3/6/24, 22:40 Historia - Cámara de Cuentas de la RD, CCRD
Lunes, 19 Febrero 2018 15:07
Historia
(Actualizado: 31/05/2024)
La Cámara de Cuentas de la República, guardiana de los recursos públicos
mediante la realización de una efectiva fiscalización, de conformidad con la
Constitución y la ley, sus orígenes datan desde la primera Constitución en 1844,
pues, aunque no se consignaba una Cámara de Cuentas como la que conocemos
hoy, sí se establecía un Consejo Administrativo compuesto de funcionarios
públicos, encargado de verificar anualmente las cuentas generales e informar de
ello al Congreso Nacional.
Más tarde, en la denominada "Constitución de Moca", proclamada el 27 de
febrero de 1854, se consagra por primera vez, en su artículo 127, el
establecimiento de una Cámara de Cuentas Permanente, con las particularidades
y características que se mantienen hasta la fecha.
El 22 de mayo de 1855, el Senado Consultor vota la Ley núm. 388, que crea la
Cámara de Cuentas; posteriormente, el primero de octubre de 1858, el general
Pedro Santana, proclamado Libertador de la Patria, emite el decreto núm. 568,
mediante el cual declara en vigor la citada Ley núm. 388 que crea el mecanismo
de control y fiscalización de los fondos y patrimonio públicos.
La Ley núm. 3659, de fecha 27 de junio de 1896, crea de nuevo una Cámara de
Cuentas de la República Dominicana, sustituyendo la ley anterior, lo que supone
que durante el período histórico político que se inicia con la anexión a España en
1861, el nuevo orden impuesto no propició el funcionamiento de la Cámara de
Cuentas.
La Ley núm. 3659 se mantiene intacta hasta el año de 1928, cuando se dicta la
Ley núm. 950, mediante la cual se modifica el artículo 15 del citado
ordenamiento legal, que consistió en maniatar a la Cámara de Cuentas en lo que
respecta al poder de perseguir directamente las acciones en contra del erario.
Finalmente, el 2 de diciembre de 1942, el Poder Ejecutivo promulga la Ley núm.
130, sobre Cámara de Cuentas de la República. Esta ley orgánica fue modificada
cinco años más tarde, mediante la Ley núm. 1494, que crea la jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo y deroga los artículos del 16 al 23 de la Ley núm.
130, mediante la cual se establece que: "Mientras el Poder Ejecutivo no designe
los jueces, el Procurador General y el Secretario del Tribunal Superior
Administrativo, la Cámara de Cuentas de la República ejercerá las funciones del
Tribunal Superior Administrativo...", para conocer todos los recursos
contenciosos-administrativos interpuestos ante dicho tribunal.
En enero de 1951 el Congreso Nacional dicta la Ley núm. 2690, mediante la cual
se pasan a la Cámara de Cuentas las funciones del Tribunal Contencioso
Administrativo, al tiempo que dispone el nombramiento de dos nuevos
miembros para dicho órgano.
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El 5 de febrero del año 2007 se promulga la Ley 13-07, que traspasa la
competencia del Tribunal Superior Administrativo que tenía la Cámara de
Cuentas en virtud de la Ley 14-94, del año 1947, al Tribunal Contencioso
Tributario instituido por la Ley 1192 del año 1992.
En la actualidad, de acuerdo con la Constitución que nos rige, se establece la
Jurisdicción Contenciosa Administrativa en todo el territorio, con las
atribuciones de conocer todas las decisiones en asuntos administrativos,
tributarios, financieros y municipales de cualquier tribunal contencioso
administrativo de primera instancia o que en esencia tenga ese carácter, entre
otros.
Hoy día, el órgano fiscalizador del Estado está regido por la Ley 10-04, de fecha
20 de enero de 2004 y su reglamento de aplicación, la cual vino a modernizar y
actualizar las funciones de esta importante instancia, adecuándola al desarrollo y
crecimiento del Estado y la sociedad.
La Cámara de Cuentas ha iniciado un proceso de desarrollo y fortalecimiento
institucional de cara a los nuevos tiempos, cumpliendo así el importante rol que
debe desempeñar como organismo responsable de la correcta fiscalización y
salvaguarda del patrimonio de todos los dominicanos.
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