La matriz producti
Entorno Empresarial
Docente: Ing. Santiago Guanoquiza
MARKETING
TAHIZ ACOSTA
Contenido
LA MATRIZ PRODUCTIVA EN ECUADOR....................................................2
OBJETIVOS......................................................................................................2
DESARROLLO.................................................................................................2
1. Diversificación productiva.........................................................................3
2. Agregación de valor...................................................................................3
3. Sustitución selectiva...................................................................................4
4. Fomento a las exportaciones......................................................................4
Valor Agregado Ecuatoriano, incentivo para el crecimiento de la empresa
nacional......................................................................................................................4
Desagregación Tecnológica y participación nacional mínima, capacidad
tecnológica ecuatoriana..............................................................................................5
Subcontratación de obras, puertas a la profesionalización de MYPES y EPS
de la construcción.......................................................................................................5
Preferencia de contratación local, dinamizador de las economías regionales.
....................................................................................................................................5
CONCLUSIONES.............................................................................................6
Bibliografía............................................................................................................7
LA MATRIZ PRODUCTIVA EN ECUADOR
La matriz productiva de un país es la forma en que la sociedad se organiza para
producir bienes y servicios, incluyendo los procesos técnicos y económicos, así como
las interacciones entre los actores sociales. En el caso de Ecuador, la matriz productiva
se ha caracterizado por ser poco diversificada y con una alta concentración en la
producción de bienes primarios.
OBJETIVOS
Equilibrar la balanza de pago,
Generar valor agregado a los productos existentes
Sustituir importaciones
Mejorar la productividad de los insumos exportables
Desarrollar nuevos sectores, como el forestal, biocombustibles,
maricultura, refinería, petroquímica, siderúrgica y astilleros
Cambiar la matriz energética, construyendo proyectos hidroeléctricos y
la Refinería del Pacífico.
Generar empleo y mejorar la calidad de vida de sus habitantes, por tal
razón esta investigación está enfocada en analizar los cambios de los
cambios de la matriz productiva y su incidencia en el sector secundario
de la economía.
DESARROLLO
Matriz productiva es la forma en que la sociedad se organiza para producir
bienes y servicios, desde los procesos técnicos y económicos hasta el conjunto de
interacciones entre los distintos actores sociales, quienes utilizan los recursos a su
disposición para llevar adelante diferentes actividades productivas. Esas combinaciones
determinan la especialización de cada país en un patrón productivo. Históricamente, la
economía ecuatoriana se ha caracterizado por ser proveedora de materias primas e
importadoras de bienes y servicios con valor agregado. Los constantes e imprevistos
cambios en los precios internacionales de las materias primas y la creciente diferencia
frente a los precios de los productos de mayor valor agregado y alta tecnología, han
colocado a la economía ecuatoriana en una situación de intercambio desigual sujeta a
los vaivenes del mercado mundial.
Los objetivos del Gobierno Nacional al transformar la matriz productiva son
contar con nuevos esquemas de generación, distribución y redistribución de la riqueza,
reducir la vulnerabilidad - dad de la economía ecuatoriana, eliminar las inequidades
territoriales e incorporar a los actores que históricamente han sido excluidos del
esquema de desarrollo de mercado. La transformación de la matriz productiva está
planteada en cuatro ejes:
1. Diversificación productiva basada en el desarrollo de industrias estratégicas-
refinería, astillero, petroquímica, metalurgia y siderúrgica y en el establecimiento de
nuevas actividades productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de
madera que amplíen la oferta de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia del
país.
2. Agregación de valor en la producción existente mediante la incorporación de
tecnología y conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnología
(bioquímica y biomedicina), servicios ambientales y energías renovables.
3. Sustitución selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya
producimos actualmente y que seríamos capaces de sustituir en el corto plazo: industria
farmacéutica, tecnología y metalmecánica.
4. Fomento a las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores
nuevos -particularmente de la economía popular y solidaria-, o que incluyan mayor
valor agregado: alimentos frescos y procesados, confecciones, calzado, turismo, entre
otros.
En ese marco, el Servicio Nacional de Contratación Pública – SERCOP–, en
coordinación con las diferentes entidades del sector de la producción y la planificación
del Estado, ha estructurado una política efectiva de impulso a la adquisición de bienes y
servicios de origen ecuatoriano en la contratación pública. Para el efecto, fueron
emitidas 10 resoluciones encaminadas a la transformación de la matriz productiva, entre
las cuales están el Valor Agregado Ecuatoriano –VAE–, Desagregación Tecnológica,
Subcontratación en Obras y Márgenes de Preferencia en contratación local, mismas que
dieron lugar a modificaciones en las herramientas del Sistema Oficial de Contratación
Pública.
Valor Agregado Ecuatoriano, incentivo para el crecimiento de la empresa nacional
La contratación pública es uno de los elementos fundamentales dentro de la
economía del país, convirtiéndose en un factor dinamizador de la misma y un
catalizador de la balanza comercial para reducir las importaciones e impulsar la
producción nacional.
El formulario con el cual se calcula el VAE está vigente para los distintos
procesos de contratación en el envío de oferta, teniendo en cuenta que para Subasta
Inversa Electrónica, previo al envío de la oferta económica inicial, los proveedores
deben enviar su VAE. En el caso de una oferta constituida por un solo producto, y en la
eventualidad de que aquel no acreditare origen ecuatoriano, la oferta se considerará
como extranjera. Para las ofertas constituidas por más de un producto y, en el caso de
que alguno de ellos no acreditare origen ecuatoriano, esto no constituirá causal de
descalificación puesto que, tratándose de la oferta como un conjunto, será el resultado
de la sumatoria de los valores agregados ecuatorianos de todos los productos que
componen la oferta.
Desagregación Tecnológica y participación nacional mínima, capacidad tecnológica
ecuatoriana.
La Desagregación Tecnológica es el medio a través del cual se determina la
capacidad tecnológica del sistema productivo del país, con la finalidad de aprovechar la
mayor cantidad de oferta nacional de bienes, obras y servicios en los procedimientos de
licitación de obras.
Subcontratación de obras, puertas a la profesionalización de MYPES y EPS de la
construcción.
, provocó una transformación profunda en la matriz institucional, al sentar las
bases para construir y consolidar un sistema económico justo, democrático, productivo,
solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del
desarrollo, de los medios de producción, de la generación del trabajo digno, en un
entorno que recupere y conserve la naturaleza y promueva un desarrollo territorial
equilibrado y equitativo.
Preferencia de contratación local, dinamizador de las economías regionales.
En ese marco, el Servicio Nacional de Contratación Pública –SERCOP–,
cumpliendo con el mandato constitucional de priorizar los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de artesanos, de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas, establecieron las normas para la aplicación, ejecución y
verificación de cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano en las adquisiciones de
bienes y servicios. Adicionalmente, para que la contratación de proveedores locales, que
pertenecen a cada parroquia, cantón o provincia en las que se ejecutan los procesos de
contratación, sea un pilar en el cambio de la matriz productiva, el SERCOP ha dispuesto
aplicar criterios de territorialización en los pliegos de contratación, donde se priorice la
compra a los proveedores más cercanos al territorio beneficiado. Además, se ha
priorizado el procedimiento de contratación “Ferias Inclusivas” como principal
mecanismo de compra pública por su mayor impacto en las localidades, gracias a la
inclusión de los actores de la economía popular y solidaria: artesanos, micro, pequeños
y medianos productores, asociaciones, cooperativas y demás emprendimientos
comunitarios.
CONCLUSIONES
Ecuador se ha caracterizado por ser un país productor de materia prima, dejando
a la producción manufacturera en un segundo plano, a partir del gobierno iniciado en el
año 2008, se plantea la trasformación de la matriz productiva, lo que generó cambios
estructurales en diferentes sectores estratégicos para el cumplimiento del objetivo
planteado.
Análisis de la matriz productiva y su incidencia en el sector secundario de la
economía ecuatoriana. A partir de la implementación de políticas para fortalecer los ejes
estratégicos se ha logrado obtener un crecimiento estable en la producción nacional, sin
embargo, se destaca el incremento de firmas en fabricación de otros equipos de
transporte, prendas de vestir, la industria metálica, que son los sectores prioritarios para
el cambio de la matriz productiva. De acuerdo a los resultados de los reportes Global de
Competitividad, Ecuador se encuentra en el puesto 76 de 140 países, cifra que ha venido
descendiendo constantemente en los últimos años, por lo expuesto podemos indicar que
la transformación de la matriz productiva, sí ha incidido en el sector secundario del país.
Bibliografía
[Link]
[Link]
2014/06/[Link]
