República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela
Eje Regional Guerrillero Maisanta
Eje Municipal Rio Guanaguanare
PROMOVIENDO LA TITULARIDAD DE VIVIENDAS Y FORTALECIENDO LA
SEGURIDAD JURIDICA EN LA URBANIZACION GONZALO BARRIOS,
MUNICIPIO OSPINO, ESTADO PORTUGUESA
Investigadores:
Cárdenas Yaibri C.I:27.898.984
Rodríguez Francismar C.I: 27.464.956
Sánchez Brayan C.I: 31.259.648
Torres Jakson C.I:30.689.429
Tutora: Prof. Lucibell Jimenez
Ospino, 2024
Objeto de Estudio
Promoviendo la Titularidad de Viviendas y Fortaleciendo la Seguridad Jurídica en
la Urbanización Gonzalo Barrios, Municipio Ospino, Estado Portuguesa en esta
comunidad que fue fundada hace más de 50 años, con invasiones de familias que
no poseían viviendas propias y construyeron en ese espacio ambiental ranchos de
tabla y barro, techos de zinc, pero con las luchas sociales desde el año 1985, se
han venido logrando mejoras sobre este aspecto, su nombre se debe al señor
Gonzalo Barrios, político Portugueseño, quien era tío de la Gobernadora de ese
entonces, Lcda. Lucia Barrios, en la actualidad este sector cuenta con los servicios
de agua, escuela y el hospital del municipio Ospino. En consecuencia, en lo
principal es fundamental obtener los documentos de dichas viviendas, para no
tener inconvenientes legales con las autoridades correspondientes o con algún
familiar que por motivos propios quiera causar una disputa familiar con respecto a
los documentos de la viviendas , igualmente, algunos de los habitantes fueron
beneficiados con una jornada del ahora llamado INREVIS , pero después de
un mes les informaron a las habitantes de dicha comunidad que para retirar los
documentos que sus viviendas tenían que dirigirse a las oficinas del actualmente
llamado INREVIS en la ciudad de Maracay, estado Aragua.
Campo de Investigación:
Es una de las metodologías más usadas en el área de la investigación, ya que
ofrece varias ventajas cuando se trata de recopilar datos. Si has buscado
información relacionada a este tema, de seguro te has encontrado con el concepto
de la investigación de campo según Sampieri. En caso de que no te haya quedado
muy clara la definición no te preocupes porque en este post hablaremos de ello.
Según Roberto Sampieri el 10 de febrero de 2014
1.- MARCO LEGAL:
Para este proyecto que lleva por nombre Optimizar la gestión legal de la
documentación de propiedad de vivienda en la Urbanización Gonzalo Barrios,
utilizaremos la norma suprema de nuestro país, la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, sus artículos y leyes sujetas a estos.
Constitución con los Art.115, Art 82.
Decreto Con Rango, Valor Y Fuerza de la Ley del Instituto Nacional de la Vivienda
y sus 15 artículos.
2 - SITUACIÓN ACTUAL:
Según los resultados de un censo previamente hecho nos arrojó un total de diez
viviendas que están sin documentos de propiedad de viviendas, los dueños de
estas diez viviendas no han logrado obtener la documentación correspondiente
por falta de interés de ellos mismos, nosotros como estudiantes de estudios
jurídicos seremos garantes de la obtención de dichos documentos a estas diez
viviendas. Tratando de que a los habitantes de la urbanización Gonzalo Barrios no
le surja ningún problema a futuro por no tener dichos documentos.
3 - DOCUMENTOS LEGALES:
Las viviendas de los habitantes de la urbanización Gonzalo Barrios necesitan la
obtención de la Documentación de propiedad de viviendas ya que hay mas de 10
viviendas que no los tienen, por tal motivo este proyecto va a tratar de finalizar con
éxito en dicha comunidad, dejando un beneficio a sus habitantes
La importancia del derecho de propiedad sobre toda clase de bienes corporales o
incorporales, está consagrado por nuestra Carta Fundamental como un derecho
fundamental de las personas. Este derecho asegura a todas las personas el
control sobre los frutos de su trabajo y esfuerzo. Este documento es sumamente
importante para la compra o venta de una casa, ya que garantiza la seguridad de
la transacción. Con él se certifica que el propietario registrado tiene el derecho
legal sobre el inmueble, y que puede disponer de él según lo que considere
conveniente.
Como lo dice la Declaración Universal de los derechos Humanos DUDH en su
artículo 17:
Garantiza el derecho a la propiedad.
Se trata de otro derecho incluido como reacción a las atrocidades del Holocausto,
cuando se confiscaron las propiedades de los judíos y otras personas, a menudo
para enriquecer a los oficiales nazis. Los judíos europeos fueron despojados del
equivalente a billones de dólares en dinero en efectivo, obras de arte, casas,
negocios y objetos personales. “La Solución Final de Hitler no sólo fue un acto de
genocidio: también fue una campaña de robo organizado”, dice un escritor. A
pesar de esta motivación, mientras la DUDH estaba siendo redactada entre 1946 y
1948, el mundo se estaba dividiendo en los bloques ideológicos de la Guerra Fría,
con países democráticos y capitalistas a un lado y Estados socialistas y no
democráticos al otro lado.
Justificación
El proyecto de documentación de vivienda se lleva acabó su ejecución con el fin
de que todos los ciudadanos deben y por obligación tener los documentos de sus
respectivas viviendas ya que este documento les asegura ante cualquier situación
jurídica que son los propietarios del inmueble y evitar terceros que vengan a
documentar dicha vivienda como su propiedad. Por otra parte. Dar cumplimiento a
las directrices de la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) donde los
estudiantes deben cumplir con el servicio comunitario para optar al título de
Pregrado mediante un análisis crítico sobre la carrera de estudios jurídicos a nivel
superior, con el aprendizaje de las Leyes Venezolanas. A su vez, se realiza un
análisis del marco legal, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999)). De igual manera, los planes de la Republica: 2007- 2013, 2013-2019 y
2019-2025, en sus aspectos, líneas u artículos que están direccionados a los
derechos, deberes, normas y estatutos que rigen los consejos comunales como
herramientas del pueblo y para el pueblo. De allí, se desprenden la formación de
valores comunales. Sobre la marcha de lo dicho por el comandante: Hugo Rafael
Chávez (2009) “Reflexiones de Chávez” sobre el Poder Comunal: dice que,
“quienes dirigen los consejos comunales son los voceros y las voceras electas
mediante proceso de elección popular a fin de coordinar el funcionamiento del
consejo comunal, la instrumentación de las decisiones de la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas”. Correo del Orinoco (p.2.) De lo expuesto, se infiere, la
justificación o relevancia de este proyecto socio. -comunitario de índole Jurídico,
dentro de los aspectos legales que viene a promover la participación de los
voceros. Ciudadanos y ciudadanas en la adecuación y gestión del Consejo
Comunal del barrio “Gonzalo Barrios” municipio Ospino estado portuguesa. De tal
manera, el Art.115 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela:
se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce,
disfrute y disposición de sus bienes. La propiedad estará sometida a las
contribuciones, restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de
utilidad pública o de interés general. De modo que, estos conocimientos les
conlleven a transformaciones sociales, científicas, económicas y jurídicas que les
permite orientarse sobre la gestión proyectiva y organizacional de esta comunidad
e incorporarse a desarrollar acciones de promoción, control y prevención social
impulsando el desarrollo del barrio. De tal modo, que se seleccionó el nombre para
el Proyecto Socio- Comunitario de acuerdo con los voceros y voceras de la
siguiente forma: Instrumentos jurídicos para instruir la gestión del consejo
comunal del barrio “Gonzalo barrios” municipio Ospino estado portuguesa.
Causa y Consecuencias
1-Causa
Incremento de la inversión privada
Según Banxico 2016: La inversión privada en términos macroeconómicos, se
refiere a las compras de activos fijos o equipos que realizan las empresas, que
producirán ingresos y/o aumentarán su valor a lo largo del tiempo.
Falta de titularidad de la Vivienda
Según amerigo 2010: Puede convenirse expresamente que el contrato se
resuelva cuando una de las partes no cumple determinada prestación a su cargo,
establecida con toda precisión. La resolución se produce de pleno derecho cuando
la parte interesada comunica a la otra que quiere valerse de la cláusula
resolutoria.
Necesidad de Regulación
Según Selznick 1985: Tiene un papel crucial en conseguir que los beneficios de
una mejor infraestructura se traduzcan en mayor bienestar.
Demanda de mejoras en la urbanización
Según el art 916 del código civil: Si se lega a un deudor lo que debe, sin
determinar suma, no se comprenderán en el legado sino las deudas existentes a
la fecha del testamento.
Necesidad de accesos a servicios públicos
Según pareja 1939: La pavimentación, la recolección de basura, el transporte
público, el alumbrado, entre otros, son servicios públicos que los Gobiernos deben
administrar para asegurar el funcionamiento de una ciudad.
2-Consecuencias
Seguridad Jurídica
Según escudero 2000: Seguridad Jurídica se refiere a la cualidad del
ordenamiento jurídico, que implica certeza de sus normas y consiguientemente la
posibilidad de su aplicación.
Mejoras en la calidad de vida
Según OMS 1994: La Calidad de Vida de una persona hace referencia al conjunto
de condiciones que contribuyen a su bienestar personal y social.
Estabilidad económica y financiera
Según minsky 2021: En macroeconomía, la estabilidad económica se refiere a
toda situación caracterizada por la ausencia de grandes variaciones en el nivel de
producción, renta y empleo, junto con poca o nula inflación
Atracción de nuevos residentes
Según reuz 2019: Se define como población residente en un determinado ámbito
geográfico a aquellas personas que en la fecha de referencia tienen establecida su
residencia habitual en el mismo.
Aumento del valor de las viviendas
Según perez-lopez 2010: Hay factores que naturalmente aumentan el valor de
nuestra propiedad, como, por ejemplo: que funcionen los servicios de agua y de
gas; que la misma esté bien pintada; que tenga buena iluminación, entre otras
cuestiones
Introducción
En los inicios del siglo XXI, Venezuela se encuentra en una encrucijada en
virtud de los efectos que sobre ella generan los procesos de la globalización
dentro del hecho social que inciden sobre las necesidades del ser humano en su
desarrollo holístico dentro de sus comunidades. Desde este contexto, el sistema
educativo en Venezuela introdujo en los pensum de todas las carreras a nivel
superior el servicio social comunitario como una alternativa para contribuir a la
solución de necesidades y problemas que afectan a las comunidades organizadas
e instituciones de cualquier índole. Así que, la Universidad Bolivariana de
Venezuela (UBV) introdujo esta norma como alternativa para lograr mejorar la
calidad instruccional y la vida de los habitantes de las diferentes comunidades
implementando actividades de desarrollo socio- comunitarias. Todo esto significa,
que bajo un enfoque de instrucción viable se tome en cuenta todos los
conglomerados sociales, sus valores, sus cualidades, sus necesidades, problemas
y el desconocimiento de los marcos jurídicos donde se encuentran inmersos sus
deberes y derechos en el ámbito personal y comunitario. Es por ello, que es
imperante analizar a profundidad sus fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas que presentan los entes sociales y las comunidades. Es menester
destacar, que este Consejo Comunal está integrado por voceros y voceras y
dirigida a la participación de todos los habitantes e instituciones que hacen vida en
este sector. Sin embargo, es necesario despertar la conciencia sobre la
necesidad de conocer los problemas socio jurídico de la realidad social del sector
y solucionar los conflictos incentivando la práctica jurídica basada en el Marco
legal de la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
y el decreto con rango valor y fuerza de la ley I.N.VI y sus 15 artículos. como una
organización social comunitaria sin fines de lucro y que garantice el bien común de
los habitantes de la urbanización “Gonzalo Barrios” En concordancia a lo
expuesto anteriormente, se enfoca lo sucedido en el año 1999 cuando se
produce una reestructuración en el marco institucional, bajo el gobierno del
presidente Hugo Chávez cuyo eje principal es el otorgamiento de poder a los
ciudadanos, mediante la definición de un modelo de desarrollo social que
garantice la capacidad de la gestión y la iniciativa propia basada en las leyes. De
modo que, han formado el sistema democrático representativo en Venezuela con
base en las comunas. En este sentido (Cunill: 2003). Expresa que, “se complica
con una respuesta pública que establece pobres todas las formas posibles de la
participación, donde una vez se dice control, otra rendición de cuentas, y
participación, pero las sociedades desconocen las leyes jurídicas de la nación”, A
tal efecto, este autor, hace énfasis en que las sociedades en este caso consejos
comunales desconocen las leyes de la nación. Por consiguiente, este Proyecto se
encuentra enmarcado de acuerdo a la Constitución Bolivariana de Venezuela
(1999). De lo expuesto, se asume que, el Marco legal, se refiere a las leyes,
normas y estatutos que direccionan todas las instancias civiles y jurídicas del
territorio nacional, regiones y locaciones. Por tanto, es necesario instruir sobre los
conocimientos jurídicos que deben poseer los habitantes. En este sentido, este
Proyecto comunitario está dirigido a Promover la Titularidad de Viviendas y
Fortalecer la Seguridad Jurídica en la Urbanización Gonzalo Barrios, Municipio
Ospino, Estado Portuguesa.
Planteamiento
Los procesos de cambios sociales que se han presentado en el mundo se
deben a las diferentes clases sociales y también al marco jurídico de cada país
que conforman los cinco continentes que pueblan el mundo donde el manejo de
las leyes se realiza de acuerdo a las aprobaciones de los poderes de sus
constituciones. De allí, que encontramos en el contexto mundial comunidades de
diferentes estereotipos donde realizan matrimonios entre los mismos sexos y
hasta con animales sin tomar en cuenta las organizaciones comunitarias para
tomar estas decisiones, menos la enseñanza y aplicación de sus propias leyes y
normativas que rigen las asociaciones comunitarias. De igual modo, en los
diferentes países de Latinoamérica se muestra el impulso que vienen tomando los
diferentes conglomerados sociales a nivel internacional como el caso de países
como Bolivia que ha desarrollado una política socio -comunitaria en los diferentes
ámbitos de su estructura regional y local, con la figura de las organizaciones
comunales a lo largo del siglo XXI, impulsando un verdadero desarrollo político,
social, cultural desde la base de las comunidades. En el ámbito, de nuestro país
Venezuela existía en las décadas del siglo XX, los Asociaciones vecinales que no
estaban orientadas hacia un verdadero desarrollo social, económico, cultural y
educativo que no promulgaba el conocimiento de los derechos humanos y
jurídicos a los pueblos y comunidades. Desde esta óptica, en los umbrales del
siglo XXI, se ha venido presentando en Venezuela transformación social, científica
y jurídica, de las localidades. De forma que, este ha sido un fenómeno que ha
fomentado el desarrollo organizacional de los habitantes de los sectores tanto
urbanos como rurales con la descentralización del Poder hacia las comunidades
Desde este ámbito, se inicia una nueva óptica social comunitaria con la creación
de los consejos comunales con la respectiva Ley Orgánica (LOCC), siendo una
herramienta jurídica que potencia y reconoce a los consejos comunales como
instancias de gobierno comunitario para la participación protagónica del pueblo
organizado, en el ejercicio directo de la soberanía popular, la participación
ciudadana, instituciones y el gobierno tanto nacional, regional y local. A tal efecto
el presidente Nicolás Maduro 2023. Manifiesta que, “es vital en este siglo XXI,
avanzar en la construcción y en la expansión definitiva del poder comunal y de la
democracia participativa” De lo expuesto, se deduce que, Venezuela se
transforma en un país donde los ciudadanos y ciudadanas se integran en sus
propias localidades y emerge la fuerza comunal con autogestión participativa y
organizada. Es de esta forma, como en el estado portuguesa se desarrolló en
todos los municipios las organizaciones comunales. Desde esta perspectiva, el
municipio Ospino es motor de la figura comunitaria donde en toda las zonas
rurales y urbanas existen las organizaciones comunales en beneficio de los
habitantes de los sectores o conglomerados sociales. Así que, la comunidad
“Gonzalo Barrios” del
municipio Ospino del estado portuguesa, eligió su propio Consejo Comunal,
integrados por voceros y voceras y dirigida a la participación de todos los
habitantes e instituciones que hacen vida en este sector. Desde lo expuesto, se
acudió al barrio “Gonzalo Barrios” con el propósito de presentarnos como
estudiantes de estudios jurídicos de la universidad bolivariana de Venezuela
(UBV) y a la vez, conocer a los habitantes de la comunidad y también a los
integrantes del consejo comunal con el objeto de solicitar ante la directiva comunal
el desarrollo de un proyecto Socio-Comunitario en ese sector. Siendo la respuesta
de carácter positivo aceptando la puesta en marcha del proyecto y a la vez
suministraron un oficio de aceptación a la propuesta. Se realiza un censo
comunitario y a la vez se dio inicio a una entrevista en forma de cuestionario
contentivo de 10 ítems con preguntas y respuestas abiertas sobre diferentes
tópicos sociales, educativos, culturales y jurídicos tanto del barrio como del
consejo comunal, sobre los conocimientos e instrucción que poseen los voceros y
voceras sobre los instrumentos jurídicos desde el marco legal para desarrollar y
direccionar la gestión del consejo comunal, las respuesta de los integrantes del
consejo comunal fue explicativamente sobre que desconocen el marco jurídico
que rige los consejos comunales pues no han recibido ningún tipo de orientación
sobre este aspecto tan importante para la organización y buena gestión comunal
al servicio de la comunidad. De igual manera, los habitantes de la locación al
responder sobre el funcionamiento y desarrollo de la gestión de los voceros del
consejo comunal a favor de la comunidad respondieron que no reciben
periódicamente informaciones de la gestión comunal ni de la rendición de cuentas.
Dando un total de noventa por ciento de las respuestas emitidas por los
entrevistados la falta de asesoramiento, instrucción y orientación sobre el marco
legal jurídico que rigen los consejos comunales y se amerita una solución con
urgencia. Con el apremiante que desde hace más de diez años no eligen un nuevo
consejo comunal. no realizan periódicamente reuniones con participación de los
ciudadanos y ciudadanas que conviven en este sector. De tal manera que, el
desconocimiento de las leyes, estatutos y normas que rigen los consejos
comunales ha estancado un máximo desarrollo social, económico y cultural de
esta comunidad. Así que, de acuerdo a los resultados obtenidos en la respuesta
indica que el principal problema o necesidad es la falta de instrucción jurídica
sobre el marco o instrumento legal para mejorar la gestión comunitaria. Es por
ello que, esta organización comunal y de participación ciudadana amerita ser
orientado sobre las leyes, normas y estatutos del marco legal venezolano
inherente a los consejos comunales. De modo que, estos conocimientos les
conlleven a transformaciones sociales, científicas, económicas y jurídicas que les
permite orientarse sobre la gestión proyectiva y organizacional de esta comunidad
e incorporarse a desarrollar acciones de promoción, control y prevención social
impulsando el desarrollo del barrio. De tal modo, que se seleccionó el nombre para
el Proyecto Socio- Comunitario de la siguiente forma Promover la seguridad
jurídica y facilitar la obtención de la titularidad de viviendas para los residentes de
la Urbanización Gonzalo Barrios, Municipio Ospino, Estado Portuguesa. Tomando
en cuenta lo anterior analizado, se pueden establecer situaciones puntuales en
torno a la problemática presentada por lo que a este respecto se formulan las
siguientes interrogantes:
1.- ¿Qué barreras legales tiene los habitantes para obtener los documentos de sus
viviendas?
2.- ¿Que necesidades y problemas de índole jurídica tienen los habitantes de la
urbanización “Gonzalo Barrios”?
3.- ¿Creación y aplicación de planes integrales que incluyan estrategias jurídicas y
sociales?
4.- ¿Sera posible desarrollar un proyecto de investigación acción comunitario con
la aplicación de instrumentos jurídicos que faciliten la obtención de documentos
legales en la urbanización Gonzalo Barrios ?
Objetivo general: Promover la seguridad jurídica y facilitar la obtención de la
titularidad de viviendas para los residentes de la Urbanización Gonzalo Barrios,
Municipio Ospino, Estado Portuguesa.
Objetivos específicos:
1. Identificar y analizar las barreras legales y socioeconómicas que impiden a los
residentes de la Urbanización Gonzalo Barrios obtener la documentación de
propiedad de sus viviendas.
2. Realizar entrevistas y encuestas para recopilar las experiencias y percepciones
de los residentes en relación con los desafíos que enfrentan al intentar obtener la
titularidad de sus viviendas.
3. Desarrollar un plan integral que incluya estrategias jurídicas y sociales
específicas para abordar los obstáculos identificados y promover la seguridad
jurídica en la Urbanización Gonzalo Barrios.
4. Establecer un programa de asistencia legal y administrativa que facilite a los
residentes el acceso a recursos y apoyo durante el proceso de obtención de la
titularidad de sus viviendas.
- Importancia de la investigación cualitativa y metodológica
La investigación cualitativa, es de gran relevancia en los proyectos de
investigación socio-comunitarios puesto que la misma se proyectan bajo una
naturaleza descriptiva y la modalidad de investigación de campo referido al
análisis sistemático del problema con el propósito de describirlo, interpretarlo y
entender su naturaleza, explicar sus causas y efectos recogidos en forma directa
de la realidad de la comunidad a partir de datos originales. Este trabajo se centra
en los aspectos sociales, políticos, jurídicos comunales. Utilizando la metodología,
que según Fidias G. Arias (2009), en su obra “Proyecto de Investigación” dice que,
la metodología incluye el tipo de investigación, técnicas e instrumentos que serán
utilizados para llevar a cabo la indagación” (¡Pág.!0) Así que, esta metodología
está enmarcada en un diseño cualitativo, descriptiva y de campo con un enfoque
documental.
- investigación acción participativa en el tema a investigar
Esta se refiere a la naturaleza de la investigación, enmarcada dentro de la
metodología de la investigación Acción Participativa (IAP), que se vislumbra como
una modalidad de investigación transformadora que vincula las experiencias y los
conocimientos de la comunidad e investigadores, es decir hay un todo de entes
involucrados en el trabajo. De manera que, la participación y acción de los
estudiantes, habitantes de la comunidad, instituciones educativas, comunitarias,
gubernamentales y los integrantes del consejo comunal están en concordancia
con el hecho de investigación. En este tipo de investigación se aplicarán métodos,
técnicas y estrategias para el desarrollo y consolidación del proyecto.
- Propósitos de los objetivos del proyecto
Agregar un aspecto significativo en el análisis de los instrumentos jurídicos de
acuerdo al marco legal de los consejos comunales según la exigencia que impone
la responsabilidad de los voceros y voceras comunales de informar
periódicamente sobre su gestión con la finalidad de solventar problemas y
necesidades dentro de la comunidad concatenados con los habitantes hacia un
desarrollo social, cultural, educativo y moral bajo las leyes de la República
Bolivariana de Venezuela.
