MINISTERIO

DE CIENCIA
E INNOVACIÓN

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS MEDIANTE

PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO

1.- Centro interesado: Oficialía Mayor del Ministerio de Ciencia e Innovación.

2.- Número de Expediente: 202200000042

Objeto del contrato y Obras de restauración del lucernario del salón de actos de la Real
3.-
necesidades a satisfacer Academia Nacional de Medicina en Madrid.

6.- Clasificación CPV: 41.00.49 Trabajos de construcción en otros edificios no residenciales

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 ÍNDICE

I. ELEMENTOS DEL CONTRATO

1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.

2. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
3. OBJETO Y NECESIDADES DEL CONTRATO.
4. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, PRECIO DEL CONTRATO Y VALOR ESTIMADO.
5. EXISTENCIA DE CRÉDITO.
6. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.
7. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LA PERSONA EMPRESARIA PARA CONTRATAR.
7.1. APTITUD Y CAPACIDAD. REQUISITOS GENERALES DE CARÁCTER JURÍDICO.
7.2. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL.

II- LICITACIÓN DEL CONTRATO

8. PERFIL DE CONTRATANTE.
9. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE.
10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
11. GASTOS DEL ANUNCIO DE LA LICITACIÓN.
12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
12.1 LUGAR, FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN.
12.1.1 FORMA DE PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA.
12.1.2 FORMA DE PRESENTACIÓN MANUAL.
13. CONTENIDO DE LOS SOBRES.
13.1 SOBRE O ARCHIVO 1 (DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS PREVIOS).
13.2 SOBRE O ARCHIVO 2 (DOCUMENTACIÓN VALORABLE CONFORME A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR).
13.3 SOBRE O ARCHIVO 3 (DOCUMENTACION CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN
DE FÓRMULAS).
14. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.
14.1. MESA DE CONTRATACIÓN.
14.2. RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.
14.3. COMITÉ DE EXPERTOS INDEPENDIENTES.
14.4. CERTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE DOCUMENTOS.
14.5. APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.
INFORME TÉCNICO DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO
DE VALOR.
14.6. APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS Y TÉCNICAS CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN DE
FÓRMULAS.
15. CLASIFICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
15.1 OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS.
15.2 CRITERIOS DE DESEMPATE ENTRE OFERTAS.
15.3 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.

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III. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

16. REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA MEJOR OFERTA Y ACREDITACIÓN DE LA

DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN.
16.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
16.1.1. DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD DE OBRAR.
16.1.2. DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA REPRESENTACIÓN.
16.1.3. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE UNIÓN DE EMPRESARIOS.
16.1.4. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA.
16.2. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.
16.3. OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL.
16.4. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
16.5. GARANTÍA DEFINITIVA.
16.6. GARANTÍA COMPLEMENTARIA.
16.7. OTRA DOCUMENTACIÓN.
17. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
17.1. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PERFIL DEL CONTRATANTE.
18. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

IV - EJECUCIÓN DEL CONTRATO

19. OBLIGACIONES, GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.

19.1. OBLIGACIONES EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
19.2. CONDICIONES ESENCIALES Y ESPECIALES DE EJECUCIÓN.
19.3. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES.
19.4. GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.
19.5. SEGUROS.
19.6. GARANTÍA DE LA OBRA.
20. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
21. RESPONSABILIDAD Y PENALIZACIONES POR DEMORA O DEFECTOS EN LA EJECUCIÓN.
21.1 EJECUCIÓN DEFECTUOSA.
21.2. DEMORA EN LA EJECUCIÓN.
22. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
23. SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS.
24. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN.
24.1. ABONO DEL PRECIO Y PAGOS A CUENTA.
24.2. REVISIÓN DE PRECIOS.
24.3. RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA.
24.4. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUIDAS.
25. CESIÓN DEL CONTRATO
26. SUBCONTRATACIÓN.
27. PROTECCIÓN DE DATOS
28. CONFIDENCIALIDAD
29. EXTINCIÓN DEL CONTRATO.
29.1. EXTINCIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
29.2. EXTINCIÓN POR RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

V – PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, JURISDICCIÓN Y RECURSOS

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30. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN.
31. JURISDICCIÓN COMPETENTE Y RECURSOS.
32. DOCUMENTOS CONTRACTUALES.

V – ANEXOS

ANEXO 1: CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO

ANEXO 2: DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVIOS (art. 159.4.c de la
LCSP)
ANEXO 3: CLASIFICACION, SOLVENCIAS Y OTRA DOCUMENTACIÓN
ANEXO 4: DECLARACIÓN DE PYME Y DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO
ANEXO 5: DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UNIÓN TEMPORAL
ANEXO 6: DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD
ANEXO 7: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS
ANEXO 8: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
ANEXO 9: DECLARACIÓN DE PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS
ANEXO 10: COMPROMISO DE PAGO DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES QUE GRAVAN LA OBRA
ANEXO 11: DECLARACIÓN DE SOMETIMIENTO A LOS JUECES Y TRIBUNALES ESPAÑOLES DE LOS EMPRESARIOS
EXTRANJEROS.
ANEXO 12: MODELO DE CARTEL DE OBRAS DEL MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN

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I. ELEMENTOS DEL CONTRATO

1. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO.

El contrato a que se refiere el presente pliego es de naturaleza administrativa y se regirá por Ley 9/2017, de 8 de
Noviembre, de Contratos del Sector Público (en adelante LCSP), por la que se transponen al ordenamiento jurídico
español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,
por aquellas disposiciones de las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo que sean de aplicación, por el
Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de Contratos del
Sector Público, por el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por
el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante RGLCAP) y supletoriamente por las restantes normas
de derecho administrativo, y, en su defecto, las normas de derecho privado.

El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, el Proyecto y demás documentos anexos revestirán carácter
contractual. Los contratos se ajustarán al contenido del presente pliego, el que se contienen los derechos y
obligaciones que asumirán las partes del contrato y cuyas cláusulas se considerarán parte integrante de los
respectivos contratos que se formalicen.

Queda prohibida toda negociación de los términos del contrato con las personas licitadoras.

En caso de discordancia entre el presente pliego y cualquiera del resto de los documentos contractuales,
prevalecerá el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, excepto la oferta del adjudicatario en los aspectos
que suponen una mejora sobre los Pliegos.

El desconocimiento, del presente pliego, del contrato, de sus documentos anexos, o de las instrucciones o
normas de toda índole aprobadas por la Administración que puedan ser de aplicación en la ejecución de lo
pactado, no eximirá a la persona contratista de la obligación de su cumplimiento.

La jurisdicción contencioso-administrativa será la competente para conocer las cuestiones litigiosas que se
planteen en relación con el contrato, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 9/2017, de Contratos del Sector
Público respecto al recurso especial en materia de contratación.

Los contratos financiados con fondos europeos, además, deberán someterse a las disposiciones del Tratado de
la Unión Europea y a los actos fijados en virtud del mismo y será coherente con las actividades, políticas y
prioridades comunitarias en pro de un desarrollo sostenible y mejora del medio ambiente, debiendo promover
el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social, así como la igualdad entre hombres y mujeres,
de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de
Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo
Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) nº 1083/2006 del Consejo.

De conformidad con lo dispuesto en el RDL 14/2019, en aquellos contratos que supongan cesión de
datos, el adjudicatario del contrato estará obligado a respetar la normativa vigente en materia de
protección de datos, tanto nacional como europea, es decir, Ley Orgánica 3/2018, de Protección de Datos
y garantía de los derechos digitales, de 5 de diciembre; y, Reglamento 2016/679 del Parlamento Europeo
y el Consejo, de 27 de abril de 2016.

2. RESPONSABLE DEL CONTRATO.

De conformidad con el artículo 62 LCSP, las facultades del responsable del contrato serán ejercidas por la
dirección facultativa, de acuerdo con los artículos 237 a 246 LCSP, según el proyecto de obra, o por un técnico
del órgano de contratación en aquellos contratos que, por sus características (obras menores, obras de corta

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duración, obras de conservación de infraestructuras, obras en periodo de garantía, etc.) y por no requerirlo así
las normas específicas, no sea necesaria la elaboración de un proyecto de obra.

El contratista guardará y hará guardar las consideraciones debidas al personal de la dirección facultativa, o al
técnico del órgano de contratación, que tendrá libre acceso a todos los puntos de trabajo y almacenes de
materiales destinados a las obras para su previo reconocimiento.

3. OBJETO Y NECESIDADES DEL CONTRATO.

El objeto del presente contrato es la ejecución de las obras descritas en el apartado 3 del ANEXO 1 de este pliego,
según el proyecto o, en su caso, el pliego de prescripciones técnicas que rige para la presente licitación,
correspondiéndole el código del Vocabulario común de contratos públicos (CPV) indicado en dicho anexo.

El proyecto consta de cuantos documentos son exigidos en el artículo 233 de la LCSP, si bien en aquellas obras
que por sus características no sea necesaria la elaboración de un proyecto, por no requerirlo así normas
específicas, éste será sustituido por un pliego de prescripciones técnicas particulares en el que se hará la
descripción de las obras y se regulará su ejecución.

El proyecto, o el pliego de prescripciones técnicas en su caso, ha sido aprobado por el órgano de contratación
del Ministerio mediante resolución cuya fecha se indica en el apartado 5 de su ANEXO 1. Cuando el proyecto
requiera supervisión, se indicará en este mismo apartado la fecha en que dicho proyecto ha sido informado por
la Oficina de Supervisión de Proyectos correspondiente.

En el caso de que se prevea la realización independiente de cada una de las partes del contrato mediante su
división en lotes, en el apartado 4 del ANEXO 1 se detallan los lotes, en caso contrario, de conformidad con el
artículo 99.3 LCSP, el órgano de contratación podrá no dividir en lotes el objeto del contrato cuando existan
motivos válidos que deberán justificarse debidamente.

4. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN, PRECIO DEL CONTRATO Y VALOR ESTIMADO.

El presupuesto base de licitación del contrato, y el método para su cálculo, será el que se indique en el punto 6
del ANEXO 1 de este pliego.

Esta cifra representa el gasto máximo a realizar por la Administración.

En la cifra señalada como presupuesto se incluye, en partida independiente, sin perjuicio de lo dispuesto en la
Resolución 6/1997, de 10 de julio, de la Dirección General de Tributos, el Impuesto sobre el Valor Añadido al tipo
impositivo general vigente en el momento de la licitación.

Las referencias al Impuesto sobre el valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto
Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas
figuras impositivas.

El precio del contrato será el que resulte de la adjudicación del mismo e incluirá, como partida independiente el
Impuesto sobre el Valor Añadido.

En el precio del contrato se considerarán incluidos los demás tributos, tasas y cánones de cualquier índole, que
sean de aplicación, así como todos los gastos que se originen para la persona adjudicataria como consecuencia
del cumplimiento de las obligaciones contempladas en el presente pliego.

Si así se establece en el punto 7 del ANEXO 1 de este pliego, el precio del presente contrato podrá ser objeto de
revisión, al alza o a la baja, a cuyos efectos se establecerá en el citado anexo la fórmula o índices oficiales
aplicables.

El valor estimado del contrato conforme a las previsiones del artículo 101 de la LCSP es el que consta en el punto
8 del ANEXO 1 de este pliego. En función de dicho importe y a tenor de lo establecido en la LCSP el expediente

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estará o no sujeto a regulación armonizada, indicándose este extremo en el punto 9 del ANEXO 1 o será o no
susceptible de recurso especial en materia de contratación, detallándose en el punto 10 del ANEXO 1.

El Órgano de Contratación podrá repercutir libremente entre las anualidades previstas para la ejecución del
contrato la baja ofertada por el adjudicatario en relación con el importe máximo total, reflejándose en el contrato
la distribución en anualidades del precio de adjudicación. De no mencionarse esta circunstancia en el contrato,
el porcentaje de baja se considerará repercutido por igual en todas las anualidades.

5. EXISTENCIA DE CRÉDITO.

Existe el crédito preciso para atender las obligaciones económicas que se deriven para la Administración del
contrato a que se refiere el presente pliego. Se indica en el punto 11 del ANEXO 1 de este pliego, la aplicación
presupuestaria a la que se imputará el gasto y en el punto 6 del ANEXO 1, la fecha de contabilización de la reserva
de crédito adecuado y suficiente para la ejecución del contrato, y la del ejercicio con cargo al cual se tramita.

6. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.

El plazo de ejecución del contrato, así como los plazos parciales para su ejecución que en su caso pudieran
establecerse, serán los fijados en el punto 12 del ANEXO 1 de este pliego. El plazo de ejecución se computará a
partir del día siguiente a la firma del acta de comprobación del replanteo, en el supuesto de que haya proyecto,
o de la fecha que se fije en el contrato, en el supuesto de que haya pliego técnico.

Si debido a la tramitación del expediente, y por causas imprevistas, se produjese un retraso en el comienzo de la
ejecución del contrato sobre el plazo inicialmente previsto, el órgano de contratación podrá efectuar reajustes
de las anualidades, antes del inicio del contrato, formalizando el contrato con las anualidades adaptadas al plazo
real de ejecución.

En el supuesto de que el programa de trabajo constituya uno de los elementos de valoración de la presente
licitación, el adjudicatario estará obligado a presentarlo nuevamente, actualizándolo a meses concretos y fechas
reales según Acta de comprobación de replanteo, salvo que se estime la necesidad de introducir modificaciones
en el mismo.

El acta de comprobación de replanteo y los plazos parciales que puedan fijarse al aprobar el programa de trabajo
con los efectos que en la misma se determinen, se entenderán como integrantes del contrato a los efectos de su
exigibilidad.

El contrato se ejecutará en el lugar que se indica en el apartado 13 del ANEXO 1 de este pliego.

7. CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LA PERSONA EMPRESARIA PARA CONTRATAR.

7.1. APTITUD Y CAPACIDAD. REQUISITOS GENERALES DE CARÁCTER JURÍDICO.

Están facultadas para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena
capacidad de obrar conforme a los artículos 65 y 66 de la LCSP, no estén incursas en alguna de las
prohibiciones de contratar que señala el artículo 71 de la LCSP y acrediten su solvencia económica y financiera
y técnica, en los supuestos que proceda, conforme a lo establecido en los artículos 86, 87 y 90 de la LCSP, o
se encuentren debidamente clasificadas, para aquellos supuestos establecidos en el artículo 77 de la LCSP.

Asimismo, deberán contar con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la
realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato.

Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas
dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les
sean propios.

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 Para las empresas no comunitarias, comunitarias y uniones temporales, se estará a lo dispuesto en los
artículos 67, 68 y 69 de la LCSP, respectivamente.

No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato, o hubieran asesorado al órgano de
contratación durante la preparación del procedimiento de adjudicación, por sí o mediante unión temporal de
empresas, o las empresas a ellas vinculadas, siempre que dicha participación pueda provocar restricciones a
la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.

7.2. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL.

De conformidad con el artículo 74 LCSP, para celebrar contratos con el sector público los empresarios deberán
acreditar estar en posesión de las condiciones mínimas de solvencia económica y financiera y profesional o
técnica que se determinen por el órgano de contratación. Este requisito será sustituido por el de la
clasificación, cuando ésta sea exigible conforme a lo dispuesto en la LCSP.

Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500.000 euros será requisito
indispensable que el empresario se encuentre debidamente clasificado como contratista de obras en el
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público. Para dichos contratos, la
clasificación del empresario en el grupo o subgrupo que en función del objeto del contrato corresponda, con
categoría igual o superior a la exigida para el contrato, acreditará sus condiciones de solvencia para contratar.
Si bien, no será exigible la clasificación a los empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión
Europea o de Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, ya concurran al contrato
aisladamente o integrados en una unión, sin perjuicio de la obligación de acreditar su solvencia.

Para los contratos de obras cuyo valor estimado sea inferior a 500.000 euros, la clasificación del empresario
en el grupo o subgrupo que en función del objeto del contrato se recoja en el presente pliego, acreditará su
solvencia económica y financiera y solvencia técnica para contratar. En tales casos, el empresario podrá
acreditar su solvencia indistintamente mediante su clasificación como contratista de obras en el grupo o
subgrupo de clasificación correspondiente al contrato o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos
específicos de solvencia exigidos.

La clasificación, la solvencia económica y financiera, y la solvencia técnica aplicable al contrato se indican en

el ANEXO 3 de este pliego, en donde se especificará si es exigible o no estar clasificado con indicación del
grupo, subgrupo y categoría.

En el supuesto de contratos cuyo valor estimado sea inferior a 80.000 euros, en el ANEXO 3 al pliego se
indicará expresamente que se exime a los licitadores de la acreditación de la solvencia económica y financiera
y profesional o técnica, de conformidad con lo previsto en el artículo 159.6 de la LCSP.

II- LICITACIÓN DEL CONTRATO

8. PERFIL DE CONTRATANTE.

En el perfil de contratante del órgano de contratación se publicarán todos aquellos aspectos recogidos de forma
expresa en el artículo 63 de la LCSP.

El acceso al perfil de contratante se efectuará a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público
(https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma)

9. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE.

La forma de tramitación del expediente, el procedimiento de adjudicación y el artículo de la LCSP de aplicación

se indican en el punto 14 del ANEXO 1 de este pliego.

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10. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.

El anuncio de licitación se ha publicado en el Perfil del Contratante alojado en la Plataforma de Contratación del
Sector Público. Además, excepto en los contratos tramitados por procedimiento abierto simplificado, el anuncio
de licitación deberá publicarse en el «Boletín Oficial del Estado».

Cuando los contratos estén sujetos a regulación armonizada la licitación deberá publicarse, además, en el «Diario
Oficial de la Unión Europea».

Los anuncios de licitación de contratos contendrán la información recogida en el anexo III de la LCSP.

11. GASTOS DEL ANUNCIO DE LA LICITACIÓN.

Los gastos que origine la publicación de los anuncios del presente procedimiento serán por cuenta del adjudicatario,
quien procederá a su abono en la forma establecida en la Resolución de 27 de febrero de 1998, de la Intervención
General de la Administración de Estado (BOE nº 60, de 11 de marzo de 1998).
El importe correspondiente para estos gastos y su forma de abono se indican en el punto 17 del ANEXO 1 de este
pliego.
Cuando el expediente se tramite por lotes, el importe de los gastos de publicación se repartirá de modo
proporcional entre los diferentes adjudicatarios de cada uno de los lotes que conforma el expediente, tomando
para ello en cuenta el importe de licitación de cada uno de los lotes.
El adjudicatario podrá requerir justificación del abono previamente efectuado por la Administración, que será en
todo caso copia del resguardo de la tasa de inserción que cobra el BOE. De ningún modo se podrá expedir factura
acreditativa del reintegro por la empresa del importe de los gastos de publicación.

12. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a los pliegos y documentación que rigen la licitación, y su
presentación supone la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de sus
cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna, así como la autorización a la mesa y al órgano de
contratación para consultar los datos recogidos en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del
Sector Público o en las listas oficiales de operadores económicos de un Estado miembro de la Unión Europea.

Cada licitador no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con
otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará
lugar a la no admisión de todas las propuestas por ella suscritas.

Los licitadores podrán presentar, en su caso, una declaración a incluir en cada sobre, designando qué
documentos administrativos y técnicos y datos presentados son, a su parecer, constitutivos de ser considerados
confidenciales, tal como se indica en el artículo 133 de la LCSP. El modelo de declaración se incluye en el ANEXO
6 de este pliego. Los documentos y datos presentados pueden ser considerados de carácter confidencial cuando
su difusión a terceras personas pueda ser contraria a sus intereses comerciales legítimos, perjudicar la leal
competencia entre las empresas del sector o bien estén comprendidas en las prohibiciones establecidas en la
Ley de Protección de Datos de Carácter Personal.

Todos los documentos que se exigen deben estar redactados en castellano y ser originales o copias de los mismos
conforme a la Ley 39/2015 de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.

Las empresas que presenten documentación en idioma distinto deberán acompañarla de su correspondiente
traducción oficial al castellano, por traductor jurado.

Siempre que en los criterios de valoración haya aspectos evaluables mediante juicio de valor, deberá respetarse
la condición de que, en ningún caso, en los sobres o archivos 1 y 2 se podrán incluir referencias o anotaciones

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sobre aspectos que deban ser evaluados mediante fórmulas. El incumplimiento de este requisito supondrá la
exclusión de la oferta.

Cuando solo se establezcan criterios de adjudicación cuantificables mediante fórmulas, y en el ANEXO 7

(Documentación técnica ponderable mediante un juicio de valor) de este pliego se indique que dicho anexo no
es de aplicación, únicamente se presentarán los sobres o archivos nº 1 y nº 3 o sobre nº 1 para el caso del
procedimiento abierto simplificado y procedimiento abierto simplificado y abreviado cuando no se contemplen
criterios de adjudicación cuya cuantificación depende de un juicio de valor (punto 15 del ANEXO 1 de este pliego).

Las obras que integran esta contratación podrán ser ofertadas en su totalidad o, cuando así esté previsto en el
pliego, por lotes, debiendo especificarse claramente, en este caso, por los licitadores en el exterior de cada sobre
o archivo, el lote o los lotes a los que concurren, presentando tantos juegos de sobres o archivos (1, 2, 3) como
lotes a los que concurren efectuándose la adjudicación en atención a los lotes ofertados.

12.1 LUGAR, FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN.

Las proposiciones, junto con la documentación preceptiva, se presentarán en la forma, lugar y plazo señalado
en el anuncio de licitación.

La licitación, en términos generales, tendrá carácter electrónico, si bien se podrá establecer la posibilidad de
presentación manual en los supuestos recogidos en la “Disposición adicional decimoquinta” de la LCSP.

En el punto 15 del ANEXO 1 de este pliego, se indica la forma de presentación que rige para la presente
licitación. No se admitirán aquellas ofertas que no sean presentadas a través de la forma indicada.

Las ofertas deberán remitirse dentro del plazo indicado en el anuncio de licitación. No se admitirán
proposiciones que no estén presentadas en dicho plazo.

12.1.1 FORMA DE PRESENTACIÓN ELECTRÓNICA:

Los licitadores deberán preparar y presentar obligatoriamente sus ofertas de forma telemática a través
de la Plataforma de Contratación del Sector Público (https://contrataciondelestado.es), de acuerdo con
lo previsto en la Guía de los Servicios de Licitación Electrónica para Empresas que podrán encontrar en el
siguiente enlace: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/guiasAyuda

En la citada guía se documenta cómo el licitador debe preparar y enviar la documentación y los sobres o
archivos electrónicos que componen las ofertas mediante la “Herramienta de Preparación y Presentación
de Ofertas” que se pone a su disposición y que se arrancará automáticamente en su equipo local siguiendo
las instrucciones que figuran en la guía de referencia.

A estos efectos, es requisito inexcusable ser un usuario registrado de la Plataforma de Contratación del
Sector Público y rellenar tanto los datos básicos como los datos adicionales (Ver Guía de Utilización de la
Plataforma de Contratación del Sector Público para Empresas – “Guía del Operador Económico” -
disponible en el anterior enlace).

El licitador deberá comprobar que los archivos que envía a través de la plataforma no están dañados y
contienen toda la información necesaria, dado que, salvo lo que se disponga para el sobre administrativo
en cuanto a subsanación de deficiencias detectadas, no se admitirá documentación adicional que se
reciba por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora límite de presentación.

12.1.2 FORMA DE PRESENTACIÓN MANUAL:

Los sobres a presentar deberán estar cerrados, identificados en su exterior, con indicación de la licitación
a la que concurran, firmados por el licitador o la persona que lo represente con expresión de su NIF, y con
indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa y su CIF correspondiente. Además, se

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 especificarán: dirección, teléfono y correo electrónico a efectos de posibles comunicaciones. En el interior
de cada sobre, en hoja independiente, se hará constar su contenido, enunciado numéricamente.

Los licitadores enviarán los sobres a la dirección indicada en el anuncio de licitación, por correo postal o
por cualquier otra forma de las establecidas en el art. 16 de la Ley 39/2015, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas dentro del plazo de admisión expresado en el
anuncio. Se anunciará, en estos casos, al Órgano de Contratación, la remisión de la oferta, debiendo
justificar documentalmente la fecha y hora de imposición de la siguiente forma: adjuntando en todos los
casos, copia de los justificantes de envío anteriormente mencionados. Sin la concurrencia de ambos
requisitos (remisión de la documentación y la comunicación de su envío dentro del plazo de licitación), no
será admitida la proposición, si es recibida por el Órgano de Contratación con posterioridad a la fecha de
terminación del plazo señalado en la convocatoria.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la fecha límite de presentación de ofertas sin
haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Las proposiciones presentadas en otros lugares o remitidas a otras direcciones no serán admitidas.
Se consignará en cada uno de los sobres que deban presentarse, de forma bien visible y sin que sea preciso
abrirlo para su lectura, el siguiente cuadro (uno por cada sobre):

SOBRE Nº 1: DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVIOS

SOBRE Nº 2: DOCUMENTACIÓN VALORABLE CONFORME A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR
SOBRE Nº 3: CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS.
OBJETO DEL CONTRATO Y Nº DE EXPEDIENTE (se detallará el título y nº de expediente que consta en
el anuncio de licitación)
LOTE (en su caso, se rellenará el número de lote):
LICITADOR: Nombre y apellidos o razón social de la empresa y NIF
Domicilio social:
Teléfono:
Dirección de correo electrónico (imprescindible):
Fecha firma:

13. CONTENIDO DE LOS SOBRES.

En el interior de cada uno de los sobres o archivos se hará constar, en hoja independiente, un índice de su
contenido ordenado numéricamente.
Los archivos electrónicos o sobres a presentar, que se detallan en el punto 15 del ANEXO 1 de este pliego,
deberán contener lo siguiente:

13.1 SOBRE O ARCHIVO 1 (DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS

PREVIOS).

- Declaración responsable acreditativa del cumplimiento de los requisitos previos conforme al artículo 140
y 141 de la LCSP, según DEUC para los procedimientos de licitación cuyo valor estimado sea superior a
100.000,00 euros o declaración responsable conforme al artículo 159.4.c de la LCSP para los expedientes de
importe igual o inferior a dicho importe, según modelo del ANEXO 2 de este pliego.

Importante: Deberá incluir una dirección de correo electrónico para efectuar las notificaciones, que deberá
ser «habilitada» de conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional decimoquinta de la LCSP, en la

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que se realizarán todas las notificaciones relacionadas con el presente procedimiento. Tal designación
implicará el reconocimiento de que dicha dirección electrónica está bajo control del interesado, y que éste
acepta que las comunicaciones le sean remitidas a la dirección electrónica así designada.

- Declaración de PYME y/o pertenencia a un grupo de empresas: las empresas deberán aportar el
documento cumplimentado según modelo del ANEXO 4 de este pliego.

- Compromiso de pago de los Tributos Municipales que gravan la obra: los licitadores deberán aportar,
debidamente firmado por el representante legal de la empresa, el compromiso de pago de los tributos
municipales que gravan la obra, conforme al modelo recogido en el ANEXO 11 de este Pliego.

- Integración de la solvencia con medios externos: En los casos en que el empresario recurra a la solvencia y
medios de otras empresas de conformidad con el artículo 75 de la LCSP, cada una de ellas también deberá
presentar una declaración responsable en la que figure la información pertinente para estos casos con arreglo
al formulario normalizado del documento europeo único de contratación o declaración responsable del
cumplimiento de los requisitos previos que se indican en el ANEXO 2 de este pliego.

- Uniones de empresarios: En todos los supuestos en que varios empresarios concurran agrupados en una
unión temporal, se aportará una declaración responsable conforme al modelo del ANEXO 5 de este pliego.

- Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en España, deberán aportar una
declaración de sometimiento a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para
todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso,
al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante, según modelo del ANEXO 12 de este
pliego.

- Documentación acreditativa de constitución de la garantía provisional cuando así se indique en el punto 16

del ANEXO 1 de este pliego.

- Cuando el licitador hubiera participado previamente en la elaboración de las especificaciones técnicas o de

los documentos preparatorios del contrato o hubiera asesorado al órgano de contratación durante la
preparación del procedimiento de contratación, deberá aportar una declaración de que dicha participación
no vulnera el principio de igualdad de trato con otros licitadores ni falsea la competencia con los mismos.

- En aquellos supuestos en los que así se determine, se aportará la declaración que se indique en el ANEXO 3
de este pliego en relación a “otra documentación” imprescindible para la correcta ejecución del contrato.

Las circunstancias relativas a la capacidad, solvencia y ausencia de prohibiciones de contratar deberán

concurrir en la fecha final de presentación de ofertas y subsistir en el momento de perfección del contrato y
durante la ejecución del mismo.

En todo caso, el Órgano de contratación en orden a garantizar el buen fin del procedimiento podrá recabar,
en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten
documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del
contrato.

Nota: En el procedimiento abierto simplificado abreviado (artículo 159.6), y cuando en el procedimiento

abierto simplificado no se contemplen criterios de adjudicación cuya cuantificación dependa de un
juicio de valor, la oferta se presentará en un único sobre.

13.2 SOBRE O ARCHIVO 2 (DOCUMENTACIÓN VALORABLE CONFORME A CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR).

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Se incluirán debidamente ordenados, agrupados y clasificados en los distintos apartados, según los casos, los
documentos relacionados en el ANEXO 7 de este pliego, atendiendo a la naturaleza del objeto de la
contratación. Dicha documentación será firmada por el licitador.

Sólo se incluirá en este archivo la proposición técnica referida a los criterios para cuya valoración sea preciso
un juicio de valor. La inclusión en este archivo de cualquier aspecto de la oferta técnica o económica que sea
evaluable mediante fórmulas supondrá la exclusión de la oferta.

En relación con la documentación aportada por el licitador, éste deberá indicar expresamente aquellos
documentos relativos a materias protegidas por el secreto comercial o industrial y aquellos considerados de
carácter confidencial y por tanto de uso exclusivo del organismo público de investigación, conforme al modelo
de declaración de confidencialidad que se encuentra en el ANEXO 6 de este pliego, de acuerdo con los
términos dispuestos en el artículo 133 de la LCSP.

De no aportarse esta declaración se considerará que ningún documento o dato posee carácter confidencial.

13.3 SOBRE O ARCHIVO 3 (DOCUMENTACION CUANTIFICABLE MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE

FÓRMULAS).
En este archivo se incluirá la documentación que se indica en el ANEXO 8 de este pliego.

La proposición económica, debidamente firmada y fechada, deberá ajustarse al modelo que figura en el
ANEXO 9 de este pliego y en la misma deberá indicarse, como partida independiente, el importe del Impuesto
sobre el Valor Añadido que deba ser repercutido con indicación del % aplicable en cada caso.

Cuando, además del precio, existan otros criterios cuantificables automáticamente, deberá cumplimentarse
el modelo conforme al “ANEXO 9 Bis” de este pliego.

Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición económica y ésta contendrá una única
oferta. Tampoco podrá suscribir una propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente
o figurando en otra unión temporal. La contravención de esta prohibición dará lugar a la inadmisión de todas
las ofertas incursas en duplicidad.

Cuando en el procedimiento existan criterios evaluables mediante juicio de valor que deben ser valorados
previamente a la apertura de este sobre, se excluirán a los licitadores que presenten la proposición
económica, o hagan referencia a algún aspecto de la proposición, que deban cuantificarse mediante fórmulas
o de modo objetivo, en un sobre o archivo distinto al reservado para ello (nº 3).

Si alguna proposición no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del
presupuesto base de licitación, variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto
en el importe de la proposición, o existiese reconocimiento por parte del licitador de que adolece de error o
inconsistencia que la hagan inviable, será desechada por la mesa, en resolución motivada. Por el contrario, el
cambio u omisión de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no altere su sentido, no será
causa bastante para el rechazo de la proposición.

En las ofertas económicas que se formulen se entenderán incluidos los gastos que el adjudicatario deba
realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, los que conlleve su gestión (seguros,
gastos de entrega y transportes, franqueos, documentación, etc.) y las tasas e impuestos que le sean de
aplicación.

En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letras, prevalecerá la

consignada en letras.

No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer
claramente todo aquello que la Administración estime fundamental para la oferta.

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 13.4 ESPECIALIDAD DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO

Al tramitarse el presente contrato mediante un procedimiento abierto simplificado en el que se contemplan

criterios de valoración de juicio de valor, los licitadores deberán aportar la oferta en dos sobres (SOBRES 1/3),
cuyo contenido se corresponderá con el señalado para cada uno de dichos sobres en el apartado 16, del
Anexo I de este Pliego, de conformidad con lo indicado en el artículo 159, de la LCSP.

14. CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS.

14.1. MESA DE CONTRATACIÓN.

La mesa de contratación se constituirá y actuará de conformidad con el artículo 326 de la LCSP y su

composición se detalla en el punto 18 del ANEXO 1 de este pliego.

La valoración de los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor, así como, en todo caso, la de
los criterios evaluables mediante la utilización de fórmulas, se efectuará por la mesa de contratación, si
interviene, o por los servicios dependientes del órgano de contratación en caso contrario, a cuyo efecto se
podrán solicitar los informes técnicos que considere precisos de conformidad con lo previsto en el artículo
150.1 y 157.5 de la LCSP.

La ausencia de cualquiera de los miembros de la Mesa podrá ser cubierta por un funcionario de similar
categoría, designado por el órgano de contratación salvo el representante de la Intervención General en cuyo
caso el capacitado para nombrar al sustituto será el titular de la Intervención General.

La mesa de contratación que intervenga en el procedimiento abierto simplificado regulado en el artículo 159
de la LCSP se considerará válidamente constituida si lo está por el Presidente, el Secretario, un funcionario
de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jurídico del órgano de
contratación y un funcionario que tenga atribuidas las funciones relativas a su control económico-
presupuestario.

En los procedimientos abiertos simplificados abreviados regulados por el artículo 159.6 de la LCSP no se
constituirá mesa de contratación.

14.2. RECEPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN.

Terminado el plazo de recepción de proposiciones, los jefes de las oficinas receptoras expedirán certificación
relacionada de la documentación recibida o de la ausencia de licitadores, en su caso.

14.3. COMITÉ DE EXPERTOS INDEPENDIENTES.

La mesa de contratación ha solicitado, y el órgano de contratación autoriza, el asesoramiento técnico de

asesores técnicos o expertos independientes cuando así se indique en el punto 19 del ANEXO 1 de este pliego.

La valoración de los criterios cuya cuantificación dependa de un juicio de valor corresponderá, en los casos en
que proceda por tener atribuida una ponderación mayor que la correspondiente a los criterios evaluables
mediante la aplicación de fórmulas, a un comité formado por expertos con cualificación apropiada, que cuente
con un mínimo de tres miembros, que podrán pertenecer a los servicios dependientes del órgano de
contratación, pero en ningún caso podrán estar adscritos al órgano proponente del contrato, al que
corresponderá realizar la evaluación de las ofertas; o encomendar está a un organismo técnico especializado,
debidamente identificado en los pliegos.

14.4. CERTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE DOCUMENTOS.

Finalizado el plazo de presentación de ofertas y antes de la fecha señalada para la sesión pública de apertura de
la proposición técnica cuantificable automáticamente, en su caso, y económica, la Mesa de Contratación,

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regulada por el artículo 326 de la LCSP, se constituirá para calificar los documentos presentados en tiempo y
forma, conforme al artículo 163 de la LCSP.

A tal efecto, procederá a abrir y examinar el archivo o sobre nº 1 de las ofertas presentadas en plazo.

Si se observan defectos subsanables en la documentación presentada por los licitadores, se concederá el

oportuno plazo, que no excederá de tres días naturales, para la subsanación. Los acuerdos adoptados en
relación con la documentación examinada serán publicados en la Plataforma de Contratación del Sector Público
y se comunicarán a los licitadores afectados. El requerimiento de subsanación en el que se detallarán los
defectos u omisiones detectados se efectuará mediante correo electrónico indicado por los licitadores. Serán
excluidas del procedimiento aquellas empresas que no subsanen adecuadamente y dentro del plazo otorgado
la documentación.

14.5. APERTURA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS PONDERABLES MEDIANTE UN JUICIO DE VALOR.

INFORME TÉCNICO DE VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE UN
JUICIO DE VALOR.

Con anterioridad a la apertura de las proposiciones del sobre o archivo nº 3, y cuando así proceda, la Mesa de
contratación procederá a abrir las proposiciones técnicas ponderables mediante un juicio de valor contenidas
en el archivo o sobre nº 2 en acto público.

La documentación técnica contenida en el sobre o archivo nº 2 será entregada a los técnicos encargados de
comprobar el cumplimiento de las prescripciones técnicas de las ofertas y realizar una propuesta de valoración.
Una vez realizado el estudio de las distintas proposiciones según los criterios indicados, los técnicos elaborarán
un informe en el que se expresará la valoración obtenida por los licitadores en cada uno de los criterios
evaluables mediante juicio de valor contenidos en el ANEXO 7 de este pliego, proponiendo la exclusión de
aquellas ofertas que no cumplieran las prescripciones técnicas del objeto del contrato. Este informe será
presentado a la mesa de contratación, en aquellos procedimientos en los que se haya constituido, quien tendrá
la facultad de asumirlo como propio o acordar una valoración diferente.

El orden de prioridad de los criterios de adjudicación y su ponderación se fijarán por orden decreciente en el
ANEXO 7 de este pliego. En este anexo se expresará, en su caso, el umbral mínimo de puntuación exigido a la
persona licitadora para continuar en el proceso selectivo. En este anexo se expresará, en su caso, el umbral
mínimo de puntuación exigido a la persona licitadora para continuar en el proceso selectivo. Cuando en dicho
anexo se establezca un umbral, y el licitador no obtenga la puntuación mínima exigida, su oferta no será
admitida (no se procederá a la apertura de su oferta cuantificable mediante la aplicación de fórmulas).

La inclusión en la oferta de aspectos contrarios a los especificados en el Pliego de Prescripciones Técnicas será
motivo de exclusión.

Los licitadores por el hecho de presentar oferta adquieren el compromiso de cumplir todas las condiciones
fijadas en los pliegos que rigen en esta contratación.

14.6. APERTURA DE PROPOSICIONES ECONÓMICAS Y TÉCNICAS CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN

DE FÓRMULAS.

Los criterios de adjudicación cuantificables mediante la aplicación de fórmulas y su ponderación se fijarán por
orden decreciente en el ANEXO 8 de este pliego.
La apertura de la oferta económica se realizará en acto público, salvo cuando se prevea que en la licitación
puedan emplearse medios electrónicos.
En el caso de apertura de proposiciones presentadas de forma manual, la apertura en sesión pública de las
proposiciones económicas y técnicas cuantificables mediante la aplicación de fórmulas correspondientes a las
ofertas admitidas en la calificación previa, se realizará en el lugar, día y hora indicados en el anuncio de la
licitación, dándose a conocer, en este acto, el resultado de las valoraciones efectuadas por la Mesa de
contratación, comité de expertos citados en el punto anterior, o por una unidad técnica que auxilie al órgano de

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 contratación en los procedimientos abiertos simplificados abreviados contemplados en el artículo 159.6 de la
LCSP.

15. CLASIFICACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.

La mesa de contratación o, en su defecto, el órgano de contratación clasificará, por orden decreciente, las
proposiciones admitidas para posteriormente elevar la correspondiente propuesta al órgano de contratación, en el
caso de que la clasificación se realice por la mesa de contratación.

Para realizar la citada clasificación, se atenderá a los criterios de adjudicación señalados en el pliego, pudiéndose
solicitar para ello cuantos informes técnicos se estime pertinente. Cuando el único criterio a considerar sea el precio,
se entenderá que la mejor oferta es la que incorpora el precio más bajo. En los supuestos en los que se ha
constituido mesa de contratación será esta quien eleve al órgano de contratación la propuesta de clasificación de
las proposiciones.

15.1 OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS.

El único criterio a tener en cuenta para la determinación de la existencia de una oferta anormalmente baja será
el del precio de acuerdo con los siguientes parámetros objetivos:

1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25
unidades porcentuales.

2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.

3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media
aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de
cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier
caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.

4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a
la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores
a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las
ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es
inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.

En el supuesto de que se determine que alguna oferta resulta inviable por haber sido formulada en términos
que la hacen anormalmente baja, se requiriera al licitador para que justifique su oferta de conformidad con lo
establecido en el artículo 149 de la LCSP.

En todo caso, los órganos de contratación rechazarán las ofertas si comprueban que son anormalmente bajas
porque vulneran la normativa sobre subcontratación o no cumplen las obligaciones aplicables en materia
medioambiental, social o laboral, nacional o internacional, incluyendo el incumplimiento de los convenios
colectivos sectoriales vigentes, en aplicación de lo establecido en el artículo 201 de la LCSP.

15.2 CRITERIOS DE DESEMPATE ENTRE OFERTAS.

El empate entre dos o más proposiciones se resolverá mediante la aplicación de lo establecido en el artículo
147.2 de la LCSP.

15.3 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN.

Atendiendo a la valoración resultante, la Mesa formulará la correspondiente propuesta de adjudicación al

órgano de contratación, una vez ponderados los criterios que deban aplicarse para efectuar la selección del
adjudicatario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 157 de la LCSP.

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III. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

16. REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA MEJOR OFERTA Y ACREDITACIÓN DE LA

DOCUMENTACIÓN PREVIA A LA ADJUDICACIÓN.
Los servicios correspondientes requerirán al licitador que haya presentado la mejor oferta para que, dentro del
plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento presente
la documentación que se detalla a continuación, en los puntos 16.1 en adelante, si no se hubiera aportado con
anterioridad, tanto del licitador como de aquellas otras empresas a cuyas capacidades se recurra.
Los correspondientes certificados podrán ser expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha
retirado su oferta, procediéndose a exigirle el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IVA
excluido, en concepto de penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía provisional,
procediéndose a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado
clasificadas las ofertas.

16.1. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.

Salvo en los procedimientos abiertos simplificados, en los que se estará a lo dispuesto en el artículo 159 de
la LCSP, el licitador que resulte mejor valorado deberá acreditar, previo requerimiento efectuado por los
servicios correspondientes, y previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los
documentos que se indican a continuación:

16.1.1. DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD DE OBRAR.

1. Las personas físicas españolas presentarán copia simple del documento nacional de identidad, o en
su caso, el documento que haga sus veces.

2. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la
escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las
normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público
que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

3. En cuanto a las empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar
la capacidad de las mismas mediante su inscripción en el Registro procedente de acuerdo con la
legislación del Estado donde están establecidas, o mediante la presentación de una declaración jurada
o un certificado, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.

4. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la
Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en
cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

Las personas físicas o jurídicas de Estados no pertenecientes a la Unión Europea o de Estados

signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo deberán justificar mediante informe de
la Oficina Económica y Comercial de España en el exterior, que el Estado de procedencia de la empresa
extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con los entes del
sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 de la LCSP, en forma sustancialmente
análoga. En los contratos sujetos a regulación armonizada se prescindirá del informe sobre
reciprocidad en relación con las empresas de Estados signatarios del Acuerdo sobre Contratación
Pública de la Organización Mundial de Comercio.

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 5. Cuando sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del
contrato una determinada habilitación empresarial, se acompañará copia del certificado que acredite
las condiciones de aptitud profesional.

16.1.2. DOCUMENTOS ACREDITATIVOS DE LA REPRESENTACIÓN.

Las personas que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otra presentarán escritura de poder
que justifique que la persona que firma la proposición ostenta cargo que, con arreglo a los estatutos de
la sociedad, le confiera la representación de la misma a tales efectos. En dicha escritura o documento que
lo sustituya figurará con suficiente claridad, la facultad de concurrir a procedimientos de licitación
convocados por la Administración y formalizar su contratación.

Si la licitadora fuera persona jurídica, el poder general deberá figurar inscrito, en su caso, en el Registro
Mercantil. Si se trata de un poder especial para un acto concreto no será necesario el requisito de su
previa inscripción en el Registro Mercantil.

Igualmente, la persona con poder bastante a efectos de representación deberá acompañar copia, de su
Documento Nacional de Identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces.

16.1.3. DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE UNIÓN DE EMPRESARIOS.

Los empresarios que concurran agrupados en uniones temporales aportarán una declaración responsable
conforme al modelo del ANEXO 5 de este pliego.

16.1.4. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN LA SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA Y TÉCNICA.

Para acreditar la solvencia necesaria, los empresarios deberán aportar los documentos que se indican en
el ANEXO 3 de este pliego, que será también de aplicación al procedimiento abierto simplificado hasta la
entrada en vigor de lo indicado en el artículo 159.4.a) de la LCSP.

La persona empresaria podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente

de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas de acuerdo con lo dispuesto en el art. 75 de
la LCSP, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos
medios, debiendo a tal fin aportar certificado emitido por el órgano de dirección de la empresa que preste
la citada solvencia, acreditativo de tal circunstancia.

En caso de que el referido certificado sea aceptado por el órgano de contratación, la Administración podrá
exigir en vía administrativa el cumplimiento por la empresa prestataria de la solvencia de aquello a lo que se
comprometió con la empresa contratista.

En los contratos sujetos a regulación armonizada el órgano de contratación podrá exigir como requisitos
de solvencia técnica complementaria, si así se indica en el ANEXO 3 de este pliego, la presentación de
certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que la persona empresaria cumple
determinadas normas de garantía de la calidad, o de gestión medioambiental, conforme a lo dispuesto en
los artículos 93 y 94 de la LCSP. La Mesa o el órgano de contratación podrán recabar de la persona
empresaria aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados, o requerirle para la
presentación de otros complementarios.

16.2. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS.

Certificación positiva, expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o declaración responsable de no estar obligado a presentarlas.

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Esta certificación podrá obtenerse en la forma establecida en la Ley 39/15 de 1 de octubre del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

16.3. OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL.

Certificación positiva, expedida por la Tesorería Territorial de la Seguridad Social, de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, o declaración responsable de no estar obligada
a presentarlas.

16.4. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

Certificado de permanencia de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) expedido por la Agencia
Tributaria en el epígrafe o epígrafes correspondientes referidos al ejercicio corriente, salvo para el supuesto
de empresas extranjeras para las que no será exigible. En caso de estar exenta de este impuesto presentará
declaración justificativa al respecto.

16.5. GARANTÍA DEFINITIVA.

Resguardo acreditativo de haber depositado ante la Caja General de Depósitos, dependiente del Ministerio
de Asuntos Económicos y Transformación Digital, la garantía definitiva correspondiente al 5% del precio final
ofertado, sin IVA. Esta garantía debe constituirse a favor del Ministerio de Ciencia e Innovación, NIF
S2801395A, que podrá prestarse en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 108 de la LCSP.

Cuando el precio del contrato se formule en función de precios unitarios, el importe de la garantía a constituir
se fijará atendiendo al presupuesto base de licitación, IVA excluido.

En el caso de los contratos con precios provisionales a que se refiere el artículo 102, el porcentaje se calculará
con referencia al precio máximo fijado (Artículo 107 de la LCSP).

El adjudicatario podrá aplicar el importe de la garantía provisional, si se ha exigido, a la definitiva o proceder

a una nueva constitución de esta última, en cuyo caso la provisional se cancelará simultáneamente a la
constitución de la definitiva. (Artículo 106.4 de la LCSP).

La forma de constituir esta garantía, los supuestos de los que responde, la manera de hacerla efectiva, su
reposición y devolución se ajustarán a lo previsto en los artículos 107 a 111 de la LCSP.

En caso de que se hagan efectivas sobre la garantía las penalidades o indemnizaciones exigibles al
adjudicatario, este deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que corresponda, en el plazo de quince
días desde la ejecución, incurriendo en caso contrario en causa de resolución.

Cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo,
deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el
plazo de quince días contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.
A estos efectos no se considerarán las variaciones de precio que se produzcan como consecuencia de una
revisión del mismo conforme a lo señalado en el Capítulo II del Título III del Libro 1 de la LCSP.

La devolución o cancelación de la garantía definitiva se realizará, una vez producido el vencimiento del plazo
de garantía recogido en el punto 24 del ANEXO 1 de este pliego y cumplido satisfactoriamente el contrato, o
resuelto éste sin culpa de la persona contratista. El acuerdo de devolución deberá adoptarse y notificarse al
interesado en el plazo de dos meses desde la finalización del plazo de garantía.

16.6. GARANTÍA COMPLEMENTARIA.

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 Cuando la adjudicación recaiga en una proposición que hubiera estado incursa en presunción de ser
considerada anormalmente baja y, una vez cumplidos los trámites recogidos en el art. 149 de la LCSP, se haya
considerado que puede ser cumplida, el importe de la garantía se incrementará un 5 % del precio final
ofertado, excluido el IVA, o del presupuesto base de licitación (excluido el IVA), cuando el precio se determine
en función de precios unitarios.

Se constituirá en la misma forma que la señalada en el punto anterior y será cancelada cuando se produzca
la recepción positiva del objeto del contrato.

16.7. OTRA DOCUMENTACIÓN.

Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los
medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, conforme al artículo
76.2 de la LCSP, que le reclame el órgano de contratación y así se indique en el ANEXO 3 de este pliego.

17. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.

El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la
documentación requerida al licitador que presentó la mejor oferta.

La resolución de adjudicación deberá ser motivada y se notificará a los candidatos y licitadores, debiendo ser
publicada en el perfil de contratante en el plazo de 15 días.

Cuando el único criterio a considerar para seleccionar al adjudicatario del contrato sea el del precio, la adjudicación
deberá recaer en el plazo máximo de 15 días a contar desde la apertura de las proposiciones.

Cuando para la adjudicación del contrato deba tenerse en cuenta una pluralidad de criterios, el plazo máximo para
efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde la primera apertura de las proposiciones. (Artículo 158.2
de la LCSP)

Los plazos indicados en los apartados anteriores se ampliarán en quince días hábiles cuando sea necesario seguir
los trámites a que se refiere el artículo 149 de la LCSP, o el artículo 159. F, 4º de la citada norma, para el
procedimiento abierto simplificado.

De no producirse la adjudicación dentro de los plazos señalados, los licitadores tendrán derecho a retirar su
proposición.

El órgano de contratación podrá, siempre antes de proceder a la adjudicación, tomar la decisión de no adjudicar o
celebrar el contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente, o desistir del
procedimiento de adjudicación en caso de haberse producido una infracción no subsanable de las normas de
preparación del contrato o de las reguladoras del procedimiento de adjudicación. En ambos casos, se compensará
a las personas candidatas o licitadoras con la cantidad máxima que se establezca en punto 25 del ANEXO 1 de este
pliego, siempre que se justifique adecuadamente.

Cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa de
contratación deberá motivar su decisión.

No podrá declararse desierta una licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo
con los criterios que figuren en el pliego.

17.1. NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PERFIL DEL CONTRATANTE.

La adjudicación se notificará a los candidatos o licitadores y deberá ser publicada en el plazo de 15 días en el
perfil de contratante del organismo público de investigación integrado en Plataforma de Contratación del
Estado, al que se accederá desde la Plataforma de Contratación del Estado.

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 La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o
candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación.

En todo caso, en la notificación y en el perfil de contratante se indicará el plazo en que debe procederse a su
formalización conforme al artículo 153 de la LCSP

La notificación se realizará por medios electrónicos de conformidad con lo establecido en la disposición adicional
decimoquinta de la LCSP.

18. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.

Antes de la formalización del contrato, la persona adjudicataria deberá acreditar haber abonado el importe total
de los anuncios de licitación y, en su caso, el de la publicación en otros medios de difusión, dentro de los límites
máximos de posible repercusión establecidos en el punto 17 del ANEXO 1 de este pliego.

En el caso de que la adjudicataria sea una unión temporal, deberá aportar la escritura pública de formalización
de la misma, cuya duración será coincidente con la del contrato hasta su extinción.

Los contratos que celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo
que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente
para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a
escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningún caso se podrán incluir en el
documento en que se formalice el contrato cláusulas que impliquen alteración de los términos de la adjudicación.

El adjudicatario viene obligado a concurrir a la formalización del contrato dentro del plazo fijado por el órgano
de contratación.

Según lo dispuesto en el artículo 153.3 de la LCSP, si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de
contratación conforme al artículo 44 de la LCSP, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran
quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos.

El órgano de contratación requerirá al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco
días naturales a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido
el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión
de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del
recurso hubiera levantado la suspensión.

En los restantes casos, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles
siguientes a aquél en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma
prevista en el artículo 151 de la LCSP.

Al contrato se unirá como anexo la oferta y un ejemplar de los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Técnicas
que serán firmados por el adjudicatario.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado
se le exigirá el importe del 3 por ciento del presupuesto base de licitación, IVA excluido, en concepto de
penalidad, que se hará efectivo en primer lugar contra la garantía definitiva, si se hubiera constituido. En este
caso, el contrato se adjudicará al siguiente licitador por el orden en que hubieran quedado clasificadas las ofertas,
previa presentación de la documentación establecida en el apartado 2 del artículo 150 de la LCSP.

No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

La formalización del contrato se publicará de conformidad con lo dispuesto por el artículo 154 de la LCSP.

IV - EJECUCIÓN DEL CONTRATO

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19. OBLIGACIONES, GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.

19.1. OBLIGACIONES EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

El contratista vendrá obligado a la total ejecución del contrato en los términos previstos en los artículos 192,
193, 197, 237 y 238 de la LCSP.

El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente Pliego de cláusulas
administrativas particulares y en el proyecto que sirve de base al contrato o, en su caso, al Pliego de
prescripciones técnicas que lo sustituya, así como a las contenidas en los restantes documentos
contractuales, y conforme a las instrucciones que en interpretación técnica del proyecto den al contratista,
el director facultativo de las obras o, en su caso, el responsable de la Oficina Técnica de Obras.

Cuando las instrucciones fueren de carácter verbal, deberán ser ratificadas por escrito en el más breve plazo
posible, para que sean vinculantes para las partes.

La ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del contratista, sin perjuicio de la posible
indemnización que corresponda al contratista según lo establecido en el artículo 239 de la LCSP para los casos
de fuerza mayor.

Cuando el contratista, o personas de él dependientes, incurran en actos u omisiones que comprometan o

perturben la buena marcha del contrato, el órgano de contratación podrá exigir la adopción de medidas
concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución de lo pactado.

El procedimiento a seguir en los casos de fuerza mayor del artículo 239 LCSP, será el establecido en el artículo
146 del RGLCAP.

La resolución de incidencias surgidas en la ejecución del contrato se tramitará, mediante expediente

contradictorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 97 del RGLCAP.

Durante la ejecución del contrato, el adjudicatario asumirá sus responsabilidades inherentes a la ejecución
de los trabajos y al control y vigilancia de materiales y obras que ejecute conforme a las instrucciones, de
obligado cumplimiento, dadas por la dirección e inspección de la obra.

El contratista no podrá aducir, en ningún caso, indefinición del proyecto. Si a su juicio, adoleciese de alguna
indefinición deberá solicitar por escrito al responsable del contrato la obra la correspondiente definición con
la antelación suficiente a su realización, quien deberá contestar en el plazo de un mes a la citada solicitud.

Dentro del plazo máximo de un mes desde la firma del Acta de comprobación del replanteo, o desde la
formalización del contrato cuando no haya proyecto, el adjudicatario deberá justificar documentalmente
ante el órgano de contratación que la empresa contratista ha presentado ante el Ayuntamiento escrito donde
ésta se declare “sujeto pasivo sustituto del contribuyente” a efectos de la liquidación inicial y definitiva del
Impuesto Municipal sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), o impuesto similar que lo sustituya,
así como de las tasas urbanísticas y/o liquidación definitiva de la licencia de actividad, primera ocupación o
funcionamiento (denominación que dependerá de la normativa autonómica o de régimen local que resulte
de aplicación) e instrucción aclaratoria en dicho escrito en el sentido de que se giren a nombre de dicha
Empresa todos los pagos en relación a los conceptos anteriores.

Dentro del mes siguiente al día en que deba iniciarse la obra, el contratista colocará en el lindero del solar,
que fije el Arquitecto Director, un cartel, como mínimo, ajustado al formato establecido por el Ministerio.

En el caso de que la obra tenga aportación de financiación con fondos FEDER se colocará el cartel indicativo
correspondiente.

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Con la última certificación ordinaria de obra se presentarán tres fotografías de color, de tamaño 18 x 24 cm,
dos de ellas del exterior de la construcción y la tercera del interior.

El contratista deberá respetar el carácter confidencial de toda información a la que tenga acceso con ocasión
de la ejecución del contrato, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal, de conformidad con
el artículo 133.2 de la LCSP.

El contratista tendrá obligación de guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos
o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del
mismo.

El contratista se somete expresamente a la normativa vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo.

19.2. CONDICIONES ESENCIALES Y ESPECIALES DE EJECUCIÓN.

Como condición/es esencial/es de ejecución se establecen:

1) El mantenimiento de los requisitos para contratar con la Administración.

2) La colaboración para hacer efectivas las facultades de dirección e inspección reconocidas a la

Administración en el presente pliego, previamente advertida por escrito.

3) La obligación por parte del contratista del estricto cumplimiento de los pagos que haya de hacer a todas
las personas subcontratistas o suministradoras que participen en el contrato.

4) La correcta facturación por el contratista con arreglo a los precios convenidos, de la obra que realmente
ejecute, a las modificaciones aprobadas y a las órdenes que en interpretación de aquéllos diera el
responsable del contrato.

Como condición/es especial/es de ejecución, de las recogidas en el artículo 202 de la LCSP, las señaladas en
el punto 26 del ANEXO 1 de este pliego.

Todas las condiciones especiales de ejecución que formen parte del contrato serán exigidas igualmente a
todos los subcontratistas que participen de la ejecución del mismo.

19.3. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES.

El contratista contará con el personal necesario para la ejecución del contrato. Dicho personal dependerá
exclusivamente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de
empleador respecto del mismo, siendo la Administración contratante del todo ajena a dichas relaciones
laborales. El contratista procederá inmediatamente, si fuere necesario, a la sustitución del personal preciso
de forma que la ejecución del contrato quede siempre asegurada.

El adjudicatario debe cumplir las condiciones salariales de los trabajadores conforme al Convenio Colectivo
sectorial de aplicación.

Igualmente, el adjudicatario queda obligado, con respecto a todo el personal que emplee o utilice en la
ejecución del contrato, al cumplimiento de las disposiciones vigentes, singularmente en materia de
legislación laboral, fiscal, de Seguridad Social y de Seguridad y Salud en el trabajo, así como al cumplimiento
de las que puedan promulgarse durante la ejecución del mismo.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario no implicará responsabilidad alguna para
la Administración contratante.

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El contratista deberá adscribir nominativamente a la obra un Delegado de obra, con una experiencia
acreditada en obras de similar naturaleza a la que son objeto de este contrato, que tendrá plena capacidad
para representar a la empresa en todo lo que afecta a la ejecución de aquella.

Con carácter previo al Acta de Comprobación del replanteo, el contratista está obligado a aceptar como Plan
de Seguridad y Salud para la obra el Estudio que sobre este tema figura en el proyecto adjudicado o, en su
defecto, proponer su propio Plan de Seguridad a la Dirección Facultativa, en los casos en que se exija por el
Real Decreto 1627/1997 de 24 de octubre.

El contratista está obligado al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral y de seguridad social.
Asimismo, está obligado al cumplimiento del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su
inclusión social, de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres,
de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales, y del Reglamento de los
Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, así como de las normas que se
promulguen durante la ejecución del contrato o las que sustituyan a las que estén en vigor.

19.4. GASTOS E IMPUESTOS EXIGIBLES AL CONTRATISTA.

Serán por cuenta del contratista todos los gastos necesarios para la ejecución del objeto del contrato y
cualesquiera impuestos o tasas que puedan grabar la operación que no se encuentren expresamente
excluidos en el presente pliego.

De modo específico, y sin que pueda considerarse exhaustivo, serán por cuenta de la empresa adjudicataria,
con la conformidad de la propiedad:
a) Los gastos y tasas mencionados en las cláusulas 13 y 25 del Pliego de Cláusulas Administrativas
Generales para la Contratación de Obras del Estado, aprobado por Decreto 3854/1970, de 31 de
diciembre, BOE de 16 de febrero de 1971 (en adelante PCAGCOE), sin que corresponda gasto alguno
por la participación de representantes de la Administración en la comprobación del replanteo.

b) Los gastos de ensayos y análisis de materiales y unidades de obra hasta completar el porcentaje
destinado al Control de Calidad ofertado por el adjudicatario que, como mínimo, deberá ser el 1%
del presupuesto de licitación de la obra.

c) Los gastos que requiera la preparación y presentación de instancias, proyectos y otros documentos
a la Delegación de Industria y otros organismos oficiales necesarios para la obtención de permisos,
boletines, legalizaciones y autorizaciones de todas y cada una de las instalaciones de conformidad
con la dirección de obra y la propiedad, así como todos los gastos que requiera la documentación
necesaria para legalizar las instalaciones y su propia legalización.

d) También serán a cargo de la empresa adjudicataria, con la conformidad de la propiedad, las

gestiones correspondientes para efectuar el contrato con las compañías suministradoras.

e) Los gastos que se originen como consecuencia de la traída de agua provisional, energía eléctrica
provisional, la ejecución provisional de accesos y el consumo de agua y electricidad durante la
ejecución de las obras.

f) El importe del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, tanto en su liquidación

provisional como en su liquidación definitiva, previsto en los artículos 23, 101 y siguientes del Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, si se llegase a girar, atendiendo a su condición de sujeto pasivo sustituto del
contribuyente, tal y como establece el art. 23.2 de la citada norma.

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 g) La Tasa por Licencia Urbanística por petición de Licencia de Obras, tanto en la Liquidación
Provisional, como en su Liquidación Definitiva, sin perjuicio de la obligación que incumbe a la
Administración de tramitar la obtención para que pueda ser liquidada y pagada por el contratista
como sujeto pasivo del contribuyente.

h) Las Tasas urbanísticas y la liquidación inicial y/o definitiva de la licencia de primera ocupación o
funcionamiento.

Para asegurar el cumplimiento de las obligaciones recogidas en los puntos f, g y h del presente pliego, la
Empresa adjudicataria deberá aportar ante el órgano de contratación el justificante de entrega ante el
Ayuntamiento respectivo del coste real y efectivo de la obra y en consecuencia la documentación que
justifique haber practicado la liquidación final del ICIO, el pago de las tasas por prestación de servicios
urbanísticos y/o el pago de la licencia de primera ocupación y funcionamiento según denominación de cada
Ayuntamiento.

19.5. SEGUROS

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 196 LCSP, el contratista será responsable de todos los daños
y perjuicios directos e indirectos que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera
la ejecución del contrato. Si los daños y perjuicios ocasionados fueran consecuencia inmediata y directa de
una orden dada por la Administración, ésta será responsable dentro de los límites señalados en las leyes.
También será la Administración responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencia de los
vicios del proyecto elaborado por ella misma, sin perjuicio de la posibilidad de repetir contra el redactor del
proyecto de acuerdo con lo establecido en el artículo 315 de la LCSP.

La persona contratista deberá tener suscritos los seguros obligatorios, así como un seguro que cubra las
responsabilidades que se deriven de la ejecución del contrato.

19.6. GARANTIA DE LA OBRA

En los términos previstos en el artículo 167 de RGLCAP, y en el artículo 238.3 de la LCSP, el contratista
responde de la conservación y policía de la obra ejecutada, así como de todos los defectos que en la
construcción puedan advertirse, hasta que se cumpla el plazo de garantía del contrato, sin perjuicio de la
responsabilidad por vicios ocultos prevista en el artículo 244 de la LCSP.

El plazo de garantía comenzará a contar desde la fecha de la recepción y será como mínimo, el indicado en el
punto 24 del ANEXO 1 al presente pliego, si bien el plazo de garantía definitivo será aquel que haya ofertado
la empresa contratista y que figurará en el contrato. Durante el plazo de garantía cuidará el contratista en
todo caso de la conservación y policía de las obras con arreglo a lo previsto en los pliegos y a las instrucciones
que diere el director de la obra, asumiendo los gastos a que ello diera lugar.

En aquellos contratos de obras que incluyan instalaciones y/o equipos, la garantía responderá también de la
sustitución del equipamiento o reparación según proceda, desplazamientos del personal técnico o traslado
del equipamiento a fábrica, mano de obra, piezas de repuesto y elementos necesarios para pruebas de
funcionamiento (exceptuando suministro eléctrico, agua, gas).

20. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La ejecución del contrato de obras comenzará con el acta de comprobación del replanteo. A tales efectos, dentro
del plazo máximo de un mes desde la formalización del contrato se procederá, en presencia del contratista, a
efectuar la comprobación del replanteo hecho previamente a la licitación, extendiéndose acta del resultado, que
será firmada por ambas partes interesadas (art. 237 de la LCSP).

La comprobación del replanteo se sujetará a las reglas establecidas en los artículos 139 a 141 del RGLCAP.

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En los contratos de obras que no tengan proyecto y se rijan, por tanto, por un pliego de prescripciones técnicas
particular en el que se regula su ejecución, el plazo de ejecución del contrato empezará a contar desde el día
siguiente a la formalización del contrato o la fecha que se haya establecido en el mismo

21. RESPONSABILIDAD Y PENALIZACIONES POR DEMORA O DEFECTOS EN LA EJECUCIÓN.

Si se produjesen incumplimientos en la ejecución del contrato por demora o defectos en la ejecución se

impondrán penalidades por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta del responsable del
contrato, que será inmediatamente ejecutivo, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que,
en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese
constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas cantidades.

21.1 EJECUCIÓN DEFECTUOSA.

En el supuesto de cumplimiento defectuoso de la prestación objeto del contrato (artículo 192.1 de la LCSP);
incumplimiento de los compromisos de adscripción de medios (artículos 76.2 y 192.1 de la LCSP);
incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución del contrato (artículos 192.1 y 202 de la LCSP);
incumplimiento de características de la oferta vinculadas a los criterios de valoración; incumplimiento de las
prescripciones técnicas o de las cláusulas del presente pliego, se procederá a la imposición de penalidades.

Junto a las causas enumeradas con carácter general en el párrafo anterior, serán también causa de
penalización:

a) El incumplimiento de los compromisos de adscribir los medios que se hubiesen exigido, en su caso, en
este pliego o en el pliego de prescripciones técnicas que los sustituya, o en las demás condiciones que se
contengan en la proposición presentada por el adjudicatario.

El cumplimiento por el adjudicatario de estos compromisos podrá verificarse por el órgano de

contratación en cualquier momento durante la ejecución del contrato.

b) El incumplimiento de órdenes del responsable del contrato:

En el caso de que el Delegado o Jefe de Obra o el personal a su cargo, incumplan las órdenes del
responsable del contrato, éste, si considera que se está perjudicando en forma grave o significativa el
correcto desarrollo de las obras, podrá proponer una penalización económica cada vez que se produzca
un incumplimiento de este tipo. Recibida la propuesta de penalización, el órgano de contratación lo
comunicará al Contratista para que cese en el incumplimiento de forma inmediata. De no producirse
inmediatamente la oportuna rectificación, el órgano de contratación podrá aplicar la correspondiente
penalización.

La aplicación de tres penalizaciones de este tipo comportará, además, la obligación del Contratista de
sustituir al Delegado o Jefe de Obra que las hubiera causado por otro, sujeto, en todo caso, a la aprobación
del órgano de contratación.

Estas penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento y las cuantías de cada
una de ellas no podrán ser superiores al 10 por ciento del precio del contrato, IVA excluido, ni el total de
las mismas superar el 50 por cien del precio del contrato.

Las penalidades se impondrán con independencia de la obligación que legalmente incumbe al contratista
en cuanto a la reparación de tales defectos.

El órgano de contratación, además de imponer las penalidades que correspondan al contratista en caso
de incumplimiento, podrá incoar procedimiento para la resolución del contrato.

26 / 53
 c) La infracción de las condiciones establecidas para proceder a la subcontratación o la falta de
acreditación de la aptitud del subcontratista, tendrá, entre otras previstas en este pliego, y en función de
la repercusión en la ejecución del contrato, alguna de las siguientes consecuencias:

1) La imposición al contratista de una penalidad de hasta un 50 por 100 del importe del subcontrato.

2) La resolución del contrato.

La penalización no excluye el derecho de indemnización por el incumplimiento.

21.2. DEMORA EN LA EJECUCIÓN.

La persona contratista queda obligada al cumplimiento del contrato dentro del plazo total fijado para su
realización y, cuando así se recoja en este pliego, de los plazos parciales correspondientes para su ejecución
sucesiva.

Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incurrido en demora respecto al
cumplimiento del plazo total, o parciales, el organismo público de investigación podrá optar, atendidas las
circunstancias del caso, por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la
proporción de 0,60 euros por cada 1.000 euros del precio del contrato, IVA excluido.

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, IVA
excluido, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la
continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades.

La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte de la Administración.

Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y este ofreciera cumplir sus
compromisos si se le amplía el plazo inicial de ejecución, el órgano de contratación se lo concederá dándosele
un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor. El
responsable del contrato emitirá un informe donde se determine si el retraso fue producido por motivos
imputables al contratista, conforme al artículo 195.2 de la LCSP.

22. MODIFICACIONES DEL CONTRATO.

Los contratos administrativos celebrados por los órganos de contratación sólo podrán modificarse durante su
vigencia cuando se dé alguno de los supuestos establecidos en el apartado 2 del artículo 203 LCSP.

El presente contrato sólo podrá ser modificado por razones de interés público en los casos y en la forma previstos
en el artículo 205 de la LCSP, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo 191 LCSP, con las
particularidades previstas en el artículo 207 LCSP, y de forma específica para el contrato de obras en lo regulado
en el artículo 242 de la LCSP, así como a lo dispuesto reglamentariamente.

Cuando el responsable del contrato considere necesaria una modificación, recabará del órgano de contratación
autorización para iniciar el expediente, que se sustanciará con las siguientes actuaciones:

a) Propuesta técnica motivada del responsable del contrato, donde figurará el importe aproximado de la
modificación, así como la descripción básica de las obras a realizar.

b) En su caso, redacción de la modificación del proyecto una vez otorgada la conformidad de la modificación por
el órgano de contratación y aprobación técnica del proyecto.

c) Audiencia del contratista, y del redactor del proyecto, por plazo mínimo de tres días.

d) Aprobación del proyecto modificado por el órgano de contratación, así como de los gastos asociados precisos.

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Las modificaciones acordadas por el órgano de contratación serán obligatorias para los contratistas en los
términos establecidos en el artículo 206 de la LCSP, debiendo formalizarse conforme a lo dispuesto en el artículo
153 de la LCSP y publicarse de acuerdo con lo establecido en los artículos 207 y 63 de la citada ley.

La tramitación de un proyecto modificado podrá suponer o no, la suspensión temporal total o parcial de la
ejecución de las obras, a juicio del responsable del contrato con el visto bueno del órgano de contratación.

23. SUSPENSIÓN DE LAS OBRAS.

La Administración, por razones de interés público, podrá acordar la suspensión de la ejecución del contrato.
Igualmente, procederá la suspensión del contrato si se diese la circunstancia señalada en el artículo 198.5 de la
LCSP. A efectos de la suspensión del contrato se estará a lo dispuesto en el artículo 208 de la LCSP así como en
el artículo 103 del RGLCAP.

De conformidad con el artículo 208 LCSP, si la Administración acordase la suspensión del contrato o aquella
tuviere lugar por la aplicación de lo dispuesto en el artículo 198.5 LCSP, la Administración abonará al contratista
los daños y perjuicios efectivamente sufridos por éste con sujeción a las siguientes reglas:

1º Gastos por mantenimiento de la garantía definitiva.

2º Gastos salariales del personal que necesariamente deba quedar adscrito al contrato durante el período de
suspensión, y siempre que se acredite fehacientemente su realidad, efectividad e importe.

3º Un 3 por 100 del precio de las prestaciones que debiera haber ejecutado el contratista durante el período
de suspensión, conforme a lo previsto en el programa de trabajo o en el propio contrato.

Solo se indemnizarán los períodos de suspensión que estuvieran documentados en la correspondiente acta. El
contratista podrá pedir que se extienda dicha acta. Si el órgano de contratación no responde a esta solicitud se
entenderá, salvo prueba en contrario, que se ha iniciado la suspensión en la fecha señalada por el contratista en
su solicitud.

El derecho a reclamar prescribe en un año contado desde que el contratista reciba la orden de reanudar la
ejecución del contrato.

24. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN.

24.1. ABONO DEL PRECIO Y PAGOS A CUENTA.

El contratista tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de la obra que realmente ejecute
con sujeción al proyecto, a las modificaciones aprobadas y a las órdenes que en interpretación de aquéllos
diera el responsable del contrato.

El pago del precio se realizará según se indica en el punto 22 del ANEXO 1 de este pliego.

El pago de la obra se efectuará de acuerdo con lo previsto en el art. 240 de la LCSP y en el capítulo del
PCAGCOE, aprobado por Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre, mediante certificaciones mensuales sin
perjuicio de las que puedan expedirse con carácter extraordinario o por el acopio de materiales y/o por las
instalaciones y equipos intervinientes en la ejecución.

A los efectos del pago la Administración expedirá mensualmente, en los primeros 10 días siguientes al mes al
que correspondan, certificaciones que comprendan la obra ejecutada durante dicho periodo de tiempo,
cuyos abonos tienen el concepto de pagos a cuenta sujetos a las rectificaciones y variaciones que se
produzcan en la medición final y sin suponer, en forma alguna, aprobación y recepción de las obras que
comprenden. En estos abonos a cuenta se observará lo dispuesto en el párrafo segundo del apartado 2 del
artículo 198.

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La Administración tendrá la obligación de abonar el precio dentro de los treinta días siguientes a la fecha de
aprobación de las certificaciones de obra y si se demorase, deberá abonar al contratista, a partir del
cumplimiento de dicho plazo de treinta días los intereses de demora y la indemnización por los costes de
cobro en los términos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

Para que haya lugar al inicio del cómputo de plazo para el devengo de intereses, el contratista deberá haber
cumplido la obligación de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en los términos
establecidos en la normativa vigente sobre factura electrónica, en tiempo y forma, en el plazo de treinta días
desde la fecha de realización efectiva de los trabajos.

Asimismo, con la primera certificación el adjudicatario deberá aportar el justificante de haber satisfecho el
importe del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, y la tasa de concesión de la licencia
necesaria para la ejecución de las obras, sin que se proceda al pago de la misma en tanto se cumpla dicha
obligación y sin que haya lugar al abono de intereses de demora.

En el caso de que el Impuesto Municipal sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) o la Tasa Municipal
por Concesión de Licencia que permite la obtención de la Licencia de Primera ocupación o funcionamiento
según la denominación de cada ayuntamiento, hubiera sido abonada por el Ministerio, se procederá a
calcular el importe de la tasa y/o impuesto que le correspondería abonar el adjudicatario en función de la
oferta económica realizada, procediéndose a descontar dicho importe en la/s primera/s certificación/es
pendientes de abono al contratista hasta su reintegro total. Si no quedasen cantidades pendientes de abono
al contratista, el órgano de contratación podrá incautar dicho importe de la garantía definitiva constituida al
efecto por el adjudicatario.

Con la última certificación que se emita antes de la recepción de la obra, el contratista deberá aportar los
boletines necesarios para la legalización de las instalaciones; no se dará curso a dicha certificación hasta que
no se aporten los boletines correspondientes, sin que haya lugar al abono de intereses de demora.

El contratista según se indique en el punto 22 del ANEXO 1 de este Pliego tendrá derecho o no, a percibir
abonos a cuenta por operaciones preparatorias del contrato, en el supuesto que procedan, debiendo
asegurarse estos pagos mediante la presentación de una garantía constituida por el importe de los abonos a
favor del órgano contratante, y que será devuelta una vez entregado y recibido de conformidad el objeto
del contrato.

La factura debe contener los datos correspondientes a datos del titular (Órgano gestor), de la Unidad
tramitadora y de la Oficina contable con sus respectivas codificaciones recogidas en el Directorio de Unidades
Administrativas vigente en cada momento, tal y como se indica en el punto 23 del ANEXO 1 de este pliego.

24.2. REVISIÓN DE PRECIOS.

Se estará a lo indicado en el punto 7 del ANEXO 1 de este pliego conforme a la Resolución del órgano de
contratación al efecto.

24.3. RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA.

Para que el órgano de contratación pueda efectuar la recepción de la obra en los plazos legalmente
establecidos, o pueda devolver las garantías establecidas en el presente pliego, la Empresa adjudicataria
deberá planificar, conjuntamente con el responsable del contrato, la presentación de proyectos y legalización
de todas y cada una de las instalaciones que imponga la legislación estatal, autonómica o local, así como
efectuar la gestión de los contratos de suministro ante las distintas Compañías suministradoras sin perjuicio
de que sea finalmente el órgano de contratación el que perfeccione y formalice los contratos a su nombre.

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El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad de su objeto, de
conformidad con lo establecido en este Pliego, en el proyecto o en el Pliego de prescripciones técnicas que
lo sustituya, y a satisfacción del órgano de contratación cuya conformidad se hará constar de forma expresa
mediante la recepción de las obras dentro del plazo de un mes desde la finalización de la obra.

El contratista, con una antelación de cuarenta y cinco días hábiles, comunicará por escrito a la dirección de la
obra la fecha prevista para la terminación o ejecución del contrato, a efectos de que se pueda realizar su
recepción. El procedimiento para la tramitación de esta comunicación y la designación de representante para
la recepción, se regularán por lo establecido en el artículo 163 del RGLCAP. En los casos en que la duración
del contrato no permita cumplir el plazo señalado, por ser obras de escasa importancia o de corta duración,
el contratista deberá comunicar por escrito al responsable del contrato la fecha prevista para su terminación
con una antelación mínima de 15 días hábiles.

La Administración viene obligada a la recepción, medición y liquidación de las obras de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 243 de la LCSP y en los artículos y cláusulas concordantes del RGLCAP y del Pliego de
Cláusulas Administrativas Generales, respectivamente.

Al acto de recepción asistirán, en todo caso, un facultativo designado por la Administración y que actuará en
representación de ésta, el facultativo encargado de la dirección de las obras y el contratista asistido, si lo
estima oportuno, de su facultativo.

Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el funcionario técnico
designado por la Administración contratante y representante de ésta las dará por recibidas, levantándose la
correspondiente acta y comenzando entonces el plazo de garantía.

Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas se hará constar así en el acta y el director de las
mismas señalará los defectos observados y detallará las instrucciones precisas fijando un plazo para remediar
aquéllos. Sí transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiere efectuado, podrá concedérsela otro nuevo
plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato.

24.4. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS CONSTITUIDAS.

Dentro del plazo de quince días anteriores al cumplimiento del plazo de garantía, el responsable del contrato,
de oficio o a instancia del contratista, redactará un informe sobre el estado de las obras. Si éste fuera
favorable, el contratista quedará relevado de toda responsabilidad, salvo lo dispuesto en el artículo 244 de la
LCSP, procediéndose a la devolución o cancelación de la garantía, a la liquidación del contrato y, en su caso,
al pago de las obligaciones pendientes que deberá efectuarse en el plazo de sesenta días. En el caso de que
el informe no fuera favorable y los defectos observados se debiesen a deficiencias en la ejecución de la obra
y no al uso de lo construido, durante el plazo de garantía, el responsable del contrato procederá a dictar las
oportunas instrucciones al contratista para la debida reparación de lo construido, concediéndole un plazo
para ello durante el cual continuará encargado de la conservación de las obras, sin derecho a percibir cantidad
alguna por ampliación del plazo de garantía.

Para que se pueda proceder a la devolución de la garantía constituida, el adjudicatario deberá haber
acreditado con antelación ante el órgano de contratación el pago del Impuesto Municipal sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), la Tasa Municipal por Concesión de Licencia que permite la
obtención de la Licencia de Primera ocupación o funcionamiento según la denominación de cada
ayuntamiento, tanto en sus Liquidaciones Provisionales como en las Liquidaciones Definitivas, así como
cualquier otra tasa o impuesto que resulte de preceptivo cumplimiento para la entrega al uso público de las
instalaciones.

En el caso de que algún Impuesto o Tasa hayan sido pagados por el Ministerio, su importe deberá ser
reintegrado en su totalidad al mismo para que pueda proceder a la devolución de la garantía constituida al
adjudicatario.

30 / 53
En el caso de que el contratista haya tenido que constituir un aval o garantía para garantizar la correcta
gestión de los residuos de construcción y demolición, la empresa contratista deberá aportar la
documentación acreditativa de la correcta gestión de los residuos generados durante la obra con el fin de
que el órgano de contratación pueda solicitar la devolución de la garantía constituida.

Las eventuales recepciones parciales no facultarán al contratista para solicitar el reintegro o cancelación
proporcional de la fianza definitiva, incluida la complementaria, en su caso.

Las garantías constituidas, una vez liquidadas las eventuales responsabilidades con cargo a la misma, serán
devueltas de oficio por la Administración de acuerdo con lo previsto en el artículo 111 de la LCSP y artículo
65 del RGLCAP.

25. CESIÓN DEL CONTRATO

Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el adjudicatario, a un tercero
siempre que se cumplan los requisitos y trámites señalados en el Art. 214 de la LCSP.

26. SUBCONTRATACIÓN.

El contratista podrá concertar con terceros la realización parcial del mismo, salvo que conforme a lo
establecido en las letras d) y e) del apartado 2º del artículo 215 LCSP, la prestación o parte de la misma haya
de ser ejecutada directamente por el contratista y siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el
apartado 2 del artículo 215 LCSP, cuando así se señale en el punto 21 del ANEXO 1 de este pliego, en el que
también se recogerá el porcentaje del importe de adjudicación que podrá ser subcontratado.

Asimismo, y en cuanto a los pagos a subcontratistas y suministradores, quedará obligado al cumplimiento de

los requisitos y obligaciones establecidos en los artículos 216 y 217 LCSP.

En todo caso, los subcontratistas quedarán obligados sólo ante el contratista principal que asumirá, por tanto,
la total responsabilidad de la ejecución del contrato frente a la Administración, con arreglo estricto a los
pliegos de cláusulas administrativas particulares, y a los términos del contrato, incluido el cumplimiento de
las obligaciones en materia medioambiental, social o laboral a que se refiere el artículo 201 LCSP.

Los subcontratistas no tendrán acción directa frente a la Administración contratante por las obligaciones
contraídas con ellos por el contratista como consecuencia de la ejecución del contrato principal y de los
subcontratos.

El contratista deberá comunicar por escrito, tras la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie
ejecución de éste, al órgano de contratación su intención de celebrar subcontratos, señalando la parte de la
prestación que se pretende subcontratar y la identidad, datos de contacto y representante o representantes
legales del subcontratista, y justificándolo suficientemente la aptitud de éste para ejecutarla por referencia
a los elementos técnicos y humanos de que dispone y a su experiencia.

Asimismo, junto con el escrito mediante el que se dé conocimiento a la Administración del subcontrato a
celebrar, el contratista deberá acreditar que el subcontratista no se encuentra incurso en prohibición de
contratar de acuerdo con el artículo 71 LCSP. Dicha acreditación podrá hacerse efectiva mediante declaración
responsable del subcontratista.

El contratista principal deberá notificar por escrito al órgano de contratación cualquier modificación que sufra
esta información durante la ejecución del contrato principal, y toda la información necesaria sobre los nuevos
subcontratistas.

El contratista deberá informar a los representantes de los trabajadores de la subcontratación, de acuerdo

con la legislación laboral.

31 / 53
 De conformidad con el artículo 217.1 LCSP, el contratista deberá remitir al órgano de contratación, cuando
éste lo solicite, relación detallada de aquellos subcontratistas o suministradores que participen en el contrato
cuando se perfeccione su participación, junto con aquellas condiciones de subcontratación o suministro de
cada uno de ellos que guarden una relación directa con el plazo de pago. Asimismo, deberán aportar a
solicitud de la Administración justificante del cumplimiento de los pagos a aquellos una vez terminada la
prestación, dentro de los plazos de pago legalmente establecidos en el artículo 216 LCSP y en la Ley 3/2004
de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales, en lo que le sea de aplicación.

De conformidad con lo dispuesto en la disposición adicional quincuagésima primera de la LCSP, sin perjuicio
de lo previsto en los artículos 216 y 217 y siempre que se cumplan las condiciones establecidas en el artículo
215 de la citada ley, se podrán realizar pagos directos a los subcontratistas.

Los pagos efectuados a favor del subcontratista se entenderán realizados por cuenta del contratista principal,
manteniendo en relación con la Administración contratante la misma naturaleza de abonos a buena cuenta
que la de las certificaciones de obra.

En ningún caso será imputable a la Administración el retraso en el pago derivado de la falta de conformidad
del contratista principal a la factura presentada por el subcontratista.

27. PROTECCIÓN DE DATOS.

Si como consecuencia de los trabajos previstos en el presente contrato el adjudicatario tuviera que tener acceso
a cualquier material del Ministerio de Ciencia e Innovación, independientemente de su formato, que contenga
datos de carácter personal (en adelante, “Datos Personales”), se establecerá que el Ministerio tendrá la
condición de “responsable del tratamiento” (en adelante, “Responsable del Tratamiento”) y el adjudicatario la
condición de “encargado del tratamiento” (en adelante, “Encargado del Tratamiento”), tal y como se definen
ambos conceptos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y
garantía de los derechos digitales (en adelante, LOPD-GDD), y en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, de protección de las personas físicas en lo que respecta al
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (en adelante, RGPD).

En ese caso, y para garantizar que el tratamiento de Datos Personales sea conforme con la legislación aplicable
en esta materia, se procederá a establecer el pertinente contrato de encargado de tratamiento de acuerdo al
RGPD, y a la LOPD-GDD, estableciendo el objeto, la duración, la naturaleza y la finalidad del tratamiento, el tipo
de Datos Personales y categorías de interesados, así como las obligaciones del Ministerio en su condición de
Responsable del Tratamiento, como del adjudicatario en la de Encargado del Tratamiento y derechos que
vinculan tanto al Ministerio como al adjudicatario.

28. CONFIDENCIALIDAD

El adjudicatario se compromete a proteger, en detalle y globalmente, la documentación, el material clasificado,

y cualquier otra información intercambiada con el Ministerio de Ciencia e Innovación o aquella a la que tenga
acceso su personal en cualquier soporte o formato, incluido el verbal, con motivo de la ejecución de las
actividades contratadas o en el curso de sus actuaciones (en adelante, “Información Confidencial”). A su vez, el
adjudicatario se compromete a no utilizar la Información Confidencial para otra finalidad distinta de la
contemplada en la ejecución de las actividades encargadas por el Ministerio.

Asimismo, dado el carácter sensible de la materia de los trabajos a realizar, el adjudicatario se compromete a
guardar la debida confidencialidad respecto a toda la Información Confidencial, con la amplitud y limitaciones
que establezcan las disposiciones legales, debiendo conservar, debidamente custodiados, los papeles de trabajo
y el resto de la Información Confidencial, de manera que pueda garantizar su confidencialidad, por lo que se
establecerán las medidas adecuadas para impedir la utilización de la Información Confidencial en provecho de

32 / 53
terceras personas, especialmente cuando se trate de información clasificada o de información sensible de la
Administración, y de las empresas suministradoras o que participan en el proyecto.

Queda especialmente prohibido revelar la Información Confidencial a terceros, entre los que se encuentran las
empresas del adjudicatario que no tengan atribuidas las facultades de acceso a la Información Confidencial, salvo
que previamente se obtenga autorización por escrito para ello. El adjudicatario se obliga a que sus empleados,
socios, asociados y personal subcontratado se comprometan en los términos anteriormente indicados, debiendo
adoptar las medidas necesarias para limitar y evitar accesos indebidos. En el caso de que alguna de estas
personas infringiera el deber de confidencialidad, será el propio adjudicatario el responsable del incumplimiento.

En el caso de que el adjudicatario se vea obligado a revelar Información Confidencial en respuesta a un

requerimiento administrativo o judicial, informará por escrito de esta circunstancia al Ministerio de Ciencia e
Innovación de forma que este tenga la oportunidad de aplicar las medidas adecuadas. En este caso, se
proporcionará únicamente aquella parte de la Información Confidencial que le sea legalmente requerida y el
adjudicatario deberá garantizar el secreto respecto a dicha Información Confidencial, informando expresamente
a la entidad solicitante sobre el carácter confidencial de la información y sobre las restricciones de su uso.

El adjudicatario mantendrá indemne al Ministerio de Ciencia e Innovación de cualquier reclamación

administrativa, civil, laboral o de seguridad social, siempre y cuando dichas reclamaciones resulten legal o
judicialmente imputables a aquel.
El Ministerio de Ciencia e Innovación podrá solicitar al adjudicatario la devolución en cualquier momento de la
Información Confidencial facilitada desde el momento de su revelación, obligándose éste a devolver de manera
inmediata cualquier soporte con información que se hallare en su poder, no pudiendo mantener ninguna copia
de dicha documentación y procediendo a la destrucción de cuantas copias mantenga en cualquier soporte
(documental, magnético, informático o cualquier otro posible).

La devolución de la Información Confidencial se efectuará con carácter inmediato dentro de los siete (7) días
siguientes a contar desde la petición formal por escrito, comprometiéndose el adjudicatario, en cualquier caso,
a no seguir utilizando la Información Confidencial con ningún fin desde el momento en que recibe la petición por
escrito. La documentación a devolver incluirá cualquier análisis o informe basado en la Información Confidencial
suministrada.

Las obligaciones de confidencialidad sobre la Información Confidencial permanecerán en vigor sin límite de
tiempo, incluso después de finalizada la relación entre las partes por cualquier causa.

29. EXTINCIÓN DEL CONTRATO.

El contrato se extingue por cumplimiento o por resolución.

29.1. EXTINCIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

El contrato se extingue por el cumplimiento por parte de la persona contratista de la totalidad de la

prestación, de acuerdo con los términos establecidos en el mismo.

29.2. EXTINCIÓN POR RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.

El contrato se resolverá por las causas previstas para los contratos administrativos en el artículo 211 de la
LCSP y las señaladas en este pliego.

También serán causas de resolución del contrato las específicamente indicadas para el contrato de obras en
el artículo 245 de la LCSP, con los efectos indicados en el artículo 246 de la LCSP.

En relación con lo indicado en el apartado f) del artículo 211 de la LCSP, se consideran causa de resolución
por incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales en el apartado “19.2. Condiciones esenciales y
especiales de ejecución” de este pliego.

33 / 53
 De conformidad con lo dispuesto en el RDL 14/2019, el adjudicatario del contrato estará obligado a
respetar la normativa vigente en materia de protección de datos, tanto nacional como europea, esta
condición tiene la consideración de obligación esencial a efectos del régimen de resolución del
contrato. Así mismo, esta condición tendrá la consideración de condición especial de ejecución.

Conforme al artículo 213 de la LCSP, cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del
contratista le será incautada la garantía y deberá, además, indemnizar a la Administración los daños y
perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.

En el supuesto de que fuese necesario que la prestación se ejecutase en forma distinta a la pactada
inicialmente, deberá procederse a la resolución del contrato en vigor y a la celebración de otro.

Al tiempo de incoarse el expediente administrativo de resolución del contrato por las causas establecidas en
las letras b), d), f) y g) del apartado 1 del artículo 211 de la LCSP, podrá iniciarse el procedimiento para la
adjudicación del nuevo contrato, si bien la adjudicación de este quedará condicionada a la terminación del
expediente de resolución. Se aplicará la tramitación de urgencia a ambos procedimientos.

Hasta que se formalice el nuevo contrato, el contratista quedará obligado, en la forma y con el alcance que
determine el órgano de contratación, a adoptar las medidas necesarias por razones de seguridad, o
indispensables para evitar un grave trastorno al servicio público o la ruina de lo construido o fabricado. A falta
de acuerdo, la retribución del contratista se fijará a instancia de este por el órgano de contratación, una vez
concluidos los trabajos y tomando como referencia los precios que sirvieron de base para la celebración del
contrato. El contratista podrá impugnar esta decisión ante el órgano de contratación que deberá resolver lo
que proceda en el plazo de quince días hábiles.

Cuando el contratista no pueda garantizar las medidas indispensables establecidas en el párrafo anterior, la
Administración podrá intervenir garantizando la realización de dichas medidas bien con sus propios medios,
bien a través de un contrato con un tercero.

IV – PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN, JURISDICCIÓN Y RECURSOS

30. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN.

Durante la vigencia del contrato la Administración ostentará respecto al mismo las prerrogativas de
interpretación, dirección, modificación y resolución, previstas en los artículos 190, 203, 204, 205, 206, 207, 211,
212 y 213 de la LCSP.

Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la LCSP, el órgano de contratación
ostenta la prerrogativa de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su
cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, declarar la responsabilidad imputable al contratista
a raíz de la ejecución del contrato, suspender la ejecución del mismo, acordar su resolución y determinar los
efectos de esta.

Igualmente, el órgano de contratación ostenta las facultades de inspección de las actividades desarrolladas por
los contratistas durante la ejecución del contrato, en los términos y con los límites establecidos en la LCSP. En
ningún caso dichas facultades de inspección podrán implicar un derecho general del órgano de contratación a
inspeccionar las instalaciones, oficinas y demás emplazamientos en los que el contratista desarrolle sus
actividades, salvo que tales emplazamientos y sus condiciones técnicas sean determinantes para el desarrollo de
las prestaciones objeto del contrato. En tal caso, el órgano de contratación deberá justificarlo de forma expresa
y detallada en el expediente administrativo.

La facultad de dirección e inspección será ejercida, previa comunicación e identificación ante el contratista, por
los servicios técnicos propios de la Administración o los expresamente concertados al efecto.

34 / 53
La Inspección podrá tener por objeto las condiciones técnicas de ejecución del contrato, los requisitos para
concurrir a su adjudicación, las obligaciones asumidas por el contratista en cuanto a su ejecución o la justificación
de los abonos a cuenta percibidos o propuestos por el contratista.

El contratista podrá requerir la identificación documental de quienes deban ejercer esta facultad de inspección
y la entrega de las instrucciones escritas del órgano de contratación.

Los acuerdos que dicte el órgano de contratación, previo informe jurídico de los órganos competentes en el
ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente ejecutivos.

31. JURISDICCIÓN COMPETENTE Y RECURSOS.

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y efectos de los contratos
administrativos no sujetos a recurso especial, serán resueltas por el órgano de contratación competente, cuyos
acuerdos pondrán fin a la vía administrativa, y contra los mismos se podrá interponer potestativamente recurso
de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano, o recurso contencioso administrativo en el plazo de
dos meses, contados desde el día siguiente al de su notificación o publicación.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 44 a 59 de la LCSP, serán susceptibles de recurso especial en
materia de contratación previo a la interposición del contencioso-administrativo, siempre que se trate de un
contrato de obras que tenga un valor estimado superior a tres millones de euros, los anuncios de licitación, los
pliegos y los documentos contractuales que establezcan las condiciones que deban regir la licitación, los actos
de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación, siempre que éstos decidan directa o indirectamente
sobre la adjudicación, determinen la imposibilidad de continuar el procedimiento o produzcan indefensión o
perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos, así como los acuerdos de adjudicación adoptados por el
órgano de contratación.

Serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación los actos de los órganos de contratación dictados
en relación con las modificaciones contractuales no previstas en el pliego que, de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 205 de la LCSP sea preciso realizar una vez adjudicados los contratos tanto si acuerdan como si no la
resolución y la celebración de nueva licitación.

Contra la resolución del recurso solo cabrá la interposición de recurso contencioso-administrativo conforme a la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

32. DOCUMENTOS CONTRACTUALES.

El presente pliego tiene carácter de documento contractual y deberá ser firmado por el adjudicatario en prueba de
conformidad, simultáneamente a la formalización del contrato.

LA MINISTRA DE CIENCIA E INNOVACIÓN

P.D. Orden CIN/639/2020, de 6 de julio (BOE 14-07-2020)
EL SUBSECRETARIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN

Pablo Martín González

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 ANEXO 1
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO

1.- Número de Expediente: 202200000042

2.- Centro interesado: Oficialía Mayor del Ministerio de Ciencia e Innovación

Obras de restauración del lucernario del salón de actos de la Real Academia

Nacional de Medicina, mediante la sustitución de los elementos de
3.- Objeto:
policarbonato existente por vidrio de control solar, reparación de la
estructura y recuperación del orden original.
41.00.49 Trabajos de construcción en otros edificios
Código CPV
no residenciales

Admisibilidad de variantes y mejoras NO

NO
Dada la naturaleza y objeto del contrato, que prevé la ejecución del
4.- Lotes: proyecto como obra completa, se considera desde el punto de vista técnico
que una división en lotes podría conllevar el riesgo de socavar y no asegurar
la adecuada ejecución de la misma.

5.- Proyecto de obras Si Redactado por el arquitecto D. Manuel Fonseca Gallego

Supervisión del proyecto Si Fecha de supervisión 08/02/2021
Fecha de aprobación del proyecto/PPT por el órgano de contratación 15/02/2022

6.- Presupuesto base de licitación, ejercicio y fecha de contratación del gasto:

Presupuesto base de Importe sin IVA IVA Total
licitación sin lotes 205.838,08 € 43.226,00 € 249.064,08 €
Determinación del A TANTO ALZADO
precio del contrato:
Ejercicio con cargo al
Corriente
cual se tramita:
Fecha de contratación
03/02/2022
del gasto
Financiación

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 No. Conforme a lo dispuesto en el artículo 103 de la Ley 9/2017 no
7.- Revisión de precios procede la inclusión de cláusulas de revisión de precios, por el tipo y
plazo de ejecución previsto de las obras.

8.- Valor estimado del contrato: 205.838,08 €

Determinación del valor estimado del contrato:

- Importe total (sin IVA) 205.838,08 €

- Suministros necesarios para la ejecución
que hayan sido puestos a disposición del NO
contratista por el órgano de contratación

Causas de modificación Sin perjuicio de las causas expresadas en el artículo 205 de la LCSP, el
del contrato: presente contrato No es modificable.

9.- Sujeto a Regulación Armonizada: NO

10.- Susceptible de recurso especial en materia de contratación: NO

Aplicación presupuestaria, con indicación de las anualidades que procedan, financiación y

11.-
cofinanciación:

Aplicación presupuestaria Ejercicio Importe sin IVA Importe con IVA

28.01.461M.630 2022 205.838,08 € 249.064,08 €

Financiación (si procede): NO
Referencia proyecto:

De acuerdo con el plan de obras definido en el proyecto, el plazo de

12.- Plazo de ejecución:
ejecución es de 3 meses.

Sede de la Real Academia Nacional de Medicina en c/ Arrieta, nº12,

13.- Lugar de ejecución:
Madrid

14.- Clase de tramitación y procedimiento de adjudicación

Tramitación: Ordinaria

Procedimiento de adjudicación: Procedimiento abierto simplificado

Artículo: Artículo 159 de la LCSP

Forma de presentación de la oferta y

15.- Electrónica
sobres:

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 Sobre 1 / Archivo Único - Declaración responsable (Anexo 2).
(documentación - Declaración PYME y/o pertenencia a grupo
acreditativa del cumplimiento de los empresarial (Anexo 4)
requisitos previos) - Declaración conforme al Anexo 5 (en su caso).
- Declaración conforme al Anexo 6 (en su caso).
- Proposición económica, debidamente firmada y
fechada, conforme al Anexo 8.
- Declaración conforme al Anexo 9 (en su caso).
- Declaración conforme al Anexo 10 (en su caso).
- Declaración conforme al Anexo 11 (en su caso).
Sobre 2
(Documentación valorable conforme a
NO.
criterios de adjudicación ponderables
mediante la aplicación de fórmulas)
Sobre 3
(Documentación valorable conforme a
NO.
criterios de adjudicación ponderables
mediante la aplicación de fórmulas)

16.- Garantía provisional NO

Razones por las que se estima procedente su exigencia:
Importe en cifra
Acreditación de la constitución por medios electrónicos,
informáticos o telemáticos:

17.- Importe máximo de los gastos de publicación de la licitación: 0€

Forma de abono

Mesa de contratación: Compuesta por los miembros previstos en la Orden CIN/558/2020, de 12 de

20.-
junio, por la que se crea y regula la Mesa única de contratación del Ministerio de Ciencia e Innovación

19.- Asesores técnicos o expertos independientes NO

20.- Garantía definitiva y garantía complementaria

Garantía definitiva: 5 % del precio final ofertado, excluido el IVA
Acreditación por medios electrónicos, informáticos o telemáticos: SI
Garantía definitiva mediante retención en el precio: NO
Forma (en caso de retención sobre el .
precio del contrato)
Condiciones (en caso de retención sobre el
precio del contrato)
Incautación sobre la garantía definitiva en caso de no formalización
SI
del contrato por causas imputables a la persona adjudicataria:
Importe (no podrá ser superior a un 3% del presupuesto del contrato) 7.000€

Garantía complementaria: NO

38 / 53
 SI. El licitador, en su caso, está
obligado a indicar en su oferta Es una prestación de carácter personal e
la parte del contrato que tenga integral de todos los miembros que
previsto subcontratar. El formarán el equipo técnico responsable
21.- Subcontratación contratista estará obligado a de la ejecución del servicio y que deberá 90%
abonar a los subcontratistas el acreditarse para poder tomar parte en la
precio pactado en los plazos y licitación.
condiciones indicados en el
art.216 LCSP.
El contratista deberá comunicar por escrito, tras la adjudicación del contrato y, a
más tardar, cuando inicie la ejecución de este, al órgano de contratación la
intención de celebrar los subcontratos, señalando la parte de la prestación que se
Condiciones (en caso pretende subcontratar y la identidad, datos de contacto y representante o
afirmativo) representantes legales del subcontratista, y justificando suficientemente la aptitud
de este para ejecutarla por referencia a los elementos técnicos y humanos de que
dispone y a su experiencia, y acreditando que el mismo no se encuentra incurso en
prohibición de contratar de acuerdo con el artículo 71 de la LCSP.

22.- Régimen de abono del precio

La ejecución de las obras se abonará mensualmente de acuerdo con las certificaciones emitidas sobre
la base de la obra realmente ejecutada.
Abonos a cuenta NO
Supuestos y porcentaje

23.- Datos a incluir en la factura electrónica

DATOS DEL TITULAR

RAZÓN SOCIAL Ministerio de Ciencia e Innovación
NIF DEL TITULAR S2801395A
TELÉFONO
CORREO ELECTRÓNICO
DATOS DE LA OFICINA CONTABLE
CÓDIGO GE0015295
DESCRIPCIÓN Intervención Delegada en el Ministerio de Ciencia e Innovación
DATOS DEL ÓRGANO GESTOR
CÓDIGO E05075101
DESCRIPCIÓN Subsecretaría de Ciencia e Innovación
DATOS DE LA UNIDAD TRAMITADORA
CÓDIGO EA0041046
DESCRIPCIÓN Subdirección General de Gestión Económica
IDENTIFICACIÓN DEL ÓRGANO DE El Subsecretario de Ciencia e Innovación (P.D. Orden
CONTRATACIÓN CIN/639/2020, de 6 de julio)

24.- Plazo de garantía SI

En los términos previstos en el artículo 167 de RGLCAP, y según lo establecido en el artículo 243 de la
LCSP, se establece un periodo mínimo de garantía de 12 meses, y se computará a partir de la recepción
de la totalidad de la obra, sin perjuicio de la responsabilidad por vicios ocultos prevista en el artículo
244 de la LCSP.
Al tratarse de un contrato de obras que incluye instalaciones y/o equipos, la garantía responderá
también de la sustitución del equipamiento o reparación según proceda, desplazamientos del personal

39 / 53
 técnico o traslado del equipamiento a fábrica, mano de obra, piezas de repuesto y elementos necesarios
para pruebas de funcionamiento (exceptuando suministro eléctrico, agua, gas).

Compensación a los licitadores por la decisión de no adjudicar o celebrar el contrato y desistimiento

25.-
del procedimiento de adjudicación por la Administración.
Se establece como importe máximo de indemnización por la decisión de no adjudicar o
celebrar el contrato o el desistimiento del procedimiento, para compensar a cada
0€
candidato/licitador apto en el proceso de licitación por los gastos en que hubiesen
incurrido, siempre que se justifique adecuadamente, la cantidad máxima por licitador de:

26.- Condiciones especiales de ejecución del contrato

El contratista establecerá un Plan de Conciliación de la vida personal, familiar y laboral de las personas
trabajadoras adscritas a la ejecución de este contrato. No más tarde de los quince días siguientes a la
formalización del contrato, el representante de la empresa deberá presentar una propuesta, donde
especifique de forma detallada las medidas de conciliación previstas, el calendario de aplicación y los
controles a establecer para el seguimiento y evaluación.

Documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones especiales de ejecución.

El responsable del contrato podrá requerir al contratista, en cualquier momento de la vigencia del
contrato, los documentos que acrediten el cumplimiento de las condiciones especiales de ejecución.

Penalidades en caso de incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución.

Estas condiciones especiales de ejecución tienen el carácter de obligación contractual esencial a los
efectos señalados en la letra f) del artículo 211, de la Ley 9/2017.

40 / 53
 ANEXO 2
DECLARACIÓN RESPONSABLE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS PREVIOS
(conforme al artículo 159.4.c de la LCSP)

Dª./D.……………………………………………………………..…… con Documento Nacional de Identidad

nº……………………..actuando en nombre de la empresa………………………………………………………de la que actúa en
calidad de ………………………………….(persona administradora única, solidaria o mancomunada o persona apoderada
solidaria o mancomunada) según Escritura de constitución/poder/elevación a público de acuerdos sociales, Nº
de protocolo ……….………..…otorgado por …………………………………….., con fecha……………………………en la ciudad
de………………………

Declara bajo su personal responsabilidad y ante el órgano de contratación:

Que la persona licitadora cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administración y
de modo específico con las siguientes:

• Que ostenta la representación de la sociedad que presenta la oferta.

• Que cuenta con la adecuada solvencia económica, financiera y técnica o, en su caso, la clasificación
correspondiente o, en su caso, manifestación en relación a la existencia del compromiso a que se refiere
el artículo 75.2 de la LCSP.
• Que dispone de las autorizaciones necesarias para ejercer la actividad.
• Que no se encuentra incurso en prohibición de contratar alguna.
• Que se halla al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social
impuestas por las disposiciones vigentes, en los términos que reglamentariamente se determinan.
• Declara bajo su personal responsabilidad y ante el órgano de contratación:

Que consiente que la Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego,
derivadas del presente procedimiento de contratación a través de la dirección de correo electrónico
indicada a continuación:

Correo electrónico: ………………………………………………

(Lugar, fecha y firma)

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 ANEXO 3
CLASIFICACIÓN, SOLVENCIAS Y OTRA DOCUMENTACIÓN

Grupo Subgrupo Categoría

2 o equivalente según RD 773/2015 de
K 7
28 de agosto

SOLVENCIA TÉCNICA

Se deberá acreditar, conforme al artículo 88 de la LCSP:

a) Una relación de las obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años, entre las cuales al menos una
deberá ser en un edificio de protección cultural integral o en un edificio declarado Bien de Interés Cultural,
cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior a 174.344,85 euros
(conforme al artículo 88.3 de la LCSP)

Cuando le sea requerido por los servicios dependientes del órgano de contratación los trabajos efectuados se
acreditarán mediante certificados de buena ejecución; estos certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de
ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron
normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán comunicados directamente al órgano de
contratación por la autoridad competente.

De acuerdo con el artículo 88.2 de la LCSP 9/2017, cuando el contratista sea una empresa de nueva creación,
entendiendo por tal aquella que tenga una antigüedad inferior a cinco años, su solvencia técnica deberá ser acreditada
por los siguientes medios (letras c y e del artículo 88.2), los cuales deberán concurrir acumulativamente:
- Título académico y profesional del responsable de las obras: Arquitecto técnico con máster en restauración
del patrimonio.
- Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa durante los tres últimos años: número superior a 10
trabajadores.

OTRA DOCUMENTACIÓN

Adscripción de medios

Dadas las características del objeto del contrato, y de acuerdo con el artículo 76.2 y 3 del LCSP, los licitadores deberán
presentar un compromiso de adscripción de medios que aseguren la ejecución de la obra en términos de calidad,
precio y plazo. Los medios mínimos a adscribir serán un jefe de obra con título de aparejador/arquitecto técnico,
acreditando fehacientemente una experiencia de al menos 3 años desempeñando una labor como jefe de obra con la
presentación de la vida laboral o similar, con dedicación plena durante el tiempo de ejecución de la obra y al que
corresponde la función específica de velar por el cumplimiento de las decisiones que adopte la Dirección de obra y el
Coordinador de Seguridad y Salud en las obras.

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El equipo de trabajo y su cualificación profesional exigidos en el presente pliego se deberán mantener a lo largo de la
ejecución de la obra y podrá ser comprobada su composición por la Administración contratante. Si en el transcurso de
esta la empresa planteara su modificación, deberá informar a la Administración contratante a fin de comprobar que
la sustitución no altera los requerimientos exigidos en este pliego. El mantenimiento de este equipo profesional, así
como el cumplimiento de los requisitos de titulación académica exigidos por este pliego, tendrán el carácter de
obligaciones contractuales esenciales, y su incumplimiento podrá dar lugar a la resolución del contrato (arts. 76, 202
y 211.f) de la LCSP).

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 ANEXO 4
DECLARACIÓN DE PYME Y DE EMPRESAS PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO

Nº de Expediente:

Objeto del contrato:

Dª/D.
Con residencia en
provincia de
calle nº
según Documento Nacional de Identidad nº
en nombre, propio o de la empresa que representa (1)

DECLARA

1) Que la empresa a la que representa es una PYME (indicar si o no):

2) Que la empresa a la que representa: (indicar a o b)

❑ a) No pertenece a ningún grupo de empresas.

❑ b) Pertenece al grupo de empresas denominado: .................... compuesto por las siguientes empresas
(indicar todas las empresas del grupo)

En este último caso deberá indicar:

 No concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los
supuestos del artículo 42.1 del Código de Comercio

 Concurren a la licitación otras empresas del Grupo que se encuentren en alguno de los supuestos
del artículo 42.1 del Código de Comercio. (Indicar nombre de las otras empresas)

(Lugar, fecha y firma)

(1) Indicar denominación social.

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 ANEXO 5
DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN EN UNIÓN TEMPORAL

Nº de Expediente:

Objeto del contrato:

Dª/D. ____________________, mayor de edad y con NIF núm. __________, en nombre propio o en
representación de la empresa......................................................., con domicilio social en..................................... y NIF
nº.................., en calidad de (1), bajo su personal responsabilidad.

Dª/D. ____________________, mayor de edad y con NIF núm. __________, en nombre propio o en
representación de la empresa......................................................., con domicilio social en...................................., y NIF
nº................... en calidad de (1), bajo su personal responsabilidad.

Se comprometen a constituir una unión temporal, de conformidad con lo establecido en la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

En el caso de resultar adjudicatarias se comprometen a formalizar en escritura pública la citada unión. La

participación en la unión temporal de cada miembro es la que sigue:

___________________ XX%.
___________________ XX%.

Como persona representante de la citada unión se nombra a __________________________ (2)

Que consiente que la Administración le envíe comunicaciones, en los términos establecidos en este pliego,
derivadas del presente procedimiento de contratación a través de la dirección de correo electrónico indicada a
continuación:

Correo electrónico: ………………………………………………

(Lugar, fecha, firma)

(FIRMA DE CADA MIEMBRO DE LA UTE).

(1) Apoderado/a, administrador/a único/a, administrador/a solidario/a, administradores/as

mancomunados/as, etc.
(2) Indicar cargo y empresa.

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 ANEXO 6
DECLARACIÓN DE CONFIDENCIALIDAD

Nº de Expediente:

Objeto del contrato:

Dª/D. …, con D.N.I. núm. …, en nombre y representación de … con CIF…

DECLARA

Que los documentos y datos presentados en el siguiente sobre (1) se consideran de carácter confidencial y son los que a
continuación se relacionan:

(Lugar, fecha y firma)

(1) (Indicar número de sobre, teniendo en cuenta que deberá presentarse, en su caso, una declaración por cada sobre)

Nota: De acuerdo con el artículo 133 de la LCSP, el deber de confidencialidad del órgano de contratación no podrá
extenderse a todo el contenido de la oferta del adjudicatario ni a todo el contenido de los informes y documentación que,
en su caso, genere directa o indirectamente el órgano de contratación en el curso del procedimiento de licitación.
Únicamente podrá extenderse a documentos que tengan una difusión restringida, y en ningún caso a documentos que
sean públicamente accesibles.

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 ANEXO 7: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA CUANTIFICABLE MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS

1. OFERTA ECONÓMICA. Anexo 8

Se cumplimentará la oferta económica según el modelo recogido en el Anexo 8 de este Pliego.

VALORACIÓN: hasta 100 puntos, de acuerdo con la siguiente fórmula:

1. Se asignará la máxima puntuación a la proposición que ofrezca la oferta económicamente más ventajosa.
2. Se asignará 0 puntos al licitador que oferte un precio coincidente con el presupuesto base de licitación.
3. El resto de las ofertas se valorarán aplicando la siguiente fórmula:

Of b
Px =  MaxPuntos
Of x

Donde:
Px es la puntuación obtenida por el licitador.
MaxPuntos es la máxima puntuación alcanzable.
Ofb es el menor precio ofertado.
Ofx es la oferta del licitador.

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 ANEXO 8
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL EXPEDIENTE

Expediente nº: Lote nº:

Contratación de:
Presupuesto base de licitación sin IVA:
Órgano de Contratación:

DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL FIRMANTE DE LA PROPOSICIÓN Y DEL LICITADOR

Apellidos y nombre del firmante de la proposición:

DNI o equivalente del firmante de la proposición:
Relación que une al firmante con el licitador: (1)
Razón Social del licitador:
NIF del licitador:
Domicilio del licitador:
Teléfono:
Correo electrónico:

PROPOSICIÓN ECONÓMICA

El abajo firmante, en virtud de la representación que ostenta, se compromete, en nombre de su

representado, a la ejecución del contrato en la cifra de (expresar en número y en letra):
Importe sin IVA: (en número) €, (en letra) euros
IVA (2): (en número) €, (en letra) euros
Total: (en número) €, (en letra) euros

En el precio ofertado se consideran incluidos cualquier otro tributo o gasto que se derive de la ejecución
del contrato y que no figure excluido expresamente en el pliego de cláusulas administrativas particulares,
plenamente aceptado por la mera presentación de esta oferta.

En el supuesto de empresas no residentes se detallará el carácter de comunitario o de terceros países.

En ,a de de 20

Firmado

1 A cumplimentar por el licitador: "Apoderado, Gerente o Administrador". Si el ofertante actúa en su propio nombre, dejará
en blanco este apartado.
2 Las referencias al Impuesto sobre el Valor añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o

al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.

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 ANEXO 9
DECLARACIÓN DE PRINCIPALES OBRAS EJECUTADAS (Últimos 5 años)

D. ____________, con DNI o Pasaporte Nº ____________, actuando en nombre propio / o en representación de

la Empresa _____________, NIF Nº ______________, con domicilio en __________________,
_________________.

DECLARA QUE LA RELACIÓN DE LAS PRINCIPALES SERVICIOS REALIZADOS DE CONFORMIDAD EN EL CURSO DE

LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS ES LA SIGUIENTE:

Fecha de Destinatario
Objeto del contrato Importe
ejecución (público/privado)

Total año X……….. € Importe total año

Total año X+1……….. € Importe total año

Total año X+2 .……….. € Importe total año

Total año X+3 .……….. € Importe total año

Total año X+4 .……….. € Importe total año

Y para que conste, firma la presente en …………, a……de …………. de 202….

Fdo.:

(Firma y sello de la empresa)

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 ANEXO 10
COMPROMISO DE PAGO DE LOS TRIBUTOS MUNICIPALES QUE GRAVAN LA OBRA

Nº de Expediente:

Objeto del contrato:

Don …………………………………….., con DNI ……………….., como apoderado de la empresa …………………………………….

con NIF…………………. y domicilio ………………………………………..,

SE COMPROMETE A:

- El pago del Impuesto Municipal sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), Tasas urbanísticas, la Tasa
Municipal por Concesión de Licencia que permite la obtención de la Licencia de Primera ocupación o
funcionamiento según la denominación de cada ayuntamiento, tanto en sus Liquidaciones Provisionales como
en sus Liquidaciones Definitivas, que sean necesarios para la ejecución de la obra en caso de resultar
adjudicatario.

- A justificar documentalmente ante el órgano de contratación, dentro del plazo máximo de un mes desde la
firma del Acta de replanteo de la obra, que mi representada ha presentado escrito ante el Ayuntamiento en el
que se declara “sujeto sustituto contribuyente”, de acuerdo con los artículos 23, 101 y siguientes Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, a efectos de la liquidación inicial y definitiva del ICIO, tasas urbanísticas y/o liquidación definitiva de la
licencia de actividad, primera ocupación o funcionamiento (denominación que dependerá de la normativa
autonómica o de régimen local que resulte de aplicación), con instrucción aclaratoria en dicho escrito de que se
giren a nombre de esta Empresa todos los pagos en relación a los conceptos anteriores.

En …, a … de …. de 20....

(Firma del representante y sello de la entidad)

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 ANEXO 11
DECLARACIÓN DE SOMETIMIENTO A LOS JUECES Y TRIBUNALES ESPAÑOLES
DE LOS EMPRESARIOS EXTRANJEROS

Nº de Expediente:

Objeto del contrato:

D. --------- -----------------, con DNI o Pasaporte Nº ------------------, actuando en nombre propio y representación de
la Empresa ---------------------------------------,
NIF o VAT Nº --------------------------------------, con domicilio en ----------------,-----------------------------, y número de
Registro -----------------------.

DECLARA:

Me comprometo en nombre propio y de la empresa a quien represento, en caso de resultar

adjudicatario, a someterme a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas
las incidencias que de modo directo o indirecto pudiesen derivar del contrato, con renuncia expresa al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponderme.

A, de de 20..

Fdo.:

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 ANEXO 12
MODELO DE CARTEL DE OBRAS Y LOGOTIPO DEL MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN

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