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Peru
Fecha: 27/12/2024 04:48

VIERNES 27
de diciembre de 2024

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

“AÑO DEL BICENTENARIO, DE LA CONSOLIDACIÓN DE NUESTRA INDEPENDENCIA, Y DE LA CONMEMORACIÓN DE LAS HEROICAS BATALLAS DE JUNÍN Y AYACUCHO”

MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

DECRETO SUPREMO
Nº 023-2024-MTC

Decreto Supremo que

aprueba el Reglamento de
Gestión Ambiental del
Sector Comunicaciones

NORMAS LEGALES

SEPARATA ESPECIAL
2 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

Que, en virtud del numeral 18 del inciso 28.1 del artículo 28

DECRETO SUPREMO del Reglamento que desarrolla el Marco Institucional que rige
Nº 023-2024-MTC el Proceso de Mejora de la Calidad Regulatoria y establece
los Lineamientos Generales para la aplicación del Análisis de
DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL Impacto Regulatorio (AIR) Ex Ante, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 063-2021-PCM, el presente Decreto Supremo se
REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL considera excluido del alcance del AIR Ex Ante, al encontrarse
SECTOR COMUNICACIONES fuera de los supuestos establecidos en el numeral 10.1 del
artículo 10 del referido Reglamento, conforme lo ha señalado
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA la Comisión Multisectorial de Calidad Regulatoria (CMCR) de
CONSIDERANDO: la Presidencia del Consejo de Ministros.
Que, en atención a dichas disposiciones es necesario
Que, el numeral 22 del artículo 2 de la Constitución emitir un reglamento sectorial que adecúe la normatividad
Política del Perú establece como derecho fundamental de ambiental aplicable a los proyectos y actividades del sector
toda persona, entre otros, el derecho a gozar de un ambiente comunicaciones, a fin de asegurar que los mismos se
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Siendo ello ejecuten salvaguardando el derecho fundamental de las
así, el Estado tiene el deber de efectivizar su plena vigencia, personas a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado,
así como establecer mecanismos para su protección; mediante una efectiva gestión y protección del ambiente,
Que, el artículo 24 de la Ley Nº 28611, Ley General del estableciendo procedimientos transparentes y ágiles para
Ambiente, señala que toda actividad humana que implique los titulares de proyectos de inversión;
construcciones, obras, servicios y otras actividades, De conformidad con lo establecido en el numeral 8
así como las políticas, planes y programas públicos del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley
significativo, está sujeta, de acuerdo a Ley, al Sistema Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), el de Transportes y Comunicaciones; la Ley Nº 28611, Ley
cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional; General del Ambiente; y, la Ley Nº 27446, Ley del Sistema
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental;
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, se
creó el SEIA, como un sistema único y coordinado de DECRETA:
identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos negativos derivados de las Artículo 1.- Aprobación
acciones humanas expresadas por medio de proyectos Aprobar el Reglamento de Gestión Ambiental del
de inversión. Asimismo, establece un proceso uniforme Sector Comunicaciones, cuyo texto está compuesto por
que comprende los requerimientos, etapas y alcances de nueve (09) títulos, noventa y siete (97) artículos, diecisiete
las evaluaciones de impacto ambiental de proyectos de (17) Disposiciones Complementarias Finales, cuatro (04)
inversión y establece los mecanismos que aseguran la Disposiciones Complementarias Transitorias y cuatro (04)
participación ciudadana en el proceso de dicha evaluación; Anexos, el cual forma parte del presente Decreto Supremo.
Que, la Primera Disposición Complementaria Final Artículo 2.- Actualización del Texto Único de
del Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, que aprueba Procedimientos Administrativos - TUPA del MTC
el Reglamento de la Ley Nº 27446, dispone que las Disponer la actualización del Texto Único de Procedimientos
autoridades competentes, deben elaborar o actualizar sus Administrativos - TUPA del Ministerio de Transportes y
normas relativas a la evaluación de impacto ambiental, en Comunicaciones en un plazo no mayor de ciento veinte (120)
coordinación con el Ministerio del Ambiente, adecuándolas días hábiles, contados desde el día siguiente de la entrada en
a lo dispuesto en el citado Reglamento; vigencia del presente Decreto Supremo.
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Directiva
para Fortalecer el Desempeño de la Gestión Ambiental Artículo 3.- Normas Complementarias
Sectorial, aprobada por Resolución Ministerial Nº Facultar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
018-2012-MINAM, señala que las autoridades ambientales para que, mediante Resolución Ministerial, previa opinión
sectoriales deben aprobar o actualizar, previa opinión favorable del Ministerio del Ambiente en los aspectos
favorable del Ministerio del Ambiente, el Reglamento de que corresponda, emita normas complementarias u otros
Protección Ambiental Sectorial, que es el documento instrumentos normativos que puede requerirse a fin de
sectorial que define los principios, lineamientos, derechos, garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
obligaciones y procedimientos, aplicables a las personas Decreto Supremo.
y a los titulares de las actividades sectoriales, así como
sobre los instrumentos de gestión ambiental respectivos; Artículo 4.- Publicación
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 042-2023- Disponer la publicación del presente Decreto Supremo
PCM, se aprueba la Política General de Gobierno para el y el Reglamento aprobado en su artículo 1 en la Plataforma
presente mandato presidencial; estableciendo como uno Digital Única del Estado Peruano para Orientación al
de los Lineamientos del Eje 4: Reactivación Económica, Ciudadano ([Link]), en la sede digital del Ministerio
el impulsar la prevención, el control y mitigación de los del Ambiente ([Link]/minam) y del Ministerio de
impactos ambientales negativos, promoviendo la inversión Transportes y Comunicaciones ([Link]/mtc), el
económica sostenible; mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Que, el principio de desarrollo sostenible o sustentable Artículo 5.- Financiamiento
constituye una pauta basilar para que la gestión humana sea Lo dispuesto en la presente norma, se financia con cargo
capaz de generar una mayor calidad y mejores condiciones al presupuesto institucional de las entidades involucradas,
de vida en beneficio de la población actual, pero manteniendo sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
la potencialidad del ambiente para satisfacer las necesidades
y las aspiraciones de vida de las generaciones futuras Artículo 6.- Refrendo
(Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro
Expediente Nº 2002-2006-PC/TC, fundamento 31); de Transportes y Comunicaciones y el Ministro del Ambiente.
Que, el literal d) del artículo 4 de la Ley Nº 29370, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún
y Comunicaciones, establece que este Ministerio es días del mes de diciembre del año dos mil veinticuatro.
competente de manera exclusiva en materia de infraestructura
y servicios de comunicaciones. Asimismo, el inciso 2) del DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
artículo 5 de la referida ley dispone que el Ministerio de Presidenta de la República
Transportes y Comunicaciones tiene como función rectora
dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada JUAN CARLOS CASTRO VARGAS
ejecución, supervisión y evaluación de las políticas, la gestión Ministro del Ambiente
de los recursos del sector, así como para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, la sanción, la fiscalización y RAÚL PÉREZ REYES ESPEJO
ejecución coactiva en materias de su competencia; Ministro de Transportes y Comunicaciones
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REGLAMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL DEL SECTOR COMUNICACIONES

TÍTULO I q) LMP: Límites Máximos Permisibles

DISPOSICIONES GENERALES r) MINAM: Ministerio del Ambiente
s) MINCUL: Ministerio de Cultura
Artículo 1.- Objeto t) MTC: Ministerio de Transportes y
El presente Reglamento tiene por objeto establecer las Comunicaciones
disposiciones para regular la gestión ambiental de los u) OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización
proyectos de telecomunicaciones, así como prevenir, Ambiental
minimizar, restaurar, compensar o corregir los impactos v) PAMA: Programa de Adecuación y Manejo
ambientales negativos derivados de los mismos. Ambiental
w) Reglamento de la Ley del SEIA: Reglamento
Artículo 2.- Finalidad de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
Promover que los proyectos de telecomunicaciones se de Evaluación del Impacto Ambiental, aprobado
ejecuten salvaguardando el derecho de las personas a por Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM
vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado, x) RNI: Radiaciones No Ionizantes
propiciando el desarrollo sostenible del país mediante una y) SEIA: Sistema Nacional de Evaluación del
efectiva gestión y protección del ambiente y los recursos Impacto Ambiental
naturales. z) SENACE: Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles
Artículo 3.- Ámbito de aplicación aa) SERNANP: Servicio Nacional de Áreas
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento Naturales Protegidas por el Estado
son de alcance nacional y de obligatorio cumplimiento por bb) SNGA: Sistema Nacional de Gestión Ambiental
toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, de cc) LPAG: Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento
derecho público, privado o de capital mixto, que desarrolle Administrativo General
proyectos de telecomunicaciones durante todo su ciclo de dd) ZA: Zona de Amortiguamiento
vida.
Artículo 6.- Lineamientos de política ambiental del
Artículo 4.- Principios que rigen la gestión ambiental sector comunicaciones
sectorial La Autoridad Ambiental Competente ejerce sus funciones
La gestión ambiental en el sector comunicaciones se ambientales de conformidad con la Política Nacional
rige por los principios establecidos en la Ley Nº 28611, del Ambiente al 2030, aprobado por Decreto Supremo
Ley General del Ambiente; la Ley Nº 28245, Ley del Nº 023-2021-MINAM, el Sistema Nacional de Gestión
Sistema Nacional de Gestión Ambiental; la Ley Nº 27446, Ambiental, Ley Nº 30754, Ley Marco sobre Cambio
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Climático, sus sistemas funcionales y otros instrumentos
Ambiental y su Reglamento, aprobado mediante Decreto relacionados y la normativa ambiental vigente, los cuales
Supremo Nº 019-2009-MINAM; la Política Nacional tienen por finalidad:
del Ambiente al 2030, aprobada mediante Decreto
Supremo Nº 023-2021-MINAM; la Ley Nº 30754, Ley 1. Garantizar un ambiente saludable, mejorando las
Marco sobre Cambio Climático; el Reglamento de la Ley condiciones de la población, desde las necesidades,
Marco sobre Cambio Climático, aprobado por Decreto intereses y expectativas diferenciadas. mediante
Supremo Nº 013-2019-MINAM; la Ley Nº 26839, Ley tecnologías sostenibles, acciones de educación
sobre la conservación y aprovechamiento sostenible de ambiental, implementación de medidas de
la diversidad biológica; el Decreto Legislativo Nº 1278, prevención, minimización, restauración y
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral compensación, en aplicación de la Jerarquía de la
de Residuos Sólidos, y su Reglamento aprobado mediante Mitigación, así como con el desarrollo de acciones
Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM; y la Ley Nº 27444, relacionadas a la conservación y aprovechamiento
Ley del Procedimiento Administrativo General. sostenible de los recursos naturales y de
conservación de la diversidad biológica, la protección
Artículo 5.- Definiciones y Acrónimos y recuperación de los ecosistemas y especies,
así como del patrimonio cultural; en el marco del
5.1 En la aplicación del presente Reglamento, y sin desarrollo de los proyectos de telecomunicaciones.
perjuicio de los glosarios de términos incluidos en
la legislación ambiental nacional vigente, se debe 2. Fomentar la ecoeficiencia, el uso de tecnologías,
tomar en cuenta las definiciones contenidas en el métodos y procesos más limpios, la aplicación
Anexo I. de buenas prácticas ambientales, las compras
sostenibles, el consumo responsable y la
5.2 En el presente Reglamento, se incluyen los incorporación del enfoque de la economía circular,
siguientes acrónimos y abreviaturas: en los proyectos de telecomunicaciones; en el
marco de una adecuada gestión ambiental para el
a) ACR: Área de Conservación Regional desarrollo sostenible.
b) ANA: Autoridad Nacional del Agua
c) ANP: Área Natural Protegida 3. Promover la gestión integral del cambio climático,
d) DIA: Declaración de Impacto Ambiental la implementación de las medidas de adaptación
e) EAE: Evaluación Ambiental Estratégica y mitigación al cambio climático orientadas a la
f) ECA: Estándares de Calidad Ambiental reducción de riesgos ante los efectos del cambio
g) EFA: Entidad de Fiscalización Ambiental climático y de emisiones de gases de efecto
h) EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental detallado invernadero respectivamente; incorporando, entre
i) EIA-sd: Estudio de Impacto Ambiental otros, el enfoque de gestión de riesgos climáticos en
semidetallado la formulación de proyectos de telecomunicaciones.
j) EVAP: Evaluación Preliminar
k) FTA: Ficha Técnica Ambiental 4. Establecer acciones para eliminar malas prácticas
l) IGA: Instrumento de Gestión Ambiental de manejo de residuos sólidos que pudieran afectar
m) INACAL: Instituto Nacional de Calidad la calidad ambiental, entre otras, capacitando a
n) ITS: Informe Técnico Sustentatorio los múltiples actores para lograr la prevención
o) Ley del SEIA: Ley Nº 27446, Ley del Sistema y/o minimización de la generación de residuos
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental sólidos en origen, la valorización sobre los residuos
p) Ley General del Ambiente: Ley Nº 28611, Ley generados y como última alternativa su disposición
General del Ambiente final.
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5. Promover el máximo aprovechamiento del material actualizaciones, los Términos de Referencia, el Plan
de descarte, mediante el establecimiento de de Participación Ciudadana, el acompañamiento
alcances, condiciones u otros aspectos, así como en la elaboración de Línea Base, la administración
la prevención y/o minimización de la generación de del Registro Nacional de Consultoras Ambientales
residuos sólidos, su valorización y el tránsito hacia y Registro Administrativo de Certificaciones
una economía circular. Ambientales, así como los demás actos o
procedimientos vinculados a dichas funciones, de
6. Fomentar, difundir y facilitar la adopción conformidad a lo establecido en la Ley Nº 29968, Ley
voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de de creación del Servicio Nacional de Certificación
responsabilidad social de las actividades inherentes Ambiental para las Inversiones Sostenibles
del sector Comunicación. (SENACE), una vez culminada la transferencia de
funciones del sector comunicaciones al SENACE a
7. Considerar el enfoque de género, derechos que se refiere la Décima Disposición Complementaria
humanos, interculturalidad e intergeneracional con Final del presente Reglamento.
relación a la gestión ambiental y riesgos climáticos.
4. El MTC es la EFA responsable de la fiscalización
8. Adoptar medidas y criterios de protección ambiental de las obligaciones y compromisos ambientales
para el uso y manejo de sustancias químicas y derivados de los instrumentos de gestión ambiental
materiales peligrosos utilizados en los proyectos de previstos en el presente Reglamento, sus normas
telecomunicaciones, para la prevención, control y complementarias, modificatorias y conexas, en
mitigación de los potenciales impactos ambientales tanto se haga efectiva la transferencia de dichas
negativos. funciones al OEFA.

9. Establecer acciones para eliminar malas prácticas de 5. Los Gobiernos Regionales y Locales ejercen las
manejo de residuos sólidos que pudieran afectar la funciones ambientales que resulten del proceso
calidad ambiental, entre otras acciones, capacitando de transferencia de competencias en el marco del
a los actores para lograr la prevención y/o proceso de descentralización u otros mecanismos
minimización de la generación de residuos sólidos en legalmente previstos y sus respectivas leyes
origen, la valorización sobre los residuos generados orgánicas.
y como última alternativa su disposición final.
CAPÍTULO II
10. Fomentar la cultura de la sostenibilidad, el ejercicio
de la ciudadanía ambiental y el cumplimiento RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES
de deberes y derechos ambientales de todos AMBIENTALES DE LOS TITULARES DE
los agentes vinculados a los servicios del sector PROYECTOS DE TELECOMUNICACIONES
comunicaciones.
Artículo 8.- Responsabilidad ambiental del Titular
TÍTULO II
8.1. El Titular es responsable por las emisiones,
AUTORIDADES COMPETENTES EN LA radiaciones, residuos sólidos, efluentes, ruido,
GESTIÓN AMBIENTAL, RESPONSABILIDAD vibraciones y cualquier otro aspecto ambiental de sus
Y OBLIGACIONES AMBIENTALES DE LOS actividades que pueda generar impactos ambientales
TITULARES negativos, incluyendo a aquellas que excedan los
LMP o puedan causar la vulneración de los ECA
CAPÍTULO I vigentes; debiendo cumplir las obligaciones previstas
en las normas vigentes, Estudios Ambientales,
AUTORIDADES COMPETENTES EN LA GESTIÓN Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios,
AMBIENTAL DEL SECTOR COMUNICACIONES disposiciones, medidas administrativas y mandatos
emitidos por la EFA, títulos habilitantes y cualquier
Artículo 7.- Autoridades otra regulación adicional dispuesta por la Autoridad
Ambiental Competente.
Las autoridades involucradas en materia de evaluación de
impacto ambiental en el sector comunicaciones son: 8.2. Asimismo, el Titular, en todas las etapas de los
proyectos de telecomunicaciones debe adoptar
1. El MINAM es el órgano rector del SNGA y del SEIA, las medidas para prevenir, minimizar, restaurar y/o
de conformidad con la normatividad de la materia. compensar los impactos ambientales negativos; así
como potenciar los impactos ambientales positivos;
2. El MTC es la autoridad sectorial nacional competente asumiendo los costos de las medidas de manejo
en materia de infraestructura de comunicaciones y ambiental de sus actividades para verificar el
como tal, es la autoridad responsable de la gestión cumplimiento de las obligaciones y compromisos a su
ambiental en el sector comunicaciones, encargada cargo, en aquellas áreas y con la frecuencia definida en
de promover la política sectorial en materia el instrumento de gestión ambiental correspondiente.
ambiental, y de formular y aprobar normas en el
marco de su competencia; en tal sentido, contribuye Artículo 9.- Obligaciones de los Titulares
en el fortalecimiento de capacidades para la gestión
ambiental sectorial de las instancias regionales 9.1 Son obligaciones del Titular de un proyecto de
y locales, coordina con ellas y articula los planes, telecomunicaciones:
programas, proyectos, estrategias, iniciativas y
actividades para el cumplimiento de la política a) Previo al inicio de los proyectos de
nacional, entre otros, de Telecomunicaciones. telecomunicaciones susceptibles de generar
Asimismo, el MTC es la Autoridad Ambiental impactos ambientales negativos significativos o
Competente responsable de la evaluación y no significativos, está obligado a contar con el
aprobación de los instrumentos de gestión ambiental IGA correspondiente aprobado por la Autoridad
de los proyectos de telecomunicaciones y otros. Ambiental Competente; sin perjuicio de las
licencias, permisos, autorizaciones y otros
3. El SENACE es un organismo público técnico títulos exigidos por el marco jurídico vigente.
especializado, adscrito al MINAM, y es la Autoridad b) Cumplir con la normativa ambiental general
Ambiental Competente encargada de conducir el y sectorial; así como los compromisos y
proceso de certificación ambiental, a través de la obligaciones derivados de los Estudios
clasificación, evaluación y aprobación de los Estudios Ambientales y los IGA complementarios
de Impacto Ambiental Detallados (EIA-d), cuando aprobados por la Autoridad Ambiental
corresponda, sus respectivas modificaciones y Competente, así como de los derivados
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de las disposiciones, mandatos o medidas que serán tomadas para la emergencia y la memoria
administrativas emitidas por la EFA en los descriptiva de los trabajos realizados, entre otros,
plazos, costos y términos establecidos. que dicte la EFA. Asimismo, la Autoridad Ambiental
c) Realizar el monitoreo de acuerdo a lo previsto Competente comunica la emergencia ambiental
en el artículo 11 del presente reglamento y en ocurrida a la ANA, al SERNANP y/o cualquier
los plazos establecidos en el Instrumento de otra entidad, en los casos que corresponda; ello a
Gestión Ambiental aprobado. efectos de adoptar las medidas del caso.
d) Adoptar medidas de transparencia, información
y gestión social de manera oportuna con la 9.5 Dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores
población del área de influencia del proyecto de al inicio o reinicio de las obras para la ejecución
telecomunicaciones. de los proyectos de telecomunicaciones sujetos al
e) Adoptar medidas de prevención, minimización, SEIA, o su modificación, el Titular debe comunicar
restauración y/o compensación, en aplicación tal suceso a la Autoridad Ambiental Competente y a
de la Jerarquía de Mitigación e implementar la EFA.
controles operacionales y de tratamiento
respecto de emisiones, efluentes, ruidos, Artículo 10.- Jerarquía de mitigación
vibraciones, radiaciones, o cualquier otro
aspecto que pueda causar riesgo o daño al 10.1 La evaluación ambiental de los proyectos de
ambiente generado por sus actividades y/u telecomunicaciones, debe considerar la aplicación
operaciones, conforme a la normativa vigente. iterativa de la Jerarquía de Mitigación, en todas las
Para tal efecto, debe presentar conforme a la etapas del ciclo del proyecto, incluso desde el diseño
frecuencia establecida en el Estudio Ambiental y formulación, conforme a las guías, lineamientos
o IGA complementario al SEIA, o en su u otros dispositivos normativos aprobados por el
defecto anualmente, un reporte ambiental a la MINAM, en el siguiente orden de prelación:
Autoridad Ambiental Competente y a la EFA
en el que se detalle el cumplimiento de los a) Medidas de prevención: Dirigidas a identificar los
compromisos ambientales asumidos, así como impactos potenciales sobre el ambiente antes
de las disposiciones de este Reglamento, sus que estos ocurran, asimismo, estas medidas
normas complementarias y las regulaciones implican realizar cambios en la planificación
ambientales que le resulte aplicables. temprana de un proyecto con la finalidad de
f) Asumir íntegramente el costo de los estudios evitar o prevenir los impactos y puedan ser
ambientales, su difusión y la gestión social del aplicadas a diferentes escalas en tiempo y lugar.
proyecto de telecomunicaciones. b) Medidas de minimización: Dirigidas a reducir
g) Firmar las evaluaciones preliminares, los la duración, intensidad, importancia, extensión
estudios ambientales y sus modificaciones, así u otros atributos de los impactos potenciales
como los instrumentos de gestión ambiental que no pudieron ser evitados o prevenidos,
complementarios regulados en el presente estas medidas pueden ser aplicadas durante el
Reglamento, de conformidad con lo establecido diseño o durante todas las etapas del proyecto
en el artículo 20 del presente reglamento y del de telecomunicaciones.
artículo 50 del Reglamento de la Ley del SEIA. c) Medidas de restauración: Dirigidas a recuperar,
h) Realizar las mediciones de los Límites Máximos rehabilitar y/o restaurar uno o varios elementos
Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en o funciones del ecosistema que fueron alterados
Telecomunicaciones conforme a la normativa por las actividades del proyecto y que no pueden
vigente. ser prevenidos ni minimizados. Las medidas
i) Otras obligaciones que le sean exigibles por de rehabilitación o similares señaladas en las
norma expresa. guías, lineamientos, términos de referencia,
entre otras, en el ámbito del SEIA, se enmarcan
9.2 Las actividades ejecutadas durante y después de en esta etapa de la jerarquía de mitigación.
un Estado de Emergencia declarado oficialmente d) Medidas de compensación: Dirigidas a
por eventos catastróficos, siempre y cuando estén mantener la biodiversidad y la funcionalidad
vinculados de manera directa con la mitigación y de los ecosistemas perdidos o afectados por
minimización de los efectos negativos de dicho los impactos ambientales negativos residuales,
evento, no requieren cumplir con el trámite de incluyendo el patrimonio cultural asociado, en un
evaluación ambiental, no obstante, el titular debe área ecológicamente equivalente a la impactada.
implementar las medidas de mitigación ambiental La compensación ambiental se aplica en caso
necesarias, y, en caso la actividad ejecutada de que, pese a haberse prevenido, minimizado
hubiera requerido un Estudio Ambiental previo a y/o restaurado, persistan impactos residuales
su ejecución, debe presentar el PAMA en el plazo que deviene de los impactos potenciales.
máximo de tres (3) años, contado a partir del día
siguiente de culminada la situación de emergencia. 10.2 Los Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión
El titular debe comunicar dicho evento a la Autoridad Ambiental complementarios al SEIA dan cuenta de
Ambiental Competente y a la EFA, dentro de los la aplicación de la Jerarquía de Mitigación en los
quince (15) días hábiles siguientes al inicio de los capítulos del instrumento de gestión ambiental,
trabajos de emergencia ambiental. a nivel del análisis de alternativas, en el diseño y
selección de medidas de la Estrategia de Manejo
9.3 Cuando por razones de una emergencia ambiental Ambiental, y otros según corresponda.
sea necesario ejecutar actividades no previstas
en los planes de contingencia aprobados, siempre Artículo 11.- Monitoreos
que éstas se encuentren debidamente sustentadas
y estén orientadas a la contención y/o atención de a. El muestreo, la ejecución de mediciones, ensayos
la misma, tal ejecución de actividades no requiere y el informe respectivo, deben ser realizados
cumplir con el trámite previo de evaluación ambiental. siguiendo los protocolos de monitoreo vigentes
No obstante, dicho evento debe ser comunicado a la y las disposiciones aprobadas por el MINAM o
Autoridad Ambiental Competente y a la EFA, dentro realizados conforme a las disposiciones de alcance
de los quince (15) días hábiles siguientes al inicio de multisectorial establecidas por las autoridades
los trabajos de emergencia ambiental. sectoriales competentes.
b. La identificación de los puntos de control o
9.4 La comunicación señalada en el numeral precedente, estaciones de monitoreo, parámetros, frecuencia
debe adjuntar la descripción y situación de la y fecha de reporte de los informes de monitoreo
emergencia, evidencias probatorias que acrediten debe ser establecida en el Estudio Ambiental o
la emergencia, análisis del impacto ambiental Instrumento de Gestión Ambiental complementario.
generado por la emergencia, las medidas correctivas Todos los equipos de monitoreo a utilizar deben estar
6 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

calibrados por laboratorios acreditados por el INACAL telecomunicaciones o componente antes indicado, debe
o por instituciones acreditadas por otros organismos ser comunicado por el nuevo titular a la Autoridad Ambiental
que sean miembros firmantes del Acuerdo de Competente y a la EFA en un plazo máximo de quince (15)
Reconocimiento Multilateral (MLA) del lnter American días hábiles contados desde la inscripción de la transferencia o
Accreditation Cooperation (IAAC) o sean miembros cesión en Registros Públicos, y, en el caso de las concesiones,
firmantes del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo contados desde la suscripción de la adenda respectiva. Dicha
(MRA) del lnternational Laboratory Accreditation comunicación debe ser acompañada del sustento documental
Cooperation (ILAC). Solo en ausencia o incapacidad que hubiere lugar, el cual puede consistir en copias simples
de estos organismos acreditados, las calibraciones de contratos de compraventa, partidas registrales, entre otra
podrán ser realizadas por la Dirección de Metrología documentación que evidencie la variación en la titularidad del
del Instituto Nacional de Calidad (INACAL) conforme proyecto de telecomunicaciones o componente del mismo,
a su capacidad disponible. en tanto se efectúe la interoperabilidad de las entidades
c. El titular debe presentar en el informe de monitoreo correspondientes.
los documentos emitidos por el laboratorio de
ensayo tales como, el informe de ensayo, la TÍTULO III
cadena de custodia, hojas de calibración, entre
otros documentos emitidos por el laboratorio, que INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
correspondan, ante la EFA. EXIGIBLES EN EL SECTOR COMUNICACIONES
d. El muestreo, ejecución de mediciones, ensayos
y registro de resultados deben ser realizados por CAPÍTULO I
organismos acreditados por el INACAL o, en su
defecto, por organismos acreditados) que sean DISPOSICIONES GENERALES DE LOS
miembros firmantes del MLA del IAAC o sean INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
miembros firmantes del MRA del ILAC con sede en
territorio nacional; para los respectivos parámetros Artículo 13.- Estudios Ambientales sujetos al SEIA
(ensayos), métodos y productos. Los estudios ambientales en el marco del SEIA, son
e. En caso no exista un organismo acreditado en el instrumentos de gestión ambiental preventivos exigibles a
territorio nacional, para el parámetro (ensayos), los proyectos de telecomunicaciones de inversión pública,
método y producto requerido, el muestreo, la ejecución privada o de capital mixto susceptibles de generar impactos
de mediciones y ensayos deben ser realizados por ambientales negativos significativos. Deben ser clasificados
organismos acreditados con la norma ISO/IEC 17025 por la autoridad ambiental competente de evaluación, de
o su adopción nacional vigente por el INACAL o por acuerdo con el riesgo ambiental, en una de las siguientes
organismos acreditados con la norma ISO/IEC 17025 categorías:
o su adopción nacional vigente que sean miembros
firmantes del MLA del IAAC o sean miembros firmantes i. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) - Categoría
del MRA del ILAC, con sede en territorio nacional, I: Aplicable a los proyectos de inversión que podrían
para parámetros y métodos distintos, siempre que generar impactos ambientales negativos leves.
corresponda la matriz ambiental. ii. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-
f. Sin perjuicio de lo indicado en el literal precedente, sd) - Categoría II: Aplicable a los proyectos de
la EFA puede ordenar que la realización de inversión que podrían generar impactos ambientales
muestreos, ejecución de mediciones y ensayos negativos moderados.
dispuestos a través de medidas administrativas, iii. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) -
sean realizados por un organismo acreditado por el Categoría III: Aplicable a los proyectos de inversión
INACAL o por organismos acreditados con la norma que podrían generar impactos ambientales
ISO/IEC 17025 o su adopción nacional vigente, que negativos altos.
sean miembros firmantes del MLA del IAAC o sean
miembros firmantes del MRA del ILAC., para los Toda mención al término Estudios Ambientales, en el
parámetros (ensayos) y métodos requeridos. presente Reglamento, entiéndase referida a la DIA, EIA-
g. En cualquiera de los supuestos previstos en los sd y EIA-d.
literales precedentes, el organismo acreditado debe
ser independiente del titular. Artículo 14.- Instrumentos de Gestión Ambiental
h. En el caso de monitoreo de RNI, el estudio teórico, las complementarios al SEIA
mediciones, ensayos y registros de resultados son
realizados por personas autorizadas y registradas 14.1 Los instrumentos de gestión ambiental no
ante el MTC, según corresponda, de acuerdo a lo comprendidos en el SEIA, son considerados
señalado en la normativa vigente sobre la materia. complementarios al SEIA y son regulados en el
i. Una vez se haga efectiva la transferencia de presente Reglamento, estos son los siguientes:
funciones de fiscalización ambiental al OEFA, el
informe de monitoreo es presentado en el plazo a) Ficha Técnica Ambiental y su modificación.
establecido en el instrumento de gestión ambiental, b) Plan de Cierre Total.
y a través del Módulo de Registro de Informes de c) Plan de Cierre Parcial.
Monitoreo Ambiental – Módulo IMA, o mediante
el procedimiento que se establezca, para su 14.2 Asimismo, tienen calidad de Instrumentos de
sistematización y acciones en el ámbito de su Gestión Ambiental complementarios al SEIA, los
competencia. Dicha entidad remite la información instrumentos de tipo correctivo como el PAMA y la
sistematizada al MTC. FTA en curso.
j. La EFA, en el ejercicio de sus funciones, verifica la
información presentada y adopta las acciones que Artículo 15.- Evaluación Ambiental Estratégica (EAE)
corresponda.
15.1 El MTC, propone la elaboración y/o actualización de
Artículo 12.- Transferencia de derechos las políticas, planes o programas con implicancias
En caso el Titular transfiera su autorización y/o concesión ambientales significativas y es responsable
de un proyecto de telecomunicaciones o componentes de aplicar y conducir los procesos de la EAE
en el marco del artículo 117 del Texto Único Ordenado del garantizando su implementación y su respectivo
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, seguimiento.
aprobado por Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC, que
cuentan con un instrumento de gestión ambiental aprobado 15.2 La EAE constituye un proceso sistemático, activo y
por la Autoridad Ambiental Competente, el nuevo titular está participativo que tiene como finalidad internalizar la
obligado a cumplir con todos los compromisos y obligaciones variable ambiental en las propuestas de políticas,
ambientales que se deriven del mismo; así como, con las planes y programas de desarrollo que formule el
medidas administrativas que hubiera ordenado la EFA. MTC, de conformidad con lo establecido en la Ley
El cambio o modificación en la titularidad del proyecto de Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
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del Impacto Ambiental, sus modificatorias y su SEIA, se puede tramitar una Certificación Ambiental por
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº tramos y etapas de los proyectos de inversión sujetos
019-2009-MINAM, la Resolución Ministerial Nº al SEIA, que sean de naturaleza lineal que se formulen
228-2021-MINAM que aprueba los Lineamientos para por tramos o etapas; o, que durante el proceso de
la implementación del proceso de la EAE en el marco consistencia entre el Estudio de Proinversión o Ficha
del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Técnica Estándar y el Expediente Técnico, se ejecute
Ambiental y sus modificatorias o sustitutorias. por tramos o etapas, considerando lo siguiente:

15.3 La EAE se lleva a cabo de manera paralela a la a) La categoría de los proyectos que se ejecuten por
formulación de las políticas, planes o programas tramos o etapas corresponde a la clasificación
desde su diseño, con el acompañamiento del del proyecto en su integridad, conforme
MINAM, previa comunicación de la autoridad que a la clasificación obtenida vía Evaluación
formula la política, plan o programa. Preliminar, o la Clasificación Anticipada, según
corresponda.
15.4 Para el caso de la EAE, el MINAM emite un Informe b) Los titulares tramitan la Certificación Ambiental
Ambiental que recoge lo actuado durante el por cada uno de los tramos o etapas.
proceso de EAE y concluye si las políticas, planes y c) La última Certificación Ambiental integra
programas resultan sostenibles ambientalmente. El las anteriores certificaciones obtenidas,
informe ambiental, en caso corresponda, contiene ésta es la que rige para todo el proyecto de
recomendaciones adicionales a considerar durante telecomunicaciones y se sujeta al proceso de
la implementación y seguimiento de las políticas, actualización del estudio ambiental y demás
planes y programas. obligaciones establecidas en el presente
Reglamento y el Reglamento de la Ley del SEIA.
Artículo 16.- Alcances de la certificación ambiental
18.2. Las certificaciones ambientales obtenidas por cada
16.1. Si el acto resolutivo emitido por la Autoridad tramo o etapa son materia de fiscalización ambiental.
Ambiental Competente aprueba el estudio ambiental,
éste constituye la Certificación Ambiental, la cual no 18.3. La Autoridad Ambiental Competente está facultada
puede ser otorgada en forma parcial, provisional, a aprobar disposiciones complementarias para
fraccionada o condicionada, salvo las excepciones la aplicación del presente artículo, previa opinión
previstas en el marco normativo vigente. favorable del MINAM, con el objetivo de orientar a
los administrados y generar predictibilidad sobre sus
16.2. El otorgamiento de la Certificación Ambiental no decisiones.
exonera al titular de obtener las licencias, permisos,
autorizaciones u otros que pudieran ser exigibles Artículo 19.- Improcedencia de la Evaluación Ambiental
por la legislación vigente, para la implementación de Si durante el procedimiento de evaluación del Estudio
proyectos de telecomunicaciones. Ambiental, sus modificatorias o actualizaciones, la
Autoridad Ambiental Competente, o la EFA, advierte la
16.3. La Certificación Ambiental pierde vigencia si, dentro ejecución de obras o el desarrollo parcial o total de algún
del plazo máximo de cinco (5) años de aprobado componente descrito en aquel, declara inmediatamente
posteriores a su emisión, el titular no inicia las obras la improcedencia del trámite de evaluación e informa
para la ejecución del proyecto de telecomunicaciones. a la EFA para que lleve a cabo las acciones que estime
En dicho supuesto, el titular debe iniciar el convenientes en el marco de su competencia.
procedimiento de clasificación, salvo que tuviera
clasificación anticipada, para el otorgamiento de Artículo 20.- Carácter de declaración jurada de la
una nueva certificación ambiental, conforme a lo documentación
establecido en el presente Reglamento.
20.1. Las evaluaciones preliminares, los estudios
Artículo 17.- Obligatoriedad de la Certificación ambientales y sus modificaciones, Actualización
Ambiental del Estudio Ambiental, el ITS, así como los IGA
complementarios regulados en este Reglamento,
17.1. Toda persona natural o jurídica, de derecho público deben estar suscritos por el titular y los profesionales
o privado, nacional o extranjera, que pretenda responsables de su elaboración y el/ los representantes
desarrollar proyectos de telecomunicaciones, que de la consultora y que la documentación suscrita tiene
pueda causar impactos ambientales significativos carácter de declaración jurada.
negativos, debe gestionar la Certificación Ambiental
ante la Autoridad Ambiental Competente. 20.2. El Titular, los representantes de la Consultora Ambiental
y los profesionales que suscriben la documentación,
17.2. El estudio ambiental debe ser elaborado sobre son responsables del uso de información falsa o
la base del proyecto de telecomunicaciones, fraudulenta en la elaboración de los respectivos
elaborado con ingeniería básica. La Autoridad Estudios Ambientales, ITS o IGA complementarios, así
Ambiental Competente declara improcedente un como por los daños originados como consecuencia
estudio ambiental si no cumple con dicha condición. de dicha información, lo que acarrea la nulidad del
acto administrativo correspondiente declarada por
17.3. Ninguna autoridad puede aprobar, autorizar la entidad que lo emitió. Asimismo, se informa a la
o habilitar la ejecución de proyectos de EFA, para que lleve a cabo las acciones que estime
telecomunicaciones que generen impactos convenientes en el marco de su competencia, sin
ambientales negativos significativos, si no se cuenta perjuicio de las responsabilidades civiles y penales
con la Certificación Ambiental respectiva, exigida que deriven de esta situación.
conforme a la normativa vigente.
20.3. El Titular, los representantes de la Consultora
17.4. La declaratoria de no presentado, improcedencia, Ambiental y los profesionales que suscriben la
desaprobación o cualquier otra causa que ocasione documentación, tienen la obligación de verificar la
la no obtención o la pérdida de la vigencia de la coincidencia plena entre la documentación original
Certificación Ambiental, implica la imposibilidad impresa y las copias digitales y/o en formato
legal de iniciar obras, ejecutar y continuar con el electrónico, cuando estas se requieran, conforme a
desarrollo del proyecto de telecomunicaciones. lo dispuesto en el presente reglamento.

Artículo 18.- Certificación Ambiental por tramos o etapas Artículo 21.- Idioma de la información
Todos los documentos e información que el titular presente
18.1. En el marco de la excepción prevista en el segundo ante la Autoridad Ambiental Competente, deben estar
párrafo del artículo 16 del Reglamento de la Ley del en idioma castellano, sin perjuicio de lo dispuesto en la
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LPAG. La Autoridad Ambiental Competente podrá requerir Desarrollo Sostenible, y el Decreto Supremo Nº
al titular que el Resumen Ejecutivo del estudio ambiental 005-2016-MINAM, Decreto Supremo que aprueba el
o IGA complementario sea redactado en el idioma(s) Reglamento del Título II de la Ley Nº 30327, Ley de
o lengua(s) predominante(s) en la localidad donde se Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
proponga ejecutar el proyecto de telecomunicaciones. Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras
medidas para optimizar y fortalecer el Sistema
Artículo 22.- Silencio administrativo Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Los procedimientos de clasificación, evaluación,
modificación y/o actualización de los estudios ambientales, Artículo 24.- Acompañamiento en la elaboración de la
ITS e IGA complementarios para los proyectos de Línea Base
telecomunicaciones están sujetos a evaluación previa con
silencio administrativo negativo. 24.1 En caso el titular solicite el acompañamiento en
la elaboración de la Línea Base, debe comunicar
CAPÍTULO II a la Autoridad Ambiental Competente la fecha
de inicio de elaboración de su EIA-sd y EIA-d.
DISPOSICIONES COMUNES APLICABLES A LA Dicha comunicación debe realizarse veinte (20)
ELABORACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE días hábiles antes del inicio del levantamiento de
GESTIÓN AMBIENTAL información de la Línea Base y debe presentarse
conjuntamente con el Plan de Trabajo para la
Artículo 23.- Línea base elaboración de la Línea Base correspondiente, así
como las autorizaciones respectivas. Asimismo,
23.1 La Línea Base elaborada como parte del IGA debe de considerarlo pertinente, la Autoridad Ambiental
ser representativa del área de influencia. El Titular Competente puede realizar recomendaciones al
debe tramitar previamente las autorizaciones para contenido del Plan de Trabajo.
la realización de la colecta de la información y
diagnóstico arqueológico de superficie, que sustenta 24.2 Las modificaciones al Plan de Trabajo deben ser
la elaboración de la Línea Base. comunicadas por el Titular a la Autoridad Ambiental
Competente y, de ser el caso, a la entidad que emitió
23.2 La información de Línea Base debe tener un la autorización para el levantamiento de información
carácter cuantitativo y cualitativo y sustentarse de la Línea Base, en un plazo máximo de diez (10)
preferentemente en fuentes de información días hábiles antes de su implementación.
primarias, aun cuando para la evaluación integral
del punto de referencia, pueden utilizarse de manera 24.3 La Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar
complementaria fuentes secundarias. En el caso de a los opinantes técnicos, tanto vinculantes como
la línea base sobre el patrimonio cultural inmueble, no vinculantes, su participación en el proceso de
la información obtenida se realiza conforme a las acompañamiento de la Línea Base.
consultas y/o procedimientos establecidos por el
Ministerio de Cultura. En el caso de la línea de base 24.4 La Autoridad Ambiental Competente debe emitir
biológica, ésta debe recoger información que permita un acta de acompañamiento en campo recogiendo
la adecuada y representativa caracterización de los las actividades realizadas en el levantamiento de
efectos de las distintas variaciones estacionales, la Línea Base y debe emitir un informe final de
conforme a las guías, lineamientos u otros acompañamiento describiendo las actuaciones
dispositivos normativos aprobados por el MINAM, relevantes realizadas, así como las conclusiones y
pudiendo considerarse en los casos que corresponda, recomendaciones formuladas tanto por la Autoridad
para la costa (temporadas invierno/verano), sierra Ambiental Competente como por las autoridades
(temporadas húmedas/seca) y selva (temporadas opinantes. Asimismo, dicho Informe debe ser
creciente-muy húmeda/vaciante-húmeda). Asimismo, enviado al Titular y a las entidades que participaron.
las características de la información de línea de base
a ser precisadas en los Términos de Referencia, tales 24.5 El informe final de acompañamiento no valida ni da
como alcance, fuentes, periodos de registro y otros, conformidad a la Línea Base.
deben ser proporcionales a la magnitud del proyecto
de telecomunicaciones y de sus potenciales impactos Artículo 25.- Descripción del proyecto de
ambientales. telecomunicaciones

23.3 En la elaboración de la Línea Base, se puede 25.1 El IGA debe ser elaborado sobre la base del proyecto
utilizar la información de la Zonificación Ecológica de telecomunicaciones a nivel de ingeniería básica,
y Económica, en los departamentos que cuenten describiendo las características de ingeniería
con dicho instrumento, aprobada en las distintas y diseño del mismo, así como los procesos y/o
regiones del país, en el marco de lo dispuesto por el servicios involucrados. El análisis de los impactos
Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, que aprueba el ambientales debe responder a dichas características
Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica y al tipo de entorno donde se pretende desarrollar
(ZEE), así como información de la Zonificación en el proyecto de telecomunicaciones, a fin de
Forestal (ZF) en el marco de lo establecido en la Ley identificar sus impactos ambientales específicos del
29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre a efectos de mismo.
determinar el uso alternativo del área de influencia y
los criterios establecidos en la Guía para el inventario 25.2 La descripción del proyecto de telecomunicaciones
de flora y vegetación y la Guía para el inventario de debe ser desarrollada conforme a los términos de
fauna silvestre, u otras que correspondan. referencia correspondientes, que incluye entre otros
aspectos lo siguiente:
23.4 La información secundaria con la que se diseña
la Línea Base de los Instrumentos de Gestión 1. Nombre del proyecto de telecomunicaciones.
Ambiental, no debe superar los cinco (5) años de 2. La determinación de una poligonal de localización,
antigüedad desde su aprobación; la información con coordenadas proyectadas UTM Datum
registrada por más de cinco (5) años puede WGS84 y la zona (17, 18, 19), que considere
ser utilizada como data histórica precisando su los componentes principales y auxiliares del
respectiva referencia. proyecto de telecomunicaciones, lo cual debe
estar sustentado en el análisis de alternativas,
23.5 El Titular que requiera realizar el uso compartido selección de sitio u otros, que consideren bajo
de la Línea Base debe comunicarlo a la Autoridad los criterios económicos, técnicos, ambientales y
Ambiental Competente, conforme a lo indicado sociales, que corresponda.
en la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de las 3. Evaluación de la alternativa más viable del
Inversiones para el Crecimiento Económico y el proyecto de telecomunicaciones, desde el
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punto de vista ambiental, social y económico, protector, entre otros) fuera de áreas naturales
incluyendo el análisis de alternativas del protegidas, debe tenerse en cuenta los aspectos
proyecto y la evaluación de posibles riesgos biológicos y ecológicos que motivaron su designación
que puedan afectar la viabilidad del proyecto de considerando su finalidad, importancia, medidas de
telecomunicaciones. conservación, condiciones de uso, entre otros que
4. Determinación de la cantidad y calidad de correspondan.
los efluentes y emisiones, de acuerdo con
la tecnología y/o tipos de procesos a ser 2. En la evaluación de los posibles impactos, se
empleados. utilizan metodologías reconocidas y/o aceptadas
5. La fuerza laboral estimada por el proyecto de por organismos nacionales e internacionales, las
telecomunicaciones en sus diferentes fases. cuales deben ser preferentemente cuantitativas y
6. Cantidad estimada y tipo (incluyendo adecuadas a las características de cada proyecto
caracterización referencial física y química) de telecomunicaciones. La metodología empleada
de los residuos que se generarán y cómo se debe permitir a la autoridad y a los interesados,
dispondrán éstos. tener un entendimiento claro de la incidencia del
7. Descripción técnica de las características de proyecto de telecomunicaciones sobre su entorno,
todos los componentes principales y auxiliares considerando los factores físicos, biológicos,
(tales como accesos, suministro y distribución sociales y transversales que involucra, así como
de energía, campamentos, almacenes, talleres los impactos acumulativos, sinérgicos y otros, que
de mantenimiento, sistemas de abastecimiento pudieran generarse por la concurrencia con otras
de agua potable, sistemas de tratamiento de fuentes, cuando corresponda y sea determinado en
efluentes, depósito de material excedente, los Términos de Referencia.
escombreras, y otros, según sea el caso),
labores y/o tareas en cada una de las etapas 3. Para la evaluación de los posibles impactos con
(construcción, operación y mantenimiento, la metodología empleada, se debe considerar
abandono y/o cierre) y sus coordenadas entre otros aspectos: el análisis de correlación
proyectadas UTM Datum WGS84 y la zona (17, entre la información obtenida en la línea base y la
18, 19). Dicha información debe ser incluida en descripción del proyecto de telecomunicaciones,
formato digital editable KMZ, y shape file. Precisar, incluyendo todos sus componentes.
según corresponda, aquellas infraestructuras
existentes y nuevas contempladas en el proyecto Artículo 27.- Estrategia de Manejo Ambiental
de telecomunicaciones.
8. Mapas y planos a escala legible y en 27.1 Los Titulares deben incluir medidas de manejo
coordenadas proyectadas UTM Datum WGS84 ambiental conforme a la adecuada aplicación de
y la zona (17, 18, 19), con todos los detalles, que la Jerarquía de Mitigación que permita identificar
permitan visualizar la cartografía y distribución y organizar de manera oportuna y adecuada la
de todos los componentes del proyecto. Los ejecución de las medidas previstas en los respectivos
mapas y planos presentados deben ser incluidos planes, priorizando las medidas preventivas y de
en formato editable KMZ y shape file. minimización. Dichos planes deben ser desarrollados
9. Tiempo de vida útil de la actividad y monto de en función de los posibles impactos ambientales
inversión. previamente identificados y caracterizados, así como
10. Descripción de las actividades del proyecto de de los riesgos previsibles a partir de los estudios
telecomunicaciones por etapas, precisando su realizados, y deben contener medidas técnicas,
respectivo cronograma. programas, obligaciones y compromisos claramente
11. Ubicación de la fuente de agua, su punto de detallados, y suficientemente caracterizados para
captación para actividades constructivas y su facilitar su posterior fiscalización, lo cual incluye una
balance hídrico; así como el balance de masa propuesta de metas y de indicadores de seguimiento
(flujo de insumos y productos) para el proyecto y un cronograma de actividades.
de telecomunicaciones.
12. Descripción de los recursos naturales, las 27.2 La Estrategia de Manejo Ambiental incluye los planes
materias primas, los insumos químicos, entre previstos en el artículo 28, entre otros, que determine
otros, que se utilizarán en el proyecto de la Autoridad Ambiental Competente en los términos
telecomunicaciones; así como la determinación de referencia, o evaluación correspondiente.
de la cantidad y disponibilidad de tales recursos.
27.3 Los instrumentos de gestión ambiental incluyen,
Artículo 26.- Identificación y caracterización según corresponda, un análisis de riesgos ante
de impactos ambientales del proyecto de los efectos del cambio climático; así como, la
telecomunicaciones implementación de medidas de adaptación al cambio
La identificación y caracterización de los potenciales limático y mitigación de gases de efecto invernadero,
impactos ambientales del proyecto de telecomunicaciones de acuerdo con la normativa aprobada por el MINAM.
deben ser desarrollados conforme a los términos de
referencia correspondientes, que incluye entre otros Artículo 28.- Planes que contienen los Estudios
aspectos lo siguiente: Ambientales sujetos al SEIA
Los estudios ambientales deben ser desarrollados
1. La identificación de los impactos que el proyecto conforme a los términos de referencia correspondientes,
de telecomunicaciones puede generar sobre el que incluye según corresponda, el desarrollo de los
ambiente, incluyendo el medio social y el patrimonio siguientes planes:
cultural, en su área de influencia, considerando
sus respectivas interrelaciones durante todo el 1. Plan de Manejo Ambiental: Contiene de manera
ciclo de vida del proyecto de telecomunicaciones, detallada las medidas de prevención, minimización
incluyendo información sobre la posible afectación de y/o recuperación, según corresponda, propuestas
los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas u por cada impacto identificado, así como las
Originarios que pudiera ser generada por el desarrollo condiciones bajo las cuales se implementa. Se
del proyecto, de ser el caso. En el caso de una ANP de debe incluir el cronograma, medios de verificación
administración nacional, ZA o ACR, la identificación y responsables que se encargan de supervisar el
y caracterización antes referida, debe tomar en cumplimiento de lo descrito.
cuenta la categoría, objetivos de establecimiento y
el plan maestro respectivo. Asimismo, en el caso de 2. Plan de Vigilancia Ambiental: Medidas a desarrollar
los sitios Ramsar, y otros sitios importantes para la para el seguimiento, supervisión y control de
conservación de la biodiversidad (como ecosistemas las medidas establecidas en el Plan de Manejo
frágiles, hábitats críticos, bosques de producción Ambiental, incluyendo el monitoreo de la calidad del
permanente (BPP), concesiones forestales, bosque aire y niveles de ruido, monitoreo de la calidad del
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agua y/o monitoreo de RNI, y otros relevantes en MINAM; sin perjuicio de contar con los aportes de
función de cada proyecto; así como de los impactos las entidades opinantes, según corresponda.
a mediano y largo plazo, tanto en las etapas de
operación como de mantenimiento. También incluye Artículo 30.- Reuniones técnicas en el proceso de
el monitoreo y seguimiento del cumplimiento de las evaluación del instrumento de gestión ambiental
medidas ambientales y costos para la implementación
de las acciones de seguimiento y control. 30.1 El Titular puede solicitar a la Autoridad Ambiental
Competente la realización de una reunión con los
3. Plan de Minimización y Manejo de Residuos responsables de la evaluación del instrumento de
Sólidos: El titular está a cargo de la gestión y gestión ambiental, con el fin de exponer sus alcances
manejo de los residuos sólidos, conforme al Plan de generales del IGA, destacando los aspectos más
Minimización y Manejo de Residuos Sólidos contenido relevantes.
en los Estudios Ambientales y en los Instrumentos
de Gestión Ambiental Complementarios, el cual 30.2 La Autoridad Ambiental Competente puede involucrar
es elaborado conforme a la Resolución Ministerial la participación de autoridades opinantes que pudiesen
Nº 089-2023-MINAM, mediante la cual se aprueba estar vinculadas con el proyecto de telecomunicaciones.
el “Contenido Mínimo del Plan de Minimización y La realización de esta reunión puede ser solicitada por
Manejo de Residuos Sólidos No Municipales”, sus el Titular antes de la presentación del instrumento de
modificatorias o sustitutorias. gestión ambiental para evaluación.

4. Plan de contingencia: Medidas para la gestión de TÍTULO IV

riesgos y respuesta a los eventuales incidentes, PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LOS
o accidentes que afecten a la salud, ambiente e ESTUDIOS AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE
infraestructura, así como a los bienes de terceros GESTIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS
o públicos, y otros riesgos que se originen de los
impactos ambientales y sociales del proyecto de CAPÍTULO I
telecomunicaciones. DISPOSICIONES GENERALES PARA EL
PROCEDIMIENTO DE LA EVALUACIÓN DE
5. Plan de relaciones comunitarias: Este plan IMPACTO AMBIENTAL
considera las medidas y acciones que desarrollará
el titular para garantizar una relación armoniosa Artículo 31.- Evaluación del Estudio Ambiental o
con las comunidades del área de influencia del Instrumento de Gestión Ambiental complementario
proyecto de telecomunicaciones, durante las
etapas de planificación, construcción, operación, 31.1 El procedimiento de evaluación del Estudio
mantenimiento y cierre. Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
complementario tiene carácter participativo,
6. Plan de Compensación Ambiental: Aplicable interdisciplinario, técnico-administrativo, orientado
a los EIA-d y según corresponda a los EIA-sd. a corregir, prevenir, minimizar, restaurar y/o
Tiene como objetivo lograr la pérdida neta cero compensar los impactos ambientales que genere
de la biodiversidad y mantener la funcionalidad la ejecución de proyectos de telecomunicaciones,
de los ecosistemas, incluyendo el patrimonio pudiendo la Autoridad Ambiental Competente
cultural asociado a ellos y, en la medida de lo realizar visitas técnicas durante su evaluación.
posible, obtener una ganancia neta al compensar
los impactos residuales no evitables en un área 31.2. La autoridad ambiental competente debe pronunciarse
ecológicamente equivalente a través de medidas de aún ante el vacío o deficiencia del presente reglamento
restauración y/o conservación, según sea el caso. respecto de alguna situación o solicitud planteada por
los administrados. Para tal efecto, debe ampararse
7. Plan de Adquisición de Tierras: La realización en la aplicación supletoria y referencial de las normas
de actividades requiere, usualmente, de la vigentes, así como en los principios del derecho
obtención de derechos de paso, uso y disfrute, administrativo y del derecho ambiental.
cesión en uso y/o adquisición de terrenos. Este
plan tiene por objetivo permitir el acceso hacia las 31.3. La Autoridad Ambiental Competente determina la
instalaciones, así como el traslado de personal, aprobación o desaprobación del Estudio Ambiental o
insumos y maquinarias, acceso de líneas de alta Instrumento de Gestión Ambiental complementario,
tensión y torres de comunicaciones o eléctricas, y según corresponda, con lo que concluye el
todo lo necesario para el desarrollo del proyecto de procedimiento de evaluación del impacto ambiental.
telecomunicaciones.
31.4. Para los proyectos de telecomunicaciones que se
8. Plan de cierre: El plan contiene la adopción de superponen sobre ANP, ZA o en ACR, debe de contar
medidas destinadas a alcanzar las condiciones con la emisión de compatibilidad, de modo previo al
ambientales similares al ecosistema de referencia o inicio del procedimiento de evaluación de impacto
dejarla en condiciones apropiadas para su uso futuro. ambiental, conforme al artículo 116 del Reglamento
de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado
Artículo 29.- Uso de Guías Técnicas por Decreto Supremo Nº 038-2001-AG.

29.1 Las guías técnicas sobre la Línea Base, impactos Artículo 32.- Opiniones técnicas
ambientales, Estrategia de Manejo Ambiental y demás
contenidos de los instrumentos de gestión ambiental, 32.1 La Autoridad Ambiental Competente requiere, como
así como del proceso de evaluación de impacto requisito para la aprobación del Estudio Ambiental
ambiental establecidas por el MINAM, son aplicadas o IGA complementario, la opinión técnica vinculante
en la elaboración y/o evaluación de los estudios favorable de las siguientes autoridades opinantes:
ambientales y los instrumentos de gestión ambiental
complementarios, sin perjuicio de la potestad de la a) ANA, si el proyecto de telecomunicaciones
Autoridad Ambiental Competente para disponer, según tuviera incidencia en los recursos hídricos;
el caso lo amerite, la aplicación de otras metodologías b) SERNANP, si el proyecto de telecomunicaciones
y criterios sustentados técnicamente. ha sido previsto en un área natural protegida
integrante del Sistema Nacional de Áreas
29.2 El MTC aprueba guías técnicas, previa opinión Naturales Protegidas por el Estado, su ZA y
favorable del MINAM, en el marco de sus ACR;
competencias, que orienten el proceso de c) El Ministerio de Cultura, si el proyecto de
evaluación del impacto ambiental y que cumplan con telecomunicaciones tuviera incidencia en lo que
las guías técnicas y otras disposiciones que emita el concierne a pueblos indígenas u originarios; y
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d) Otras autoridades cuya opinión técnica previa reembolsándole el monto de los derechos de
sea vinculante conforme a la normatividad tramitación que hubiese abonado, sin perjuicio de
vigente. su derecho a presentar una nueva solicitud.

32.2 Las autoridades opinantes deben circunscribir sus 33.5 De cumplir con todos los requisitos del procedimiento
observaciones a las materias de su competencia de evaluación de impacto ambiental, la Autoridad
y deben estar debidamente fundamentadas en Ambiental Competente admite a trámite el estudio
forma clara y concisa. La opinión técnica vinculante ambiental o instrumento de gestión ambiental
debe consignar la calificación de favorable o no complementario y procede a la evaluación de fondo.
favorable. Dicha opinión debe emitirse dentro del
plazo establecido en el procedimiento de evaluación 33.6 Si el órgano que evalúa el Estudio Ambiental o IGA
ambiental correspondiente para el pronunciamiento complementario no formula observaciones dentro
definitivo. La Autoridad Ambiental Competente del plazo señalado en numeral 33.3 del presente
necesita la calificación de favorable de las opiniones artículo, procede de manera inmediata a realizar
técnicas vinculantes para aprobar el IGA. la evaluación de fondo del estudio ambiental o IGA
complementario. En este caso, cualquier requisito
32.3 La Autoridad Ambiental Competente, teniendo que no pueda ser subsanado de oficio por la Autoridad
en cuenta la naturaleza, finalidad y ubicación del Ambiental Competente o resulten necesarios para
proyecto de telecomunicaciones, solicita opinión la continuación del procedimiento, es requerido,
técnica conforme a lo establecido en los numerales en una sola oportunidad, en la evaluación de
precedentes. fondo, sin perjuicio de las responsabilidades que
correspondan al servidor/a público/a que no advirtió
32.4 La opinión técnica no vinculante es solicitada por los incumplimientos oportunamente.
la autoridad ambiental competente, cuando sea
facultativa de acuerdo a la normativa del SEIA, y 33.7 En el caso de la admisibilidad del EIA-sd y EIA-d, con
es requerida por la autoridad competente cuando la admisión a trámite se comunica la conformidad
resulte estrictamente necesario. Estas opiniones al resumen ejecutivo debiendo el Titular iniciar
técnicas no vinculantes sirven como insumos acciones de difusión.
para la evaluación de la autoridad competente y,
de considerarlo necesario, podrá incorporarlos o Artículo 34.- Comunicación de la Resolución de
formular observaciones en el informe consolidado. Aprobación o Desaprobación
Los informes que incluyen estas opiniones son
enviados al titular del proyecto de infraestructura 34.1 La Autoridad Ambiental Competente remite copia
en telecomunicaciones como sustento de las de la Resolución que aprueba o desaprueba
observaciones realizadas en el informe consolidado el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
por la autoridad ambiental competente. ambiental complementario, así como las
modificaciones, actualizaciones y otros actos
En el caso de opiniones técnicas no vinculantes, si no vinculados a estos, y el informe que lo sustenta,
remite sus observaciones o pronunciamiento final en en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles, a
el plazo otorgado, se considera que no existe objeción partir de la expedición de la resolución, al titular,
a lo planteado, y la Autoridad Ambiental Competente a la EFA competente, y autoridades opinantes
continúa con el trámite del procedimiento. que participaron durante el proceso de evaluación
del estudio ambiental o instrumento de gestión
Artículo 33.- Admisibilidad ambiental complementario.

33.1 El titular presenta ante la Autoridad Ambiental 34.2 Para el caso de la EFA, se remite la resolución
Competente la solicitud de Certificación Ambiental de aprobación con la matriz que sistematiza los
acompañada de todos los requisitos establecidos compromisos y obligaciones ambientales, así
para el procedimiento del Estudio Ambiental o IGA como el expediente completo en versión digital del
Complementario, así como los demás requisitos Instrumento de Gestión Ambiental.
que le resulten aplicable de acuerdo a la normativa
vigente conforme a la LPAG. Artículo 35.- De la fiscalización posterior
La documentación presentada durante la evaluación y
33.2 La Unidad de Trámite Documentario o quien aprobación del instrumento de gestión ambiental, así como
haga sus veces verifica el cumplimiento de los de su modificación o actualización, según corresponda,
requisitos establecidos para los procedimientos conforme al procedimiento establecido en esta norma, está
administrativos que regula el presente Reglamento sujeta a fiscalización posterior por parte de la Autoridad
y procede en el día a derivar la solicitud al órgano Ambiental Competente, de acuerdo a lo dispuesto en la
que evalúa el Estudio Ambiental o Instrumentos de LPAG.
Gestión Ambiental complementarios.
CAPÍTULO II
33.3 La Autoridad Ambiental Competente, en un plazo de
cinco (5) días hábiles, contados desde que recibe la CLASIFICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE
solicitud, bajo responsabilidad, verifica que cumpla TELECOMUNICACIONES
con los requisitos del procedimiento correspondiente
y la información mínima requerida en los Términos Artículo 36.- Clasificación Anticipada
de Referencia. Dicha verificación no implica realizar
una evaluación de fondo sobre su contenido. 36.1 Los titulares de los proyectos de telecomunicaciones
que se encuentren sujetos al SEIA, deben elaborar
33.4 De no cumplir con dichos requisitos, el órgano y presentar el Estudio Ambiental de acuerdo con la
requiere al titular la subsanación en un solo acto, categoría asignada en la clasificación anticipada,
otorgándole el plazo máximo de dos (2) días así como los respectivos términos de referencia
hábiles. Dicho órgano evalúa el levantamiento de para los proyectos con características comunes
las observaciones en un plazo máximo de dos (2) y similares aprobados por la Autoridad Ambiental
días hábiles. Competente.

Si el titular no subsana las observaciones dentro 36.2 Los proyectos de telecomunicaciones que se
del plazo otorgado, se tiene por no presentada la encuentran clasificados anticipadamente no
solicitud de acuerdo a lo previsto en los artículos requieren pasar por una EVAP; por lo cual el titular
125, 126 y el numeral 4 del artículo 132 de la Ley debe elaborar el estudio ambiental correspondiente
Nº 27444 y se procede a devolver los recaudos y presentarlo a la Autoridad Ambiental Competente
cuando el interesado se apersone a reclamarles, para su evaluación.
12 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

36.3 La Autoridad Ambiental Competente, recibida Ambientales, la Autoridad Ambiental Competente

la solicitud del titular, debe identificar que el tiene un plazo máximo de veinte (20) días hábiles
proyecto de telecomunicaciones se encuentre en para la evaluación y formulación de observaciones;
los supuestos de las tipologías de proyectos de y diez (10) días hábiles para la expedición de la
telecomunicaciones con clasificación anticipada Resolución respectiva.
aprobada; para luego proceder con su análisis y sus
implicancias en los criterios de protección ambiental 39.2 El plazo para el levantamiento de observaciones por
en el marco del SEIA. parte del titular es de diez (10) días hábiles siguientes
a la fecha de la recepción de las observaciones,
Artículo 37.- Clasificación de Estudios Ambientales bajo apercibimiento de emitir una resolución
Los titulares del proyecto de telecomunicaciones que no desaprobatoria en caso de incumplimiento del plazo
cuenten con clasificación anticipada, deben presentar señalado. Dicho plazo puede prorrogarse por única
ante la Autoridad Competente Ambiental una solicitud de vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales si el
clasificación de Estudios Ambientales. Titular lo solicita dentro del plazo inicial.

Artículo 38.- Requisitos para la clasificación de 39.3 Si como resultado de la evaluación se requiere
Estudios Ambientales la opinión técnica de los opinantes técnicos, la
Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión
38.1 El Titular debe presentar su solicitud de clasificación correspondiente a los opinantes técnicos, conforme a
de Estudios Ambientales con los siguientes lo señalado en el artículo 32 del presente Reglamento.
requisitos: Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo
de dieciocho (18) días hábiles, contados a partir
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, del día siguiente de recepción de la solicitud de
conteniendo la siguiente información: opinión técnica. En caso se formulen observaciones,
estas se envían junto con las observaciones de
a.1 Nombres y apellidos completos o razón social. la Autoridad Ambiental Competente al titular para
a.2 Número de Documento Nacional de Identidad su subsanación dentro del plazo establecido en el
(DNI), de carné de extranjería o Registro Único numeral precedente. Los opinantes técnicos emiten
del Contribuyente (RUC). su pronunciamiento definitivo sobre el levantamiento
a.3 Teléfono y correo electrónico. de observaciones presentado por el titular, dentro del
a.4 Domicilio real. plazo máximo de siete (7) días hábiles, contados a
a.5 Número de asiento y partida registral, así partir del día siguiente de que la autoridad ambiental
como la oficina registral, donde se encuentre competente en evaluación le haya remitido dicho
registrado el poder del representante legal, de levantamiento de observaciones.
ser el caso.
a.6 Nombres y apellidos, número de DNI o carné La opinión técnica vinculante debe consignar
de extranjería y domicilio real en el país del la calificación de favorable o no favorable en el
representante legal, de ser el caso. plazo establecido dentro del procedimiento de
a.7 Dirección del lugar donde se desea recibir las clasificación de los estudios ambientales. En el caso
notificaciones del procedimiento, cuando sea de opiniones técnicas no vinculantes, si no remite
diferente al domicilio real. sus observaciones o pronunciamiento final en el
a.8 Número de recibo y fecha de pago por derecho plazo otorgado, se considera que no existe objeción
de trámite. a lo planteado, y la Autoridad Ambiental Competente
a.9 Lugar, fecha y firma. continúa con el trámite del procedimiento.

b) Un (1) documento electrónico o copia Artículo 40.- Resolución de la Clasificación de Estudios

debidamente firmado y foliado según Ambientales
corresponda, de la Evaluación Preliminar
(EVAP), la cual debe contener lo establecido en 40.1 Como resultado de la evaluación de la solicitud de
el Anexo IV del presente Reglamento. clasificación de Estudios Ambientales, la Autoridad
c) De proponer la Categoría II o III, adjuntar Ambiental Competente, emite la resolución
un (1) documento electrónico o copia del administrativa sustentando en un informe técnico
documento físico debidamente firmado y foliado legal correspondiente, mediante la cual resuelve.
que contiene la propuesta de Términos de
Referencia, que incluye al Plan de Minimización 40.2 Si se aprueba la clasificación del proyecto de
y Manejo de Residuos Sólidos, y el Plan de telecomunicaciones como Categoría I, se aprueba
Participación Ciudadana. asimismo la DIA, constituyendo la Certificación
d) En caso se requiera permisos o autorizaciones Ambiental del proyecto de telecomunicaciones.
del SERNANP para el levantamiento de la
línea base del estudio de impacto ambiental 40.3 Si se aprueba la clasificación del proyecto de
propuesto, el titular puede incorporar en telecomunicaciones como Categorías II o III, se
su solicitud de clasificación de Estudios aprueban también los Términos de Referencia para la
Ambientales aquella información requerida para elaboración del EIA-sd o EIA-d, el Plan de Participación
el otorgamiento de dichas autorizaciones o Ciudadana, según corresponda, y se autoriza la
permisos, de conformidad con lo dispuesto en el realización de las colectas, según corresponda,
TUPA o normativa establecida por cada entidad en caso el titular haya presentado la información
autoritativa respectiva. señalada en el literal d) del numeral 38.1 del artículo
38 del presente Reglamento. Asimismo, se precisa las
38.2. La EVAP, y, de corresponder, la propuesta de entidades opinantes que deben emitir opinión técnica
Términos de Referencia del estudio ambiental y el durante la etapa de evaluación del estudio ambiental.
Plan de Participación Ciudadana.
40.4 La resolución de clasificación de las Categorías
38.3. La categorización de los Estudios Ambientales II y III no implica el otorgamiento de Certificación
se rige por los criterios de protección ambiental Ambiental, y mantiene vigencia siempre que no se
establecidos en el Anexo V del Reglamento de la modifiquen las condiciones materiales o técnicas
Ley del SEIA. del proyecto de telecomunicaciones, su localización
o los impactos ambientales y sociales previsibles
Artículo 39.- Procedimiento y plazos de la Clasificación del mismo. En caso se modifiquen dichas
de Estudios Ambientales condiciones, el proyecto de telecomunicaciones
debe ser clasificado conforme al procedimiento de
39.1 A partir del día siguiente de presentada la solicitud evaluación de impacto ambiental establecido en el
de la propuesta de clasificación de Estudios presente Reglamento o reclasificarlo requiriendo al
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 13
titular la presentación de los términos de referencia la solicitud de la DIA, la Autoridad Ambiental
correspondiente. Competente procede a su evaluación y, de
corresponder, su aprobación por Resolución
Artículo 41.- Cambios en el proyecto que cuenta con Directoral. El plazo máximo de evaluación de la DIA
Resolución de Clasificación de Estudios Ambientales es de treinta (30) días hábiles contados desde la
presentación de la solicitud.
41.1 En caso el proyecto de telecomunicaciones
varíe a nivel de diseño, y en las circunstancias 43.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de
o condiciones relacionadas con su ejecución de evaluación de la DIA, el titular debe cumplir con los
modo que se incrementen los posibles impactos requisitos establecidos en el artículo 42 del presente
ambientales o sociales de manera significativa, o por Reglamento.
cualquier otra razón que varíe significativamente las
condiciones bajo las cuales se otorgó la Resolución 43.3 Si como resultado de la evaluación se requiere
de Clasificación de Estudios Ambientales, el titular la opinión técnica de los opinantes técnicos, la
debe solicitar nuevamente la clasificación de su Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión
proyecto de telecomunicaciones, en caso no se correspondiente a los opinantes técnicos, conforme a
cuente con clasificación anticipada. lo señalado en el artículo 32 del presente Reglamento.
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo
41.2 En caso la Autoridad Ambiental Competente, en el de dieciocho (18) días hábiles, contados a partir del
marco del procedimiento de certificación ambiental, día siguiente de recepción de la solicitud de opinión
identifique que el proyecto de telecomunicaciones, técnica. En caso se formulen observaciones, estas se
se encuentra bajo lo señalado en el numeral 41.1, envían junto con las observaciones de la Autoridad
no aprueba la solicitud, en este caso, corresponde Ambiental Competente al titular para su subsanación
tramitar un nuevo procedimiento de clasificación, en dentro del plazo establecido en el numeral siguiente.
caso no se cuente con clasificación anticipada. Los opinantes técnicos emiten su pronunciamiento
definitivo sobre el levantamiento de observaciones
41.3 En ambos casos resulta de aplicación el procedimiento presentado por el titular, dentro del plazo máximo
de clasificación de estudios ambientales, según de siete (7) días hábiles, contados a partir del día
corresponda, el cual se debe desarrollar conforme a siguiente de que la autoridad ambiental competente
lo dispuesto en el presente Reglamento. en evaluación le haya remitido dicho levantamiento
de observaciones.
CAPÍTULO III
La opinión técnica vinculante debe consignar la
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN, APROBACIÓN calificación de favorable o no favorable en el plazo
Y MODIFICACIÓN DE LOS ESTUDIOS establecido dentro del procedimiento de la evaluación
AMBIENTALES de la DIA. En el caso de opiniones técnicas no
vinculantes, si no remite sus observaciones o
Artículo 42.- Requisitos para la evaluación de Estudios pronunciamiento final en el plazo otorgado, se
Ambientales considera que no existe objeción a lo planeado
favorable y la Autoridad Ambiental Competente
42.1 Para la solicitud de evaluación de un estudio continúa con el trámite del procedimiento.
ambiental, el titular debe presentar los siguientes
requisitos: 43.4 El titular debe subsanar las observaciones
formuladas por la autoridad ambiental competente,
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles. El
conteniendo la siguiente información: titular puede solicitar, por única vez y dentro del plazo
otorgado para la subsanación de observaciones,
a.1 Nombres y apellidos completos o razón social. una ampliación de plazo por un máximo de diez (10)
a.2 Número de Documento Nacional de Identidad días hábiles adicionales.
(DNI), de carné de extranjería o Registro Único
del Contribuyente (RUC). 43.5 El titular presenta, en la oportunidad en que se
a.3 Teléfono y correo electrónico. realice el levantamiento de las observaciones
a.4 Domicilio real. formuladas por la Autoridad Ambiental competente
a.5 Número de asiento y partida registral, así y/o las autoridades opinantes, o en la presentación
como la oficina registral, donde se encuentre de información complementaria, una versión
registrado el poder del representante legal, de consolidada de la DIA.
ser el caso.
a.6 Nombres y apellidos, número de DNI o carné 43.6 En caso el titular no presente la subsanación de
de extranjería y domicilio real en el país del observaciones en el plazo otorgado, la Autoridad
representante legal, de ser el caso. Ambiental Competente desaprueba la DIA.
a.7 Dirección del lugar donde se desea recibir las
notificaciones del procedimiento, cuando sea 43.7 La Autoridad Ambiental Competente emite la
diferente al domicilio real. Resolución de aprobación o desaprobación de
a.8 Número de recibo y fecha de pago por derecho la DIA, la cual debe ser sustentada en un informe
de trámite. técnico legal, el mismo que debe ser elaborado en
a.9 Lugar, fecha y firma. concordancia con el artículo 54 del Reglamento de
la Ley del SEIA.
b) Un (1) documento electrónico o copia del
Estudio Ambiental, elaborado conforme a los Artículo 44.- Estudio de Impacto Ambiental
términos de referencia aplicables. Semidetallado (EIA-sd)
c) Un (1) documento electrónico o copia del
Resumen Ejecutivo del EIA-sd o EIA-d, según 44.1 En los proyectos de telecomunicaciones con
corresponda. clasificación anticipada, luego de presentada
la solicitud del EIA-sd, la Autoridad Ambiental
42.2 La forma de presentación de los requisitos Competente procede a su evaluación y, de
señalados se sujeta a lo establecido por cada corresponder, su aprobación por Resolución
Autoridad Ambiental Competente. Directoral. El plazo máximo de evaluación de la EIA-
sd es de noventa (90) días hábiles contados desde
Artículo 43.- Declaración de Impacto Ambiental (DIA) la presentación de la solicitud.

43.1 En los proyectos de telecomunicaciones con 44.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de
clasificación anticipada, luego de presentada evaluación del EIA-sd, el titular debe cumplir con los
14 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

requisitos establecidos en el artículo 42 del presente 45.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de
Reglamento. evaluación del EIA-d, el titular debe cumplir con los
requisitos establecidos en el artículo 42 del presente
44.3 El procedimiento de evaluación del EIA-sd se Reglamento.
lleva a cabo en un plazo máximo de noventa (90)
días hábiles contados a partir del día siguiente de 45.3 El procedimiento de evaluación del EIA-d se lleva
presentada la solicitud de evaluación ambiental; a cabo en un plazo máximo de hasta ciento veinte
comprende sesenta (60) días hábiles para la (120) días hábiles contados a partir del día siguiente
revisión y evaluación; y treinta (30) días hábiles para de presentada la solicitud de evaluación ambiental;
la expedición de la Resolución respectiva. comprende noventa (90) días hábiles para la
revisión y evaluación; y treinta (30) días hábiles para
44.4 El titular del proyecto de telecomunicaciones debe la expedición de la Resolución respectiva.
presentar el levantamiento de observaciones a su
EIA-sd dentro de un plazo no mayor de veinte (20) 45.4 El titular del proyecto de telecomunicaciones debe
días hábiles siguientes a la fecha de recepción del presentar el levantamiento de observaciones a su
informe técnico de observaciones; plazo que podría EIA-d dentro de un plazo no mayor de treinta (30)
prorrogarse por única vez hasta por veinte (20) días días hábiles siguientes a la fecha de recepción del
hábiles adicionales si el titular lo solicitara dentro del informe técnico de observaciones; plazo que podría
plazo inicial. prorrogarse por única vez hasta por treinta (30) días
hábiles adicionales si el titular lo solicitara dentro del
44.5 De requerirse opinión técnica previa de otras plazo inicial.
autoridades, conforme a lo señalado en el artículo
32 del presente Reglamento, ésta debe ser remitida 45.5 De requerirse opinión técnica previa de otras
dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles autoridades, conforme a lo señalado en el artículo
luego de admitida a trámite la solicitud de evaluación 32 del presente Reglamento, ésta debe ser remitida
y aprobación del Estudio Ambiental. dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
luego de admitida a trámite la solicitud de evaluación
44.6 Los opinantes técnicos deben remitir sus opiniones y aprobación del Estudio Ambiental.
dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) días
hábiles para la evaluación, contados a partir del día 45.6 Los opinantes técnicos deben remitir sus opiniones
siguiente de la recepción de la solicitud de opinión dentro del plazo de cuarenta y cinco (45) días
técnica. En caso se formulen observaciones, estas hábiles para la evaluación, contados a partir del día
se envían junto con las observaciones de la Autoridad siguiente de la recepción de la solicitud de opinión
Ambiental Competente al titular para su subsanación técnica. En caso se formulen observaciones, estas
dentro del plazo establecido en el numeral 44.5 del se envían junto con las observaciones de la Autoridad
artículo 44 del presente Reglamento. Los opinantes Ambiental Competente al titular para su subsanación
técnicos emiten su pronunciamiento definitivo sobre dentro del plazo establecido en el numeral 45.4 del
el levantamiento de observaciones presentado por artículo 45 del presente Reglamento. Los opinantes
el titular, dentro del plazo máximo de quince (15) técnicos emiten su pronunciamiento definitivo sobre
días hábiles, contado a partir del día siguiente el levantamiento de observaciones presentado por
de que la Autoridad Ambiental Competente en el titular, dentro del plazo máximo de veinte (20)
evaluación le haya remitido dicho levantamiento de días hábiles, contados a partir del día siguiente
observaciones. En el caso de opiniones técnicas de que la autoridad ambiental competente en
no vinculantes, si no remite sus observaciones evaluación le haya remitido dicho levantamiento de
o pronunciamiento final en el plazo otorgado, se observaciones. En el caso de opiniones técnicas
considera que no existe objeción a lo planeado y no vinculantes, si no remite sus observaciones
la Autoridad Ambiental Competente continúa con el o pronunciamiento final en el plazo otorgado, se
trámite del procedimiento. considera que no existe objeción a lo planteado y
la Autoridad Ambiental Competente continúa con el
44.7 Las autoridades regionales, locales, comunales, trámite del procedimiento.
población interesada y demás representantes
del área de influencia del proyecto de 45.7 Las autoridades regionales, locales, comunales,
telecomunicaciones pueden remitir sus aportes población interesada y demás representantes
u observaciones hasta quince (15) días hábiles del área de influencia del proyecto de
antes de que la autoridad ambiental competente telecomunicaciones pueden remitir sus aportes
en evaluación remita al titular el correspondiente u observaciones hasta quince (15) días hábiles
informe técnico de observaciones. antes de que la autoridad ambiental competente
en evaluación remita al titular el correspondiente
44.8 El titular presenta, en la oportunidad en que se realice informe técnico de observaciones.
el levantamiento de las observaciones formuladas
por la Autoridad Ambiental Competente y/o autoridad 45.8 El titular presenta, en la oportunidad en que se
opinante, o en la presentación de información realice el levantamiento de las observaciones
complementaria, una versión consolidada del EIA-sd. formuladas por la Autoridad Ambiental Competente
y/o autoridad opinante, o en la presentación
44.9 La Autoridad Ambiental Competente emite la de información complementaria, una versión
Resolución de aprobación o desaprobación del consolidada del EIA-d.
EIA-sd, la cual debe ser sustentada en un informe
técnico legal, el mismo que debe ser elaborado en 45.9 La Autoridad Ambiental Competente emite la
concordancia con el artículo 54 del Reglamento de Resolución Directoral de aprobación o desaprobación
la Ley del SEIA. del EIA-d, la cual debe ser sustentada en un informe
técnico legal, el mismo que debe ser elaborado en
Artículo 45.-Estudio de Impacto Ambiental Detallado concordancia con el artículo 54 del Reglamento de
(EIA-d) la Ley del SEIA.

45.1 En los proyectos de telecomunicaciones con Artículo 46.- Modificación del Estudio Ambiental
clasificación anticipada, luego de presentada
la solicitud del EIA-d, la Autoridad Ambiental 46.1 El Titular debe solicitar la modificación del Estudio
Competente procede a su evaluación y, de Ambiental cuando proyecte realizar modificaciones,
corresponder, su aprobación por Resolución ampliaciones, diversificación u otros cambios al
Directoral. El plazo máximo de evaluación de proyecto de telecomunicaciones, que supongan un
la EIA-d es de ciento veinte (120) días hábiles cambio del proyecto original en cuanto a magnitud,
contados desde la presentación de la solicitud. alcance, ubicación u otra circunstancia que involucre
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 15
nuevos o mayores impactos ambientales negativos; y legales exigidos por la normativa ambiental
siempre y cuando no modifiquen la categoría del vigente, entonces emite la resolución de aprobación
Estudio Ambiental. de la modificación del Estudio Ambiental; en caso
contrario, desaprueba la solicitud de modificación.
46.2 La modificación del Estudio Ambiental aprobado
tiene por finalidad la evaluación integral de los 50.2 La Autoridad Ambiental Competente notifica al
impactos que pudieran generar las modificaciones, titular la resolución que aprueba o desaprueba la
ampliaciones, diversificación u otros cambios modificación del Estudio Ambiental, y en el mismo
planteados, e implica necesariamente y según acto remite copia de esta y de lo actuado a la EFA
corresponda la actualización de los planes para que éste la utilice durante las acciones de
originalmente aprobados al emitirse la Certificación supervisión y fiscalización de los compromisos
Ambiental, vinculados a la modificación propuesta. ambientales asumidos.

46.3 Cuando la modificación motive el cambio de Artículo 51.- Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
categoría del Estudio Ambiental aprobado, la
Autoridad Ambiental Competente asigna la categoría 51.1 El titular que cuenta con Estudio Ambiental o
conforme a lo establecido en la clasificación Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
anticipada, o en su defecto el titular presenta una aprobado y pretenda modificar componentes, hacer
propuesta de clasificación del Estudio Ambiental, ampliaciones o hacer mejoras tecnológicas en las
y posteriormente elabora y presenta el estudio operaciones, siempre que no generen impactos
ambiental correspondiente, para su evaluación por ambientales negativos significativos debe presentar
la Autoridad Ambiental Competente. un Informe Técnico Sustentatorio (ITS) ante la
Autoridad Ambiental Competente, de manera previa
46.4 Para la elaboración de la modificación del estudio a su ejecución.
ambiental se debe considerar los componentes
señalados en el Estudio Ambiental aprobado, así 51.2 La solicitud debe ser presentada por el titular ante la
como los propuestos en la modificación, considerando Autoridad Ambiental Competente que corresponda,
los impactos sinérgicos y acumulativos. antes de la ejecución de las referidas acciones, para
su evaluación y aprobación.
46.5 La modificación, ampliación, diversificación u
otros cambios, no comprende la regularización, 51.3 La Autoridad Ambiental Competente mediante
adecuación o incorporación de componentes, Resolución Ministerial, previa opinión favorable
actividades, procesos, acciones u otros del MINAM, aprueba los supuestos de aplicación,
implementados, que no se encuentren dentro de criterios técnicos para la procedencia y evaluación
los alcances y/o contenidos del Estudio Ambiental del ITS.
aprobado o en sus modificaciones.
Artículo 52.- Contenido del Informe Técnico
46.6 La Autoridad Ambiental Competente mediante Sustentatorio (ITS)
Resolución Ministerial previa opinión favorable El ITS debe ser elaborado conforme a los términos de
del MINAM, establece el listado de las acciones referencia aprobados, o en su defecto contener, como
que puede ejecutar el titular con certificación mínimo, lo siguiente:
ambiental o instrumento de gestión ambiental
complementario aprobado, que no requieran pasar a) Datos generales:
por un procedimiento de modificación, las cuales
deben ser comunicadas por el titular a la Autoridad a.1 Datos del titular o de su representante legal.
Ambiental Competente y EFA con anterioridad a a.2 Nombre y ubicación de la modificación
su implementación. La comunicación previa tiene propuesta.
carácter de declaración jurada. a.3 Autorizaciones otorgadas por el Estado en caso
la Autoridad Ambiental Competente no cuente
Artículo 47.- Modificaciones y/o ampliaciones que con dicha información o no haya sido expedida
generan impactos ambientales significativos por dicha entidad o por otras entidades públicas
Los proyectos de telecomunicaciones que cuenten del mismo sector.
con Certificación Ambiental y que sean objeto de a.4 Datos de los profesionales que han intervenido
modificaciones y/o ampliaciones que pudieran generar en la elaboración del Informe Técnico
impactos ambientales negativos significativos deben Sustentatorio.
someterse previamente a un procedimiento de modificación a.5 Ubicación geográfica y política, incluyendo un
del Estudio Ambiental, siempre y cuando no modifique la mapa de ubicación en coordenadas UTM Datum
categoría del Estudio Ambiental. WGS 84 y la georreferenciación en formato
Shapefile, dwg o kml.
Artículo 48.- Contenido de la Modificación del Estudio
Ambiental b) Descripción de los componentes y/o actividades
La Modificación del Estudio Ambiental se elabora conforme que se fueran a incorporar o modificar, así como su
a los Términos de referencia aprobados, o en su defecto, estado actual. Indicar si la modificación propuesta
los Términos de Referencia previstos en los Anexos III, IV incrementa la capacidad operativa del proyecto.
y VI del Reglamento de la Ley del SEIA. c) Características de la modificación:

Artículo 49.- Procedimiento de evaluación de la c.1 Justificación de la modificación propuesta.

modificación del Estudio Ambiental c.2 Objetivo y descripción de la modificación de la
El procedimiento de evaluación de modificación del Estudio actividad, precisando los componentes que se
Ambiental se realiza de acuerdo con los procedimientos pretenden mejorar, rehabilitar o incorporar.
previstos en los artículos 43, 44 y 45 para la aprobación c.3 Características ambientales y biológicas de
del Estudio Ambiental, según corresponda a su categoría, las áreas donde se realizará la actividad o
sea una DIA, EIA-sd o EIA-d. aplicándose los requisitos se ubicarán los componentes, empleando
señalados en el artículo 42 del presente Reglamento. información del instrumento de gestión ambiental
aprobado o los monitoreos realizados.
Artículo 50.- Aprobación de Modificación del Estudio c.4 Identificación y caracterización de los
Ambiental potenciales impactos negativos en materia de
calidad ambiental, conservación del patrimonio
50.1 Si, producto de la evaluación de la solicitud de natural y cultural, disponibilidad de los recursos
modificación del Estudio Ambiental presentada naturales, salud, asentamiento poblacional
por el titular, la Autoridad Ambiental Competente y otros aspectos relevantes, considerando
verifica el cumplimiento de los requisitos técnicos la acumulación y sinergia. La metodología
16 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

utilizada para la evaluación de los impactos de siete (7) días hábiles, contados a partir del día
debe ser comparable técnicamente con la del siguiente de que la autoridad ambiental competente
instrumento de gestión ambiental aprobado. en evaluación le haya remitido dicho levantamiento
c.5 Mapas o planos con georreferenciación de observaciones. La opinión técnica vinculante
respectiva en archivos shapefile o kmz u otros. debe consignar la calificación de favorable o
Incluir archivos en formato de imagen y/o video no favorable en el plazo establecido dentro del
cuando el estudio lo requiera. procedimiento de evaluación del ITS. En el caso
c.6 Medidas de manejo ambiental permanentes de opinión técnica no vinculante, si no remite sus
orientadas a prevenir, minimizar y rehabilitar observaciones o pronunciamiento final en el plazo
cualquier impacto ambiental negativo asociado otorgado, se considera que no existe objeción a
a la modificación propuesta. lo planeado y la Autoridad Ambiental Competente
continúa con el trámite del procedimiento.
Artículo 53.- Requisitos de presentación de un ITS
Para la solicitud de evaluación del ITS, el titular debe Artículo 55.- Aprobación del ITS
presentar los siguientes requisitos:
55.1 La Autoridad Ambiental Competente emite la
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, que Resolución de aprobación o desaprobación del
contenga la siguiente información: ITS, la cual debe ser sustentada en un informe
técnico legal, el mismo que debe ser elaborado en
a.1 Datos del titular referidos a razón social de la concordancia con el artículo 54 del Reglamento de
empresa o nombre de la entidad. la Ley del SEIA.
a.2 Número de RUC de la empresa o entidad,
a.3 Nombre del titular o representante legal y su 55.2 La Autoridad Ambiental Competente notifica al titular
número del Documento Nacional de Identidad la resolución que aprueba o desaprueba el ITS, y
(DNI) o de carné de extranjería. en el mismo acto remite copia de la misma y de lo
a.4 Número de asiento y partida registral, así actuado a la EFA, para que ésta la utilice durante
como la oficina registral, donde se encuentre las acciones de supervisión y fiscalización de los
registrado el poder del representante legal, de compromisos ambientales asumidos.
ser el caso.
a.5 Número de recibo y fecha de pago por derecho CAPÍTULO IV
de trámite.
a.6 Lugar, fecha y firma. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN, APROBACIÓN,
MODIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE
b) Un (1) ejemplar impreso o digital del ITS elaborado GESTIÓN AMBIENTAL
conforme a los términos de referencia aprobados. COMPLEMENTARIOS AL SEIA
c) Un (1) documento electrónico sobre la ejecución
de los mecanismos de participación ciudadana Artículo 56.- Ficha Técnica Ambiental (FTA)
realizados, previo a la presentación de la solicitud,
señalando la forma en que se atendieron las 56.1 La FTA es un instrumento de gestión ambiental
consultas, comentarios y sugerencias recibidas tras complementario preventivo aplicable a aquellos
la implementación de dichos mecanismos. proyectos de telecomunicaciones que no se
encuentran sujetos al SEIA, salvo los proyectos
Artículo 54.- Evaluación de la solicitud del ITS de telecomunicaciones señalados en el Anexo III
del presente Reglamento, dado que no generan
54.1 Una vez presentada la solicitud del ITS, la Autoridad impactos ambientales negativos significativos, al
Ambiental Competente tiene un plazo de dos no cumplir los criterios, parámetros o condiciones
(2) días hábiles para admitir a trámite o en su establecidos en el Listado de inclusión de proyectos
defecto requiere al titular la subsanación de las sujetos al SEIA.
observaciones en un plazo de dos (2) días hábiles,
bajo apercibimiento de declarar la solicitud del ITS 56.2 Las obligaciones que se establezcan en la FTA
como no presentada. deben ser determinadas de forma concordante con
los objetivos, principios y criterios que se señalan en
54.2 El procedimiento de evaluación del ITS se desarrolla la Ley del SEIA y su Reglamento, bajo un enfoque
en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles; de integralidad y complementariedad.
comprende hasta veinte (20) días hábiles para la
evaluación y formulación de observaciones; hasta 56.3 En los proyectos de telecomunicaciones que se
diez (10) días hábiles para la subsanación de encuentran en curso y no están comprendidos en el
observaciones a cargo del titular, bajo apercibimiento ámbito del SEIA, el titular debe presentar una FTA en
de desaprobar la solicitud del ITS; plazo que puede curso, de acuerdo al formato que apruebe el Ministerio
prorrogarse por única vez hasta por diez (10) días de Transportes y Comunicaciones, previa opinión
hábiles adicionales, si el titular lo solicita dentro del favorable del MINAM. En tanto se apruebe el formato,
plazo inicial; y hasta diez (10) días hábiles para la el titular puede presentar la FTA en curso sobre la
evaluación de la subsanación de observaciones y base del contenido de la FTA aprobada mediante el
expedición de la Resolución respectiva. Anexo II y el procedimiento y requisitos de acuerdo a
los artículos 57 y 58 del presente Reglamento.
54.3 Si como resultado de la evaluación se requiere
la opinión técnica de los opinantes técnicos, la Artículo 57.- Requisitos de la FTA o FTA en curso
Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión
correspondiente a los opinantes técnicos, conforme 57.1 El Titular presenta la solicitud de aprobación de la
a lo señalado en el artículo 32 del presente FTA o FTA en curso, de acuerdo con el contenido
Reglamento. Dicha opinión debe ser remitida en establecido en el Anexo II del presente Reglamento,
el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles, incluyendo los siguientes requisitos:
contados a partir del día siguiente de recepción
de la solicitud de opinión técnica. En caso se a) Solicitud con carácter de declaración jurada,
formulen observaciones, estas se envían junto que contenga la siguiente información:
con las observaciones de la Autoridad Ambiental
Competente al titular para su subsanación dentro a.1 Datos del titular del proyecto referidos a razón
del plazo establecido en el numeral precedente. social de la empresa o nombre de la entidad.
a.2 Número de RUC de la empresa o entidad.
Los opinantes técnicos emiten su pronunciamiento a.3 Nombre del titular o representante legal y su
definitivo sobre el levantamiento de observaciones número del Documento Nacional de Identidad
presentado por el titular, dentro del plazo máximo (DNI) o carné de extranjería.
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 17
a.4 Número de asiento y partida registral, así o identificados en el área de influencia de los
como la oficina registral, donde se encuentre proyectos de telecomunicaciones en curso y
registrado el poder del representante legal, de destinado a facilitar la adecuación de dicha actividad
ser el caso. a las obligaciones y normativa ambiental vigentes,
a.5 Número de Recibo y fecha de pago por derecho debiendo asegurar su debido cumplimiento, a través
de trámite. de medidas correctivas y permanentes, presupuestos
a.6 Lugar, fecha y firma. y un cronograma de implementación, en relación
a las medidas de prevención, minimización,
b) Un (1) ejemplar impreso o digital de la FTA o restauración y eventual compensación ambiental
FTA en curso, conforme al Anexo II del presente que correspondan.
Reglamento.
60.3 El PAMA se elabora, evalúa y ejecuta en forma
57.2 La FTA y FTA en curso pueden ser elaboradas por concordante con los objetivos, principios y criterios
una consultora ambiental inscrita en el Registro de establecidos en la Ley del SEIA y su Reglamento,
Consultoras Ambientales del sector comunicaciones en todo lo que aplique, incluyendo el Principio de
o por un profesional colegiado y habilitado de la Indivisibilidad. Asimismo, debe prever mecanismos
carrera profesional de Ingeniería Ambiental o afines de participación ciudadana a aplicar durante todas
que tenga especialización en temas ambientales y/o las etapas de la actividad que correspondan.
en comunicaciones.
60.4 La evaluación del PAMA se aplica sin perjuicio
Artículo 58.- Procedimiento aprobación de la FTA o de las facultades que ostentan las entidades de
FTA en curso fiscalización ambiental. La presentación y aprobación
del PAMA, no los exime de las responsabilidades
58.1 El plazo de evaluación de la FTA o FTA en curso es administrativas, civiles y penales que correspondan.
de quince (15) días hábiles, contados a partir de la
presentación de la solicitud. 60.5 Los titulares de proyectos de telecomunicaciones en
curso deben implementar medidas para corregir los
58.2 El plazo para el levantamiento de observaciones impactos ambientales generados y sus eventuales
por parte del titular es de cinco (5) días hábiles consecuencias, así como medidas preventivas,
siguientes a la fecha de recepción de la observación, de minimización, restauración y/o compensación,
bajo apercibimiento de tener por no presentado o para contribuir a la sostenibilidad del proyecto de
desaprobarlo. Dicho plazo puede prorrogarse por telecomunicaciones durante todo su ciclo de vida.
única vez hasta por cinco (5) días hábiles adicionales Los compromisos que adquiera el titular con la
si el titular lo solicita dentro del plazo inicial. aprobación del PAMA, deben ser ejecutados en
un plazo máximo de un (1) año contado desde
58.3 La Autoridad Ambiental Competente remite la FTA la aprobación del citado instrumento de gestión
o FTA en curso aprobada y su expediente a la EFA, ambiental complementario.
para la fiscalización de las obligaciones ambientales
contenidas en este instrumento. 60.6 Los alcances de la adecuación ambiental regulada en
el presente Reglamento están referidas únicamente
58.4 La FTA pierde vigencia si, dentro del plazo máximo a la obtención del Instrumento de Gestión Ambiental
de un (1) año posterior a la fecha de inicio de obras complementario, sin perjuicio de que el titular
declarada en la FTA, el titular no ha iniciado la cumpla con los demás requerimientos que sean
ejecución del proyecto. necesarios para la continuación de su proyecto
de telecomunicaciones, regulados en la normativa
Artículo 59.- Modificaciones de la FTA específica sobre la materia, según corresponda. La
modificación y/o actualización de los instrumentos
59.1 La modificación de un proyecto de telecomunicaciones de gestión ambiental correctivos aprobados con
que cuente con FTA, que pudiera generar impactos anterioridad a la vigencia del presente Reglamento, se
ambientales negativos significativos se encuentra sujeta a las disposiciones del presente Reglamento.
sujeto al SEIA y configura la obligación del titular
de presentar un Estudio Ambiental, previamente a Artículo 61.- Contenido del Programa de Adecuación y
su ejecución. En este caso, el Titular debe seguir Manejo Ambiental
los procedimientos de clasificación y/o evaluaciones El PAMA debe ser elaborado conforme a los Términos de
establecidas en el presente Reglamento, según Referencia aprobados, o en su defecto contener como
corresponda. mínimo lo siguiente:

59.2 En caso de modificaciones de un proyecto de a. Antecedentes (datos del titular o representante

telecomunicaciones que generen impactos legal, consultora responsable de la elaboración del
ambientales no significativos, el Titular, previo a su documento, derechos y autorizaciones otorgados
ejecución, presenta una FTA incluyendo los aspectos por el Estado, ubicación, entre otros).
que correspondan producto de la propuesta b. Resumen ejecutivo que presente una síntesis de
de modificación, conforme al procedimiento de la información que contiene el PAMA, en lenguaje
evaluación de la FTA, la cual es evaluada conforme claro y sencillo, que permita una rápida comprensión
lo establecido en el artículo 57 y 58 del presente del escenario en donde se emplaza la actividad, así
Reglamento. como los efectos ambientales que genera dicha
actividad en curso.
Artículo 60.- Programa de Adecuación y Manejo c. Descripción de los objetivos del PAMA.
Ambiental (PAMA) d. Descripción de la actividad: descripción detallada
de la actividad en su integralidad, incluyendo sus
60.1 Los titulares de los proyectos de telecomunicaciones componentes principales y auxiliares.
en curso sujetos al SEIA, que antes de la entrada en e. Identificación de los aspectos ambientales de la
vigencia del presente Reglamento, se encuentren actividad.
ejecutando sin contar con un Instrumento de Gestión f. Descripción de la situación actual del ambiente
Ambiental aprobado, están obligados a presentar a (medio físico, biológico, social, patrimonio cultural e
la Autoridad Ambiental Competente un PAMA, el cual integrado).
es un instrumento de gestión ambiental de carácter g. Determinación del área de influencia.
correctivo complementario al SEIA que busca h. Participación ciudadana.
adecuar las actividades al marco normativo vigente. i. Identificación y caracterización de impactos
ambientales
60.2 El PAMA considera los impactos ambientales j. Plan de Adecuación y Estrategia de Manejo
negativos reales y/o potenciales generados Ambiental que contenga las medidas de manejo
18 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

ambiental en aplicación de la Jerarquía de 63.3 En caso de formularse observaciones, el

Mitigación, y las de adecuación. Se incorpora el Plan titular presenta el levantamiento de todas las
de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos. observaciones y el requerimiento de información
k. Cronograma de adecuación ambiental y de la complementaria en un plazo no mayor de diez (10)
Estrategia de Manejo Ambiental. días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la
l. Matriz de compromisos ambientales sistematizados. observación; plazo que puede prorrogarse por única
vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales si el
Artículo 62.- Requisitos para la solicitud de evaluación titular lo solicita dentro del plazo inicial.
y aprobación del PAMA
63.4 De acuerdo a la naturaleza, características y/o
62.1 El titular, debe presentar como parte del ubicación del proyecto de telecomunicaciones, la
procedimiento de evaluación del PAMA los autoridad ambiental competente puede solicitar
siguientes requisitos: a su titular la ejecución de algún mecanismo de
participación ciudadana no formal previsto en el
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, Reglamento de la Ley del SEIA, entre otros que
conteniendo la siguiente información: pueda proponer dicho titular.
a.1 Nombres y apellidos completos o razón social. Artículo 64.- Aprobación del PAMA
a.2 Número de Documento Nacional de Identidad
(DNI), de carné de extranjería o Registro Único 64.1 La Autoridad Ambiental Competente emite la
del Contribuyente (RUC). Resolución de aprobación o desaprobación del
a.3 Teléfono y correo electrónico. PAMA, la cual debe ser sustentada en un informe
a.4 Domicilio real. técnico legal.
a.5 Número de asiento y partida registral, así
como la oficina registral, donde se encuentre 64.2 La Autoridad Ambiental Competente notifica al titular
registrado el poder del representante legal, de la resolución que aprueba o desaprueba el PAMA, y
ser el caso. en el mismo acto remite copia de la misma y de lo
a.6 Nombres y apellidos, número de DNI o carné actuado a la EFA, para que ésta la utilice durante
de extranjería y domicilio real en el país del las acciones de supervisión y fiscalización de los
representante legal, de ser el caso. compromisos ambientales asumidos.
a.7 Dirección del lugar donde se desea recibir las
notificaciones del procedimiento, cuando sea Artículo 65.- Modificación del PAMA
diferente al domicilio real.
a.8 Número de recibo y fecha de pago por derecho 65.1 En caso se pretenda realizar modificaciones de un
de trámite. proyecto de telecomunicaciones que cuenta con
a.9 Lugar, fecha y firma. PAMA, sobre las cuales se prevea la generación
de impactos ambientales negativos significativos,
b) Una copia de un (1) ejemplar impreso o digital del el titular debe presentar ante la autoridad ambiental
PAMA, conteniendo como mínimo lo establecido en competente el estudio ambiental que corresponda
los términos de referencia del PAMA. en el marco del SEIA, de acuerdo con la categoría
establecida en la clasificación anticipada para
Artículo 63.- Procedimiento de evaluación del PAMA proyectos de telecomunicaciones o, en su defecto,
una propuesta de Clasificación del Estudio
63.1 El procedimiento de evaluación del PAMA está Ambiental, con un enfoque de complementariedad
sujeto a silencio administrativo negativo y se realiza e integralidad, conforme a las disposiciones
en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, aprobadas en el presente Reglamento.
contado a partir del día siguiente de la presentación
de su solicitud, este plazo comprende hasta veinte 65.2 Las medidas establecidas en el PAMA deben
(20) días hábiles para la revisión y evaluación; y ser recogidas en el estudio ambiental con un
hasta diez (10) días hábiles para la expedición de la enfoque de complementariedad e integralidad.
resolución respectiva. Las medidas de naturaleza correctiva aprobadas
pueden ser modificadas siempre que la finalidad
63.2 Si como resultado de la evaluación se requiere sea su optimización sin variar el cronograma para
la opinión técnica de los opinantes técnicos, la su implementación o la reducción del presupuesto
Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión asignado.
correspondiente a los opinantes técnicos, conforme
a lo señalado en el artículo 32 del presente
TÍTULO V
Reglamento. Dicha opinión debe ser remitida en
el plazo máximo de dieciocho (18) días hábiles,
contados a partir del día siguiente de recepción ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS
de la solicitud de opinión técnica. En caso se AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
formulen observaciones, estas se envían junto AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS Y LA
con las observaciones de la Autoridad Ambiental FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Competente al titular para su subsanación dentro
del plazo establecido en el numeral siguiente. Los CAPÍTULO I
opinantes técnicos emiten su pronunciamiento
definitivo sobre el levantamiento de observaciones ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS
presentado por el titular, dentro del plazo máximo AMBIENTALES E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
de siete (7) días hábiles, contados a partir del día AMBIENTAL COMPLEMENTARIOS DEL SECTOR
siguiente de que la autoridad ambiental competente COMUNICACIONES
en evaluación le haya remitido dicho levantamiento
de observaciones. Artículo 66.- Actualización de Estudios Ambientales
aprobados
La opinión técnica vinculante debe consignar la
calificación de favorable o no favorable en el plazo 66.1 La actualización es un proceso permanente a cargo
establecido dentro del procedimiento de evaluación del titular, mediante la cual se evalúa de manera
del PAMA. En el caso de opiniones técnicas no integral la eficacia y eficiencia del conjunto de
vinculantes, si no remite sus observaciones o planes y medidas contenidos en el estudio ambiental
pronunciamiento final en el plazo otorgado, se aprobado, sobre la base del análisis de los impactos
considera que no existe objeción a lo planteado, y ambientales negativos reales producidos por el
la Autoridad Ambiental Competente continúa con el proyecto de telecomunicaciones en ejecución, así
trámite del procedimiento. como los cambios ocurridos en el entorno del mismo,
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 19
a través de los reportes de monitoreo, acciones de dentro del plazo de sesenta (60) días hábiles previos
fiscalización, u otra fuente de información, según a la culminación del cumplimiento de los cinco
corresponda. (5) años de la actualización, lo cual se encuentra
sujeto a fiscalización ambiental. Esta comunicación
66.2 El titular es responsable de evaluar y hacer solo tiene alcances informativos para la Autoridad
seguimiento del manejo eficiente de los impactos Ambiental Competente y no requiere su evaluación.
ambientales que se presenten durante la ejecución
del proyecto de telecomunicaciones, en el marco 67.6 El titular se encuentra facultado a actualizar
de los respectivos planes de vigilancia ambiental su estudio ambiental o instrumento de gestión
comprendidos en el estudio, lo cual sirve de base ambiental complementario a fin de asegurar el
para determinar la pertinencia de su actualización. En manejo eficiente de los impactos ambientales
caso se determine la pertinencia de la actualización, negativos que se presenten durante la ejecución
integra y optimiza las medidas contenidas en los del proyecto de telecomunicaciones, cambiando u
planes del Estudio Ambiental aprobado y/o de optimizando las medidas contenidas en los planes
sus respectivas modificatorias, presentando esta del estudio ambiental e instrumento de gestión
propuesta ante la Autoridad Ambiental Competente. ambiental complementario aprobado, así como, la
inclusión de nuevas obligaciones generadas por
66.3 La actualización no comprende la regularización, normas que no estuvieron vigentes al momento de
adecuación o incorporación de componentes, la aprobación, y de ser necesario, se propongan
actividades, procesos, acciones u otros mejoras en la estrategia de manejo ambiental
implementados, que no se encuentren dentro de aprobada, y la integración de los IGA aprobados.
los alcances y/o contenidos del Estudio Ambiental o
PAMA y en sus modificaciones. 67.7 La actualización de la DIA procede a requerimiento
de la EFA, en el marco de sus funciones en materia
66.4 La actualización del Estudio Ambiental debe de supervisión y/o fiscalización ambiental o a
ser elaborada por consultoras ambientales requerimiento del titular.
debidamente registradas y habilitadas en el Registro
de Consultoras Ambientales correspondiente. 67.8 Si como resultado de la evaluación integral de la
eficacia y eficiencia del conjunto de planes y medidas
Artículo 67.- Oportunidad de la actualización del contenidos en el estudio ambiental aprobado, se
Estudio Ambiental requiere la construcción de un componente, ello
debe ser evaluado a través del procedimiento de
67.1 El titular debe actualizar el Estudio Ambiental al modificación, bajo la modalidad que corresponda,
quinto año de iniciada la ejecución del proyecto de toda vez que se encuentra bajo el supuesto para la
telecomunicaciones, de corresponder, y por períodos modificación de los estudios ambientales.
consecutivos y similares, según lo establecido en la
normativa del SEIA, y sus normas complementarias Artículo 68.- Requisitos de la solicitud de actualización
y modificatorias. Se da por cumplida la mencionada del estudio ambiental aprobado
obligación en caso el titular obtenga la aprobación El titular, debe presentar como parte del procedimiento
de la actualización del estudio ambiental, antes del de actualización del estudio ambiental, los siguientes
vencimiento de dicho plazo. requisitos:

67.2 La EFA competente puede requerir al titular la a) Solicitud con carácter de declaración jurada,
actualización del estudio ambiental o PAMA como conteniendo la siguiente información:
resultado de las acciones de supervisión y/o
fiscalización ambiental, en los siguientes supuestos: a.1 Nombres y apellidos completos o razón social.
a.2 Número de Documento Nacional de Identidad
a) Cuando se determine que los impactos (DNI), de carné de extranjería o Registro Único
ambientales negativos generados por el del Contribuyente (RUC).
desarrollo de la actividad del titular difieren a.3 Teléfono y correo electrónico.
de manera significativa a los declarados en el a.4 Domicilio real.
estudio ambiental o PAMA. a.5 Número de asiento y partida registral, así
b) Cuando las obligaciones ambientales contenidas como la oficina registral, donde se encuentre
en el Estudio Ambiental o PAMA difieren de registrado el poder del representante legal, de
lo establecido en la normativa vigente en la ser el caso.
materia. a.6 Nombres y apellidos, número de DNI o carné
c) Cuando las medidas de manejo ambiental de extranjería y domicilio real en el país del
identificadas a través de medidas administrativas representante legal, de ser el caso.
emitidas por la EFA deban ser incluidas en el a.7 Dirección del lugar donde se desea recibir las
Estudio Ambiental o PAMA. notificaciones del procedimiento, cuando sea
diferente al domicilio real.
67.3 El titular tiene la obligación de actualizar su a.8 Número de recibo y fecha de pago por derecho
instrumento de gestión ambiental por mandato de de trámite.
norma expresa. a.9 Lugar, fecha y firma.

67.4 En el supuesto que el titular declare en su b) Una copia de un (1) ejemplar impreso o digital de
actualización, componentes ejecutados que no la actualización del estudio ambiental elaborado,
pasaron previamente por el proceso de evaluación conforme al contenido mínimo señalado en el
ambiental, la Autoridad Ambiental Competente artículo 68 del presente reglamento.
únicamente registra la presentación de la
actualización y lo remite a la EFA correspondiente, Artículo 69.- Contenido de la actualización del Estudio
en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, para las Ambiental aprobado
acciones de supervisión y fiscalización respectivas. La actualización debe ser elaborada teniendo en cuenta
la estructura y el contenido de los Términos de Referencia
67.5 Si como resultado de las acciones de evaluación sobre el cual se formuló el Estudio Ambiental, en lo que
y seguimiento realizadas por el titular conforme sea aplicable, incluyendo además los siguientes aspectos:
a lo señalado en el numeral 66.2, del artículo 66,
este determina que no corresponde actualizar el a) La integración de las modificaciones del Estudio
estudio de impacto ambiental, debe presentar una Ambiental y demás instrumentos complementarios
comunicación, con carácter de declaración jurada, aprobados, en caso corresponda; resaltando,
a la Autoridad Ambiental Competente y a la EFA en lo que corresponda, la Estrategia de Manejo
competente adjuntando el sustento correspondiente, Ambiental.
20 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

b) Las medidas dictadas e implementadas resultantes y fiscalización de los compromisos ambientales

del proceso de supervisión y fiscalización ambiental. asumidos. Sin perjuicio de las obligaciones
c) La descripción, evaluación y comparación de establecidas en el Estudio Ambiental vigente.
los impactos reales en relación a los impactos
identificados en el Estudio Ambiental aprobado, así Artículo 72.- Actualización del PAMA
como la optimización de las medidas de manejo
ambiental contenidas en dicho estudio. En caso corresponda la actualización del PAMA, conforme
d) Las nuevas obligaciones generadas por norma que a los supuestos establecidos en el artículo 66 del presente
no estuvieron vigentes al momento de la aprobación Reglamento, se sujeta a las condiciones y requisitos
del Estudio Ambiental. establecidos para el procedimiento de la actualización
e) Un cuadro resumen de los compromisos ambientales de los Estudios Ambientales, en lo que corresponda, de
derivados de la actualización. acuerdo al carácter y/o contenido del PAMA.
f) Otras que regule la Autoridad Ambiental
Competente, previa opinión favorable del MINAM, o CAPÍTULO II
que establezca el MINAM.
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Artículo 70.- Procedimiento de evaluación para la
actualización del Estudio Ambiental Artículo 73.- Fiscalización de las obligaciones
ambientales
70.1 La Autoridad Ambiental Competente revisa y evalúa
la solicitud de actualización en un plazo máximo 73.1 Los proyectos de telecomunicaciones están sujetos a
de treinta (30) días hábiles, contados desde la las acciones de supervisión y fiscalización ambiental
presentación de la solicitud, y resuelve desaprobando por la EFA, con el fin de asegurar el cumplimiento
o aprobando dicha solicitud, según corresponda. En de las obligaciones ambientales establecidas en
este último caso la Autoridad Ambiental Competente el presente reglamento, en la normativa ambiental
resuelve aprobando el Estudio Ambiental actualizado, vigente, en los Estudios Ambientales e Instrumentos
que contiene los compromisos y obligaciones que el de Gestión Ambiental complementarios aprobados, así
titular debe cumplir. como en las medidas administrativas, disposiciones o
mandatos dictados por la misma autoridad.
70.2 Si como resultado de la evaluación se requiere
la opinión técnica de los opinantes técnicos, la 73.2 En caso la EFA compruebe que las medidas
Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión implementadas de los instrumentos de gestión
correspondiente a los opinantes técnicos, conforme a ambiental no aseguran el adecuado manejo ambiental
lo señalado en el artículo 32 del presente Reglamento. o los impactos ambientales difieren significativamente
Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo de lo consignado en el instrumento de gestión
de dieciocho (18) días hábiles, contados a partir del ambiental, ésta podrá mediante decisión debidamente
día siguiente de recepción de la solicitud de opinión motivada, disponer la adopción de medidas
técnica. En caso se formulen observaciones, estas se administrativas en el marco de sus competencias, sin
envían junto con las observaciones de la Autoridad perjuicio de requerir la actualización del instrumento de
Ambiental Competente al titular para su subsanación gestión ambiental aprobado.
dentro del plazo establecido en el numeral siguiente.
Los opinantes técnicos emiten su pronunciamiento 73.3 Cuando la EFA identifique que el proyecto de
definitivo sobre el levantamiento de observaciones telecomunicaciones no cuenta con estudio
presentado por el titular, dentro del plazo máximo ambiental o instrumento de gestión ambiental
de siete (7) días hábiles, contados a partir del día complementario aprobado, inicia el procedimiento
siguiente de que la autoridad ambiental competente administrativo sancionador correspondiente, sin
en evaluación le haya remitido dicho levantamiento perjuicio del dictado de las medidas administrativas
de observaciones. que correspondan, asimismo, comunica a la
Autoridad Ambiental Competente para que disponga
La opinión técnica vinculante debe consignar la la adecuación ambiental en caso corresponda.
calificación de favorable o no favorable en el plazo
establecido dentro del procedimiento de evaluación Artículo 74.- Presentación de denuncias
de la actualización del Estudio Ambiental. En el caso Cualquier persona natural o jurídica puede presentar
de opiniones técnicas no vinculantes, si no remite una denuncia por la presunta comisión de infracciones
sus observaciones o pronunciamiento final en el relacionadas al incumplimiento de las disposiciones
plazo otorgado, se considera que no existe objeción ambientales en proyectos de telecomunicaciones, que
a lo planteado, y la Autoridad Ambiental Competente se encuentren tipificadas de acuerdo al marco normativo
continúa con el trámite del procedimiento. vigente, ante la EFA, acompañando los medios probatorios
del caso.
70.3 El titular presenta el levantamiento de observaciones
dentro de un plazo no mayor de diez (10) días Artículo 75.- Infracciones y sanciones
hábiles siguientes a la fecha de recepción de la El incumplimiento de las obligaciones y compromisos
observación; plazo que puede prorrogarse por única derivados de los Estudios Ambientales e Instrumentos
vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales de Gestión Ambiental complementarios aprobados,
si el titular lo solicitara dentro del plazo inicial; de las normas ambientales vigentes, así como las
incorporando las subsanaciones que tuvieron lugar. medidas administrativas y las disposiciones contenidas
en el presente Reglamento, es pasible del inicio de un
Artículo 71.- Resultados del procedimiento de procedimiento administrativo sancionador y, de ser el
actualización caso, de la aplicación de sanciones por parte de la EFA;
conforme a lo regulado en el reglamento correspondiente.
71.1 Concluida la revisión y evaluación del Estudio
Ambiental actualizado, la Autoridad Ambiental TÍTULO VI
Competente debe emitir la resolución, acompañada
de un informe técnico legal que sustenta lo resuelto, MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
el cual es parte integrante de la misma. APLICABLES A LOS PROYECTOS DE
TELECOMUNICACIONES
71.2 La Autoridad Ambiental Competente notifica al
titular la resolución que se emita como resultado Artículo 76.- Límites Máximos Permisibles y Estándares
del procedimiento de actualización del Estudio de de Calidad Ambiental
Impacto Ambiental, y en el mismo acto remite copia
de la misma y de lo actuado a la EFA para que 76.1 Todos los proyectos de telecomunicaciones deben
ésta la utilice durante las acciones de supervisión cumplir con los LMP aprobados que le sean
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 21
aplicables de manera específica y los ECA según 3. Mantener los envases contenedores de sustancias
corresponda. La aprobación y/o actualización líquidas (aceites, combustible, grasas, pinturas, y
de LMP o ECA que genere implicancias en las similares) cerrados con sus respectivas tapas, de
actividades del sector comunicaciones establecen modo que se reduzcan al mínimo los riesgos de
los mecanismos y la oportunidad para la adecuación contaminación por derrames.
de su instrumento de gestión ambiental.
4. El material excedente será depositado en la zona
76.2 Respecto a las medidas para el manejo de ruido de almacenamiento temporal de material excedente
ambiental y vibraciones deben ser cumplidas habilitado en el interior del área de trabajo.
de acuerdo a lo indicado en los instrumentos de
gestión ambiental aprobados y al marco normativo Artículo 79.- Medidas para la protección del recurso
correspondiente. hídrico

76.3 Para el caso que no se haya contemplado en la 79.1 Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental
normatividad vigente algún parámetro en particular, que se determinen en el instrumento de gestión
puede adoptarse parámetros internacionales ambiental respectivo, para la protección de la
debidamente justificados por el titular, en el estudio calidad de agua, los titulares deben considerar lo
ambiental sometido a evaluación, de acuerdo con lo establecido en el marco normativo relacionado al
previsto en el numeral 33.3 del artículo 33 de la Ley ECA para agua, así como tener en consideración
General del Ambiente. los títulos habilitantes requeridos por la ANA sobre
el agua y/o sus bienes asociados, de manera previa
76.4 En el instrumento de gestión ambiental el titular al inicio de obras.
debe demostrar el efecto de la disposición de las
emisiones atmosféricas, de efluentes líquidos, 79.2 Asimismo, los titulares deben evitar que los
generación de ruidos, vibraciones, radiaciones no componentes del proyecto de telecomunicaciones
ionizantes, o demás aspectos ambientales sobre se encuentren cercanos a alguna fuente de agua
los LMP y ECA, lo cual, de ser el caso, podría natural, debiendo considerar la delimitación de la
determinar la exigencia de parámetros de emisión o faja marginal, según el ancho mínimo establecido
vertimiento más estrictos. por la normativa vigente.

Artículo 77.- Medidas para la protección de la calidad 79.3 De otro lado, los titulares deben evitar el arrojo
del aire de residuos sólidos y líquidos a cuerpos de agua
Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental que natural y los bienes asociados a éstos.
se determinen en el instrumento de gestión ambiental
respectivo, a fin de asegurar la protección de la calidad del Artículo 80.- Medidas de protección a la flora y fauna
aire en el desarrollo de proyectos de telecomunicaciones, Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental que
los titulares deben considerar las siguientes medidas: se determinen en el instrumento de gestión ambiental
respectivo de los proyectos de telecomunicaciones, los
1. Verificar que el equipo móvil y la maquinaria pesada titulares deben considerar las siguientes medidas:
empleada, se encuentren en buen estado mecánico
y de carburación. 1. Prevenir la generación de daños y alteraciones a la
estructura física y sanitaria de especies arbóreas,
2. Implementar medidas que eviten el levantamiento en áreas urbanas y rurales. En el despliegue e
y dispersión del material particulado como cercos instalación de infraestructura de comunicaciones, se
vivos, sistemas de supresión de polvo, riego de debe observar una distancia mínima razonable que
superficies y control de velocidad; así también salvaguarde el correcto desarrollo de las especies
medidas para controlar la generación de ruido y arbóreas o arbustivas, conforme a las características
emisiones susceptibles de producir impactos sobre de cada una; salvo distancias reglamentarias que se
los componentes ambientales y sociales. establezcan conforme al marco normativo vigente.

3. En caso corresponda, debe preverse un programa 2. Evitar, en todas las etapas del proyecto de
de humedecimiento del suelo y vías de acceso a fin telecomunicaciones, la afectación de cobertura
de controlar la dispersión de polvo en el tránsito de vegetal y de la fauna silvestre, así como identificar
vehículos y equipos. y/o conservar los corredores biológicos, zonas
de vulnerabilidad ecológica o zonas altamente
Artículo 78.- Medidas para la protección de la calidad productivas, la transformación o degradación de
del suelo los hábitats y ecosistemas. Asimismo, en caso no
Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental que sea posible la aplicación de medidas de prevención,
se determinen en el instrumento de gestión ambiental se deberán adoptar las medidas correspondientes,
respectivo, para la protección de la calidad de suelo de conforme lo establecido en el artículo 10.
proyectos de telecomunicaciones, los titulares deben
considerar lo establecido en el marco normativo relacionado 3. El titular implementa las medidas de manejo
al ECA suelo, así como las siguientes medidas: ambiental en aplicación de la Jerarquía de Mitigación
durante todo el ciclo de vida del proyecto.
1. Implementación de un espacio señalizado y delimitado
para el almacenamiento de los materiales comunes. 4. Las actividades de desbosque que impliquen
Los materiales se deben depositar sobre superficies afectación directa de flora, fauna y ecosistemas,
que impidan el contacto con el suelo natural. deben restringirse a las necesidades específicas
del desarrollo del proyecto, buscando minimizar
2. Evitar el uso de superficies de terreno que los impactos a niveles tolerables, aplicando la
no se encuentren protegidas para almacenar jerarquía de mitigación, y de conformidad con las
sustancias líquidas o materiales sólidos. Estos obligaciones establecidas en la autorización de
elementos deben ser almacenados en zonas desbosque otorgada por la autoridad competente en
aisladas del contacto con el suelo. Los materiales materia forestal.
especiales como aceites, combustibles, grasas,
pinturas, y similares, se almacenan en el área de 5. El titular debe programar las actividades de
almacenamiento de materiales especiales, sobre construcción y mantenimiento, teniendo en
una superficie impermeabilizada y con sistema de consideración las épocas de reproducción y
contención para evitar posibles impactos al suelo. anidamiento de especies de fauna amenazada.
Asimismo, el cemento, fierro, madera y similares, se
deben almacenar en el área de almacenamiento de 6. El titular implementa medidas de capacitación u
materiales comunes. orientación a los trabajadores sobre la presencia de
22 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

fauna (terrestre o acuática) y en torno a la relevancia Artículo 83.- La gestión integral de los residuos sólidos
ecológica de determinados ámbitos. La gestión integral de residuos sólidos tiene como finalidad
la prevención o minimización de la generación de residuos
Artículo 81.- Medidas para la gestión social de los sólidos en origen, frente a cualquier otra alternativa.
proyectos de telecomunicaciones Así también, debe priorizarse la valorización material o
Sin perjuicio de las medidas de manejo ambiental que energética, siempre que se garantice la protección de la
se determinen en el instrumento de gestión ambiental salud y del ambiente. Como última alternativa de manejo,
respectivo de los proyectos de telecomunicaciones, se realiza la disposición final en una infraestructura que
durante la elaboración del instrumento de gestión cuente con condiciones ambientalmente adecuadas,
ambiental y durante su desarrollo, los titulares deben tener de conformidad con la normativa vigente en materia de
en cuenta las siguientes medidas a fin de alcanzar una residuos sólidos.
adecuada gestión social:
Artículo 84.- Monitoreo de vigilancia y control
1. Prevenir la ocurrencia de conflictos, actuando con
transparencia respecto del desempeño ambiental 84.1 Los titulares de proyectos de telecomunicaciones
de las actividades, brindando información oportuna están obligados a realizar el monitoreo biológico,
y propiciando un trato horizontal con la población monitoreo de sus efluentes y emisiones, monitoreo
y/o autoridades locales del área de influencia del de aire y ruido, radiaciones no ionizantes, entre
proyecto de telecomunicaciones. otros, según corresponda, con la frecuencia
que establezca el plan de manejo y/o plan de
2. Prevenir o minimizar los impactos negativos sobre vigilancia contenido en sus Estudios Ambientales o
las tierras con capacidad de uso mayor agrícola y Instrumento de Gestión Ambiental complementarios
forestal y de protección debido a su mayor fragilidad; al SEIA aprobados, en el marco de la normativa
así como de los espacios públicos, recreativos, vigente, con el objeto de:
centros educativos y de salud.
a) Verificar el cumplimiento de los compromisos
3. No ocupar áreas de propiedad privada o comunal asumidos en los Estudios Ambientales
sin haber cerrado acuerdos con las partes, o haber o Instrumento de Gestión Ambiental
obtenido las servidumbres legales aplicables. complementarios al SEIA aprobados.
b) Detectar cualquier alteración en el entorno
4. Solicitar permiso de ingreso a los terrenos de a causa de las actividades del proyecto en
propiedad privada, en posesión o de territorios ejecución.
reconocidos como parte de las comunidades c) Determinar la eficiencia de los sistemas de
campesinas y/o nativas, a sus respectivas tratamiento implementados para la prevención
autoridades, propietarios y/o conductores de y control de la contaminación.
estos. d) Contar con información de referencia que
permita evaluar la calidad de agua, aire, suelo y
5. Evitar y/o minimizar los efectos sobre los recursos biodiversidad periódicamente, de corresponder.
naturales, el ecosistema, los bienes patrimoniales
y/o culturales de los pueblos indígenas u originarios. 84.2 El reporte de monitoreo es presentado ante la
EFA respectiva, conforme a lo establecido en
6. Evitar los impactos negativos sobre el patrimonio el artículo 11 del presente Reglamento, dentro
histórico y/o arqueológico. del plazo establecido en el estudio ambiental o
instrumento de gestión ambiental complementario
7. Minimizar el impacto visual generado. aprobado, de acuerdo con los protocolos que la
Autoridad Ambiental Competente o los formatos
8. Capacitar al personal, propio y subcontratado, que establezca la EFA para tal fin. En caso la EFA
sobre las medidas de relacionamiento comunitario identifique la necesidad de un ajuste de los plazos
establecidas en su instrumento de gestión ambiental. de algún aspecto del reporte de monitoreo, debe
comunicar a la Autoridad Ambiental Competente,
9. Capacitar al personal, propio y subcontratado del siendo que el procedimiento correspondiente debe
titular, sobre las normas ambientales y sociales ser iniciado a solicitud del titular.
vigentes, los compromisos asumidos por la
empresa y demás procedimientos y protocolos socio 84.3 En los estudios ambientales o instrumentos de gestión
ambientales, así como supervisar su cumplimiento. ambiental complementarios se deben identificar
los puntos de control, y/o estaciones de monitoreo
Artículo 82.- Manejo de residuos sólidos precisando para cada punto las coordenadas en
UTM (WG84) con georreferenciación respectiva
82.1 Son de obligatorio cumplimiento las disposiciones en archivos shapefile o kmz u otros, parámetros,
contenidas en el Decreto Legislativo Nº 1278, Ley frecuencia y fecha de reporte de los informes de
de Gestión Integral de Residuos Sólidos; así como monitoreo a la EFA correspondiente.
en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 014-2017-MINAM y sus modificatorias; los TÍTULO VII
Regímenes Especiales para residuos de bienes
priorizados en el marco de la responsabilidad CIERRE DE ACTIVIDADES
extendida del productor aprobados por el MINAM,
así como otra normativa aplicable sobre la materia Artículo 85.- Plan de Cierre Total
de residuos.
85.1 El Plan de cierre total es un Instrumento de Gestión
82.2 El Plan de Minimización y Manejo de Residuos Ambiental complementario cuyo objetivo es
Sólidos No Municipales debe contener la descripción garantizar que no subsistan impactos ambientales
de las operaciones de minimización, segregación, negativos al cierre definitivo del proyecto de
acondicionamiento, almacenamiento, recolección, telecomunicaciones y que las áreas afectadas
transporte, valorización y disposición final de los durante la implementación, construcción y/u
residuos sólidos generados como resultado del operación de los resultantes de las actividades
desarrollo de los proyectos de telecomunicaciones, de cierre sean segregados y dispuestos según la
en todas sus etapas. El plan debe ser elaborado normativa vigente. Asimismo, el plan de cierre total
considerando el “Contenido Mínimo del Plan de debe asegurar la protección del entorno ambiental
Minimización y Manejo de Residuos Sólidos No mediante la adopción de medidas destinadas a
Municipales” aprobado por el MINAM, aprobado alcanzar las condiciones ambientales similares al
por Resolución Ministerial Nº 089-2023-MINAM, sus ecosistema de referencia o dejarla en condiciones
modificatorias o normas sustitutorias. apropiadas para su uso futuro previsible.
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 23
85.2 El titular debe comunicar a la autoridad ambiental registrado el poder del representante legal, de
competente y a la EFA, su decisión de cierre total de ser el caso.
sus actividades o instalaciones, con una anticipación a.6 Nombres y apellidos, número de DNI o carné
no menor de noventa (90) días calendario antes de extranjería y domicilio real en el país del
del inicio de la ejecución del cierre, en cuyo caso representante legal, de ser el caso.
adjunta a la comunicación, el plan de cierre. En a.7 Dirección del lugar donde se desea recibir las
caso el titular considere que no existen aspectos notificaciones del procedimiento, cuando sea
ambientales relevantes en la etapa de cierre y post diferente al domicilio real.
cierre, debe comunicar a la autoridad ambiental a.8 Número de Recibo y fecha de pago por derecho
competente mediante un documento debidamente de trámite
sustentado. La autoridad ambiental competente, a.9 Lugar, fecha y firma.
determina la exigibilidad o no de la presentación de
un plan de cierre parcial o total. b) Un (1) documento electrónico en un archivo tipo
PDF o físico del plan de cierre, conteniendo como
85.3 El titular tiene la obligación de presentar el mínimo lo establecido en el artículo 86.
plan de cierre total incluso si su proyecto de
telecomunicaciones no cuenta con su respectiva Artículo 88.- Evaluación del Plan de Cierre Total
certificación ambiental o PAMA aprobado.
88.1 El plazo máximo para la evaluación y aprobación del
85.4 En caso de la FTA, el titular debe comunicar el plan de cierre total es de treinta (30) días hábiles
cierre de infraestructura(s), de corresponder, contados desde la presentación de la solicitud.
cuya comunicación debe contener como mínimo:
información sobre la cantidad de infraestructura(s), 88.2 Si como resultado de la evaluación se requiere
ubicación de cada una de ellas, fechas de la opinión técnica de los opinantes técnicos, la
culminación de cierre y medidas ambientales a Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión
implementar; considerando el período mínimo de correspondiente a los opinantes técnicos, conforme a
noventa (90) días calendario antes del inicio de la lo señalado en el artículo 32 del presente Reglamento.
ejecución del cierre. Dicha opinión debe ser remitida en el plazo máximo
de dieciocho (18) días hábiles, contado a partir del
Artículo 86.- Contenido del Plan de Cierre Total día siguiente de recepción de la solicitud de opinión
El plan de cierre total debe asegurar la protección del técnica. En caso se formulen observaciones, estas se
entorno ambiental y se elabora conforme a los términos de envían junto con las observaciones de la Autoridad
referencia aprobados, o en su defecto debe contener como Ambiental Competente al titular para su subsanación
mínimo, lo siguiente: dentro del plazo establecido en el numeral siguiente.
Los opinantes técnicos emiten su pronunciamiento
a) Introducción y antecedentes. definitivo sobre el levantamiento de observaciones
b) Objetivos y justificación. presentado por el titular, dentro del plazo máximo
c) Situación actual del proyecto de telecomunicaciones. de siete (7) días hábiles, contados a partir del día
d) Descripción de las actividades en la ejecución del siguiente de que la autoridad ambiental competente
cierre. en evaluación le haya remitido dicho levantamiento
e) Delimitación del área de influencia ambiental. de observaciones.
f) Caracterización del medio físico, biológico, social,
patrimonio cultural e integrado. La opinión técnica vinculante debe consignar la
g) Identificación y evaluación de impactos ambientales calificación de favorable o no favorable en el plazo
generados por las actividades del plan de cierre. establecido dentro del procedimiento de evaluación
h) Medidas de prevención y/o minimización. del Plan de Cierre Total o Parcial. En el caso de
i) Medidas de restauración y post cierre, destinadas a opiniones técnicas no vinculantes, si no remite sus
monitorear y corroborar que las medidas de cierre observaciones o pronunciamiento final en el plazo
implementadas han resultado eficaces. otorgado, se considera que no existe objeción a lo
j) Declaración jurada de contar o no con compromisos planteado, y la Autoridad Ambiental Competente
pendientes con la población y/o comunidades continúa con el trámite del procedimiento.
campesinas o nativas de su área de influencia.
k) Cronograma y presupuesto para las medidas de 88.3 En caso de existir observaciones, la Autoridad
restauración de las áreas intervenidas y asegurar Ambiental Competente las consolida en un único
el cumplimiento de los mandatos legales vigentes, documento a fin de notificarlas al titular para que en un
entre ellos, el cumplimiento de los ECA, en los plazo máximo de diez (10) días hábiles las subsane,
componentes ambientales que correspondan. bajo apercibimiento de no aprobar la solicitud. Antes
l) Mapas y planos a escala adecuada y en del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el
coordenadas UTM Datum WGS84, con todos los titular puede solicitar su ampliación por un período
detalles que permitan visualizar la cartografía y máximo de diez (10) días hábiles adicionales.
distribución de los componentes del proyecto de
telecomunicaciones; así como planos de diseño 88.4 La autoridad ambiental competente emite la
de ingeniería y panel fotográfico de la situación Resolución de aprobación o desaprobación del
actual. plan de cierre total. En caso de ser aprobatoria, va
acompañada del anexo que contiene una matriz
Artículo 87.- Requisitos del Plan de Cierre Total que sistematiza los compromisos y obligaciones
El procedimiento para la aprobación del plan de cierre sociales y/o ambientales asumidas y el cronograma
total se inicia con la presentación de la solicitud ante la de ejecución del plan de cierre total.
Autoridad Ambiental Competente, cumpliendo con los
siguientes requisitos: 88.5 Después de aprobado el plan, el expediente
administrativo en el que se tramitó el instrumento de
a) Solicitud con carácter de declaración jurada, gestión ambiental complementario es notificado a la
conteniendo la siguiente información: EFA.

a.1 Nombres y apellidos completos o razón social. Artículo 89.- Plan de Cierre Parcial
a.2 Número de Documento Nacional de Identidad
(DNI), de carné de extranjería o Registro Único 89.1 El plan de cierre parcial es un instrumento de
del Contribuyente (RUC). gestión ambiental complementario, que comprende
a.3 Teléfono y correo electrónico. las acciones y medidas que realiza el titular
a.4 Domicilio real. para el cierre de una parte de las instalaciones,
a.5 Número de asiento y partida registral, así infraestructuras y/o áreas intervenidas del proyecto
como la oficina registral, donde se encuentre de telecomunicaciones.
24 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

89.2 El Titular tiene la obligación de presentar el Artículo 92.- Mecanismos de Participación Ciudadana
plan de cierre parcial, incluso si su proyecto de Los mecanismos de participación ciudadana son
telecomunicaciones carece de certificación ambiental instrumentos que permiten la implementación del
o PAMA aprobado. Sin embargo, en caso el titular proceso de participación ciudadana mediante la difusión
considere que no existen aspectos ambientales de información y la formulación de observaciones,
relevantes en la etapa de cierre y post cierre, es sugerencias y aportes, así como, para crear espacios
aplicable lo dispuesto en el numeral 84.2 del artículo de diálogo y participación de la población interesada;
84. La elaboración del plan de cierre parcial se realiza orientados a mejorar la toma de decisiones durante el
conforme a los Términos de Referencia aprobados o proceso de evaluación del impacto ambiental, conforme a
en su defecto al contenido mínimo establecido en el lo establecido en el Reglamento de participación ciudadana
artículo 86 del presente Reglamento. sectorial, el Reglamento de la Ley del SEIA, y normativa
sobre la materia emitida por el MINAM. Los mecanismos
89.3 El procedimiento de aprobación del plan de consideran los enfoques de género, interculturalidad e
cierre parcial se sujeta a los requisitos, plazos y intergeneracional e implementan estrategias efectivas
condiciones establecidos por los artículos 86 y 87 para garantizar la participación de la población.
del presente Reglamento.
TÍTULO IX
TÍTULO VIII
REGISTRO DE CONSULTORAS AMBIENTALES
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 93.- Registro de consultoras ambientales del
Artículo 90.- Participación Ciudadana Ambiental en el sector comunicaciones
sector comunicaciones
93.1 Crear el Registro de Consultoras Ambientales del
90.1 La participación ciudadana ambiental para los sector comunicaciones para la elaboración de
proyectos de telecomunicaciones es un proceso evaluaciones preliminares, estudios ambientales e
dinámico, flexible e inclusivo, de intercambio amplio instrumentos de gestión ambiental complementarios,
de información, consulta, diálogo, consenso, a través así como sus respectivas modificaciones y
del cual toda persona natural o jurídica interviene actualizaciones según corresponda.
responsablemente, de buena fe, con transparencia
y veracidad, en forma individual o colectiva. Este 93.2 El Registro de Consultoras Ambientales del sector
proceso considera los enfoques de género, derechos comunicaciones será gestionado por la Autoridad
humanos, interculturalidad e intergeneracional. Ambiental Competente del sector, en tanto se
realice la transferencia de funciones al SENACE.
90.2 La participación ciudadana se desarrolla en la
definición y aplicación de las políticas públicas 93.3 El Registro de Consultoras Ambientales del sector
relativas al ambiente y sus componentes, con comunicaciones aplicará lo previsto en el Reglamento
incidencia en el sector comunicaciones. Nacional de Consultoras Ambientales, aprobado
por Decreto Supremo Nº 026-2021-MINAM y sus
90.3 La participación ciudadana se desarrolla en el marco modificatorias o sustitutorias, en lo que corresponda.
del proceso de evaluación del impacto ambiental,
bajo el concepto de ciclo de vida del proyecto de Artículo 94.- De las consultoras Ambientales
telecomunicaciones, en su diseño y en todas las etapas
de su desarrollo con el fin de adoptar las mejores 94.1 Entiéndase por consultora ambiental a las personas
decisiones contribuyendo con la sostenibilidad socio naturales y/o jurídicas calificadas como entidades
ambiental del mismo. Asimismo, se aplica durante la autorizadas para la elaboración de evaluaciones
elaboración, evaluación, modificación, bajo cualquier preliminares, estudios ambientales e instrumentos
modalidad, y/o actualización del instrumento de de gestión ambiental complementarios, así como
gestión ambiental en torno a los posibles impactos sus respectivas modificaciones, actualizaciones y
ambientales negativos a generarse, incluyendo los demás actos o procedimientos vinculados, según
impactos sociales relacionados. corresponda.

90.4 Cuando la participación ciudadana se realice en 94.2 Las personas naturales incluidas en el Registro de
ámbitos con presencia de pueblos indígenas u Consultoras Ambientales del sector Comunicaciones,
originarios, se debe garantizar su participación, están autorizadas a elaborar la Clasificación del
implementando estrategias efectivas y asegurando Estudio Ambiental que propongan clasificación en
la intervención de intérpretes y traductores, u otros categoría I, las DIA y sus modificaciones, el ITS y la
medios con el mismo fin. FTA.

Artículo 91.- Plan de Participación Ciudadana 94.3 Las personas jurídicas que forman parte del
Registro de Consultoras Ambientales del sector
91.1 El Plan de Participación Ciudadana es el Comunicaciones, se encuentran autorizadas
documento mediante el cual el titular del proyecto para elaborar todos los Estudios Ambientales, los
de telecomunicaciones describe los objetivos, Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios
metodología y mecanismos de participación ciudadana al SEIA, así como sus respectivas modificaciones o
que debe desarrollar previo a la elaboración, así como actualizaciones, y demás actos o procedimientos
antes y durante la evaluación del Instrumento de vinculados, según corresponda, regulados por el
Gestión Ambiental, según corresponda. presente Reglamento, siempre que cumplan con los
requisitos exigidos para tal efecto.
91.2 El Plan de Participación Ciudadana es aplicable
a los instrumentos de gestión ambiental y sus 94.4 La elección y contratación de la consultora ambiental
respectivas modificaciones y actualizaciones, según es de exclusiva responsabilidad del titular.
corresponda, de acuerdo con lo que establezca el
Reglamento de participación ciudadana sectorial. Artículo 95.- Responsabilidad de las consultoras
ambientales
91.3 Los mecanismos aprobados en el Plan de
Participación Ciudadana son de carácter obligatorio 95.1 Las consultoras ambientales son responsables de la
y deben garantizar la realización de medidas con veracidad e idoneidad de la información presentada
pertinencia cultural y promover la participación de en el marco del proceso de evaluación de impacto
las mujeres y de sus organizaciones, personas con ambiental, sin perjuicio de la responsabilidad que
discapacidad, así como la Participación Ciudadana corresponde al titular, en el cumplimiento de su
responsable, oportuna y adecuada. estudio ambiental o instrumento de gestión ambiental
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 25
complementario aprobado. La Autoridad Ambiental económica; y/o carreras ambientales afines en
Competente, en el período que aún no se haga su equipo profesional multidisciplinario, que
efectiva la transferencia de sus funciones al SENACE, cumplan con los siguientes requisitos:
aplica el control posterior de la documentación que
ha sido presentada por las Consultoras. a) Experiencia profesional mínima de cinco
(5) años en la elaboración, evaluación,
95.2 Las responsabilidades de las consultoras ejecución, supervisión y/o fiscalización
ambientales se sujetan a lo previsto en el de Estudios Ambientales o Instrumentos
Reglamento del Registro Nacional de Consultoras de Gestión Ambiental contados desde la
Ambientales aprobado por Decreto Supremo obtención del grado de bachiller.
Nº 026-2021-MINAM y sus modificatorias o b) Capacitación equivalente a veinticuatro
sustitutorias. (24) créditos y/o trescientos ochenta y
cuatro (384) horas lectivas relacionados a
95.3 Las Consultoras Ambientales y los profesionales evaluación de impacto ambiental y/u otros
o técnicos que participan de la elaboración de los temas en materia ambiental.
Estudios Ambientales y/o Instrumentos de Gestión c) Contar con la colegiatura vigente.
Ambiental complementarios al SEIA son sujetos
de sanción por no proporcionar documentación, iii. Las Consultoras ambientales jurídicas pueden
presentar información falsa o fraudulenta en cumplir la exigencia de contar con un profesional
su elaboración, por reproducir o copiar total o en Economía o Ingeniería Económica,
parcialmente la información de otro procedimiento presentando a un profesional de otra carrera
de evaluación ambiental atribuyéndose su autoría, en su equipo mínimo, siempre que este cuente
así como la incorrecta aplicación de los mismos, con la experiencia en valoración económica del
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde impacto ambiental.
al titular. En caso de presentarse alguno de los
supuestos mencionados, se remite la información a 96.5 Las personas naturales y jurídicas presentan
la EFA competente para que actúe de acuerdo a sus en la solicitud de registro el Currículo Vitae
funciones y competencias. del/los especialistas del equipo profesional
multidisciplinario.
Artículo 96.- Inscripción en el Registro de Consultoras
Ambientales del sector Comunicaciones 96.6 En caso alguno de los documentos anteriormente
mencionados haya sido expedido en el exterior y no
96.1 Para la inscripción o modificación de inscripción en se encuentre en el idioma oficial, se debe presentar
el Registro de Consultoras Ambientales del sector copia simple del documento en el idioma original
Comunicaciones, debe cumplir con los siguientes y copia simple de su traducción simple, con la
requisitos, según corresponda. indicación y suscripción del traductor debidamente
identificado.
96.2 Presentación de una solicitud simple dirigida al
MTC con carácter de declaración jurada, la cual Artículo 97.- Cancelación de la inscripción en el
debe indicar el Registro Único del Contribuyente, la Registro de Consultoras Ambientales del Sector
partida electrónica y el asiento registral y los datos Comunicaciones
del representante legal, en caso se trate de persona
jurídica; o documento nacional de identidad, en caso 97.1 La cancelación de la inscripción en el Registro de
se trate de persona natural, se llena el Formulario de Consultoras Ambientales del sector Comunicaciones,
Solicitud de inscripción o modificación en el Registro de resulta procedente cuando concurran cualquiera de
Consultoras Ambientales del sector Comunicaciones. los siguientes supuestos:

96.3 En el caso de personas naturales deben cumplir a. Se retire del Registro de Consultoras
con presentar la documentación que acredite lo Ambientales del sector Comunicaciones, en el
siguiente: marco de la fiscalización posterior u otros.
b. Se concrete el retiro voluntario del Registro
i. Carrera profesional de ingeniería ambiental y/o de Consultoras Ambientales del sector
carreras afines con especialización en materia Comunicaciones, que requiere la presentación
ambiental. de la solicitud sin expresión de causa, que, en
ii. Experiencia profesional mínima de cinco (5) el caso de la persona jurídica, debe ser suscrita
años en la elaboración, evaluación, ejecución, por el representante legal o apoderado con
supervisión y/o fiscalización de Estudios facultades especiales para disponer de este
Ambientales o Instrumentos de Gestión derecho, y que es de aprobación automática.
Ambiental contados desde la obtención del c. Por sanción impuesta por la EFA, como
grado de bachiller. consecuencia de un Procedimiento
iii. Capacitación equivalente a veinticuatro (24) Administrativo Sancionador (PAS); la cual se
créditos y/o trescientas ochenta y cuatro (384) concreta como máximo hasta cinco (5) días
horas lectivas relacionados a evaluación de hábiles, contados a partir de la emisión del acto
impacto ambiental y/u otros temas en materia administrativo que se pronuncia sobre el fondo
ambiental. del referido PAS.
iv. Contar con la colegiatura vigente. d. Por fallecimiento de la persona natural.

96.4 En el caso de personas jurídicas deben cumplir 97.2 Para los supuestos señalados en los literales
con presentar la documentación que acredite lo a) y c), la Consultora no puede solicitar una
siguiente: nueva inscripción en el Registro de Consultoras
Ambientales del sector Comunicaciones en un
i. Contemplar como parte de su objeto social periodo de dos (2) años, contados a partir de la
las actividades de elaboración de Estudios cancelación de su inscripción.
Ambientales y/o de Instrumentos de Gestión
Ambiental y/o la prestación de servicios de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
consultoría ambiental. FINALES
ii. Tener como mínimo cinco (5) especialistas,
pudiendo ser estos de las carreras de: (i) Primera.- Clasificación Anticipada de los estudios
ingeniería ambiental o ingeniería geográfica, ambientales para proyectos de telecomunicaciones
(ii) ingeniería civil o arquitectura, (iii) Ingeniería con características comunes o similares
de Telecomunicaciones, (iv) sociología o El MTC, mediante decreto supremo, con opinión previa
antropología y (v) economía o ingeniería favorable del MINAM, aprueba la clasificación anticipada
26 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

de los estudios ambientales para los proyectos de encuentren ubicadas en áreas rurales, de preferente
telecomunicaciones con características comunes o interés social, o en zonas de frontera.
similares del sector comunicaciones, en un plazo máximo
de ciento ochenta (180) días hábiles, contados a partir de Octava.- Modificación del Listado de actividades de
la vigencia del presente Reglamento. telecomunicaciones que no se encuentran sujetas al
SEIA y no requieren Ficha Técnica Ambiental
Segunda.- Términos de referencia de la Clasificación El MTC a través de resolución ministerial, con opinión
Anticipada previa favorable del MINAM, puede modificar o actualizar
El MTC, mediante resolución ministerial, con opinión el Anexo III que aprueba el Listado de actividades que no
previa favorable del MINAM, aprueba los Términos de se encuentran sujetas al SEIA y no requieren de una Ficha
Referencia de los estudios ambientales para los proyectos Técnica Ambiental.
de telecomunicaciones con características comunes o
similares, que cuentan con Clasificación Anticipada, en Novena.- Aplicación supletoria de las disposiciones
un plazo máximo de ciento ochenta (180) días hábiles, de la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de
contados a partir de la aprobación del decreto supremo Evaluación y Fiscalización Ambiental
señalado en la Primera Disposición Complementaria Final En todo aspecto referido a la supervisión y fiscalización
del presente reglamento. ambiental que no se haya regulado en el presente
reglamento, se aplica supletoriamente las disposiciones de
Los estudios ambientales (DIA, EIA-sd, EIA-d) son la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
elaborados de acuerdo a los Términos de Referencia y Fiscalización Ambiental. Asimismo, en tanto no se haga
establecidos en los Anexos III, IV y VI del Reglamento de la efectiva la transferencia de funciones de fiscalización
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de ambiental al OEFA, la tipificación de infracciones y
Impacto Ambiental (SEIA), aprobado mediante el Decreto sanciones generales y transversales aprobadas por el
Supremo Nº 019-2009-MINAM, en tanto se aprueben los OEFA son de aplicación supletoria a los administrados
Términos de Referencia para estudios ambientales de que se encuentran bajo el ámbito de competencia del
los proyectos con características comunes o similares sector comunicaciones del Ministerio de Transportes y
señalados en el párrafo anterior. El MTC a través de Comunicaciones.
resolución ministerial, con opinión previa favorable del
MINAM, puede modificar o actualizar el Anexo IV que Décima.- De la transferencia de funciones al SENACE
aprueba el Contenido mínimo de la Evaluación Preliminar En tanto se haga efectiva la transferencia de funciones
(EVAP) del sector comunicaciones. de clasificación, evaluación del EIA-d y demás actos
o procedimientos vinculados a estos, de competencia
Tercera.- Reglamento de Participación Ciudadana del sector comunicaciones del MTC al SENACE, en
Ambiental del sector comunicaciones concordancia con la Ley Nº 29968, Ley de Creación del
El MTC, mediante decreto supremo, con opinión favorable SENACE y el cronograma de plazos y condiciones para
del MINAM, aprueba el Reglamento de Participación la transferencia de funciones correspondientes, el MTC
Ciudadana Ambiental del sector comunicaciones en un continuará ejerciendo esas funciones de acuerdo con lo
plazo no mayor de ciento ochenta (180) días hábiles, establecido en el presente Reglamento.
contado a partir de la vigencia del presente Reglamento.
Décima Primera.- Modificación y aprobación de la FTA
En tanto se apruebe el Reglamento de Participación El MTC, mediante resolución ministerial, con opinión
Ciudadana del sector comunicaciones se aplica lo previsto favorable del MINAM puede modificar el formato de la FTA
en el Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema aprobado mediante el anexo II del presente Reglamento.
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA),
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, El MTC aprueba el formato de la FTA para actividades
así como el Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM que en curso, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180)
aprueba el Reglamento sobre transparencia, acceso a la días hábiles, contados a partir de la vigencia del presente
información pública ambiental y participación y consulta Reglamento.
ciudadana en asuntos ambientales.
Décima Segunda.- Denominación de Estudio de
Cuarta.- Términos de Referencia para el Programa de Impacto Ambiental
Adecuación y Manejo Ambiental Los estudios ambientales aprobados sin categoría tienen
El MTC mediante resolución ministerial, con opinión la categoría ambiental de acuerdo con la Clasificación
favorable del MINAM, aprueba los Términos de Referencia Anticipada aprobada por el MTC, o en su defecto, el
para el PAMA en un plazo no mayor de ciento ochenta titular debe solicitar la asignación de la categoría de su
(180) días hábiles, contado a partir de la vigencia del proyecto de manera integral ante la Autoridad Ambiental
presente Reglamento. Competente en materia de clasificación.

Quinta.- Términos de Referencia para elaboración del Décima Tercera.- Disposiciones Técnicas Ambientales
ITS El MTC, queda facultado para que vía resolución ministerial
El MTC, mediante resolución ministerial, con opinión previa y previa opinión favorable del MINAM, establezca
favorable del MINAM, aprueba los Términos de Referencia disposiciones técnicas ambientales, que son obligaciones
del Informe Técnico Sustentatorio, en un plazo no mayor específicas de gestión ambiental para los proyectos de
de ciento ochenta (180) días hábiles, contados a partir de telecomunicaciones.
la vigencia del presente Reglamento.
Las disposiciones técnicas ambientales se sustentan en la
Sexta.- Términos de Referencia para la elaboración del información técnica de dichas actividades que proporcione
Plan Cierre Total y Parcial la EFA, en el marco de su competencia, a la Autoridad
El MTC, mediante resolución ministerial, con opinión Ambiental Competente. Los titulares de comunicaciones
favorable del MINAM, aprueba los Términos de Referencia que cuentan con disposiciones técnicas ambientales
para la elaboración del Plan de Cierre Total y Parcial, en aprobadas deben cumplirlas en el plazo y condiciones que
un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días hábiles, se establezcan y son materia de fiscalización ambiental
contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. por la EFA.

Séptima.- Gratuidad del derecho de tramitación de Décima Cuarta.- Aprobación de normas

procedimientos administrativos complementarias
Facúltese al MTC para que, mediante Resolución
El derecho de tramitación de los procedimientos Ministerial, previa opinión favorable del MINAM, en los
administrativos establecidos en el presente Reglamento aspectos que corresponda, emita normas complementarias
y sus normas modificatorias o complementarias tiene la u otros instrumentos normativos que pudieran requerirse
condición de gratuito para las estaciones de radiodifusión a fin de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el
con finalidad comunitaria, así como aquellas que se presente Reglamento.
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 27
Décima Quinta.- Reglamento de Infracciones y La evaluación y aprobación del PAMA en los supuestos
Sanciones antes señalados, se realiza sin perjuicio de las acciones de
En un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días fiscalización y sanción que correspondan a la EFA.
hábiles, contados a partir del día siguiente de la
publicación del presente Reglamento, el MTC, con Los proyectos de telecomunicaciones que se encuentran
opinión previa del MINAM, deberá aprobar el Reglamento en curso, que no se encuentren comprendidos en el
de Infracciones y Sanciones en materia ambiental del ámbito del SEIA y hayan iniciado operaciones antes de
sector comunicaciones, el mismo que recoge las reglas la entrada en vigencia del presente Reglamento, deben
aplicables al procedimiento administrativo sancionador, presentar una FTA en curso, en el plazo máximo de doce
así como la tipificación de las infracciones y la escala de (12) meses contados a partir de la entrada en vigencia del
multas y sanciones a la que hace referencia el artículo 74 presente Reglamento.
de la presente norma.
En tanto no se cuente con el instrumento de gestión
Décima Sexta.- Requerimiento del instrumento de ambiental correctivo aprobado, el titular debe implementar
gestión ambiental correctivo de la Entidades de las medidas de control y mitigación previstas en las normas
Fiscalización Ambiental generales emitidas para el manejo de residuos sólidos,
La EFA competente puede requerir la presentación del aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, conservación
instrumento de gestión ambiental correctivo a aquellos del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción
titulares que no lo hayan presentado conforme al y otras que pudieran corresponder. La EFA competente
marco normativo vigente, sin perjuicio de la sanción y ejerce las acciones de supervisión y fiscalización sobre el
las medidas administrativas que correspondan. La EFA cumplimiento de dichas medidas.
comunica dicho requerimiento a la Autoridad Ambiental
Competente. En caso de incumplimiento, la EFA aplicará las
sanciones, medidas administrativas y multas coercitivas
El titular debe cumplir el mandato mencionado en el párrafo correspondientes.
precedente, en el plazo y modo que la EFA competente
disponga. El incumplimiento de la medida administrativa Cuarta.- Contenido del PAMA, el ITS y Plan de Cierre
es sancionado conforme a la normativa vigente. En tanto no se aprueben los términos de referencia
señalados en la Cuarta, Quinta y Sexta Disposición
Décima Séptima.- Garantía de Seriedad de Complementaria Final del presente Reglamento, el
Cumplimiento PAMA, el ITS y los Planes de Cierre Total o Parcial son
El MTC, mediante resolución ministerial aprueba elaborados de acuerdo al contenido mínimo establecido en
disposiciones para la presentación de la garantía de los artículos 52, 61 y 86 de la presente norma.
seriedad de cumplimiento, en el marco de la solicitud de
evaluación del Plan de Cierre total.
Anexo I
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS Glosario de Términos

Primera.- Procedimientos en trámite Para una mejor interpretación y aplicación del presente
Los procedimientos administrativos y actos iniciados antes Reglamento, se definen los siguientes términos:
de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se
rigen por la normativa anterior hasta su terminación. a) Área de Influencia: Área donde se manifestarán los
impactos ambientales del mismo, el cual considera
Segunda.- Elaboración de Estudios Ambientales e todos los factores ambientales en su conjunto, sobre
Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios los cuales el proyecto de telecomunicaciones podría
En tanto se implemente el Registro de Consultoras del generar algún impacto ambiental.
sector Comunicaciones establecido en el Título IX, las b) Autoridad Ambiental Competente: Entidad del
EVAP, los estudios ambientales, el PAMA y el Plan de Estado del nivel nacional, regional o local, que ejercen
Cierre pueden ser elaborados por consultoras ambientales competencias y funciones para conducir procesos de
registradas en el Registro Nacional de Consultoras evaluación del impacto ambiental.
Ambientales administrado por el SENACE. c) Bienes Inmuebles Prehispánicos: son bienes
materiales con valor arqueológico integrantes del
Tercera.- Plazo excepcional e improrrogable para la Patrimonio Cultural de la Nación.
adecuación Ambiental de actividades en curso del d) Bosque: Ecosistema en que predominan especies
sector comunicaciones arbóreas en cualquier estado de desarrollo, cuya
Los proyectos de telecomunicaciones que se encuentran cobertura de copa supera el 10% en condiciones
en curso y que están comprendidas en el ámbito áridas o semiáridas o el 25% en circunstancias más
del SEIA que, antes de la entrada en vigencia del favorables.
presente Reglamento, viene ejecutando su proyecto de e) Certificación Ambiental: Resolución emitida por
telecomunicaciones sin contar con un Instrumento de la autoridad ambiental competente a través de la
Gestión Ambiental aprobado, se encuentra obligado a cual se aprueba el instrumento de gestión ambiental
presentar un PAMA al MTC, en un plazo máximo de dos (2) (DIA, EIA-sd o EIA-d), certificando que el proyecto
años contados desde la entrada en vigencia del presente propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y
Reglamento. Vencido dicho plazo no se aceptarán nuevas fondo establecidos en el marco del SEIA.
solicitudes para la adecuación ambiental. f) Desarrollo Sostenible: Nivel de desarrollo que
satisface las necesidades actuales de las personas sin
De manera excepcional, aquellos proyectos de comprometer la capacidad de las futuras generaciones
telecomunicaciones en curso que, hasta la entrada para satisfacer las suyas.
en vigencia del presente Reglamento, cuentan con un g) Entidad de Fiscalización Ambiental (EFA): Es la
Instrumento de Gestión Ambiental aprobado y hayan autoridad competente para ejercer las funciones de
realizado ampliaciones y/o modificaciones, sin previa supervisión y fiscalización sobre las obligaciones
evaluación ambiental, deben presentar un PAMA para ambientales fiscalizables del sector comunicaciones.
dichas modificaciones, en un plazo máximo de tres (3) años h) Especie Arbórea: Toda especie de planta perenne de
contados a partir de la vigencia del presente Reglamento. tallo leñoso que se ramifica a cierta altura del suelo y
Los alcances del PAMA aprobado para las ampliaciones que producen ramas secundarias nuevas cada año que
y/o modificaciones deben ser incorporados en la siguiente parten de un único fuste o tronco, dando lugar a una
modificación propuesta por el titular, o como parte de nueva copa separada del suelo; se incluye también en
la actualización, del instrumento de gestión ambiental esta definición a todas las especies de palmeras. Su
aprobado con el que cuenta la actividad en curso. El existencia involucra al terreno donde estas se asientan
mencionado PAMA aprobado para dichas modificaciones, y el espacio mínimo vital necesario para su adecuado
no puede ser actualizado ni modificado. desarrollo y estabilidad.
28 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

i) Estándar de Calidad Ambiental (ECA): Medida que para hacer referencia a los Estudios ambientales,
establece el nivel de concentración o del grado de ITS y a los Instrumentos de Gestión Ambiental
elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos Complementarios.
y biológicos, presentes en el aire, agua y suelo en t) Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
su condición de cuerpo receptor, que no representa (IGA complementario): Instrumento de Gestión
riesgo significativo para la salud de las personas ni al Ambiental no comprendido en el Sistema Nacional de
ambiente. Evaluación del Impacto Ambiental, el cual es considerado
j) Estudio Ambiental: Instrumento de Gestión instrumento complementario a dicho sistema y cuyas
Ambiental comprendido en el Sistema Nacional de obligaciones deben estar determinadas de forma
Evaluación del Impacto Ambiental, en cualquiera concordante con los objetivos, principios y criterios que
de sus tres categorías: Declaración de Impacto se señalan en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional
Ambiental (Categoría I), Estudio de Impacto Ambiental de Evaluación del Impacto Ambiental, y su Reglamento
semidetallado (Categoría II), Estudios de Impacto aprobado por el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
Ambiental detallado (Categoría III). u) Límite Máximo Permisible (LMP): Medida de la
k) Evaluación del Impacto Ambiental: Proceso concentración o grado de elementos, sustancias
participativo, técnico administrativo, destinado a o parámetros físicos, químicos y biológicos, que
prevenir, minimizar, mitigar, restaurar y compensar caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser
en caso sea necesario- e informar, acerca de los excedida causa o puede causar daños a la salud, al
potenciales impactos ambientales negativos, que bienestar humano y al ambiente.
pudieran derivarse de las actividades y/o proyectos del v) Línea Base: Estado actual del área de actuación
sector comunicaciones, así como identificar, evaluar e previo a la ejecución de un proyecto. Comprende
intensificar sus impactos positivos. la descripción detallada de las características
l) Evaluación Preliminar (EVAP): Proceso inicial de socioambientales del área de un proyecto, incluyendo
Evaluación de Impacto Ambiental donde el titular los peligros naturales que pudieran afectar su
presenta a la Autoridad Ambiental Competente, las viabilidad.
características de la acción que se proyecta ejecutar; w) Listado de Proyectos de Inversión sujetos al SEIA:
los antecedentes de los aspectos ambientales Instrumento administrativo del SEIA, que determina
que conforman el área de influencia de la misma; aquellos proyectos de inversión pública, privada o
los posibles impactos ambientales que pudieran de capital mixto, que al ser susceptibles de generar
producirse; y, en el caso de la Categoría I, las medidas impactos ambientales negativos significativos, se
de prevención, mitigación o corrección previstas. sujetan al proceso de evaluación ambiental.
Para el caso de las Categorías I y II, la Evaluación x) Proyectos de Telecomunicaciones: Se refiere
Preliminar sustenta la propuesta de clasificación de a proyectos de inversión de telecomunicaciones,
conformidad con las categorías establecidas y de entendido como el conjunto de actividades que tiene
términos de referencia para el estudio de impacto como objetivo la implementación de servicios de
ambiental correspondiente. radiodifusión y de telecomunicaciones, infraestructura
m) Fuente de Información Primaria: Información para la prestación de servicios de telecomunicaciones
proveniente del levantamiento in situ, que debe ser o toda prestación del servicio de telecomunicaciones
adecuadamente sustentada con registros generados que está regulado en el Texto Único Ordenado de la
en campo, tales como: fichas, actas, fotografías, Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
certificados de calibración de equipos de medición, Supremo Nº 013-93-TCC, en todo su ciclo de vida
entre otros. en sus diferentes etapas (planificación, construcción,
n) Fuente de Información Secundaria: Información operación-mantenimiento, cierre -abandono y otros),
obtenida de fuentes confiables, diferentes a la primaria, desarrollados por personas naturales o jurídicas,
y del trabajo realizado en gabinete. nacionales o extranjeras, de derecho público,
o) Gestión Ambiental: Proceso permanente y continuo, privado o de capital mixto, constituidas conforme a la
constituido por el conjunto estructurado de principios, normativa vigente.
normas técnicas y actividades, orientado a administrar y) Servicio Postal: Comprende, todas o cualquiera de
los intereses, expectativas y recursos relacionados sus etapas, como el recojo y/o admisión, tratamiento,
con las actividades del sector comunicaciones y los clasificación, transporte, distribución y entrega de
objetivos de la Política Nacional del Ambiente. envíos postales, así como la prestación de servicios
p) Impacto Ambiental: Alteración positiva o negativa de postales de valores y otros calificados como postales
uno o más componentes del ambiente, provocada por por las normas pertinentes. El concesionario postal
la acción de un proyecto. debe garantizar el cumplimiento de las disposiciones
q) Impacto Ambiental Negativo Significativo: ambientales aplicables a la infraestructura y
Aquellos impactos o alteraciones ambientales que operaciones del servicio postal, promoviendo prácticas
se producen en uno, varios o en la totalidad de los sostenibles en todas sus actividades de acuerdo al
factores que componen el ambiente, como resultado presente Reglamento.
de la ejecución de proyectos de telecomunicaciones, z) Sitios Ramsar: Son áreas de alto valor biológico
con características, envergadura o localización con que poseen humedales con características naturales
ciertas particularidades. La identificación y valoración únicas y singulares, principalmente cómo hábitats
de estos impactos ambientales negativos requieren de para aves migratorias, cuya importancia ha sido
un análisis cualitativo y cuantitativo profundo, así como reconocida internacionalmente por la Convención
de una Estrategia de Manejo Ambiental que incluya Relativa a los Humedales de Importancia Internacional
medidas preventivas, correctivas, de mitigación y Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas.
compensatorias. aa) Términos de Referencia: Propuesta de contenido
r) Infraestructura de Telecomunicaciones: Todo poste, y alcance de un Instrumento de Gestión Ambiental
ducto, conducto, canal, cámara, torre, estación de que precisa los lineamientos e instrucciones para
radiocomunicación, estación de radiodifusión, derecho encargarlo y elaborarlo, en función a la naturaleza de
de vía y demás que sean necesarios para la prestación un proyecto o actividad en curso.
de servicios de comunicaciones, incluyendo armarios bb) Titular: Es la empresa, consorcio, entidad, persona
de distribución, cabinas públicas, cables, paneles o conjunto de personas, titular(es) o proponente(s)
solares, y accesorios, los cuales se denominara como de un proyecto telecomunicaciones incurso en el
proyecto de telecomunicaciones regulado bajo el SEIA, con la obligación de suministrar información
presente Reglamento. a la Autoridad Ambiental Competente sobre la
s) Instrumento de Gestión Ambiental (IGA): Son elaboración y cumplimiento de sus compromisos
aquellos instrumentos orientados a la ejecución y derivados de la generación de impactos y daños
cumplimiento de la Política Nacional del Ambiente, ambientales.
con el objetivo de prevenir, controlar y mitigar los cc) Títulos Habilitantes: Son los permisos, licencias,
impactos que los proyectos de telecomunicaciones derechos o autorizaciones, sectoriales, regionales,
puedan ocasionar en el ambiente. Para efectos del municipales, o de carácter administrativo en general,
presente Reglamento, este término es utilizado que se complementan a la certificación ambiental.
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 29
Anexo II

Ficha Técnica Ambiental

1. DATOS GENERALES

• Nombres y apellidos completos o razón social del Titular.

• Número de Documento Nacional de Identidad (DNI), de carné de extranjería o Registro Único del Contribuyente
(RUC).
• Teléfonos y correo electrónico.
• Domicilio real.
• Número de asiento y partida registral, así como la oficina registral, donde se encuentre registrado el poder del
representante legal, de ser el caso.
• Nombres y apellidos, número de DNI o carné de extranjería y domicilio real en el país del representante legal,
de ser el caso.
• Nombres y apellidos, número de DNI o carné de extranjería y número de colegiatura de los profesionales a
cargo de la elaboración de la FTA.

2. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA FTA

• Nombres y apellidos completos o razón social

• Número de Documento Nacional de Identidad (DNI), de carné de extranjería o Registro Único del Contribuyente
(RUC).
• Teléfonos y correo electrónico.
• Domicilio legal.
• Profesión
• Nº de Colegiatura Profesional o Nº de Registro:

3. DATOS DEL PROYECTO

• Nombre del proyecto.

• Objetivo del Proyecto
• En el caso de Estaciones de servicios de radiodifusión o de servicios privados de telecomunicaciones, indicar
la resolución directoral que otorga la autorización respectiva.
• Ubicación geográfica (Departamento, Provincia y Distrito), incluyendo coordenadas UTM DATUM WGS84
• Zonificación.
• Área (m2) o perímetro, según corresponda.
• Presupuesto estimado para implementar medidas de prevención, mitigación y/o control en cada etapa del
proyecto; incluyendo los costos de implementación de medidas de gestión social.
• Vida útil del proyecto.

4. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

4.1 Tipo de Infraestructura de telecomunicaciones en base a la normativa vigente, incluyendo sus características
principales conforme al siguiente cuadro:

Servicio a brindar o Valor del cálculo teórico

Tipo de infraestructura Altura o extensión1 Tipo de Mimetización2
prestar de RNI3

5. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL4

Descripción del Medidas de manejo ambiental Frecuencia de la Medios de

Etapa Actividades Componente
Impacto Ambiental (*) medida verificación del
cumplimiento
Ejemplo:
Ejemplo: Oficios, reportes,
Trazo y diseño de Ejemplo: No
Planificación Ejemplo: Social Sensibilización social y/o Frecuencia 1 actas, fotografías,
una infraestructura significativo
medidas de gestión social etc.
tipo Greenfield

1
Para el caso de infraestructura pasiva (Greenfield, Rooftop u otras similares), describir la altura de la antena (m) y soporte en su conjunto (m). Para el caso de
estación de radiodifusión y servicios privados de telecomunicaciones, describir la altura de la torre (m). Para el caso de infraestructura relacionada a la instalación
de cableado, describir longitud (m).
2
Especificar el código de mimetización de acuerdo al Anexo 2 del Reglamento de la Ley Nº 29022, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2015-MTC y modificatorias.
En caso de no ameritar ningún código de mimetización a la infraestructura de telecomunicaciones debido a sus características y componentes, declarar “No Aplica”.
3
De corresponder, según lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC y normas complementarias, modificatorias o sustitutorias. Para tal efecto, se debe
adjuntar el Cálculo Teórico de RNI acorde a la normativa vigente
4
La Autoridad Ambiental Competente en la evaluación Ambiental determinará la frecuencia de la presentación de los medios de verificación del cumplimiento de las
medidas ambientales determinas en la FTA del proyecto o actividad de comunicaciones, asimismo, la Autoridad Ambiental Competente, determinará la evaluación
ambiental de la FTA y FTA en curso, por medios digitales, de corresponder.
30 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

Descripción del Medidas de manejo ambiental Frecuencia de la Medios de

Etapa Actividades Componente
Impacto Ambiental (*) medida verificación del
cumplimiento
Delimitar el área de obras
Ejemplo: civiles, colocar barreras (triplay)
Ejemplo: Generación de polvo y recojo y almacenamiento Oficios, reportes,
Ejemplo:
Acondicionamiento y residuos (restos de residuos en dispositivos Frecuencia 2 actas, fotografías,
Aire
del terreno de materiales de adecuados para el tipo de etc.
instalación) residuo, para su posterior retiro
del área.
Agua
Construcción
Suelo
Visual-Paisajístico
Salud
Biológico
Socio-económico
Otros
Ejemplo:
Ejemplo:
Operación y Ejemplo: Incremento Medidas de mantenimiento
Mantenimiento de Ejemplo: Aire
Mantenimiento de los niveles de ruido preventivo y/o correctivo de los
equipos
equipos.
Cierre

(*) Para las medidas de manejo de residuos sólidos, de manera orientativa y en aquellos aspectos que corresponda, se recomienda considerar el Contenido Mínimo del
Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos aprobado por el MINAM.

1. MEDIDAS DE CONTINGENCIA

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS
Detallar las medidas de atención de emergencia frente a desastres
ACTIVIDAD RIESGOS
(originados por fenómenos naturales y/o por acción antrópica) para las
actividades que realicen.

6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

Precisar las medidas en el tiempo, en relación a cada una de las etapas del proyecto.

Etapa Inicio Finalización

Construcción
Operación y mantenimiento
Cierre

1. PRESUPUESTO

PLAN/PROGRAMA/MEDIDA PRESUPUESTO (S/)

Plan de Manejo Ambiental
Programa de monitoreo
Programa de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos
Medidas de Contingencia
Total

7. DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL Y LIMITES

MÁXIMOS PERMISIBLES DE RADIACIONES NO IONIZANTES (RNI)

Declaro que el presente proyecto cumple con los Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles
de RNI establecidos en la legislación vigente y que se realizarán los monitoreos regulares para verificar el
mencionado desempeño a excepción de lo establecido en el D.S Nº038-2003-MTC y sus normas modificatorias.

8. DECLARACIÓN JURADA DE QUE EL PROYECTO NO ESTÁ SUJETO AL SEIA

Declaro que el presente proyecto no se encuentra sujeto al SEIA, conforme a la legislación vigente, y que cumple
los siguientes criterios:

a) Que sus características están contempladas en las opciones de mimetización establecidas en el Decreto
Supremo Nº 003-2015-MTC y sus normas modificatorias o sustitutorias, de corresponder.
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 31
b) Que no se localiza dentro de ANP y/o en sus Zonas de Amortiguamiento, ACR, ecosistemas frágiles (lomas,
humedales, bosques relictos, entre otros), hábitats críticos, bosques de producción permanente (BPP),
concesiones forestales, bosque protector o sitios Ramsar5.
c) Que el valor del cálculo teórico de Radiaciones No lonizantes (RNI) de la infraestructura de telecomunicaciones
no supera el 50% del valor establecido como Límite Máximo Permisible de RNI en Telecomunicaciones para la
exposición ocupacional o exposición poblacional, de acuerdo al Decreto Supremo Nº 038-2003-MTC.

9. ANEXOS

• Plano de ubicación del proyecto y de diseño de ingeniería de la Infraestructura en Telecomunicaciones, en

formato electrónico PDF; y, para el caso de despliegue de cableado, presentar en formato KMZ. Los planos
deben estar presentados a una escala adecuada con los detalles que permitan visualizar los componentes del
diseño de ingeniería y la distribución de todos los componentes del proyecto.
• En caso de infraestructura tipo Rooftop, Greenfield, poste presentar fotomontaje de la infraestructura de
telecomunicaciones.
• Panel fotográfico digital de la infraestructura preexistente u otro medio de verificación.

De conformidad con lo dispuesto por el numeral 20.4 del artículo 20 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 -
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, autorizo a que la
notificación de cualquier comunicación relacionada a la presente solicitud se notifique al correo electrónico consignado
en el numeral 1 de la presente Ficha.

Lima, a los ___ días del mes de ___________ del año ______

Firma del representante legal y/o Titular

Firma del profesional

Anexo III

Listado de actividades de telecomunicaciones que no se encuentran sujetas al SEIA y no requieren de una

Ficha Técnica Ambiental

Nº Infraestructura y/o actividades Detalle técnico

Entiéndase por ancla al dispositivo, generalmente de material metálico, madera o de hormigón,
Actividad de instalación de ancla que usualmente es utilizado en la infraestructura de planta externa como elemento auxiliar que
1
soporta esfuerzos de tracción para la fijación de riendas al suelo.
Entiéndase por cámara al elemento utilizado en canalizaciones subterráneas donde se
Actividad de levantamiento de marco y tapa realizan empalmes y distribución de cables de la Red de Telecomunicaciones. La actividad de
2 levantamiento de marco y tapa de cámara no requiere de la presentación de Ficha Técnica
Ambiental o certificación ambiental.
Instalación de celdas pequeñas que transmiten a baja potencia, que complementan a las
Actividad de instalación de Small Cell macroceldas para mejorar la cobertura, agregando capacidad específica y soportar nuevos
servicios y experiencias de usuario.
3
(No se incluye en este listado a la infraestructura tipo poste denominada small cell regulada en
el numeral 3.2 del acápite 3 del Anexo II del Decreto Supremo Nº 003-2015-MTC, modificado
por Decreto Supremo Nº 004-2019-MTC).
Instalación de antenas de telecomunicaciones Antenas de telecomunicaciones conforme a lo dispuesto en la Parte II del Anexo 2 del Decreto
Supremo Nº 003-2015-MTC, modificado por Decreto Supremo Nº 004-2019-MTC:
● Que las dimensiones de las antenas no superen los 40cmx40cm.
● Que sean del tipo panel, parabólica o similar.
4
● Que atienda a un único cliente (suscriptor).
● Que utilicen infraestructura de soporte tipo tubo metálico, mástil o similar, de una altura no
mayor a seis (6) metros.
Equipos de sistema irradiante de servicios Estaciones móviles terrestres:
privados Para aquellas infraestructuras y equipos de telecomunicaciones que se instalan en motos,
autos, bicicletas y transportables.

Estaciones Móviles Marítimas:

5 Para aquellas infraestructuras y equipos de telecomunicaciones que se instalan en
embarcaciones para el ámbito marítimo, fluvial y lacustre y estaciones móviles complementarias.

Estaciones Móviles Aeronáuticas:

Para aquellas infraestructuras y equipos de telecomunicaciones que se instalan en
embarcaciones aéreas y estaciones móviles complementarias.

5
Si el proyecto se encuentra dentro de un Área Natural Protegida (ANP), sus Zonas de Amortiguamiento o un Área de Conservación Regional (ACR), la autoridad
ambiental competente podrá solicitar la opinión técnica del SERNANP, en caso que se identifiquen impactos ambientales negativos no significativos en el marco de
la aplicación de la FTA.
32 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

Nº Infraestructura y/o actividades Detalle técnico

Aquellos titulares de autorizaciones de radioaficionados que no cuenten con infraestructura
6 Infraestructura de Radioaficionados
propia (condición operador)
Para aquellas infraestructuras y equipos que soporten la operación de las estaciones
7 Equipos de ayuda meteorológica (sensores)
meteorológicas.
Para aquellos equipos y/o dispositivos que permiten la localización de los objetos móviles por
8 Equipos de Radiolocalización
medio radioeléctrico.
Modalidades de valor añadido que están soportadas por un equipamiento técnico móvil terrestre
9 Servicio de valor añadido de pequeñas potencias (teleaccion, telemando, telealarma, suministro de información, entre
otros).

Nota: Las actividades señaladas en el presente Anexo cumplen con las Disposiciones Técnicas Ambientales que apruebe
el Ministerio de Transportes y comunicaciones.

Anexo IV

Contenido mínimo de la Evaluación Preliminar (EVAP)6

I. Datos generales del titular y de la entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar

1.1. Nombre del proponente (persona natural o jurídica) y su razón social.

Número de Registro Único de Contribuyentes (RUC):

Domicilio legal:
Calle y Número:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:

1.2. Titular o Representante Legal

Nombres completos:
Documento de identidad Nº:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:
En caso de ser el representante legal, deberá acreditarse mediante documentos legalizados.

1.3. Entidad Autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar:

1.3.1. Persona Natural

Nombres y Apellidos:
RUC:
Número de Registro: Profesión:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:

1.3.2. Persona Jurídica

Razón social:
RUC:
Número de Registro:
Profesionales:
Domicilio:
Teléfono:
Correo electrónico:

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. Datos generales del proyecto.

Nombre del proyecto:

Tipo de proyecto a realizar: nuevo ( ) ampliación ( ) Monto estimado de la Inversión:
Ubicación física del proyecto: Dirección:
Av., Calle, Jr. y Número:
Zonificación (según uso de suelo) distrital o provincial:
Parque o área industrial (si corresponde):
Distrito:
Provincia:
Departamento:

6
De ser el caso, esta sería la declaración de Impacto Ambiental – DIA, Categoría I
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 33
Superficie total y cubierta (Ha, m2), especificando su destino o uso (construcción, producción,
administración, logística, manteniendo, servicios generales, ampliación, otros.). Tiempo de vida útil del proyecto:
Situación legal del predio: compra, venta, concesión, otro

Anexar

• Copia de Habilitación/es Correspondiente/s y documentación que acredite la Zonificación y la inscripción en

Registro Público.
• Croquis de ubicación del predio a escala 1: 5000
• Planos con diseño de la infraestructura a instalar y/o existente (en caso de solicitar ampliación).
• Planos de edificaciones existentes.

2.2. Características del proyecto

Toda la información declarada en este apartado, cuando se trate de proyectos nuevos, deberá dividirse en:

Etapa de planificación

Detallar las actividades previas que se desarrollarán antes de la etapa de construcción del proyecto, tales como desbroce,
desbosque, demolición, movimiento de tierras, entre otras.

Etapa de construcción

Detallar las construcciones a desarrollar y el plazo previsto para su ejecución.

Desarrollar las diferentes etapas del proceso constructivo, señalado, mediante diagramas de flujos, los requerimientos
de maquinaria, equipos, agua, combustible, energía y personal entre otros (entradas); y en la salida, los residuos sólidos,
efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones entre otros.

Etapa de operación

Detallar los procesos, subprocesos y actividades necesarios para obtener el producto y/o productos del proyecto.

Detallar mediante diagrama de flujo, los requerimientos de recursos naturales, insumos, equipos, maquinarias, personal,
energía requeridos para cada proceso y subproceso y para cada producto y/o subproducto. Señalar los residuos
sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, radiaciones, y otros que se generarán en cada uno de los procesos y
subprocesos.

Etapa de mantenimiento

Detallar las actividades necesarias durante la etapa de mantenimiento o mejoramiento del proyecto de telecomunicaciones.

Etapa de abandono o cierre

Detallar las actividades que se van a desarrollar en la etapa de cierre.

Desarrollar mediante diagrama de flujo los requerimientos de maquinaria, equipos energía y personal que se requerirán,
y los residuos sólidos, efluentes, emisiones, ruidos, vibraciones, y entre otros que se producirán.

Señalar los programas para restituir el área a sus condiciones originales (de ser pertinente)

MODELO DE DIAGRAMA DE FLUJO

2.2.1. Infraestructura de servicios:

Señalar si el lote o terreno donde se va a desarrollar el proyecto cuenta con:
Red de agua potable
Sistema de alcantarillado
Red eléctrica
Red de gas natural
Sistema municipal de captación de aguas de lluvia

2.2.2. Vías de acceso:

Señalar si existen vías de acceso principales o secundarias para llegar el emplazamiento del proyecto, indicar si son
asfaltadas, afirmadas, u otras; así como su estado de conservación.

2.2.3. Materias Primas e Insumos:

Recursos Naturales:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos, recursos naturales que se
encuentran en el área de influencia del proyecto.
34 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

Tipo de recursos naturales

Recurso Natural Cantidad Unidad de Medida

(día/semana/mes/año) (kg, t, L)

Materia Prima:

Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos como materia prima.

Materia Prima:

Criterio de Peligrosidad

Kg, t, L, M3

Inflamable

Corrosivo

Explosivo
Cantidad

Reactivo
mensual

Tóxico
Nombre
Producto químico CAS #
comercial

Nota: Adjuntar MSDS Hoja de Seguridad de las sustancias químicas a usar.

Nota: Para declarar el insumo químico se refiere a la Ley Nº 28256 y su reglamento y modificatorias.

Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la forma de almacenamiento y medidas
establecidas para su manipulación.

Insumos Químicos:
Señale si el proyecto utilizará dentro de sus procesos o subprocesos insumos químicos para la obtención de
productos o subproductos.

Insumos Químicos

Criterio de Peligrosidad
Kg, t, L, M3

Inflamable

Corrosivo

Explosivo
Cantidad

Reactivo
mensual

Tóxico

Producto químico Ingredientes

CAS #
(nombre comercial) Activos

Señalar, la forma cómo los productos químicos van a ser transportados y la forma de almacén miento y medidas
establecidas para su manipulación.

2.2.4. Procesos

Señale las etapas de los procesos y subprocesos que desarrollara el proyecto señalando en cada uno de ellos, la materia
prima, los insumos químicos, la energía, agua, maquinaria, equipos, etc. que se requerirán.

Etapas del Proceso y subprocesos

Proceso/subproceso Materia prima Insumos químicos Energía Agua Maquinaria Equipos

Cantidad Unidad de Cantidad Unidad de Kw/hora M3/seg Tipo de Tipo de
medida medida combustión combustión

Se deberá adjuntar los diagramas de flujo de los procesos y subprocesos

Se deberá señalar el periodo de producción: diario, semanal, mensual, anual en h/día/mes/año
 El Peruano / Viernes 27 de diciembre de 2024 NORMAS LEGALES 35
2.2.5. Productos Elaborados
Deberá señalar los estimados de la producción total anual y mensual de cada producto (Litros, Kilogramos, unidades,
etc.).

2.2.6. Servicios
Para el desarrollo del proyecto se requerirá:

Agua
Consumo caudal (m3/seg.) diario, mensual, anual
Fuente:
Red de agua potable
Superficial (rio, canal de riego) Subsuelo

Electricidad
Consumo mensual Potencia requerida Fuente
Red de distribución
Fuente propia (generación hídrica, térmica (diesel, gas)
En el caso de utilizar combustibles, señalar la forma de almacenamiento y sus medidas de seguridad.

2.2.7. Personal
Señale la cantidad de personal que trabajará en el proyecto:
Etapa de construcción
Etapa de operaciones
Etapa de mantenimiento

Total
Personal de permanente:
Personal temporal Turnos de trabajo
Señalar si el personal trabajara en campamentos o se desplazara diariamente a su domicilio. Si es en campamento,
indicar el tiempo de permanencia en el proyecto.

2.2.8. Efluentes y/o Residuos Líquidos

Efectuar diferenciación entre aguas, residuos líquidos domésticos y residuos líquidos industriales.
Señalar el caudal diario, semanal, mensual, anual.
Señalar las características que tendrá el efluente

- Características químicas
- Características físicas
- Nivel de toxicidad

Señalar si el proyecto contempla la construcción de sistema de tratamiento primario, secundario, terciario.

Nota: (En caso de contar con planta de tratamiento, señalar en plano la ubicación prevista para la planta de tratamiento,
así como especificaciones de su diseño y calidad del efluente.)

Los residuos líquidos serán dispuestos en:

Sistema de alcantarillado
Pozo séptico o subsuelo
Acequia de regadío
Cauce de río
Laguna, lago, océano
Para conocer el grado de dispersión del efluente en el cuerpo receptor, es necesario conocer las características existentes
en el cuerpo de agua y cuál será su comportamiento ante la descarga del efluente.

2.2.9. Residuos Sólidos

Efectuar una caracterización de los residuos sólidos que se estima se generaran (domésticos, industriales, tóxicos,
peligrosos), señalando las cantidades aproximadas. Estado:
Sólido: cantidad, características físicas y químicas
Semisólido: volumen, características físicas y químicas
Sistemas de almacenamiento y tratamiento dentro de las instalaciones
Destino final previsto
Forma de transporte a destino final

2.2.10. Manejo de Sustancias Peligrosas

Señalar si el proceso productivo utilizará sustancias peligrosas, ó producto del proceso, se generarán sustancias
peligrosas
Indicar el tipo de sustancias.
Cantidades.
Características.
Indicar el tipo de manejo que se dará a estas sustancias, así como su disposición final.

2.2.11. Emisiones Atmosféricas.

Señalar los equipos y maquinarias que generarán emisiones gaseosas, fuentes fijas y fuentes móviles.

Estimar volumen de emisiones (olores, humos, material particulado, gases, composición química) en función al tipo de
proceso o subproceso, al uso de combustibles que utilizarán las maquinarias y equipos (tipo de combustible que utiliza
y consumo diario)

Para conocer el grado de dispersión de las emisiones atmosféricas, se deberá conocer las características climáticas de
la zona para determinar cómo se comportará la pluma de dispersión.

Especificar si como parte del proceso productivo se generarán emisiones difusas

36 NORMAS LEGALES Viernes 27 de diciembre de 2024 / El Peruano

Señalar los sistemas de tratamiento a implementar para reducir emisiones de las fuentes fijas y móviles.

2.2.12. Generación de Ruido

Señalar si se generará ruido en los procesos o subprocesos del proyecto, indicar las fuentes de generación y el nivel de
decibelios previstos,
Señalar los medios que se utilizaran para tratar los ruidos.

2.2.13. Generación de Vibraciones

Señalar si se generará vibraciones en los procesos y subprocesos del proyecto, indicar las fuentes de generación, su
intensidad, duración y alcance probable
Señalar los mecanismos para tratar las vibraciones.

2.2.14. Generación de Radiaciones

Señalar si se generaran algún tipo de radiaciones en los procesos y subprocesos del proyecto. Señalar los sistemas de
tratamiento para controlar las emisiones.

2.2.15. Otros tipos de residuos

Especificar cualquier otro tipo de residuos que generará el proyecto y los mecanismos para
controlarlos.

El proponente deberá revisar la legislación nacional correspondiente, así como los límites máximos permisibles
sectoriales y estándares de calidad ambiental para los numerales 9 al 16 y si no existiera regulación nacional, usar como
referencia los establecidos por instituciones de derecho internacional público con la finalidad de determinar si el proyecto
se desarrollará en niveles por debajo de los máximos permisibles.

III. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico

Efectuar una caracterización del medio físico, biótico, social, cultural y económico del ámbito de
influencia del proyecto.

IV. Plan de Participación Ciudadana

El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración las disposiciones establecidas
en las normas sectoriales y el Titulo IV del D. S. Nº 002-2009-MINAM, según corresponda.

V. Descripción de los posibles impactos ambientales

Con base en la información desarrollada en los ítems anteriores, señalar los principales impactos ambientales y sociales
que se estima generará el proyecto.

Posibles Impactos Ambientales

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN MANTENIMIENDO CIERRE

VI. Medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos ambientales

Señalar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados.

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN MANTENIMIENDO CIERRE

VII. Plan de Seguimiento y Control

Desarrollar el Plan de seguimiento y control para las medidas de mitigación establecidas, así como el monitoreo de los
residuos líquidos, sólidos, gaseosos, que permitan verificar cumplimiento de la legislación nacional correspondiente.

VIII. Plan de Contingencias

Indicar los planes de contingencia que se implementarán para controlar los riesgos.

IX. Plan de Cierre o Abandono

Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto.

X. Cronograma de Ejecución
Presentar el cronograma de ejecución del plan de seguimiento y control señalando la periodicidad de los informes a presentar,
así como la ejecución del programa de monitoreo. De ser factible, presentar esta información en un diagrama Gantt.

XI. Presupuesto Implementación

Se deberá entregar el presupuesto establecido para la implementación del plan de seguimiento y control y su ejecución
deberá estar acorde con el cronograma de ejecución.

2357347-1