REGLAMENTO DE TÉCNICA LEGISLATIVA

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artículo 1' (objeto) El presente reglamento tiene por objeto
establecer de las reglas básicas técnica legislativa para la
elaboración y presentación de proyectos de ley que sean
considerados por la Asamblea Legislativa Departamental de
Tarija.
Artículo 2' (Ámbito de aplicación) El Reglamento de Técnica
Legislativa Departamental se aplicará a todo proyecto de ley que
se presente a consideración de la Asamblea Legislativa
Departamental de Tarija.
CAPÍTULO II
PROYECTO DE LEY DEPARTAMENTAL
Artículo 3. (Partes der proyecto) Los proyectos de ley deben
dividirse en:
a) Exposición de motivos; y
b) Propuesta normativa.
Artículo 4' (Exposición de motivos) I. La exposición de
motivos debe contener, según la naturaleza del proyecto de rey,
ros siguientes aspectos:
a) Antecedentes históricos, sociales, económicos, de género,
ambientales o de otra naturaleza, que determinen el problema o
necesidad social que se pretende solucionar con la ley;
b) Antecedentes jurídicos del proyecto de ley con respecto a la
materia legislada;
c) Fundamento de la ley proyectada, así como las
consideraciones para su aplicación efectiva;
d) Alcances en cuanto a los ámbitos temporal, territorial,
material y personal;
e) Posibles impactos sobre el o los sectores involucrados o sobre
la materia a ser legislada;
f) Especificación de las competencias atribuidas al gobierno
departamental autónomo sobre la materia legislada;
g) Establecer con claridad la fuente de financiamiento de la que
provendrán los recursos, si el proyecto de Ley implica gastos o
inversiones para el Gobierno Autónomo Departamental;
h) Expresión de los fines u objetivos que persigue el proyectista.

II.- Los proyectos de ley presentados a la Asamblea Legislativa

Departamental, podrán
Contener anexos referentes a elementos técnicos, cuadros, guías,
planos, relaciones de bienes o personas, que resulta difícil o
poco práctico, incluir en la parte dispositiva
III.- Debe acompañarse al proyecto de ley, las copias los que se
de leyes, decretos y resoluciones a haga referencia en los
antecedentes legales del mismo.
IV.- La exposición de motivos no se constituye en parte
integrante de la Ley sancionada y promulgada.

Artículo 5' (Propuesta normativa) contiene las conductas a ser

reguladas, debiendo redactarse en el siguiente orden: de lo
general a lo particular; de lo sustantivo a lo adjetivo; de lo
abstracto a ro concreto, y de ro ordinario a ro excepcionar.

Artículo 6' (Título de la Ley) Toda ley consignará un título, el

cual será descrito de manera precisa, concreta, que identifique y
contenga el número, la fecha, la denominación y la categoría
normativa, relacionada con el objeto de la misma.

Artículo 7' (Numeración de Proyectos de Ley) Todo proyecto

de ley presentado ante la Asamblea Legislativa Departamental de
Tarija, recibirá una numeración correlativa única que refleje la
fecha de presentación, a efectos de control y seguimiento interno,
debiendo reiniciarse dicha numeración en cada legislatura.
Artículo 8' (consulta) l. En concordancia con el artículo 123 del
Reglamento General de la Asamblea Legislativa Departamental
de Tarija, todo proyecto de ley que implique gastos de recursos
para el departamento, la comisión de Hacienda de la Asamblea
Legislativa Departamental deberá acompañar un informe
determinando la incidencia presupuestaria o financiera, así como
los probables efectos de la aplicación del proyecto en la
economía del departamento, previa consulta de orientación a las
instancias que correspondan del nivel central, departamental o
municipal.
II.- si el proyecto de ley no fue iniciativa del Órgano Ejecutivo
Departamental e implica crear' modificar o suprimir tributos de
cualquier naturaleza, incrementar o modificar los montos
consignados en el Presupuesto Departamental de la gestión, será
remitido en consulta a éste por la Presidenta o el Presidente de la
Asamblea Legislativa Departamental, en concordancia con el
artículo 121 del Reglamento General de la Asamblea Legislativa
Departamental de Tarija.
Artículo 9. (Informes) si el proyecto de rey fue presentado por
el Órgano Ejecutivo Departamental éste deberá estar
acompañado de los informestecnico, legal y competencial,
elaborados en esa instancia.

CAPÍTULO III
ESTRUCTURA DE LA LEY

Artículo l0' (Redacción) Las leyes departamentales serán

redactadas conforme a lo dispuesto en el presente capítulo.
Articulo 11' (Preámbulo) l. Toda ley sancionada por la
Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, deberá contener
un preámbulo que guarde concordancia con el objeto de la
misma, será redactado por la comisión a la que se asignó el
proyecto y será aprobado y publicado como parte introductoria
de la ley el preámbulo no constituye parte dispositiva o
normativa.
II.- EI preámbulo contendrá, de manera breve y precisa la
descripción del problema o necesidad social identificada; las
razones que motivan su aprobación y los beneficios que
representará para la sociedad; y el fundamento jurídico, social y
económico que garanticen su efectividad.

Artículo 12. (Título de la ley) El título de la ley debe contener

los siguientes elementos:
a) categoría normativa. Que corresponde para todos los casos a
la Ley Departamental;
b) Numeración. Las leyes deben numerarse de manera continua
y correlativa, sin necesidad de reiniciarla en cada legislatura.
Dicha numeración, será introducida luego de la promulgación de
la Ley, por la Asamblea Legislativa Departamental.
c) Fecha' La fecha de promulgación corresponderá al órgano
ejecutivo o, alternativamente, por el propio legislativo en caso de
promulgación por la asamblea y
d) Denominación' Toda Ley.- deberá consignar una
denominación o nombre que identifique a la misma y la
diferencie de la demás, la que reflejara de manera breve y precisa
el objeto del que trate, la misma será definida por el o la
proyectista pudiendo ser corregida o modificada por el pleno de
la Asamblea.
Artículo 13. (Estructura Básica) La estructura básica de la ley
departamental se ordenará jerárquicamente en partes, libros,
títulos, capítulos, secciones, subsecciones, artículos, incisos o
parágrafos. El empleo de dicha estructura dependerá de la
complejidad o naturaleza de la ley.
Artículo 14' (Títulos y capítulos) Los títulos y capítulos
llevarán una denominación específica referida a la temática que
se legisla, y numeración ordinal literal para los títulos y romana
para los capítulos, ambos de manera correlativa.
Artículo 15. (Artículos) l. Los artículos serán identificados con
un epígrafe o denominación y llevarán numeración cardinal,
arábiga y correlativa. Se dividirán, según sea el caso, en
parágrafos o incisos. Excepcionalmente podrán llevar párrafos.
Los parágrafos se identíficarán con numeración romana
correlativa y los incisos con letras minúsculas del alfabeto
seguidas de medio paréntesis.
II.- No se emplearán las abreviaturas ART. o Art. y tampoco se
numerarán de manera ordinal, con números romanos o con la
palabra correspondiente al número.
III.- Cuando la disposición normativa esté formada por un solo
artículo, éste no se numerará sino que se denominará
ARTICULO ÚNICO.
Artículo 16. (Parte Final) De ser necesario, las leyes
consignarán en su parte final, con numeración propia, distinta a
la del cuerpo general, disposiciones adicionales o
complementarias, transitorias, abrogatorias, derogatorias y/o
finales.

Artículo 17- (Disposiciones adicionales o complementarias) l.

Las disposiciones adicionales comprenden:
a) Regímenes jurídicos especiales (situaciones jurídicas
diferentes de las previstas en la parte dispositiva).
b) Las excepciones dispensas y reservas;
c) Los mandatos y autorizaciones no dirigidos a la producción de
normas; y
d) Los preceptos residuales.
II.- No regulan definiciones, precisiones conceptuales, ámbito
de aplicación, vigencia temporal, ni modificaciones de leyes.
Artículo l8' (Disposiciones transitorias) l. Las disposiciones
transitorias comprenden:
a) Regulación autónoma, entre la antigua y nueva norma;
b) Reglas de pervivencia o ultra actividad
c) Reglas retroactivas.
II.- No son transitorias las que difieren la aplicación del régimen
nuevo sin dar pervivencia al anterior.
Artículo l9' (Disposiciones abrogatorias y derogatorias) Las
disposiciones abrogatorias y derogatorias, son empleadas para
dejar sin efecto parcial de manera general o una norma anterior.
Deben consignar expresamente aquellas normas que dejan sin
efecto, señalando su fecha y número, evitando expresiones
genéricas de abrogación y derogación.
Artículo 20. (Disposiciones Finales) Las disposiciones finales
establecen:
a) competencias específicas a determinadas instancias públicas,
que garanticen el cumplimiento de la ley y que estén acordes a la
Constitución política del Estado;
b) Preceptos modificatorios;
c) Reglas de supletoriedad;
d) Autorizaciones y mandatos de producción normativa (ámbito
material, plazos y principios); y
e) Reglas de entrada en vigor.
Artículo 21' (Fórmula de sanción) l. Las leyes sancionadas por
la Asamblea Legislativa
Departamental de Tarija emplearán la siguiente fórmula
sancionatoria:
Es sancionada a |os..... Días del mes de..... Del año......, en la sala
de sesiones de la
Asamblea Legislativa Departamental de Tarija.
Remítase al órgano ejecutivo departamental para los fines
contusiónales y estatuarios
Firma del Presidente de Asamblea Firma del secretario

II.- Cuando las leyes sean sancionadas en otra Provincia o lugar,

distinto a la sala de Sesiones, se hará constar ese hecho en la
formula Anterior

Artículo 22' (Fórmula promulgatoria) l. Toda promulgatoria:

ley debe contener la siguiente fórmula
Ley Departamental Nro. ...
del (día) de (mes) de (año)
Nombre y Apellidos der Gobernador o Gobernadora
GOBERNADOR (A) DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA
Por cuanto la Asamblea Legislativa Departamento de Tarija, ha
sancionado la siguiente Ley Departamental:
Y en su parte final:
Por Tanto: La promulgo para que se tenga y cumpla como Ley
der Departamento de Tarija.
Es dado en la Gobernación en la ciudad de la Tarija a los.......
días del mes de ..... de dos mil ..... Años.
Firma del Gobernador o Gobernadora
tl' cuando la ley sea promulgada por la Asamblea Legislativa
Departamental, se empleará la siguiente fórmula:
Ley Departamental Nro. ...
De (día) de (mes) de (año)
Nombre y Apellidos del presidente o presidenta
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL DE
TARIJA
Por cuanto la Asamblea Legislativa Departamental de Tarija, ha
Sancionado la siguiente Ley Departamental:
Y en su parte final:
Por Tanto: La promulgo para que se tenga y cumpla como Ley
der Departamento de Tarija.
Promulgada en la ciudad de Tarija a los....... días del mes de .....
De dos mil ..... Años.
Firma der presidente o presidenta de la Asamblea.
Artículo 23. (Anexos de la=lÉ-ii=f:ffiindicarse
con claridad y con una remisión específica, disposiciones y el
vínculo que existe entre las el anexo. si son varios anexos, la
palabra anexo será seguida del número romano que le
corresponda (1, ll, lll etc.).
ll' Los anexos deberán ubicarse a continuación de las firmas de la
Ley promulgada.
Artículo 24' (Vigencia) Las leyes departamentales entrarán en
vigencia a partir de su publicación, salvo disposición especiar
contenida en las mismas.
Artículo 25' (Publicación) La publicación de las leyes
departamentales se efectuará en la Gaceta oficial del Gobierno
Autónomo del Departamento de Tarija.
CAPÍTULO IV
AFECTACIONES A LA LEY DEPARTAMENTAL
Artículo 26' (Modificaciones) La modificación de leyes
departamentales aprobadas con anterioridad, debe efectuarse a
través de una Ley Modificatoria, esta debe ser expresa y
Debe identificar de manera certera los aspectos del o los
artículos que se modifican.
Artículo 27 ' (Abrogaciones y Derogaciones) cuando la
aprobación de una ley afecte leyes aprobadas con anterioridad,
sea parcial o totalmente, estas deben identificarse plenamente a
efectos de determinar su abrogación y derogación de manera
explícita.
Artículo 28' (Numeración) cuando se introducen nuevos
artículos a la ley departamental en vigencia, debe respetarse la
numeración original y utilizarse los términos bis, ter y quáter,
para identificar los artículos introducidos.
DISPOSICIÓN FINAL
DISPOSICIÓN FINAL Única. (Manual de Técnica Legislativa)
En et plazo de 15 días calendario, contados a partir de la vigencia
del presente reglamento, la Directiva de la Asamblea
Departamental deberá elJbo rar y ,jroom mediante resolución
expresa, el Manual de Técnica Legislativa.