EN LO PRINCIPAL : Recurso de Protección
PRIMER OTROSI : Acompaña Documentos
SEGUNDO OTROSI : Orden de no innovar
TERCER OTROSI : Téngase Presente
I. CORTE DE APELACIONES
DANIELA CACERES BERDICHEWKY, Nutricionista,
en Residencias Sanitarias, Región de Los Lagos, Rut 15.341.563-3,
domiciliada en Cristian Brahm N°543, Población Modelo, Puerto Montt, a
US.I., respetuosamente digo:
Que vengo en interponer Recurso de Protección en
contra de don ALEJANDRO ANDRES CAROCA MARAZZI, Seremi de Salud
Región de Los lagos, domiciliado en la Intendencia Regional Avenida Décima
Región N°480 Piso 3, Puerto Montt, en virtud de los hechos que a
continuación paso a exponer, y según mi apreciación se habría infringido el
artículo 19 N°3 y N°24 de la Constitución Política del Estado, consistente el
primero, en la vulneración del derecho a un debido proceso frente a una
acusación arbitraria e improcedente, como también la vulneración y amenaza
de lo dispuesto en el artículo 24 del Derecho de Propiedad sobre el trabajo el
cual ejerzo, y sin mayores antecedentes, se me acusa de conductas
deshonestas e impropias dañando mi honra y estabilidad laboral y mi
proyección en cualquier actividad profesional, resultando de extrema
gravedad, el actuar arbitrario, abusivo e imputándome conductas
deshonestas.
LOS HECHOS
El día 7 de julio de 2021, en circunstancias que me
encontraba trabajando en la Residencia Sanitaria del Hotel Ibis, de esta
ciudad, recibo una llamada telefónica de una compañera de trabajo de
nombre Soraya Paredes González, la cual me señala que en la Residencia
Sanitaria del Hotel Don Vicente se encontraba la abogada Natalia Rossi
Núñez, que necesitaba tomarme una declaración, me trasladé a dicha
Residencia Sanitaria, y en el bar del Hotel se encontraba la abogada y sin
mediar palabra, ni informarme absolutamente nada, me muestra una
fotografía a objeto que reconozca las personas que se encontraban en dicha
fotografía, en la cual también me encontraba y justamente reconocí al equipo
de funcionarios de la Residencia Sanitaria y a continuación, me señala si el
día jueves 24 de junio de 2021, concurrí al Complejo Turístico Termas del
Sol, reconocí que efectivamente estaba en la fotografía, reconocí a mis
compañeros de trabajo y que justamente ese día fuimos al Complejo
Turístico, pues el Jefe Encargado Regional de Las Residencias Sanitaria, don
José Ignacio Auguin Nannig, nos dio la orden que el día jueves lleváramos
todos nuestros equipos de trabajo, computadores, teléfonos, papel, lápiz etc.
pues íbamos a trabajar fuera de nuestras residencias sanitarias, a objeto de
descomprimir el estrés y cansancio por las largas jornadas de trabajo tanto
horas extraordinarias, como días festivos, por las altas demandas en las
Residencias Sanitaria, le hice presente a la abogada, que era primero una
orden del encargado regional, y no estaba en condiciones de resistirme, y
además que el jefe regional había tomado dicha decisión por el grado de
cansancio físico y emocional de los funcionarios, además le hice presente que
el día jueves 24, pedí un día libre a mi jefa directa doña Verónica Gutiérrez
Duran, Enfermera Coordinadora Provincial de las Residencias Sanitarias, la
cual me autorizó recuperando el día domingo 27 de Junio. En dicha
declaración no se consignaros mis declaraciones en los términos que solicité,
todo lo contrario, solamente se consignaron algunas partes de mi declaración
de manera antojadiza y sesgada. También debo insistir que no se me
permitió contar con asesoría jurídica antes de prestar declaración, tampoco
se me notificó la Resolución Exenta 15922/2021, de fecha 6 de julio de 2021,
en la cual se instruyó una investigación administrativa, para poder apreciar
las consecuencias o tener claridad que las consecuencias de mi declaración
podían significar la imputación de conductas que rayan en lo calumnioso.
Resulta fundamental que para el debido proceso, se
me haya notificado previamente la Resolución que se instruyó la
investigación administrativa ordenada por don Alejandro Andrés Caroca M
para estar en conocimiento de cuál era el objetivo de dicha investigación
administrativa. También resulte esencial para el debido proceso que así como
debió habérseme notificado la res que ordenó la investigación administrativa
y en la cual figuro como una de las involucradas, también debió habérseme
notificado a lo menos por correo electrónico que debía concurrir a prestar
declaración en esta investigación administrativa y las consecuencias que
dicha declaración podía tener para mi relación laboral y como señalé
anteriormente, se me exhibió una fotografía, y además se me hizo preguntas
subjetivas y capciosas, que no iban a los hechos, sino que se me preguntó
cómo consideraba la situación que había ocurrido, dichas apreciaciones
subjetivas no proceden efectuarle a quienes están siendo investigados por
estos hechos, solamente corresponde que se me hubiere interrogado sobre
los hechos mismos a investigar.
Resulta tan arbitraria dicha investigación administrativa que
n i siquiera se me brindó la oportunidad de guardar silencio o consultar sobre
la legalidad del acto, todo lo contrario, siempre hubo una intención por parte
de la funcionaria investigadora de que asumiera responsabilidades en hechos
que no tengo.
Una vez que presté declaración quede sorprendida, y recién
en ese momento tomé conocimiento que existía una investigación en mi
contra, quedando a la espera que se me citara para aportar antecedentes y
medios probatorios a mi favor, para poder acreditar y demostrar en la
investigación administrativa que no tengo ninguna responsabilidad en los
hechos investigados, todo lo contrario, durante caso el año que he estado
encargada en la Provincia de Llanquihue, de la nutrición de las Residencias
Sanitarias, he trabajado más allá de lo que establece mi contrato, he
prestado servicios más allá de mis funciones, en jornadas extenuantes,
poniendo en riesgo mi salud al trabajar de manera permanente con personas
contagiadas con Covid-19.
No habiendo pasado ni siquiera 10 días, el día 14 de julio
de 2021 recibo un correo de parte de la abogado Natalia Rossi Núñez, Fiscal
Administrativa, en la cual se me formulan cargos consistentes en el artículo
160 N°1 Letra A el Código del Trabajo, consiste “Falta de Probidad del
trabajador en el desempeño de sus funciones”, es decir sin habérseme
notificado de la Resolución que ordenó instruir el sumario administrativo y de
las cuales yo era una de las investigadas y sin haberse dado la oportunidad
de haberme asesorado en mi declaración, o de habérseme otorgado la
oportunidad de ofrecer pruebas acompañar antecedentes, como tampoco la
Fiscal pidió antecedentes sobre mi conducta laboral, es decir, no ha existido
el más mínimo procedimiento que garantice e principio del debido proceso,
igualdad ante la ley y que están reconocidos en nuestra Constitución
Política del Estado, y que mi empleador, en este caso el Seremi de Salud
Región de Los Lagos, no puede acusarme de conductas deshonestas, o
conductas de faltas a la ética, o conductas que son propias de acciones de
carácter delictual, resultando de tal gravedad dichas acusaciones que éstas
ponen en peligro mi desempeño laboral mi honor y rayan en la calumnia, ya
que resulta muy difícil que sea contratada en el futuro si se me aplica dicha
causal, pues quedo como una persona deshonesta, a la cual no se le puede
confiar ninguna gestión en el fondo se me cortan los brazos laboralmente.
La conducta del Sr. Alejandro Andrés Caroca Marazzi,
Seremi de Salud Región de Los Lagos, quien ordenó la investigación sumaria
y que se ejecutó a través de la abogada Natalia Rossi Nuñez, resulta
precipitada, arbitraria y no cumple las normas mínimas del debido proceso,
todo lo contrario, realiza una imputación injuriosa de hechos que no se han
señalado, pues en ninguna parte de los cargos formulados señala alguna
conducta que tenga el carácter de falta de probidad, causándome un grave
daño económico como emocional, ya que está en riesgo mi fuente de
trabajo, y además he tenido que recurrir a la atención médica de un
psiquiatra para poder sobrellevar esta situación que de todo punto de vista
resulta injusta, improcedente e ilegal.
Debo hacer presente que se me acusa de falta de
probidad, pero no se ha tenido a la vista mi conducta laboral, el
cumplimiento de mis horarios de trabajo etc. es decir se me acusa de ser
una persona deshonesta, no honrada, pero por casi un año he trabajado de
más allá de las condiciones que establece mi contrato.
Finalmente, es mi interés que dicho Seremi, respete la
institucional vigente, se dé cumplimiento a lo ordenado por la Contraloría
General de la República, se establezca un término probatorio y la formulación
de cargos se efectúa con hechos precisos y claros en el espacio temporal que
permitan establecer la supuesta conducta de falta de probidad, pero no como
ha ocurrido donde se me imputan hechos genérico vagos y sin que estos
hayan sido debidamente comprobados.
POR TANTO
RUEGO A US.I., tener por interpuesto Recurso de
Protección en contra del Seremi de Salud Región de Los Lagos don
ALEJANDRO ANDRES CAROCA MARAZZI, ya individualizado, a objeto que
éste, ordene efectuar una nueva investigación sumaria y se corrija el
procedimiento, ordenándose dar cumplimiento al debido proceso como lo
ordena la propia Controlaría General de la República en su dictamen
N°64626, para que puede realizar mis descargos dentro del marco jurídico
de los derechos que me asisten, dada la gravedad de la acusación que se ha
efectuado en la formulación de cargos. Solicito especial condenación en
costas, en virtud que el acusarme de Falta de Probidad resulta una acusación
temeraria, precipitada y que me causa un grave perjuicio y menoscabo en mi
honra y en mi calidad de trabajadora, por lo cual requiero que los gastos en
que he incurrido se me reembolsen por las afirmaciones efectuadas en mi
contra, en dicho sumario administrativo.
PRIMER OTROSI: RUEGO A US.I, tener por acompañados los siguientes
documentos:
1.- Contrato de Trabajo de fecha 3 de septiembre de 2020
2.- Resolución Exenta N°15922/2021 de fecha 6 de julio de 2021.
3.- Formulación de cargos de fecha 14 de julio de 2021 y su respectiva
notificación.
4.- Dictamen de Contraloría N°64626/2020 en el cual se establece la
obligación del debido proceso
SEGUNDO OTROSI: RUEGO A USI. Se sirva ordenar la paralización o
suspensión de la investigación administrativa ordenada por Resolución
Exenta N°15922/2021 de fecha 6 de julio de 2021, mientras se conoce y se
resuelve el presente Recurso de Protección, en atención que los plazos
continuarán corriendo en dicha investigación sumaria, generándome
consecuencias dicha investigación sumaria, que incluso puede llegar a mi
desvinculación laboral; en este aspecto, resulta esencial que se paralice
dicha investigación sumaria, a objeto que la I. Corte de Apelaciones, pueda
verificar lo señalado por esta parte y ordene realizar una nueva investigación
administrativa, cumpliendo con las normas del debido proceso, de lo
contario, se acotarán los plazos para que procedan derechamente
desvincularme, pues el cargo o acusación en mi contra, es de tal gravedad
que solo amerita la desvinculación laboral
TERCER OTROSI: RUEGO A US.I. tener presente que designo abogado
patrocinante y apoderado con todas y cada una de las facultades
establecidas en ambos incisos del artículo séptimo del Código de
Procedimiento Civil, las que doy por reproducidas una a una a don JOSE
RICARDO CACERES OLAVE, cédula nacional de identidad N°7.719.945-4,
domiciliado en Urmeneta N°537 oficina 206, Puerto Montt. Correo electrónico
[email protected], teléfonos: 65 2295811 y 991396338.
