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ESTATUTO DEL PERSONAL CIVIL

DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA
DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

CAPITULO I
ÁMBITO DE APLICACIÓN

Artículo 1°: El ámbito de aplicación comprende a todas las personas que

presten servicios remunerados en organismos dependientes del
Poder Ejecutivo Provincial y únicamente cuando sus nombramientos hayan
emanado de autoridad competente, quedando excluidas las siguientes:

a) Las personas que desempeñen funciones emanadas de elección popular;

b) las personas que desempeñan funciones de Ministros Secretarios de
Estado;
c) Las personas que desempeñan funciones: de Secretario General de la
Gobernación y Subsecretarios Ministeriales;
d) Las personas que integren los gabinetes del Gobernador, Vicegobernador,
Ministros Secretarios de Estado y de la Secretaría General de la
Gobernación y siempre que sus cargos figuren en tal carácter en los
presupuestos respectivos.
e) e) Los miembros integrantes de los Cuerpos Colegiados que funcionen en
la Administración Provincial;
f) El personal regido por contratos especiales;
g) El personal de Empresas del Estado Provincial, como así también el de
organismos regidos por convenios colectivos de trabajo;
h) El personal de Policía;
i) El personal comprendido en el decreto-Ley N° 16767/56, Estatuto del
Docente;
j) El Personal de Organismos Provinciales que por la naturaleza de sus
funciones específicas, requiera regímenes especiales y el Poder Ejecutivo
así lo resuelva;
k) El personal religioso.

CAPITULO II
ESTABILIDAD

Artículo 2°: Otórgase el derecho de estabilidad a todas las personas

comprendidas en el Estatuto, quienes conservará sus empleos en
las condiciones que establece el mismo.

Artículo 3°: El derecho de estabilidad que establece el artículo anterior, nace

al cumplir los agentes tres (3) años de servicios efectivos y
continuos, o cinco (5) años de servicios discontinuos, desde su ingreso a la
Administración Provincial.

Artículo 4°: La estabilidad fijada en este Capítulo se perderá con arreglo a lo

establecido en el Capítulo VIII "EGRESO" y además disposiciones
regladas por este Estatuto.

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CAPITULO III
INGRESO

Artículo 5°: Las personas que ingresen a la Administración Provincial deberán

llenar los requisitos siguientes:

a) Ser argentino nativo o naturalizado y tener no menos de dieciocho años de

edad, pudiendo apartarse en casos de excepción y cuando la función
o actividad específica así lo justifique, del requisito de nacionalidad,
debiendo mediar resolución expresa del Poder Ejecutivo Provincial, a la
propuesta del Ministerio o Repartición interesada;
b) Probar idoneidad suficiente o tener título habilitante para la función
específica a cumplir;
c) Poseer aptitud adecuada para la función a cumplir;
d) Poseer condiciones morales y de conducta avalada por sus antecedentes.

Artículo 6°: Ingreso a la carrera administrativa se hará por el puesto inferior

del grupo correspondiente a cada categoría. Podrá apartarse de
esta regla sólo en casos de requerirse para llenar el cargo, idoneidad específica o
técnica con título habilitante, debiendo en estos casos llamarse a concurso al que
tendrán acceso y prioridad en igualdad de condiciones, todos los agentes de la
Administración Provincial que llenen los recaudos del llamado.

Artículo 7°: El nombramiento del personal se hará con carácter provisorio por
período de seis (6) meses, a efectos de quilatar las condiciones
de idoneidad demostradas en el ejercicio del cargo conferido. Su confirmación se
producirá automáticamente al cumplirse el período de prueba, salvo los casos en
que mediara calificación desfavorable de los jefes inmediatos, ratificada por el
superior jerárquico con antelación suficiente al vencimiento del término fijado
"ut-supra" aunque hubiese aprobado el examen de ingreso y llenado los demás
requisitos que fija este Estatuto.

Artículo 8°: No podrán ingresar a la Administración Provincial:

a) El que hubiera sufrido condena por hecho doloso de naturaleza infamante;

b) El que hubiera sido condenado por delito peculiar al personal de la
Administración Pública;
c) El fallido o concursado civilmente, hasta que obtenga su rehabilitación
judicial;
d) El que tenga pendiente proceso criminal y hasta tanto se dicte sentencia
absolutoria definitiva;
e) El que esté inhabilitado por autoridad competente para el ejercicio de
cargos públicos, durante el término de la inhabilitación;
f) El que hubiera sido exonerado, hasta tanto no fuera rehabilitado por
autoridad competente;
g) El que se encuentre en situación de inhabilidad o incompatibilidad de las
previstas en este estatuto, o de las que se dictaren en el futuro;
h) El que padezca de enfermedad infectocontagiosa;
i) El que tuviera actuación pública contraria a los principios de la libertad y de
la democracia, de acuerdo con el régimen establecido por la Constitución
Nacional y Provincial y el que atente contra el respecto a las Instituciones
fundamentales de la Nación Argentina.

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CAPITULO IV
DEBERES

Artículo 9°: Además de los deberes que particularmente impongan las leyes,
decretos y resoluciones especiales y los que este Estatuto
determina en distintos órdenes, el agente de la Administración Provincial está
obligado a:

a) Prestación personal del servicio con eficacia, capacidad y diligencia, en el

lugar, condiciones de tiempo y formas que determinen las disposiciones
vigentes;
b) Observar en el servicio y fuera de él conducta decorosa y digna de la
consideración y de la confianza que su condición de agente de la
Administración Pública exige;
c) Conducirse con respeto, cortesía y tacto en sus relaciones con el público,
conducta que deberá observar también respecto a sus superiores,
compañeros y subordinados de toda la Administración;
d) Obedecer toda orden emanada de un superior jerárquico, con retribuciones
y competencias para darla, que reúna las formalidades del caso y tenga
por objeto la realización de actos de servicios;
e) Rehusar dádivas, obsequios, recompensas o cualquiera otras ventajas con
motivo del ejercicio de sus funciones;
f) Guardar secreto de todo asunto del servicio que deba permanecer en
reserva en razón de su naturaleza o de instrucciones especiales, obligación
que subsistirá, aún después del cese de sus funciones;
g) Promover las acciones judiciales que correspondan, cuando fuera objeto
de imputaciones delictuosas;
h) Declarar sus actividades lucrativas de todo orden, a fin de establecer si son
compatibles con el ejercicio de sus funciones;
i) Declarar bajo juramento su situación patrimonial y modificaciones
posteriores, en tiempo y forma que se fije por reglamentación,
proporcionando los informes y documentación que se le requiera al
respecto;
j) Declarar las deudas contraídas con dependencias oficiales y servicios
sociales, proporcionando la documentación que se le requiera en cada
oportunidad, en las condiciones y formas que se establezcan por
reglamentaciones;
k) Excusarse de intervenir en todo aquello que por su actuación, puedan
originarse interpretaciones de parcialidad y/o concurra incompatibilidad
moral;
l) Encuadrarse en las disposiciones legales y reglamentarias sobre
incompatibilidad y acumulación de cargos;
m) Cumplir el horario de horas extraordinarias, cuando razones de servicio así
lo requieran, con francos compensatorios o retribución extra de
conformidad con las disposiciones presupuestarias o especiales que se
dicten al efecto;
n) Permanecer en el cargo, en caso de renuncia, por el término de treinta (30)
días si antes no fuera reemplazado, aceptada su dimisión o autorizado a
cesar en sus funciones.

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Artículo 10°: Se prohibe al personal, sin perjuicio de las reglamentaciones que

se dicten en cada caso:

a) Patrocinar trámites o gestiones administrativas referentes a asuntos de

terceros que se encuentren o no oficialmente a su cargo, hasta un año
después del egreso de la Administración;
b) Prestar servicios remunerados o no; asociarse; dirigir; administrar;
asesorar; patrocinar o representar a personas físicas o jurídicas que
gestionen o exploten concesiones o privilegios de la Administración
Pública, en el orden Nacional, Provincial o Municipal, o que sean
proveedoras o contratistas de la misma;
c) Recibir directa o indirectamente beneficios originados en contratos,
concesiones, franquicias o adjudicaciones celebrados u otorgados por la
Administración Pública, en el orden Nacional, Provincial o Municipal;
d) Mantener vinculaciones que les representen beneficios u obligaciones con
entidades directamente fiscalizadas por la repartición a que pertenezcan;
e) Realizar propaganda o coacción política con motivo o en ocasión del
desempeño de sus funciones, cualesquiera sea el ámbito donde se
realicen las mismas;
f) Realizar o propiciar actos incompatibles con las normas de moral,
urbanidad y buenas costumbres.

DERECHOS
CAPITULO V

Artículo 11°: La carrera Administrativa es el derecho del personal al progreso

dentro del ámbito de actuación del agente, pudiendo ascender de
un grupo, categoría o clase, a otros superiores, siempre que acredite título
habilitante; capacitación específica o idoneidad suficiente adquirida en el ejercicio
de sus funciones.

Artículo 12°: El derecho a la carrera administrativa establecido en el art. 11° se

refiere siempre al grupo, categoría y clase de revista del agente y
no a la función que se le haya asignado circunstancialmente, si esta última no
fuera inherente a aquéllas.

Artículo 13°: Los agentes de la Administración Pública de la Provincia tendrá

derecho a la retribución de sus servicios con arreglo a las escalas
que se establezcan en función de sus categorías de revista y de las modalidades
de su prestación, la que estará integrada por el sueldo o jornal y las asignaciones
complementarias.

Artículo 14°: Los agentes en igualdad de revista y modalidad de prestación de

servicios, gozarán en la misma remuneraciones, cualesquiera sea
el organismo en que actúen.

Artículo 15°: Los agentes tendrán derecho a ser clasificados en grupos,

categorías y clases de acuerdo a las modalidades de prestación
del servicio. Los que se acompañen en una modalidad distinta a su clasificación,
percibirán la retribución de acuerdo a la prestación del servicio que cumplan.

Artículo 16°: El título habilitante o la especialidad que adquiera el personal no

será, por sí sola, condición suficiente para pertenecer a

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determinada clase, categoría o grupo, debiendo revistar en aquella función o tarea

para la cual fuera nombrado.

Artículo 17°: El personal tiene derecho a ser promovido siguiendo el orden

ascendente y dentro de las escalas de la categoría y clase en que
hubiere sido designado.

Artículo 18°: Para que el personal tenga derecho a ser ascendido deberá
concurrir las siguientes circunstancias :

a) Que existan en su grupo, vacantes en las categorías y clases superiores y

sea necesario cubrirlas a juicio de autoridad competente, o sean creados
nuevos cargos de acuerdo con las necesidades del servicio;
b) Que los aspirantes de las categorías inferiores reúnan las condiciones y
calificaciones que se establecen en este Estatuto y las que se requieran
por reglamentaciones especiales o de los concursos para su provisión.
c) Que en un grupo distinto al de su clasificación exista vacante, y la
autoridad competente resuelva cubrirla, o se creen nuevos cargos y reúnan
los antecedentes, calificaciones y demás requisitos reglamentarios y
especiales para su provisión.

Artículo 19°: A efectos de las promociones del personal se procederá a una

calificación anual, como mínimo. La calificación periódica anual
será el resultado de dos instancias jerárquicas.

Artículo 20°: Las promociones se realizarán en lapsos no mayores de tres

años, a cuyo efecto los agentes deberán haber acumulado no
menos de ochenta por ciento (80%) por período anual del módulo que fijan las
disposiciones del personal. El personal que no obtuviera un mínimo de cuarenta
por ciento (40%) anual de la calificación máxima durante dos (2) años
consecutivos será pasible de retrogradación. Si ello ocurriera un año más
consecutivo será pasible de cesantía por razones de mejor servicio.

Artículo 21°: El personal tendrá derecho a las licencias regladas por este
Estatuto y a las que se establezcan por otras disposiciones de
autoridad competente.

Artículo 22°: El personal tiene derecho a jubilación ordinaria y extraordinaria y

al retiro voluntario de conformidad con la legislación vigente, en
oportunidad de solicitarlo.

Artículo 23°: El personal que hubiera sido separado de su cargo en virtud de

condena por hecho doloso de naturaleza infamante, perderá
derecho a todos los beneficios que le concede el Estatuto y los que pudiera
corresponder por las Leyes de Previsión Social, en las que se legislará en
concordancia en el precepto aquí establecido y además, quienes le sucederán el
goce del beneficio.

Artículo 24°: El personal que con retención de su cargo fuera nombrado para
desempeñar funciones excluidas del ámbito de aplicación de este
Estatuto, percibirá la remuneración mayor de ambas asignaciones y al término de
su función, se reintegrará al cargo de origen, registrándose en su legajo la
mención correspondiente para su promoción automática a la categoría superior
cuya asignación percibirá a partir del año siguiente, siempre y cuando esa función
acreditara en el agente una mayor idoneidad técnica o adquirida que justifique el

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pase a la categoría superior, a cuyo efecto sea motivo de una calificación

"ad-hoc", al termino de su gestión.

Artículo 25°: El personal que tuviera más de tres (3) años de servicios en la
Administración Provincial, que fuera elegido miembro de los
Poderes Ejecutivo o Legislativo Nacional, Provincial o de las Municipalidades,
quedará apartado de la prestación del servicio establecido en el art.2°, mientras
su mandato y al término del mismo se le reintegrará a su cargo de origen con el
mismo beneficio de promoción automático establecido en el artículo precedente.

Artículo 26°: El personal tendrá derecho a que se registren en su legajo

personal, las menciones especiales que a su juicio de autoridad
competente hubiera merecido por haber realizado, proyectado y/o ejecutado
tareas tendientes a mejorar, facilitar y/o perfeccionar los servicios de la
Administración Pública, calificados de mérito extraordinario menciones
acrecentarán su calificación a efectos de los ascensos y en la proporción que fijen
las reglamentaciones de la materia.

Artículo 27°: El personal podrá continuar en su cargo hasta transcurridos dos

(2) años de cumplidos los extremos necesarios para obtener la
jubilación ordinaria, salvo que, a pedido fundado por autoridad competente,
convenga a la Administración Pública decretar su jubilación de oficio o su
permanencia en el mismo por el tiempo que se determine, debiendo dictarse por
resorte del Poder Ejecutivo las disposiciones que correspondan.

Artículo 28°: Al personal que solicitare voluntariamente la baja de la carrera

administrativa para acogerse a cualquiera de los beneficios
establecidos por las Leyes sociales de la materia, le comprende lo estatuido para
los casos de renuncia, inc. m) del artículo 9°.

Artículo 29°: El personal que haya obtenido los beneficios del retiro voluntario
podrá reingresar en la Administración Provincial, en cuyo caso
deberá renunciar a la percepción del haber que le hubiere correspondido. La
reincorporación del agente a la carrera administrativa será en el grupo, categoría
y clase de revista al solicitar su retiro, salvo que por concurso hubiera obtenido el
derecho de militar en un cargo superior.

Artículo 30°: El personal que ase encontrara en condiciones de obtener su

jubilación y fuera separado de la carrera administrativa, no tendrá
derecho a la indemnización establecida en el artículo 45°.

Artículo 31°: El personal tendrá derecho a interponer reclamo fundado y

documentado ante la Junta de calificaciones por cuestiones
relativas a calificaciones, ascensos, menciones y orden de mérito. Igual derecho
le asistirá si sufriera sanciones disciplinarias que no requieran sumario, que
interpondrá ante la superioridad, por la vía jerárquica. El reclamo deberá
interponerlo dentro de los cinco (5) días de haberse notificado. Tal recursos no
podrá interponerse si el causante se ha negado a firmar la notificación y la
interposición del reclamo no anula el cumplimiento de la sanción aplicada,
debiendo ser notificado de oficio, con arreglo a derecho.

Artículo 32°: Contra los actos firmes del Poder Ejecutivo Provincial o de
Autoridades de la Administración Provincial que dispongan
cesantía, limitación de servicios o exoneración respecto del personal comprendido
en el régimen de estabilidad previsto por este Estatuto, se podrá recurrir por ante

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el Superior Tribunal dentro de los veinte (20) días de notificado el causante,

recurso que podrá interponer por si o por apoderado, debiendo constituir domicilio
por ante el Tribunal Superior.

Artículo 33°: Dentro de los diez (10) días de interpuesto el recurso, la

autoridad administrativa que haya dictado la resolución recurrida,
elevará el expediente, sumario y/o antecedentes que hayan servido de base para
dictar la medida en recurso, al Superior Tribunal, indicando el funcionario con
quien se entenderá la substanciación del recurso contencioso administrativo y el
domicilio donde se lo notificará.

Artículo 34°: Recibido el expediente y demás antecedentes lo pondrá en la

oficina de Secretaría por diez (10) días para que el apelante
exprese sus agravios contra la resolución en curso de apelación.

Artículo 35°:De su expresión de agravios se dará traslado al representante de

la autoridad administrativa por igual término para que lo conteste.
En ambos casos la notificación se hará por cédula.

Artículo 36°: El Superior Tribunal a pedido de partes o de oficio, si lo cree

necesario, abrirá la causa a prueba, por un término no menor de
treinta (30) días.

Artículo 37°: Se admitirá toda clase de pruebas, inclusive las de absolución de

posiciones, salvo que cuando el que deba absolverlas sea el
Gobernador, Vicegobernador y sus ministros, las mismas deberán ser ofrecidas
por las partes dentro de los primeros diez (10) días de apertura a prueba.

Artículo 38°: Vencido el término, se acumularán las producidas y dentro de los

seis (6) días de notificadas, las partes alegarán cada una si lo
desean, sobre el mérito de la prueba producida. Cumplido ello o vencido el plazo
sin hacerlo, el Tribunal llamará autos para sentencia, quedando con ello cerrado
toda discusión, salvo las medidas de "mejor proveer" que el Tribunal desee
practicar.

Artículo 39°: Dentro de los veinte (20) días de quedar firme la providencia en
autos para sentencia, el Tribunal dictará la misma, la que tendrá
por objeto confirmar o revocar la resolución de la autoridad administrativa.

Artículo 40°: Cuando la sentencia hubiera revocado la resolución que dispuso

la separación del agente, dentro de los diez (10) días de
notificada la autoridad administrativa deberá reintegrar al afectado, por la medida,
a las funciones y en la jerarquía que desempeñaba antes de la misma. Podrá no
obstante, por razones fundadas de mejor servicio, darle otro destino que no afecte
su jerarquía, sueldo y funciones, pero necesitará la conformidad del interesado
cuando el nuevo destino implique cambiarlo de lugar desde el punto de vista
geográfico de la provincia.

Artículo 41°: Cuando el fallo fuere confirmatorio, de los sueldos, retiro, pensión,
jubilación u otro beneficio en expectativa que pueda corresponder
al causante, el Tribunal fijará parte que quedará afectada al pago de la cuota de
gastos causídicos incurridos hasta su total cancelación. El causante tuviera otros
bienes, que hicieran viable su cobro de inmediato, deberá responder con su
totalidad a cuyo fin el Tribunal dictará sentencia en tal sentido.

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Artículo 42°: Durante la substanciación del recurso y hasta que quede

notificada la resolución del Superior Tribunal, el afectado percibirá
la mitad de sus emolumentos normales y en caso de reposición la autoridad
administrativa, dentro de los treinta (30) días de reincorporado, le reintegrará el
otro cincuenta por ciento que, durante ese lapso dejo de percibir. Si la decisión
fuera contraria, ese cincuenta por ciento de emolumentos percibidos, lo
reintegrará al Estado, en la misma forma que se establece en el artículo 41°.

Artículo 43°: La autoridad y/o funcionario administrativo que desobedezca

cumplimentar la resolución judicial, incurrirá en el delito de
desobediencia a la autoridad, previsto y penado por el artículo 239 del Código
Penal.

Artículo 44°: Cuando de lo actuado resulte que el agente se encontrare en

delito de acción pública, el Tribunal Superior ordenará de
inmediato la substanciación del sumario correspondiente tomando por sí las
medidas necesarias para lograr el esclarecimiento del hecho y la responsabilidad
del inculpado.

Artículo 45°: El personal tendrá derecho a su reincorporación cuando fuera

separado del cargo por causa indeterminada en este Estatuto,
pudiendo optar por hacer efectiva una indemnización de acuerdo con la aplicación
de las escalas y procedimientos siguientes:

a) Más de tres (3) años y hasta diez (10) o fracción: el cien por ciento (100%)
de una doceava parte de la suma resultante de los doce últimos sueldos
básicos, bonificaciones por antigüedad, y sueldo anual complementario, con
exclusión de toda otra retribución;
b) Más de diez (10) años y hasta quince (15) o fracción: el noventa (90%) por
ciento del monto resultante de la escala establecida en el inc. a) , por cada
año de antigüedad que exceda de diez (10) ;
c) Más de quince (15) y hasta veinte (20) o fracción: el ochenta por ciento
(80%) del monto resultante del inc.a) por cada año de antigüedad que
exceda de quince (15) ;
d) Las fracciones de antigüedad menores de quince (15) días se desecharán y
las mayores de quince (15) días se computará como un mes;
e) Las escalas establecidas en los incisos a) b) y c) , son acumulativas y, a los
efectos de la liquidación de beneficios, no será computada la antigüedad que
exceda de veinte años;
f) A los efectos de la liquidación del beneficio, sólo se considerará la antigüedad
en el servicio prestado a la Administración Provincial desde el 1° de enero de
1957 dentro del ámbito de aplicación de este Estatuto, exceptuando los
agentes incorporados y provenientes del orden Nacional, pertenecientes a la
Administración del ex-territorio, a quienes se les computará también la
acreditada al 31 de Diciembre de 1956, en concordancia con el derecho
acordado a los mismos, por el Art. 29 del Decreto-Ley N° 6666/57, del
Gobierno Provisional de la Nación.
g) En ningún caso el beneficio a liquidar podrá exceder de la cantidad de ?

Artículo 46°: El agente que optara por cobrar la indemnización que le concede
el artículo 45°, tendrá derecho a reclamar su pago, dentro de los
treinta (30) días de haberse notificado de la sentencia que dispuso su reincor-
poración y, recibido el pedido por la autoridad administrativa, ésta dispondrá de
igual término par su liquidación y pago.

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Artículo 47°: El personal tendrá derecho, de acuerdo con las disposiciones que
rijan en la materia, a los beneficios siguientes:

a) Indemnización por traslado;

b) Viático por Comisión de Servicio;
c) Retribución extraordinaria por servicios que superen las horas legales de
trabajo y/o francos compensatorios debidamente registrados por la Oficina
de Personal y autorizados por autoridad competente;
d) Pasajes oficiales por comisión de servicios y licencia ordinaria;
e) Salario familiar
f) Bonificación por antigüedad;
g) Bonificación por título universitario;

Artículo 48°: El personal tendrá derecho a indemnización por accidentes de

trabajo o enfermedad profesional de acuerdo con las
disposiciones de la Ley Nacional N° 9688, y sus complementarias, hasta tanto el
Estado Provincial dicte su propia Ley.

Artículo 49°: El personal y su núcleo familiar tendrá derecho a gozar de servicio

médicos asistenciales y sociales, a cuyo efecto la Autoridad
Administrativa en oportunidad de constituir los Poderes Provinciales, propiciará la
creación de los entes necesarios para la prestación de los beneficios aquí
establecido. Hasta tanto no fueran creados y puestos en funcionamiento los
organismos que permitan hacer extensivos los beneficios a los familiares, el
Gobierno como empleador prestará asistencia médica exclusivamente al agente,
por intermedio de los servicios públicos.

Artículo 50°: El personal tendrá derecho a asociarse con fines culturales,

sociales y deportivos, de acuerdo con el régimen establecido por
la Constitución Nacional, la Provincia y las modalidades impuestas por las
costumbres del país.

LICENCIAS

Artículo 51°: El personal comprendido en el ámbito de aplicación de este

Estatuto y de acuerdo con lo establecido en el Art. 21°, gozará de
las licencias siguientes:

LICENCIA POR VACACIONES (ORDINARIA)

a) de la licencia

Artículo 52°: La licencia por vacaciones se concederá obligatoriamente con goce

de haberes, pudiendo ser fraccionada en dos (2) períodos por
razones de servicio y a juicio de la autoridad competente, con arreglo a los turnos
que se establezcan en cada Ministerio o Repartición a cuyo efecto se considerará
-en lo posible- las necesidades del agente, quien prestará su conformidad y se
acordará a partir de los seis (6) meses de antigüedad y subsiguientemente por
períodos completos de doce (12) meses de servicios prestados, dentro del año
calendario.

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b) del término

Artículo 53°: El término de la licencia anual será:

a) De diez (10) días laborables, cuando la antigüedad del agente sea mayor
de seis (6) meses y no exceda de cinco (5) años;
b) De quince (15) días laborables, cuando la antigüedad del agente sea
mayor de cinco (5) años y no exceda de diez (10) años;
c) De veinte (20) días laborables, cuando la antigüedad del agente sea
mayor de diez (10) años y no exceda de quince (15) años;
d) De veinticinco (25) días laborables, cuando la antigüedad del agente sea
mayor de quince (15) años y no exceda de veinte (20) años;
e) De treinta (30) días laborables, cuando la antigüedad del agente sea
mayor de veinte (20) años; Se considerarán como no laborables los días
de asueto total para la Administración, dispuesto por la autoridad
competente.

Artículo 54°: Inclúyase en los beneficios establecidos para el personal

permanente, con derecho a la licencia por vacaciones, al personal
transitorio o a destajo que hubiere cumplido un período mínimo de seis (6) meses
de trabajo y el remunerado a jornal al que se le hubiere liquidado como mínimo
ciento veinte (120) días, siguiendo para la liquidación de haberes el siguiente
procedimiento:

a) Al personal transitorio o a destajo, que por primera vez haga uso de

licencia; en base al promedio de lo percibido en los últimos tres meses de
trabajo y en lo sucesivo en base al promedio anual correspondiente al
período vencido por el cual se le concede la licencia.
b) El personal a jornal que se le hubiese liquidado como mínimo ciento veinte
(120) días; en base al último jornal percibido en el período vencido, por el
cual se le concede la licencia y en lo sucesivo en base también al último
jornal liquidado del período anual vencido, correspondiente a la licencia.

c) De la antigüedad:

Artículo 55°: Para establecer la antigüedad del agente, se computarán los años
de servicios prestados a la Administración Pública Nacional,
Provincial, Municipal, o en entidades privadas, cuando en este último caso se
haya hecho el cómputo de servicios en las respectiva Caja de Previsión Social. A
los efectos del reconocimiento de la antigüedad acreditada en entidades privadas
y hasta tanto la correspondiente Caja extienda las respectivas certificaciones, los
agentes deberán presentar una declaración jurada, acompañada de una
constancia extendida por él o los empleadores, sujeta a la pertinente certificación
documental en la que se justifiquen los servicios prestados a partir de los
dieciocho (18) años de edad.

Artículo 56°: Al personal retirado o dado de baja de las Fuerzas Armadas de la

Nación, Gendarmería Nacional, Cuerpo Penitenciario, Policía
Federal, Bomberos y Prefectura Nacional Marítima, lo mismo que a jubilados y
retirados de la Administración Nacional, Provincial y Municipal que ocupen cargos
en la Administración Civil, se le computará su anterior antigüedad. A este fin se
tendrá en cuenta el tiempo por el cual el agente percibió haberes por año
calendario.

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Artículo 57°: En caso de que dentro del año calendario, el agente cumpliera
una antigüedad que diera derecho a un término mayor de licencia
anual, se computará el término mayor para el otorgamiento de la licencia respec-
tiva.

d) De las licencias no utilizadas

Artículo 58°: Los períodos de licencia por vacaciones no son acumulables.

Cuando el agente no hubiera podido usar su licencia anual por
disposición de autoridad competente, fundada en razones de servicios, tendrá
derecho a que en el próximo período, se le otorgue la licencia reglamentaria con
más los días que correspondan a la licencia no usada en el año anterior. No podrá
aplazarse una misma licencia del agente dos años consecutivos.

e) De las licencias simultáneas

Artículo 59°: Al agente que sea titular de más de un cargo rentado, ya sea de
dependencia centralizada o descentralizada, siempre que las
necesidades del servicio lo permitan, se le concederá la licencia por descanso en
forma simultánea.

d) De la interrupción de las licencias

Artículo 60°: La licencia anual del agente se interrumpe en los siguientes

casos:

a) Por accidente
b) Por enfermedad
c) Por razones imperiosas del servicio;

En los casos de a) y b) , será de aplicación lo establecido en los artículos N°

61 y 62, y en el caso c) lo dispuesto en el artículo 58°, si en el transcurso del año
no se le pudiera completar su licencia.

LICENCIAS EXTRAORDINARIAS

Para tratamiento de la salud; por accidente del trabajo y por enfermedades

profesionales.

a) Licencia por causa que imponga corto tratamiento de la salud:

Artículo 61°: Para el tratamiento de afecciones comunes o por accidentes

acaecidos fuera del servicio se concederá a los agentes hasta
cuarenta y cinco (45) días corridos de licencia por año calendario, en forma
contínua o discontínua con percepción integra de haberes. Vencido el plazo se
debe necesariamente dar intervención al Ministerio de Asuntos Sociales para que
determine si corresponde una prórroga de esta licencia por aplicación del régimen
establecido en el artículo 62°.

b) Licencia por causal que imponga largo tratamiento de la salud

Artículo 62°: Por afecciones que impongan largo tratamiento de la salud o por
motivos que aconsejen la hospitalización o el alejamiento del
agente por razones de profilaxis y seguridad, se concederá hasta dos (2) años de
licencia, en forma contínua o discontinuidad, para una misma o distinta afección,

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con percepción íntegra de haberes, previo dictamen de una Junta Médica

permanente designada por el Ministerio de Asuntos Sociales. Vencido esta plazo,
subsistiendo la causal que determinó la licencia, se concederá ampliación de la
misma por el término de un año durante el cual el agente percibirá la mitad de su
remuneración. Cumplida la prórroga, será reconocido por la Junta Médica aludida
en el primer apartado, la que determinará de acuerdo a la capacidad laborativa
del agente, las funciones que podrá desempeñar en la Administración Provincial.
En caso de incapacidad total, se aplicarán las leyes de previsión y ayuda social
provinciales correspondientes, alcanzándole el derecho de indemnización
acordado por el artículo 45°, debiendo dictarse el derecho de limitación de
servicios.

Artículo 63°: Para solicitar licencia, a los fines del artículo 62, se consideran
causales las siguientes enfermedades, infecciosas, cardíacas,
degenerativas, progresivas o blastomatosas, del sistema nervioso, de los
sentidos, traumatismo y/o secuelas, malformaciones, intoxicaciones,
intervenciones quirúrgicas. Esta enunciación no es taxativa, quedando a juicio de
la Junta Médica Permanente, la consideración de otras causales. Para conceder
la licencia de acuerdo al presente artículo deberá comprobarse que dichas
causales imposibilitan al agente, el normal cumplimiento de sus funciones u otras
tareas que pudieran asignársele.

Artículo 64°: La presunción diagnóstica, suficientemente fundada de una

enfermedad contagiosa justificará el otorgamiento de las licencias,
hasta tanto se determine el estado de salud del agente. El diagnóstico definitivo
deberá producirse en el menor tiempo posible con intervención del Ministerio de
Asuntos Sociales.

c) De la licencia por accidente de trabajo y enfermedades profesionales.

Artículo 65°: En caso de enfermedad profesional contraída en acto de servicio

o de incapacidad temporaria originada por el hecho o en ocasión
del trabajo, se concederá hasta dos años de licencia con goce de haberes,
prorrogable en iguales condiciones por otro año.
Si de cualquiera de estos casos derivara una incapacidad parcial,
permanente, deberá adecuarse las tareas del agente a su nuevo estado.

d) Del Procedimiento:

Artículo 66°: Los agentes que por razones de salud no puedan desempeñar
sus tareas o que deban interrumpir su licencia anual están
obligados a comunicar en el día esta circunstancia a la Oficina de Personal,
dependiente de la Secretaría General, quien elevará el parte diario a cada
Ministerio atendiendo a la agilización y simplificación del trámite. Cuando se
descentralicen los Ministerios de la Casa de Gobierno, se procederá a la inversa,
procedimiento éste que regirá para los Organismos y Dependencias descentrali-
zadas.

Artículo 67°: La Autoridad Administrativa por resorte del Ministerio de Salud y

Acción Social, determinará y reglamentará la forma de practicar
los reconocimientos médicos y certificaciones para cumplimentar la fiscalización
del personal enfermo. en caso de accidente del trabajo, enfermedad profesional o
afecciones que requieran largo tratamiento de la salud es imprescindible la
intervención de la Junta Médica Permanente, para la determinación y certificación
de la naturaleza e importancia de dichas causales de licencia.

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Decreto Ley 1853/58 Página 13 de 13

Artículo 68°: En todos los casos la Secretaría General (Dirección General de

Personal) , tendrá a su cargo el control de la situación declarada
por los agentes de la Administración.
El agente que no se sometiera a tratamiento médico, perderá su derecho a las
licencias y beneficios que otorga el presente decreto.

Artículo 69°: Si el agente se encontrara fuera de la provincia o dentro de ella,

en lugar donde no hubiera médico oficial, deberá presentar
certificado del médico de policía del lugar y, si no hubiera, de médico particular.
El certificado médico no perteneciente a una de las reparticiones citadas deberá
ser autenticado por la autoridad policía del lugar, sin perjuicio de lo que en cada
caso, pudiera disponerse.

Artículo 70°: Los agentes de la Administración en uso de licencia por

enfermedad, no podrán ausentarse del territorio de la Provincia
sin la autorización de la repartición en que prestan servicios, con intervención de
la Secretaría General (Dirección General de Personal) . En todos los casos se
requerirla conformidad previa de la Junta Médica Permanente.

e) De la asistencia médica gratuita:

Artículo 71°: En los casos a que se refiere el artículo 65°, la Autoridad

Administrativa proveerá gratuitamente la asistencia médica y los
elementos terapéuticos necesarios, a cuyo efecto el Ministerio de Salud y Acción
Social hará las reservas presupuestarias pertinentes y reglamentará la forma de
provisión.

f) Del Alta:

Artículo 72°: En los casos de licencia concedidas por aplicación del

artículo 65°, el agente no podrá ser incorporado a su empleo
hasta tanto la Junta Médica Permanente otorgue el certificado del alta. La Junta
Médica Permanente podrá aconsejar que antes de reanudar sus tareas se le
asigne al agente, durante un lapso determinado, funciones adecuadas para
completar sus restablecimiento, o que las mismas se desenvuelvan en el lugar
apropiado a esa finalidad.

LICENCIA POR MATERNIDAD PARA ATENCIÓN DEL LACTANTE

a) De la licencia:

Artículo 73°: Por maternidad se acordará licencia remunerada de doce

semanas, dividida en dos (2) períodos pertenecientes iguales,
uno anterior y otro posterior al parto, el último de los causales no será inferior a
seis (6) semanas. Los períodos son acumulables. En los casos anormales se
aumentará el término de la licencia de acuerdo con lo establecido en el artículo
61°, o en su caso, el artículo 63°. En caso de nacimiento múltiple esta licencia
podrá ampliarse a un total de quince semanas (15) con un período posterior al
parto no menor de nueve semanas (9) .

Artículo 74°: A petición de parte y previa certificación de la Junta Médica

Permanente, podrá acordarse cambio de tareas a partir de la
concepción hasta el comienzo de la licencia por maternidad.

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Decreto Ley 1853/58 Página 14 de 14

b) Del permiso:

Se acordará en concordancia y de acuerdo con lo establecido en la Ley Nacional

N° 12.111 y su complementaria N° 12.568, hasta tanto se dicte la Ley Provincial
que las supla.

Artículo 75°: Toda madre de lactante tendrá derecho a optar por:

a) Disponer de dos (2) descansos de media hora cada uno para amamantar
a su hijo en el transcurso de la jornada de trabajo, salvo el caso en que la
certificación del médico oficial establezca un intervalo menor;
b) O disminuir en una hora diaria su jornada de trabajo ya sea iniciando su
labor una hora después del horario de entrada o finalizándola una hora
antes;
c) O disponer de una hora en el transcurso de la jornada de trabajo.

El Ministerio de Salud y Acción Social reglamentará el uso de esta franquicia.

LICENCIA PARA CUMPLIR CON EL SERVICIO MILITAR

Artículo 76°: Los agentes que deban incorporarse al servicio militar, tendrá
derecho a las siguientes licencias:

a) Con el cincuenta (50) por ciento de su remuneración, desde la fecha de su

incorporación hasta cinco (5) días después del día de baja asentada en la
libreta de enrolamiento, en los casos en que el agente hubiera sido
declarado inepto o fuera exceptuado.
b) Con los mismos derechos de lo establecido en el punto a) y hasta quince
(15) días después de la baja si hubiere cumplido el período para el cual
fue convocado y éste fuera mayor de seis (6) meses.
c) Igualmente se concederá la licencia hasta cinco (5) días después de la
baja, con la remuneración expresada en el punto a) , cuando el período
fuera inferior a seis (6) meses.
d) Usará la licencia que le correspondiere, el que fuere incorporado
transitoriamente, en carácter de reservista a las Fuerzas Armadas de la
Nación y tendrá como única retribución la correspondiente a su grado en
caso de ser oficial o suboficial de la Reserva y, cuando el sueldo del cargo
civil sea mayor que dicha remuneración, la Dependencia a la cual
perteneciere le pagará la diferencia.

LICENCIA PARA DESEMPEÑAR CARGOS ELECTIVOS

O DE PRESENTACIÓN POLÍTICA
EN EL ORDEN NACIONAL PROVINCIAL O MUNICIPAL

Artículo 77°: El personal civil dependiente de la Administración Pública podrá

gozar de licencia especial en los siguientes casos:

a) Cargos electivos o de representación política en el orden Nacional,

Provincial o Municipal Cuando fuera designado para desempeñar estos
cargos, en el caso de plantearse una incompatibilidad, tendrá derecho a
usar de licencia sin goce de sueldo por el tiempo que dure su mandato,
pudiendo reintegrarse a su cargo administrativo dentro de los treinta (30)
días siguientes al término de las funciones para las que fue elegido.

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Decreto Ley 1853/58 Página 15 de 15

b) Licencias para desempeñar cargos de representación gremial y/o sindical.

Cuando fuera designado para desempeñar un cargo de esta naturaleza
representando a agentes del Estado no retribuido por la entidad gremial o
sindical, tendrá derecho a usar la licencia con goce de sueldo, en la medida
necesaria y mientras dure su mandato, debiendo reintegrarse a su puesto
administrativo, al término del mismo.
c) Cuando fuera designado par desempeñar un cargo de esta naturaleza,
retribuido por la entidad gremial o sindical, sólo tendrá derecho a usar de
licencia sin goce de sueldo mientras dure su mandato, debiendo
reintegrarse al servicio dentro de los treinta días (30) siguientes al venci-
miento del mismo. El otorgamiento de las licencias a que se refieren los
apartados b) y c) precedentes, quedará supeditado a las comunicaciones
que efectúe la Secretaría General de la Confederación General del Trabajo
o el Sindicato con personería gremial correspondiente al organismo
competente de la Administración Nacional o Provincial.

LICENCIAS POR ASUNTOS FAMILIARES PARTICULARES

a) De la licencia por asuntos de familia

Artículo 78°: Desde el día de su ingreso el agente tendrá derecho a usar de

licencia remunerada en los casos y por el término de días
laborables siguientes:

Por matrimonio
a) Del agente diez (10) días;
b) De un hijo: un (1) día;

Por nacimiento:
c) de hijos del agente varón: dos (2) días

Por fallecimiento:
d) Del cónyuge o parientes consanguíneos de primer grado cinco (5) días.
e) De parientes afines de primer grado, consanguíneos y afines de segundo
grado: dos (2) días.
Por enfermedad de un miembro del grupo familiar f) Para consagrarse a la
atención de un miembro enfermo del grupo familiar constituidos en el hogar hasta
veinte días continuos o discontinuos por año calendario. A este fin el agente
deberá expresar por declaración jurada que es indispensable su asistencia o que
el estado del paciente reviste extrema gravedad. Estas causales, a juicio de
autoridad competente deberá ser comprobada por el médico oficial de
reconocimiento, quien informará además sobre la necesidad de la presencia del
agente en su hogar.

Licencia por Asuntos Particulares Especiales

Artículo 79°: En el transcurso de cada decenio el agente podrá usar de

licencia, sin remuneración por el término de un año fraccionable
en dos (2) períodos. El término de licencia no utilizado en un decenio no puede
ser acumulado a los decenios subsiguientes. Para tener derecho a esta licencia
en distintos decenios deberá transcurrir un plazo mínimo de dos (2) años entre la
terminación de una y la iniciación de otra. Se podrá conceder licencia sin
remuneración, en caso de fuerza mayor o graves asuntos de familia, debidamente
comprobados, por términos que no excedan de tres (3) meses en el año
calendario.

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LICENCIA EXCEPCIONAL

Artículo 80°: Fuera de los casos de licencia contemplados expresamente

podrán justificarse excepcionalmente, con goce de haberes las
inasistencias del personal motivadas por razones atendibles o de fuerza mayor,
dentro de las siguientes normas:

a) Permiso para el personal femenino: No excederá de hasta dos (2) días

por mes ni de doce días por año calendario.
b) Permiso para el personal masculino: No excederá de un (1) día por mes ni
de seis (6) por año calendario.

LICENCIA PARA ESTUDIOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS

INCORPORADOS NACIONALES, PROVINCIALES O MUNICIPALES

Licencia para Rendir Examen

Artículo 81°: Se concederá licencia con goce de haberes hasta veintiocho días
(28) laborables anuales, a los agentes que cursen estudios en los
establecimientos oficiales o incorporados (Nacionales, Provinciales o Municipales)
para rendir examen en los turnos fijados oficialmente, debiendo presentar
constancia certificada del examen rendido, otorgada por la autoridad del
establecimiento educacional respectivo. Este beneficio será acordado en plazos
máximos de hasta siete (7) días laborables, cada vez.

Permiso para Asistencia a Clases, Cursos Prácticos

Artículo 82°: Los agentes tendrán derecho a obtener permiso dentro del horario
de trabajo, cuando sea imprescindible su asistencia a clase,
cursos prácticos y demás exigencias inherentes a su calidad de estudiantes y no
fuera posible adaptar su horario a aquella necesidad. Deberán acreditar:

a) Su condición de estudiante en cursos oficiales o incorporados.

b) La necesidad de asistir al establecimiento educacional en horas de oficina.
Este beneficio se acordará sin perjuicio de la pertinente reposición horaria.

Los permisos los concederá la autoridad de quien dependa el agente, dando

conocimiento a la Oficina de personal.

LICENCIA PARA REALIZAR ESTUDIOS O ACTIVIDAD

CULTURAL EN EL PAÍS O EN EL EXTRANJERO

De la licencia sin Auspicio Oficial

Artículo 83°: El agente tendrá derecho a usar de licencia sin goce de haberes
por el término de dos años, cuando deba realizar estudios,
investigaciones, trabajos científicos, técnicos o artísticos o participar en confe-
rencias o congresos de esa índole en el país o en el extranjero. Igual beneficio se
podrá conceder para mejorar la preparación técnica o profesional del agente o
para cumplir actividades culturales o deportivas.

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De la licencia con Auspicio Oficial

Artículo 84°: Las licencias a que se refiere el artículo 83, podrán ser
concedidas con goce de sueldo, pero por un término no mayor de
un año, cuando existan probadas razones de interés político en el cometido a
cumplir por el agente o este actúe representando al país. En todo los casos se
tendrá en cuenta las condiciones, títulos y aptitudes del empleado y se
determinarán asimismo sus obligaciones a favor del Estado en el cumplimiento de
su misión.

DISPOSICIONES COMUNES A ESTE CAPITULO

Artículo 85°: El agente tendrá derecho a usar, desde la fecha de su

incorporación, las licencias regladas en este Estatuto, salvo los
casos contemplados en los artículos 52º, 53º, 76º, 79º, 83º y 84º, en que deberá
tener seis meses de antigüedad como mínimo.

Artículo 86°: Todas las licencias concedidas por causa de enfermedad o

accidente quedarán canceladas por el restablecimiento del
agente. El agente deberá en todos los casos solicitar la reincorporación a sus
funciones, aún cuando no hubiere vencido el término de su licencia, siempre que
se encontrare en condiciones necesarias de acuerdo a la reglamentación
presente.

Artículo 87°: Se considerará falta grave toda simulación realizada con el fin de
obtener licencia o justificación de inasistencia. El agente se hará
pasible de suspensiones leves o graves sin goce de sueldo o cesantía en caso de
reincidencia. Igual sanción se aplicará al médico funcionario público que extienda
certificación falsa.

Artículo 88°: Las licencias a que se refieren los artículos N° 83 y 84 serán

acordadas por el Poder Ejecutivo Provincial, cuando el agente
deba trasladarse fuera de la Provincia o al extranjero. En los demás casos será
resorte de la oficina de Personal dependiente de la Secretaría General,
dependencia que procederá a darles curso siempre que tengan la conformidad
previa a los ministerios o Reparticiones descentralizadas, ante quienes se
iniciarán y notificarán de la resolución dictada y además fijarán las fechas
respectivas.

Artículo 89°: Cada Ministerio y Reparticiones descentralizadas reglamentarán

el presente decreto en concordancia con el mismo, cuando
existieran servicios especiales que así lo aconsejen y planificarán las licencias
anuales ordinarias de conformidad con las necesidades del servicio.

Artículo 90°: La Junta médica Permanente llevará una ficha médica reservada
de cada agente de la Administración en las que registrará las
causales de las licencias por enfermedad regladas en el presente decreto y
expedirá en cada caso un memorándum por duplicado, para la Oficina de
Personal y Ministerio o Repartición descentralizada, en el que sólo constará las
fechas fijadas, de iniciación y vencimiento.

Artículo 91°: La oficina de Personal dependiente de la Secretaría General,

registrará en fichas individuales todas las licencias acordadas a
cada agente de la Administración, de conformidad con el presente decreto y, en el

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mismo orden. las delegaciones de la oficina de personal de las reparticiones

autárquicas o descentralizadas.

Artículo 92°: Todos los agentes comprendidos en el presente régimen están

obligados a cumplir estrictamente el horario establecido para la
Administración Provincial, debiendo hallarse en sus puestos a la hora fijada par
iniciar las actividades diarias. Registrarán su asistencia en planilla especiales en
las que se hará constar la entrada y salida. El encargado de retirar las planillas de
la mesa de control, lo hará cinco (5) minutos después de comenzada las tareas
trazando una línea horizontal con tinta roja en la casilla correspondiente a los
agentes que no hubieran registrado sus firmas. Toda firma puesta en la casilla
cerrada con línea roja no tendrá valor alguno, debiendo el encargado responsable
denunciar la anomalía.

Artículo 93°: Están exceptuados de registrar su hora de entrada y salida, los

funcionarios superiores hasta la categoría de jefe de despacho o
cargo equivalente inclusive.

Artículo 94°: El agente que hubiere llegado después de los cinco (5) minutos
de tolerancia, deberá registrar su firma en planilla especial que se
denominará "Registro de Faltas de Puntualidad" y se presentará ante su superior
Jerárquico, sin cuya conformidad no podrá tomar servicio, cuando la causal fuera
justificable lo hará por escrito a efectos de no caer en las penalidades
establecidas en este Estatuto.

Artículo 95°: Será considerada falta de asistencia toda llegada tarde registrada
después de vencidos los primeros sesenta (60) minutos de la
hora fijada para la iniciación de las tareas, y previo descuento del día de sueldo o
jornal, no será computable la falta a efectos de la aplicación de otras penalidades.

Artículo 96°: Las faltas de asistencia justificadas al trabajo, que no estén

encuadradas en algunas de las situaciones contempladas por
este Estatuto, darán motivo a que se reduzca de la licencia ordinaria o se
descuente el o los días de haberes, en su caso, a opción del agente, no pudiendo
éstas, exceder de seis (6) días en el año.

Artículo 97°: El agente deberá justificar por escrito, dentro de los dos (2) días
laborables siguientes de producida, la inasistencia a su trabajo en
que pudiera incurrir, bajo apercibimiento de aplicársele sanciones de carácter
extraordinario que el caso aconseje.

Artículo 98°: Las licencias o faltas a las tareas diarias contempladas en este
Estatuto, no facultan al agente para disponer por sí, salvo casos
de fuerza mayor o excepción, pues es privativo de la autoridad competente,
determinar si las causales invocadas justifican el uso de las licencias o franquicias
estatuidas, con la prevención de aplicarse otras penalidades a juicio de la misma
autoridad.

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Artículo 99°: El jefe de la oficina con conocimiento del superior jerárquico,

podrá conceder permiso a sus subordinados, para salir o retirarse,
en horario de labor, por causas debidamente justificadas, exceptuando los casos
por enfermedad, a cuyo efecto llenará un formulario "ad-hoc" que proveerá la
Oficina de Personal en el constará:

a) Causal invocada;
b) Hora de salida o retiro y regreso en su caso,
c) Firma del interesado, del Jefe o Encargado autorizante y visto bueno del
Superior Jerárquico;
d) Si está obligado a compensar después de horario.

Artículo 100°: Cuando las necesidades del servicio así lo requiera, el agente
deberá compensar las horas laboradas acordadas, de acuerdo en
lo previsto en el inc.d) artículo 99° precedente.

Artículo 101°: Los formularios, órdenes de permiso, establecidos en el

artículo 99°, llevarán numeración correlativa independientemente
y distinta en cada Ministerio, Organismo o Repartición e individual de cada
agente, que serán entregados en la Oficina de Personal, por el propio agente
autorizado a salir, debiendo registrarse en la planilla individual de asistencia y
puntualidad a los fines estadísticos y como elementos de juicio para formar
concepto para las calificaciones del personal.

Artículo 102°: El agente que solicita permiso para retirarse enfermo o

indispuesto, deberá retirar una orden de reconocimiento médico
extendida en formulario "ad-hoc" que proveerá la Oficina de personal y concurrir
de inmediato al consultorio médico oficial para su reconocimiento, salvo casos de
fuerza mayor en que se girará la orden directamente al servicio médico, debiendo
en este caso, el agente permanecer en su domicilio hasta que haya sido revisado.

Artículo 103°: En caso de inasistencia por razones de enfermedad, el agente

comunicará la novedad, dentro de las dos (2) primeras horas de
labor, a efectos de que la oficina de Personal expida la orden de reconocimiento
para el servicio médico, debiendo el afectado permanecer en su domicilio hasta
ser examinado por el facultativo oficial.

Artículo 104°: Cuando por razones de urgencia el agente deba trasladarse a un

servicio asistencial, hará comunicar la novedad, de inmediato, a la
Oficina de Personal, indicando el lugar de su internación o consultorio donde
concurra, a efectos de poder verificarse la veracidad de lo denunciado, para no
incurrir en falta prevista en el artículo 87 y penada en el apartado d) del
artículo 111º.

Artículo 105°: El médico visitador oficial está obligado a revisar personalmente al

personal en el domicilio constituido, constatando la veracidad de la causal invoca-
da, confeccionando el parte correspondiente, que remitirá en el día a la Oficina de
Personal y, en su caso, a denunciar toda anomalía o falsedad que constatara,
para no incurrir en falta prevista en el artículo N° 87 y penada en el apartado d)
del artículo 111º.

Artículo 106°: El agente no podrá retirarse del lugar de trabajo en horas de

labor, sin el consentimiento de su jefe o Encargado, ni ocuparse

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de asuntos particulares, ni recibir visitas desatendiendo el cumplimiento de sus

obligaciones, so pena de hacerse pasible de sanciones que el caso aconseje.

Artículo 107°: La oficina de Personal, remitirá a la Contaduría General, con la

debida antelación, copia autenticada de las resoluciones que
dispongan descuentos de haberes a sus efectos, registrando los antecedentes en
el legajo y ficha personal del agente.

Artículo 108°: La Oficina de Personal, a los efectos de la calificación del agente,

registrará diariamente en una planilla anual individual, "ad-hoc" las
faltas de puntualidad, ausencias, licencias ordinarias, extraordinarias y sanciones
aplicadas etc, antecedentes que servirá de base para formar criterio y fijar el
módulo de la calificación en esos conceptos. La planilla se incorporará
anualmente al legajo individual.

CAPITULO VII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 109°: El personal de la Administración Pública Provincial comprendido

en el ámbito de aplicación de este Estatuto, se hará pasible por
las faltas o delitos que cometan, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y
penales fijadas por las leyes respectivas, de las siguientes sanciones:

a) Exhortación;
b) Apercibimiento;
c) Descuento de días de sueldo o jornal;
d) Suspensión leves o graves;
e) Traslado disciplinario;
f) Postergación del ascenso;
g) Retrogradación;
h) Limitación de servicios;
i) Cesantía;
j) Exoneración;

Artículo 110°: Las sanciones establecidas en el artículo precedente será

aplicadas por las siguientes autoridades:

a) y b) Exhortación y Apercibimiento Por el jefe o Encargado inmediato, con

el visto bueno del Supervisor jerárquico en el segundo caso;

c) Descuento de días de sueldo o jornal

Por el Secretario General, Subsecretarios Ministeriales, Directores o

Funcionarios con grado equivalente en Organismos y Dependencias
descentralizadas;

d) y e) Suspensiones leves, graves y traslado:

Leves: Por el Secretario General: Subsecretarios Ministeriales: Directores o

Funcionarios con grado equivalente en Organismos y Dependencias
descentralizadas;
Graves o traslado disciplinario: por el Ministro Secretario de Estado; el personal
de Secretaría General, por el Ministro de Gobierno.

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f) y g) Postergación del ascenso y retrogradación:

Por la Junta Calificadora;

h) , i) y j) Limitación de servicios, Cesantía y Exoneración:

Por el Poder Ejecutivo.

Artículo 111°: Son causas para aplicar las sanciones fijadas en el artículo
anterior y se graduarán así:

a) y b) Exhortación y Apercibimiento:

hasta dos (2) faltas de puntualidad; distracción o negligencia para el

cumplimiento del deber; escasos espíritu de colaboración y compañerismo y otras
de carácter leve.

c) Descuento de días de sueldo o jornal:

Tercera a quinta falta de puntualidad injustificadas, medio día por cada vez;
Primera a quinta falta de asistencia discontinuas o hasta cuatro continuas e
injustificadas, un día por cada día de ausencia. Sexta a décima falta de asistencia
discontinuas o hasta cuatro continuas e injustificadas, dos días por cada día de
ausencia, debiendo el agente trabajar el o los días descontados en carácter de
sanción disciplinaria.

d) Suspenciones leves o graves

De carácter leve: por reincidir en faltas de puntualidad o de asistencia

injustificadas, hasta cinco días por cada vez. Otras causales leves a juicio de la
Superioridad, como ser en los casos de enfermedad, ausentismo del domicilio
constituido, art. N° 103° y 104°, salvo que mediante autorización de la autoridad
competente o del médico visitador, debidamente documentada;
De carácter grave: se aplicará por una sola vez y hasta un máximo de treinta (30)
días como última penalidad de carácter correccional, cuando a juicio de la
Superioridad, no correspondan medidas más drásticas.

e) Traslado disciplinario

Se dispondrá hasta tres veces en los casos de reincidencia por actos de

indisciplina; insubordinación; falta de compañerismo; de respeto; inadaptabilidad
al medio de labor que actúa o razones de conveniencias administrativa
correccional, a juicio de la Superioridad, disposición que podrá adoptarse y sin
perjuicio de las de otro carácter.
Las causales enunciadas precedentemente, excepto las del apartado c) , no son
taxativas, quedando a juicio de la Superioridad la consideración de otras.

f) y g) Postergación de ascenso o retrogradación

En los casos de postergación del ascenso, f) , cuando el agente haya sido motivo
de sanciones graves, se dispondrá aunque hubiera alcanzado el módulo de
calificación y tiempo, establecidos en el art. N° 20, a cuyo efecto, pagarán los
antecedentes a la Junta de Calificaciones por ser materia de su competencia.
Se dispondrá la retrogradación g) de acuerdo con lo dispuesto en el art. 20 °,
sanción que solo podrá imponer la Junta de Calificaciones;

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h) , i) y j) Limitaciones de servicios, cesantía o exoneración:

De la limitación de Servicio, h)

Se dispondrá la limitación de servicios, cuando por razones de conveniencia

administrativa, el agente deba ser separado de su cargo y que la causal originaria,
no conforme la gravedad requerida para su cesantía o exoneración, a saber:
Reincidentes, luego de agotadas las sanciones disciplinarias previstas. Si se
presentara la renuncia no será aceptada, debiendo constar en el decreto la
limitación de servicios, los antecedentes en que se fundamenta.

De la cesantía, i) .

Se dispondrá la cesantía cuando la gravedad de la falta que la motiva, inhiba

temerariamente al agente para reingresar a la Administración Pública hasta tanto
se prescriba la penalidad que la originó, o el Superior Tribunal llegará a rever la
medida adoptada por el Poder Ejecutivo, siendo causales entre otras las
siguientes:

a) Ocultación de algunas de las Reglas inhibitorias para ingresar, a la

Administración Pública, Art. 8°, a cuyo efecto, al presentar su solicitud de
ingreso, el aspirante deberá manifestar su conocimiento expresamente,
como declaración jurada;
b) Apartarse del cumplimiento de los deberes comunes y específicos,
prohibiciones de y al agente de la Administración Pública, fijados en este
Estatuto y que no se haya previsto expresamente, penar de modo más
lenitivo;
c) Abandono del servicio sin causa justificada o inasistencia injustificada de
cinco (5) días laborables y continuos (abandono del cargo) ;
d) Reiterado incumplimiento de las tareas y falta grave de respeto al
Superior, en la oficina o en acto de servicio;
e) Ser declarado de estado de concurso civil o quiebra, salvo caso de
excepción, exhaustiva y fehacientemente probada su justificación;
f) Reiterada y notoria inconducta administrativa;
g) Calificación deficiente durante tres (3) períodos consecutivos. art. 20°,
"in-fine";

De la exoneración, j) .

Se dispondrá la exoneración cuando la razón inhiba permanentemente al agente,

para su reingreso a la Administración Pública, siendo causales entre otras las
siguientes:

a) Delito contra la Administración Pública;

b) Falta grave que perjudique material o moralmente a la Administración
Pública;
c) Incumplimiento intencional de órdenes legales;
d) Notoria indignidad moral;
e) El que fuere punible, cuando el hecho sea doloso y de naturaleza
infamante;
f) El que intencional y premeditadamente transgreda la expresa disposición
del inciso f) , artículo 9°.

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De la Prescripción y caducidad de las Sanciones Disciplinarias.

Artículo 112°: Las sanciones disciplinarias previstas en el art. 109°, se

prescriben o caducan a saber:

Las establecidas en los apartados a) ,b) y c) , al año de su notificación;

Las fijadas en los apartados d) ; leves, a los dos años y graves, a los tres años de
su notificación respectivamente;

Las regladas en el apartado e) , no se prescriben, en virtud de su limitación;

Las previstas en los apartados f) y g) se regularán así:

Postergación del ascenso: luego de prescrita la pena que lo originó y haber

obtenido luego de su prescripción, el módulo de calificación requerido de
acuerdo con lo establecido en el art. 10°, del Cap.v en que se operará su
caducidad.
Retrogradación; se estará a lo establecido expresamente en el art. 20°, en
que la caducidad de la pena será automática al obtener, el agente, el
módulo de calificación y tiempo requerido para su promoción.
Las determinadas en los apartados h) i) y j) según corresponda, del
siguiente modo:
Limitación de servicios h) :por causales sin agravantes, apartado h) , a los
cinco años de su notificación, a requerimiento del causante para su
reincorporación y que la autoridad administrativa necesite sus servicios.
Cesantía i) : con agrabamenes y de carácter temporario, contemplada en el
apartado i) , caducará a los diez años de su notificación y sólo podrá ser
reincorporado el agente con anterioridad, cuando mediare fallo favorable
del Superior Tribunal o que el Poder Ejecutivo, por gracia, conmutará la
penalidad aplicada.
Exoneración j) : la exoneración tiene carácter inprescriptible, salvo que el
Superior Tribunal revocara la medida del Poder Ejecutivo o éste por gracia,
conmutara la penalidad aplicada.

DISPOSICIONES COMUNES Y GENERALES DE ESTE CAPITULO

Artículo 113°: El agente presuntivamente incurso en falta grave sometido a

sumario, podrá ser sus pendido como medida preventiva por la
autoridad administrativa competente, por un término no mayor de treinta (30)
días, cuando se considere que su alejamiento facilitará el esclarecimiento de los
hechos motivo de investigación, o cuando su permanencia sea incompatible con
el estado de la causa invocada. Vencido el término citado precedentemente, sin
que se hubiera dictado resolución se le pondrá en disponibilidad con derecho a
percepción de haberes, por un lapso no mayor de noventa (90) días, salvo que la
prueba acumulada autorizara a disponer lo contrario. Si la sanción que se aplique,
en ambos casos, no fuera privativa de haberes, estos le serán pagados
íntegramente o en su defecto y según se disponga, en la proporción
correspondiente.

Artículo 114°: Las sanciones disciplinarias puntualizadas en los apartados d), e),
f), h), i) y j) del artículo 111º, se dictarán previa instrucción de
sumario y en los demás casos sólo mediará la medida dictada por la autoridad

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competente, con especificación de las causas originarias y la notificación

pertinente.

Artículo 115°: El sumario podrá ser secreto hasta que el sumariante dé por
terminada la prueba de cargo. En este estado se dará vista por
tres (3) días al inculpado, para que el mismo efectúe sus descargos y proponga
las medidas que estime oportunas para su defensa, pudiendo ser asistido por un
letrado.

Artículo 116°: Toda sanción disciplinaria en cuanto no esté reglada, se graduará

de acuerdo con la gravedad de la falta o infracción y teniendo en
cuenta los antecedentes del agente registrados en su legajo y los perjuicios
causados.

Artículo 117°: El Poder Ejecutivo nombrará una Junta Disciplinaria compuesta

de cuatro (4) miembros titulares y tres (3) suplentes, uno de ellos
deberá ser letrado. En la junta habrá un miembro titular y un suplente en repre-
sentación del Personal, elegidos en la forma y tiempo que establezca el decreto
de constitución y funcionamiento.

Artículo 118°: El Poder Ejecutivo nombrará el Presidente, más dos miembros

titulares y dos suplentes y la Junta nombrará de sus integrantes,
al miembro que actuará de Secretario, debiendo ser asistidos por auxiliares
administrativos, en la medida de sus necesidades.

Artículo 119°: Para ser miembro de la Junta se requerirá ser argentino, tener
más de treinta y cinco (35) años de edad y una antigüedad en la
Administración Pública de diez (10 años como mínimo; sus mandatos serán
honorarios y por dos (2) años, debiendo continuar en sus cargos hasta tanto no
fueran confirmados, renovados o reelegidos, según el caso.

Artículo 120°: La Junta de Disciplina dictaminará necesariamente, en todo

sumario administrativo incoado por razones disciplinarias, a cuyo
fin le serán remitidas las actuaciones promovidas, dentro de los cinco (5) días de
concluidas por el funcionario sumariante, acompañado en todos los casos,
conjuntamente con el cuerpo de; sumario, bajo sobre cerrado, el legajo personal
del sumariado.

Artículo 121°: La Junta de Disciplina debe pronunciarse dentro de los veinte (20)
días, plazo prorrogable a diez (10) más, si fuere necesario
requerir o disponer munirse de otros elementos de juicio para mejor proveer.

Artículo 122°: El Poder Ejecutivo nombrará una Junta de Calificaciones,

compuesta de igual número de miembros, constitución,
funcionamiento, condiciones y mandato que lo establecido para la Junta de
Disciplina, pudiendo elevarse el número de sus integrantes cuando la cantidad de
ministerios se amplíe, y/o la existencia de grandes organismos o dependencias
descentralizadas futuras lo justifique , en cuyo caso se ampliarán los integrantes
de la Junta con un representante de cada uno y se elevará a dos la
representación titular y suplente del personal.

Artículo 123°: Será de competencia exclusiva de la Junta de Calificaciones, todo

reclamo interpuesto por razones de calificaciones ascensos,
menciones y orden de mérito, a cuyo fin le serán remitidos con la debida

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antelación, los antecedentes legajos y sumarios y todo cuanto requiera o

disponga por escrito, dentro de los cinco (5) días de haberlo solicitado.

Artículo 124º: La Junta de Calificaciones debe pronunciarse dentro de los diez

(10) días, prorrogables a quince (15) cuando requiera o disponga
munirse de otros elementos de juicio o para mejor proveer.

Artículo 125º: Todos los agentes del Estado Provincial deberán responder por
los daños y perjuicios morales y materiales originados por el uso
indebido de los bienes entregados en razón de su función, cualquiera sea la
finalidad o destino específico asignado en razón de su cargo o labor.

CAPITULO VIII
EGRESO

Artículo 126º: El agente del Estado Provincial, dejará de pertenecer a la

Administración en los siguientes casos:

De orden común

a) Por renuncia;
b) Por habilidad técnica administrativa, art. 7º "in-fine";
c) Por razones de salud que lo imposibiliten total y permanente para el
ejercicio de la función Art. Nº 62 "in-fine";
d) Por incompatibilidad, inc. 1) art. Nº9;
e) Por fallecimiento.

Artículo 127º: Por actos firmes del Poder Ejecutivo Provincial o Autoridad
competente en los siguientes casos:

De orden disciplinario:

a) Por limitación de servicios, cesantía o exoneración regladas en este

Estatuto y en lo no prescripto cuando la gravedad lo justifique, y c) Por uso
indebido de los bienes del estado, en beneficio propio, apartándose de las
leyes y disposiciones reglamentarias.

CAPITULO IX
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 128º: Será incompatible el desempeño de un cargo en la Administración

Pública Provincial, con otro de carácter Municipal o Nacional, de
acuerdo con las leyes y reglamentaciones de la materia, pudiendo el Poder
Ejecutivo Provincial conceder la excepción, cuando la necesidad, naturaleza
específica o técnica del servicio así lo aconseje y siempre que no exista
superposición de horarios.

Artículo 129º: Al personal que ingresara directamente a desempeñarse en los

gabinetes de los miembros del Poder Ejecutivo, inc.d) del art. 1º y
que luego al cesar en esas funciones fuera incorporado a los cuadros de la
Administración, dentro del ámbito de aplicación del estatuto, le será reconocida la
antigüedad adquirida en aquel cargo a los fines del goce de los beneficios
estatuidos.

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Artículo 130º: Al personal que perteneciendo a los cuadros de la Administración

fuera designado para desempeñarse en los gabinetes de los
miembros del Poder Ejecutivo, inc.d) del artículo 1º, no se excluirá del ámbito de
aplicación del Estatuto, ni del goce de sus beneficios.

Artículo 131º: La oficina de Personal de la Administración Central llevará el

legajo ordenado y actualizado de todo el personal de la
Administración Provincial y las oficinas de Personal, existentes o que se crearan
en el futuro en virtud de la descentralización de los Ministerios, Dependencias u
Organismos serán delegaciones de la Oficina Central, de quien dependerán a los
fines específicos de su dirección, organización , funcionamiento, etcétera. El
agente podrá solicitar por escrito, vista de su legajo, por causas debidamente
justificadas, estándole vedado retirarlo de la Oficina de Personal.

Artículo 132º: Los antecedentes relacionados con el personal, domicilio y demás

constancias obrantes en los legajos y archivos de la
Administración, son de carácter reservado y sólo podrán suministrarse a pedido
de autoridad competente.

Artículo 133º: El agente de la administración que incurriera en actos de

infidelidad vedados de acuerdo con lo dispuesto en el art. 132º,
será penado y se graduará la falta, según la gravedad de la misma,
encuadrándola en el apartado d), del artículo 111º.

Artículo 134º: La Oficina de Personal llevará una ficha individual, actualizada a

los fines de determinar la antigüedad de cada agente de la
Administración, en la que se practicarán las siguientes registraciones;

a) Apellido paterno y materno y nombres completos;

b) Fecha de nombramiento y ocupación del cargo;
c) Número respectivo del decreto y sucesivos, relacionados con la carrera del
agente.
d) Número inalterable de fichas cendal;
e) ascensos altas y bajas;
f) suspensiones y licencias sin goce de haberes;
g) sueldos y bonificaciones sujetos a descuentos jubilatorios y;
h) todo otro antecedente que conforme modificación de antigüedad.

Artículo 135º: En la "ficha" de antigüedad enunciada en el artículo anterior

además deberán registrarse las constancias de otros servicios
prestados y computados, con cita de numeración de expedientes y tiempo
reconocido, a efectos de que pueda establecerse, con su sola consulta, la
situación del personal en ese aspecto y otros con finalidades estadísticas,
liquidación de beneficios, certificaciones, etc.

Artículo 136º: La Oficina de Personal, asignará un número censal correlativo

individual e inalterable a cada agente de la Administración, que
registrará al pié de cada nombramiento. Este número censal personal será
aditamento obligado en toda actuación, inclusive liquidación de haberes y se
mantendrá para ser asignado obligatoriamente en caso de reintegro. (Decreto
Provincial Nº 1653/57).

Artículo 137º: A los fines de lo establecido en el art. Nº 136, la Oficina de

Personal practicará en censo del personal existente en los
cuadros de la Administración, a la fecha de sanción del presente Estatuto que

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deberá tener actualizado permanentemente, a cuyo efecto la autoridad

administrativa reglamentará la forma de ejecución y dispondrá se confeccionen la
documentación y formularios pertinentes.

Artículo 138º: El personal estará obligado a llenar los formularios respectivos a

efectos de cumplimentar los datos necesarios para el censo
dispuesto en el artículo 137º, sin restricción alguna. Igual obligación tendrá el
agente que ingrese, debiendo el personal, en todos los casos, proporcionar
anualmente las modificaciones que se produzcan.

Artículo 139º: Al personal que desde la fecha de vigencia de este Estatuto,

sufriera nueva afectación judicial de haberes o no hubiera dado
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 159º, se la hará incidir en desmedro de
la calificación por "Conducta en sus funciones", pudiendo llegarse a la cesantía
del agente, cuando los ANTECEDENTES CONFORMEN REITERADA Y
NOTORIA INCONDUCTA administrativa, apartado i) inc f) del artículo 111º.

Artículo 140º: Las personas, agentes del Estado, incluidas del ámbito de
aplicación estatutario por imperio del Art. 1º, inciso a) , b) , c) , d)
y f) , podrán optar por su incorporación al mismo, a los fines de computabilidad de
los servicios y/o goce de los beneficios médicos asistenciales y sociales no
contemplados en sus leyes y/o reglamentaciones especiales y que el Estatuto
acuerda, aún cuando sus funciones sean de carácter temporario.

Artículo 141º: El mismo derecho de incorporación establecido en el Art. 140,

alcanzará a los núcleos comprendidos en los incisos g) , h) , i) y j) del mismo
artículo al sólo efecto del goce de los beneficios médicos asistenciales y sociales,
no contemplados en sus leyes y/o reglamentaciones especiales o que carezcan
de ellos.

Artículo 142º: El derecho de incorporación acordado en el artículo 141º deberá

ser motivo de convenios especiales entre las Autoridades
Provinciales competentes y las de los Entes no comprendidos en el ámbito de
aplicación de este Estatuto y siempre que sea obligatorio a todo su personal.

Artículo 143º: El derecho de opción e incorporación a los beneficios de

asistencia médica y sociales previsto en los Artículos 140º, 141º y
142º, sólo se relaciona con el acordado al personal de la Administración
Provincial, en los artículos 49 y 50, y supeditado al pago de la cuota mensual
obligatoria, que en su oportunidad se establezca.

Artículo 144º: El derecho a indemnización por incapacidad total contraída en

actos de servicio que fijan actualmente las leyes de la materia
Nacional o las Provinciales futuras que suplan a aquellas, no es excluyente del
acordado en el artículo 62º "in fine" y el provisto por el artículo 45º.

Artículo 145º: A los fines del ejercicio y uso del derecho acordado al personal
para asociarse con fines culturales, sociales y deportivos previsto
en el artículo 50º, la Autoridad Administrativa asignará oportunamente a la
agrupación que represente al personal de la Administración Provincial, las
dependencias necesarias para uso permanente de la agrupación, con carácter
precario.

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Artículo 146º: La agrupación se constituirá como asociación del personal del

Estado Provincial con denominación expresa de su origen,
finalidades, modalidades y las costumbres de sus similares

Artículo 147º: El personal y su núcleo familiar, de las Reparticiones Públicas

Comunales Provinciales, y el de las Nacionales y Bancos
Oficiales, destacado en el territorio de la Provincia, podrá ser incorporado como
afiliado a la Dirección Autónoma de Servicios Médicos Asistenciales y Sociales y
a la Asociación del Personal cuando los entes se constituyan de conformidad con
lo estatuído

Artículo 148º: La incorporación del personal, no perteneciente a la

Administración Provincial, citado en el artículo 147º, se hará a
pedido y por convenio "ad hoc", de y con las autoridades competentes de cada
Repartición de origen.

Artículo 149º: En los convenios que se suscriban con las autoridades

competentes para la incorporación del personal ajeno a la
Administración Provincial, artículo 148º y concordantes, deberá contemplarse
expresamente, el servicio mensual y cuota social que pagará el agente por si y su
núcleo familiar y el aporte patronal de las Reparticiones para cubrir los gastos de
prestación de servicios y mantenimiento de los servicios a cargo del Estado
Provincial.

Artículo 150º: A efectos de asegurar el pleno ejercicio de los derechos y goce de

los beneficios de los servidores del Estado y de su núcleo familiar,
contemplados en el artículo 22º, el Poder Provincial competente creará en su
oportunidad el Instituto de Previsión Social, que los ampare.

Artículo 151º: De las inversiones de capital que se autorice a efectuar al

Instituto, previsto en el artículo 150º, se destinará un porcentaje
adecuado para que el afiliado pueda gozar de los siguientes préstamo:

a) personal a corto plazo, para invertir en asuntos privados sin justificar su

inversión;
b) Hipotecarios a varios plazos con constitución obligatoria de seguros de
vida e incendio, e
c) Hipotecarios hasta el cincuenta por ciento (50%) de la tasación cuando
por razones de edad y de orden médico el riesgo sea inaceptable.

Artículo 152º: A los efectos de ulterior separación del cargo con derecho a la
indemnización establecida en el artículo 45º, al agente que
hubiera obtenido anteriormente aquel beneficio y fuera reincorporado, no se le
considerará la antigüedad anterior que sirvió de base para la liquidación, pero si
se tendrá en cuenta para los demás beneficios estatutarios provenientes del
último nombramiento.

Artículo 153º: A solicitud del agente meritorio, se le podrán asignar cada

quinquenio nuevas tareas siempre que la conveniencias
administrativa así lo aconseje.

Artículo 154º: La autoridad administrativa podrá rotar al personal en sus

funciones, por razones de reorganización o conveniencia
administrativa que no sean de carácter correccional previstas y penadas
expresamente en el apartado e) del artículo 111º.

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Artículo 155º: La autoridad administrativa competente reglamentará la aplicación

de las disposiciones del Estatuto en cuanto no esté previsto y en
concordancia con las normas expresamente en el contenidas.

Artículo 156º: La autoridad administrativa competente efectuará anualmente

las reservas presupuestarias para la liquidación de los beneficios
acordados en este Estatuto.

CAPITULO X
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 157º: El derecho a la carrera administrativa establecido en el art. 13º y

concordante cuyo escalafonamiento no está reglado en este
Estatuto, se mantiene inalterable y su régimen será dictado cuando las
circunstancias aconsejen su implantación.

Artículo 158º: La razón de la intervención del Ministerio de Asuntos Sociales

acordada en las licencias por enfermedad del agente, es de
carácter supervisor en razón de la competencia que le asiste sobre la Junta
Médica Permanente, facultándose a la Secretaría General , (Oficina de Personal)
para tramitar si intervención del Ministerio y en razón fundada para agilización de
tareas, todo cuando se relacione con licencias por enfermedad, que no requieran
su visto bueno previo.

Artículo 159º: Al personal de la Administración Provincial que tuviera sus

haberes embargados a la fecha de vigencia de este Estatuto, se
le acordará un plazo de veinticuatro meses para levantarlos, salvo los trajos por
alimentos, sin que su existencia incida en las calificaciones de "Conducta en sus
funciones", por esta sola vez.

Artículo 160º: La autoridad administrativa solicitará al Poder Judicial, la

designación de un Superior Tribunal "ad-hoc", a los fines de que
el agente pueda anteponer recurso de apelación contra los actos firmes de la
autoridad administrativa competente, (artículo 32º) .

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DECRETO Nº 1945

NEUQUEN, 31 de Marzo de 1958

VISTO:
Que a la fecha de sanción del Estatuto del Personal Civil de la
Administración Pública de la Provincia militaban en los cuadros de la
Administración Pública Provincial, agentes menores de 18 años de edad, cuya
situación de revista no se ha considerado al fijarse la edad mínima para el
ingreso, inc. a) del artículo 5º del Decreto Nº 1853, y

CONSIDERANDO:
Que es medida de buen Gobierno respetar las situaciones
existentes y contemplar en el futuro el ingreso de cadete para distintos servicios
auxiliares,

Por ello;

EL COMISIONADO FEDERAL EN LA PROVINCIA DE NEUQUEN

EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

Articulo 1º: Mantiénese en sus cargos a los agentes menores de 18 años de

edad que militan a la fecha, en los cuadros de la Administración
Pública Provincial.

Artículo 2º: Modificase de acuerdo con el siguiente tenor el inc. a) del

artículo 5º, del Decreto Nº 1853: ser Argentino nativo o
naturalizado y tener no menos de 18 años de edad, pudiendo apartarse de estos
requisitos, en caso de excepción y cuando la función o actividad específica así lo
justifique, debiendo mediar resolución expresa del Poder Ejecutivo Provincial, a
propuesta del Ministerio o Repartición interesada.

Artículo 3º: El presente decreto será refrendado por los señores Ministros en
acuerdo general.

Artículo 4º: Comuníquese, publíquese, dese al Boletín Oficial y Archívese.

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DECRETO Nº 1656.-
NEUQUEN, 31 de Diciembre de 1959.-

VISTO:
Las peticiones formuladas por distintos agentes de la Administración Provincial,
solicitando acogimiento a las disposiciones emergentes del Artículo 15º del
Estatuto del Personal Civil de la Administración Pública de la Provincia del
Neuquén; y

CONSIDERANDO:
Que el régimen fijado en la aludida disposición legal para
ponderar los derechos que le corresponden a los agentes de la Administración
cuando se desempeñen una modalidad distinta a su clasificación presupuestaria,
no define precisamente cuales deben ser las condiciones que permitan avalar el
reconocimiento del citado derecho;
Que por ello y con el propósito de clasificar el concepto, es
menester ampliar las disposiciones del recordado artículo 15 del Estatuto, con
normas complementarias que faciliten la interpretación adecuada del espíritu de la
disposición por parte de los Organismos que intervengan en casos análogos a los
que nos ocupan;
Por ello, atento lo dictaminado por la Asesoría letrada y
teniendo en cuenta lo informado por la Contaduría General de la Provincia,

EL VICEGOBERNADOR EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO

EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

Artículo 1º: A los efectos del reconocimiento de diferencias de sueldos que

deban abonarse a aquellos agentes que se desempeñen en una
modalidad distinta y categoría funcional presupuestaria a su clasificación , deberá
documentarse expresamente lo siguiente:

a) Disposición legal de autoridad competente designando al agente en la

función jerárquica superior.
b) Haber transcurrido como mínimo NOVENTA (90) días corridos en el
cumplimiento de las funciones superiores encomendadas.

Artículo 2º: La diferencia será reconocida en todos los casos en que hayan
ocurrido las causas a que se refiere el artículo precedente así el
cargo ocupado por el inferior no estuviera vacante, ya sea por incapacidad,
licencia adscripción, enfermedad o cambio eventual de funciones del titular.-En
estos casos la Contadurías General de la Provincia imputará el gasto que se
origine al Anexo e Item correspondiente, en el Inciso 1º-P.P.4-p.p.4 del Presu-
puesto General del año 1960.

Artículo 3º: El presente decreto será refrendado por los señores Ministros en
Acuerdo General.

Artículo 4º: Comuníquese, pubíquese, dese al boletín Oficial y Archívese.

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DECRETO Nº 0565
NEUQUEN, 9 de Mayo de 1960

VISTO:
La necesidad del Poder Ejecutivo en regular el normal funcionamiento de
la administración Pública, en lo que a sus agentes se refiere; y

CONSIDERANDO:

Que dicha normalidad es producto de estabilidad en el

desempeño del cargo como también de la eficaz y permanente dedicación del
agente que lo efectúa;
Que en cuanto a la estabilidad, la misma se halla establecida
y asegurada a todo el personal de la administración pública por disposiciones
legales en vigor;
Que la eficaz y permanente dedicación del agente es
producto de factores personales y circunstancias ajenas al Poder Administrativo,
que no; puede este, sin embargo desatender;
Que perjudica a ese normal funcionamiento el egreso de
agentes de la administración pública que posteriormente y a breve lapso solicitan
su reingreso;
A fin de coadyuvar a esa estabilidad y consecuente
normalidad administrativa es propósito del P.E. dictar norma que reglamenten
dicho reingreso;

por ello:

EL VICEGOBERNADOR EN EJERCICIO DEL PODER EJECUTIVO

EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROS
DECRETA:

Artículo 1º: Todo agente que haya dejado de pertenecer a la Administración

Pública no podrá reingresar a la misma y por consiguiente
desempeñar cargo alguno hasta transcurridos seis meses desde la fecha de su
egreso. Esta prohibición se extiende a toda designación en cualquier organismo
del estado ya sea autárquico o mixto.

Artículo 2º: Las disposiciones del artículo precedente no son aplicables a los
casos en que el Poder Ejecutivo entienda que dicho reintegro
responde a necesidades impostergables de la administración publica.

Artículo 3º: El presente decreto será refrendado por los señores Ministros en
Acuerdo General.

Artículo 4º: Comuníquese, publíquese, dése al boletín Oficial y Archívese.

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DECRETO Nº 0508
NEUQUEN, 5 de Abril de 1962.

VISTO:
El expediente Nº 22.929/60, originado por la Dirección General de
Salud Pública, Asistencia y Previsión Social, el cual trata la conveniencia de
reglamentar el inciso a) del art. 5º del estatuto del Personal Civil de la
Administración Pública de la Provincia del Neuquén , y

CONSIDERANDO:
Que es menester disponer tal sugerencia por cuanto brinda
la seguridad a todo el personal de la Administración especialmente en el aspecto
sanitario-social;
Que la medida a adoptar tiende a favorecer al agente
interesado previniéndolo de la amenaza de contraer específicamente
enfermedades infecto-contagiosas;
Que en consecuencia surge la necesidad de reglamentar el
aludido inciso;

Por ello:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

DECRETA:

Artículo 1º: Reglaméntase el inciso c) del artículo 5º (Decreto Ley 1853/58)

del Estatuto del Personal civil de la Administración Pública de la
Provincia del Neuquén, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"El personal a nombrar o contratar, luego de presentar su solicitud de ingreso y

antes de iniciarse en el desempeño de sus funciones, deberán presentar
radiografía de tórax o atreguaría y someterse a examen clínico completo, análisis
de sangre (reacciones de Kahn y de Wassermann) y reacción de Mantoux. En
caso de encontrarse afectados por enfermedades temporarias, no podrán ser
puestos en posesión de sus cargos hasta que, luego de iniciado y seguido bajo
control médico el tratamiento correspondiente, se produzca por el organismo
autorizado el alta que autorice su incorporación. En casos de incapacidad o de
disminución física no podrán ingresar a la administración Provincial"

Artículo 2º: El presente decreto será refrendado por los señores Ministros de
Economía a cargo de Gobierno, Asuntos Sociales y Asuntos
Agrarios

Artículo 3º: Comuníquese. publíquese, dese al Boletín oficial y archívese.

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Decreto Ley 1853/58 Página 34 de 34

DECRETO Nº 0155
NEUQUEN, 30 de Noviembre de 1965

VISTO:
La necesidad de reglamentar el Capitulo VI del EPCAPP que
establece el régimen de licencias para el personal de la Administración Pública
Provincial,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

DECRETA:

Artículo 1º: A partir de la fecha, las licencias que establece el Capítulo VI del
Estatuto para el Personal Civil de la Administración Pública, se
concederán de acuerdo a al siguiente reglamentación Licencia Anual Ordinaria:
Artículo 53º. No se computará en los términos fijados por dicho artículo, el tiempo
normal empleado en los viajes de ida y vuelta que utilice el agente hasta el lugar
de destino. A dicho efecto, el agente deberá presentar constancia escrita
extendida por la autoridad policial, donde se certifique su permanencia en le lugar
donde se ha dirigido en uso de su licencia.
Licencia por corto tratamiento de salud: Artículo 61º. El término de las licencias
por enfermedad del agente que estipula el artículo 61, es improrrogable,
debiéndose descontar de su licencia anual o de los haberes, según corresponda,
toda cantidad de días que haya utilizado el agente excediéndose en los términos
fijados.
En igual forma corresponde el procedimiento para las licencias otorgadas por el
Artículo 78º para atención de un miembro del grupo familiar.
Licencia por largo tratamiento de salud: Artículo 62. El personal que haya hecho
uso del beneficio que otorga este Artículo, no podrá pasar nuevamente por esta
situación hasta haber transcurrido cinco (5) años de haber sido dado de alta por
la Junta Médica Permanente.
Licencias sin goce de haberes: Artículo 79. Para tener derecho al uso de licencia
sin goce de haberes por asuntos particulares a que se refiere este artículo, el
agente deberá registrar una antigüedad mínima de tres (3) años de servicios
continuados prestados en la Administración Provincial.
Licencia por matrimonio: Artículo 78, inciso a) . La licencia por matrimonio será
independiente de cualquier otra licencia, pudiendo ser otorgada conjuntamente
con la licencia anual ordinaria, debiendo el agente presentar los documentos
probatorios dentro de los treinta (30) días de haber cambiado de estado civil, y
será acordada para la fecha fijada por el peticionante.
Licencia por exámenes: Artículo 81. Déjase establecido que este beneficio sólo se
otorgará para rendir exámenes finales o parciales de cada curso, según se trate
de estudios secundarios o universitarios correspondiendo en consecuencia su
otorgamiento en los casos de rendirse simple pruebas trimestrales estudiadas
durante el año.
Licencias no utilizadas: Artículo 58º. Las licencias que por cualquier motivo no
hayan sido utilizadas en su debida oportunidad, no adquiere el derecho a;
reconocimiento de su pago en efectivo.
Permiso por lactancia: Artículo 75. El período de lactancia deberá ser determinado
necesariamente por el médico oficial de reconocimientos, quien certificará sobre
la real necesidad del uso y tiempo que demande dicha franquicia, tomándose
como base la cantidad de ciento cuarenta días a partir del alumbramiento.
Artículo 2º: El presente decreto será refrendado por el señor Ministro de
Gobierno.

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DECRETO Nº 2024
NEUQUEN, 11 de Diciembre de 1970

VISTO:
La necesidad de reglamentar el beneficio consagrado por el
artículo 52 del Estatuto del Personal Civil de la Administración Pública Provincial
referido a licencias al personal por vacaciones, y

CONSIDERANDO:

Que resulta necesario establecer un sistema racional de

orden administrativo, a través del cual la concesión del beneficio que se
reglamenta, coincida con la seguridad de una prestación del servicio en forma
eficiente y continuada;
Que a tales efectos se estima conveniente la implantación
de dos turnos, dentro de los cuales el personal deberá tomar la licencia
correspondiente, de modo tal que salvo por razones debidamente fundadas y con
carácter de excepción, durante todo el resto del año, la Administración funcionará
con relación a licencias por vacaciones con la totalidad de su personal, lo que
permitirá un mayor rendimiento por parte de sus cuadros;
Que consagrándose la obligatoriedad del goce de la licencia
por vacaciones en los períodos establecidos, resulta también necesario tomar las
medidas adecuadas que posibiliten la protección del núcleo familiar del agente,
para que este mantenga su unidad durante el período de descanso;

Por ello:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

DECRETA:

Artículo 1º: La licencia anual ordinaria por vacaciones prevista en el artículo

52 del Estatuto del Personal Civil de la Administración Pública de
la Provincia será concedida en dos turnos que corresponderán del 26 de
diciembre de cada año, al 26 de enero del siguiente, el primer turno y del 1º de
marzo, el segundo turno.

Artículo 2º: Dentro de los períodos señalados en el artículo anterior, la

autoridad concederá al agente los días de licencia que según su
antigüedad y lo dispuesto por el artículo 53 del estatuto le correspondieren.

Artículo 3º: Los titulares de los distintos Organismos quedan facultados a

establecer los porcentuales de personal de debe tomar licencia en
cada turno, a fin de que quede asegurada, en todos los casos la prestación del
servicio en la forma más eficiente posible.

Artículo 4º: Al determinarse el personal que deberá tomar licencia en cada

turno y en el caso de que ambos cónyuges sean agentes de la
Administración Pública Provincial, los titulares de los distintos Organismos
deberán coordinar sus resoluciones de modo que la licencia sea concedida a
ambos en un mismo turno.

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Decreto Ley 1853/58 Página 36 de 36

Artículo 5º: Si sólo uno de los cónyuges prestara servicios en la

Administración Pública Provincial y el otro lo hiciera en otra
actividad, sea pública o privada en relación de dependencia, la autoridad
procurará que coincida en un mismo tiempo los respectivos otorgamientos de
licencia, de modo de preservar la unidad del núcleo familiar en el período de
descanso. En tal caso, podrá concederese licencia al agente que presta servicios
en la Administración Pública Provincial, aún fuera de los períodos señalados en el
artículo 1º del presente, pero para ello habrá de acreditarse la imposibilidad
absoluta del agente que no presta dentro de los períodos precedentes señalados.

Artículo 6º: Cuando por razones de servicios sea necesario fraccionar en dos
períodos la licencia del agente, tal como lo prevé el artículo 52 del
Estatuto, la autoridad procurará que las respectivas fracciones, encuadren dentro
de los turnos previstos en el artículo 1º del presente Decreto. Sólo por excepción
debidamente fundada, podrán postergarse para ser concedidas fuera de dichos
turnos.

Artículo 7º: Los respectivos Servicios Administrativos tomarán las

providencias necesarias a efectos de que en la medida de lo
posible, el personal que deba tomar licencia en el primer turno fijado en el artículo
1º de este Decreto, pueda percibir sus haberes antes de iniciar sus respectivas
licencias.

Artículo 8º: Los titulares de los distintos organismos deberá comunicar a los
agentes, con una anticipación mínima de quince días corridos, el
turno asignado a su licencia y dentro de él convendrá con el agente en la medida
de lo posible, la fecha en que la misma comenzará a ser gozada.

Artículo 9º: Quedan excluidos de las prescripciones del presente Decreto, el

personal que cumpla tareas en Establecimientos Hospitalarios o
que se encuentre afectado a la prestación de servicio turístico u otros servicios
públicos especiales, en cuyo caso se le otorgará su licencia en la oportunidad en
que lo disponga la autoridad competente.

Artículo 10º: El presente Decreto será refrendado por los señores Ministros en
Acuerdo General.

Artículo 11º: Comuníquese, publíquese, dese al Boletín Oficial y Archívese.

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DECRETO Nº 1026

NEUQUEN, 12 de Abril de 1984

VISTO:
El expediente Nº 2400-12852/84, del registro del Ministerio de Bienestar
Social

CONSIDERANDO:

Que por dicho actuado se propone sea incorporado al

Estatuto para el Personal Civil de la Administración Pública Provincial, el beneficio
de licencia de tenencia con fines de adopción, a favor de la agente mujer;
Que dicho beneficio está contemplado en el régimen de
licencias, justificaciones y franquicias (Decreto Nacional Nº 3413/80) , para la
Administración Pública Nacional;
Que la Provincia del Neuquén, ha incorporado para su
personal docente, dicho beneficio, a través de la Ley 1492/83;
Que es un acto de estricta justicia incluir en dicho beneficio
al Personal Civil de la Administración Pública Provincial, por lo que es necesario
el dictado de la pertinente norma legal a tal fin;

Por ello:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

DECRETA:

Artículo 1º: Incorpórase al Artículo 73º del Estatuto para el personal Civil de la
Administración Pública Provincial, el siguiente párrafo: "Al agente
mujer que se le ha otorgado tenencia de uno o más niños de hasta siete (7) años
de edad, con fines de adopción, se le concederá licencia especial con goce de
haberes por un término de sesenta (60) días corridos, a partir del día hábil si-
guiente al de haberse dispuesto la misma"

Artículo 2º: El presente decreto será refrendado por los señores Ministros en
acuerdo general.

Artículo 3º: Comuníquese, publíquese, dése al Boletín Oficial y Archívese.

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Decreto Ley 1853/58 Página 38 de 38

DECRETO Nº 0291

NEUQUEN, 24 de febrero de 1977

VISTO:
La caducidad de los mandatos de los miembros de la Junta de Disciplina
estatuida por el Decreto Nº 1853/58 y la necesidad de adaptar las normas
respectivas a la pautas establecidas por ley 21.476, y

CONSIDERANDO:
Que habiendo caducado el mandato de los miembros de la
Junta de Disciplina, debe adecuarse el régimen establecido en los Art. 117 al 120
y concordantes del Decreto 1853/58, a las pautas cuya eficiencia se ha observado
en la práctica;
Que los principios emergentes de la Ley 21476, ilustren
sobre la conveniencia y necesidad de su adaptación a la esfera Provincial,
resultando por tanto aconsejable que las funciones de la referida Junta de
Disciplina sea suplida por otro sistema que igualmente asegure la regularidad del
trámite y la garantía de defensa en todo sumario administrativo;

Por ello y en uso de sus atribuciones,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL NEUQUEN

DECRETA:

Artículo 1º: En caso de caducidad de los mandatos de los miembros de la

Junta de Disciplina, por vencimiento del término, renuncia o por
cualquier otra causa, las funciones establecidas en los artículos 117 al 120 y
concordantes del Decreto Nº 1853/58 serán suplidas por dictamen fundado de
Asesoría General de Gobierno.

Artículo 2º: El presente Decreto será refrendado por los señores Ministros en
Acuerdo General.

Artículo 3º: Comuníquese, publíquese, dése al Boletín Oficial y Archívese.

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