1. Historia de la Unión Europea.
En sus orígenes, la Unión Europea era muy diferente a como la conocemos hoy. Su nacimiento se remonta al
finalizar la Segunda Guerra Mundial, cuando un grupo de personas visionarias, tuvieron la idea de formar una
Europa pacífica, unida y prospera.
Podemos definir la Unión Europea (UE) como una asociación económica y política única en su género, compuesta
en la actualidad por 27 países europeos que abarcan juntos gran parte del continente.
Como la UE ha llegado a ser tal y como la conocemos hoy:
1. 1945 – 1959: Comunidad Europea del Carbón y el Acero.
2. 1960 – 1969: Eliminación de aduanas entre los países miembros.
3. 1970 – 1979: Europa comienza a preocuparse por el medioambiente.
4. 1980 – 1989: Acta Única Europea; se eliminan las barreras a la libre circulación de mercancías.
5. 1990 – 1999: Las cuatro libertades de circulación; Mercancías, Servicios, Personas y Capital.
6. 2000 – 2009: La moneda única; El Euro.
7. 2010 – 2019: Crisis económica.
8. 2020 – Actualidad: Pandemia por COVID-19.
ESPAÑA (1986)
Los documentos donde se especifican las condiciones de los diferentes acuerdos entre los países de la UE se
denominan tratados.
Reino Unido abandonó la UE el 01/02/2020.
1.1. Tratado de París (1951)
Francia, Alemania Federal, Italia, Bélgica, Luxemburgo y Países Bajos, firman el tratado de París, se crea la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA).
1.2. Tratado de Roma (1957)
Son dos tratados.
El primero creó la Comunidad Económica Europea (CEE), se acordaron eliminar los aranceles entre los países
miembros, además, de establecer un arancel común para los productos procedentes de terceros países. Por este
motivo se empezó a hablar del “mercado común”, ya que la finalidad era esa, un mercado común para los países
que firmaron el acuerdo.
El segundo tratado estableció la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
1.3. Acta Única Europea (1986)
En esta acta se unificó la CECA y la CEE y se pretendía avanzar hacia un espacio común sin fronteras interiores,
de cooperación y libre circulación de personas, productos y capitales entre todos los países miembros.
1.4. Tratado de Maastricht (1992)
Tratado de la Unión Europea, fue firmado en la ciudad holandesa de Maastrich. Se habla por primera vez de
Unión Europea y, además, se va más allá del objetivo económico para hacer referencia a la unidad política. El
TUE está sustentando en tres pilares:
• El pilar comunitario recoge los tres tratados anteriores sobre el mercado único; establece la ciudadanía
europea; la unión económica y monetaria; se regulan los fondos de cohesión, la política agraria común,
las instituciones europeas, etc.
• El segundo pilar es el de Política Exterior y Seguridad Común.
• El tercer pilar es el de Justicia y Asuntos de Interior.
1.6. Tratado de Lisboa (2007)
Otorga personalidad jurídica a la Unión Europea para firmar acuerdos internacionales comunitarios.
Zona Schengen
La zona conocida como Schengenland no es más que representación de los países que firmaron un acuerdo en el
que se creaba un espacio común (la zona Schengen) donde se suprimieron las fronteras, y sus objetivos son la
seguridad y libertad de movimiento de personas de los países miembros.
2. La unión económica monetaria.
No todos los países de la Unión Europea pertenecen a la unión económica y monetaria. Hay países dentro de la
Unión Europea que decidieron ir más allá y unificar también su moneda, el euro. Estos países, por lo tanto, no
solo tienen un mercado común sino también una política monetaria común.
2.1. Historia del euro
El euro entró en vigor el 1 de enero de 1999, los países que adoptaron esta moneda perdieron su política monetaria
para pasar a respetar la política monetaria europea dictaminada por el Banco Central Europeo. Enero de 2002 se
suprimieron las monedas nacionales.
2.2. Ventajas e Inconvenientes del Euro.
Los ciudadanos comenzaron a notar las ventajas del euro a la hora de viajar y facilitó el movimiento de capitales.
Se redondearon al alza muchos precios.
Los países de la Unión Europea, que no forman parte de la unión económica monetaria son siete. (fotocopia)
Países de la Eurozona
La zona euro está constituida por 20 países. (fotocopia)
Política monetaria: es el conjunto de medidas y decisiones que se toman en función de los tipos de interés
(precio del dinero) para conseguir reactivar la economía en épocas de crisis (política monetaria expansiva) y
controlar la inflación en épocas de auge económico (política monetaria restrictiva).
3. Las instituciones europeas.
El marco institucional europeo no es más que el conjunto de instituciones y organismos a los que los países
miembros de la Unión Europea les han otorgado poder para actuar en determinados temas.
3.1. El Parlamento Europeo.
El Parlamento Europeo es la institución que sustenta el poder legislativo.
El Parlamento también es el encargado de la supervisión del resto de instituciones y la elaboración de los
presupuestos de la Unión Europea.
3.2. El Consejo Europeo.
La función de esta institución, formada por los jefes de Gobierno o de Estado de los países miembros, es definir
la orientación y prioridades políticas generales de la UE. Es la encargada de establecer la política exterior y la
seguridad común, además de nombrar a los candidatos para diferentes puestos con carácter de importancia.
Reuniones del Consejo Europeo.
Las reuniones del Consejo Europeo suelen producirse cada tres meses y las denominamos cumbres.
3.3. El Consejo de la Unión Europea.
El Consejo de la Unión Europea está formado por los ministros de los países miembros. Dependiendo del
asunto que se vaya a tratar acuden los ministros del ámbito en cuestión. Le corresponde las funciones legislativas
y presupuestarias. Esta institución no tiene presidente fijo, cada país ostenta la presidencia durante 6 meses.
3.4. La Comisión Europea.
Sustenta el poder ejecutivo. Es el órgano encargado de aplicar las normas que dicta el Parlamento Europeo y el
Consejo Europeo. También tiene otras funciones como velar por el cumplimiento de las leyes, representar a
Europa en el ámbito internacional y supervisar la asignación de los presupuestos.
3.5. Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Es el poder judicial de la Unión Europea, encargado de comprobar y garantizar que las normas se aplican de la
misma manera en todos los países miembros, además de resolver litigios que puedan acontecer entre los gobiernos
nacionales y las instituciones europeas.
En ocasiones también pueden resolver litigios entre los ciudadanos y las instituciones.
3.6. El Banco Central Europeo.
Gestiona la moneda única, el euro, y garantiza la estabilidad de precios, para ello cuenta con el poder que le
proporciona ser el responsable de la política económica y monetaria.
El Banco Central Europeo decide si subir o bajar los tipos de interés para los préstamos concedidos a los países
miembros. Estas subidas o bajadas determinan la política monetaria expansiva o restrictiva en función de la
estrategia de cada momento.
La Eurozona es el conjunto de todos los países miembros de la unión económica monetaria, es decir, aquellos
países cuya moneda oficial es el euro y, por tanto, comparten la política monetaria.
3.7. El Tribunal de Cuentas Europeo.
El Tribunal de Cuentas Europeo audita de forma independiente las cuentas de la UE.
3.8. Otros órganos europeos.
Banco Europeo de Inversiones: Concede financiación para proyectos que contribuyan a lograr los objetivos de la
UE tanto dentro como fuera de ella.
Defensor del Pueblo Europeo: Investiga las reclamaciones relacionadas con la mala gestión e las instituciones de
la UE.
4. Los símbolos de la Unión Europea.
Bandera: Formada por doce estrellas en forma de circulo que representan la unidad, solidaridad y armonía entre
los países miembros.
Himno: La Oda a la alegría de Beethoven. Representa los ideales de paz, libertad y solidaridad.
Día de Europa: 9 de mayo es el aniversario de la declaración de Schuman, reivindica la paz y la unidad del
continente.
Lema: “Unidad en la diversidad” se utilizó en el año 2000 por primera vez. Hace referencia a la unión de los
países con diferentes culturas.
5. La ampliación de Europa.
Europa ha ido creciendo con el paso de los años, desde los seis países fundadores hasta llegar a los 27 actuales.
Al conjunto de actuaciones o trámites para formar parte de la Unión Europea se denomina “proceso de adhesión”
y consta de tres fases (en cada una de estas fases deben estar de acuerdo todos los países miembros para que se
produzca la adhesión).
Perspectiva: Se considera la idea de que el país pueda entrar a formar parte de la UE. Se valora su situación y las
características del país.
Candidato: Se reconoce formalmente que es un candidato a falta de cumplir determinados requisitos.
Negociación formal: En esa etapa comienzan a reformarse algunas normas o leyes para cumplir los requisitos de
la UE y así pasar a ser un país miembro.
EL BREXIT.
Un referéndum en el que el electorado decidió la salida de Reino Unido de la Unión Europea. La salida definitiva
del Reino Unido de la Unión Europea se produjo en 2020.
¿Quien pone las leyes?
El Parlamento Europeo es la primera institución que tiene el poder legislativo. La segunda institución es el
Consejo de la Unión Europea que además de adoptar la legislación junto con el Parlamento Europeo, coordina las
políticas de los Estados miembros.
¿Quien vigila que se cumplan?
La Comisión Europea es la institución encargada de proponer leyes que luego el Parlamento Europeo y el Consejo
de la Unión Europea aprobarán.
Si no se cumplen, ¿hay jueces que los castigan?
Para eso está el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en él se encuentran los jueces y la cúspide del sistema
judicial europeo. En esta institución se resuelven los litigios entre los diferentes países miembros o entre países
miembros y la Unión Europea, incluso entre particulares y la Unión Europea.
Y si más países quieren formar parte de esa unión, ¿Cómo deciden si entran o no?
Para ello hay un proceso regulado. Cuando un país quiere formar parte de la Unión Europea todos los países
miembros de la Unión deben votar a favor de la adhesión del nuevo miembro para que pueda entrar.
¿Como se puede reconocer la Unión Europea? ¿Cuales son sus símbolos?
La bandera es un fondo azul y sobre el un circulo de doce estrellas doradas que representan la unidad entre sus
países.
Su lema es “UNIDAD EN LA DIVERSIDAD” haciendo referencia a las diferentes culturas que forman la
Unión Europea.
El himno de la UE procede de la novena sinfonía de Beethoven. Es la expresión de los ideales europeos de
libertad, paz y solidaridad.
Su día es el 9 de Mayo
Países miembros que utilizan el Euro.
Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Chipre, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Grecia,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y Portugal.
Países miembros que no utilizan el Euro.
Bulgaria, Dinamarca, Hungría, Polonia, República Checa, Rumanía y Suecia.
