CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CARACTERÍSTICAS COMPOSICIÓN COMPETENCIAS RECURSOS
CONSTITUCIONAL
- El Tribunal Constitucional se encuentra regulado en el Título IX de la CE ( artículos 159- 165) y en la Ley Orgánica 2 / 1979
del Tribunal Constitucional.
- Es el órgano dedicado esencialmente a la constitucionalidad de las leyes: por su función y por su situación institucional.
- Su misión es defender y garantizar la primacía de la Constitución Española.
- Es el máximo interpreté de la C.E-----EL GUARDIAN DE LA C.E.
- Es independiente de los demás órganos de constitucionales.
- Sólo está sometido a la C.E y a su L.O
- Es el único órgano del Estado que carece de control.
- Es un órgano pasivo.(sólo actúa a instancia de parte)
RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- Sus sentencias tienen plenos efectos “erga omnes” ,Frente a todos y tienen el valor de cosa juzgada.( no cabe recurso),
a partir del día siguiente de su publicación. Se publicarán en el BOE con los votos particulares ,si los hubiese .
- Salvo que en el fallo se disponga otra cosa , subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectad por la
inconstitucionalidad.
- Tiene su sede en Madrid y competencia en todo el territorio nacional
COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- Se compone de 12 miembros.
- Esos 12 miembros son nombrados por el Rey a propuesta:
- 4 del Congreso.
- 4 del Senado.
- 2 del Gobierno.
- 2 del Consejo General del Poder Judicial.
- Los miembros del T.C son nombrados entre juristas de reconocida competencia y con más de 15 años de ejercicio
profesional. ( Magistrados , fiscales , profesores de universidad , funcionarios públicos y abogados).
- Son designados por un período de 9 años y se renovarán por terceras partes cada tres años
- Gozan de las características de independencia, inviolabilidad e inamovilidad.
- La condición de miembro del T.C es incompatible con:
- Todo mando representativo.
- Cargo político y administrativo.
- Desempeño de funciones directivas en un partido político o
en un sindicato y con el empleo al servicio de los mismos
- El ejercicio de la carrera judicial y fiscal.
-Cualquier actividad profesional o mercantil.
- CESE : pueden ser las siguientes causas :
1 – Renuncia aceptada del Presidente del Tribunal.
2- Por expiración del plazo de su nombramiento.
3- Incurrir en alguna causa de incapacidad.
4- Incompatibilidad sobrevenida.
5- Dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo.
6- Violar la reserva propia de su función.
7- Haber sido declarado responsable civilmente por dolo o condenado por delito doloso o por imprudencia
Grave.
- El cese o vacante en el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional en caso de renuncia y finalización del mandato
será declarado por el Presidente .En los restantes supuestos decide el Tribunal en pleno , por mayoría simple en los casos
tercero y cuarto , incompatibilidad e incapacidad y por mayoría de tres cuartas partes de sus miembros en el resto de
casos .
- La responsabilidad criminal de los miembros del Tribunal Constitucional solo es exigible ante la Sala de lo Penal del
Tribunal Supremo.
PRESIDENTE DEL TC.
- Es nombrado entre sus miembros por el Rey a propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un periodo de tres años ,
pudiendo ser reelegido por una sola vez.
- Su elección precisa mayoría absoluta en primera votación y mayoría simple en segunda .
- En caso de empato se hace una tercera votación y última votación y si se repitiese el empate , es propuesto el de mayor
antigüedad en el cargo y en caso de igualdad el de mayor edad .
- El mismo sistema de votación se utiliza para la elección del Vicepresidente.
➢ FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL TC:
1- Ejercer la representación del Tribunal.
2- Convocar y presidir el Tribunal en Pleno.
3- Convocar las Salas .
4- Adoptar las medidas precisas para el funcionamiento del Tribunal de las Salas y de las Secciones.
5- Comunicar a las Cámaras , al Gobierno y al Consejo General del Poder Judicial en cada una de las vacantes que
se produzcan en el Tribunal .
6- Nombrar a los letrados.
7- Convocar los concursos para cubrir las plazas de funcionarios y los puestos de personal laboral.
8- Ejercer la potestad administrativa sobre el personal del Tribunal.
9- Ostenta el voto dirimente o de calidad .
ORGANIZACIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- El Tribunal Constitucional actúa en PLENO , EN SALA O EN SECCIÓN .
➢ PLENO : compuesto por los 12 magistrados y lo preside el Presidente del Tribunal .
➢ SALAS : dos salas m integrada cada una por 6 magistrados . El Presidente del Tribunal preside la Sala primera y en su
defecto el Magistrado más antiguo y en caso de igual antigüedad el de mayor edad . La Sala segunda la preside el
Vicepresidente del Tribunal Constitucional y en su defecto el Magistrado más antiguo y en caso de igual antigüedad
el de mayor edad.
➢ SECCIONES : cuatro secciones , cada Sala en dos , integrada cada una de ellas por tres magistrados .
- El Tribunal en Pleno y las Salas pueden adoptar acuerdos cuando estén presentes como mínimo dos tercios de sus
miembros .
- En las Secciones será necesario la presencia de dos magistrados , salvo que haya discrepancias en cuyo caso se requiere
la presencia de los tres magistrados .
- El Pleno ejerce la gran mayoría de las competencias atribuidas al Tribunal Constitucional , entre ellas los recursos y
cuestiones de inconstitucionalidad .
- Los recursos de amparo son competencia de las Salas y Secciones .
COMPETENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL.
- El T.C tiene jurisdicción para realizar sus competencias en todo el territorio nacional.
➢ CONTROLAR LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES
➢ PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
➢ RESOLVER LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA ENTRE ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS
- Entre sus competencias destaca:
1- Control de la constitucionalidad de las leyes :
-Está función específica del T.C la realiza a través de:
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
- Es un procedimiento de control de la constitucionalidad de las leyes y disposiciones o actos con fuerza de ley que pueden
infringir la C. E.
- Es un mecanismo a través del cual se supervisa que las normas inferiores a la C. E se adecuen a ella, manteniendo y
defendiendo la idea de supremacía constitucional.
- Están legitimados para interponer el recurso de inconstitucionalidad:
- Presidente del Gobierno.
- Defensor del Pueblo.
- 50 Diputados y 50 Senadores.
- Los órganos colegiados ejecutivos de la CCAA y en su caso
la Asamblea Legislativa de las Comunidades Autónoma
- El plazo será de 3 meses desde la publicación en el BOE , ampliable a 9 meses si lo impone el Presidente del Gobierno.
- La sentencia sobre este acto tiene valor de cosa juzgada desde la fecha de publicación en el BOE.
CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
- Se trata de que durante el desarrollo de un proceso concreto pueden surgir dudas sobre la constitucionalidad de una
norma con rango de ley aplicable en ese caso concreto.
- Solo puede ser promovida , de oficio o a instancia de parte por Jueces y Tribunales y han de hacerlo cuando consideren
que una norma con rango de ley aplicable al proceso del que conocen y de cuya validez dependa la decisión que hayan
de adoptar en el mismo pueda ser contraria a la CE.
- Están legitimados para interponer la cuestión de inconstitucionalidad ante el T.C los Jueces y Magistrados.
- El órgano judicial ha de plantar el cuestión una vez concluso el proceso y dentro del plazo para dictar sentencia o la
resolución judicial que proceda , debiendo concretar la ley o norma con fuerza de ley de cuya constitucionalidad duda .
- Antes de adoptar el auto en el que se acuerde el planteamiento de la cuestión de inconstitucionalidad , el órgano judicial
debe oír a las partes y al Ministerio Fiscal para que en el plazo común e improrrogable de 10 días puedan alegar lo que
deseen sobre la pertinencia de plantear la cuestión de inconstitucionalidad .
- Seguidamente el órgano judicial resolverá en el plazo de 3 días sobre su planteamiento.
- La admisión a trámite ha de publicarse en el BOE , pudiendo personarse en el proceso constitucional , en el plazo de 15
días siguientes a dicha publicación , quienes sean parte en el procedimiento judicial.
- Se podrán formular alegaciones en el plazo de 15 días .
2- Protección y Defensa de los Derechos Fundamentales :
-Esta función se realiza por el T.C a través de:
RECURSO DE AMPARO
- Mediante este recurso el T.C protege a todos los ciudadanos frente a violaciones de sus derechos y libertades públicas
recogidos en la Constitución Española. –Art. 14-30.2
- Están legitimados para interponer este recurso.
- Toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo ,
- El Defensor del Pueblo
- El Ministerio Fiscal.
- Se debe agotar la vía judicial previa .
- Se inicia por demanda dirigida al TC , compareciendo el representado por Procurador y asistido por cualquier letrado
legitimado para ello.
Plazos establecidos:
➢ Contra decisiones parlamentarias ; se debe interponer en el plazo de 3 meses , desde que la disposición sea firme en
base al reglamento interno de las Cámaras.
➢ Contra decisiones judiciales; se debe interponer en el plazo de 30 días , desde la notificación de la resolución que pone
fin a la vía judicial previa .
➢ Contra decisiones gubernativas y administrativas ; se debe interponer en el plazo de 20 días , desde la notificación de la
resolución que pone fin a la vía judicial previa .
3-Los conflictos de competencia entre el Estado y las Comunidades Autónomas o de los
conflictos entre éstas entre sí
- El T.C mediante sentencia resuelve a quien le corresponde la titularidad de la competencia.
4- También tendrá competencia :
- Las materias que le atribuya la C.E y las Leyes Orgánicas.
- Los conflictos entre los órganos constitucionales.
- La declaración sobre la constitucionalidad de los Tratados Internacionales.
- El Gobierno podrá impugnar ante el Tribunal Constitucional las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos
de las Comunidades Autónomas . La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida , pero
el Tribunal en su caso , deberá ratificarla o levantarla en un plazo no superior a cinco meses.