IEP.
SEÑOR DE LA VIDA
LA REFORMA AGRARIA Y SU IMPORTANCIA EN EL DERECHO
COLECTIVO
Estudiante:
Deza Llanco, Alexandra Mayreli
Curso:
Desarrollo personal, ciudadanía y cívica
Profesora:
Jhoselyn Vásquez
Año:
2024
1
INDICE
[Link]………………………………………………………………………………1
[Link]………………………………………………………………………………..2
[Link]…………………………………………………………………………….3
[Link] histórico…………………………………………………………………..4
[Link]………………………………………………………………………………7
[Link]………………………………………………………………………8
[Link] de la Reforma Agraria………………………………………………………9
[Link] en los derechos colectivos……………………………………….10
[Link]……………………………………………………………………….12
[Link]……………………………………………………………………………13
2
RESUMEN
La idea de Reforma Agraria surge debido a la necesidad de cambiar una situación
injusta donde la tierra está en manos de unos pocos, mientras que muchos campesinos e
indígenas no tienen acceso a ella. La reforma agraria busca distribuir la tierra de manera
más justa, lo que no solo ayuda a mejorar la economía de las familias, sino que también
les permite vivir con dignidad y fortalecer su identidad cultural.
Es importante entender que, para muchas comunidades, la tierra no es solo un recurso
económico, sino también parte de su vida, sus tradiciones y su manera de ser. Cuando se
habla de derechos colectivos, se hace referencia a que estas comunidades tienen el
derecho de decidir sobre sus territorios y recursos. Esto es fundamental, ya que les
brinda la oportunidad de desarrollar sus propios proyectos y mantener viva su cultura.
Sin un acceso adecuado a la tierra, estas comunidades amenazadas y perder en verse
identidad.
La reforma agraria es un conjunto de medidas destinadas a redistribuir la tierra y
mejorar las condiciones de vida de los campesinos. Busca reducir la concentración de
tierras en pocas manos y promover una distribución más equitativa. A lo largo de la
historia, varios países han implementado reformas agrarias, como México, Cuba y Perú,
con el fin de mejorar la producción agrícola y la justicia social. Aunque en algunos
casos ha tenido éxito, los resultados han sido variados debido a problemas como la falta
de recursos y la corrupción.
La reforma agraria también contribuyó a la protección y fortalecimiento de los derechos
colectivos al asegurar el acceso a la tierra, la autonomía y la organización de
comunidades rurales y pueblos indígenas.
3
4
CONTEXTO HISTORICO:
En el Perú por más de dos décadas se estuvo incrementando paulatinamente, no solo la
discusión sobre la reforma agraria, si no también se había promulgado y discutido una
serie de decretos, leyes y proyectos que apuntaban a una reforma del agro. Aun así, poco
se había materializado en el reparto efectivo de tierras.
Durante la gobernanza de Odría, en la década del 40, se promulgo un primer decreto,
declarando que el Estado tenía la potestad de expropiar las tierras que no estuvieran
trabajadas. Sin embargo, nada se hizo para que realmente ocurriera un cambio.
Fue entonces para la campaña presidencial (1956-1962) en el que le tema de la Reforma
Agraria fue uno de los temas mas mencionado, dado que los candidatos se vieron en la
obligación de tomar una posición al respecto.
La Reforma Agraria Boliviana jugo un rol fundamental en esta retribución, al ser un
proceso que se llevaba a cabo muy cerca de nuestras fronteras, una situación rural muy
semejantes a la de ciertas regiones de nuestro Ande.
Habiendo sido elegido como el nuevo presidente de la República, Manuel Prado se vio
en la obligación de tomar algunas medidas con relación a las promesas planteadas a la
Reforma Agraria. La Comisión de Reforma Agraria y Vivienda fue presentada para tal
fin. Como cabía esperar, al estar presentas en dicha Comisión conocidos latifundistas,
representantes de la compañía Grace y la sociedad Nacional Agraria, los planteamientos
no tocaban aspectos importantes como el futuro de las grandes haciendas azucareras del
norte del país, empresas con una extensión considerable de hectáreas altamente
tecnificadas y con alta presentación de poder económico y político. Sumándose a esos
puntos el Gobierno Nacional solo otorgo fondos muy limitados para iniciar los primeros
estudios sobre los cambios en el área rural.
5
Todos esos intentos, orientados mas para acallar la presión existente que para resolver el
problema, no obtuvieron un objetivo real, que el de justamente, aumentar mas presión.
La revolución cubana y su política de afectar a las empresas azucareras, el incremento
en importaciones de alimentos, la subsecuente presión sobre el campesinado para
llevarlo a tierras marginales y hasta el acuerdo de la Punta del Este sobre la necesidad
de realizar Reformas Agrarias en Latinoamérica, provoco que la campaña de los
candidatos que pensaban remplazar a Manuel Prado tuvieran nuevamente que enfatizar
la Reforma Agraria como uno de los puntos fundamentales en su programa de acción.
Fernando Belaunde Terry, candidato y posterior presidente, fue uno de los que mas
cerca estuvo de propugnar una Reforma Agraria en el país.
Habiendo ascendido al poder, y bajo la fuerte presión de los campesinos, el cual fue el
motor para promulgar la ley de Reforma Agraria en mayo de 1964, es importante
además señalara que entre 1955 y 1965 se desarrolló un fuerte movimiento por parte del
campesino, el cual quebró las relaciones de producción serviles existentes,
principalmente en la región de la Sierra, invadiendo las haciendas y parcelándolas
inmediatamente. Este movimiento se hizo mas intenso en la Sierra central del Perú,
aunque tuvo repercusiones en otras varias regiones.
Los dos puntos de mayor controversia en la nueva ley fueron: en primer término, el
tratamiento que se les daría a las haciendas azucareras de la Costa, y en segundo lugar,
los métodos de compensación a plantearse para aquellas personas o empresas que
fueron afectadas.
Dada la aparente intención (principalmente de las Cámaras, así como por parte del
mismo poder ejecutivo) por no implantar una ley que realmente modificara
profundamente la estructura agraria, el resultado de la gestión de Belaunde, no causo si
no más que insatisfacción y frustración aun mayor entre los que mantenían la esperanza.
6
La convicción de que una Reforma Agraria era necesaria en el Perú, ya era compartida
por la mayoría de los grupos de influencia y opinión en el país.
Las continuas frustraciones que se señalaron, no acabaron si no en incrementar las
posibilidades de unanimidad ante el planteamiento de una Reforma Agraria que fuera
posible efectivizar y que realmente propusiera un cambio importante en el sector
agrícola. Era ya bastante clara la idead de que, para llevar adelante una efectiva
Reforma Agraria, no era una decisión exclusivamente técnica, ni aun económica, la que
debía plantearse. Fundamentalmente debía ser una decisión política, decisión que no
pudo ser tomada durante el gobierno de Belaunde, por la propia conformación de los
grupos de poder que directamente tenían que ver con el problema del agro hasta 1968.
Dichas posibilidades se habrían con la ley Nro. 17716 (Reforma Agraria), planteada por
el gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada en junio de 1969, a los ocho meses de
haber tomado el poder, derrocando a Belaunde.
La ley del Gobierno Revolucionario de la fuerza Armada, era la ultima de una seria de
leyes, decretos y proyectos que infructuosamente habían tratado de resolver el problema
de la tenencia de tierras en el Perú, y calamar un opresión por parte del campesinado,
que había pasado por una etapa crítica durante el gobierno de Belaunde, las polémicas,
así como los errores cometidos, sirvieron para que se viese de forma mas clara la
necesidad de un nuevo enfoque y que de manera profunda planteara sistemas justos de
propiedad y uso de la tierra que contribuyera de manera integral en el país, formando
parte de una política nacional de desarrollo, coherente con el avance de otros sectores de
la economía nacional.
7
II. CAUSAS
Las causas de la reforma agraria fueron varias. Primero, había mucha desigualdad en la
propiedad de la tierra; solo unos pocos tenían grandes extensiones, mientras que la
mayoría de los campesinos no tenían nada.
Esto llevaba a que muchos vivieran en pobreza extrema, sin recursos para mejorar sus
vidas. Además, había movimientos sociales que pedían más derechos y justicia para las
comunidades campesinas e indígenas.
• Desigualdad en la propiedad de la tierra: En muchos lugares, la tierra estaba
concentrada en manos de unas pocas personas que eran muy ricas, conocidas como
terratenientes. Esto significaba que los campesinos y sus familias, que eran quienes
realmente trabajaban la tierra, no tenían su propio terreno y vivían en condiciones muy
duras.
• Pobreza rural: Debido a esta desigualdad, muchas familias campesinas vivían en
pobreza extrema. Al no tener tierra propia, dependían de trabajar para los terratenientes,
muchas veces por salarios bajos y sin estabilidad.
• Movimientos sociales: Hubo muchas protestas y organizaciones campesinas que
exigían cambios. La gente estaba cansada de las injusticias y empezó a unirse para pedir
una distribución más justa de la tierra.
• Reconocimiento cultural: Para muchas comunidades indígenas y campesinas, la
tierra no solo es un medio de trabajo, sino que también está ligada a su cultura y
tradiciones. Proteger estos lazos era vital para ellos.
8
III. CONSECUENCIAS
Las consecuencias de la reforma agraria fueron variadas y significativas. En primer
lugar, la redistribución de tierras permitió que muchos campesinos e indígenas
obtuvieran terrenos que antes pertenecían a terratenientes. Esto, a su vez, impulsó un
aumento en la producción agrícola, ya que los nuevos propietarios se esforzaron por
cultivar sus tierras de manera más eficiente.
• Redistribución de la tierra: Primero que nada, muchos campesinos e indígenas
finalmente obtuvieron tierras que antes eran propiedad de terratenientes. Esto les dio la
oportunidad de trabajar para ellos mismos y mejorar sus condiciones de vida. Para
muchos, fue un paso enorme hacia la independencia económica.
• Aumento de la producción agrícola: Al tener sus propias tierras, muchos campesinos
se esforzaron más en cultivar y producir. Esto llevó a un aumento en la producción
agrícola en varias regiones, lo que fue beneficioso para la economía local y nacional.
• Mejora en la calidad de vida: Al tener acceso a la tierra y la posibilidad de generar
ingresos propios, muchas familias lograron mejorar su calidad de vida. Pueden acceder
a alimentos, educación y servicios básicos que antes no tenían.
9
IV. LOGROS DE LA REFORMA AGRARIA
Después de promulgada la Reforma Agraria en el Perú, se puede decir sin temor a
equivocarse que la estructura de tenencia de tierras en el país se ha modificado en forma
definitiva. Los antiguos grupos de poder han dejado paso a los nuevos grupos de
campesinos organizados, los que en estos momentos tienen bajo su responsabilidad no
solamente la ejecución de los planes en el sector agropecuario, sino que a nivel de
empresa, deciden sobre la política a seguir. La estructura de poder actual en el agro es
diferente a la que teníamos en 1969. El campesinado tiene en estos momentos en sus
manos, como principal protagonista, el futuro del agro peruano.
Además, la reforma fomentó la organización de las comunidades. Los campesinos
comenzaron a unirse en cooperativas y asociaciones para defender sus intereses
comunes, lo que fortaleció su voz en la sociedad. Esta organización les permitió abordar
temas importantes, como la defensa de sus derechos, el acceso a recursos y la
participación en la toma de decisiones políticas.
El hecho de que sus demandas fueran escuchadas marcó un gran avance en el
reconocimiento de sus derechos colectivos.
Asimismo, la reforma contribuyó a una mayor conciencia sobre la importancia de estos
derechos en la sociedad. La lucha por la reforma agraria ayudó a visibilizar las
necesidades y derechos de las comunidades indígenas y campesinas, impulsando un
cambio en la percepción pública. Esto generó un ambiente más favorable para el respeto
a los derechos colectivos en leyes y políticas futuras.
10
V. RECONOCIMIENTO EN LOS DERECHOS COLECTIVOS
El impacto de la reforma agraria en el reconocimiento de los derechos colectivos fue
significativo y transformador para muchas comunidades, especialmente para los
campesinos e indígenas. Antes de la reforma, estas comunidades enfrentaban constantes
desigualdades y eran despojadas de sus tierras y derechos. Sin embargo, la reforma
ayudó a cambiar esta situación.
Primero, al otorgar tierras a los campesinos e indígenas, la reforma agraria reconoció su
derecho colectivo a la tierra. Esto fue fundamental, ya que muchas de estas
comunidades habían vivido en esas tierras por generaciones, pero no tenían un
reconocimiento formal de su propiedad. Ahora podían defender sus territorios y
asegurarse de que sus derechos no fueran vulnerados.
Además, la reforma fomentó la organización de las comunidades. Los campesinos
comenzaron a unirse en cooperativas y asociaciones para defender sus intereses
comunes, lo que fortaleció su voz en la sociedad. Esta organización les permitió abordar
temas importantes, como la defensa de sus derechos, el acceso a recursos y la
participación en la toma de decisiones políticas.
El hecho de que sus demandas fueran escuchadas marcó un gran avance en el
reconocimiento de sus derechos colectivos.
Asimismo, la reforma contribuyó a una mayor conciencia sobre la importancia de estos
derechos en la sociedad. La lucha por la reforma agraria ayudó a visibilizar las
necesidades y derechos de las comunidades indígenas y campesinas, impulsando un
cambio en la percepción pública. Esto generó un ambiente más favorable para el respeto
a los derechos colectivos en leyes y políticas futuras.
11
La reforma agraria tuvo un impacto positivo en el reconocimiento de los derechos
colectivos. Al proporcionar tierras, fomentar la organización comunitaria y generar
conciencia social, ayudó a construir una base más sólida para que las comunidades
lucharan por sus derechos y se empoderaran en la búsqueda de una vida más justa y
digna. Este cambio no solo benefició a las personas directamente involucradas, sino que
también sentó un precedente para futuras luchas por los derechos en el país.
12
VI. CONCLUSION
En conclusión, la reforma agraria tuvo un profundo impacto en el reconocimiento de los
derechos colectivos de los campesinos y las comunidades indígenas. Este proceso
histórico no solo permitió que estas comunidades accedieran a la propiedad de la tierra,
sino que también impulsó cambios significativos en su calidad de vida y en la estructura
social de las zonas rurales.
A través de la redistribución de tierras, estas comunidades obtuvieron una base
económica más segura, lo que les permitió mejorar sus condiciones de vida y elevar su
nivel de bienestar. La producción agrícola aumentó, y con ello, las oportunidades de
comercio y autosuficiencia. Esto fue crucial para reducir la pobreza en las áreas rurales.
Además, la reforma agraria fomentó la organización comunitaria. Las cooperativas y
asociaciones permitieron a los campesinos unir fuerzas para defender sus derechos,
participar en decisiones políticas y asegurar el acceso a recursos necesarios para su
desarrollo. Esto fortaleció su identidad colectiva y empoderamiento social, dándoles una
mayor voz en el ámbito nacional.
El reconocimiento de los derechos colectivos también promovió un cambio en la
percepción pública, generando una conciencia social sobre la importancia de estos
derechos. La lucha por la reforma agraria visibilizó las necesidades y los desafíos que
enfrentaban las comunidades rurales, lo que tuvo un efecto positivo en políticas y leyes
futuras.
13
VII. ANEXOS
14
