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Instituto Superior Universitario Espíritu Santo

Carrera:

Tecnología en Administracion
Tema:

El Emprendimiento en Guayaquil: Características y Grupos

Autor/es:

Tatiana Castro Vargas

Profesor:

Módulo_1 Semestre_ 2024

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INDICE GENERAL
Capítulo I. Diseño Teórico ................................................................................................... 4
1.1 Planteamiento Del Problema ............................................................................................ 4
1.2 Formulación Del Problema De Investigación ............................................................... 4

1.3. Delimitación Del Problema .......................................................................................... 4

1.4.1. Objetivo General ....................................................................................................... 5

1.4.2. Objetivos Específicos ................................................................................................ 5

Capítulo II: Sustentos Teóricos ........................................................................................ 6

2.1 Marco Teórico ............................................................................................................... 6

2.2. Marco Conceptual ........................................................................................................ 7

2.3. Marco Legal ............................................................................................................... 10

Capítulo III. Diagnóstico Del Estado Actual .................................................................... 15

3.1. Método De Investigación Empíricos .......................................................................... 15

3.2. Métodos Teóricos ....................................................................................................... 16

3.3. Tipo De Investigación ................................................................................................ 17

3.4 Población y muestra ................................................................................................ 18
3.5 Resultado ................................................................................................................. 20
3.6 Análisis De Los Resultados ......................................................................................... 23

Capítulo IV: Propuesta De Solución Al Problema........................................................... 25

4.1 Propuesta .......................................................................................................................... 25
4.1 ,2 Descripción de propuesta ............................................................................................. 25
4.1 ,3 Tema de propuesta ....................................................................................................... 25
4.1 ,4 Justificación de propuesta ............................................................................................ 26
Bibliografía ........................................................................................................................... 46
ANEXOS ............................................................................................................................. 49
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Capítulo I. Diseño Teórico

1.1 Planteamiento Del Problema

El emprendimiento en Guayaquil ha mostrado un crecimiento considerable en los últimos

años, sin embargo, se enfrenta a retos significativos relacionados con la falta de apoyo institucional,

acceso a financiamiento y una capacitación adecuada para los emprendedores. A pesar del aumento

en el número de empresas emergentes, aún no se dispone de información detallada sobre las

características específicas de estos emprendedores, los grupos más representativos y las condiciones

que favorecen o limitan el desarrollo de sus iniciativas. Esto hace que sea fundamental investigar en

qué medida estos factores afectan el desarrollo del emprendimiento en la ciudad.

1.2 Formulación Del Problema De Investigación

¿Cuáles son las características de los emprendedores en Guayaquil y los grupos predominantes en

el ecosistema emprendedor, y cómo influyen estos factores en el desarrollo de nuevos negocios en

la ciudad?

1.3. Delimitación Del Problema

Campo: Desarrollo socio económico

Área: Emprendimiento- Atención al cliente

Aspecto: Estrategias de Comercialización

Tipo de investigación: Exploratoria - Descriptiva

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Lugar: Guayaquil

Límite temporal: 2 meses

Tema: Emprendimientos en la ciudad de Guayaquil

1.4 Objetivos

1.4.1. Objetivo General

Analizar las características de los emprendedores en Guayaquil, identificar los grupos

predominantes en el ecosistema emprendedor y determinar los factores que influyen en el

desarrollo de nuevos emprendimientos en la ciudad.

1.4.2. Objetivos Específicos

 Identificar los principales perfiles de emprendedores en Guayaquil, según su edad,

formación, sector económico y condiciones socioeconómicas.

 Examinar los grupos predominantes en el ecosistema emprendedor de Guayaquil, como

asociaciones, incubadoras y redes de apoyo empresarial.

 Investigar los principales desafíos que enfrentan los emprendedores en la ciudad,

incluyendo el acceso a financiamiento, la falta de capacitación y las barreras

burocráticas.

 Analizar el impacto de las políticas públicas locales en el fomento del emprendimiento y la

creación de nuevas empresas en Guayaquil.

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Capítulo II: Sustentos Teóricos

2.1 Marco Teórico

El emprendimiento puede definirse desde varias perspectivas. Para Schumpeter (1934), el

emprendedor es un innovador que impulsa el cambio mediante la introducción de nuevos productos
o servicios en el mercado. Mientras tanto, autores como Hisrich y Peters (2002) enfatizan la
capacidad del emprendedor para identificar oportunidades y asumir riesgos controlados.

Según (Flores, 2021)Los emprendedores poseen diferentes motivos por los cuales

inician sus empresas, igualmente poseen ciertas características que los diferencian de los

típicos gerentes, y contribuyen en gran medida con el desarrollo económico tanto del pais

como de las personas que le rodean, asimismo los microcréditos son fundamentales para

lograr la inclusión financiera en la economía de Ecuador a todos los emprendimientos

femeninos de manera que puedan lograr la independencia económica que requieran, a

través de préstamos accesibles y que estén acorde a las capacidades de pago que tengan.

De hecho, la (Cámara de comercio de Guayaquil, 2019) Guayaquil, capital

comercial del Ecuador. A lo largo de la historia el comercio se ha consolidado como la

principal actividad económica de la ciudad. Guayaquil es la urbe con mayor aporte al PIB

comercial del país. De hecho, al tercero parte de la facturación nacional del comercio se

lleva a cabo en el puerto principal. Esto la convierte en la mayor puerta de entrada y salida

del comercio del Ecuador con el mundo.

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RAZON POR LA QUE EMPREDEN

Oportunidades:

Estas personas emprenden porque están comprometidas a generar y realizar ideas

mediante la identificación de necesidades

Necesidades:

Debido a la falta de empleo en la que se encuentra el país los guayaquileños deciden

emprender por baja economía y deudas externas.

2.2. Marco Conceptual

El emprendimiento puede entenderse como la capacidad y disposición para crear, organizar y

gestionar una nueva empresa o proyecto con el objetivo de generar beneficios o satisfacer una

necesidad del mercado (García, 2015). En este sentido, el emprendimiento no solo se refiere a la

creación de una nueva empresa, sino también a la innovación, la creatividad y la capacidad de los

individuos para adaptarse a los cambios del entorno.

Fase de emprendimiento

Creatividad

Según, (Flores, 2015) es la auténtica base del emprendimiento y la innovación ya

que, sin ella, solo quedaría la imitación.

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Innovación

Según (García, 2008) La innovación debe estar presente en cualquiera de nuestras

actividades y las formas de afrontarla son tan variadas como el concepto en sí mismo. De

hecho, la innovación es una forma de afrontar la vida, una forma de trabajar.

Según, (ECUADOR, 2020) Es el proceso creativo mediante el cual se genera un

nuevo producto, diseño, proceso, servicio, método u organización, o añade valor a los

existentes.

Innovación de producto

Corresponde con la introducción de un bien o servicio nuevo, o significativamente

mejorado, en cuanto a sus características técnicas o en cuanto a su uso u otras

funcionalidades, o hacia el uso al que se destina. La mejora se logra con conocimiento o

tecnología, con mejoras en materiales, en componentes, o con informática integrada. Para

considerar a productor como innovador debe presentar características y rendimientos

diferenciados de los productos existentes en la empresa, incluyendo las mejoras en plazos o

en servicio. (Sánchez, 2014)

Emprendimiento

Según (ECUADOR, 2020) Es un proyecto con antigüedad menor a cinco años que

requiere recursos para cubrir una necesidad o aprovechar una oportunidad y que necesita

ser organizado y desarrollado, tiene riesgos y su finalidad es generar utilidad, empleo y

desarrollo.
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Emprendedor

El emprendimiento involucra diferentes acepciones como lo es el emprendimiento

social, sobre el cual existen relativamente pocos acuerdos. Para algunos, está asociado a la

realización de obras benéficas o se refiere a las cuestiones de la caridad humana; otros,

consideran que este tipo de emprendimiento es de vital importancia para el desarrollo

económico y social. Este artículo busca generar entendimiento sobre lo que representa el

emprendimiento social, acotar el constructor, entender la importancia del mismo para la

sociedad y la pertinencia de su estudio, diferenciarlo del emprendimiento de negocios o con

ánimo de lucro, discutir respecto al concepto de valor social sostenible y alentar y definir

algunos tópicos para investigaciones futuras según (ALEXÁNDER GUZMÁN VÁSQUEZ,

2008)

Según (ECUADOR, 2020) Son personas naturales o jurídicas que persiguen un

beneficio, trabajando individual o colectivamente. Pueden ser definidos como individuos

que innovan, identifican y crean oportunidades, desarrollan un proyecto y organizan los

recursos necesarios para aprovecharlo.

En esta fase, el emprendedor es donde desarrolla competencias para emprender, y

estructura la idea de su emprendimiento, es decir es el momento donde se empiezan a gestar

dentro de la mente toda la lluvia de idea, posibles puestas en prácticas de todo lo que se ha

ocurrido en la mente de ese individuo, igualmente en esta fase no tiene una relación directa

con la edad o el nivel educativo y ni siquiera es igual entre países, ya que ella va a depender

del grado de empuje y de la necesidad que el empresario quiera satisfacer en dicho

momento. Realmente los emprendedores no pueden darse cuenta de una manera clara que
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está en esta fase, pues están en un proceso de aprendizaje inicial, o lo que es lo mismo están

realizando un bosquejo de las ideas que más adelante van a hacer realidad. Según (Arias,

2014)

Guía Nacional de Emprendimiento

Según, (ASAMBLEA NACIONAL REPUBLICA DEL ECUADOR, 2020) La

Secretaria Técnica del CONEIN generará una guía nacional para emprendedores que

provea información al menos en los siguientes aspectos: macro económicos, de mercados

internacionales, legales, tributarios, sectoriales, laborales, societarios y financieros del

ecosistema emprendedor, además de un directorio de las oficinas comerciales del Ecuador

en el mundo, con información para exportar productos y servicios.

2.3. Marco Legal

El marco legal para emprendimientos en Guayaquil se compone de varias leyes,

reglamentos y disposiciones emitidas tanto a nivel nacional como local. A continuación, se

presenta un resumen de algunos aspectos relevantes:

Constitución de la República

La Constitución establece los derechos, deberes y garantías para los ciudadanos

ecuatorianos, incluyendo aquellos relacionados con la libertad de emprendimiento,

propiedad privada y libre competencia.

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Ley de Emprendimiento y de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa

Esta ley fomenta y promueve el emprendimiento y desarrollo de las micro,

pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs). Establece regímenes especiales de

formalización, beneficios tributarios y acceso a financiamiento para emprendedores.

Registro Único de Contribuyentes (RUC)

Todo emprendedor debe obtener su RUC para realizar actividades económicas en

Guayaquil. Este registro se obtiene a través del Servicio de Rentas Internas (SRI), y permite

cumplir con las obligaciones tributarias.

Registro Mercantil

Es necesario inscribirse en el Registro Mercantil para constituir una empresa y

obtener la personería jurídica. Esto se realiza en la Superintendencia de Compañías,

Valores y Seguros, y permite operar legalmente como empresa y realizar contratos.

Municipalidad de Guayaquil

La municipalidad emite regulaciones específicas para los emprendimientos en

Guayaquil, tales como el cumplimiento de requisitos de seguridad, permisos de

funcionamiento, habilitaciones urbanísticas y regulación del comercio ambulatorio.

Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación

Según, (ASAMBLEA NACIONAL REPUBLICA DEL ECUADOR, 2020)

Artículo 66, numeral 15, de la Constitución de la República del Ecuador, se reconoce y

garantiza a las personas “el derecho a desarrollar actividades económicas, en forma

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individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y

ambiental”

Según, (ASAMBLEA NACIONAL REPUBLICA DEL ECUADOR, 2020)

Artículo 276, numeral 2, de la Constitución de la República del Ecuador dispone

que uno de los objetivos del régimen de desarrollo es: “Construir un sistema económico,

justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria

de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo

digno y estable”

Según, (ASAMBLEA NACIONAL REPUBLICA DEL ECUADOR, 2020)

Artículo 277 de la Constitución de la República del Ecuador señala que, para la

consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: “Garantizar los derechos de

las personas, las colectividades y la naturaleza”, así como también “Impulsar el desarrollo

de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las

promuevan, fomenten y defiendan mediante el cumplimiento de la Constitución y la Ley”;

Según, (ASAMBLEA NACIONAL REPUBLICA DEL ECUADOR, 2020)

(ECUADOR, 2020) Artículo 283 de la Constitución de la República del Ecuador dispone

que: “El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y

fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en

armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de

las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. El sistema

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económico se integrará por las formas de organización económica pública, privada, mixta,

popular y solidaria, ¿y las demás que la Constitución determine…” ;

Ley Orgánica de Emprendimiento e Innovación

Según, (ECUADOR, 2020) Articulo 1.- Objeto y ámbito. La presente Ley tiene

por objeto establecer el marco

normativo que incentive y fomente el emprendimiento, la innovación y el desarrollo

tecnológico, promoviendo la cultura emprendedora e implementando nuevas modalidades

societarias y de financiamiento para fortalecer el ecosistema emprendedor.

El ámbito de esta ley se circunscribe a todas las actividades de carácter público o

privado, vinculadas con el desarrollo del emprendimiento y la innovación, en el

marco de las diversas formas de economía pública, privada, mixta, popular y solidaria,

cooperativista, asociativa, comunitaria y artesanal.

Según, (ECUADOR, 2020) Articulo 2.- Objetivos de la ley. - Son objetivos de esta

Ley los siguientes:

kYa) Crear un marco interinstitucional que permita definir una política de Estado que

fomente el desarrollo del emprendimiento y la innovación;

b) Facilitar la creación, operación y liquidación de emprendimientos; c) Fomentar la

eficiencia y competitividad de emprendedores;

d) Promover políticas públicas para el desarrollo de programas de soporte técnico,

financiero y administrativo para emprendedores;

e) Fortalecer la interacción y sinergia entre el sistema educativo y actores

públicos, privados, de economía mixta, popular y solidaria, cooperativista, asociativa,

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comunitaria y artesanal del sistema productivo nacional; y,

f) Impulsar la innovación en el desarrollo productivo.

Capítulo III fomento al emprendedor y creación de nuevos negocios

Según, (ECUADOR, 2020) Artículo 13.- Infraestructura para centros de

emprendimientos. - Con la finalidad de

acompañar el desarrollo de emprendimientos, el ente rector de la gestión

inmobiliaria del sector público brindará apoyo y facilitará instalaciones,

infraestructuras o establecimientos disponibles a su cargo, mediante la suscripción

de convenios, a los Gobiernos Autónomos Descentralizados e instituciones del

gobierno central, para ser utilizados como centros de incubación gratuita para

emprendedores.

Según, (ECUADOR, 2020) Artículo 14.- Guía Nacional de Emprendimiento. -

La Secretaria Técnica del CONEIN

generará una guía nacional para emprendedores que provea información al menos en los

siguientes aspectos: macro económicos, de mercados internacionales, legales, tributarios,

sectoriales, laborales, societarios y financieros del ecosistema

emprendedor, además de un directorio de las oficinas comerciales del Ecuador en el

mundo, con información para exportar productos y servicios.

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Capítulo III. Diagnóstico Del Estado Actual

3.1. Método De Investigación Empíricos

El enfoque de investigación Empírica nos permite identificar las características principales de

los emprendedores en la ciudad de Guayaquil y clasificar los grupos de emprendedores según

sus actividades económicas, género, edad y nivel socioeconómico.

El emprendimiento en la ciudad de Guayaquil: Características y grupos" podría involucrar la

recolección y análisis de datos a través de observaciones directas, encuestas, entrevistas, y

análisis de fuentes estadísticas

Muchas veces los emprendedores buscan validar sus ideas e hipótesis en su

propio círculo o empresa, y a raíz de eso, no tienen una validación correcta. Tus ideas

de modelo de negocio debes validarlas en donde están las respuestas: en el mercado,

con los clientes, con los que tienen el problema que quieres resolver.

Encuesta: “. Las encuestas son una de las escasas técnicas de que se dispone

para el estudio de las actitudes, valores, creencias y motivos” (Hernández, 2010)

En este trabajo se realizó una encuesta personal ya que la información se obtiene

mediante un encuentro directo y personal entre el entrevistador y el entrevistado. El

entrevistador va a plantear directamente las preguntas al entrevistado basándose en un

cuestionario que ira cumplimentando con las respuestas del entrevistado. (Hernández,

2010)
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3.2. Métodos de investigation Teóricos

El método teórico empleado en este proyecto es el siguiente.

Método analítico:

“Es un camino para llegar a un resultado mediante la descomposición de un

fenómeno en sus elementos constitutivos” (Echavarría, 2010)

Se utilizó este método con el fin de facilidad un estudio estadístico con información

de páginas oficiales como es el SRI

La metodología que se va a realizar para llevar a cabo los objetivos es el siguiente:

-Elaborar una guía técnica que les permita potenciar el modelo de negocio.

- Se utilizará el método de investigación teórico de ciencias sociales, mediante el cual se

aplicará técnicas de recolección datos como la encuesta, la cual permitirá una mejor

recolección de información para detallar el análisis de datos.

- Por medio de las encuestas realizadas, podremos identificar no solamente las necesidades

de los emprendedores, sino también de que manera podemos fomentar el crecimiento de los

emprendedores a través de leyes que los beneficien.

- Determinar el capital de trabajo.

- Demostrar la factibilidad y la viabilidad.

- Determinar las instalaciones que necesitan para futuros emprendimientos.

- Proponer estrategias que ayuden a los emprendedores para que tomen buenas decisiones.

- Fomentar microcréditos para que los emprendedores logren sus objetivos.

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- Análisis de costos (Fijos y Variables)

3.3. Tipo De Investigación

La investigación Cualitativa se utiliza para comprender los factores motivacionales y los

comportamientos de los emprendedores en Guayaquil. Métodos como entrevistas en profundidad y

grupos focales son comunes para recolectar datos sobre las experiencias personales de los

emprendedores.

La investigación Cuantitativa recopila datos estadísticos y medibles, como encuestas, para entender

las tendencias y el impacto del emprendimiento en la economía local. Por ejemplo, se pueden medir

las tasas de éxito, el empleo generado o las características demográficas de los emprendedores.
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En cuanto al tema planteado referente a los emprendimientos en Guayaquil se realizó un

proceso de búsqueda de conceptos relacionados al tema de emprender , seguido de esto se

plantea un análisis referente a la problemática , los proceso adecuados para iniciar un

emprendimiento , un enfático proceso exploratorio sobre cómo mejorar el emprendimiento y

ayudar a la parte económica de la ciudad, y un enfoque más descriptivo sobre si es

emprendimiento influye de manera positiva en la población del campo investigado.

Esta información está totalmente respaldada por conceptos legales, leyes y

artículos que van de la mano con el tema en cuestión para que sea más factible la

recolección de información.

3.4 Población y muestra

3.4.1 Población

La población es un término o conjunto de personas con el objetico de realizar un

estudio, es esta investigación se tomó en cuenta a la población de emprendedores y

emprendimientos de la ciudad de Guayaquil, es decir a toda persona que en involucra en

una actividad económica

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3.4.2 Muestra

la muestra es un sub conjunto de aquella población que se elige para un estudio,

en este caso se seleccionó a un emprendedor de la ciudad de Guayaquil para poder

realizar esta investigación y llegar a los objetivos que queremos plantear.

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3.5 Resultado
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3.6 Análisis De Los Resultados

Los resultados muestran que el emprendimiento en Guayaquil está muy orientado al uso de

tecnologías digitales, con un fuerte enfoque en el comercio electrónico. Sin embargo, los

emprendedores se enfrentan principalmente a obstáculos financieros y burocráticos, lo que limita su

capacidad de crecimiento y expansión. Estos datos pueden ayudar a los responsables políticos y

organizaciones de apoyo a entender mejor las necesidades del ecosistema emprendedor local y

orientar sus esfuerzos para facilitar el acceso a financiamiento y simplificar los trámites burocráticos.

Capítulo IV: Propuesta De Solución Al Problema

4.1 Propuesta

4.1 ,2 Descripción de propuesta

Luego del análisis anteriormente presentado, podemos indicar la siguiente propuesta de

mejora, basada en el conocimiento teórico de las características de los diferentes segmentos

del emprendimiento en Guayaquil.

4.1 ,3 Tema de propuesta

Se plantea como una guía técnica para que el emprendedor, en caso de requerirlo la

pueda utilizar, ya sea al inicio o sobre la marcha de su proyecto.

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4.1 ,4 Justificación de propuesta

Esta le permitirá conocer en forma de asesoría técnica los pasos a seguir en el

establecimiento formal y legal de su negocio.

 Se trata de una guía técnica universal, la misma que puede ser adaptada a los

diferentes tipos de emprendimiento, tales como:

 Emprendimiento organizacional

 Emprendimiento por necesidad

 Emprendimiento innovador

 Emprendimiento de Oportunidad

 Emprendimientos sociales

 Emprendimientos espejo.

 Emprendimientos culturales

 Emprendimientos ambientales

Los mismos que pueden ser ejecutados por personas naturales o jurídicas (Pymes)

legalmente reconocidos.

A continuación, detallaremos en la guía técnica, de acuerdo al tipo de propietario del

negocio, los requisitos para la estructuración de su emprendimiento:

Persona Natural

El emprendedor ejerce derechos y contrae obligaciones por sus propios derechos, es decir

que asume directa y personalmente la responsabilidad sobre las obligaciones y deudas que

genere la empresa.

Ventajas
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 La Constitución de la empresa es: sencilla y rápida, la documentación requerida es

mínima. No requiere de mucha inversión, no hay necesidad de hacer mayores pagos

legales

 Pueden acogerse a regímenes más favorables para el pago de impuestos

 Si la empresa no obtiene los resultados esperados, el giro del negocio puede ser

replanteado sin ningún inconveniente

 Las empresas constituidas bajo la forma de persona natural pueden ser liquidadas o

vendidas fácilmente.

 Se puede ampliar o reducir el patrimonio de la empresa sin ninguna restricción.

Desventajas

 Tiene responsabilidad ilimitada, es decir, el dueño asume de forma ilimitada toda la

responsabilidad por las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa, lo que

significa que deberá garantizar dichas deudas u obligaciones con su patrimonio o

bienes personales.

 Capital limitado sólo a lo que pueda aportar el dueño.

 Presenta menos posibilidades de poder acceder a créditos financieros, los bancos o

entidades financieras se muestran menos dispuestos a conceder préstamos a

Personas Naturales.

 Es difícil que los clientes acepten que se delegue los servicios en otras personas

 Limita el tipo de clientes que se puedan atender.

 Resta credibilidad antes algunos clientes y/o proveedores.

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1. Obtención de RUC (Registro Único de Contribuyentes)

Es la primera obligación tributaria si se pretende ejercer actividades económicas en

el país. La función de este documento es registrar e identificar a los contribuyentes,

naturales o jurídicas, frente a la Administración Tributaria, a efectos del pago de

impuestos por el ejercicio de alguna actividad económica en el país, permanente o

temporal

Requisitos:

 Acercarse a la agencia del SRI más cercana a registrar sus datos personales y

categorizar su emprendimiento.

 Original y copia de cédula de ciudadanía y certificado de votación del

contribuyente.

 Planilla de servicio básico de los últimos tres meses, del lugar en donde operará el

establecimiento, a nombre del contribuyente, cónyuge, padres, hermanos o hijos

 Contrato de arrendamiento inscrito, si es el caso, o carta de uso gratuito de

inmueble, en caso de que el local esté a nombre de terceros.

 Copia de cédula y certificado de votación del propietario del inmueble.

 Si el proceso es realizado por una tercera persona, debe presentarse además una

carta de autorización, y la cédula original de la persona que realiza el trámite

 Si la inscripción en el RUC es gestionada por un artesano calificado, debe

adjuntarse, además, original y copia de la calificación artesanal emitida por la Junta

Nacional de Defensa del Artesano.

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 El trámite también, se lo puede realizar de manera virtual a través del siguiente

enlace:

[Link]

regimen-impositivo-simplificado-ecuatoriano-rise-persona-natural-ecuatoriana-

extranjera-residente

Pueden inscribir en el RISE (Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano), las

personas naturales cuyos ingresos no superen los $ 60,000 dólares dentro de un

período fiscal, es decir entre el 1 de enero hasta el 31 de diciembre

Obligaciones:

 Emitir comprobantes de venta

 Cumplir con las declaraciones de impuestos correspondientes. (Ecuador)

2. Requisitos Municipales

Se debe realizar la inscripción del Registro de Actividades Económicas Tributarias

(RAET), para efectos de cumplir con las declaraciones del sistema impositivo

municipal, (Ecuador)

 Formulario de declaración de patente para persona natural, debidamente lleno y

firmado

 Copia de cédula y certificado de votación

 Copia del RUC

 Acuerdo de responsabilidad de uso de medios electrónicos

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Si el trámite es realizado por una tercera persona deberá adjuntarse también, una

carta simple de autorización, así como original y copia de la cédula del autorizado.

Si el emprendedor es un artesano calificado, debe adjuntarse copia de la

calificación artesanal vigente, emitida por la Junta Nacional de Defensa del

Artesano.

Si el emprendedor es una persona con discapacidad, deberá adjuntar además una

copia del carné del CONADIS o del Ministerio de Salud, vigente.

Si la actividad a emprender es de transporte, deberá adjuntarse además una

copia de la licencia de conducir categoría profesional

3. Permisos de Funcionamiento

Obtener la LUAE, Licencia Metropolitana Única para el ejercicio de Actividades

Económicas, es una licencia que debe ser obtenida por el Emprendedor de forma anual,

a través de las Administraciones Zonales, según la categoría de la actividad económica:

 Simplificado (bajo riesgo)

 Ordinario (mediano riesgo)

 Especial (alto riesgo)

Sirve para el desarrollo de actividades económicas dentro del Distrito Metropolitano,

así como, integra las diferentes autorizaciones administrativas tales como

• Uso y Ocupación de Suelo (ICUS)

• Sanidad
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• Prevención de Incendios

• Publicidad exterior (Rótulo)

• Ambiental

• Turismo

• Ministerio del Interior (Intendencia de Policía), por convenio de cooperación.

(Ecuador)

Requisitos para la emisión Licencia LUAE

• Formulario único de solicitud de Licencia Metropolitana Única para el

Ejercicio de Actividades Económicas - LUAE, debidamente lleno y suscrito

por el titular del RUC.

• Copia del RUC

• Copia de cédula o pasaporte y certificado de votación de la persona natural

• Enlace para trámite en línea: [Link]

metropolitana-unica-ejercicio-actividades-economicas-luae

4. Permiso de funcionamiento de la Agencia Nacional de Regulación, Control y

Vigilancia Sanitaria

El permiso de funcionamiento es el documento otorgado por la ARCSA a los

establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria que cumplen con todos los

requisitos para su funcionamiento, establecidos en la normativa vigente, a excepción de los

establecimientos de servicios de salud.

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Procedimiento para la obtención de permisos de Funcionamiento

Se puede cancelar el valor del permiso de funcionamiento en las siguientes entidades

financieras BANCO DEL PACÍFICO o BANECUADOR:

Número de Cuenta del ARCSA: 07465068.

RUC del ARCSA: 1768169530001.

*El banco del Pacifico remitirá la información de pago a la agencia, por lo que la orden de

pago Generada y pagada, NO tendrá que ser escaneada ni cargada en la página de permisos.

*Si su pago fue realizado en BANECUADOR B.P. donde no exista una agencia del Banco

Pacifico, usted deberá escanear la papeleta del depósito y subir la información de su pago al

Sistema Automatizado de Permisos de Funcionamiento.

 Ingresar al sistema informático de la ARCSA

[Link] con su usuario y

contraseña; en caso de no contar con el usuario, deberá registrarse en el

siguiente enlace:

[Link]

 Llenar el formulario (adjuntar los requisitos de acuerdo a la actividad del

establecimiento).

 Emitida la orden de pago, usted podrá imprimir y después de 24 horas de

haberse generado la orden de pago proceder a cancelar su valor.

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 Validado el pago (72 horas), usted podrá imprimir su permiso de

funcionamiento y factura

Hay que recordar que, a partir del 21 de mayo de 2015, existen establecimientos

específicos que no requieren permiso de funcionamiento, pero están sujetos a control y

vigilancia sanitaria. Para revisar este listado ingrese a la web

[Link] o en su

defecto, si prefiere consultar si debe o no obtener permiso de funcionamiento, debe

presentar la solicitud al Director Técnico Buenas Prácticas y Permisos y adjuntar una copia

del RUC del establecimiento.

Esta documentación será entregada en la Secretaría General de la matriz o Coordinaciones

Zonales del ARCSA, y en el lapso de diez días laborales, retirar el documento con la

respectiva contestación

5. Permiso del Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior, mediante las intendencias de la Policía Nacional, otorgaran a

los locales comerciales de alimentos, bebidas y servicio de alojamiento, el permiso

funcionamiento anual, siempre y cuando, estos no se encuentren bajo la jurisdicción del

Ministerio de Turismo, para el efecto deberá presentar los siguientes requisitos:

 Copia de la cédula y certificado de votación

 Copia del RUC

 Cartilla de pago de la patente municipal

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Para obtener este permiso de funcionamiento es necesario ingresar y registrarse en la web

[Link]/permiso-funcionamiento, registrar la información en el sistema, anexar y

cargar todos los requisitos asociados al trámite y cancelar la tasa correspondiente en el

Banco del Pacífico. El sistema habilita automáticamente el documento para que el usuario

imprima su permiso de funcionamiento. (Quito)

6. Registro de Marca de Servicio Nacional de Derechos Intelectuales(SENADI)

El Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), es la Institución encargada de

aceptar o rechazar el registro de la marca del producto o servicio de su emprendimiento,

para lo cual es necesario realizar el siguiente procedimiento.

 Realizar búsqueda Fonética a través del formulario: Le permite conocer si en el

mercado existen signos similares al de su marca. Costo tasa $16.00 (Banco del

Pacífico)

 Ingresar solicitud mediante la página

[Link] creando un casillero virtual

(que requiere el patrocinio de un abogado)

 Cargar la documentación requerida en el sistema para el registro de la marca. Costo

tasa $208.00 (Banco del Pacífico

 IEPI: Emitir resolución de aceptación o rechazo del registro,

Persona Jurídica

Es la nueva sociedad que asume los derechos y obligaciones generados en la

operación de la empresa, quedando a salvo la responsabilidad personal de los socios o

accionistas.
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Ventajas

 Tiene responsabilidad limitada, es decir, el dueño o los dueños de la empresa,

asumen sólo de forma limitada la responsabilidad por las deudas u obligaciones que

pueda contraer la empresa, las cuales solo se garantizan con los bienes, capital o

patrimonio que pueda tener la empresa

 Mayor disponibilidad de capital, ya que éste pude ser aportado por varios socios

 Mayores posibilidades de poder acceder a créditos financieros, los bancos o

entidades financieras se muestran más dispuestos a conceder préstamos a Personas

Jurídicas antes que a Personas Naturales

 Posibilidad de acceder sin mayores restricciones a concursos públicos

Desventajas

 Mayor dificultad al momento de constituirla, presenta una mayor cantidad de

trámites y requisitos

 Requiere de una mayor inversión para su constitución.

 Se les exige llevar y presentar una mayor cantidad de documentos contables.

 Presenta una mayor dificultad para liquidarse o disolverse

Tipos de empresas

Las personas que deseen crear sus negocios como persona jurídica, pueden hacerlo

a través de dos tipos de compañías mercantiles:

 Compañía anónima (S.A.)

 32

Sociedad cuyo capital, dividido en acciones negociables, está formado por la

aportación de los accionistas que responden únicamente por el monto de sus

acciones; exige un mínimo de capital de ochocientos ($ 800.00) dólares.

 Compañía de responsabilidad limitada (Cía. Ltda.)

Aquella que se contrae entre dos o más personas, que solamente responden por las

obligaciones sociales hasta el monto de sus aportaciones individuales y requiere un

capital mínimo de cuatrocientos ($ 400.00) dólares.

Para los extranjeros que tengan interés en constituir cualquiera de las dos opciones

de compañías mercantiles, deberán tener pasaporte vigente y encontrarse en

situación legal en el Ecuador. (Ecuador)

1. Requisitos para la constitución de una empresa

 Reserva de la denominación en el portal web de la Superintendencia de

Compañías, Valores y Seguros. [Link]

 Elevar a escritura pública la constitución de la compañía, en cualquier notaria y

con patrocinio de un abogado.

 Inscribir la escritura en el Registro Mercantil del cantón en el que tenga su

domicilio principal de la compañía

 Inscribir los nombramientos del Representante Legal y Administrador de la

empresa en el Registro Mercantil.

 Inscribir la dirección domiciliaria de la compañía en la Superintendencia de

Compañías, Valores y Seguros, mediante formulario obtenido en el portal web

[Link]
 33

 Obtención de RUC (Registro Único de Contribuyentes)

 Inscribir la patente municipal de la compañía en el Municipio

2. Requisitos para obtener el RUC (Registro Único de Contribuyentes)

 Formulario 01-A debidamente lleno y suscrito por el representante legal de la

compañía contribuyente

 Original y copia de la escritura de constitución de la compañía, inscrita en el

Registro Mercantil.

 Original y copia del nombramiento del representante legal de la compañía,

inscrito en el Registro Mercantil.

 Copia de cédula y certificado de votación del representante legal de la compañía

 Planilla de Servicio Público de los últimos 3 meses, del lugar donde operará el

establecimiento, a nombre de la compañía

 Contrato del arrendamiento inscrito, o carta de uso gratuito de inmueble, en caso

de que el local este a nombre de terceros

 Copia de cédula y certificado de votación del propietario del inmueble.

 Si el proceso es realizado por una tercera persona, debe presentarse además una

carta de autorización extendida por el representante legal de la compañía, y la

cédula original de la persona que realiza el trámite.

 El trámite se lo puede realizar de manera presencial en cualquier dependencia

del SRI o en línea a través del siguiente enlace:

 34

[Link]

regimen-impositivo-simplificado-ecuatoriano-rise-persona-natural-ecuatoriana-

extranjera-residente.

3. Requisitos Municipales

 Formulario de declaración de patente para persona natural, debidamente lleno y

firmado

 Copia del RUC

 Original y copia o copia del documento que sustente la creación de la sociedad

de acuerdo a cada tipo de sociedad

 Copia del nombramiento del representante legal

 Copia de cédula y certificado de votación del representante legal

 Acuerdo de responsabilidad de uso de medios electrónicos

 Si el trámite es realizado por una tercera persona deberá adjuntarse también, una

carta simple de autorización, así como original y copia de la cédula del

autorizado.

 Finalmente, procede la declaración vía web del impuesto de patente y 1.5 por

mil, y el correspondiente pago del mismo en las instituciones financieras

4. Permisos de Funcionamiento

Obtener la LUAE, Licencia Metropolitana Única para el ejercicio de Actividades

Económicas, es una licencia que debe ser obtenida por el Emprendedor de forma anual,

a través de las Administraciones Zonales, según la categoría de la actividad económica:

o Simplificado (bajo riesgo)

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o Ordinario (mediano riesgo)

o Especial (alto riesgo)

Sirve para el desarrollo de actividades económicas dentro del Distrito Metropolitano,

así como, integra las diferentes autorizaciones administrativas tales como

• Uso y Ocupación de Suelo (ICUS)

• Sanidad

• Prevención de Incendios

• Publicidad exterior (Rótulo)

• Ambiental

• Turismo

• Ministerio del Interior (Intendencia de Policía), por convenio de cooperación

Requisitos

• Formulario único de solicitud de Licencia Metropolitana Única para el Ejercicio

de Actividades Económicas - LUAE, debidamente lleno y suscrito por el

representante legal

• Copia del RUC

• Copia de cédula o pasaporte y certificado de votación del representante legal de

la persona jurídica

• Copia del nombramiento del representante legal

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• Copia de los estatutos debidamente inscritos en el Registro Mercantil

• Copia de la resolución emitida por la Dirección Metropolitana Financiera

Tributaria del Municipio, aprobando la exoneración del impuesto de patente

municipal para las organizaciones sin fin de lucro.

• Si el establecimiento no es propio, es necesario presentar una autorización del

propietario del predio para colocar la publicidad.

• Si el local estuviera declarado en propiedad horizontal, se requiere una

autorización de la asamblea de copropietarios o del administrador, en calidad de

representante legal.

• Enlace para trámite en línea: [Link]

metropolitana-unica-ejercicio-actividades-economicas-luae

5. Permiso de funcionamiento de la Agencia Nacional de Regulación, Control y

Vigilancia Sanitaria

El permiso de funcionamiento es el documento otorgado por la ARCSA a los

establecimientos sujetos a control y vigilancia sanitaria que cumplen con todos los

requisitos para su funcionamiento, establecidos en la normativa vigente, a excepción de los

establecimientos de servicios de salud.

Procedimiento para la obtención de permisos de Funcionamiento

Se puede cancelar el valor del permiso de funcionamiento en las siguientes

entidades financieras BANCO DEL PACÍFICO o BANECUADOR:

Número de Cuenta del ARCSA: 07465068.

 37

RUC del ARCSA: 1768169530001.

El banco del Pacifico remitirá la información de pago a la agencia, por lo que la

orden de pago Generada y pagada, NO tendrá que ser escaneada ni cargada en la página de

permisos.

Si su pago fue realizado en BANECUADOR B.P. donde no exista una agencia del

Banco Pacifico, usted deberá escanear la papeleta del depósito y subir la información de su

pago al Sistema Automatizado de Permisos de Funcionamiento.

 Ingresar al sistema informático de la ARCSA

[Link] con su usuario y

contraseña; en caso de no contar con el usuario, deberá registrarse en el

siguiente enlace:

[Link]

 Llenar el formulario (adjuntar los requisitos de acuerdo a la actividad del

establecimiento).

 Emitida la orden de pago, usted podrá imprimir y después de 24 horas de

haberse generado la orden de pago proceder a cancelar su valor.

 Validado el pago (72 horas), usted podrá imprimir su permiso de

funcionamiento y factura

Hay que recordar que, a partir del 21 de mayo de 2015, existen establecimientos

específicos que no requieren permiso de funcionamiento, pero están sujetos a control y

vigilancia sanitaria. Para revisar este listado ingrese a la web

[Link] o en su
 38

defecto, si prefiere consultar si debe o no obtener permiso de funcionamiento, debe

presentar la solicitud al Director Técnico Buenas Prácticas y Permisos y adjuntar una copia

del RUC del establecimiento.

Esta documentación será entregada en la Secretaría General de la matriz o Coordinaciones

Zonales del ARCSA, y en el lapso de diez días laborales, retirar el documento con la

respectiva contestación. (Quito)

6. Permiso del Ministerio del Interior

El Ministerio del Interior, mediante las intendencias de la Policía Nacional, otorgaran a

los locales comerciales de alimentos, bebidas y servicio de alojamiento, el permiso de

funcionamiento anual, siempre y cuando, estos no se encuentren bajo la jurisdicción del

Ministerio de Turismo, para el efecto deberá presentar los siguientes requisitos:

o Copia de la cédula y certificado de votación

o Copia del RUC

o Cartilla de pago de la patente municipal

Para obtener este permiso de funcionamiento es necesario ingresar y registrarse en la

web [Link]/permiso-funcionamiento, registrar la información en el sistema,

anexar y cargar todos los requisitos asociados al trámite y cancelar la tasa correspondiente

en el Banco del Pacífico. El sistema habilito automáticamente el documento para que el

usuario imprima su permiso de funcionamiento

7. Registro de Marca de Servicio Nacional de Derechos Intelectuales(SENADI)

 39

El Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI), es la Institución encargada de

aceptar o rechazar el registro de la marca del producto o servicio de su emprendimiento,

para lo cual es necesario realizar el siguiente procedimiento.

o Realizar búsqueda Fonética a través del formulario: Le permite conocer si en

el mercado existen signos similares al de su marca. Costo tasa $16.00

(Banco del Pacífico)

o Ingresar solicitud mediante la página

[Link] creando un casillero

virtual (que requiere el patrocinio de un abogado)

o Cargar la documentación requerida en el sistema para el registro de la

marca. Costo tasa $208.00 (Banco del Pacífico

o IEPI: Emitir resolución de aceptación o rechazo del registro. (Quito)

4.2 Conclusiones

El emprendimiento es una pieza clave para el crecimiento económico y la

generación de empleo en cualquier ciudad. En este caso Guayaquil es una de las ciudades

más grandes y dinámicas del Ecuador, el emprendimiento ha cobrado cada vez más

relevancia en los últimos años.

A través de la evaluación de la intención emprendedora en los ciudadanos de

Guayaquil mediante una encuesta, se han identificado diversas oportunidades y desafíos

para estimular el emprendimiento en la ciudad.

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Los resultados de la encuesta revelaron que existe una mentalidad emprendedora en

la población de Guayaquil, con un porcentaje significativo de ciudadanos que expresaron su

interés en iniciar su propio negocio. Esto indica un potencial enorme para fomentar el

surgimiento de emprendedores y potenciar el desarrollo económico de la ciudad.

Para estimular el emprendimiento, es fundamental implementar mecanismos

estratégicos que proporcionen apoyo y recursos a los emprendedores. Esto incluye el

acceso a financiamiento, asesoramiento técnico, capacitación y programas de incubación y

aceleración de negocios. Las políticas y programas gubernamentales desempeñan un papel

fundamental en la creación de un entorno propicio para el emprendimiento, y es necesario

continuar fortaleciendo y mejorando estas iniciativas.

Además, es importante conocer los factores que han llevado al éxito a

emprendedores reconocidos en Guayaquil. Mediante el estudio de casos exitosos, se pueden

extraer recomendaciones y mejores prácticas que sirvan como inspiración y guía para los

emprendedores en proceso. Esto implica crear espacios de networking y colaboración,

donde los emprendedores puedan compartir sus experiencias, conocimientos y consejos,

fomentando de esta manera la creación de redes de apoyo y mentorías.

La educación emprendedora también juega un papel crucial en el estímulo del

emprendimiento. Es necesario promover una cultura emprendedora desde temprana edad,

incorporando la enseñanza de habilidades empresariales y fomentando la creatividad, la

resiliencia y la capacidad de asumir riesgos entre los estudiantes. Además, es importante

crear programas de formación y capacitación para los emprendedores en todas las etapas de

su desarrollo, brindando recursos para mejorar sus habilidades empresariales y

conocimientos técnicos.
 41

Es imprescindible también abordar los obstáculos y desafíos que enfrentan los

emprendedores en Guayaquil. Entre ellos se encuentran la falta de acceso a financiamiento,

la burocracia, la protección de la propiedad intelectual y la falta de conocimientos sobre el

mercado y el entorno empresarial. Estos desafíos requieren acciones específicas, como la

creación de fondos de inversión para emprendedores, la simplificación de los procesos

administrativos y la implementación de políticas de protección de la propiedad intelectual.

Además, es necesario proporcionar recursos y programas de capacitación para fortalecer las

habilidades empresariales de los emprendedores y mejorar su competitividad en el

mercado.

En Guayaquil – Ecuador se tiene un gran potencial en el desarrollo de

emprendimiento y elevar el estado económico y social de la ciudad.

Los emprendedores en Guayaquil enfrentan diversos desafíos, como la falta de

acceso a financiamiento... Estos obstáculos son el problema para el crecimiento de los

nuevos negocios, algunos emprendimientos en Guayaquil logran un éxito significativo,

mientras que otros fracasan.

Como conclusión en la ciudad de Guayaquil se tiene un gran potencial en el

desarrollo de emprendimiento y elevar el estado económico y social de la ciudad.

(DELGADO, 2023)
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Bibliografía

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 Hirsch, R. D., & Peters, M. P. (2002). Entrepreneurship. McGraw-Hill.
 Guayaquil Emprende. (2020). Informe anual de desarrollo emprendedor. Disponible en:
[Link]
 Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). (2022). Informe económico y de
emprendimiento en Guayaquil. Disponible en: [Link]

 García, M. (2015). El emprendimiento como motor de desarrollo económico. Editorial

Innovación.
 Ortiz, J. & Solís, A. (2020). El ecosistema emprendedor en Guayaquil: Un análisis de sus
actores principales. Revista de Ciencias Económicas, 45(2), 34-50.
 Jiménez, R. & Romero, P. (2019). Diversificación del emprendimiento en zonas urbanas.
Universidad de Guayaquil, Facultad de Ciencias Empresariales.
 Gómez, A. & Castro, L. (2021). Informalidad y emprendimiento en Ecuador: Retos y
oportunidades. Revista de Economía y Sociedad, 10(1), 15-29.
 Pérez, D. (2020). La educación y el emprendimiento en contextos urbanos. Fundación para el
Desarrollo Empresarial.

ANEXOS
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