Ley General de Bancos en Nicaragua
Ley General de Bancos en Nicaragua
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de Hace saber al pueblo nicaragüense que:
la Asamblea Nacional, a los tres días del mes de agosto del
año dos mil cinco. RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ, Presidente LA ASAMBLEA NACIONAL
de la Asamblea Nacional.- MARÍA AUXILIADORA DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA
ALEMÁN ZEAS, Secretaria de la Asamblea Nacional.
En uso de las facultades;
Por tanto: Téngase como Ley de la República. Publíquese HA DICTADO
y Ejecútese. Managua, treinta de agosto del año dos La siguiente:
mil cinco.- Enrique Bolaños Geyer, Presidente de la
República de Nicaragua. LEY GENERAL DE BANCOS, INSTITUCIONES
FINANCIERAS NO BANCARIAS
NOTA DE CONSOLIDACIÓN: Este texto contiene Y GRUPOS FINANCIEROS
incorporadas las modificaciones producidas por las
siguientes normas: l. Ley N°. 563, "Ley de Reforma a la TÍTULO 1
Ley N°. 551, Ley del Sistema de Garantía de Depósitos", APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE ESTA LEY
publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. 229 del 25 de
CAPÍTULO ÚNICO
noviembre de 2005; 2. Ley N°. 737, "Ley de Contrataciones
ALCANCE DE ESTA LEY
Administrativas del Sector Público", publicada en La Gaceta,
Diario Oficial Nos. 213 y 214 del 8 y 9 de noviembre de 201 O Alcance de esta Ley.
y 3. Ley N°. 902, "Código Procesal Civil de la República
de Nicaragua", publicada en La Gaceta, Diario Oficial N°. Artículo l. La presente Ley regula las actividades de
191 del9 de octubre de 2015. intermediación financiera y de prestación
de otros servicios financieros con recursos
Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de provenientes del público, las cuales se
la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, a consideran de interés público.
los diez días del mes de mayo del año dos mil dieciocho.
Dr. Gustavo Eduardo Porras Cortés, Presidente de la La función fundamental del Estado
Asamblea Nacional. Lic. Loria Raquel Dixon Brautigam, respecto de las actividades anteriormente
señaladas, es la de velar por los intereses
Secretaria de la Asamblea Nacional.
de los depositantes que confían sus fondos
a las instituciones financieras legalmente
autorizadas para recibirlos, así como reforzar
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Artículo 3. Todo banco que se organice en Nicaragua 6. Adicionalmente, cada uno de los accionistas que
deberá constituirse y funcionar como participen ya sea individualmente o en conjunto
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con sus partes relacionadas, en un porcentaje igual h. Otras circunstancias que puedan poner en riesgo
o mayor al 5% del capital deberán cumplir con los la estabilidad de la institución que se propone
requisitos siguientes: establecer o la seguridad de sus depositantes
conforme lo determine el Consejo Directivo de
Solvencia: Contar con un patrimonio neto la Superintendencia mediante norma general.
consolidado equivalente a la inversión proyectada
y, cuando se reduzca a una cifra inferior, informar En el caso de aquellos socios o accionistas que
a la mayor brevedad posible de este hecho al fueren personas jurídicas que pretendan una
Superintendente. participación del 5% o más en el capital de la
institución, deberán informar sobre sus socios o
Integridad: Que no existan conductas dolosas accionistas personas naturales o jurídicas con una
o negligencias graves o reiteradas que puedan participación igual o superior al 5% en el capital
poner en riesgo la estabilidad de la institución social de esta segunda compañía. En caso de que
que se propone establecer o la seguridad de sus existan socios o accionistas personas jurídicas con
depositantes. una participación igual o superior al 5%, deberá
informarse sobre sus socios o accionistas personas
El Superintendente determinará que existen las naturales o jurídicas con una participación igual o
conductas dolosas o negligentes anteriormente superior al 5% en el capital social de esta tercera
señaladas, cuando concurra cualquiera de las compañía, y así sucesivamente, hasta acceder,
circunstancias siguientes: hasta donde sea materialmente posible, al nivel
final de socios o accionistas personas naturales
a. Que se encuentre en estado de quiebra, suspensión con participación igual o superior al 5% en el
de pagos, concurso de acreedores, o situación capital social de la empresa de que se trate.
financiera equivalente.
El Consejo Directivo de la Superintendencia
b. Los que hayan sido condenados a penas más que podrá dictar normas de aplicación general en las
correccionales. que se indique la información y los documentos
que deberán ser presentados para acreditar el
c. Que se le haya comprobado judicialmente cumplimiento de lo señalado por este numeral.
participación en actividades relacionadas con
el narcotráfico y delitos conexos, con el lavado 7. Los demás requisitos exigidos en otras leyes y
de dinero y de otros activos o financiamiento al los que establezca de manera general el Consejo
terrorismo. Directivo de la Superintendencia, entre ellos, los
destinados a asegurar:
d. Que sea o haya sido deudor del sistema financiero
a los que se les haya demandado judicialmente el a. La proveniencia lícita del patrimonio invertido
pago de un crédito, o a los que se les haya saneado o por invertirse en la institución.
saldos morosos de montos sustanciales a juicio
del Superintendente, en los últimos 5 años. b. La verificación que quienes vayan a integrar
su Junta Directiva, no estén incursos en los
e. Que en los últimos 1O años haya sido director, impedimentos establecidos en el Artículo 29 de
gerente, o funcionario de una institución del esta Ley.
sistema financiero, quien por determinación del
Superintendente, o de sus propias autoridades En caso que la institución sea aprobada, la
corporativas, se le haya establecido responsabilidad información a la que hacen referencia los
para que dicha institución haya incurrido en numerales 3, 4 y 7 deberá ser actualizada o
deficiencias del 20% o más del capital mínimo ampliada en los plazos, formas y condiciones
requerido por la Ley, o que dicha institución que establezca el Superintendente.
haya recibido aportes del Fondo de Garantía de
Depósitos conforme lo establecido en su Ley. Estudio de la solicitud y autorización
para constituirse como banco.
f. Que haya sido condenado administrativamente o
judicialmente por su participación en infracción Artículo 5. Presentada la solicitud y documentos a
grave a las leyes y normas de carácter financiero. que se refiere el Artículo precedente, el
Superintendente de Bancos podrá solicitar
g. Que no pueda demostrar el origen legítimo de los
al Banco Central de Nicaragua, un dictamen
fondos para adquirir las acciones.
no vinculante, el cual deberá ser emitido
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l. En primer término con aplicaciones de las Reservas Artículo 26. El capital de las sucursales de bancos
Especiales, si las hubiere; extranjeros establecidas en el país, en su
caso, podrá ser transferido al extranjero
2. En segundo término, con aplicación de las Reservas solamente con la previa autorización del
de Capital; y Superintendente de Bancos, una vez que
fuere terminada la liquidación de sus
3. En último término, con el propio Capital del banco. negocios.
Si un banco hubiese sufrido pérdidas que afectaren
CAPÍTULO 111
parte de su capital pagado, todas sus ganancias
ADMINISTRACIÓN Y CONTROL
futuras deberán ser destinadas, en primer término a
reponer tal pérdida y entre tanto el banco no podrá
Integración de la Junta Directiva.
pagar dividendos o participaciones antes de que
Formalidades de las reuniones.
estuviere restituido su Capital al monto original,
a menos que resolviere reducir su capital y fuere
Artículo 27. La Junta Directiva de los bancos estará
aprobada tal reducción de conformidad con el
integrada por un mínimo de cinco
Artículo 16 de esta Ley.
directores y los suplentes que determine
su propia escritura de constitución social
Balance de los Bancos.
o sus estatutos. La Junta Directiva deberá
celebrar sesiones obligatoriamente al
Artículo 24. Los bancos deberán formular sus estados
menos una vez cada mes. Los miembros
financieros al cierre del ejercicio el 31 de
propietarios y suplentes de la Junta Directiva
diciembre de cada año.
serán nombrados por la Junta General de
Accionistas por períodos determinados
Dentro de los 120 días posteriores al
conforme a la escritura de constitución
cierre del ejercicio, la Junta General de
social y estatutos del banco, no pudiendo
Accionistas de los bancos, deberá celebrar
ser inferiores a un año. Podrán ser reelectos.
sesión ordinaria a efectos de conocer y
resolver sobre los estados financieros
Los acuerdos y resoluciones de las juntas
auditados de la institución, debiendo
directivas de los bancos constarán en el
remitir a la Superintendencia certificación
respectivo Libro de Actas, y deberán ser
de los mismos, y mandarlos a publicar en
firmados al menos por el presidente y el
La Gaceta, Diario Oficial y en un medio
secretario de las mismas. La participación
escrito de amplia circulación en el territorio
de los demás directores en la sesión se
Nacional, cumpliendo con las normas
demostrará con su firma en dicho Libro o
establecidas por el Consejo Directivo de
en documento de asistencia que pasará a
la Superintendencia.
formar parte del acta respectiva.
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La Junta Directiva, con carácter excepcional, 2. Los que con cualquier otro miembro de la
y una vez cumplidos los requisitos legales, Directiva del banco fueren cónyuges o compañero
podrá celebrar sesiones sin necesidad de o compañera en unión de hecho estable, o tuviesen
reunión física de sus miembros, a través relación de parentesco dentro del segundo grado
de la comunicación entre ellos por correo de consanguinidad o segundo de afinidad. No se
electrónico, teléfono, fax o por cualquier incurrirá en esta causal cuando la relación exista
otro medio de comunicación que evidencie entre un director propietario y su respectivo
la participación, identificación y decisión de suplente;
los participantes. En este caso, el Secretario
deberá constatar lo anterior, levantando 3. Los directores, gerentes, funcionarios, mandatarios
el acta correspondiente, en la que se o empleados de cualquier otra institución financiera
incorpore los asuntos y las resoluciones supervisada que pertenezcan a otro grupo
tomadas, misma que deberá ser suscrita financiero;
por el presidente y el secretario de la Junta
Directiva. Los demás directores deberán, 4. Los Gerentes, funcionarios ejecutivos y empleados
en su oportunidad, ratificar en documento del mismo banco, con excepción del Ejecutivo
aparte, con su firma su participación en la principal;
respectiva sesión.
5. Los que directa o indirectamente sean titulares,
socios o accionistas que ejerzan control accionario
Las certificaciones de las actas deberán
o administrativo sobre sociedades que tengan
ser libradas por el Secretario de la Junta
créditos vencidos por más de noventa (90) días o
Directiva, o por un notario público
por un número de tres veces durante un período de
designado por dicha Junta.
doce meses, o que estén en cobranza judicial en la
misma empresa o en otra del Sistema Financiero;
Requisitos para ser director.
6. Las personas que hayan sido sancionadas en los
Artículo 28. Los miembros de la Junta Directiva de quince (15) años anteriores por causar perjuicio
los bancos podrán ser personas naturales patrimonial a un banco o a la fe pública alterando
o jurídicas, accionistas o no; en el caso su estado financiero;
de las personas naturales deberán ser
no menores de veinticinco años el día 7. Los que hayan participado como directores,
de su nombramiento, y de reconocida gerentes, subgerentes o funcionarios de rango
honorabilidad y competencia profesional. equivalente de un banco que haya sido sometido a
En el caso de las personas jurídicas ejercerán procesos de intervención y de declaración de estado
el cargo a través de un representante, quien de liquidación forzosa, a los que por resolución
deberá cumplir con los requisitos anteriores judicial o administrativa del Superintendente
y será responsable personalmente y en forma se le haya establecido o se le establezca
solidaria por sus actuaciones conjuntamente responsabilidades, presunciones o indicios que
con el accionista que representa, en los los vincule a las situaciones antes mencionadas.
términos establecidos en el Artículo 35 de Lo anterior admitirá prueba en contrario.
esta Ley.
8. Los que hayan sido condenados por delitos de
Impedimentos para ser director. naturaleza dolosa que merezcan penas más que
correccionales.
Artículo 29. NopodránsermiembrosdelaJuntaDirectiva
de un banco: Efectos del Artículo anterior.
l. Las personas que directa o indirectamente sean Artículo 30. La elección de las personas comprendidas
deudores morosos por más de noventa (90) días o en la prohibición de los numerales 2 al 8 del
por un número de tres veces durante un período de Artículo anterior carecerá de validez, con
doce meses, de cualquier banco o institución sujeta efectos legales a partir de la notificación por
a la vigilancia de la Superintendencia de Bancos parte del Superintendente. Los miembros
o que hubiesen sido declarados judicialmente en de la Junta Directiva que en cualquier
estado de insolvencia, concurso o quiebra. El tiempo llegaren a tener los impedimentos
Consejo Directivo de la Superintendencia podrá del Artículo anterior cesarán en sus cargos.
dictar normas de aplicación general para regular
lo indicado en este numeral.
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Casos de lnfidencia. Excepciones. 3. Velar porque los depósitos del público sean
manejados bajo criterios de honestidad, prudencia,
Artículo 36. Las mismas responsabilidades que dispone eficiencia y profesionalismo;
el Artículo anterior, corresponden a los
4. Velar porque se implementen e instruir para que
directores, funcionarios o empleados de un
se mantengan en adecuado funcionamiento y
banco que revelaren o divulgaren cualquier
ejecución, las políticas, sistemas y procesos que
información de carácter confidencial sobre
sean necesarios para una correcta administración,
asuntos comunicados al propio banco o
evaluación y control de los riesgos inherentes al
que en el se hubiesen tratado, así como
negocio;
los mismos directores, funcionarios o
empleados que aprovecharen tal información 5. Velar porque las operaciones activas, pasivas y
para fines personales. contingentes no excedan los límites establecidos
en la Ley;
No están comprendidas en el párrafo
anterior las informaciones que requieran 6. Conocer y disponer lo que sea necesario para
las autoridades en virtud de atribuciones el cumplimiento y ejecución de las medidas de
legales, ni el intercambio corriente de cualquier naturaleza que el Superintendente, en
informes confidenciales entre bancos o el marco de su competencia, disponga en relación
instituciones similares para el exclusivo con la institución ;
propósito de proteger las operaciones en
general. 7. Cumplir y hacer que se cumplan en todo momento
las disposiciones de las leyes, normas, directrices
Comunicación al Superintendente. y reglamentos internos aplicables;
Artículo 37. Toda elección de miembros de la 8. Estar debidamente informada por reportes
Junta Directiva o nombramiento del periódicos sobre la marcha de la institución y
Gerente General y/o Ejecutivo Principal conocer los estados financieros mensuales y
y del Auditor Interno de un banco, deberá anuales de la institución, así como respecto del
ser comunicada inmediatamente por el informe referido en el Artículo 41 de la presente
Presidente de la Junta Directiva o el Ley y anualmente, por el informe de los auditores
Secretario de la misma al Superintendente externos;
de Bancos, a quien remitirán certificación
del acta de la sesión en que se hubiese 9. Asegurar que se implementen las recomendaciones
efectuado el nombramiento dentro de las derivadas de los informes de auditoría;
posteriores 72 horas de la firma del acta . El
lO. Velar por que se observe la debida diligencia
Superintendente de Bancos podrá dejar sin
por parte de los empleados y funcionarios de la
efecto cualquier elección o nombramiento
institución, en el manejo y uso de los productos y
que no cumpla los requisitos de idoneidad
servicios de esta;
y competencia para dicho cargo, conforme
a normas de carácter general que a este 11 . Cumplir y hacer cumplir las disposiciones y
efecto dicte el Consejo Directivo de la regulaciones que sean aplicables a la institución,
Superintendencia. de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 40
de la presente Ley;
Obligaciones de la Junta Directiva.
12. Establecer las medidas necesarias para corregir
Artículo 38. La Junta Directiva de los bancos, sin las irregularidades detectadas en la gestión;
perjuicio de las demás disposiciones legales
y contractuales que le sean aplicables , 13. Velar porque se cumplan sin demora las
tendrá , entre otras, las responsabilidades resoluciones que dicte el Consejo Directivo
siguientes. de la Superintendencia y las disposiciones
del Superintendente, así como los pedidos de
información realizados por este último;
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14. Velar porque se proporcione la información que a este respecto dicte el Consejo Directivo de la
requiera el Superintendente y asegurarse de su Superintendencia;
certeza y veracidad con respecto de hechos u
operaciones que pudieran afectar la estabilidad y 6. Las políticas sobre procesos integrales que incluyan
solidez de la institución; la administración de los diversos riesgos a que
pueda estar expuesta la institución, así como
15. Establecer las medidas conducentes a garantizar sistemas de información adecuados y un Comité
la oportuna realización de las auditorías internas para la gestión de dichos riesgos;
y externas independientes que aseguren un
conocimiento de eventuales errores y anomalías, 7. Las políticas sobre mecanismos para la
analicen la eficacia de los controles y la identificación, medición, seguimiento, control y
transparencia de los estados financieros. prevención de riesgos y políticas para el manejo
de conflictos de interés;
El Consejo Directivo de la Superintendencia
podrá dictar normas de aplicación general en las 8. Las políticas generales salariales y otros beneficios
que se establecerán la forma en que se aplicarán para los trabajadores;
y ejecutarán alguna o todas las responsabilidades
aquí enunciadas. 9. Flujos de información adecuados, tanto internos
como para el público;
Gobierno corporativo.
1O. Políticas escritas sobre la concesión de créditos,
régimen de inversiones, evaluación de la calidad
Artículo 39. Constituye el gobierno corporativo de las
de Jos activos, suficiencia de provisiones y
instituciones financieras, el conjunto de
administración de Jos diferentes riesgos.
directrices que regulan las relaciones internas
entre la Junta General de Accionistas, la Auditor; requisitos. funciones. períodos
Junta Directiva, la Gerencia, funcionarios e informes.
y empleados; así como entre la institución,
el ente supervisor y el público. Artículo 41. Sin perjuicio de la vigilancia y fiscalización de
Jos bancos y sucursales de bancos extranjeros
Políticas del gobierno corporativo. que corresponden al Superintendente
de Bancos, dichos bancos y sucursales
Artículo 40. Las políticas que regulen el gobierno deberán tener un Auditor Interno a cuyo
corporativo de las instituciones financieras cargo estarán las funciones de inspección
deben incluir, al menos, Jo siguiente: y fiscalización de las operaciones y cuentas
del respectivo banco o sucursal de banco
l. Los valores corporativos, normas éticas de extranjero, en ambos casos deberá contar
conducta y los procedimientos para asegurar su con la objeción del Superintendente. El
cumplimiento; Auditor Interno deberá ser debidamente
calificado y será nombrado por la Junta
2. La estrategia corporativa, de manera que permita
General de Accionistas o por la matriz de
constatar el éxito de la institución en su conjunto
la sucursal extranjera por un período de
y la contribución individual al mismo;
tres años y podrá ser reelecto. También
3. Políticas de asignación de responsabilidades y puede ser removido antes del vencimiento
niveles de delegación de autoridad en la jerarquía de su período, por el voto de la mayoría de
para la toma de decisiones; dos tercios de accionistas presentes en una
Junta General o por un motivo que justifique
4. Políticas para la interacción y cooperación entre tal decisión de la casa matriz de un banco
la Junta Directiva, la gerencia y los auditores; extranjero, en ambos casos deberá contar
con la no objeción del Superintendente. El
5. Las políticas de control interno adecuado a Auditor deberá rendir un informe trimestral
la naturaleza y escala de sus actividades, que de sus labores al o a los vigilantes electos
incluya disposiciones claramente definidas por la Junta General de Accionistas o a la
para la delegación de poderes, el régimen de casa matriz cuando se trate de sucursales
responsabilidad, y las necesarias separaciones de de bancos extranjeros. Lo anterior es sin
funciones. Tales funciones deberán ser fiscalizadas perjuicio de comunicar de inmediato a las
por un auditor interno conforme lo indicado instancias antes referidas y posteriormente
por el Artículo siguiente y por las normas que al Superintendente dentro de las 72 horas
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Artículo 42. Los Bancos deberán contratar anualmente Cuando se tratare de solventar créditos
cuando menos una auditoría externa. El concedidos por el banco depositario a
Consejo Directivo de la Superintendencia un depositante y estos se encuentren en
podrá determinar mediante normas generales mora, el banco podrá hacerse pago con
los requisitos mínimos que reunirán los los depósitos que el deudor mantenga en
auditores y las auditorías externas, así como la institución hasta por la cantidad de los
la información que, con carácter obligatorio, créditos insolutos.
deberán entregar a la Superintendencia
acerca de la situación de las instituciones Intereses y otros beneficios. Su
auditadas y del cumplimiento de sus propias capitalización.
funciones. Los auditores externos estarán
Artículo 44. Los depósitos de ahorro y a plazo devengarán
obligados a remitir al Superintendente copia intereses o cualquier otro rendimiento,
de sus dictámenes y pondrán a su disposición beneficio o combinación de estos, conforme
los papeles de trabajo y cualquier otra los reglamentos internos que dicten los
documentación e información relativa a las bancos para tales efectos. Los depósitos
instituciones auditadas. a la vista podrán devengar intereses de
conformidad con los reglamentos de cada
Los bancos únicamente podrán contratar banco y los contratos que suscriban con sus
para auditar sus estados financieros a clientes. Los intereses devengados podrán
las firmas de auditoría externa inscritas capitalizarse conforme a los reglamentos
en el registro que para tal efecto lleva la de cada banco, pero su metodología de
cálculo deberá darse a conocer a los
Superintendencia de Bancos y de acuerdo
depositantes en los contratos. Un ejemplar
a la normativa dictada sobre esta materia.
de los reglamentos a que se refiere el
presente Artículo deberá ser entregado a
CAPÍTULO IV
los depositantes al momento de la apertura
DEPÓSITOS
de la cuenta. Los cambios o modificaciones
efectuados a estos reglamentos deberán ser
Depósitos a la vista. de ahorro o a plazo.
informados a los clientes en la dirección
señalada por estos, a través de medios fisicos
Artículo 43. Los depósitos podrán constituirse en calidad
o electrónicos.
de a la vista, de ahorro o a plazo, a nombre
de una persona natural o jurídica, conforme
Medios de comprobación.
a los reglamentos que cada banco dicte. El
Consejo Directivo de la Superintendencia
Artículo 45. Los depósitos y su retiro, se comprobarán
mediante norma de aplicación general podrá
con las anotaciones hechas por los bancos
establecer criterios mínimos de información
depositarios a través de los medios que
para los clientes sobre cada una de las
para tal fin la institución proporcione a los
categorías de depósitos antes indicadas.
depositantes.
Los depósitos de ahorro de personas
Estados de cuenta de los depósitos.
naturales, que tengan por lo menos seis
meses de duración en un mismo banco
Artículo 46. Salvo convenio entre el banco y su
depositario, contados desde el momento de
cliente, el primero está obligado a pasar
apertura de la cuenta, serán inembargables
a sus depositantes, por lo menos una vez
hasta por la suma de Ciento Cincuenta
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Articulo 47. Los menores de edad que tengan cumplidos Artículo 51. En las obligaciones crediticias en situación
dieciséis años, podrán ser titulares de de mora a favor de los bancos, estos
cuentas de depósitos y disponer de ellas podrán cobrar adicional a la tasa de interés
como si fueren mayores de edad. Sin corriente, una tasa de interés moratoria que
perjuicio de lo anterior podrá abrirse cuenta no excederá el cincuenta por ciento (50%) de
la tasa de interés corriente pactada, siendo
de depósito de menores con edad inferior a este el único interés adicional que se podrá
la antes señalada a través de su representante cobrar en tal concepto.
legal debidamente acreditado.
Obligación de jnformar a los clientes.
Beneficiarios.
Artículo 52. Los bancos deberán comunicar por escrito
Artículo 48. Todo depositante que sea persona natural a sus clientes, las condiciones financieras
podrá señalar ante el banco depositario a que están sujetas las diversas operaciones
uno o más beneficiarios, para que en caso activas y pasivas, especialmente las tasas
de muerte le sean entregados los fondos de interés nominales o efectivas con su
de la cuenta respectiva, sin mediar ningún respectiva forma de cálculo. En los contratos
trámite judicial. En caso de cambio de deberá expresarse de manera clara, el costo
beneficiario, para que surta efecto legal, de la operación, comisiones o cualquier otro
deberá ser notificado por escrito a la cargo que le afecte al cliente.
respectiva institución depositaria.
Operaciones de los bancos.
Cuando haya más de un beneficiario, el
titular deberá indicar el porcentaje que Artículo 53. Los bancos podrán efectuar las siguientes
corresponde a cada uno de ellos. Caso operaciones:
contrario se entenderá que es por partes
iguales. l. Otorgar créditos en general, sea en moneda nacional
o extranjera y cobrarlos en la misma moneda en
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4. Realizar operaciones de factoraje; Artículo 54. Todos los bancos podrán efectuar las
siguientes operaciones de confianza:
5. Realizar operaciones de arrendamiento financiero
y operativo; l. Recibir en custodia fondos, valores, documentos y
objetos y alquilar cajas de seguridad para guarda
6. Emitir o administrar medios de pago tales como
tarjetas de crédito, tarjetas de débito y cheques de de valores como los enumerados;
viajero;
2. Comprar y vender por orden y cuenta de sus
7. Otorgar fianzas, avales y garantías que constituyan clientes toda clase de valores mobiliarios tales
obligaciones de pago. Previa verificación de los como acciones, bonos, cédulas y otros;
términos y condiciones pactadas, las fianzas,
avales y garantías emitidas por una institución 3. Hacer cobros y pagos por cuenta ajena y efectuar
bancaria deberán ser honradas por esta en lo que otras operaciones por encargo de sus clientes,
corresponda, con la presentación del documento siempre que fueren compatibles con la naturaleza
original que las contiene y la manifestación del de los negocios bancarios; en estos casos no se
beneficiario acerca del incumplimiento del avalado, aplican los privilegios bancarios;
afianzado o garantizado. El Consejo Directivo de
la Superintendencia de Bancos podrá dictar normas 4. Actuar como depositario judicial y extrajudicial;
generales que regulen estas operaciones;
5. Actuar como liquidador de toda clase de negocios
8. Efectuar operaciones con divisas o monedas pertenecientes a personas naturales o jurídicas,
extranjeras; siempre que tales negocios no se hallaren en estado
de quiebra o insolvencia;
9. Mantener activos y pasivos en moneda extranjera;
6. Intervenir, con la autorización de la
1O. Participar en el mercado secundario de hipotecas; Superintendencia, en la emisión de títulos de
crédito de instituciones facultadas para emitirlos
11 . Efectuar operaciones de titularización de activos; garantizando la autenticidad de los mismos títulos o
de las firmas de los emisores y la identidad de estos,
12. Negociar por su propia cuenta o por cuenta de encargándose de que las garantías correspondientes
terceros: queden debidamente constituidas, cuidando de
que la inversión de los fondos procedentes de
a. Instrumentos de mercado monetario tales como la emisión se haga en los términos pactados,
pagarés y certificados de depósitos; recibiendo los pagos de los compradores, actuando
como representante común de los tenedores de los
títulos, haciendo el servicio de caja o tesorería
b. Operaciones de comercio internacional;
de las instituciones o sociedades emisoras,
c. Contratos de futuro, opciones y productos llevando los libros de registro correspondientes
financieros similares; y representando en juntas o asambleas, a los
accionistas, acreedores o deudores de las mismas
d. Toda clase de valores mobiliarios, tales como: instituciones o sociedades;
Bonos, cédulas, participaciones y otros; en el caso
de inversiones en acciones o participaciones, se 7. Actuar como mandatario de personas naturales o
procederá de acuerdo al Artículo 57, numeral 1 jurídicas en cualquier clase de negocios o asuntos y
de esta Ley. ejercer las funciones de albacea o de guardador de
bienes pertenecientes a menores o incapacitados;
Además podrán realizar cualquiera otra operación
de naturaleza financiera que apruebe de manera 8. Actuar como fiduciario de fideicomisos que
general el Consejo Directivo de la Superintendencia se constituyeren en virtud de leyes especiales,
de Bancos. siempre que en estas operaciones el banco no
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10. Cualquier otra que autorice con carácter general, c. Los cónyuges y familiares hasta el segundo
el Consejo Directivo de la Superintendencia de grado de consanguinidad y segundo de afinidad
Bancos. de las personas naturales incluidas en algunos
de los literales anteriores, así como las personas
Los fondos, valores o efectos que los bancos jurídicas con las que tales cónyuges y familiares
recibieren en virtud de las operaciones enumeradas mantengan directa o indirectamente vinculaciones
en este Artículo, los deberán contabilizar significativas.
debidamente separados de las cuentas de la
institución. d. Las personas jurídicas con las cuales el banco
mantenga directa o indirectamente vinculaciones
El Consejo Directivo de la Superintendencia de significativas.
Bancos está facultado para dictar normas generales
aplicables a la ejecución y registro contable de e. Las personas jurídicas miembros del grupo
cualesquiera de estas operaciones, entre ellas, financiero al cual el banco pertenece, así como
las atingentes a los modelos de contrato que se sus directores y funcionarios.
utilizarán para su celebración; las destinadas a
asegurar su razonable proporcionalidad en relación 2. Vinculaciones Significativas.
con las operaciones propiamente bancarias;
las que tengan por objeto proveer mecanismos Existen vi ncu 1ac iones significa ti vas en
adecuados de cobertura de los riesgos que las cualesquiera de los siguientes casos:
mismas representen para la institución bancaria
que las realice y las que sean necesarias para a. Cuando una persona natural, directa o
evitar su utilización como mecanismos para evitar indirectamente, participa como accionista en otra
el cumplimiento de encajes y de otros medios de persona jurídica en un porcentaje equivalente o
control de las actividades bancarias legalmente superior al 33% de su capital pagado o ejerce
establecidos. control por cualquier medio, directo o indirecto,
sobre un derecho de voto equivalente o superior
Limitaciones a las operaciones activas al mismo porcentaje.
entre la institución financiera y sus oartes
relacionadas.
b. Cuando una persona jurídica, directa o
indirectamente, participa en otra persona jurídica
o esta participa en aquella, como accionista, en
Artículo 55. Las operaciones activas realizadas por
un porcentaje equivalente o superior al 33% de
las instituciones financieras con sus
su capital pagado o ejerce control por cualquier
partes relacionadas, estarán sujetas a las
medio, directo o indirecto, sobre un derecho de
limitaciones y previsiones establecidas en el
voto equivalente o superior al mismo porcentaje.
presente Artículo. A este efecto se establecen
las siguientes definiciones y limitaciones: c. Cuando dos o más personas jurídicas tienen,
directa o indirectamente, accionistas comunes
l. Partes relacionadas con un banco. en un porcentaje equivalente o superior al 33%
de sus capitales pagados o cuando unas mismas
a. Los accionistas que, bien sea individualmente o en
personas naturales o jurídicas ejercen control, por
conjunto con otras personas naturales o jurídicas
cualquier medio, directo o indirecto, en aquéllas
con las que mantengan directa o indirectamente
personas jurídicas, sobre un derecho de voto
vinculaciones significativas, posean un cinco por
equivalente o superior al mismo porcentaje.
ciento (5%) o más del capital pagado del banco.
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d. Cuando por cualquier medio, directo o indirecto, compartidos, no podrá exceder de un 30% de la
una persona natural o jurídica ejerce influencia base de cálculo del capital.
dominante sobre la Junta de Accionistas o Junta
Directiva; la administración o gerencia; en la A los efectos de esta Ley, se entenderá por unidad
determinación de políticas, o en la gestión, de interés Jo indicado por el Artículo siguiente.
coordinación, imagen, contratación o realización
de negocios, de otra persona jurídica, por decisión Entre las operacione·s activas que están sujetas al
del Superintendente. límite anterior se encuentran las siguientes :
e. Cuando, por aplicación de las normas generales a. Los créditos otorgados por el banco incluyendo,
dictadas por el Consejo Directivo de la operaciones contingentes;
Superintendencia de Bancos, el Superintendente
pueda presumir, que una persona natural o b. Las operaciones de compra de cartera de créditos
jurídica o varias de ellas mantienen, directa o y obligaciones emitidas por partes relacionadas
indirectamente, vinculaciones significativas que no cumplan con las normas dictadas por la
entre sí o con otra persona jurídica, en virtud de Superintendencia de Bancos. El Consejo Directivo
la presencia de indicios de afinidad de intereses. de la Superintendencia podrá dictar normas de
carácter general para regular las condiciones que
A este respecto, se consideran indicios de deben cumplir este tipo de operaciones;
vinculación significativa por afinidad de intereses,
entre otros: La presencia común de miembros de c. Depósitos e inversiones de cualquier naturaleza que
Juntas Directivas; la realización de negocios en mantenga la institución, incluyendo operaciones
una misma sede; el otorgamiento de créditos por de reporto, que no cumplan con las normas
montos excesivos en relación con el capital, de dictadas por la Superintendencia de Bancos. El
favor o sin garantías; el ofrecimiento de servicios Consejo Directivo de la Superintendencia podrá
bajo una misma imagen corporativa; la posibilidad dictar normas de carácter general para regular
de ejercer derecho de veto sobre negocios; la las condiciones que deben cumplir este tipo de
asunción frecuente de riesgos compartidos; la operaciones.
existencia de políticas comunes o de órganos de
gestión o coordinación similares, y los demás que 5. Condición básica .
se incluyan en las referidas normas.
En cualquier negociación con sus partes
Estas presunciones admiten prueba en contrario. relacionadas, los bancos deberán efectuarlas en
condiciones que no difieran de las aplicables
3. Manifestaciones Indirectas. a cualquier otra parte no relacionada con la
institución, en transacciones comparables. En
En los casos en que la presente Ley haga referencia caso de no existir en el mercado transacciones
a vinculaciones significativas, participaciones, comparables, se deberán aplicar aquellos términos o
medios y cualquier otra manifestación de condiciones, que en buena fe, le serían ofrecidos o
carácter indirecta, debe de entenderse que tales aplicables a partes no relacionadas a la institución .
manifestaciones se refieren a situaciones donde se
evidencie la celebración de actos o contratos, la Lo establecido en el párrafo anterior es aplicable
existencia de hechos o la intervención de terceras a los siguientes casos:
personas, que produzcan efectos equivalentes a
aquellos que se producirían de manera directa. a. Las operaciones activas realizadas por la
Estas evidencias admiten prueba en contrario. institución, incluyendo las contingentes.
4. Limitaciones a las operaciones activas con Partes b. La compra venta de activos a partes relacionadas;
Relacionadas.
c. Servicios contractuales realizados por o a favor
El monto de las operaciones activas realizadas por del banco;
un banco con todas sus partes relacionadas, tanto
d. Cualquier transacción en que la parte relacionada
individualmente consideradas, como en conjunto
actúe como agente o reciba comisiones por sus
con aquellas personas naturales o jurídicas que
servicios al banco;
integren con ella una misma unidad de interés por
la existencia, directa o indirecta, de vinculaciones e. Cualquier transacción o serie de transacciones
significativas o asunción frecuente de riesgos con terceras personas, naturales o jurídicas, en las
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que la parte relacionada tenga interés financiero; Para determinar las vinculaciones significativas
o que la parte relacionada sea participe en dicha señaladas en los numerales precedentes, se atenderá
transacción o serie de transacciones. a las definiciones contenidas en los numerales 2
y 3 del Artículo precedente, en todo cuanto sea
Cuando el Superintendente determine que se ha aplicable.
infringido cualquiera de las disposiciones de
este numeral o que se exponga a cualquiera de Prohibiciones a los Bancos.
las sociedades del grupo financiero a riesgos de
contagio derivados de la situación que afecte a las Artículo 57. Queda estrictamente prohibido a todo banco:
personas relacionadas, el Superintendente, tendrá
sobre dichas sociedades las mismas atribuciones l. Comprar, con excepción de aquellas que
de fiscalización y supervisión que la Ley le otorga formen parte de un portafolio negociable
para el caso de los bancos. Si se determinare la según lo determine el Consejo Directivo de
existencia de la infracción o de la exposición, el la Superintendencia, y conservar acciones o
Superintendente, sin perjuicio de las sanciones participaciones en sociedades o empresas, salvo
que contemplen las leyes, ordenará de inmediato en bancos, instituciones financieras no bancarias
la terminación de tales contratos o exigirá las y entidades financieras de régimen especial,
medidas correctivas necesarias. conforme lo indicado en el Artículo 142 de esta
Ley. Cuando se trate de acciones o participaciones
Limitaciones de créditos con Partes no adquiridas judicial o extrajudicialmente en
Relacionadas a la institución financiera. defensa de créditos, deberán traspasarlas o
liquidarlas en un plazo no mayor de dos años,
Artículo 56. Los bancos no podrán otorgar créditos el cual podrá ser prorrogado por acuerdo de
incluyendo operaciones contingentes, su Junta Directiva y posterior aprobación del
directa o indirectamente, a una misma Superintendente de Bancos. El Consejo Directivo
persona natural o jurídica, individualmente de la Superintendencia establecerá mediante
considerada o en conjunto con aquellas norma general, el monto de las inversiones que
personas naturales o jurídicas que integren pueden tener los bancos en otros bancos, en
con ella una misma unidad de interés por la instituciones financieras no bancarias y entidades
existencia de vinculaciones significativas o financieras de régimen especial.
asunción frecuente de riesgos compartidos,
por un monto que exceda en conjunto del 2. Conceder crédito con el objeto de que su producto
30% de la base de cálculo. Dentro del se destine directa o indirectamente a la adquisición
porcentaje antes señalado se incluirán las de acciones del propio banco o las de las personas
inversiones en obligaciones emitidas por jurídicas con las cuales mantiene vinculaciones
las mismas personas antes mencionadas. significativas según lo establecido en el Artículo
55 de esta Ley.
A los efectos de este Artículo se consideran
formando parte de una misma unidad de 3. Aceptar como garantía de créditos sus propias
interés, las siguientes personas naturales acciones, o las de las personas jurídicas con
y jurídicas: las cuales el Banco mantiene vinculaciones
significativas según lo establecido en el Artículo
l. Si el solicitante de crédito es una persona natural , 55 de esta Ley, salvo lo autorice previamente el
formarán con esta una misma unidad de interés, Superintendente.
su cónyuge y sus familiares dentro del segundo
grado de consanguinidad y segundo de afinidad, 4. Aceptar como garantía de crédito acciones de
así como las personas jurídicas que directamente otro banco, cuando el conjunto de esos créditos
o indirectamente mantengan vinculaciones exceda del quince por ciento del patrimonio
significativas con el solicitante, su cónyuge y sus de dicho banco o exceda del mismo porcentaje
indicados familiares. respecto al banco acreedor que determine el
Consejo Directivo de la Superintendencia.
2. Si el solicitante de crédito es una persona jurídica,
formarán con esta una misma unidad de interés, 5. Adquirir y conservar la propiedad de bienes
las personas naturales o jurídicas que directamente muebles o inmuebles que no sean necesarios para
o indirectamente mantengan vinculaciones el uso del mismo banco.
significativas con dicho solicitante.
Los bienes que adquiera un banco en virtud de
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a las disposiciones del Código de Comercio. Los el mismo procedimiento que establece la Ley de
pagarés se considerarán como pagarés a la orden Garantías Mobiliarias.
cualquiera que fuera la forma de su redacción .
13) Derogado.
8) El precepto establecido anteriormente se aplicará
en todo su alcance, excepto al lapso señalado 14) Los requerimientos de pago que tuvieren que
para prescribir en que cada obligación, según la efectuar los bancos, en cualquier tipo de Proceso
naturaleza propia del documento en que conste, se de ejecución forzosa, podrán ser efectuados por
regirá por el Código de Comercio, por el Código el notario que designe el banco en su escrito de
Civil o por la Ley General de Títulos Valores, demanda, con autorización del juez de la causa.
según corresponda.
15) En caso de garantía mobiliaria, los bancos podrán
9) No se insertarán en las escrituras públicas, los embargarla o solicitar al depositario su entrega. Si
poderes de los que comparezcan actuando en al momento de la adjudicación el bien pignorado no
representación de los bancos. Bastará que el notario cubre el monto adeudado, el banco podrá perseguir
en dichas escrituras indique su inscripción en el cualquier otro bien del deudor.
Registro Público Mercantil, dando fe de que tal
poder confiere al apoderado facultades suficientes 16) Derogado.
para otorgar el acto de que se trata. Esta disposición
Disoosiciones para las acciones ejecutivas.
regirá también para todo acto notarial que otorguen
los bancos. El privilegio conferido en este inciso es
Artículo 60. Las acciones ejecutivas que tuvieren que
extensivo a todas las instituciones a que se refiere
ejercitar los bancos quedarán sujetas a las
la presente Ley.
disposiciones de los artículos siguientes
lO) La garantía mobiliaria podrá preconstituirse sobre y, en lo que no fuere previsto, a las
los bienes a adquirirse o a producirse con los fondos disposiciones del derecho común.
del préstamo, en el mismo contrato en que éste se
conceda, aun cuando las sumas emprestadas no Embargos de garantías mobiliarias.
cubran el valor total de dichos bienes. Para los fines
de identificación de los bienes pignorados, se estará Artículo 61. Los embargos practicados sobre bienes en
a los datos consignados en los documentos que garantía mobiliaria a un banco no afectarán
acrediten la inversión en los inventarios contables en forma alguna a los privilegios que en este
o a los datos comprobados en inspecciones hechas capítulo se confieren al acreedor bancario,
por los bancos acreedores. En estos casos y cuando el cual podrá ejercerlos plenamente en
proceda, bastará para todos los efectos legales, la cualquier momento y el Juez deberá
inscripción en los Registros correspondientes del atenderlos con el sólo pedimento legal del
contrato constitutivo del adeudo. banco.
11) La garantía mobiliaria sobre materias primas o Esta disposición rige con igual amplitud
sobre productos semi-elaborados transcenderá a respecto al producto resultante en numerario
los productos elaborados o manufacturados. Sin o en otra forma de pago por la realización de
embargo, éstos podrán ser objeto de tráfico y los bienes pignorados, así como al resultante
comercio dentro del plazo del préstamo, quedando de indemnizaciones correspondientes
el deudor obligado a sustituir constantemente conforme a la ley.
las materias o productos pignorados, para que la
garantía tenga un carácter de permanencia por Venta judicial de la garantía mobiliaria.
ficción legal. Procedimiento.
12) La garantía mobiliaria sobre cualquier tipo de Artículo 62. Vencido el plazo de un préstamo hecho
inventario, podrá ser objeto de tráfico y comercio con garantía mobiliaria, los bancos podrán
dentro del plazo del préstamo, quedando el deudor pedir judicialmente la venta de la garantía
obligado a sustituir constantemente los bienes mobiliaria para ser pagados con el producto
pignorados para que la garantía tenga un carácter de ella, salvo pacto en contrario. El juez
de permanencia por ficción legal. Podrá constituirse oirá en el término de cuarenta y ocho
garantía mobiliaria sobre bienes muebles de horas al deudor y con su contestación o
cualquier naturaleza distintos de los adquiridos con sin ella, ordenará la venta al martillo de la
el financiamiento otorgado por el banco, siguiendo garantía mobiliaria de conformidad con lo
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días desde el requerimiento de pago sin original, contra el tercero o contra ambos
que el deudor lo hubiere efectuado, el según convenga a sus intereses.
Juez decretará ejecutivamente la entrega
al banco de la tenencia y administración Administración de bienes hipotecados.
de los inmuebles hipotecados con la
sola presentación del título de crédito Artículo 68. En el caso de que un banco asumiere la
debidamente registrado, pudiendo no administración de los inmuebles hipotecados
obstante el banco continuar o suspender de acuerdo con el Artículo 66 de esta Ley,
su acción judicial para el pago, según crea estará facultado para practicar por cuenta del
conveniente. deudor todas las reparaciones que considere
necesarias en los bienes hipotecados, para
En virtud de la tenencia y administración pagar impuestos y para cualquier otra
el banco percibirá las rentas, entradas o medida conducente a la conservación de las
productos de los inmuebles y, una vez propiedades; igualmente estará facultado
cubiertas las contribuciones, gastos de para exigir inmediatamente la desocupación
administración y demás gravámenes de del inmueble a quienes lo ocuparen, salvo
preferencia, aplicará el sobrante al pago que mediare contrato de locación o aparcería
del interés y amortización del préstamo. aceptado por el banco o celebrado en
escritura pública e inscrito con anterioridad
Si la obligación del deudor consistiere a la hipoteca. Durante el tiempo que dure la
en pagar intereses y cuotas fijas de administración del inmueble se entenderá
amortización, el banco después de hacerse que no existe relación laboral entre el banco
pago con los productos de los inmuebles, y los trabajadores del deudor.
de los intereses y cuotas vencidas, deberá
entregar el saldo que resultare al deudor. Derecho de ejercer la acción personal.
En cualquier tiempo que el deudor pagare Artículo 69. Los bancos podrán entablar contra sus
las cantidades debidas, le será devuelto el deudores, además de la acción hipotecaria
inmueble gravado. Los gastos que el banco procedente del contrato de hipoteca, la
hubiese tenido que hacer en las diligencias acción personal que se deriva del contrato
judiciales y en la administración de los de préstamo con arreglo a las leyes comunes,
inmuebles hipotecados, serán cargados al en lo que no fuere previsto en esta Ley.
deudor como gastos preferenciales con el
interés respectivo que cobre el banco para Facultad para designar depositarios.
sus préstamos.
Artículo 70. En las ejecuciones que intentaren los bancos
Terceros poseedores. o en diligencias judiciales solicitadas,
corresponderá a estas instituciones el
Artículo 67. Cuando los bienes hipotecados hubiesen derecho de designar depositarios de los
pasado a tercer poseedor por cualquier título, bienes que se embarguen, así como del
este se constituirá en verdadero codeudor derecho de designar nuevos depositarios en
del banco respectivo para todos los efectos sustitución de los primeros. Los bancos si lo
legales. tienen a bien, podrán asumir las funciones
de depositario y administrar dichos bienes,
En consecuencia, los Procesos de ejecución por cuenta y riesgo del deudor, con las
forzosa que se entablaren, se iniciarán o facultades que les reconoce el Artículo 66
seguirán su curso, aun cuando se dirigieren de esta Ley, en cuanto sea aplicable.
contra el tercero, como si correspondieren
directamente a este, pues el tercer poseedor, Cuándo se admiten las tercerías.
para el cumplimiento de las obligaciones a
favor del banco, quedará sujeto a todas las Artículo 71. En dichas ejecuciones no se admitirán
disposiciones establecidas en la presente tercerías de prelación ni de pago,
Ley. cualesquiera que fueren los títulos en
que se funden, si fueren posteriores a la
Los Procesos de ejecución forzosa a que se escritura de hipoteca. No se admitirán
ha hecho referencia pueden, a elección de tampoco terceros coadyuvantes, sin que se
los bancos, ser dirigidos contra el deudor presente igualmente el documento público
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virtud de tal carácter, cualquier recurso Artículo 95. Presentada la solicitud a la que deberá
ordinario o extraordinario que se interponga acompañarse una relación o informe de
contra la referida resolución, no suspenderá la situación de la institución financiera y
su ejecución. Si habiéndose ejecutado tales de lo actuado por el Superintendente, un
actos, se determinare mediante decisión Juez Civil del Distrito de Managua sin
judicial firme su improcedencia legal, el más trámite deberá declarar el estado de
actor tendrá exclusivamente derecho al liquidación forzosa de la institución en
resarcimiento por parte del Estado de los referencia.
daños y perjuicios ocasionados por dicho
acto. La declaratoria de liquidación forzosa de una
Solamente el Superintendente de Bancos, institución financiera deja inmediatamente
con exclusión de cualquier otra autoridad sin efecto su autorización para funcionar,
administrativa o judicial, tendrá la facultad la que deberá hacerse constar en el auto
para declarar la intervención de las entidades respectivo y tendrá los mismos efectos de
bajo su supervisión. La declaración de la quiebra.
intervención también procederá en el caso
previsto en el numeral 12 del Artículo 1O El auto que declare el estado de liquidación
de la Ley de la Superintendencia en el cual forzosa de una institución financiera será
el Consejo Directivo podrá declararla. apelable en el efecto devolutivo, el Juez
conservará la jurisdicción únicamente para
El proceso de intervención y liquidación la admisión del recurso, en su caso, y dar la
de las entidades miembros del Sistema posesión del cargo al liquidador, a quien le
de Garantía de Depósitos se regirá por lo corresponderá de manera exclusiva ejecutar
indicado en la Ley del Sistema de Garantía y finalizar el proceso de liquidación. Todos
de Depósitos. los actos celebrados por el liquidador en
el ejercicio de sus funciones, mantendrán
Disolución y liquidación de instituciones plena validez.
financieras que no oertenecen al Sistema
de Garantía de Depósitos. Publicación de la declaratoria judicial
de liquidación forzosa.
Artículo 94. El Superintendente de Bancos mediante
resolución dictada al efecto, solicitará a Artículo 96. La declaratoria de liquidación forzosa de una
un Juez Civil del Distrito de Managua que institución financiera deberá ser publicada
declare en estado de liquidación forzosa en un periódico de circulación nacional, sin
a una institución financiera sujeta a su perjuicio de su publicación en La Gaceta,
supervisión, que no forme parte del Sistema Diario Oficial. La publicación hará las veces
de Garantía de Depósitos, cuando dicha de la notificación para los fines legales y
institución hubiere incurrido en una o varias el término legal se contará a partir de la
de las causales establecidas en él Artículo fecha de la publicación en cualquiera de
precedente. los medios mencionados en este Artículo.
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Artículo 119. La publicidad y propaganda que empleen los El endoso, la permuta y la cesión de crédito
bancos serán de forma tal que no induzcan realizada por un banco a persona natural o
a error, ni ofrezcan ventajas o condiciones a una institución no bancaria, no implica
que no están autorizados ni en capacidad la transferencia de los privilegios que esta
para cumplir. Ley consigna a favor de los bancos. Dicho
acto se realizará, previo aviso al deudor.
En los casos en que el Superintendente
de Bancos observare que la publicidad La cesión del crédito hipotecario o de
o propaganda empleada no reúne estas garantía mobiliaria celebrada entre
condiciones o se presentaren quejas instituciones financieras supervisadas por
fundadas al respecto, podrá ordenar la la Superintendencia de Bancos, se hará
respectiva corrección, suspender o cancelar mediante endoso escrito a continuación
la publicidad o propaganda. del testimonio de la escritura respectiva o
del contrato privado y deberá contener la
Incorporación de sistemas computarjzados identificación plena de las partes, la fecha
y otros. Valor de las copjas. en que se haya extendido, y las firmas del
endosante y del endosatario. En el caso del
Artículo 120. Los bancos están autorizados para incorporar crédito hipotecario y de garantía mobiliaria
sistemas computarizados, electrónicos, de deberá anotarse el endoso al margen de
microfilmación o de cualquier índole en la inscripción respectiva en el Registro
sus operaciones y servicios bancarios. El correspondiente. Sin estos requisitos el
Consejo Directivo de la Superintendencia endoso no producirá efecto contra el deudor
de Bancos está facultado para normar en la ni frente a terceros.
materia.
La firma del endosante y del endosatario será
Todos los bancos podrán usar los sistemas autenticada por un Notario. La autenticación
antes referidos de conformidad con las tendrá toda fuerza legal con un solo "Ante
resoluciones, reglamentos existentes o que Mí" y sello con la indicación del quinquenio
en el futuro se dicten para tales fines, por del Notario.
la entidad supervisora. Los documentos
reproducidos conforme a los sistemas Cuando un banco adquiera créditos de una
referidos en el presente Artículo tendrán persona natural o jurídica no supervisada,
pleno valor probatorio, siempre que los tendrá respecto a dichos créditos los
mecanismos utilizados para la reproducción privilegios referidos en el Título 11 del
no contravengan a las resoluciones o Capítulo VI de esta Ley. En este caso, el
reglamentos respectivos, y que dichos cedente deberá previamente notificar la
documentos estén debidamente firmados cesión al deudor, quien podrá cancelar
por funcionario autorizado. anticipadamente la obligación sin penalidad.
Artículo 121. El Superintendente de Bancos podrá por Artículo 123. Lasresoluciones que dicte el Superintendente
sí mismo o por medio de un miembro de Bancos estarán sujetas a los recursos y
del personal de la Superintendencia de procedimientos contemplados en la Ley
Bancos asistir como observador a las Juntas de la Superintendencia de Bancos.
Generales de accionistas de los bancos sin
derecho a intervenir en los debates o asuntos Reservas para saneamientos de activos.
a tratarse y los bancos deberán remitirle
copia del acta de dichas juntas. Artículo 124. El Consejo Directivo de la Superintendencia
dictará las normas generales de valuación
Facultad de endosar créditos. de activos, donde se incluirán las reservas
que deberán constituir para el saneamiento
Artículo 122. Los bancos podrán endosar, permutar o ceder de activos, sin perjuicio de las facultades
créditos sin necesidad de autorización del que corresponden al Superintendente
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l. Las diligencias prejudiciales y las acciones Artículo 128. Las instituciones bancarias que asuman el
judiciales en contra de un banco requerirán una pago de depósitos a cargo de instituciones
fianza o garantía del ciento por ciento (1 00%) del bancarias intervenidas o sometidas a
monto de la obligación reclamada; procesos de liquidación forzosa, recibiendo
como contraprestación parcial o total,
2. El embargo, secuestro o cualquier medida cautelar
activos de dichas instituciones, no podrán
no procederá afectando las cuentas de encaje legal,
ser objeto de ningún reclamo judicial o
el efectivo en caja y bóveda, la cartera de créditos
extrajudicial por parte de los accionistas
e inversiones del banco, ni en cualquier otro activo
de estas últimas, por lo que respecta a los
que implique la paralización o trastorno de la
activos adquiridos.
prestación de servicios financieros al público;
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Artículo 131. Son instituciones financieras no bancarias En caso de duda sobre la aplicación de las
aquellas instituciones que prestan servicios anteriores disposiciones a las instituciones
de intermediación bursátil o servicios financieras no bancarias, corresponderá
financieros con recursos del público , se decidirla con carácter general, al Consejo
regirán por lo establecido en el presente Directivo de la Superintendencia de Bancos.
Título y conforme las disposiciones de sus
leyes especiales si las tuvieren en todo lo Normas prudenciales.
que no se le oponga al presente Título.
Artículo 134. El Consejo Directivo de la Superintendencia
A los efectos de esta Ley también se de Bancos queda autorizado para establecer
consideran como instituciones financieras en las materias reguladas en la presente
no bancarias a las compañías de seguros y Ley, respecto a las operaciones, objeto y
a los almacenes generales de depósito como naturaleza de las instituciones financieras no
instituciones auxiliares de crédito. bancarias, normas generales prudenciales,
en todo lo que sea necesario para promover
El Superintendente de Bancos podrá la adecuada supervisión, así como de
calificar como institución financiera no procurar la debida liquidez y solvencia de
bancaria a otras instituciones de carácter tales instituciones.
financiero no previstas en este Título,
conforme Jos criterios contenidos en normas
de carácter general dictadas por el Consejo
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Artículo 142. Los miembros de un grupo financiero Artículo 144. Con el objeto de salvaguardar la estabilidad
deberán solicitar de previo la autorización del grupo, el Superintendente podrá exigir
del Superintendente para invertir en que la sociedad tenedora de acciones
instrumentos de capital de bancos, proceda a enajenar su participación
instituciones financieras no bancarias y accionaría en aquellas sociedades miembros
empresas financieras de régimen especial. que sean objeto de administración deficiente
o que presentaren problemas financieros o
El Superintendente tendrá un plazo de 60 días de solvencia, si no se normalizaren en los
para pronunciarse acerca de las inversiones plazos fijados por el Superintendente, o en su
a las que se refiere el párrafo precedente, defecto acordar su disolución o liquidación.
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nombramiento que no cumpla los requisitos Se prohíbe a las instituciones miembros del
para dicho cargo. grupo financiero garantizar en cualquier
forma para que terceros o la propia sociedad
Reforma de la escritura social o estatutos. tenedora de acciones, paguen la suscripción
de capital en otras sociedades miembros.
Artículo 149. Cualquier reforma a la escritura de El cumplimiento del capital mínimo
constitución social o estatutos requerirá la requerido consolidado por un grupo
aprobación previa del Superintendente de financiero no exime a los miembros que
Bancos, salvo el caso de aumento de capital lo conforman del cumplimiento individual
para lo cual bastará el aviso o comunicación del capital mínimo requerido.
escrita al Superintendente de Bancos. Lo
anterior conforme lo indicado en el Artículo Deficiencias Patrimoniales de un Grupo
16 de la presente Ley. Financiero.
Artículo 152. Cada grupo financiero deberá contar con Artículo 156. Las disposiciones contenidas en la presente
un capital requerido consolidado. Dicho Ley para la intervención y liquidación de
capital, en todo momento deberá ser las instituciones financieras, según fueran
igual o mayor a la suma de los requisitos estas miembros del Sistema de Garantía
de solvencia exigidos por las normas de Depósitos o no, serán aplicables a los
correspondientes a cada miembro del grupo miembros de un Grupo Financiero.
financiero. El cálculo del capital requerido
consolidado deberá realizarse conforme El Superintendente de Bancos a los fines
las normas que sobre esta materia dicte el de salvaguardar los intereses de los
Consejo Directivo de la Superintendencia. depositantes y acreedores del miembro de
un grupo financiero sometido a intervención
Otras prohibiciones. o liquidación, puede acordar la intervención
o la liquidación, según el caso, de otros
Artículo 153. Se prohíbe la tenencia cruzada de integrantes del mismo grupo financiero .
instrumentos de capital entre instituciones
pertenecientes al grupo financiero, sean CAPÍTULO VII
estas realizadas de forma directa o ACUERDOS DE COOPERACIÓN
indirectamente.
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Artículo 171. Por la segunda infracción sobre un hecho l. Límites a las operaciones activas entre partes
ya sancionado dentro de un periodo de 12 relacionadas.
meses, de la misma naturaleza al de los
indicados en los Artículos del presente Para cumplir con el límite indicado en el numeral
Título, el Superintendente impondrá una cuatro del Artículo 55 de la presente Ley, se
sanción igual al doble de las unidades de establece un plazo para ajustarse a dicho límite
multa impuesta en la primera infracción. de acuerdo al siguiente cronograma:
Las sanciones referidas en los artículos
anteriores son sin perjuicio de las facultades Seis meses a partir de su entrada en vigencia ...... 50%
del Superintendente de aplicar otras medidas de la base de cálculo
contempladas en la presente Ley. 18 meses a partir de su vigencia ...... ..... ...... .. 40%
de la base de cálculo
El Consejo Directivo de la Superintendencia 30 meses a partir de su vigencia .......... ... .... 30%
de Bancos establecerá mediante normas de la base de cálculo
generales, los montos de las multas dentro
de los rangos establecidos en la presente La gradualidad anteriormente mencionada no es
Ley adaptados a la gravedad de la falta, así aplicable a las operaciones activas con partes
como su ciclo de recurrencia. relacionadas individualmente consideradas, como
en conjunto con sus unidades de interés, las cuales
Sanciones oenales. deberán ajustarse al límite del 30% de la base de
cálculo de capital del banco.
Artículo 172. Las sanciones y multas establecidas en el
presente Capítulo son sin perjuicio de las 2. Títulos del Estado pagaderos en dólares.
responsabilidades penales de conformidad
con el Código Penal. A los efectos de Jo indicado por el Artículo
19 de la presente Ley, los títulos valores
TÍTULO VII emitidos por el Estado pagaderos en
DISPOSICIONES TRANSITORIAS dólares que antes de la entrada en vigencia
de la presente Ley hayan sido adquiridos
Bancos existentes en la actualidad. Plazos por las instituciones financieras, no serán
transitorios. considerados como activos de riesgo .
Artículo 173. Los bancos establecidos en el país que De las financieras no bancarias.
a la fecha de entrada en vigencia de la
presente Ley tuvieren autorización para Artículo 174. Primer párrafo sin vigencia.
funcionar conforme a las leyes actuales,
podrán continuar operando sin necesidad Segundo párrafo sin vigencia.
de nueva aprobación de la Superintendencia
de Bancos. Tercer párrafo sin vigencia.
Se mantienen vigentes los plazos transitorios Las normas prudenciales dictadas por el
autorizados a la fecha de entrada en Consejo Directivo de la Superintendencia de
vigencia de esta Ley, en normas generales Bancos y de Otras Instituciones Financieras,
dictadas por el Consejo Directivo de la conforme las facultades que le otorgaba
Superintendencia. la Ley 314, Ley General de Bancos,
Instituciones Financieras no Bancarias y
Se faculta al Consejo Directivo de la Grupos Financieros; Ley 316, Ley de la
Superintendencia para regular mediante Superintendencia de Bancos y de Otras
normas generales, sobre plazos de transición Instituciones Financieras y la Ley 3 71, Ley
no mayores de dos años, para el cumplimiento de Garantía de Depósitos en Instituciones
de Jos requerimientos de esta Ley, que del Sistema Financiero y sus reformas,
podrían necesitar de aplicación diferida, respectivamente, mantendrán plena validez
según lo determine el Superintendente. en cuanto no se opongan a la presente Ley.
No obstante lo anterior se establecen los
siguientes plazos transitorios: TÍTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES
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