiles y/o
Penales que la Municipalidad Provincial de Sullana pueda accionar."
15. CONFIDENCIALIDAD
El Proveedor guardará, bajo responsabilidad a que hubiere lugar, estricta confidencialidad
respecto de la información que recabe con ocasión de las visitas a las instalaciones de la
institución. así como de la información que genere, no pudiendo emplear dicha información
para un fin distinto al contratado.