Noviembre 2015
Año 2 Volumen 17
ACTUALIDAD LEGAL
Y JURISPRUDENCIAL
Actualidad
Área
Penal Actualidad
Actualidad legal ylegal y jurisprudencial
jurisprudencial
Contenido
I Reseña de las principales normas jurídicas publicadas el último mes 14
II Noticias más importantes del mes 15
III Resumen de la jurisprudencia en materia penal, procesal penal y penitenciaria del último mes. 24
Resumen de las modificaciones a los códigos en materia penal, procesal penal y penitenciaria
IV 27
del último mes
V Resumen de las normas penales, procesales penales y penitenciarias del último mes 27
RESUMEN LEGISLATIVO Y JURISPRUDENCIAL DESDE
Actualidad legal y jurisprudencial
el 20 DE OCTUBRE AL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2015
I Reseña de las principales normas jurídicas publicadas el
último mes
1. Instituciones de justicia coordinaron el uso de grilletes
Las instituciones vinculadas con el sistema de justicia coordinaron la imple-
mentación del uso de los grilletes electrónicos para procesados y condenados con
penas privativas de libertad no mayores de ocho años, así como la ejecución de
otras medidas orientadas a contrarrestar el hacinamiento de los penales.
Para tal efecto, representantes de esas entidades, incluido el Poder Judicial (PJ),
sostuvieron un encuentro en el Palacio Nacional de Justicia, con la cooperación de
la Cruz Roja Internacional.
En el encuentro se aseguró que las disposiciones de vigilancia electrónica per-
sonal se utilizarían de acuerdo con la Ley N.o 29499 y su modificatorias aprobadas
por el Decreto Legislativo N.o 1229.
Posturas
En este contexto, representantes de Pro-inversión informaron sobre los avances
del referido proyecto a los delegados del comité permanente para el seguimiento de
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las recomendaciones del documento “Medidas de emergencia ante la crisis generada
por el hacinamiento en los establecimientos penitenciarios”.
Por parte del PJ, el presidente de la Sala Penal de Apelaciones, Ricardo Brousset
Salas, manifestó que la vigilancia electrónica personal representa una alternativa
para resolver el problema del hacinamiento en los penales.
El juez superior y también representante del PJ ante el citado comité, Saúl
Peña Farfán, consideró que la aplicación del grillete electrónico impactará positi-
vamente en favor de las instituciones involucradas, pues permitirá mejorar en el
uso de recursos humanos y económicos.
Regulación
De acuerdo con la normatividad, el sistema de vigilancia electrónica procede
para condenados a penas no mayores de ocho años de prisión o procesados con
imputaciones de delitos cuyas penas no sean mayores a ocho años de cárcel.
Su aplicación está prevista inicialmente para reos primarios de los distritos
judiciales de Lima y Callao, que abarcan diez penales, entre ellos Lurigancho,
Castro Castro, Ancón y el de mujeres de Chorrillos.
En la cita también participaron el defensor del Pueblo, Eduardo Vega Luna;
el presidente del Instituto Nacional Penitenciario (Inpe), Julio Magán Zevallos; la
jefa regional del Comité Internacional de la Cruz Roja, Silvana Mutti, entre otras
autoridades.
Penales
Hasta junio del presente año, los diez establecimientos penitenciarios de Lima
y Callao albergaban una población de 22,121 reclusos.
De esta cantidad, 8,663 internos se encuentran con sentencia firme (39.2%),
mientras que 13,458 son procesados (60.8%).
II Noticias más importantes del mes
1. Exigen derogar la norma que afecta la libertad de expresión de los procuradores
Que se derogue la norma reglamentaria que prohíbe a los procuradores,
bajo pena de sanción, dar declaraciones sin previo permiso al Poder Ejecutivo,
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en referencia a la destitución de Julia Príncipe, exigió el ex ministro del interior y
presidente de la ONG Pro-ética, Walter Albán.
“Esta norma del 2008 carece de fundamento legal y solo se ha usado en casos
muy excepcionales para afectar un derecho constitucional como es la libertad de
expresión”, dijo Albán.
Para Roberto Pereira, representante del Centro Liber, dicha norma reglamen-
taria va en contra de los estándares internacionales, pues no solo afecta el derecho
de la ex procuradora Príncipe, sino de la ciudadanía en general de estar informada
sobre los casos de corrupción, ya que son de alto interés público.
Albán y Pereira, junto con el defensor del Pueblo, Eduardo Vega, y el presi-
dente de Transparencia Internacional, José Ugaz, anunciaron que presentarán una
iniciativa para modificar el diseño de las procuradurías que investigan el crimen
organizado. Entre los cambios figuran seleccionar a los procuradores por medio
de concursos públicos, además de elegirlos no solo por su trayectoria profesional,
sino también por su compromiso con la democracia.
2. Fiscalía investiga al partido Fuerza Popular por lavado de activos
La fiscalía puso en la mira el origen de los fondos partidarios de Fuerza Po-
pular (ex Fuerza 2011) en las elecciones del 2011, por sospechas de un presunto
delito de lavado de activos.
La investigación está a cargo de la fiscal provincial penal de Lima, María del
Pilar Peralta Ramírez, y la división de lavado de activos de la Dirincri. Como pri-
mer paso, se ha dispuesto recoger la declaración indagatoria de los representantes
legales de Fuerza Popular y se levantó el secreto bancario, tributario y bursátil de
la agrupación fujimorista.
Además, se solicitó a la Oficina de Procesos Electorales (ONPE) que informe
sobre los resultados de la verificación de los gastos realizados por los fujimoristas
en la campaña electoral del 2011, precisando si ha interpuesto alguna acción legal.
Igualmente, se pidió a la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP que recabe y
remita a la fiscalía información de las transacciones bancarias realizadas por dicha
agrupación a nivel nacional.
También se solicitó a las empresas de transferencia internacional de divisas:
DHL Perú, Money Gram Perú-Express Servicios Internacionales, que informen
sobre remesas y/o transferencias de dinero que hayan realizado a nombre o recibido
de Fuerza Popular.
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La investigación se inició a mediados de octubre, en virtud de una denuncia
presentada por el ciudadano David Apaza Enríquez, patrocinado por el abogado
Alexander Aranguren Guzmán.
Red de narcotráfico
Apaza Enríquez sustenta su denuncia en hasta tres informes técnicos de verifi-
cación de la ONPE en los que se indica que el entonces movimiento Fuerza 2011
no sustentó todos los gastos realizados en los mítines de la campaña electoral, en los
viajes de la candidata Keiko Fujimori y entregó nombres incompletos de aportantes.
Además, se hace mención a los cables de wikileaks que revelan la preocupación
del gobierno estadounidense por los presuntos lazos del narcotráfico con la can-
didata Fujimori, en relación con los aportes que recibió del empresario pesquero
Eudocio Martínez y del peruano-español Luis Calle Quirós y de la candidatura
de Rofilio Neyra.
El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos incluyó al ciudadano es-
pañol Calle Quirós y su esposa española, María Paloma Rodríguez Badillo, en la
lista negra de narcotraficantes, que integrarían una red que blanquea dinero para
narcotraficantes colombianos.
Los fujimoristas reportaron a la ONPE haber recibido 41,625 de Calle Qui-
rós, aunque no es claro cómo llegó ese dinero al Perú, pues este personaje radica
en España. Luis Calle tenía como su representante en el Perú, dice la denuncia, a
Augusto Kruger Pescheira, hijo del ex alcalde Germán Kruger, hombre clave de
Fuerza 2011 y asiduo visitante de Alberto Fujimori en la Diroes.
ONPE
Sobre Rofilio Neyra, la denuncia señala que reportes de prensa en Ayacucho
daban cuenta de que este candidato “recibía financiamiento del narcotráfico para
su campaña”, que le permitía “realizar fastuosos regalos a campesinos en la zona”.
En tanto, en su informe de verificación, la ONPE advirtió que la agrupación
fujimorista no sustentó la procedencia del dinero utilizado en 46 mítines de la
campaña del 2011, indicando únicamente que todo fue sufragado por militantes y
espontáneos no identificados. Entre estos se cuentan al menos 10 mítines realizados
en la zona del VRAEM.
Igualmente, según la ONPE, los fujimoristas no reportaron los gastos realiza-
dos por la candidata Keiko Fujimori en 48 viajes proselitistas a diversas ciudades,
incluidas varias en el Vraem. Nuevamente, los fujimoristas dijeron que los gastos
fueron cubiertos por militantes espontáneos no identificados.
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Ramírez: “Nos sometemos a la investigación”
Joaquín Ramírez, secretario general de Fuerza Popular, señaló que todavía no
han sido notificados de la decisión de la fiscalía.
“Esperamos ver la resolución para poder dar una opinión, saber de qué se trata,
pero desde ya podría decir que vamos a colaborar con la investigación. Siempre
hemos colaborado con las autoridades que nos han requerido alguna información
sobre los gastos de la campaña electoral”, subrayó.
“Cualquier denuncia se tiene que investigar. Nosotros no nos ocultamos, como
otras personas. Que la fiscalía investigue lo que sea necesario. Tenemos las cuentas
claras y siempre hemos acudido a las citaciones, que se investigue”, enfatizó la
congresista de Fuerza Popular Cecilia Chacón.
La fiscalía estableció un plazo inicial de 60 días para la investigación en su
etapa preliminar, tiempo en el cual también se realizará un peritaje contable a la
rendición de cuenta de Fuerza 2011.
3. TC rechaza recurso de Toledo contra informe del Congreso por Ecoteva
Al igual que el caso Heredia, el TC declaró infundado el hábeas corpus del
expresidente. Precisa que Legislativo puede investigar a personas que no son fun-
cionarios públicos.
El Tribunal Constitucional validó ayer la investigación que la Comisión de
fiscalización del Congreso realiza al expresidente Alejandro Toledo y sus familiares,
por el caso Ecoteva, al declarar infundado un hábeas corpus que el líder de Perú
Posible presentó contra dicha actuación parlamentaria.
La decisión del TC era previsible, sobre todo después del fallo en el caso de
la primera dama de la Nación, Nadine Heredia Alarcón. Además, el expresidente
Toledo había perdido en primera y segunda instancia en el Poder Judicial.
Como en el caso Nadine, los magistrados del TC convirtieron el hábeas corpus
en un recurso de amparo y entraron a pronunciarse sobre el fondo de los cuestio-
namientos de la defensa de Toledo.
En este contexto emitieron 12 precedentes vinculantes, sobre la actuación
investigadora del Congreso, que podrían tener efectos en otros casos, como
el amparo en trámite, presentado por el expresidente Alan García contra la
megacomisión.
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Investigar a terceros
Sobre el amparo, el tribunal concluye que la decisión de la comisión de Fisca-
lización del Congreso de investigar al expresidente Alejandro Toledo se encuentra
dentro de las atribuciones parlamentarias.
El exmandatario había alegado que la comisión de fiscalización había afectado
el derecho de defensa, que ya tenían un criterio en su contra al iniciar la investi-
gación, que se inmiscuían en asuntos ajenos al interés público y que afectaban a
personas que no eran funcionarios.
Así, en el punto 22 de la sentencia, como precedente vinculante, el TC indica
que todos los asuntos relacionados con la buena gestión estatal son de interés pú-
blico, y por tanto, pueden ser objeto de investigación en el Congreso.
Esta potestad investigadora incluye aspectos en los que no estén relacionados
directamente funcionarios en actividad o exfuncionarios.
“Una comisión de investigación parlamentaria puede investigar hechos
concernientes a personas que no son funcionarios si ellos guardan una estrecha
vinculación con la regular actuación o no de los órganos del Estado. De ser así, el
asunto reviste interés público”, dice el TC.
El exjefe del Estado había cuestionado que se investigue las cuentas y transac-
ciones comerciales de su suegra Eva Fernenbug, en relación con el caso Ecoteva.
Agregan los magistrados que “la decisión del pleno del Congreso de instituir
una Comisión Investigadora para el análisis de un asunto de interés público no es
per se ––en principio–– restrictiva de ningún bien constitucional”.
No hay acusación
También indican que el contenido de una pregunta, su manera de formulación
o lo que su contexto pueda denotar, no afectan el derecho de defensa del investigado.
Las frases mintió, si es cierto o no es cierto, ni una solicitud de confesión sincera o
la reiteración de interrogantes, no pueden considerarse como factores que obliguen
al investigado a declararse culpable.
El TC precisa que el no cumplimiento de una exhortación que hizo al Congreso
para que regulara los procedimientos de investigación parlamentaria, no pueden
interpretarse como una afectación a los derechos del investigado.
Igualmente, los magistrados señalan que los procedimientos de investigación
en el Congreso no son acusatorios ni sancionatorios, ni vinculan a ningún otro
poder del Estado, pues no siempre culminan con una recomendación de acusación.
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La sentencia también precisa que lo único exigible a los miembros de una
comisión investigadora es que respeten la imparcialidad y que no tengan un interés
personal directo o indirecto en el resultado de la investigación.
Por ello, agregan que sí es posible que en las intervenciones de los congresis-
tas deslicen algún criterio de culpabilidad, mientras respeten el honor y la buena
reputación del investigado.
Comisión Orellana lo cita de grado o fuerza para que declare
La comisión investigadora del caso Orellana citó de grado o fuerza al expresi-
dente Alejandro Toledo para que informe sobre la reunión que habría tenido con
el detenido empresario Rodolfo Orellana en la casa del dirigente Javier Reátegui.
El exjefe de Estado se encuentra fuera del país, pero su abogado, Luciano Ló-
pez, aseguró que concurrirá a la citación. Además, dijo que, frente al fallo del TC,
rechazando su hábeas corpus contra la comisión de Fiscalización que investigó el
caso Ecoteva, le recomendará acudir al sistema interamericano.
Toledo tiene otra demanda de hábeas corpus en trámite, esta vez contra la de-
mora del Ministerio Público en resolver el caso Ecoteva. El juez Abel Concha, del
16 Juzgado Penal de Lima, debe resolver la denuncia de la Fiscalía contra Toledo,
su esposa Eliane Karp, su suegra Eva Fernenbug y otros.
4. Fiscalía se queda sin dinero para seguir investigando
El Ministerio Público informó ayer que se quedó sin presupuesto para solventar los
sueldos y gastos operativos de los fiscales titulares nombrados este año. El presupuesto
se terminó en octubre y el Ministerio de Economía y Finanzas se niega a aprobar una
partida adicional, que permita saldar los gastos de noviembre y diciembre.
Esta situación afecta directamente a 789 fiscales titulares a nivel nacional y
las investigaciones que desarrollan. Entre los afectados están los fiscales de lavado
de activos, corrupción y crimen organizado, que fueron nombrados titulares este
año por el Consejo Nacional de la Magistratura.
La mayoría de fiscales considera que esta es la respuesta del gobierno por las
investigaciones al Partido Nacionalista, a la primera dama de la Nación, Nadine
Heredia, a su ex colaborador Martín Belaunde Lossio y al empresario inmobiliario
Rodolfo Orellana Rengifo.
Todos estos casos están a cargo de fiscales que recién alcanzaron la titularidad
este año. Antes, dichos casos eran atendidos por fiscales provisionales, que ganan
la mitad que un titular y, al ser nombrados, incrementaron sus ingresos.
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Adicionalmente, la falta de presupuesto tampoco permite la contratación de
fiscales provisionales que puedan atender los pedidos de los nuevos distritos fiscales
en Lima y en el interior del país, que tienen urgentes necesidades de personal por
la sobrecarga procesal.
La situación es crítica. Tampoco habrá dinero para papel, servicios o para
pagar a los peritos que se necesitan en una investigación; por ejemplo, en el caso
de las supuestas agendas de la primera dama se requerirá dicho personal. El dé-
ficit presupuestal al mes de octubre es de 18 millones 357 mil soles, informó el
Ministerio Público.
Las gestiones del fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, con el ministro de Eco-
nomía y Finanzas, Alonso Segura, no han sido escuchadas. Al advertir la situación,
desde marzo, el Fiscal de la Nación solicitó ampliar el presupuesto en 42 millones
818 mil soles.
Al principio, indicaron diversas fuentes del Ministerio Público, el MEF res-
pondió que atendería oportunamente el pedido. Pero ante el inicio de las inves-
tigaciones a Nadine Heredia, la respuesta del MEF ha sido que no hay plata, que
todo se está canalizando en previsión ante la eventual presencia del fenómeno El
Niño. En agosto y setiembre, el Fiscal de la Nación le volvió a informar al ministro
Segura de la situación. Hasta ahora no hay respuesta.
CNM suspende nombrar fiscales
Los trabajadores administrativos del Ministerio Público y de Medicina Legal
también reclaman que se cumpla con pagarles un bono, que el MEF les ofreció el
año pasado. Tampoco hay fondos para cubrir ese pago.
El Ministerio Público es una de las pocas instituciones del Estado que gasta
el 100% de su presupuesto, la mayoría destinado a pago de sueldos, pensiones y
el resto a servicios y mantenimiento de locales.
A pedido de la fiscalía, el Consejo Nacional de la Magistratura suspendió el
nombramiento de nuevos fiscales titulares.
5. Pablo Talavera renunció a presidencia del CNM por absolución de Quispe
El presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, Pablo Talavera Elgue-
ra, renunció ayer a seguir al frente de esta institución, luego de que el pleno del
organismo decidió absolver al consejero Alfredo Quispe Pariona.
Elegido consejero por los colegios profesionales, Quispe se encontraba sus-
pendido y enfrentaba un pedido de vacancia luego de haberse difundido un audio
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que revelaba actos irregulares y acoso sexual en la universidad Inca Garcilaso de la
Vega. Sin embargo, por cinco votos contra uno, el pleno del CNM lo absolvió. El
único consejero que se opuso fue Talavera. Los consejeros Guido Águila, Julio Gu-
tiérrez, Orlando Velásquez, Máximo Herrera y Julio Gutiérrez decidieron absolver
a Quispe y permitirle asumir el cargo.
La renuncia de Talavera es irrevocable y el pleno se reunió el pasado 10 de
noviembre para evaluar la nueva situación. El pleno podría elegir un nuevo presi-
dente o ratificar al vicepresidente Guido Águila al frente de la institución. En esta
reunión participó el consejero Quispe Pariona.
“Presenté mi renuncia por una cuestión de principios. Me opuse al ingreso del
consejero Quispe Pariona, y al decidir la mayoría de consejeros por la absolución
de este, yo no puedo cambiar mi posición y, por lo tanto, bajo al llano”, indicó
Talavera.
6. Roy Gates: “Nadine Heredia ha reconocido que agendas son suyas”
Eduardo Roy Gates, abogado de Nadine Heredia, informó el pasado 13 de
noviembre que su patrocinada admitió, en un documento enviado a la fiscalía, que
las cuatro agendas que se le atribuyen ––y que hasta ahora había negado–– son
de su propiedad.
“La señora Nadine Heredia ha presentado un escrito al fiscal diciendo que
luego de hacer una exhaustiva investigación y una detenida revisión de las copias
originales, de las más de 400 fojas que obran en la fiscalía, ella está manifestando por
escrito que reconoce que esos documentos son de su propiedad”, dijo a Ideeleradio.
Roy Gates agregó que ya no tiene sentido que la esposa del presidente Ollanta
Humala se someta al peritaje grafotécnico en la Segunda Fiscalía Supraprovincial
de Lavado de Activos, a cargo de Germán Juárez Atoche, que sigue el caso de las
agendas.
“El objeto de la pericia es decir: ‘Esta letra pertenece a tal persona’. Muy bien,
la señora Nadine Heredia está manifestando que son sus agendas. La pericia con el
objeto de decir ‘Estas agendas pertenecen a tal persona’ carece de objeto”, agregó.
No es mi letra
El pasado martes 8 de setiembre fue una de las últimas ocasiones en que
Heredia ––que esta semana pasó a condición de investigada en la Comisión de
Fiscalización por el mismo caso––se refirió a las libretas.
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“Quiero ratificar que nunca he reconocido esas agendas como mías. Entiendo
que el contenido se ha publicado en una página web. Eso no se condice con mi
letra, es decir, no es mi letra”, dijo entonces a la prensa.
7. Nadine Heredia pasó prueba grafotécnica en la fiscalía por el caso de las agendas
Nadine Heredia acudió el pasado 20 de noviembre a la sede del Ministerio
Público, tras la citación para someterse al peritaje grafotécnico que determinará
si los apuntes de sus agendas son de su autoría. La primera dama informó que se
sometió al peritaje grafotécnico.
A través de su cuenta de Twitter, Nadine Heredia señaló que, ante el fiscal,
reiteró que los documentos son privados y robados”.
La primera dama se presentó a las 10:00 a. m. en la Gerencia de Crimina-
lística del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público, sede donde realizó
la prueba grafotécnica.
Eduardo Roy Gates, abogado de Nadine Heredia, confirmó el lunes que la
primera dama acudirá a la Fiscalía tras la citación, pero no precisó si se someterá
al peritaje que determinará si los escritos en sus agendas fueron realizados por ella.
El abogado señaló que la defensa ha realizado solicitudes que aún se encuentran
pendientes, “pero la señora Heredia va a concurrir a la Fiscalía como lo ha hecho
en otras oportunidades”.
El 13 de noviembre pasado, Roy Gates aseguró que la primera dama reconoció,
en un escrito presentado al Ministerio Público, que las cuatro agendas son suyas,
y que fueron sustraídas ilegalmente de su domicilio.
Dijo que, aunque la presidenta del Partido Nacionalista reconoció que las
libretas le pertenecen, habrá que ver el contenido de las mismas.
8. Bolivia ampliaría extradición de Belaunde Lossio para que sea procesado en Perú
Gustavo Romero, ministro de Gobierno de Bolivia, señaló que no habría
dificultad para ampliar la extradición de Martín Belaunde Lossio, para que sea
juzgado en Perú.
En declaraciones a Canal N, recordó que Belaunde Lossio tiene un proceso
por evasión a la justicia en Bolivia, y dijo que la decisión sobre la ampliación de la
extradición será tomada por el Tribunal Supremo de Justicia.
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Agregó que la causa mayor “se desarrolla en el ámbito de la jurisdicción pe-
ruana”.
“Presumo que por haber una causa mayor en el Perú no tendría que haber
dificultad para la ampliación de extradición, y lo que le corresponde al órgano
ejecutivo boliviano a través de la Cancillería es cumplir los protocolos procedi-
mentales”, explicó Gustavo Romero.
Por otro lado, Romero indicó que Perú y Bolivia realizan una serie de operativos
simultáneos para atrapar a bandas delincuenciales que operan en la frontera. Dijo
que las acciones se realizan respetando la soberanía de cada país, pero de manera
coordinada.
“El 15 de setiembre pasado se ha operativizado una acción policial sincronizada
y coordinada denominada Inti Raymi, que ha permitido identificar un conjunto de
delitos comunes, y utilizan la zona de frontera para una suerte de zona de refugio
para delinquir”, señaló.
III Resumen de la jurisprudencia en materia penal, procesal
penal y penitenciaria del último mes
1. Fallo reparador
La sentencia del Tribunal Constitucional (TC) en el caso Nadine Heredia,
en respuesta a una demanda de la fiscalía, disconforme porque el Poder Judicial
resolviera favorablemente un recurso de hábeas corpus que pretendía impedir que
la Primera Dama sea investigada por lavado de activos, es meritoria y se inscribe
como un hecho positivo en la lucha por la transparencia pública.
El veredicto resuelve de cara al futuro un grupo de interrogantes que formaron
parte de un intenso debate. El TC ha recordado que fallos suyos anteriores aceptan
la procedencia de un Recurso de Agravio Constitucional (RAC) cuando se trata
de lavado de activos, sobre todo atendiendo a dos razones: a que es un delito au-
tónomo y que es pluriofensivo en la medida que afecta bienes jurídicos relevantes
como la transparencia del sistema financiero y la estabilidad y seguridad del Estado.
En resumen, para el TC la vigencia del orden jurídico peruano, un valor que se
encuentra en el mismo nivel que el interés público, amerita en este caso, como
sucede con el narcotráfico, el uso de dicho recurso procesal.
Del mismo modo, el TC ha señalado que la decisión del Ministerio Público
de no formalizar una denuncia genera un status inamovible de un caso siempre
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y cuando no medien dos circunstancias: 1) que existan elementos probatorios
nuevos no conocidos con anterioridad por la autoridad; y 2) que se aprecia de
manera objetiva que la primera investigación, proceso o procedimiento han sido
deficientemente realizados.
El TC considera sobre todo que la investigación a Heredia el año 2009 fue
deficiente y, por lo tanto, no pudo adquirir la calidad de inamovible, pues no pon-
deró la complejidad que implica este tipo de indagaciones. En este punto, el TC
critica la falta de diligencia de dos instancias del Ministerio Público: de la Fiscalía
Provincial de la Segunda Fiscalía Especializada en Criminalidad Organizada, a
cargo de Eduardo Octavio Castañeda, y de la Fiscalía Superior Penal de Lima, que
preside Mateo Castañeda, que desoyeron los argumentos de la entonces procuradora
pública especializada en Delitos de Lavado de Activos, Julia Príncipe.
El TC ha sido especialmente enfático en señalar que la decisión que ha tomado
no implica la violación del derecho de una persona a no ser investigada dos veces
por el mismo hecho, de modo que sostiene que en este caso no se ha configurado
una cosa decidida ni se afecta la prohibición de perseguir indefinidamente a una
persona.
Finalmente, el TC ha respaldado el papel del Ministerio Público en la lucha
contra el delito y ha precisado que sus indagaciones no significan una amenaza
a la libertad personal o derechos conexos por el hecho de que las diligencias son
postulatorias, es decir, son antecedentes para decisiones del Poder Judicial.
En todos estos temas, el TC ha dejado sentada una posición que genera juris-
prudencia respecto de la vigencia de principio de orden jurídico aún más exigible
cuando se trata de actores políticos, a los que se les ha enviado un mensaje claro:
el de no valerse de argucias legales para evadir a la justicia y rendir cuentas al país.
2. Corte Suprema anuló sentencia contra Aurelio Pastor
El Poder Judicial decidió absolver al exministro Aurelio Pastor de los cargos
en su contra por tráfico de influencias. Fue la Sala Penal Permanente de la Corte
Suprema de Justicia, presidida por Javier Villa Stein, que resolvió a favor del recurso
interpuesto por el exministro.
La defensa de Pastor planteó un recurso de casación en contra del fallo que lo
sentenció a cuatro años de prisión efectiva, los mismos que fueron ratificados en
mayo de este año.
Volumen 17 • Noviembre 2015 Actualidad Penal 25
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César Nakazaki, abogado del exministro, comentó que la parte resolutiva de
la sentencia que exculpa a Pastor determina que los actos que se le acusan a Pastor
se encuentran dentro de las funciones de la abogacía.
“Por la virtud de la sentencia, se optó por leer la parte resolutiva [...] En resumen
es la declaración de inocencia de Pastor y reconoce que los cargos por los que fue
condenado se encontraban dentro de los límites de la abogacía”, aseguró el aboga-
do en comunicación con RPP quien aseguró que Pastor debe ser excarcelado hoy.
El exministro fue condenado a cuatro años de prisión luego de ser denuncia-
do por la ex alcaldesa de Tocache, Corina de la Cruz, quien aseguró que Pastor le
solicitó 60 mil soles en 2012 para librarla de un proceso en el Jurado Nacional de
Elecciones.
3. Aurelio Pastor: Poder Judicial lo absuelve y ordena su libertad
El Poder Judicial absolvió y ordenó la inmediata libertad de Aurelio Pastor,
ex ministro de Justicia del segundo gobierno de Alan García. Él había presentado
un recurso de casación para anular la sentencia de cuatro años que le impusieron
por el delito de tráfico de influencias.
Hoy, la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia, presidida por
el juez supremo Javier Villa Stein, admitió el recurso presentado por la defensa
legal de Aurelio Pastor.
En comunicación con RPP, el abogado de Aurelio Pastor, César Nakasaki,
indicó que por la amplitud de la sentencia que absuelve a su patrocinado, la Sala
Penal Permanenete optó por leer la parte resolutiva, en la que se declara la inocencia
del aprista.
“Lo que se establece en el resumen es la declaración de inocencia de Aurelio
Pastor, al reconocer que los actos por los cuales fue indebidamente condenado se
encontraban dentro del ámbito del libre ejercicio de la abogacía”, expresó Nakasaki.
Asimismo, el abogado indicó que, al ser un fallo de la Sala Penal Permanente
de la Corte Suprema, el fallo adquiere la calidad de cosa juzgada, “razón por la cual
el mismo día de hoy Aurelio Pastor debe ser excarcelado”.
La condena
En mayo de este año, Aurelio Pastor fue condenado a cuatro años de prisión
efectiva por la Primera Sala Penal de Apelaciones de la Corte de Justicia de Lima,
tras ser hallado culpable del delito de tráfico de influencias.
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Actualidad legal y jurisprudencial
En esa sentencia, que ratificó la decisión que en octubre había expedido
el Primer Juzgado Unipersonal, Aurelio Pastor fue hallado responsable del delito
de tráfico de influencias por haber solicitado el pago de S/.60 mil a la alcaldesa de
Tocache, Corina de la Cruz, a cambio de ayudarla con sus “influencias” a solucio-
nar su problemas en el Jurado Nacional de Elecciones y en una Fiscalía Suprema
en el 2012.
Aurelio Pastor, a su turno, acusó un trasfondo político en su condena. “Sen-
tencia política hecha a pedido. Confío en objetividad de instancias que vienen.
Preocupante atentado contra libre ejercicio de abogacía”, dijo en aquella ocasión.
IV Resumen de las modificaciones a los códigos en materia
penal, procesal penal y penitenciaria del último mes
CÓDIGO PENAL
Modificación de los artículos 45, 121-A, 121-B, 122, 377 y 378 del Código Penal
Norma que modifica: Ley N. o
30364 (Ley para prevenir, sancionar Derogación de los artículos 122-A y
y erradicar la violencia contra las 122-B del Código Penal
mujeres y los integrantes del grupo
CÓDIGO PROCESAL PENAL
familiar)
Modificación del artículo 242 del
Código Procesal Penal
V Resumen de las normas penales, procesales penales y
penitenciarias del último mes
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Ley N.o 30364 Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los inte-
(El Peruano, 23-11-2015. grantes del grupo familiar.
p. 567008)
PODER JUDICIAL
CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
Res. Adm. N.o 288-2015-P- Aprueban el “Reglamento de Plazos de Término de la Distancia” y el “Cuadro
CE-PJ General de Términos de la Distancia”
(El Peruano, 17-11-2015.
p. 566568)
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
RR. Adms. N.o 291, 292 y Establecen Rol de Turnos en materia de Familia Penal y de los Juzgados de la Inves-
293-2015-P-CSJV/PJ tigación Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Ventanilla.
(El Peruano, 02-11-2015.
p. 565365)
Volumen 17 • Noviembre 2015 Actualidad Penal 27
Actualidad
Penal Actualidad legal y jurisprudencial
Res. Adm. N.o 605-2015-P- Conforman la Cuarta Sala Penal para Procesos con Reos en Cárcel de Lima, dis-
CSJLI/PJ ponen el retorno de magistrado y dan por concluida la designación de magistrada.
(El Peruano, 03-11-2015.
p. 565611)
Res. Adm. N.o 620-2015-P- Designan Jueza Supernumeraria del Segundo Juzgado Penal Transitorio (MBJ
CSJLE/PJ Huaycán) de Ate de la Corte Superior de Justicia de Lima Este.
(El Peruano, 03-11-2015.
p. 565612)
Res. Adm. N.o 608-2015-P- Disponen que la Comisión de Fortalecimiento de la Especialidad Penal de la Corte
CSJLI-PJ Superior de Justicia de Lima, se encargue del monitoreo y evaluación de la correcta
(El Peruano, 04-11-2015. implementación del D. Leg. N.o 1194, e incorporan integrante a dicha comisión.
p. 565664)
Res. Adm. N.o 611-2015-P- Establece conformación de la Cuarta Sala Penal para Procesos con Reos en Cárcel y
CSJLI/PJ designan juez supernumeraria del Tercer Juzgado Especializado en lo Penal de Lima.
(El Peruano, 04-11-2015.
p. 565667)
Res. N.o 1123-2015-P-CSJLN/ Disponen incorporación de magistrado a la Corte Superior de Justicia de Lima
PJ Norte en su condición de Juez Titular del Tercer Juzgado de Paz Letrado Penal
(El Peruano, 09-11-2015. (comisaría) de Independencia.
p. 566019)
Res. N.o 175-2015-MP-FN- Disponen que la Primera, Segunda y Tercera Fiscalía Provincial Penal Corporativa
JFS (El Peruano, 11-11-2015. de Pasco, ejerzan competencia en la provincia de Pasco, con excepción del dis-
p. 566136) trito de Tinyahuarco, y amplían competencia de la Fiscalía Provincial Mixta de
Huayllay-Pasco.
ORGANISMOS AUTÓNOMOS
MINISTERIO PÚBLICO
Res. N. 5569-2015-MP-FN
o
Designan representante del Ministerio Público ante Comisión Multisectorial Per-
(El Peruano, 08-11-2015. manente de Control de Productos Pirotécnicos de Lima Metropolitana
p. 566001)
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