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ELABORO REVISO APROBO

Hector Fabio Pérez Jose Luis Cubillos Jose Luis Cubillos

Coordinador SST Representante Legal Representante Legal

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1. OBJETIVO

Establecer un método sistemático para el desarrollo, implementación, realización y

seguimiento de Inspecciones de Higiene y Seguridad Industrial.

2. ALCANCE

El presente documentos aplica a todo el personal del Ingelectric JL Servicios

Integrados SAS, así como toda empresa contratada que realiza cualquier tipo de trabajo
o servicios.

3. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

ÁREAS Y PARTES CRÍTICAS: Áreas de la empresa y componentes de las máquinas,

equipos, materiales, o estructuras que tienen la probabilidad de ocasionar pérdidas, si se
deterioran, fallan o se usan en forma inadecuada

CONDICIONES SUBESTÁNDAR: Toda circunstancia física que presente una desviación

de lo estándar o establecido y que facilite la ocurrencia de un accidente. HISTORIAL DE
PÉRDIDA: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas ocasionadas por accidentes
que hayan ocurrido anteriormente.

COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.

INSPECCIONES DE SEGURIDAD: Es una actividad operativa que se realiza de modo

sistemático y permanente, realizadas por el personal de Supervisión o la Gerencia, con el
objeto de detectar, analizar y controlar los riesgos incorporados a los equipos, personas,
materiales y al medio ambiente, que pueden afectar el funcionamiento de los procesos
productivos, comprometiendo los resultados.

INSPECCIONES PLANEADAS INFORMALES: Inspecciones planeadas realizadas en

forma no sistemática. En ellas se incluyen los reportes de condiciones sub-estándar,
emitidos por los trabajadores hacia sus jefes inmediatos o por los supervisores durante su
trabajo diario.

INSPECCIÓN PLANEADA: Recorrido sistemático por un área, esto es con una

periodicidad, instrumentos y responsables determinados previamente a su realización,
durante el cual se pretende identificar condiciones sub-estándar.

OPERADOR EXTERNO: Persona jurídica que suministra los servicios personales a la

Universidad Industrial de Santander.

PÉRDIDAS: Toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o al

proceso.

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POTENCIAL DE PÉRDIDAS: Gravedad, magnitud y frecuencia de las pérdidas que

pudiera ocasionar un accidente.

PRÁCTICA: Conjunto de pautas o guías para la ejecución de un trabajo, que puede

hacerse de diversas formas, y, por tanto, no se puede establecer un solo procedimiento
para su ejecución.
PROCEDIMIENTO: Descripción pasó a paso sobre cómo proceder, desde el comienzo
hasta el final, para realizar correctamente una tarea.

READAPTACIÓN LABORAL: Proceso continuo y coordinado que prepara al trabajador

invalido físico, mental o sensorial, para que alcance una mayor independencia en la
actividad laboral y social, en igualdad de condiciones y con los mismos derechos y
responsabilidades, a través de las etapas de: Evaluación, orientación, adaptación y
formación.

REUBICACIÓN LABORAL: Proceso en el que un trabajador que no tenga la aptitud

física, mental o sensorial para desempeñar las funciones propias del empleo de que sea
titular, puede desempeñar funciones acordes con el tipo de limitaciones o trasladarse a
cargos con nuevas funciones que no impliquen riesgos para su integridad, ni desmejoren
su actitud laboral.

4. CONDICIONES GENERALES

4.1 NORMATIVA:

NORMATIVA:

• Resolución 2400 de 1979, “Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, “Por la cual

se establecen algunas disposiciones sobre Vivienda, Higiene y Seguridad en los
establecimientos de trabajo”

• Ley 9 de 1979 “Congreso de la República por la cual se dictan las medidas

sanitarias”

• Resolución 2400 de 1979 “Ministerio de la Protección Social estatuto de higiene y

seguridad industrial”

• Resolución 2013 de 1986 “Por la cual se reglamenta la organización y

funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo”

• Resolución 1016 de 1989 “Por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país”

• NTC 4114 de 1997 “Seguridad Industrial. Inspecciones Planeadas, ICONTEC,

1997”

• Decreto 1072 de 2015 “Capitulo 6 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en

el Trabajo”

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4.2 POLITICA DE OPERACIÓN

4.2.1 TIPO DE INSPECCION

Informales o espontáneas: Se efectúan como parte integral o de la rutina del trabajo de

todas las personas de la Entidad. Sus características son:

• Se realizan sin un cronograma previo.

• No son sistemáticas.
• No son detalladas.
• Sólo delatan condiciones muy obvias o llamativas.
• Sus resultados dependen de hacia dónde se estuvo mirando mientras se
inspeccionó.
• Pueden ser realizadas por cualquier persona sin requerir de un proceso previo de
capacitación o entrenamiento en seguridad.
• Se reportan de inmediato las condiciones sub-estándar encontradas.
• No usan ningún sistema para clasificación o priorización del peligro o los riesgos
encontrados.
• No requiere un informe especial con los resultados obtenidos.

Formales o planeadas: Requieren de un cronograma y un proceso previo de planeación

que obedezca a necesidades específicas de los sistemas de vigilancia epidemiológica que
se desarrollen en la Entidad, de aspectos generales de seguridad o saneamiento de
Ingelectric JL Servicios Integrados SAS.

Sus principales características son:

• Precisan cubrimiento sistemático de las áreas de acuerdo con los factores de

riesgo específicos.
• Están orientadas por listas de chequeo elaboradas de acuerdo con los factores de
riesgo.
• Las personas que hacen este tipo de inspecciones, requieren de un entrenamiento
previo.
• Tienen unos objetivos claramente definidos sobre los aspectos a revisar.
• Están dirigidas a la detección precoz de detalles y circunstancias no obvias, que
tienen la capacidad potencial de generar siniestros.
• Utilizan un sistema definido para la priorización de las situaciones o condiciones
sub-estándar encontradas, lo que permite sugerir un orden claro para la corrección
de las mismas.
• Permiten la participación de los funcionarios del área implicada, sus jefes y
supervisores.
• Tratan de determinar lo que falla y también, aquello que podría fallar. Requieren de
un informe final detallado con los resultados obtenidos.

Las inspecciones formales o planeadas pueden ser: Generales, especiales y de partes

críticas. A continuación, se explican cada una de ellas.

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a. Inspecciones generales: Se dirigen al reconocimiento de posibles fallas o factores

de riesgo presentes en las instalaciones en general.

Debe incluir como mínimo una observación directa de áreas internas y externas de las
bodegas, pisos, carreteras y vías de circulación general, techos, sistemas y redes
eléctricas, neumáticas, hidráulicas, acueductos, escaleras, terrenos, zonas de
parqueo, estado general de orden y limpieza, equipos de emergencia y otros.

Algunos de los aspectos anteriores, requieren ser inspeccionados semestral o

anualmente, mientras otros necesitan de una periodicidad menor, según sean las
necesidades y condiciones de peligro del Grupo Serv. Normalmente son ejecutadas
por grupos de personas con el responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo.

b. Inspecciones a partes críticas: Mantener todas las instalaciones y equipos

funcionando a su máximo nivel de eficiencia, debe ser una continua preocupación
de toda persona dentro de la compañía.

Los elementos o partes críticas se pueden definir como: Componentes de maquinarias,

equipos, materiales, estructuras o áreas que ofrecen mayores probabilidades de
ocasionar un problema o pérdida de magnitud cuando se gastan, se dañan, se abusa de
ellos, se maltratan o se utilizan en forma inadecuada.

El COPASST y el encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo especialmente, deben

identificar e inspeccionar regularmente aquellas áreas o partes críticas que, al ser
afectadas por daños o fallas, puedan interferir negativamente en la operación y en la
salud y seguridad del trabajador.

Por regla general se recomienda que estas inspecciones sean realizadas por personal
especializado y conocedor de la parte, equipo o instalación a revisar.

c. Inspecciones especiales: Se refiere a inspecciones que se planean con motivo de:

• Procesos de ampliación, cambios o modificaciones en equipos, maquinarias o

sistemas de producción, con el fin de detectar y controlar de manera oportuna
situaciones de riesgo.
• Procesos de permisos para tareas de alto riesgo: trabajos en caliente o en frio,
trabajos eléctricos, en espacios confinados y en alturas.
• Investigación de incidentes o accidentes ocurridos.

4.3 Según su Periodicidad

De Periodicidad determinada: Se llevan a cabo en periodos predeterminados en el Plan

de Trabajo de Higiene y Seguridad Industrial en el cual se define la frecuencia mensual,
quincenal o semanal, de acuerdo con las políticas preventivas de la organización, la
agresividad de los factores de riesgo, y los objetivos y metas del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Intermitentes: Éstas se realizan a intervalos irregulares de tiempo, sin un plan ni

cronograma específico y sin reportar a las áreas objeto de la inspección.

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Tienen intención de lograr que los funcionarios, mantengan el interés por conservar todas
las zonas de trabajo en las mejores condiciones posibles. Pueden ser efectuadas por los
Comités Paritarios, el Grupo de Gestión de Recursos Físicos, supervisores o funcionarios
con entrenamiento específico. Se orientan a maquinarias o áreas en general.

Continuas: Estas inspecciones, no planeadas, pueden ser de dos tipos:

• Las que hace parte de la rutina de trabajo de toda persona, y que tiene por objetivo
determinar cualquier condición de peligro que pueda presentarse durante la labor
que realiza. En estos casos, el trabajador puede de inmediato corregir la situación
o informar la condición sub-estándar

• Las que obedece a un reporte diario de factores de riesgo o incidentes, con un

formato predeterminado. Todas las personas de la empresa tienen autorización
para reportar cualquier situación potencial de peligro que inmediatamente se
detecte.

De acuerdo al tamaño, número de personas, turnos de trabajo, recursos técnicos,

humanos y económicos.

Los criterios que deben tenerse en cuenta para establecer la periodicidad de las
inspecciones planeadas son:

• Importancia y potencial de pérdidas: cuanto mayor sea el potencial de pérdidas de

lo que se va a inspeccionar, mayor debe ser su periodicidad en la inspección. Por
ejemplo, un área de mantenimiento de equipos va requerir mayor prioridad en
vigilancia e inspección que un área administrativa.

• Las características de los procesos, dependencias o grupos de trabajo además de

los objetivos establecidos por el procedimiento de Inspecciones.

Cuando existan situaciones en las cuales se requiera hacer montajes de maquinaria y

equipos nuevos o será necesario establecer mayor frecuencia en cuanto a la periocidad
en inspecciones visto que estas situaciones se consideran de gran atención e importancia
en cuanto a la prevalencia de factores de riesgo ocasionantes de accidentes de trabajo.

4.4 ELEMENTO A INSPECCIONAR EN LAS ÁREAS DE TRABAJO.

INSPECCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS: En las áreas de trabajo que impliquen el

uso de maquinaria y/o equipos, se realizarán inspecciones para la identificación de
riesgos en la maquinaria, equipos y/o actos inseguros en su operación, garantizando que
todo equipo y/o maquinaria que se utilice se encuentre en perfectas condiciones
mecánicas y de operación.

INSPECCIÓN DE EQUIPOS DE EMERGENCIA: A los equipos de prevención de

incendios (extintores), se les verifica condiciones de carga, limpieza, funcionalidad,
presión.

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INSPECCIÓN DE HERRAMIENTAS MENORES: Se realizan Inspecciones Pre operativas

a herramientas menores como: Palas, picas, barras, alicates etc., garantizando el correcto
funcionamiento de las mismas.

INSPECCIÓN DE EQUIPOS PEQUEÑOS PARA OBRAS CIVILES: Se realizan

inspecciones Pre – Trabajo para identificar los riesgos en los equipos pequeños para
obras civiles que se operan en obra, garantizando que se encuentren en perfectas
condiciones mecánicas y de operación.

4.5 SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES PERTINENTES

De toda condición subestándar detectada se deben generar las acciones pertinentes

necesarias, para la cual pueden existir varias opciones para el control y minimización de
los factores de riesgo. Después de ejecutadas las inspecciones y tomados los datos
respectivos, se realiza un seguimiento de las falencias encontradas y se realizan las
acciones pertinentes, generando así un control a cada uno de los elementos y equipos
revisados.

4.6 METODOLOGÍA PARA DETERMINAR LA PRIORIZACIÓN PARA LA

CORRECCIÓN DE LAS CONDICIONES SUBESTANDAR ENCONTRADAS.

Para determinar la priorización se utilizará el siguiente método que clasifica las

condiciones o actos observados según sea el peligro que lleve implícito:

Peligro clase A: Hace referencia a condiciones o actos que entrañan la capacidad

potencial de ocasionar lesiones con incapacidades permanentes, pérdida de la vida o
daños muy representativos al proceso, a las estructuras, a los equipos o los materiales.
Ejemplo: Falta de elementos de protección personal durante operaciones que impliquen
trabajo en alturas.

Peligro clase B: Una condición o acto peligroso que puede traer como consecuencia una
lesión con incapacidad parcial temporal, una enfermedad grave o un daño estructural
menos grave que el de la clasificación anterior. Ejemplo: Una grieta de 10 cm en el piso
de un área de circulación.

Peligro clase C: Se refiere a una condición o acto no destructivo con capacidad de sufrir
lesiones o enfermedades leves (no incapacitantes) o daños triviales a las estructuras.
Ejemplo: Falta una luminaria en una zona de circulación de personal.

Al usar este sistema, los primeros asuntos a resolver serán aquella clase A, luego los B y
finalmente la clase C.

CLASE PONTENCIAL DE GRADO DE ACCION

PERDIDA
A Muerte, incapacidad INMEDIATA
permanente o perdida de
alguna parte del cuerpo,
daño a la propiedad o de

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considerable valor
B Lesión o enfermedad grave, PRONTA
incapacidad temporal, daño
a la propiedad
C Lesiones menores POSTERIOR
incapacitantes, enfermedad
leve o daños menores a la
propiedad

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