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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
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ADUANAS
PRESENTADO POR:
HERMOZA QUISPE, Daniel
ACUÑA DIAZ, Hely Lincoln
ORE HUACCAICACHACC JOSSELIN
ASIGNATURA:
TRIBUTOS Y PERSONAS NATURALES
DOCENTE:
CPC Mgtr. Karina Roció Alfaro Manares
Andahuaylas-Apurímac-Perú
2023
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DEDICATORIA
Esta monografía está dedicada
primeramente a Dios que esta siempre
presente en cada decisión que tomamos
en nuestra vida, a nuestros padres por
apoyarnos en todo momento por sus
consejos, su motivación constante que
nos ha permitido ser personas de bien y al
magister por brindarnos sus
conocimientos e instruirnos para ser
grandes profesionales.
INDICE
DEDICATORIA........................................................................................................2
INDICE......................................................................................................................3
OBJETIVO GENERAL............................................................................................5
OBJETIVO ESPECIFICO.......................................................................................6
INTRODUCCION.....................................................................................................6
CAPITULO I..............................................................................................................7
Reseña Histórica Y Evolución De La Aduana En El Perú................................7
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1.1.- Concepto, Funciones Y Organización De La Sunat / Aduanas...9
1.1.1.- Organización:.....................................................................................9
1.1.2.- Fusión por absorción de Aduanas con la Sunat:....................9
1.1.3.- Reglamento de organización y funciones de la Sunat:..........9
1.1.4.- Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Sunat:...........................................................................................................................9
1.2.- Ley General de Aduanas:.....................................................................10
1.2.1.- Reglamento de la Ley General de Aduanas:...........................10
1.3.- Las Funciones Básicas De La Sunat – Aduanas Son Las Siguientes:. . .10
1.4.- LAS INTENDENCIAS DE ADUANA....................................................10
1.4.1.- En Lima – Callao:............................................................................10
1.4.2.- En El Interior Del País....................................................................11
1.5.- Ámbito de aplicación de la potestad aduanera..........................................11
1.5.1.- Zona De Libre Comercio........................................................11
1.5.2.- Unión aduanera...............................................................................12
1.5.3.- Mercado Común..............................................................................12
1.5.4.- Zona Franca......................................................................................12
1.5.5.- Puertos Libres.................................................................................12
1.5.6.- Mar Territorial..................................................................................13
1.5.7.- Aguas Nacionales...........................................................................13
1.6.- Principios Del Derecho Aduanero.....................................................13
1.7.- La Organización Mundial De Aduanas.............................................14
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1.7.1.- La OMA ha logrado los siguientes éxitos:..........................................15
CAPITULO II..........................................................................................................15
DELITOS ADUANEROS......................................................................................15
2.1.- Delito De Contrabando:............................................................................15
2.1.1.- Delito De Defraudación De Rentas De Aduana.................................17
2.1.2.- Delito De Receptación..........................................................................17
2.1.3.- Delito De Financiamiento...................................................................17
2.1.4.- Tráfico De Mercancías Prohibidas O Restringidas............................18
2.2.- Los Regímenes Aduaneros De Exportación............................................18
2.2.1.- Regímenes De Exportación..........................................................18
2.2.2.- Los Documentos Que Se Utilizan En Un Despacho
Aduanero De Exportación Definitiva..................................................................18
2.3.- La Valoración Aduanera: Los Métodos Establecidos Por La OMC
..........................................................................................................................................19
2.4.- Las Garantías Aduaneras.......................................................................20
2.4.1.- Clases De Garantía.........................................................................21
CONCLUSIONES..................................................................................................22
GLOSARIO.............................................................................................................24
REFERENCIA........................................................................................................25
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OBJETIVO GENERAL
"Facilitar y controlar el flujo de mercancías y personas en las fronteras del
país, asegurando el cumplimiento de las normativas aduaneras y tributarias,
promoviendo el comercio exterior y protegiendo la seguridad nacional, la salud
pública y el medio ambiente, a través de la implementación de procesos
eficientes, transparentes y seguros que favorezcan el desarrollo económico y la
competitividad del Perú en el ámbito internacional."
OBJETIVO ESPECIFICO
"Optimizar los procesos de inspección y fiscalización de mercancías en las
aduanas del país, mediante el uso de tecnologías avanzadas y la capacitación
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continua del personal, con el fin de detectar y prevenir el contrabando, la evasión
fiscal y el ingreso de productos peligrosos o no autorizados, garantizando así la
seguridad en el comercio exterior y el cumplimiento de las obligaciones
tributarias."
INTRODUCCION
La Aduana en el Perú juega un rol crucial en la regulación y control del
comercio internacional, siendo un pilar fundamental para el desarrollo económico
del país. Su función principal es supervisar y controlar la entrada y salida de
mercancías y personas, asegurando el cumplimiento de las normativas
aduaneras, fiscales y de seguridad. A través de una serie de procedimientos y
mecanismos, la Aduana protege tanto los intereses económicos del país como la
seguridad nacional y la salud pública, previniendo el ingreso de productos ilícitos,
peligrosos o que puedan representar una amenaza para el bienestar de la
población.
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En este contexto, los principales temas que se abordan en relación con la
Aduana incluyen la gestión del comercio exterior, que abarca el control de las
importaciones y exportaciones, la correcta clasificación arancelaria de los
productos y el cobro de los impuestos aduaneros correspondientes. Además, se
destaca el papel de la tecnología en la modernización de los procesos
aduaneros, con sistemas electrónicos que permiten una mayor eficiencia y
transparencia, reduciendo tiempos de espera y facilitando el comercio.
Otro aspecto relevante es la fiscalización y la lucha contra el
contrabando, un desafío constante para la Aduana, que trabaja para detectar y
prevenir el ingreso de mercancías ilegales o no declaradas. La seguridad
nacional y la protección del medio ambiente también son áreas clave, ya que
la Aduana tiene la responsabilidad de verificar que los productos que ingresan al
país no afecten negativamente el entorno ni comprometan la salud pública.
CAPITULO I
Reseña Histórica Y Evolución De La Aduana En El Perú
La ADUANA, en el Perú, fue creada el 2 de octubre de 1773 cuando el
Virrey Manuel Amat y Juniet aprobó el primer Reglamento de Comercio y
Organización de Aduanas.
Al instaurarse la Colonia, una de sus prioridades fue la captación de
ingresos económicos destinados a la Corona española. El impuesto que, en ese
entonces, gravaba el ingreso o salida de mercancías del reino se denominaba
“almojarifazgo”. Al principio, el encargado de recaudarlo era el Almojarife, palabra
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de origen árabe equivalente a la de inspector; más adelante, lo fue el Tribunal del
Consulado, organismo establecido en 1313, predecesor de la actual Cámara de
Comercio que estaba integrado por los principales comerciantes y navieros de la
época. Posteriormente, esa responsabilidad recayó en la Real Administración de
Alcabalas.
Durante muchos años, la ADUANA ocupó el local que fue del Colegio San
Carlos mientras que, en el Puerto del Callao, funcionaba una Aduanilla. En 1836,
el presidente Luis José Orbegoso dispuso el desmantelamiento de la Fortaleza del
Real Felipe para destinarla a la Aduana. Este local fue sede de la Aduana hasta
que el presidente Oscar R. Benavides ordenó su traslado al Terminal Marítimo del
Callao en 1934.
En 1833, se creó la Dirección General de Aduanas con el fin de centralizar
las actividades aduaneras e integrar las oficinas de Aduana ubicadas en los
principales puertos del país. A inicios del siglo XX, aquella se transformó en la
Superintendencia de Aduanas y, en 1947, el Presidente José Luis Bustamante y
Rivero creó el Consejo Nacional de Comercio Exterior y el Consejo Superior de
Aduanas con el fin de supervisar el movimiento del comercio exterior y el de
divisas.
En 1969, la Superintendencia de Aduanas se convirtió nuevamente en la
Dirección General de Aduanas, que era dependiente del entonces Ministerio de
Hacienda. En 1973, se transformó en un órgano técnico normativo del Ministerio
de Comercio que se reincorporó como Dirección General dentro del Ministerio de
Economía y Finanzas de 1978 hasta 1988 en que, por Ley N° 24829, se creó la
Superintendencia Nacional de Aduanas como institución pública descentralizada
del Sector Economía y Finanzas con autonomía funcional, técnica, financiera y
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administrativa.
A mediados de la década de 1980, la Aduana se trasladó a un edificio en el
distrito de San Isidro hasta que, en 1992, el presidente Alberto Fujimori inauguró
la primera sede propia de esta añeja institución en Chucuito, en el Callao. Todo
este proceso ha llevado a la Aduana del Perú de ser una entidad de segundo
orden y de imagen deteriorada a convertirse en una institución ejemplo y líder
entre las Aduanas de Iberoamérica.(El, 2023)
1.1.- Concepto, Funciones Y Organización De La Sunat / Aduanas
LA SUNAT – ADUANAS se encuentra regulada por los siguientes
dispositivos legales:
1.1.1.- Organización:
Ley Orgánica: Decreto Ley N° 26020 (publicado el 28-12-92)
1.1.2.- Fusión por absorción de Aduanas con la Sunat:
Decreto Supremo N° 061-2002-PCM (publicado el 12-07-2002)
1.1.3.- Reglamento de organización y funciones de la Sunat:
Decreto Supremo Nº 115-2002-PCM (publicado el 28-10-2002)
1.1.4.- Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Sunat:
Es un texto que sirve como guía de acción de todas las actividades
inherentes a Aduanas, pone en conocimiento a los usuarios el tipo de trámite, los
requisitos exigidos para la realización completa de cada trámite, la indicación y el
monto de los pagos por concepto de derecho de trámite. Es aprobado a través de
Decretos Supremos.
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1.2.- Ley General de Aduanas:
Aprobado por Decreto Legislativo
1.2.1.- Reglamento de la Ley General de Aduanas:
Aprobado por Decreto Supremo.
Concretamente, la Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas es el
organismo del Estado encargado de la administración, recaudación, control y
fiscalización del tráfico internacional de mercancías, medios de transporte y
personas dentro del territorio aduanero
1.3.- Las Funciones Básicas De La Sunat – Aduanas Son Las Siguientes:
Supervisión del ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancías del
territorio aduanero.
Recaudación de los tributos aduaneros.
Facilitación del comercio exterior.(Web & Judicial, 2024)
1.4.- LAS INTENDENCIAS DE ADUANA
En nuestro país, 20 intendencias de aduanas operativas, cuyas
jurisdicciones están definidas en los siguientes mapas aduaneros.
1.4.1.- En Lima – Callao:
1. ADUANA MARÍTIMA DEL CALLAO (Código 118)
2. ADUANA AÉREA DEL CALLAO (Código 235)
3. ADUANA POSTAL DE LIMA (Código 244)
1.4.2.- En El Interior Del País
4. AREQUIPA 13. PISCO
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5. CUSCO 14. PUCALLPA
6. CHICLAYO 15. PUERTO MALDONADO
7. CHIMBOTE 16. PUNO
8. IQUITOS 17. SALAVERRY (La libertad)
9. ILO 18. TACNA
10. LA TINA (Piura) 19. TARAPOTO
11. MOLLENDO 20. TUMBES
12. PAITA (Piura)
1.5.- Ámbito de aplicación de la potestad aduanera
Las aduanas constituyen verdaderas barreras que protegen al país en el
intercambio comercial de los productos procedentes del exterior, de tal
manera que la política aduanera nacional ejercida mediante la potestad
aduanera es un excelente mecanismo coadyuvante a la protección económica de
la nación, ya que estas políticas bien concebidas y racionalmente bien
planificadas protegen y fortalecen a la industria y al comercio nacional legalmente
establecido. Ámbito de Aplicación:
1.5.1.- Zona De Libre Comercio
Es el régimen jurídico, que otorga ventajas a los asociados, entre
las cuales permitirles la exportación de su producción, les reconoce autonomía
tarifaria frente a terceros países. (Asociación Europea de Libre comercio- EFTA).
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1.5.2.- Unión aduanera
En este régimen, se eliminan los gravámenes y otros obstáculos o
limitaciones al comercio exterior entre los países que forman la unión, y se aplica
una tarifa uniforme frente a los países que constituyen parte integrante del
sistema.
1.5.3.- Mercado Común
Constituye la forma más completa de integración. A la coordinación de la
unión aduanera, se agrega la coincidencia, tales como: inversiones, producción,
salarios, moneda común, que permiten la libre circulación de mercancías,
servicios y capitales. (Mercado Común Europeo).
1.5.4.- Zona Franca
Es el área de terreno que éste físicamente delimitada sujeta a un régimen
fiscal especial establecido, en la cual personas jurídicas autorizadas podrán
instalarse en dichos terrenos, a efectos de dedicarse a la producción y
comercialización de bienes para la exportación libres de gravámenes, así como la
prestación de servicios vinculados con el comercio internacional. Existen tres
tipos: Industriales, comerciales y servicios. (Zona franca Internacional de
Paraguaná).
1.5.5.- Puertos Libres
Es el área determinada, segregada del territorio aduanero nacional y
separado de éste por medio de barreras naturales o artificiales, en el cual se
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permita que mercancías no excluidas especialmente, puedan ser introducidas sin
pago de derechos aduaneros ni otros gravámenes internos, Las mercancías no
causarán el pago de impuestos de importación, pero sí la tasa aduanal.
1.5.6.- Mar Territorial
Es aquella zona marítima contigua a la costa o a las aguas nacionales.
1.5.7.- Aguas Nacionales
Aquellas masas de aguas totalmente comprendidas dentro de los límites de
un estado, como lo son: ríos, lagos, mares interiores, golfos, bahías rodeadas por
el territorio de un estado y cuya entrada no exceda de 6 millas de amplitud, y los
canales que se encuentren dentro del territorio de un estado y cuya condición
jurídica, se asimila a la de los ríos.
1.6.- Principios Del Derecho Aduanero
Otro mecanismo que simplifica los procedimientos aduaneros es la
denominada Ley de Facilitación Aduanera. Esta Ley tiene como objetivo
promover el desarrollo del comercio exterior en nuestro país a través de la
simplificación y automatización de los trámites aduaneros. Asimismo, se crea un
“Comité de Cooperación Aduanera Interinstitucional” para hacer cumplir los
compromisos relativos a los procedimientos aduaneros y de facilitación del
comercio comprendidos en los acuerdos comerciales suscritos por el Perú. En la
Ley de Facilitación Aduanera, destacan las siguientes medidas:
La reducción de tiempos para efectuar los despachos aduaneros de
importación; por ejemplo, en el caso de las mercancías con fines
comerciales: 48 horas; en el caso de los envíos de entrega rápida: 6 horas.
La creación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior, la cual permitirá
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agilizar el control de las mercancías restringidas.
La publicación de las Resoluciones Anticipadas, es decir, pronunciamientos
aduaneros con carácter vinculante sobre temas de valoración, clasificación,
origen o rotulado, antes de efectuarse los despachos.
La posibilidad de efectuar el Régimen de Tránsito hacia el interior del país,
lo que permitirá nacionalizar la mercancía en su destino final incluyendo el
respectivo procedimiento.
La ampliación del plazo de 6 a 12 meses para que la mercancía extranjera
pueda permanecer bajo el régimen de depósito aduanero.
La implementación de los envíos de entrega rápida que permitan
despachar en 6 horas las mercancías sin límites en la cantidad o el valor.
La eliminación de la sanción del comiso en las mercancías exportadas.
La prepublicación de los proyectos normativos aduaneros para que los
operadores de comercio exterior puedan conocerlos y comentarlos
oportunamente.
La reducción de 12 a 6 horas para comunicar el término de la descarga de
la mercancía a la Autoridad Aduanera.
La determinación de requisitos para operar como Terminal Punto de
Llegada, así como las obligaciones de este.
La Autoridad Aduanera efectuará un control sobre las mercancías de alto
riesgo para poder contar con una información electrónica suministrada por
Aduanas de otros países, la cual tendrá carácter confidencial.
1.7.- La Organización Mundial De Aduanas
Creada en 1952, la OMA es una organización constituida por 174 países y tiene
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como objetivo mejorar la eficiencia de las Aduanas en temas como la recaudación
de ingresos, facilitación del comercio, elaboración de estadísticas y protección de
la sociedad.
1.7.1.- La OMA ha logrado los siguientes éxitos:
El desarrollo del Sistema Armonizado para la Descripción y Codificación de
mercancías, conocido simplemente como el Sistema Armonizado.
La administración de los Acuerdos de Valoración de la OMC y la
Armonización de las Normas de Origen.
La aplicación del Convenio de Kyoto sobre la Simplificación y Armonización
de los Procedimientos Aduaneros
CAPITULO II
DELITOS ADUANEROS
Según la Ley de Delitos Aduaneros, se tipifican los siguientes:
2.1.- Delito De Contrabando:
La Ley de Delitos Aduaneros tipifica el contrabando como “el que sustrae,
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elude o burla el control aduanero ingresando mercancías del extranjero o las
extrae del territorio nacional o no las presenta para su verificación o
reconocimiento físico en las dependencias de la Administración Aduanera o en los
lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades
Impositivas Tributarias, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cinco ni mayor de ocho años, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta días-multa. La ocultación o sustracción de mercancías a la acción de
verificación o reconocimiento físico de la Aduana, dentro de los recintos o lugares
habilitados, equivale a la no presentación”.
En esta misma Ley, se establecen las siguientes modalidades de Contrabando:
Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancías de la zona primaria
delimitada por la Ley General de Aduanas o por leyes especiales sin
haberse autorizado legalmente su retiro por la Administración Aduanera.
Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancías que hayan sido
autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, para su
reconocimiento físico, sin el pago previo de los tributos o gravámenes.
Internar mercancías de una zona franca o zona geográfica nacional de
tratamiento aduanero especial o de alguna zona geográfica nacional de
menor tributación y sujeta a un régimen especial arancelario hacia el resto
del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago
previo de los tributos diferenciales.
Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del
territorio nacional, embarcar, desembarcar o transbordar mercancías, sin
haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero.
Intentar introducir o introducir al territorio nacional mercancías con elusión
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o burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante
la Administración Aduanera.
Es necesario recordar que el contrabando perjudica al Estado, porque se
dejan de recaudar los tributos necesarios para que se construyan obras o presten
servicios públicos a las empresas.
2.1.1.- Delito De Defraudación De Rentas De Aduana
La Ley de Delitos Aduaneros define la defraudación de rentas de aduana
como “el que mediante trámite aduanero, valiéndose de engaño, ardid, astucia u
otra forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro
gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan la
importación o que aproveche ilícitamente una franquicia o beneficio tributario,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho
años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa”.
2.1.2.- Delito De Receptación
La Ley de Delitos Aduaneros establece que “el que adquiere o recibe en
donación, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar
mercancías cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias
y que de acuerdo a las circunstancias tenía conocimiento o se comprueba que
debía presumir que provenía de los delitos contemplados en esta Ley, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa”.
2.1.3.- Delito De Financiamiento
En la Ley de Delitos Aduaneros, se tipifica a este delito como “el que
financie por cuenta propia o ajena la comisión de los delitos tipificados en la
presente Ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni
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mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-
multa”.
2.1.4.- Tráfico De Mercancías Prohibidas O Restringidas
La Ley de Delitos Aduaneros tipifica a este delito como “el que utilizando
cualquier medio o artificio o infringiendo normas específicas introduzca o extraiga
del país mercancías por cuantía superior a cuatro (4) Unidades Impositivas
Tributarias cuya importación o exportación está prohibida o restringida, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años
y con setecientos treinta mil cuatrocientos sesenta días-multa”.
Importante: Se debe tener en cuenta que los Delitos Aduaneros son
tipificados como tales a partir de que estos sean superiores a las cuatro 4 UITs,
los hechos fraudulentos que se encuentren por debajo del monto mencionado se
tipificaran como Infracciones Aduaneras.(Congreso de la República, 2024)
2.2.- Los Regímenes Aduaneros De Exportación
2.2.1.- Regímenes De Exportación
Según lo establece la Ley General de Aduanas, la Exportación Definitiva es
el Régimen Aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las
mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el
exterior. La Exportación Definitiva no está afecta a ningún tributo.
2.2.2.- Los Documentos Que Se Utilizan En Un Despacho Aduanero De
Exportación Definitiva
Los documentos básicos son los siguientes:
DAM Provisional, que tiene el código 40;
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Factura comercial o boleta de venta, según corresponda o
declaración jurada en caso no exista venta;
Documento de Transporte;
DAM Definitiva, que tiene el código 41.
Los documentos complementarios son los siguientes:
Certificados Sanitarios: SENASA, DIGESA, DIGEMID;
Certificado Hidrobiológico expedido por CERPER;
Certificado de no Cólera;
Certificado de Origen;
Lista de Empaque (Packing List);
Otros, según la naturaleza de la mercancía a exportar.(Aduane &
Exportaci, 2024)
2.3.- La Valoración Aduanera: Los Métodos Establecidos Por La OMC
El Acuerdo sobre Valoración Aduanera de la OMC es un Tratado
Internacional firmado a fines de la década de los 70, principalmente, por los
países con economías desarrolladas en el marco del Acuerdo General sobre
Aranceles de Aduanas y Comercio (GATT). Posteriormente, fue modificado, en
1994, dentro de las negociaciones de la Ronda Uruguay, debido a que no
respondía a las necesidades de los países en desarrollo.
Nuestro país suscribió este Acuerdo en 1994 y ejerció un período de
reserva de cinco años para implementarlo, que se cumplió en abril de 1999, más
un año adicional.
Con respecto a los principales objetivos de este acuerdo, están lograr
imparcialidad y equidad; lograr una mayor facilitación del comercio (usando un
lenguaje uniforme), mayor liberalización del comercio; y disminución de la
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discrecionalidad que puedan tener los Agentes de Aduanas.
En este caso, la SUNAT se encuentra preparada para evitar el riesgo de la
subvaluación en las importaciones, la disminución o pérdidas en los ingresos
aduaneros, el surgimiento de la competencia desleal y la posibilidad de un
incremento en las tasas de tributación interna como medida para compensar las
pérdidas.
En este sentido, entre los principales retos que deben enfrentar los países
en desarrollo se encuentran los campos de la política fiscal (con un adecuado
manejo de las recaudaciones), la política económica (que facilitan el libre
comercio y movimiento de bienes) y el apoyo logístico (que cuenta con suficiente
capacitación, información y capacidad de fiscalización).
En resumen, la aplicación de este Código de Valorización Aduanera de la
OMC permitirá uniformizar los elementos para valorar los productos que ingresen
al Perú y que se registran en alguna Intendencia de Aduana operativa de la
SUNAT con la finalidad de permitir mayor fluidez y transparencia en el comercio
mundial.
Los Métodos de Valoración Aduanera previstos en este Acuerdo son los
siguientes:
1. Valor de transacción de las mercancías importadas
2. Valor de mercancías idénticas
3. Valor de mercancías similares
4. Valor deducido
5. Valor reconstruido
6. Último recurso
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2.4.- Las Garantías Aduaneras
Se consideran garantías a los documentos fiscales, los documentos bancarios
y comerciales, y otros que aseguren, a satisfacción de la SUNAT, el cumplimiento de
las obligaciones contraídas con ella, incluidas las garantías nominales presentadas
por el Sector Público Nacional, Universidades, Organismos Internacionales, Misiones
Diplomáticas, y, en general, entidades que por su prestigio y solvencia moral sean
aceptadas por la Administración Aduanera. La SUNAT establecerá las características
y condiciones para la aceptación de las mismas.
2.4.1.- Clases De Garantía
Los importadores y exportadores, y beneficiarios de los regímenes podrán
presentar, de acuerdo con lo que defina el reglamento, previamente a la numeración
de la declaración de mercancías, garantías globales o específicas que garanticen el
pago de la deuda tributaria aduanera, derechos antidumping y compensatorios
provisionales o definitivos, percepciones, y demás obligaciones de pago que fueran
aplicables.
2.4.1.1.- La Garantía Global
Es aquella que es la asegura el cumplimiento de las obligaciones vinculadas a
más de una declaración o solicitud del régimen aduanero.
2.4.1.2.- La Garantía Específica
Es aquella que asegura el cumplimiento de obligaciones derivadas de una
declaración o solicitud de régimen aduanero.
El plazo de estas garantías no será mayor a un (1) año y a tres (3) meses,
respectivamente, y pueden ser renovadas de acuerdo con lo que se establezca en el
reglamento. En caso no se cumpla con la renovación de la garantía, la
Administración Aduanera procederá a requerirla.
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De ser necesaria la ejecución de esta garantía, en el caso de deudas
declaradas y otras que se generan producto de su declaración tales como
antidumping, percepciones, entre otras, se procederá a hacerlo de manera inmediata
una vez que sean exigibles, no siendo necesaria la emisión ni notificación de
documento alguno.
Según lo establece el Reglamento de la Ley General de Aduanas, las
Garantías Aduaneras son las siguientes:
1. Fianza
2. Nota de crédito negociable
3. Póliza de caución
4. Certificado bancario
5. Pagaré
6. Garantía mobiliaria
7. Hipoteca
8. Garantía en efectivo
9. Garantía nominal.
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CONCLUSIONES
la Aduana en el Perú desempeña un papel vital en el desarrollo económico
y social del país, al garantizar un control eficiente y seguro sobre el comercio
exterior. Su labor no solo se limita a la fiscalización de mercancías, sino que
también abarca la protección de la seguridad nacional, la salud pública y el medio
ambiente, a través de rigurosos procedimientos y la implementación de
tecnologías avanzadas. La lucha contra el contrabando, la evasión fiscal y el
tráfico de productos peligrosos son desafíos constantes, pero la Aduana trabaja
incansablemente para mantener la integridad del sistema comercial.
Además, su capacidad para adaptarse a los cambios globales y colaborar
con organismos internacionales permite que el Perú participe activamente en el
comercio mundial de manera competitiva y sostenible. Así, la Aduana se presenta
como un organismo esencial para el desarrollo del país, ya que, al asegurar el
cumplimiento de las normativas, también promueve la apertura de nuevos
mercados, el crecimiento económico y la mejora en la calidad de vida de los
ciudadanos. En un mundo cada vez más interconectado, el papel de la Aduana se
vuelve indispensable para asegurar un flujo seguro, transparente y eficiente de
mercancías a nivel global.
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GLOSARIO
Hipoteca: Garantía sobre un inmueble por una deuda.
Nominal: Relativo a un valor o nombre específico.
OMC: Organización Mundial del Comercio.
SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
DIGESA: Dirección General de Salud Ambiental.
CERPER: Registro de Productos Importados.
Gravámenes: Impuestos o cargas sobre bienes.
Delimitada: Definida o establecida claramente.
Recintos: Espacios cerrados o áreas específicas.
OMA: Organización Mundial de Aduanas.
Divisas: Monedas extranjeras para comercio.
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REFERENCIA
Aduane, A., & Exportaci, I. (2024). News and Articles. September, 1–5.
Congreso de la República. (2024). LEY DE LOS DELITOS ADUANEROS Art. 3.
Ley 28008, 1–9.
https://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-
05normasoc.htm
El, C. I. (2023). a Origen , evolución e historia de las aduanas. 1–6.
https://www.esneca.com/blog/historia-aduanas-origen-evolucion/
Web, M., & Judicial, S. (2024). Funciones generales. 3–5.
https://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/funciones.html
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