SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DISTRITO GUAYAQUIL

ZONA 8

LISTA CORTA CONSULTORÍA

Código de Proceso

LCC-SUBGYE-001-2014

Objeto de contratación

“Consultoría de estudios para la rehabilitación integral

de los edificios patrimoniales e intervención en la
infraestructura, mobiliario, equipamiento y área de
terreno disponible, existente en el Colegio Vicente
Rocafuerte, perteneciente al Distrito 3, de la
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil”

Guayaquil, 27 de junio de 2014

 MODELO DE PLIEGO DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento

de contratación, ha sido dividido en cinco componentes sustanciales y que forman
parte integrante del mismo:

I: CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA

Se establece la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de

contratación, incluidos formularios y el contrato. La entidad contratante señalará
en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y
del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o
modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la
determinación y aplicabilidad de los componentes de los formularios previstos
para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en
paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la
redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

Contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al

objeto de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no
son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes;
sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los
procedimientos de contratación. Las resoluciones y disposiciones administrativas
dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera
obligatoria.

III: FORMULARIOS

Comprende los documentos que el oferente deberá presentar como requisitos

mínimos de la oferta, integrado por el formulario de la oferta y los formularios que
describen los compromisos que asume el oferente.
 IV: CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Se presenta un proyecto de contrato que establece las condiciones contractuales

que deberán ser acordadas entre la entidad contratante y el adjudicatario para
un procedimiento de Subasta Inversa Bienes y Servicios, documento que
perfeccionado será suscrito por las partes intervinientes, la entidad contratante y
el adjudicatario.

V: CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Recoge las condiciones contractuales de carácter general que son aplicables

para los procedimientos de contratación de Bienes y/o servicios contratados a
través del procedimiento de Consultoría, determinada por la normativa del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

INDICE GENERAL

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

 II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIOS

SECCIÓN I FORMULARIO DE LA OFERTA

SECCIÓN II FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL

PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.

SECCIÓN III FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOSICIÓN O CONSORCIO

(No aplica para procedimientos de Contratación Directa)

IV. CONDICIONES PARTICULARES DEL LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONSULTORÍA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

ÍNDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA

SECCION I CONVOCATORIA

SECCION II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO

REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta
3.3 Precio de la oferta
3.3.1 Forma de Presentar la oferta
3.4 Plazo de ejecución
3.5 Alcance del precio de la oferta
3.6 Forma de pago
3.6.1 Anticipo
3.6.2 Valor restante del contrato

SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1. Evaluación de la oferta

4.1.1 Integridad de la oferta
4.1.2 Personal Técnico Clave
4.1.3 Experiencia general y específica mínima
4.1.4 Experiencia mínima del personal técnico
4.1.5 Patrimonio
4.1.6 Metodología y cronograma de ejecución
4.1.7 Equipo e instrumentos disponibles
4.1.8 Verificación del cumplimiento de integridad y requisitos
mínimos de la oferta
4.1.9 Información Financiera de Referencia

4.2 Evaluación por puntaje

4.3 Evaluación de la oferta económica
 SECCIÓN V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista

5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edición del modelo de pliego.- La entidad contratante señalará en las

condiciones particulares de los procedimientos de consultoría las especificidades del
proceso al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del
mismo. En consecuencia, la entidad contratante asume la responsabilidad por los
ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego,
así como por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el
presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en paréntesis por el contenido
pertinente.

INDICACIONES PRELIMINARES

(Para convocar a cualquier procedimiento de consultoría, la entidad contratante deberá

escoger, de acuerdo a su naturaleza, solamente a uno de los tres siguientes grupos
establecidos en los literales siguientes:

a) Consultores individuales
b) Firmas consultoras
c) Organismos facultados para ejercer la consultoría

Los invitados a los procedimientos de Lista Corta y Contratación Directa podrán, de

considerarlo pertinente, asociarse o consorciarse con otros proveedores de la misma
naturaleza, siempre que éstos proveedores no hayan sido objeto de la convocatoria,
limitación que no es aplicable en los procedimientos de Concurso Público.)
 LISTA CORTA DE CONSULTORÍA
LCC-SUBGYE-001-2014

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONSULTORÍA

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

Se invita a las siguientes compañias: CPR Asociados Cía. Ltda., Wong & Wong
Consultores Asociados Cía Ltda y RVC/Arquitectos consultores Cía Ltda., que se
encuentren habilitados en el Registro Único de Proveedores – RUP, legalmente
capaces para contratar, para que presenten sus ofertas técnicas y económicas para la
ejecución de la “Consultoría de estudios para la rehabilitación integral de los
edificios patrimoniales e intervención en la infraestructura, mobiliario,
equipamiento y área de terreno disponible, existente en el Colegio Vicente
Rocafuerte, perteneciente al Distrito 3, de la Subsecretaría de Educación del
Distrito de Guayaquil”.

El presupuesto referencial es de $112,010.00 (Ciento doce mil diez con 00/100 dólares
de Estados Unidos de América), sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecución
del contrato es de 180 días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:

1.- El pliego está disponible, sin ningún costo, en el portal institucional del SERCOP,
de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2.- Los interesados podrán formular preguntas en el término de 3 días, contado

desde la fecha de publicación del proceso de acuerdo a lo establecido por la
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil. La Comisión Técnica, o
cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado, absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un
término 3 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular
preguntas y aclaraciones, determinado para la contratación de consultoría mediante
Lista Corta y Concurso Público.

3.- La oferta se presentará de forma física en la Dirección Administrativa Financiera

de la Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil, ubicada en la Av. Carlos
Luis Plaza Dañin y Av. Francisco Boloña, Edificio del Sector Social Joaquin Gallegos
Lara, piso 7; o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP,
caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las
10h00 del día 11 de Julio de 2014 de acuerdo con lo establecido en el Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -
RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la oferta se presente en forma física o en
forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica y, el precio de la misma,
deberá subirse a través del Portal institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se
cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no publicación de los formularios
referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta en el portal institucional será
causa de descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta que la
oferta económica registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta
económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta
en la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al
SERCOP la petición de ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se
realizará una hora más tarde de la hora prevista para la recepción de las ofertas. El
acto de apertura de las ofertas técnicas será público y se efectuará en la sala de
sesiones de la Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil.

Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de

forma física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en
línea y una impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se
entregará físicamente. El portal permitirá que la apertura y procesamiento de las
dos ofertas se ejecuten en días distintos, con una diferencia entre ambos actos de
hasta 10 días término.

Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación

de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el
Registro Único de Proveedores.

4.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratación.

5.- Para el presente proceso no se establece un reajuste de precios.

6.- La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación

previstos en el pliego, conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de
la LOSNCP y las resoluciones que el SERCOP dicte para el efecto.

7.- Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes
del presupuesto de la entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria
29.00.000.032.530605.0901.001.0000.0000 denominada Estudio y Diseño de
Proyectos. La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la
contratación incluyéndose el IVA. Los pagos se realizarán de la siguiente manera:

Un anticipo del 50% del monto del contrato, previa suscripción del contrato y
presentación de las garantías que rige y exige la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, y el valor restante del contrato mediante la
presentación de la acta de recepción definitiva firmada por todas las partes
involucradas en el proceso contractual, de la cual se descontará el valor de anticipo
correspondiente y los impuestos de ley.

8.- El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento

General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

9.- La Subseecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil se reserva el derecho

de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que
no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
Guayaquil, 27 de Junio de 2014

Dr. Tomás Humberto Mancheno Avilés

SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE GUAYAQUIL
 SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL

Y TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la

oferta de mejor costo, en los términos del numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP, para:
“Consultoría de estudios para la rehabilitación integral de los edificios
patrimoniales e intervención en la infraestructura, mobiliario, equipamiento y
área de terreno disponible, existente en el Colegio Vicente Rocafuerte,
perteneciente al Distrito 3, de la Subsecretaría de Educación del Distrito de
Guayaquil”.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es $112,010.00 (Ciento doce

mil diez con 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) para la “Consultoría
de estudios para la rehabilitación integral de los edificios patrimoniales e
intervención en la infraestructura, mobiliario, equipamiento y área de
terreno disponible, existente en el Colegio Vicente Rocafuerte,
perteneciente al Distrito 3, de la Subsecretaría de Educación del Distrito
de Guayaquil”, con sujeción al Plan Anual de Contratación respectivo), NO
INCLUYE IVA.

2.3 Términos de referencia:

TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. ANTECEDENTES
Como parte del nuevo Modelo de Gestión Educativa, el Ministerio de Educación se
compromete a garantizar una oferta educativa completa, inclusiva y de calidad a nivel
nacional, para lo cual se divide el territorio del país en zonas, distritos y circuitos.

Esta división del territorio nacional a través del ¨Plan de Ordenamiento de la Oferta
Educativa¨, permitirá mejorar la cobertura y eficiencia del servicio en base a criterios y
lineamientos técnicos, para lo cual se han creado estándares educativos y de
infraestructura que deberán ser aplicados, tanto en las unidades educativas nuevas
como en las existentes, a través de los niveles desconcentrados del Ministerio
(Coordinaciones Zonales o Subsecretarías de Guayaquil y Quito).

Los estándares de infraestructura han sido creados bajo la coordinación de la

Dirección Nacional de Infraestructura Física con la colaboración de la Dirección
Nacional de Educación Inicial y Básica, Dirección Nacional de Bachillerato, Dirección
Nacional de Currículo, Dirección Nacional de Estándares Educativos, Dirección
Nacional de Tecnologías para la Educación, Dirección Nacional de Recursos
Educativos, Sistema Nacional de Bibliotecas SINAB, , lo que garantiza proponer una
infraestructura de calidad que satisfaga las necesidades de los estudiantes, docentes y
personal administrativo y da cumplimiento a los estándares educativos propuestos
para cada nivel de educación en el país.

Para la aplicación de los estándares de infraestructura en unidades educativas

existentes, y toda vez que la Dirección Nacional de Riesgos del MINEDUC ha
verificado que el terreno cumple con los estándares de seguridad determinados y que
INMOBILIAR ha verificado la propiedad del terreno a nombre del MINEDUC; la
Subsecretaria de Educación del Distrito de Guayaquil propone la ¨CONSULTORÍA DE
ESTUDIOS PARA LA REHABILITACIÓN INTEGRAL DE LOS EDIFICIOS
PATRIMONIALES E INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO,
EQUIPAMIENTO Y ÁREA DE TERRENO DISPONIBLE, EXISTENTES EN EL
COLEGIO VICENTE ROCAFUERTE, PERTENECIENTE AL DISTRITO 3, DE LA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE GUAYAQUIL¨.

El colegio Vicente Rocafuerte constituye uno de los centros educativos más

emblemáticos del país. Cuenta con más de 150 años de vida institucional, en el cual
ha sido escenario de grandes actos cívicos, políticos y culturales. El edificio principal
del colegio, construido en el año 1935 fue declarado como Patrimonio Cultural del
Estado Ecuatoriano por parte del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural. A lo largo
de estos años se le han realizado múltiples intervenciones y ampliaciones, no siempre
adecuadas, las que han provocado deterioros en su imagen y capacidad de cumplir
con sus funciones. Es necesario resaltar el hecho de que al ser el colegio Vicente
Rocafuerte un bien del patrimonio cultural ecuatoriano, es necesario realizar un
proyecto de intervención respetuoso de los valores que lo llevaron a ser incluido este
inventario, por tanto los estándares establecidos deberán ser adaptados a las
condiciones reales del conjunto patrimonial, siempre en busqueda de lograr una
puesta en valor del mismo.

2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA:

¨CONSULTORÍA DE ESTUDIOS PARA LA REHABILITACIÓN INTEGRAL DE LOS

EDIFICIOS PATRIMONIALES E INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA,
MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y ÁREA DE TERRENO DISPONIBLE, EXISTENTES
EN EL COLEGIO VICENTE ROCAFUERTE, PERTENECIENTE AL DISTRITO 3, DE
LA SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE GUAYAQUIL¨.

3. OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

 Objetivo general:
-Elaborar los estudios de restauración (bienes muebles), rehabilitación, arquitectura,
ingenierías, gestión de riesgos, educativos y complementarios para la rehabilitación
integral de los edificios patrimoniales e intervención en la infraestructura, mobiliario,
equipamiento y área de terreno disponible, existentes en el Colegio Vicente
Rocafuerte, perteneciente al Distrito 3, de la Subsecretaría de Educación del Distrito
de Guayaquil.

 Objetivos específicos:
-Realizar el estudio integral que permita viabilizar la protección y salvaguarda los
Bienes Patrimoniales que tiene el Colegio Vicente Rocafuerte; a través del desarrollo
de estudios técnicos, que permita contar con la documentación técnica de la más alta
confiabilidad, precisión y calidad del estado actual de los inmuebles y propuesta de
intervención encaminada a la rehabilitación integral de los mismos.

-Ejecutar el levantamiento arquitectónico, estudio de patologías, estudios de geotecnia

y mecánica de suelos de la infraestructura existente, cuadro de necesidades, diseños
arquitectónicos, estudio de restauración, memorias descriptivas, memorias técnicas,
diseño estructural (consolidaciones estructurales), diseño eléctrico, diseño
hidrosanitario, diseño electrónico, diseño mecánico, estudio ambiental, diseño de plan
de evacuación (respuesta a riesgos), presupuestos y cronogramas de cada bloque de
infraestructura a intervenir con adecuaciones o construcción nueva.

-Elaborar el levantamiento de mobiliario y equipos existentes en la unidad educativa a

intervenir.

4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS

El Consultor deberá analizar los estándares de infraestructura educativa
proporcionados por la DNIF, para realizar su propuesta de intervención para la
rehabilitación integral de los edificios patrimoniales e intervención en la
infraestructura, mobiliario, equipamiento y área de terreno disponible,
existentes en el Colegio Vicente Rocafuerte, perteneciente al Distrito 3, de la
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil.

Las soluciones que se presenten como resultado de la consultoría contratada, deberán

adaptar los lineamientos del Estándar de Infraestructura de la DNIF. Se aclara que la
propuesta de intervención no puede modificar el edificio patrimonial y los más
representativos del conjunto urbano, sin estar debidamente sustentados por criterios
técnicos de conservación de bienes de valor patrimonial, para lo cual se deberá utilizar
el criterio más acertado para adaptar los cambios según la realidad que presenta el
establecimiento; es decir, se puede contemplar liberaciones de elementos o
componentes que afecten al conjunto, por ser añadidos que deterioren la imagen y
pervivencia de las edificaciones, pero éstas decisiones deberán estar adecuadamente
sustentadas en informes técnicos y aprobadas por la comisión de seguimiento y
Administrador de Contrato que deberá conformarse para el efecto.

5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
La metodología que se aplicará para la ejecución de esta consultoría es la siguiente:

 La Subsecretaría de Educación de Guayaquil a la firma del contrato, proveerá

los Planos del Estándar de la Dirección Nacional de Infraestructura Física.

 El Consultor de conformidad con lo detallado en los ítems de alcance y

productos esperados de estos Términos de Referencia, deberá realizar de
manera general las siguientes acciones:

- El consultor deberá realizar un levantamiento planimétrico y topográfico del

establecimiento educativo que contenga la información de la infraestructura
existente (arquitectura, estructuras e instalaciones).
- Deberá realizar una evaluación técnica de las condiciones de la infraestructura
existente con el fin de determinar su permanencia, reforma o derrocamiento.
- De conformidad con la documentación correspondiente a los estándares,
deberá determinar el cuadro de necesidades de infraestructura y equipamiento.
- Deberá elaborar la implantación general propuesta, que incluya la
infraestructura existente, su ampliación y edificaciones nuevas ( si se da el
caso).
- Realizará los estudios técnicos necesarios: diseños arquitectónicos, memorias
descriptivas y técnicas, estudios patrimoniales, estudio de geotecnia y
mecánica de suelos, diseño estructural, diseño eléctrico, diseño hidrosanitario,
diseño electrónico, diseño mecánico, estudio ambiental y seguridad industrial,
diseño de plan de evacuación (respuesta a riesgos), presupuestos,
desagregación tecnológica, cronogramas valorados de cada bloque de
infraestructura a intervenir con rehabilitación, repotenciación o construcción
nueva, entre otros necesarios para que las obras productos de los estudios de
consultoría se puedan ejecutar. Se incluirá la justificación técnica sustentada
para el derrocamiento de infraestructura existente.

 Durante la ejecución de los estudios, objeto de la consultoría, el consultor

deberá mantener las reuniones de corrección con el Administrador/a del
contrato y Director/a de Administración Escolar de la Subsecretaria de
Educación del distrito de Guayaquil como se estipula en el ítem de
PLAZO de este Término de Referencia, con la finalidad de que se revisen,
observen y aprueben las consideraciones técnicas y planteamientos
propuestos por el consultor para que se conserve los lineamientos
proporcionados por la Dirección Nacional de Infraestructura del MINEDUC.

 La entrega de los productos se los realizará en dos fases, como se indica en

en el ítem de PLAZO de este Término de Referencia, en las oficinas de la
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil del Ministerio de
Educación.

 Para la correcta elaboración de los productos de esta consultoría se deberán

tomar en cuenta las condiciones específicas del lugar como arborización,
vegetación, topografía, accidentes geográficos, hídricos y condiciones
climáticas. Se resolverá de manera correcta y alternativa las propuestas con
soluciones seguras, integradas en el paisaje y sustentables.

 Los informes y planos deberán ser firmados por un profesional en cada una de
las ingenierías y especializaciones requeridas. El profesional y el consultor
asumirán toda la responsabilidad técnica de su propuesta de diseño.

 La presentación de los planos deberá ser de alta calidad, usando conceptos

de dibujo arquitectónico como: grosores de línea, escala adecuada, referencia
gráfica, orientación, formato de lámina del MINEDUC, impresión legible y full
color, entre otra información que el consultor considere relevante. Los planos
deberán estar firmados por profesional respectivo responsable del diseño y el
Director del Proyecto.
  Los planos deben ser entregados en respaldos digitales con extensión DWG
(AUTOCAD), formato PDF y en respaldo físico impreso en formato A1,
correctamente doblados y colocados en separadores plásticos tipo sobre que
irán en el interior de una folder plastificada blanca. Todos los planos deberán
contener una tarjeta de información con los siguientes datos: logo del
MINEDUC y del Consultor, nombre del proyecto (la unidad educativa a
intervenir), ubicación del proyecto (parroquia, cantón, provincia), contenido de
la lámina, implantación dónde se ubique el bloque al cual se hace referencia
en los dibujos de la lámina, escala del dibujo presentado en la lámina, firma
del profesional responsable, fecha, especificación del norte, numeración de
lámina. La Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil
proporcionará el formato de la lámina. Los planos y sistemas deberán
dibujarse por capas (layers).

 La documentación técnica debe ser entregada en respaldos digitales con

extensión XLS, DOC y DWG (EXCEL, WORD Y AUTOCAD), en formato PDF
y en respaldo físico; impresos en formato A4 en papel Bond de 75 gramos, en
folders plastificadas color blanca con la carátula respectiva que contendrá el
logo del MINEDUC y el del Consultor, el nombre del proyecto, ubicación del
proyecto, el contenido y la fecha. Toda la documentación impresa debe estar
debidamente membretada, numerada y con la respectiva firma de
responsabilidad. Cada anillado presentado deberá incluir un índice de
contenido. El membrete lo dará la Subsecretaría de Educación del Distrito de
Guayaquil.

 Respecto a los respaldos magnéticos, los archivos se entregaran en un CD-R

o DVD-R, contenido en un porta CD, colocado un membrete con etiqueta
autoadhesiva en el disco, el mismo que tendrá la siguiente estructura
organizada con el siguiente directorio: nombre del establecimiento educativo/
proyecto arquitectónico, contenido, nombre del consultor y fecha.

6. INFORMACIÓN Y FACILIDADES QUE BRINDARÁ LA ENTIDAD

El Ministerio de Educación (MINEDUC) entregará a la suscripción del contrato en

archivo digital del Estándar de Infraestructura Escolar de la Dirección Nacional de
Infraestructura Física (DNIF).

Además entregará los formatos para la presentación de planos, presupuestos, análisis

de precios, especificaciones técnicas y cronogramas.

7. PRODUCTOS ESPERADOS
A continuación se define el alcance detallado de la consultoría, que deberá ser
cumplido obligatoriamente por el Consultor.

El Consultor deberá analizar los estándares de infraestructura educativa

proporcionados por la Dirección Nacional de Infraestructura Física (DNIF), para
realizar su propuesta de REHABILITACIÓN INTEGRAL DE LOS EDIFICIOS
PATRIMONIALES E INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO,
EQUIPAMIENTO Y ÁREA DE TERRENO DISPONIBLE, EXISTENTES EN EL
COLEGIO VICENTE ROCAFUERTE, PERTENECIENTE AL DISTRITO 3, DE LA
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE GUAYAQUIL.

Las soluciones que se presenten como resultado de la consultoría contratada, deberán

tener los lineamientos del Estándar de Infraestructura de la DNIF, aclarando que la
propuesta de intervención puede o no modificar la infraestructura existente, para lo
cual deberá utilizar el criterio más acertado para adaptar los cambios según la realidad
que presenta el establecimiento; es decir, que no necesariamente se contempla que
bloques de infraestructura existentes deban ser demolidos parcial o totalmente para
implantar bloques nuevos del estándar, ello debe estar técnicamente justificado.
Solamente en casos excepcionales debidamente respaldados en estudios técnicos y
de laboratorio referente a las pruebas de elementos estructurales, se podrá derrocar
infraestructura existente para construir los bloques que sugiere el estándar.

Los productos mínimos esperados se detallan a continuación:

a. Diagnóstico y levantamiento del estado actual de la infraestructura y área

de terreno disponible, existentes en la unidad educativa a intervenir.

Se deberá realizar un levantamiento de toda la infraestructura existente por bloques

que deberán estar codificados de acuerdo a una nomenclatura y/o glosario de
términos; y del área de terreno disponible. La codificación que se utilice tendrá que ser
explicada y mantenerse en todo el proceso para guardar coherencia entre el
diagnóstico de la situación actual y la propuesta de intervención.

Esta fase deberá recopilar la información necesaria para el correcto análisis y

entendimiento de los valores de la edificación, de su problemática técnico constructiva
e intervenciones efectuadas.

Se deberán analizar los añadidos, las técnicas constructivas presentes y sus

principales deterioros, alteraciones y valores lo cual servirá como elementos de juicio
para las propuestas de restauración: consolidación, integración, reintegración y
liberación, obra nueva, así como para las propuestas de complementación o
integración.

El diagnóstico permitirá obtener una visión global de la problemática de la edificación,

a fin de poder plantear las soluciones y el concurso de los diferentes especialistas.

Es necesario, como introducción de esta etapa realizar una reseña histórico-gráfica

que tiene por objetivo aportar al conocimiento global de la edificación y el conjunto
urbano y permitir la elaboración de planteamientos concretos de propuesta,
principalmente en las categorías de restauración y reintegración; en ella se identificará
y recopilará la documentación histórico-gráfica y fotográfica que permita reconstruir,
hipotéticamente las características originales del edificio

El levantamiento deberá incluir un juego de planos e informes del estado actual de

todo el Colegio Vicente Rocafuerte y el terreno perteneciente al mismo, que incluirá:

 Diagnóstico de los bienes patrimoniales existentes:

Deberá incluir el análisis histórico con testimonio y registro fotográfico, fichaje de
elementos de valor histórico arquitectónico, diagnóstico del estado actual y evaluación
y registro de afectaciones, lo que servirá de sustento y justificativo para diseñar a
propuesta de recuperación y puesta en valor del Patrimonio construido y bienes
patrimoniales del Colegio Vicente Rocafuerte. La información de

 Levantamiento topográfico y planimétrico:

Se deberá elaborar planos y memoria técnica del levantamiento topográfico y

planimétrico, además de un registro fotográfico del lugar y su entorno. Los planos
incluirán la ubicación del predio en el entorno geográfico. Todas las fotos tendrán su
pie de foto con una breve descripción de las mismas y se presentará un plano que
identifique la ubicación y dirección de las fotos. La memoria técnica deberá incluir
particularidades del lugar: arborización, vegetación, cerramientos, accesos,
orientación, caminerías existentes.

 Informe detallado de la infraestructura actual:

Se deberá realizar un informe que deberá determinar las deficiencias de

infraestructura que posee la Unidad Educativa a intervenir en relación con la cantidad
de alumnos que deberá acoger según las cifras del Plan de Ordenamiento de la Oferta
Educativa. Estas cifras serán entregadas por la Dirección Nacional de Análisis e
Información Educativa del MINEDUC (Planificación).

Se deberá considerar la capacidad máxima de alumnos por cada aula como indica el
Manual de Infraestructura Educativo de la Dirección Nacional de Infraestructura Física:

Para Educación Inicial: de 25 a 30 alumnos

MÁXIMO
Para 1ro de Básica a 3ro de Bachillerato: de 35 a 40 alumnos
MÁXIMO

Para el cumplimiento de este objetivo se deberá llenar las siguientes matrices y

realizar los siguientes cálculos:
Matriz de cantidad de B.
EI EGB BGU
alumnos Técnico
Número de alumnos
existentes
Número de alumnos
proyectados

Matriz de aulas: se deberá tomar en cuenta la cantidad de paralelos que atiende la

Unidad Educativa y realizar el cálculo para determinar si existe sobrepoblación en las
aulas.

Ejemplo: si existen 120 niños para E.I. y la capacidad máxima de cada aula de
E.I. es de 30 niños, se deberá contar con 4 aulas. Si ya existen 3 aulas, solo se
tendrá que construir una.
 Matriz de cantidad B.
EI EGB BGU
de aulas Técnico
Número de aulas existentes
Número de aulas faltantes
Total de aulas necesarias
para abastecer la demanda
educativa.

Matriz de baterías sanitarias: se deberá tomar en cuenta la cantidad de alumnos que

atiende la Unidad Educativa, para lo cual se considerará las siguientes
cantidades:

Educación Inicial: 1 pieza sanitaria por cada 25 alumnos y un

lavamanos cada dos piezas sanitarias.

EGB y BGU: 1 pieza sanitaria por cada 30 alumnos y un

lavamanos cada dos piezas sanitarias.

Personas con discapacidad: 1 pieza sanitaria y 1 lavamanos para

hombres y otra para mujer.

Matriz de cantidad de Personas con

baterías sanitarías EI EGB BGU capacidades
especiales
Número de piezas
sanitarias existentes
Número de piezas
sanitarias faltantes
Total de piezas sanitarias
necesarias para abastecer
la demanda educativa.

Laboratorios de tecnología o informática: se deberá tomar en cuenta los modelos

de equipamiento tecnológico que propone la Dirección Nacional de Tecnologías para
la Educación del MINEDUC.

En el caso de que la institución a intervenir no dispongan de espacio físico para

laboratorios de tecnología se deberá plantear que todas las aulas cuenten con un
computador de escritorio y una pizarra digital con sistema de sonido incorporado para
que los estudiantes tengan acceso a ella a través de una sistema portátil de
computadora con internet. Si la institución a intervenir necesita más infraestructura y
cuenta con el terreno se deberá construir más laboratorios siguiendo las siguientes
normas:

- El laboratorio deberá tener capacidad para 40 alumnos.

- De 2do a 10mo de EGB por cada 10 paralelos un laboratorio de 40
equipos.
- De 1ro a 3ero de BGU por cada 8 paralelos un laboratorio de 40 equi-
pos.
Laboratorios de: ciencias, física, química o biología: se deberá tomar en cuenta
los modelos de equipamiento tecnológico que propone la Dirección Nacional de
Infraestructura Física del MINEDUC. Si la institución a intervenir necesita más
infraestructura y cuenta con el terreno se deberá construir más laboratorios siguiendo
las siguientes normas:

- El laboratorio deberá tener capacidad para 40 alumnos.

- Por cada 10 paralelos un laboratorio.

Biblioteca: este bloque existe y constituye uno de los edificios de mayor relevancia de
arquitectura moderna, construida en un entorno educativo secundario. Se deberá
realizar un estudio completo para su conservación de la infraestructura y los bienes
(libros, etc), de acuerdo a los presentes términos de referencia

Comedor y bares: se determinará si son suficientes comprobando que la cantidad de

alumnos existentes en la unidad educativa a intervenir puedan comprar y consumir los
alimentos en los horarios establecidos de manera segura.

Los espacios a considerarse dentro de la intervención a realizarse deberán estar de

acuerdo a la tipología y niveles a ofertar indicados en el Plan de Reordenamiento de la
Oferta Educativa, es decir que se respetará la cantidad de alumnos, aulas y espacios
pedagógicos que se encuentren dentro del estándar de infraestructura del MINEDUC,
con el objeto de cumplir con la tipología requerida.

 Implantación y zonificación de los bloques existentes

Se deberá preparar una o varias láminas donde se muestre la implantación de la

unidad educativa a intervenir. La lámina deberá tener elementos como: orientación,
nombre y tabla de codificación de cada uno de los bloques, ubicación de acometidas a
la red pública de servicios básicos, cuadro de áreas de cada espacio construido y de
áreas exteriores (patios, áreas deportivas y recreativas), entre otra información que el
consultor considere relevante. El nivel de detalle debe corresponder a escala 1:100.

 Informe y plano(s) del análisis de circulación y accesibilidad del

establecimiento a intervenir

Se elaborará una lámina general de la unidad educativa en las diferentes plantas, en

dónde se señale el tipo de circulación existente y los conflictos que se puedan generar
en la misma. Además se deberá determinar mediante un informe si existen problemas
de accesibilidad para ingresar a los diferentes bloques, tomando en cuenta la
normativa de accesibilidad del CONADIS, entre otra información que el consultor
considere relevante.

 Plantas, fachadas y cortes de cada uno de los bloques existentes

Se elaborará planos que incluyan todas las plantas, todas las fachadas y cortes
(mínimo dos) con detalles de material de cada uno de los bloques existentes en la
unidad educativa a intervenir. También deberá elaborarse planta de cubiertas con
indicación de pendientes y de bajantes o desagües. Además se deberá preparar un
cuadro de acabados de cada espacio construido, incluyendo áreas deportivas y
recreativas. Estos planos deberán estar correctamente acotados considerando el nivel
de terreno y de construcción de acuerdo al levantamiento topográfico; así mismo los
planos deberán estar codificados, guardando relación con la codificación de la lámina
de zonificación de bloques. El nivel de detalle de plantas, fachadas y cortes debe
corresponder a escala 1:100.

 Estudios, informes y planos del estudio de geotecnia y mecánica

de suelos

Deberá realizarse estudios de geotecnia y mecánica de suelos, tomando en

consideración los capítulos de: Geotecnia y Cimentaciones, Peligro Sísmico y
Requisitos de Diseño Sismo Resistentes, Riesgos Sísmico, Evaluación y
Rehabilitación de Estructuras de la Norma Ecuatoriana de Construcción (NEC2013).

Se deberá realizar ensayos de laboratorio necesarios para determinar si el suelo

dónde se implantarán los nuevos bloques (de ser necesario) está en buenas
condiciones o necesita trabajos de mejoramiento. Los requerimientos técnicos
vigentes que deberán respetarse durante la ejecución de los estudios son:

- Reconocimiento geológico.
- Exploración mecánica (perforaciones a rotación - percusión).
- Ensayos de laboratorio.
- Ensayos in situ.
- Estudios de resistencia y resistividad
- Definición de cortes, rellenos, cotas del proyecto, cotas máximas de precipita-
ciones pluviales, nivel freático, perfil estratigráfico, capacidad portante, profun-
didad de desplante.
- Estudio de resistividad eléctrica.
- Estudio de resistencia del suelo.
- Informes y anexos, que incluyan un registro fotográfico de los estudios.

En el caso de las construcciones nuevas se realizará una perforación en cada área de

implantación de bloques (elementos estructurales), con un mínimo de cuatro
perforaciones con una profundidad mínima de seis metros, considerando las cargas
reales de cada edificio; además se realizarán estudios de mecánica de suelos de
conformidad con el esfuerzo admisible del diseño estructural de las cimentaciones y se
emitirá criterios sobre la capacidad del suelo y necesidades de mejoramiento.

 Estudios, informes y planos del sistema estructural

Se deberá realizar pruebas especializadas y ensayos experimentales de laboratorio

necesarios para la determinación de la durabilidad y resistencia del hormigón que
permita comprobar si la estructura existente de cada uno de los bloques está en
buenas condiciones y durará mínimo 20 años más o si es necesario derrocar e
implantar bloques nuevos.

Los estudios e informes deberán ser muy detallados e incluir un registro fotográfico de
todas las patologías encontradas con referencia planimétrica. Se tendrá que sustentar
de manera técnica los derrocamientos que podrán existir o a su vez, emitir las
recomendaciones y criterios técnicos para reforzar las estructuras existentes.

Estudios, informes y planos del sistema estructural. Diagnóstico de patologías

Se deberá realizar ensayos de laboratorio necesarios como determinación de la
resistencia del hormigón para comprobar si la estructura existente de cada uno de los
bloques está en buenas condiciones y durará mínimo 20 años más o si es necesario
derrocar e implantar bloques nuevos.

Se requiere un informe y planos explicativos de las patologías de la construcción, que

sean legible y de fácil comprensión, especialmente relacionados con cimentaciones,
muros, estructuras, cubiertas, vanos, pisos y cielos rasos; con descripción de los
materiales y su estado actual, las causas técnicas del deterioro, la evaluación del daño
en lo relacionado a la estabilidad del inmueble en general y del elemento particular, el
efecto sobre el material (manchas, fisuras, desgaste, desprendimientos, etc.).

Se presentarán plantas y elevaciones donde se dibujen los daños encontrados, junto a

un álbum de fotografías que sustenten los análisis realizados.

Para realizar estos estudios, conjuntamente con los especialistas del área estructural y
de conservación, se establecerá un plan de exploraciones o prospecciones (si fuera el
caso), en elementos estructurales, sobre estructurales, acabados o complementarios
que a criterio de los especialistas se requiera investigar y que servirán de apoyo para
el diagnóstico.

Las prospecciones a realizarse se encasillarán dentro de las siguientes

recomendaciones: Las calas técnico constructivas deben partir del criterio de causar el
menor daño a la edificación y que no se conviertan en otro agente de deterioro.

Localizar en planos, ejecutar los detalles respectivos de cada una de las

prospecciones y describir los hallazgos.
Proteger adecuadamente los hallazgos que por efectos de la prospección pueden
sufrir deterioro.
Documentar fotográficamente cada una de las prospecciones y hallazgos.
La presentación de los planos deberá ser de alta calidad e incluir detalles
constructivos, además deberá usar conceptos de dibujo arquitectónico como:
grosores de línea, escala adecuada, referencia gráfica, formato de lámina del
MINEDUC, impresión legible y full color, entre otra información que el consultor
considere relevante.
Los estudios, informes y planos deberán estar firmados por un Ingeniero Estructural y
el Director de Proyecto.

 Estudios, informes y planos del sistema eléctrico

Se deberá levantar toda la información correspondiente al estado actual del sistema

eléctrico (acometidas desde la red pública al transformador, sistema de iluminación,
circuitos, tableros, generadores, cargas existentes, etc.) en el Colegio Vicente
Rocafuerte de tal forma que se puedan solucionar todos los problemas encontrados en
la propuesta a presentar, cumpliendo con normas nacionales e internacionales,
parámetros de eficiencia y seguridad.

 Estudios, informes y planos del sistema hidrosanitario

Se deberá levantar toda la información correspondiente al estado actual del sistema

hidrosanitario (agua potable, sistemas contra incendios, alcantarillado sanitario,
alcantarillado pluvial y de ventilación sanitaria, etc.) existente en el Colegio Vicente
Rocafuerte de tal forma que se pueda solucionar todos los problemas encontrados en
la propuesta a presentar, cumpliendo con normas nacionales e internacionales,
parámetros de eficiencia y seguridad.

La entrega de los planos se la realizará en láminas separadas, es decir por cada

sistema hidrosanitario (agua potable, sistema contra incendios, alcantarillado sanitario
y alcantarillado pluvial), con información de diámetros y pendientes, recorridos exactos
con colectores y sifones.

 Estudios, informes y planos del sistema electrónico

Se deberá levantar toda la información correspondiente al sistema de voz y datos

existente en en el Colegio Vicente Rocafuerte, de tal forma que se pueda solucionar
todos los problemas encontrados en la propuesta a presentar, cumpliendo con normas
nacionales e internacionales, parámetros de eficiencia y seguridad.

 Estudios, informes y planos del sistema mecánico

Se deberá levantar toda la información correspondiente a sistemas de climatización,

ventilación mecánica, extracción mecánica de olores y funcionamiento de ascensores
existentes en la unidad educativa en el Colegio Vicente Rocafuerte, de tal forma que
se pueda solucionar todos los problemas encontrados en la propuesta a presentar que
incluirá las áreas nuevas, cumpliendo con normas nacionales e internacionales,
parámetros de eficiencia y seguridad.

 Informe de la cantidad y estado actual de los equipos y mobiliario

existentes

Se realizará una matriz donde se indique la ubicación, tipo, cantidad, materiales y

estado actual de los equipos y mobiliarios existentes en cada bloque. Además se
deberá incluir el inventario de los bienes patrimoniales existentes en el Colegio.

 Cuadro final de necesidades espaciales, mobiliario y equipamiento

de la unidad educativa a intervenir.

Luego de obtener todos los datos del levantamiento de la infraestructura actual de la

unidad educativa a intervenir, se tendrá que entregar un cuadro final de necesidades
donde se especifique los espacios, mobiliario y equipamiento a cambiar y/o adecuar.

 Estudios, informes y planos del estado de bienes muebles:

Se deberá presentar fichas de registro de bienes muebles en las que se señale el
estado de los bienes y las acciones respectivas para su conservación. Así también, en
este informe se presentará un análisis histórico- gráfico del bien, e informes de los
estudios especializados que se realicen a los diferentes elementos culturales que se
identifiquen.

Con base en la interpretación del resultado de las investigaciones: históricas,

artísticas, formales y de deterioro, se jerarquizará los diferentes elementos de las
fachadas del edificio.

Esta, servirá para determinar adecuadamente las acciones a tomarse en cada una de
las fachadas edilicias, con sus alcances, prioridades y justificaciones y así respetarlas
en su originalidad y no caer en adulteraciones.

b. Propuesta de intervención

 Diseño arquitectónico

Con los resultados del informe del diagnóstico del estado actual de la infraestructura
existente, se deberá evaluar las necesidades y proponer un proyecto de rehabilitación
integral que tomará como referencia los estándares de la Dirección Nacional de
Infraestructura Física (DNIF) y la planificación del Plan de Reordenamiento de la
Oferta Educativa; siempre tomando en consideración que se está interviniendo en un
conjunto de alto valor patrimonial y por tanto las propuestas deberán adecuarse a las
normas de conservación de edificios y conjuntos históricos protegidos por la Ley de
Patrimonio Cultural.

Intervenciones básicas.
La ejecución del proyecto de restauración de la edificación y construcción de obra
nueva, deberá en lo posible mantener las diferentes intervenciones producto de la
suma de las diferentes épocas y su sistema constructivo tradicional por lo que se
intervendrá en:

 Liberación tipológica selectiva de paredes y aditamentos extraños a la

estructura original del edificio.
 Reforzamiento estructural en muros, pisos y cubierta, si el caso amerita;
buscando el menor costo y la no afectación a la estructura existente.
 Restauración de elementos arquitectónicos y decorativos de fachada, con
especial dedicación sobre los bienes culturales de interés artístico artesanal o
que forman parte inseparable de la identidad de este tipo de arquitectura.
 Reintegración de elementos faltantes de fachadas.
 Integración o complementación de fachadas.

El diseño arquitectónico de la propuesta deberá incluir lo siguiente:

-Memoria descriptiva de cada intervención de rehabilitación a realizar: se

realizará un documento técnico que formará parte del proyecto arquitectónico, el cual
complementará la información presentada en los planos.
Este documento técnico tendrá varias secciones y describirá toda la información,
desde la general hasta la particular utilizada para la creación de la propuesta. Se
incluirá mínimo la siguiente información: propuesta de restauración del edificio y
propuesta de nuevos usos (espacios interiores), tratamiento de exteriores, criterios
generales y particulares de intervención que responden a los objetivos planteados, tipo
de edificación, ubicación, ordenanzas municipales (de ser necesario), descripción
general del proyecto, beneficiarios, cuadro de necesidades, tipología de diseño,
descripción de la intervención arquitectónica de cada bloque incluyendo acabados,
entre otra información que el consultor considere relevante.

-Implantación y zonificación de la propuesta de intervención: se deberá incluir una

o varias láminas donde se muestre la implantación de la propuesta de diseño de la
unidad educativa a intervenir. La lámina deberá tener elementos como: orientación,
nombre y tabla de codificación de cada uno de los bloques, ubicación de acometidas a
la red pública de servicios básicos, cuadro de áreas de cada espacio construido y de
áreas exteriores (patios, áreas deportivas y recreativas), entre otra información que el
consultor considere relevante.

Arquitectónicamente se deberá analizar y justificar en su propuesta la categorización

de los espacios componentes del proyecto y se tendrá que aplicar las Normas del
Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS) para la distribución de áreas, de tal
manera que tengan un tratamiento paralelo y de integración a la categoría de espacios
y requerimientos específicos de los sistemas de educación.

Adaptar los diseños de acuerdo a las características topográficas y necesidades

específicas del lugar, definiendo los espacios necesarios externos a detalle para el
correcto desarrollo de las actividades del establecimiento educativo (jardinerías,
caminerías, cerramientos, parqueaderos, acceso particular y servicios, etc.), y las
obras complementarias que permitan su funcionamiento para proteger a la
infraestructura de desastres o imprevistos (ej.: taludes, muros de contención, etc.).
Toda la propuesta arquitectónica estará en coordinación e integración con todos los
diseños de ingenierías complementarias para obtener un producto integral que pueda
ser construido.

-Informe y plano(s) del diseño de circulación y accesibilidad de la propuesta de

intervención: se presentará una lámina general de la unidad educativa por planta, en
dónde se señale el tipo de circulación propuesta.

Se deberá obligatoriamente considerar, para el diseño de la circulación de la unidad

educativa, que todos los bloques de uso común sean accesibles para personas con
discapacidad, siguiendo la normativa de accesibilidad del CONADIS. Se
deberá priorizar que al menos los espacios de uso común se encuentre en planta baja
y tengan rampa de acceso.

Es indispensable que en la propuesta se establezcan las circulaciones al interior del

proyecto, entre áreas de aulas, laboratorios, administrativa, comedor, uso múltiple,
patio cívico, bodega, deportiva, parqueaderos, espacios complementarios de servicios,
accesos, etc. y la conexión con las vías circundantes y su relación con el sector,
definiendo niveles y tratamiento de pisos.
-Plantas, fachadas y cortes de la propuesta de diseño de cada bloque a
intervenir: se deberán incluir varias láminas de planos, necesarias para entender en
su totalidad la propuesta arquitectónica. El nivel de detalle de plantas, fachadas y
cortes debe corresponder a escala 1:100.

Se deberá incluir: todas las plantas, todas las fachadas y mínimo dos cortes con
detalles constructivos a escala (1:10; 1:20; 1:25), cuadro de acabados, tipologías de
puertas - ventanas y especificación de materiales por cada bloque a intervenir. Por
ningún motivo se aceptarán dibujos esquemáticos o que no presenten una alta calidad
en su presentación.

Los planos deberán ser presentados en el formato de lámina que la DNIF entregará y
estar firmados por el consultor y el técnico responsable del contenido. El formato
digital de los planos deberá estar dibujado en capas en el programa AUTOCAD,
guardando la misma codificación de capas para todos los planos a presentar.

 Diseño estructural

Se deberá realizar los estudios técnicos: diseño y cálculo estructural, de cada bloque
a intervenir, sea construcción nueva debido a la liberación de un bloque existente o por
reforzamiento y consolidación de la estructura actual, basándose en los Códigos y
Normas Técnicas de aplicación Nacional (Norma Ecuatoriana de la Construcción) e
Internacional que puedan aplicarse a nuestro país y de acuerdo al sector a intervenir.

El diseño estructural de la propuesta deberá incluir el diseño y cálculo estructural de la

cimentación, losas, vigas, columnas, cubiertas, taludes, rellenos y plataformas (en
caso de ser necesarios), rampas, caminerías, gradas exteriores, muros, cerramientos,
para lo cual se deberá presentar dibujos de detalles constructivos, cantidades de obra
y especificaciones técnicas.

Si se considera el diseño de las estructuras en forma subterránea se considerará su

protección contra la humedad mediante la recomendación del uso de hormigones
especiales, aditivos, geosintéticos, sistemas de drenaje periféricos y algún otro
material o sistema propuesto que cumpla con este fin, que sea económico,
técnicamente factible en nuestro medio y que garanticen un mantenimiento a largo
plazo.

Toda la información estructural deberá ser coordinada e integrada con los diseños de
las otras ingenierías y guardar total coherencia con la propuesta arquitectónica, de
manera que no existan inconvenientes en la etapa de construcción.

 Diseño eléctrico

El diseño eléctrico deberá contemplar todas las acciones, desde la conexión a la

acometida pública hasta la creación de la red interna, necesarias para que la unidad
educativa a intervenir funcione de una manera óptima, teniendo capacidad de soportar
las cargas provenientes de todos los equipos que se instalarán, brindar seguridad a
sus usuarios y permitir ampliaciones futuras.
Se deberá diseñar el sistema eléctrico basándose en los Códigos y Normas Técnicas
de aplicación Nacional (Norma Ecuatoriana de la Construcción) e Internacional, que
puedan aplicarse a nuestro país, exigencias de calidad de los mismos, y en los
requerimientos técnicos de la Empresa Eléctrica de Guayaquil, Estándares de
Infraestructura de la DNIF del MINEDUC y demás entidades responsables de sistemas
afines a este ítem.

Si se aplicara el caso de que en el sitio de intervención no existe red pública de

servicio eléctrico, se deberá proponer un sistema alternativo que brinde condiciones
óptimas y seguras para garantizar el funcionamiento de la unidad educativa.

Toda esta información deberá ser coordinada e integrada con los diseños de las otras
ingenierías, además de estar completa y guardar total coherencia con la propuesta
arquitectónica presentada, de manera que no exista ningún problema al momento de
su construcción en la unidad educativa a intervenir.

 Diseño hidrosanitario

El diseño hidrosanitario deberá contemplar todas las acciones, desde la conexión a la

acometida pública hasta la creación de la red interna, necesarias para que la unidad
educativa a intervenir funcione de una manera óptima, teniendo capacidad de soportar
las cargas y descargas provenientes de todos los equipos que se instalarán, brindar
seguridad a sus usuarios y permitir ampliaciones futuras.

Se deberá diseñar el sistema hidrosanitario basándose en los Códigos y Normas

Técnicas de aplicación Nacional (Norma Ecuatoriana de la Construcción) e
Internacional que puedan aplicarse a nuestro país y de acuerdo al sector a intervenir,
exigencias de calidad de los mismos, y en los requerimientos técnicos de la empresa
Interagua, Cuerpo de Bomberos de Guayaquil, Estándares Internacionales de Control
de Incendios, Estándares de Infraestructura de la DNIF del MINEDUC y demás
entidades responsables de sistemas afines a este ítem.

Si se aplicara el caso de que en el sitio de intervención no existe red pública de

servicio de agua potable y alcantarillado, se deberá proponer un sistema alternativo
que brinde condiciones óptimas, asépticas y seguras que garanticen el
funcionamiento de la unidad educativa.

 Diseño electrónico

El diseño electrónico deberá contemplar todas las acciones necesarias para que la
unidad educativa a intervenir funcione de una manera óptima, teniendo capacidad para
que funcionen todos los equipos que se instalarán y permita ampliaciones futuras.

Se deberá diseñar el sistema electrónico basándose en los Códigos y Normas

Técnicas de aplicación Nacional (Norma Ecuatoriana de la Construcción) e
Internacional que puedan aplicarse a nuestro país y de acuerdo al sector a intervenir,
exigencias de calidad de los mismos, y en los requerimientos técnicos de CNT de
Guayaquil, Estándares de Infraestructura de la DNIF del MINEDUC y demás entidades
responsables de sistemas afines a este ítem.
Si se aplicara el caso de que en el sitio de intervención no existe red pública de
servicio de telefonía e internet se deberá proponer un sistema alternativo que brinde
condiciones seguras y óptimas de conectividad y que garanticen el correcto
funcionamiento de la unidad educativa.

Toda esta información deberá estar en coordinación e integración con todos los
diseños de las otras ingenierías, completa y guardar total coherencia con la propuesta
arquitectónica presentada, de manera que no exista ningún problema al momento de
su construcción o ejecución en la unidad educativa a intervenir.

 Diseño mecánico

El diseño mecánico deberá contemplar todas las acciones correspondientes a los

rubros del sistema de climatización, ventilación, extracción mecánica de olores,
necesarias para que la unidad educativa a intervenir funcione de una manera óptima,
teniendo capacidad para que funcionen todos los equipos que se instalarán y permita
ampliaciones futuras.

Se deberá diseñar el sistema mecánico basándose en los Códigos y Normas Técnicas

de aplicación Nacional (Norma Ecuatoriana de la Construcción) de acuerdo al sector a
intervenir, exigencias de calidad de los mismos, Normas y Estándares internacionales,
Manuales de climatización, Estándares de Infraestructura de la DNIF del MINEDUC y
demás entidades responsables de sistemas afines a este ítem.

Si se aplicara el caso de que las condiciones climáticas existentes en el sitio no

justifican la instalación de un sistema de climatización, se deberá obviar, presentando
informe justificativo.

De contar la unidad educativa con ascensores, se presentará un informe sobre la

conveniencia de realizar un mantenimiento, caso contrario se considerará su retiro.

Toda esta información deberá estar en coordinación e integración con todos los
diseños de las otras ingenierías, completa y guardar total coherencia con la propuesta
arquitectónica presentada, de manera que no exista ningún problema al momento de
su construcción o ejecución en la unidad educativa a intervenir.

 Estudio Ambiental y de Seguridad Industrial

Se deberá elaborar un informe de plan de manejo ambiental durante las dos fase de
construcción de las adecuaciones del establecimiento educativo. El informe
determinará las medidas y recomendaciones orientadas a la prevención, control y/o
mitigación de impactos ambientales durante la ejecución de los trabajos de
construcción, además de la seguridad de los trabajadores.

Preparará el informe de categorización ambiental y elaborará la ficha correspondiente.

En caso de que el MAE propusiera que se elabore un estudio de impacto ambiental, el
consultor deberá informar de manera e inmediata formal al Administrador de Contrato
para que el MINEDUC contrate la respectiva consultoría ambiental.
Seguridad industrial. Reflejar la necesidad de memoria, planos y presupuesto, si
procede.

 Plan de evacuación (respuesta a riesgos)

El consultor deberá diseñar un plan de evacuación que se aplicará en caso de que se

presente algún riesgo como fenómeno natural, amotinamientos, etc., donde se señale
las rutas de evacuación, sitios seguros y cómo se deberán colocar los diferentes tipos
de señalética (obligación, peligro, auxilio y prohibición).

 Presupuesto y cronograma valorado

Con los resultados de todos los estudios y diseños de la propuesta de intervención, se

elaborará el presupuesto referencial de toda la obra, con tabla de cálculo de
volúmenes, determinación de cantidades de obra (por ningún motivo se aceptarán
rubros con cantidades globales), precio unitario y precio total. El mismo que deberá
considerar los precios de la región dónde se va a realizar la intervención. Se deberá
incluir los análisis de precios unitarios (APU) por cada rubro indicado en el
presupuesto, detallando exactamente los componentes de cada rubro. Finalmente
debe presentarse un cronograma valorado de ejecución de obras.

El presupuesto y cronograma valorado, deberá incluir lo siguiente:

- Presupuesto de obra, que incluya todos los rubros necesarios para la construcción
del proyecto, organizado por bloques, capítulos y actividades constructivas. Los
rubros deberán estar codificados.
- Análisis de precios unitarios de todos los rubros del presupuesto de obra,
ordenados por código, que incluya listados de precios de materiales, mano de obra
, equipos y maquinaria.
- Cuadro con detalle de la cuantificación de volúmenes y cantidades indicados en el
presupuesto de la intervención.
- Fórmula polinómica del proyecto.
- Especificaciones técnicas de todos los rubros del Proyecto indicados en el presu-
puesto.
- Cronogramas de ejecución de obra por bloque, capítulos y actividades constructi-
vas, que deberá tener la misma codificación de los rubros del presupuesto.
- Estudio de desagregación tecnológica: este análisis se deberá realizar para la eje-
cución de obras cuyo presupuesto referencial final sea igual o superior al monto
para licitación de obras, de conformidad con la metodología constante en la Reso-
lución N°RE-INCOP-2013-0000095 emitida el 26 de Julio del 2013 por el INCOP,
que determina las siguientes etapas:
- Etapa 1: Caracterización de los componentes del proyecto
- Etapa 2: Determinación de la participación ecuatoriana en rubros del pro-
yecto
- Etapa 3: Determinación del porcentaje de participación ecuatoriana mínimo
del proyecto
  Registro y Aprobación de planos

LOS PLANOS DEBERÁN ESTAR EN CONCORDANCIA CON LAS ORDENANZAS

MUNICIPALES DEL SITIO DONDE ESTÉ UBICADA EL COLEGIO VICENTE
ROCAFUERTE, CON EL FIN DE QUE SE CUENTE CON TODA LA INFORMACIÓN
COMPLETA Y NECESARIA PARA LA OBTENCIÓN DEL PERMISO DE
CONSTRUCCIÓN (TRÁMITE NO ES RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR); ASÍ
MISMO SE DEBERÁ CONTAR CON LOS CERTIFICADOS DE FACTIBILIDAD DE
LAS EMPRESAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, ELÉCTRICA Y
TELEFÓNICA DE GUAYAQUIL , INSTITUTO NACIONAL DE
PATRIMONIOCULTURAL DEL ECUADOR Y AUTORIDAD AMBIENTAL
COMPETENTE EN EL SITIO DONDE ESTÉ UBICADA LA UNIDAD EDUCATIVA.

Los planos y estudios deberán ser presentados para registro y/o aprobación de los
Municipios, Empresas de Agua Potable, Alcantarillado, Eléctrica y Telefónica
correspondientes y Ministerio de Ambiente. El trámite es de exclusiva responsabilidad
del Consultor.

8. PLAZO DE EJECUCCIÓN PARCIAL Y/O TOTAL

El plazo de ejecución para la entrega final de los productos contratados es de CIENTO

OCHENTA DÍAS CALENDARIOS (180) DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la
suscripción del contrato, sin embargo los productos solicitados en estos Términos de
Referencia deberán ser entregados de manera parcial aplicando el siguiente
cronograma, el mismo que será inamovible:

FASE CRONOGRAMA PRODUCTOS A ENTREGAR

Diseño arquitectónico, estructural

hidrosanitario, eléctrico, mecánico,
ambiental, presupuesto, cronograma
valorado, desagregación tecnológica,
1. Corrección a los 15 días de la FINAL de los siguientes bloques:
suscripción del contrato. -Coliseo
2. Corrección a los 25 días de la -Biblioteca
suscripción del contrato. -Museo
FASE 1 3. Corrección a los 35 días de la -Piscina
suscripción del contrato.
-Laboratorios exteriores
FECHA DE ENTREGA DE LA -Parqueaderos
FASE 1: a los 45 días desde la -Áreas exteriores (caminerías,
suscripción del contrato. mobiliario urbano del área
exterior perteneciente a la Zona
1 (se anexa en documento
adjunto a los tdr archivo con
zonificación).
FASE 2 4. Corrección a los 75 días de la Diseños y estudios finales
suscripción del contrato. arquitectónicos, estructurales,
5. Corrección a los 90 días de la hidrosanitarios, eléctricos, mecánicos,
suscripción del contrato.
 6. Corrección a los 105 días de
la suscripción del contrato.
7. Corrección a los 120 días de
la suscripción del contrato.
8. Corrección a los 135 días de
la suscripción del contrato. ambientales, presupuesto, cronograma
9. Corrección a los 150 días de valorado, desagregación tecnológica,
la suscripción del contrato. estudio patrimonial y demás productos
10. Corrección a los 165 días de solicitados en los Términos de
la suscripción del contrato.
Referencia, de los bloques
FECHA DE ENTREGA DE LA pertenecientes a la Zona 2 y Zona 3 (se
FASE 2 aceptada por el anexa en documento adjunto a los tdr
INSTITUTO NACIONAL DE archivo con zonificación).
PATRIMONIO CULTURAL DEL
ECUADOR: a los 180 días
desde la suscripción del
contrato

9. PRESUPUESTO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO

El presupuesto referencial para la contratación de la ¨CONSULTORÍA DE ESTUDIOS

PARA LA REHABILITACIÓN INTEGRAL DE LOS EDIFICIOS PATRIMONIALES E
INTERVENCIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO, EQUIPAMIENTO Y
ÁREA DE TERRENO DISPONIBLE, EXISTENTES EN EL COLEGIO VICENTE
ROCAFUERTE, PERTENECIENTE AL DISTRITO 3, DE LA SUBSECRETARÍA DE
EDUCACIÓN DEL DISTRITO DE GUAYAQUIL¨ es de $112.010,00 (CIENTO DOCE
MIL DIEZ CON 00 /100) SIN INCLUIR IVA.
El monto se desglosa de la siguiente forma:

$
DIRECTOR DEL PROYECTO 15.000,00
$
ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN 10.000,00
$
ARQUITECTO 7.200,00
ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y $
GEOTÉCNIA. 5.000,00
$
ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL 5.000,00
$
ING. HIDROSANITARIO 4.000,00
$
ING. ELÉCTRICO 4.000,00
$
ING. ELECTRÓNICO 4.000,00
$
ING. MECÁNICO 4.000,00
$
ING. AMBIENTAL 3.000,00
PRESUPUESTISTA $
 2.000,00
$
4 DIBUJANTES 14.400,00
$
2 AUXILIARES 4.800,00
$
IMPRESIONES Y MATERIALES VARIOS 7.000,00
$
ESTUDIOS DE LABORATORIO 8.000,00
$
SUBTOTAL 97.400,00
$
COSTOS INDIRECTOS 15% 14.610,00
$
TOTAL 112.010,00
$
TOTAL CON IVA 125.451,20
NOTA: los precios estipulados para cada profesional incluyen sus servicios
profesionales por el plazo de la totalidad del contrato de consultoría.

10. FORMA DE PAGO

Los pagos se realizaran de la siguiente manera: un anticipo del 50% del monto del
contrato, previa suscripción del contrato y presentación de las garantías que rige y
exige la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, y el valor
restante del contrato mediante la presentación de la acta de recepción definitiva
firmada por las todas las partes involucradas en el proceso contractual, de la cual se
descontará el valor de anticipo correspondiente y los impuestos de ley.

11. CALIFICACIÓN DEL CONSULTOR Y METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN:

11.1 VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS
MÍNIMOS DE LA OFERTA: Para la verificación del cumplimiento de integridad y
requisitos mínimos, se usará la metodología cumple/ no cumple:
PARÁMETRO CUMPLE NO OBSERVACIONE
CUMPLE S

a. Integridad de la Oferta
b. Experiencia mínima del
personal técnico clave
c. Experiencia general
mínima
d. Experiencia específica
mínima
e. Patrimonio (Aplica para
personas jurídicas) *
f. Equipos e Instrumentos
disponibles
g. Metodología y
cronograma de ejecución
a. INTEGRIDAD DE LA OFERTA:
La integridad de las ofertas se evaluará considerando la presentación del Formulario
de la oferta completo y requisitos mínimos previstos en el pliego.

b. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE:

Este parámetro se verificará mediante la presentación del compromiso de trabajo del
100% del personal detallado en el siguiente cuadro y de su currículo con el anexo del
registro del título de 3er nivel (mínimo) en el SENESCYT, no se podrá omitir ningún
técnico:

PARTICIPACIÓ
TÉCNICO CANT. N
DIRECTOR DEL PROYECTO (ING. CIVIL O
ARQUITECTO) 1 100%
ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN 1 100%
ARQUITECTO( JR.) 1 100%
ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y TIEMPO
GEOTÉCNIA. 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. HIDROSANITARIO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. ELÉCTRICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. ELECTRÓNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. MECÁNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. AMBIENTAL 1 PARCIAL
TIEMPO
PRESUPUESTISTA 1 PARCIAL

c. EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA:

Se verificará la experiencia general mínima del oferente con la presentación de al
menos 3 documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos
de consultorías arquitectónicas de intervención o remodelación en
infraestructura existente y terrenos nuevos.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría o copias de contrato de consultoría conjunto a un certificado emitido
por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin
ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista
será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que
participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de
dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando
el porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración.
 d. EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA:
Se verificará la experiencia específica mínima del oferente con la presentación de al
menos 3 documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de
consultorías de estudios para la rehabilitación y mantenimiento de infraestructura
catalogada como patrimonial sean estos edificios, casas, instituciones educativas,
entre otra infraestructura.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría en infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría en
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de
incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida
y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al
objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia,
ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración,
cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el
porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración.

e. PATRIMONIO:
Aplica solo para personas jurídicas y se verificará que el patrimonio del oferente sea
igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto
referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. El Patrimonio será
evaluado exclusivamente en los procedimientos de Lista Corta y Concurso Público.

f. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:

Se verificará que el oferente presente la metodología que explique secuencialmente
las tareas a ejecutar para lograr cada unas de las fases estipuladas en el literal de
Productos Esperados. Las tareas a ejecutar deberán estar acompañadas del
cronograma de ejecución.

g. EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES

En este ítem se verificará los documentos que validen que existe la disponibilidad, más
no la propiedad, de los siguientes equipos:
Laptops o computadoras 6
Gps 4
Cámaras fotográficas 4

11.2. EVALUACIÓN POR PUNTAJE:

Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje. Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos,
pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán
descalificadas.

La calificación se hará en los siguientes términos:

 Parámetro Valoración

a. Experiencia general (persona natural o 30

jurídica)
b. Experiencia específica (persona natural o 30
jurídica)
c. Experiencia del personal técnico clave 30
d. Metodología y cronograma de ejecución 9
e. Equipos e instrumentos disponibles 1
TOTAL (La sumatoria debe ser 100
puntos)

a. EXPERIENCIA GENERAL
Se verificará la experiencia general del oferente con la presentación de al menos 3
documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de
consultorías arquitectónicas de intervención o remodelación en infraestructura
existente y terrenos nuevos. Los 3 documentos deberán sumar un mínimo del 50%
del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo
con 5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría o copias de contrato de consultoría conjunto a un certificado emitido
por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin
ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista
será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que
participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de
dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando
el porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 10 puntos. Este parámetro se
calificará con un máximo de 30 puntos.

b. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Se verificará la experiencia específica mínima del oferente con la presentación de al
menos 3 documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de
consultorías de estudios para la rehabilitación y mantenimiento de infraestructura
catalogada como patrimonial sean estos edificios, casas, instituciones educativas,
entre otra infraestructura. Los 3 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del
monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con
5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría en infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría en
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de
incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida
y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al
objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia,
ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración,
cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el
porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 10 puntos. Este parámetro se
calificará con un máximo de 30 puntos.

c. EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE

El apoyo técnico o los servicios pueden ser prestados por profesionales o empresas
especializadas en cada una de las ingenierías señaladas, quienes serán los que
suscriben los informes, memorias técnicas, planos, etc. Los profesionales descritos en
la tabla adjunta en el siguiente párrafo serán el personal mínimo que el Consultor deberá
presentar, en caso de no presentar alguno de los profesionales mencionados no se
validará la oferta

Este parámetro se calificará mediante la presentación del compromiso de trabajo del

100% del personal detallado en el siguiente cuadro y de su curriculum con el anexo del
registro del título de 3er o 4to nivel (según se solicite) en el SENESCYT, no se podrá
omitir ningún técnico, las hojas de vida serán evaluadas con los siguientes parámetros:

PARTICIPACIÓ
TÉCNICO CANT. N
1. DIRECTOR DEL PROYECTO (ING.
CIVIL O ARQUITECTO) 1 100%
2. ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN 1 100%
3. ARQUITECTO( JR.) 1 100%
4. ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS TIEMPO
Y GEOTÉCNIA. 1 PARCIAL
5. ING. CIVIL ESPECIALIDAD TIEMPO
ESTRUCTURAL 1 PARCIAL
TIEMPO
6. ING. HIDROSANITARIO 1 PARCIAL
TIEMPO
7. ING. ELÉCTRICO 1 PARCIAL
TIEMPO
8. ING. ELECTRÓNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
9. ING. MECÁNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
10. ING. AMBIENTAL 1 PARCIAL

1. DIRECTOR DEL PROYECTO (ARQUITECTO), 8 puntos

Profesional con título de 4to nivel en Arquitectura con especialidad en Restauración,
Conservación, Rehabilitación o especialidad a fin al trabajo con patrimonio construido,
que demuestre experiencia como director de proyecto en la ejecución de estudios y
diseños de consultorías arquitectónicas y proyectos de rehabilitación de patrimonio
construido.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría arquitectónica o infraestructura patrimonial o copias de contrato de
consultoría arquitectónica o infraestructura patrimonial conjunto a un certificado
emitido por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al
100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de
subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable
la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de
proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 2 puntos. Este parámetro se
calificará con un máximo de 8 puntos.

2. ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN, 8 puntos

Profesional con título universitario de 4to nivel en Restauración, Rehabilitación o
Conservación de Patrimonio Construido, que demuestre experiencia en diseño de
estudios o fiscalización de rehabilitación y remodelaciones de patrimonio construido
sean estos, edificios, escuelas, casas, infraestructura pública, entre otros.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5 años
de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de fiscalización o consultoría en infraestructura patrimonial, copias de contrato de
fiscalización o consultoría en infraestructura patrimonial conjunto a un certificado
emitido por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al
100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de
subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable
la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de
proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 2 puntos. Este parámetro se
calificará con un máximo de 8 puntos.

3. ARQUITECTO, 4 puntos
Profesional con título de 3er nivel en Arquitectura, que demuestre experiencia en la
ejecución de estudios y diseños de consultorías arquitectónicas o proyectos
arquitectónicos.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría arquitectónica o infraestructura patrimonial o copias de contrato de
consultoría arquitectónica o infraestructura patrimonial conjunto a un certificado
emitido por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al
100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de
subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable
la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de
proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 1 punto. Este parámetro se
calificará con un máximo de 4 puntos.

4. ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y GEOTÉCNIA, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniería Geotécnia o similar, que demuestre
experiencia en estudios de suelos y geotécnicos de obras similares al alcance de la
presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 2 puntos.

5. ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniero Civil con especialidad en Estructuras,
que demuestre experiencia en el diseño y estudio estructural de obras similares al
alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 2 puntos.

6. ING. HIDROSANITARIO, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniería Sanitaria, que demuestre experiencia
en estudios y diseños hidrosanitarios de obras similares al alcance de la presente
consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 2 puntos.

7. ING. ELÉCTRICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Eléctrica, que demuestre experiencia
en estudios y diseños eléctricos de obras similares al alcance de la presente
consultoría.
Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que
certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 1 punto.

8. ING. ELECTRÓNICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Electrónica, que demuestre
experiencia en estudios y diseños electrónicos de obras similares al alcance de la
presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 1 punto.

9. ING. MECÁNICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Mecánica, que demuestre experiencia
dentro de funciones de sistemas mecánicos de edificios.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 1 punto.

10. ING. AMBIENTAL, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Ambiental, que demuestre
experiencia en estudios ambientales.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que

certifiquen que el profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente
mencionados. Los 4 documentos deberán sumar un mínimo del 50% del monto
referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5
años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de:
actas de recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por
la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún
tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o
consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato
en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro
se calificará con un máximo de 1 punto.

e. EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES, 1 punto

En este ítem se calificará los documentos que validen que existe la disponibilidad, más
no la propiedad, de los siguientes equipos:
Laptops o computadoras 6
Gps 4
Cámaras fotográficas 4

12. GARANTÍAS

El consultor entregará la siguiente garantía:

  Garantía del Buen Uso del Anticipo: Para garantizar el anticipo que la contra-
tante le otorga al CONSULTOR, este entregará a favor de la contratante, en for-
ma previa a recibirlo, una garantía de las señaladas en los artículos 73 y 75 de la
LONSCP, por un monto equivalente al total del anticipo. La garantía se emitirá en
dólares de los Estados Unidos de América, moneda de curso legal en el país.

13. VIGENCIA DE LA OFERTA

La vigencia de la oferta es de doscientos cuarenta (240) días, contados a partir de la

suscripción del contrato, previo la entrega de las garantías correspondientes.

14. MULTAS

Por cada día de retraso en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones

contractuales, se aplicará la multa del uno por mil (1 x 1000) del valor total del
contrato.

Las multas por las que un Contratista se puede imputar son las siguientes:

 Por atraso en los plazos de ejecución del objeto del contrato, de acuerdo al
cronograma presentado por el Contratista.
 Por desacato a una solicitud de presentación de información a la
Administración de Contrato.
 Por incumplimiento a las especificaciones entregadas por la Entidad
Contratante.

15. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

La máxima autoridad de la Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil

deberá designar a un funcionario del Área de Administración Escolar para ejercer las
funciones de Administrador de Contrato del objeto de contratación de este TDR. El
Administrador de Contrato designado velará por el cabal y oportuno cumplimiento de
todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará las acciones
que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y
sanciones a que hubiere lugar.

16. MARCO LEGAL

En el proceso precontractual y contractual del desarrollo de la Consultoría, se deben

considerar lo establecido en la LOSNCP, su Reglamento General y las Resoluciones
emitidas por el INCOP.

SECCIÓN III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será
el siguiente: (este cronograma constará en el Portal Institucional del SERCOP)

Concepto Día Hora

Fecha de publicación 27/06/2014 10h00
Fecha límite de preguntas 02/07/2014 10h00
Fecha límite de respuestas y aclaraciones 07/07/2014 10h00
Fecha límite entrega de ofertas técnica y económica 11/07/2014 10h00
Fecha apertura oferta técnica 11/07/2014 11h00
Fecha inicio evaluación 11/07/2014 12h30
Fecha publicación resultados finales oferta técnica 16/07/2014 11h00
Fecha apertura oferta económica 16/07/2014 12h00
Fecha de negociación 17/07/2014 10h00
Fecha estimada de adjudicación 17/07/2014 16h30

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de

(número) días, de acuerdo al siguiente cronograma:

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de errores
Fecha límite para convalidación errores
Fecha estimada de adjudicación

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 240 días. En caso
de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente
haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, información que se completará en
línea, en el formulario de oferta económica.

3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del

Portal Institucional del SERCOP completando el formulario electrónico, o bien en
forma física. Para este segundo caso, tratándose de procedimientos por concurso
público y lista corta, se presentará en dos sobres por separado, los que contendrán
el siguiente texto:
LISTA CORTA DE CONSULTORÍA

“LCC-SUBGYE-001-2014”

Sobre No. (1 ó 2)
OFERTA (TECNICA O ECONOMICA)
(Original y copia)

Señor
Dr. Tomás Humberto Mancheno Avilés
Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil
Presente.-

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y
hora fijados para su entrega-recepción.
 El Secretario de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o
su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada
oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepción.

3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 180
días, contado a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Los productos solicitados en estos Términos de Referencia deberán ser entregados de

manera parcial aplicando el siguiente cronograma, el mismo que será inamovible:

FASE CRONOGRAMA PRODUCTOS A ENTREGAR

Diseño arquitectónico, estructural

hidrosanitario, eléctrico, mecánico,
ambiental, presupuesto, cronograma
valorado, desagregación tecnológica,
11. Corrección a los 15 días de la FINAL de los siguientes bloques:
suscripción del contrato. -Coliseo
12. Corrección a los 25 días de la -Biblioteca
suscripción del contrato. -Museo
FASE 1 13. Corrección a los 35 días de la -Piscina
suscripción del contrato.
-Laboratorios exteriores
FECHA DE ENTREGA DE LA -Parqueaderos
FASE 1: a los 45 días desde la -Áreas exteriores (caminerías,
suscripción del contrato. mobiliario urbano del área
exterior perteneciente a la Zona
1 (se anexa en documento
adjunto a los tdr archivo con
zonificación).
FASE 2 14. Corrección a los 75 días de la Diseños y estudios finales
suscripción del contrato. arquitectónicos, estructurales,
15. Corrección a los 90 días de la hidrosanitarios, eléctricos, mecánicos,
suscripción del contrato.
ambientales, presupuesto, cronograma
16. Corrección a los 105 días de
la suscripción del contrato. valorado, desagregación tecnológica,
17. Corrección a los 120 días de estudio patrimonial y demás productos
la suscripción del contrato. solicitados en los Términos de
18. Corrección a los 135 días de Referencia, de los bloques
la suscripción del contrato. pertenecientes a la Zona 2 y Zona 3 (se
19. Corrección a los 150 días de anexa en documento adjunto a los tdr
la suscripción del contrato.
archivo con zonificación).
20. Corrección a los 165 días de
la suscripción del contrato.

FECHA DE ENTREGA DE LA
FASE 2 aceptada por el
INSTITUTO NACIONAL DE
PATRIMONIO CULTURAL DEL
ECUADOR: a los 180 días
 desde la suscripción del
contrato

3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los
trabajos a ejecutarse según sea su naturaleza, los costos indirectos, los impuestos y
tasas vigentes; así como, los servicios para la ejecución completa de la consultoría a
contratarse.

El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las
Condiciones Particulares del Pliego, Formulario de Oferta Económica.

Para el caso de contrataciones de fiscalización de obra, los oferentes deberán detallar

en su oferta económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus
servicios.

De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la

Resolución emitida por el SERCOP para el efecto.

3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de

la Convocatoria y en el Contrato.

3.6.1 Anticipo: Se otorgará un anticipo del 50% del valor del contrato.

3.6.2 Valor restante del contrato: mediante la presentación de la acta de

recepción definitiva firmada por todas las partes involucradas en el proceso
contractual, de la cual se descontará el valor de anticipo correspondiente y los
impuestos de ley.
 SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos

mínimos se estará a la metodología “cumple o no cumple”.

4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de las ofertas se evaluará considerando la

presentación de los Formularios de la oferta y requisitos mínimos previstos en el
pliego.

I. Formulario de la Oferta:

1.1 Presentación y compromiso;

1.2 Datos generales del oferente;
1.3 Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en
caso de ser persona jurídica;
1.4 Situación financiera del oferente (Índices financieros y patrimonio);
**1.5 Oferta Económica (Sobre No. 2 Concurso Público y Lista Corta);
1.6 Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las
condiciones generales, locales y particulares del proyecto materia de la
consultoría (Metodología y cronograma de ejecución);
1.7 Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la
ejecución del contrato (Experiencia mínima del personal clave);
1.8 Capacidad técnica y administrativa disponible (Personal Técnico clave
asignado al proyecto);
1.9 Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la
realización de la consultoría (La entidad contratante verificará la necesidad de
incluir o no este formulario en el procedimiento);

Cuando intervengan empresas nacionales en asocio con empresas extranjeras, se

tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que
ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia
de tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de
profesionales ecuatorianos.

II. Formulario de compromiso de participación del personal técnico y hoja

de vida:

2.1 Compromiso del Profesional asignado al proyecto

2.2 Hoja de Vida del personal técnico clave asignado al proyecto

III. Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)

**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público
y Lista Corta, debidamente cerrado.

a. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE:

Este parámetro se verificará mediante la presentación del compromiso de trabajo del
100% del personal detallado en el siguiente cuadro y de su currículo con el anexo del
registro del título de 3er nivel (mínimo) en el SENESCYT, no se podrá omitir ningún
técnico:
 PARTICIPACIÓ
TÉCNICO CANT. N
DIRECTOR DEL PROYECTO (ING. CIVIL O
ARQUITECTO) 1 100%
ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN 1 100%
ARQUITECTO( JR.) 1 100%
ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y TIEMPO
GEOTÉCNIA. 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. HIDROSANITARIO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. ELÉCTRICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. ELECTRÓNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. MECÁNICO 1 PARCIAL
TIEMPO
ING. AMBIENTAL 1 PARCIAL
TIEMPO
PRESUPUESTISTA 1 PARCIAL

b. EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA:

Se verificará la experiencia general mínima del oferente con la presentación de al

menos 3 documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos
de consultorías arquitectónicas de intervención o remodelación en
infraestructura existente y terrenos nuevos.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría o copias de contrato de consultoría conjunto a un certificado emitido
por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin
ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista
será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que
participan individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de
dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando
el porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración.

c. EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA:

Se verificará la experiencia específica mínima del oferente con la presentación de al

menos 3 documentos que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de
consultorías de estudios para la rehabilitación y mantenimiento de infraestructura
catalogada como patrimonial sean estos edificios, casas, instituciones educativas,
entre otra infraestructura.
Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos
de consultoría en infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría en
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de
incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida
y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al
objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia,
ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración,
cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el
porcentaje de participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en
las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que
sea tomado en consideración.

d. PATRIMONIO:

Aplica solo para personas jurídicas y se verificará que el patrimonio del oferente sea
igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto
referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. El Patrimonio será
evaluado exclusivamente en los procedimientos de Lista Corta y Concurso Público.

e. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:

Se verificará que el oferente presente la metodología que explique secuencialmente

las tareas a ejecutar para lograr cada unas de las fases estipuladas en el literal de
Productos Esperados. Las tareas a ejecutar deberán estar acompañadas del
cronograma de ejecución.

4.1.8 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la

oferta:

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Integridad de la Oferta
Experiencia mínima personal
técnico clave
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Patrimonio (Aplica para
personas jurídicas) *
Metodología y cronograma de
ejecución
Otro(s) parámetro(s) resuelto
por la entidad contratante

*El Patrimonio será evaluado exclusivamente en los procedimientos de Lista Corta y

Concurso Público.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos pasaran a la
etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificados.
4.1.9 Información Financiera de Referencia:

Análisis de los índices financieros: Las entidades contratantes especificarán y

determinarán cuál(es) es (son) el (los) índice(s) financieros y, cuál es el valor
mínimo/máximo aceptable respecto de éstos.

Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0);
Índice de Endeudamiento (menor a 1,5), siendo estos índices y valores
recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio Los factores
para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a
la renta del ejercicio fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de
control respectivo.

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará
conforme el detalle a continuación:

Índice Indicador Observacione

solicitado s
Solvencia* MAYOR IGUAL A 1
Endeudamiento* MENOR A 1.5
Otro índice resuelto por la
entidad contratante *

4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos
serán objeto de evaluación por puntaje.

a. EXPERIENCIA GENERAL

Se verificará la experiencia general del oferente con la presentación de al menos 3 documentos que
certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de consultorías arquitectónicas de
intervención o remodelación en infraestructura existente y terrenos nuevos. Los 3 documentos
deberán sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse
realizado hasta máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos de consultoría o
copias de contrato de consultoría conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante donde se
avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida
en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando
tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, para los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la experiencia adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad
de director de proyecto o consultor/sectorialista y su valoración, cuando gire en torno a los montos
contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de participación en el contrato en el que tales
profesionales participaron en las calidades que se señalaron anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 10 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 30
puntos.

b. EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Se verificará la experiencia específica mínima del oferente con la presentación de al menos 3 documentos
que certifiquen que el consultor tiene experiencia en trabajos de consultorías de estudios para la
rehabilitación y mantenimiento de infraestructura catalogada como patrimonial sean estos edificios,
casas, instituciones educativas, entre otra infraestructura. Los 3 documentos deberán sumar un mínimo
del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta máximo con 5 años
de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos de consultoría en
infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría en infraestructura patrimonial conjunto a
un certificado emitido por la entidad contratante donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin
ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y
aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga directa relación al objeto contractual. De
igual manera, para los profesionales que participan individualmente, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 10 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 30
puntos.

c. EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE

El apoyo técnico o los servicios pueden ser prestados por profesionales o empresas especializadas en cada
una de las ingenierías señaladas, quienes serán los que suscriben los informes, memorias técnicas, planos,
etc. Los profesionales descritos en la tabla adjunta en el siguiente párrafo serán el personal mínimo que el
Consultor deberá presentar, en caso de no presentar alguno de los profesionales mencionados no se
validará la oferta.

Este parámetro se calificará mediante la presentación del compromiso de trabajo del 100% del personal
detallado en el siguiente cuadro y de su curriculum con el anexo del registro del título de 3er o 4to nivel
(según se solicite) en el SENESCYT, no se podrá omitir ningún técnico, las hojas de vida serán evaluadas
con los siguientes parámetros:

TÉCNICO CANT. PARTICIPACIÓN

1. DIRECTOR DEL PROYECTO (ING. CIVIL O
ARQUITECTO) 1 100%
2. ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN 1 100%
3. ARQUITECTO( JR.) 1 100%
4. ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y GEOTÉCNIA. 1 TIEMPO PARCIAL
5. ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL 1 TIEMPO PARCIAL
6. ING. HIDROSANITARIO 1 TIEMPO PARCIAL
7. ING. ELÉCTRICO 1 TIEMPO PARCIAL
8. ING. ELECTRÓNICO 1 TIEMPO PARCIAL
9. ING. MECÁNICO 1 TIEMPO PARCIAL
10. ING. AMBIENTAL 1 TIEMPO PARCIAL

1. DIRECTOR DEL PROYECTO (ARQUITECTO), 8 puntos

Profesional con título de 4to nivel en Arquitectura con especialidad en Restauración, Conservación,
Rehabilitación o especialidad a fin al trabajo con patrimonio construido, que demuestre experiencia
como director de proyecto en la ejecución de estudios y diseños de consultorías arquitectónicas y
proyectos de rehabilitación de patrimonio construido.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos de consultoría
arquitectónica o infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría arquitectónica o
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante donde se avale
que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en
calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia adquirida en
relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 2 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 8
puntos.

2. ESPECIALISTA EN RESTAURACIÓN, 8 puntos

Profesional con título universitario de 4to nivel en Restauración, Rehabilitación o Conservación de

Patrimonio Construido, que demuestre experiencia en diseño de estudios o fiscalización de
rehabilitación y remodelaciones de patrimonio construido sean estos, edificios, escuelas, casas,
infraestructura pública, entre otros.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos de fiscalización o
consultoría en infraestructura patrimonial, copias de contrato de fiscalización o consultoría en
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante donde se avale
que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en
calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia adquirida en
relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 2 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 8
puntos.

3. ARQUITECTO, 4 puntos

Profesional con título de 3er nivel en Arquitectura, que demuestre experiencia en la ejecución de
estudios y diseños de consultorías arquitectónicas o proyectos arquitectónicos.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual.

Los documentos aceptados serán copias de: actas de recepción definitiva de trabajos de consultoría
arquitectónica o infraestructura patrimonial o copias de contrato de consultoría arquitectónica o
infraestructura patrimonial conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante donde se avale
que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia adquirida en
calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia adquirida en
relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y su
valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 1 punto. Este parámetro se calificará con un máximo de 4 puntos.

4. ING. CIVIL ESPECIALIDAD SUELOS Y GEOTÉCNIA, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniería Geotécnia o similar, que demuestre experiencia en
estudios de suelos y geotécnicos de obras similares al alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 2
puntos.

5. ING. CIVIL ESPECIALIDAD ESTRUCTURAL, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniero Civil con especialidad en Estructuras, que demuestre
experiencia en el diseño y estudio estructural de obras similares al alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 2
puntos.
 6. ING. HIDROSANITARIO, 2 puntos

Profesional con título universitario en Ingeniería Sanitaria, que demuestre experiencia en estudios y
diseños hidrosanitarios de obras similares al alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.50 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 2
puntos.

7. ING. ELÉCTRICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Eléctrica, que demuestre experiencia en estudios y
diseños eléctricos de obras similares al alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 1
punto.

8. ING. ELECTRÓNICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Electrónica, que demuestre experiencia en estudios y
diseños electrónicos de obras similares al alcance de la presente consultoría.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 1
punto.

9. ING. MECÁNICO, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Mecánica, que demuestre experiencia dentro de
funciones de sistemas mecánicos de edificios.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 1
punto.

10. ING. AMBIENTAL, 1 punto

Profesional con título universitario en Ingeniería Ambiental, que demuestre experiencia en estudios
ambientales.

Se calificará la experiencia con la presentación de al menos 4 documentos que certifiquen que el

profesional tiene experiencia en los trabajos anteriormente mencionados. Los 4 documentos deberán
sumar un mínimo del 50% del monto referencial de esta contratación y deberán haberse realizado hasta
máximo con 5 años de antigüedad a la fecha actual. Los documentos aceptados serán copias de: actas de
recepción definitiva o copias de contrato conjunto a un certificado emitido por la entidad contratante
donde se avale que el contrato fue cumplido al 100% sin ningún tipo de incumplimiento. La experiencia
adquirida en calidad de subcontratista será reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y
cuando tenga directa relación al objeto contractual. De igual manera, será acreditable la experiencia
adquirida en relación de dependencia, ya sea en calidad de director de proyecto o consultor/sectorialista y
su valoración, cuando gire en torno a los montos contractuales, se cumplirá considerando el porcentaje de
participación en el contrato en el que tales profesionales participaron en las calidades que se señalaron
anteriormente.

Cada documento presentado deberá referirse solo a un objeto de contrato para que sea tomado en
consideración y tendrá el equivalente a 0.25 puntos. Este parámetro se calificará con un máximo de 1
punto.

d. METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN:

Se verificará que el oferente presente la metodología que explique secuencialmente

las tareas a ejecutar para lograr cada unas de las fases estipuladas en el literal de
Productos Esperados. Las tareas a ejecutar deberán estar acompañadas del
cronograma de ejecución.
 Se dará el puntaje de 10 puntos a quien cumpla con este parámetro.

Para la valoración se observarán los siguientes parámetros:

Parámetro Valoración
Experiencia general 30 puntos
Experiencia específica 30 puntos
Experiencia del personal técnico clave 30 puntos
Metodología y cronograma de ejecución 10 puntos
TOTAL (La sumatoria debe ser 100 puntos)

Para acceder a la evaluación de la propuesta económica, la propuesta técnica deberá

alcanzar el puntaje mínimo de setenta (70) puntos. Las propuestas técnicas que no
alcancen dicho puntaje serán descalificadas y rechazadas en esta etapa.

4.3 Evaluación de la oferta económica.- La entidad contratante no tendrá acceso a

las propuestas económicas, sino hasta que la evaluación técnica haya concluido y
solamente de las ofertas que hayan obtenido por lo menos setenta (70) puntos en la
evaluación técnica.

La asignación de puntajes de las ofertas económicas de los consultores que hayan

alcanzado el puntaje mínimo en la calificación de la oferta técnica, se realizará
mediante la aplicación de una relación inversamente proporcional a partir de la oferta
económica más baja, en donde la totalidad del puntaje (100 puntos) se le otorgará a
esta última conforme la siguiente fórmula:

Pei = (POEm x 100) / POEi

Dónde:

Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i.

POEm = Precio de la Oferta Económica más baja.
POEi = Precio de la Oferta Económica del oferente i

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:

PTOi = (c1*Pti) + (c2*Pei)

Donde:

PTOi = Puntaje Total del Oferente i

Pti = Puntaje por Evaluación Técnica del oferente i
Pei = Puntaje por Evaluación Económica del oferente i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las condiciones siguientes:

-La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00).

 -Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro
de los márgenes siguientes:

0,80 <= c1 <= 0,90

0,10 <= c2 <= 0,20

En caso de empate en la puntuación final, para establecer el orden de prelación se

atenderá a las siguientes reglas:

a) Si el empate se originare en diferentes calificaciones en la oferta técnica y

económica, la oferta ganadora será aquella que tuviere el mayor puntaje en la
oferta técnica.
b) Si el empate se originare en idénticas calificaciones en la oferta técnica y
económica, la oferta ganadora se determinará de acuerdo a los siguientes
criterios:
b.1) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia
Específica”;

De persistir el empate, se aplicará progresivamente y en el siguiente orden los

criterios:

b.2) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia del

Personal Técnico”;
b.3) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Experiencia General”;
b.4) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Plan de Trabajo”;
b.5) La oferta que tuviera el mayor puntaje en el parámetro “Instrumentos y equipos
disponibles”.

Si aún después de evaluar los criterios anteriores, subsistiera un empate entre los
participantes, el orden de prelación se establecerá por sorteo realizado por la
herramienta electrónica del portal del SERCOP.
 SECCIÓN V

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:

 Prestar servicios de consultoría para (definir el objeto) y todo aquello que fuere
necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta
negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas
y los demás documentos contractuales.

 Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la

vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta
negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.

 Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa

autorización, por escrito, del administrador del contrato.

 A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del

personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales,
empleados o trabajadores asignados al proyecto.

 Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera

personal adicional al indicado en su oferta.

5.2 Obligaciones de la contratante:

 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución

del contrato, en un plazo (número de días) contados a partir de la petición
escrita formulada por el contratista.

 Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante

relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las
gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos
organismos públicos, en un plazo (número de días) contados a partir de la
petición escrita formulada por el contratista.

 En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,

celebrar los contratos complementarios en un plazo (número de días) contados
a partir de la decisión de la máxima autoridad.

 Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que
se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS
DE CONSULTORÍA
Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

INDICE

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

SECCION I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica

1.2 Participantes
1.3 Presentación y apertura de ofertas
1.4 Inhabilidades
1.5 Obligaciones de los oferentes
1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones
1.7 Modificación del pliego
1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos
1.9 Convalidación de errores de forma
1.10 Causas de Rechazo de Ofertas
1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y
Adjudicación
1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa
1.11.2 Apertura de la oferta en Concurso Público y
Lista Corta
1.11.2.1 Criterios de evaluación
1.11.3 Negociación
1.12 Garantías
1.13 Cancelación del procedimiento
1.14 Declaratoria de procedimiento desierto
1.15 Adjudicatario Fallido
1.16 Suscripción del contrato
1.17 Precios Unitarios y Reajuste
1.18 Moneda de cotización y pago
1.19 Reclamos
1.20 Administración del contrato
1.21 Autoinvitación
1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la
información
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas

2.2. Parámetros de evaluación
2.3 De la evaluación
2.4 Índices Financieros
2.5. Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato

 3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual
3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia
3.1.3 Personal del Consultor
3.1.4 Obligaciones del Consultor
3.1.5 Obligaciones de la contratante
3.1.6 Pagos
3.1.7 Administrador del Contrato

Nota: Edición del modelo de pliego.- Las condiciones generales no son materia de
ajuste y/o modificaciones por parte de las entidades contratantes. Las condiciones
generales son principios básicos, estipulaciones o cláusulas establecidas, con el objeto
de regular la relación con los partícipes en el presente procedimiento de contratación
pública, en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones
administrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan
incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.
Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación
general para los procedimientos de contratación de servicios de consultoría, por
Concurso Público, Lista Corta y Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo
pertinente se encuentran claramente especificadas.

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación

general para los procedimientos de contratación de consultoría, por Concurso Público,
Lista Corta y Contratación Directa, salvo las excepciones que en lo pertinente se
encuentran claramente especificadas.

SECCION I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación

obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
-RGLOSNCP-, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual.
Esta comisión analizará las ofertas, incluso en el caso de haberse presentado una
sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en estos pliegos, y
recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicación o la
declaratoria de procedimiento desierto.

Únicamente para los procedimientos de Contratación Directa, no existe la figura de

Comisión Técnica; la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado será la
responsable del procedimiento.

1.2 Participantes: La convocatoria estará dirigida a las personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras (cuando sea el caso de consultores extranjeros, se
seguirá el procedimiento previsto en el artículo 37 de la LOSNCP), asociaciones de
éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de
Proveedores, RUP, , y que cumplan con los siguientes requisitos:
d) Que el objeto social de la compañía incluya esta actividad.

e) Las empresas consultoras contratarán y demostrarán que cuentan con consultores

individuales que deberán cumplir con los requisitos previstos en la LOSNCP.

f) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades

determinadas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la

asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse
suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita
para el efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o

consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.

1.3 Presentación y apertura de ofertas: Las ofertas se presentarán de forma física

en la Secretaría de la Comisión Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o
su delegado, o de forma electrónica a través del portal institucional del SERCOP, caso
en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente.

Tratándose de procedimientos por Contratación Directa, la Oferta técnico-económica se

presentará en un término no mayor a (6) seis días contado a partir de la fecha en que el
consultor invitado haya recibido la invitación. La máxima autoridad o su delegado,
realizará la evaluación, negociación y adjudicación, sobre la base de los pliegos en un
término no mayor a tres días.

Tratándose de procedimientos por Concurso Público y Lista Corta, sea que la Oferta se
presente en forma física o en forma electrónica, los formularios 1 y 2 de la oferta técnica
y, el precio de la misma, deberá subirse a través del portal institucional del SERCOP,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La no
publicación de los formularios referidos o la falta de ingreso del precio de la propuesta
en el portal institucional será causa de descalificación de la oferta.

La apertura de las ofertas técnicas se realizará una hora más tarde de la hora prevista
para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de las ofertas técnicas será público.

De la apertura de las ofertas técnicas, en la que podrán estar presentes los oferentes
que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la
Comisión Técnica y/o Máxima Autoridad o su delegado con la siguiente información, la
cual obligatoriamente se subirá al portal del SERCOP:

a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta

Las ofertas, técnica y económica, deberán ser entregadas simultáneamente de forma

física, en dos sobres separados. La oferta económica será completada en línea y una
impresión de la misma se incluirá en el sobre respectivo que se entregará físicamente.
El portal permitirá que la apertura y procesamiento de las dos ofertas se ejecuten en
días distintos, con una diferencia entre ambos actos de hasta 10 días término.

1.4 Inhabilidades: No podrán intervenir en el proceso, ningún oferente que se

encuentre incurso en las inhabilidades generales o especiales determinadas en los
artículos 62 y 63 de la LOSNCP y artículos 110 y 111 del Reglamento General de la
LOSNCP. y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o

especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato
conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.

1.5 Obligaciones de los oferentes: Los oferentes deberán revisar

cuidadosamente el pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su
omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en
su propuesta.

1.6 Preguntas, respuestas y aclaraciones: Todo interesado en presentar

propuestas en el procedimiento tiene la facultad y el derecho de, en el caso de
detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración
sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima
autoridad o su delegado, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o
consulta. La entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren
necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación del pliego: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la

entidad contratante o su delegado, en los procedimientos de Contratación Directa de
Consultoría, podrá emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones
particulares de los pliegos, por propia iniciativa o por pedido de los participantes,
siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato,
modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP hasta
el término máximo para responder preguntas.

La máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, podrá ajustar el

cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva.
Todo cambio será publicado en el Portal Institucional del SERCOP y podrá realizarse
hasta la fecha límite para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Idioma y Autenticidad de los Documentos: La documentación que

contempla la oferta, así como la correspondencia relacionada debe ser escrita en
castellano. Los documentos no deberán contener texto entre líneas, enmendaduras o
tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso
deberán salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.

Los documentos que se presenten en la oferta serán en original o copia notariada.

Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma o en el extranjero, su

traducción y/o legalización deberá realizarse conforme el procedimiento legal previsto
en la Ley de Modernización del Estado y la Convención de La Haya sobre la apostilla.

1.9 Convalidación de errores de forma: Si en los procedimientos se presentaren

errores de forma, las ofertas podrán ser convalidadas por el oferente en un término de
entre 2 a 5 días, contado a partir de la fecha de notificación, a criterio de la entidad
contratante. Así mismo, dentro del período de convalidación, los oferentes podrán
integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificación del objeto
de la misma, conforme al artículo 23 del RGLOSNCP. En este caso, la entidad
contratante podrá recibir físicamente los documentos correspondientes.

La entidad contratante está obligada a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificación, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificará a través del Portal Institucional en
el mismo día y hora a cada uno de los oferentes, el requerimiento de convalidación
respectivo. Los oferentes notificados podrán convalidar tales errores para efectos de
ser calificados.

Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia

de uno o más errores de forma, se deberá reprogramar el cronograma del proceso, en
función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los
errores de forma notificados.

1.10 Causas de Rechazo de Ofertas: La Comisión Técnica o la máxima autoridad

de la entidad contratante o su delegado, en tratándose de los procedimientos de
Contratación Directa, podrán rechazar una oferta por las siguientes causas:

a) Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y

condiciones particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los
formularios de este pliego.

b) Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o

después de la hora establecida para ello, o no se hubiera subido el valor de
la propuesta al Portal Institucional del SERCOP.

c) Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no

puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones
emitidas por el SERCOP.

d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del modelo,

condicionándolos o modificándolos, de tal forma que alteren las condiciones
previstas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara
la oferta con la presentación de cualquier documento o información.

e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no

salvadas; cuando no puedan ser convalidados;

f) No se aceptarán excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni

cualquier modificación a los Pliegos.

g) Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no

se encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores –RUP-.

Una oferta será descalificada por la entidad contratante en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere
evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La
entidad contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente
y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el
objeto mismo de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas
alternativas y ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.11 Proceso de Evaluación, Negociación y Adjudicación:

1.11.1 Apertura de la oferta en Contratación Directa: La entidad contratante,

una hora después del término límite para la presentación de la oferta, iniciará la
evaluación de la oferta presentada, para lo cual abrirá el sobre único presentado
físicamente y evaluará tanto la oferta técnica como la económica, en función del
cumplimiento de los parámetros establecidos en los pliegos.

1.11.2 Apertura de la oferta técnica en el Concurso Público y Lista Corta: En

la fecha y hora señalada en la Convocatoria o en las prórrogas otorgadas por la
Comisión Técnica, en acto público se abrirá el sobre No. 1. un miembro de la
Comisión y el Secretario rubricarán todos y cada uno de los documentos
presentados y se levantará la correspondiente acta.

Dentro del término establecido en el artículo 39 del Reglamento General de la

LOSNCP, la Comisión Técnica procederá a la apertura del Sobre N° 2, en los
términos previstos mediante resolución por el SERCOP.

1.11.2.1 Criterios de evaluación: La Comisión calificará el contenido de los

Sobres Nos. 1 y 2, bajo los parámetros de evaluación determinados por la
Entidad Contratante, tomando en cuenta los criterios de selección establecidos
en el artículo 41 de la LOSNCP, en lo que sean aplicables, así como los criterios
y parámetros obligatorios establecidos por el SERCOP mediante resolución.

1.11.3 Negociación: La Comisión Técnica, o el delegado de la máxima autoridad

en los procedimientos de Contratación Directa, negociará con el proponente de
acuerdo a los términos del artículo 40 del RGLOSNCP y, no se volverá a llamar
para nuevas negociaciones a aquel con el cual no se llegó a un acuerdo.

El acta de negociación será firmada por los miembros de la comisión o el

delegado de la máxima autoridad, según sea el caso, y el consultor o su
delegado. El consultor negociará por intermedio de su representante legal o
procurador común, o el delegado de éstos, debidamente acreditado, y de los
profesionales que estime necesario.

Iniciado el proceso de negociación, éste no podrá suspenderse por motivo alguno,

salvo circunstancias de fuerza mayor, hasta lograr la negociación.

La máxima autoridad de la entidad contratante adjudicará el contrato en los

términos del último inciso del artículo 40 del RGLOSNCP.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se convocará al

proponente que hubiera ocupado el segundo lugar en el orden de prelación,
excepto en el caso del procedimiento de contratación directa en el que se
declarará desierto por esta circunstancia, para iniciar una nueva negociación.

En caso de no llegar a un acuerdo en las negociaciones con ninguno de los

oferentes, se declarará desierto el procedimiento de conformidad al artículo 33 de
la LOSNCP.
 El acta de negociación y la resolución de adjudicación debidamente suscritas, se
publicarán en el portal del SERCOP.

1.12 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados de los

procedimientos establecidos en este pliego, se deberán presentar las garantías que
fueren aplicables de acuerdo a lo previsto en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP,
en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.12.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al
cinco por ciento (5%) del monto total del mismo, en una de las formas establecidas
en el artículo 73 de la LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la
suscripción del contrato. No se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía
sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado
del correspondiente ejercicio económico.

1.12.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al
determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a
recibir por este concepto, la que deberá ser presentada previo la entrega del
mismo.

El valor máximo por concepto de anticipo en contratos de consultoría será del

setenta por ciento (70%) del monto total del contrato. El valor será depositado en
una cuenta que el contratista aperturará en un banco estatal o privado, en el que el
Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento. El
contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un
certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una
cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de
haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo

bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador
del contrato designado por la entidad contratante verificará que los movimientos de la
cuenta correspondan estrictamente a la ejecución contractual.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en los artículos 77 de la

LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.

1.13 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la

convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas, la
máxima autoridad de la entidad contratante podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.

1.14 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la entidad

contratante, antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento
de manera total o parcial, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP,
según corresponda.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución motivada de la máxima autoridad

de la Entidad Contratante. Una vez declarado desierto el procedimiento, (la máxima
autoridad) podrá disponer su archivo o su reapertura.
1.15 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato
dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de
la entidad contratante le declarará adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta
condición al SERCOP, procederá de conformidad con los artículos 35 y 98 de la
LOSNCP.

Así mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 114 del Reglamento General de la

LOSNCP, la entidad contratante llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el
orden de prelación para que suscriba el contrato, el cual deberá cumplir con los
requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de
mantener su oferta hasta la suscripción del contrato. Si el oferente llamado como
segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará desierto el proceso, sin
perjuicio de la sanción administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.

1.16 Suscripción del Contrato: Notificada la adjudicación, dentro de un término de

15 días contado a partir de la misma, la entidad contratante formalizará el proyecto de
contrato que es parte integrante de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de su Reglamento General. y lo
publicará en el Portal Institucional. La entidad contratante realizará la publicación de la
Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.

1.17 Precios unitarios y reajuste: Todo contrato cuya forma de pago corresponda al
sistema de precios unitarios se sujetará al sistema de reajuste de precios, salvo que el
contratista renuncie expresamente al reajuste de precios y así se haga constar en el
contrato, tal como lo prevé el segundo inciso del artículo 131 del RGLOSNCP.

Las cantidades de obra que constarán en el contrato son estimadas y pueden variar
durante la ejecución del mismo.
Los análisis de precios unitarios presentados por el oferente son de su exclusiva
responsabilidad. No hay opción ni lugar a reclamo alguno por los precios unitarios
ofertados.

Los precios unitarios podrán ser reajustados si durante la ejecución del contrato se
produjeren variaciones de los costos de sus componentes. El reajuste se efectuará
mediante la aplicación de fórmula(s) elaborada(s) con base a los precios unitarios de
la oferta adjudicada y conforme lo dispuesto en el Título IV, “De los contratos”, Capítulo
VII, “Reajuste de precios” de la LOSNCP y en su Reglamento General.

1.18 Moneda de cotización y pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de

los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.19 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten

reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los
artículos 102 y 103 de la LOSNCP, y el procedimiento correspondiente.

1.20 Administración del Contrato: La entidad contratante designará de manera

expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará
las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las
multas y sanciones a que hubiere lugar.
1.21 Autoinvitación: El proveedor que a la fecha de la convocatoria no se encuentra
habilitado en el Registro Único de Proveedores, RUP, en la categoría correspondiente
al objeto del proceso de contratación, y tenga las condiciones legales para participar en
él, podrá recategorizarse en la actividad respectiva, para lo cual deberá acudir a las
oficinas del RUP y presentar los documentos respectivos. La autoinvitación es una
opción del Portal Institucional que aparecerá una vez realizada la recategorización, y
que podrá utilizarse hasta la fecha límite de entrega de ofertas, según el cronograma
del proceso.

La autoinvitación es una opción para los procedimientos de concurso público

exclusivamente.

1.22 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de

que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud
en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de
contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según
corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio
además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: Los servicios de consultoría serán

seleccionados sobre la base de criterios de calidad y costo. Tratándose de los
procedimientos que se realizan por Concurso Público y Lista Corta, las ofertas de
consultoría serán presentadas en dos (2) sobres separados, el primero contendrá los
aspectos técnicos sobre los que se evaluará la calidad y, el segundo, los aspectos
económicos, sobre los que se calificará el costo.

Los procesos de selección se efectuarán entre consultores de la misma naturaleza; así

entre consultores individuales, entre firmas consultoras, o entre organismos que
puedan atender y estén en capacidad jurídica de prestar servicios de consultoría.

La calificación de la calidad de las propuestas de consultoría, se realizará sobre la

base de lo previsto en los pliegos respectivos, debiendo tenerse en cuenta los
requisitos establecidos en las condiciones particulares del pliego los siguientes
requisitos, procedimientos y criterios:

1.- Capacidad técnica y administrativa disponible;

2.- Antecedentes y experiencia demostrables en la realización de trabajos anteriores;
3.- Antecedentes y experiencia demostrables del personal que será asignado a la
ejecución del contrato;
4.- Plan de trabajo, metodología propuesta y conocimiento probado de las condiciones
generales, locales y particulares del proyecto materia de la consultoría;
5.- Disponibilidad de los recursos, instrumentos y equipos necesarios para la
realización de la consultoría; y,
6.- Cuando intervengan empresas nacionales en asociación con empresas extranjeras,
se tomarán en consideración, adicionalmente, los procedimientos y metodologías que
ofrezca la consultoría extranjera para hacer efectiva una adecuada transferencia de
tecnología, así como la mayor y mejor utilización de la capacidad técnica de
profesionales ecuatorianos.

Se establecen de manera general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología
“Cumple / No Cumple”, en la que se analizan los documentos exigidos cuya
presentación permite habilitar las propuestas (integridad de la oferta), y la verificación
del cumplimiento de capacidades mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán,
mediante parámetros cuantitativos o valorados, las mayores capacidades de entre los
oferentes que habiendo cumplido la etapa anterior, se encuentran aptos para esta
calificación. Únicamente en los procedimientos de Contratación Directa no se cumplirá
la etapa de evaluación valorada.

2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los

parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger
adicionalmente otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada
procedimiento de contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de
la calificación de las ofertas.

La entidad contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros

de evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que
realmente se utilizarán en el procedimiento.

2.3.- De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de

evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:

a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología

“Cumple/No Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa
Electrónica, Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, Contratación
Directa de consultoría; y,

b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para

todos los demás procedimientos de contratación de régimen común; la
primera, bajo la metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con
los oferentes calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal
Institucional.

Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la

determinación de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del
oferente y que sea exigida por la entidad contratante (Requisitos mínimos).

Los índices financieros previstos en los pliegos elaborados por la entidad contratante,
en caso de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio
cumplimiento y en consecuencia tendrán un carácter informativo.

Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de

mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.

Metodología “Cumple/ No Cumple”

a.1. Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el
presente pliego, conforme el siguiente detalle:

I. Formulario de la Oferta;
II. Formularios de Compromiso de Participación del Personal Técnico y Hoja de
Vida;
III. Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)
El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en
las Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.

Aquellas ofertas que contengan el Formulario de la Oferta debidamente elaborado y

suscrito, pasarán a la evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán
rechazadas.

a.2. Verificación de requisitos mínimos: Evaluación de la oferta técnica

(cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar dimensionados
por la entidad contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la
subjetividad del evaluador, se fijarán mínimos admisibles y de obligatorio
cumplimiento.

De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la entidad podrá acoger y

considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional o los
sugeridos a manera de ejemplo: equipo, personal técnico, experiencia general,
experiencia específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los
parámetros deberá ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente
aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán
habilitarse para la siguiente etapa del proceso.

En el caso que la entidad contratante considere necesario añadir un parámetro

adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la
contratación y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas
por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni
discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.

Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a
la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.

b. Segunda Etapa: Evaluación por puntaje.-

En esta etapa (que no es aplicable en los procedimientos de Contratación Directa) se

procederá a la ponderación valorada de las condiciones diferenciadoras de las ofertas
para cada uno de los parámetros señalados en el pliego, a partir de la acreditación de
mejores condiciones que las fijadas como mínimos o máximos. En las condiciones
particulares del pliego se describen los parámetros para el procedimiento de
contratación, los cuales estarán debidamente dimensionados, no serán restrictivos o
discriminatorios y contarán con el medio de medición y comprobación. Podrá
incorporarse otros siempre y cuando no contravengan la LOSNCP, su reglamento o
las resoluciones emitidas por el SERCOP; igualmente, deberán estar completamente
definidos, no serán restrictivos ni discriminatorios y deberá establecerse su indicador y
el medio de comprobación.

Dicha calificación permitirá la adecuada aplicación del criterio de mejor costo previsto
en el numeral 19 del artículo 6 de la LOSNCP. Por regla general, se deberá adjudicar
a la oferta que obtenga el mayor puntaje (excepto en los procedimientos de
Contratación Directa) de acuerdo a la valoración de los parámetros y cuyos resultados
combinen los aspectos técnicos, financieros, legales y económicos de las ofertas.

Al evaluar las ofertas presentadas por una asociación, consorcio o compromiso de

asociación o consorcio, las entidades contratantes deberán considerar los aportes de
cada participante, con base en la información que deberá desglosarse a través del
formulario de la oferta, que es parte del presente pliego e integrará en consecuencia
la oferta y en observancia de las resoluciones que el SERCOP emita para el efecto.

En la metodología de evaluación por puntajes se observará el principio de la

proporcionalidad o ponderación y en consecuencia la aplicación de puntajes de “cero”
no es pertinente.

Con el proponente que obtenga el mayor puntaje ponderado de la oferta técnica y

económica, se procederá a la negociación de los términos técnicos y contractuales y a
los ajustes económicos que se deriven de tal negociación.

Si no se llegare a un acuerdo, las negociaciones se darán por terminadas y

comenzarán con el consultor calificado en el siguiente lugar, continuándose con el
mismo procedimiento descrito en los incisos anteriores.

2.4 Índices financieros.- Corresponde a la entidad contratante señalar en los pliegos

los índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es
el valor mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en el
modelo de pliegos expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV: Evaluación de las
Ofertas”, de las “Condiciones Particulares”, son referenciales.

El incumplimiento de los índices financieros no será causal de rechazo de la oferta.

2.5 Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la

información que se establece en el Formulario de la Oferta. Pueden utilizarse formatos
elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se
respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.

El Formulario de Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las

condiciones particulares del pliego.

SECCIÓN III

FASE CONTRACTUAL

3.1 Ejecución del contrato:

3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El Consultor prestará los

servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada
la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el Consultor
analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del
mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el
cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por
razones no imputables al Consultor, la administración del contrato podrá
reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones
debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas
en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos
servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a
efectos de definir el grado de cumplimiento del Consultor.

3.1.2 Cumplimiento de términos de referencia: Todos los servicios a prestar

deben cumplir en forma estricta con los términos de referencia requeridos
respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y
tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el
Consultor descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá
indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento
que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.

En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el

Consultor no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador
del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario,
instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.

3.1.3 Personal del Consultor: El Consultor de ser el caso empleará personal en

número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.

El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al Consultor, el

reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.

3.1.4 Obligaciones del Consultor: El Consultor debe contar con o disponer de

todos los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su
actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación
ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos
términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato.
Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá
realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el
contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para
la debida protección del público y personal del Consultor, especialmente si las
actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.

Los sueldos y salarios del Consultor con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.

El Consultor deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal,

sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad
con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a
las leyes laborales del Ecuador.

Serán también de cuenta del Consultor y a su costo, todas las obligaciones a las
que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad
social.

El Consultor se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para

realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las
autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y
aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación
unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.

El Consultor, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que

naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.

3.1.5 Obligaciones de la contratante:

 Designar al administrador del contrato.

 Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos
del mismo, en forma ágil y oportuna.
 Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en
forma oportuna.
 Las demás, determinadas en el pliego precontractual.

3.1.6 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas

del contrato. En caso de retención indebida de los pagos al Consultor se cumplirá
el artículo 101 de la LOSNCP.

3.1.7 Administrador del Contrato: El administrador del contrato es el supervisor

designado por la máxima autoridad de la entidad contratante, o su delegado,
responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.

Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que

asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del
contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el
caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de
que esta actividad sea coordinada con el área financiera (Tesorería) de la entidad
contratante a la que le corresponde el control y custodia de las garantías.

Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la

autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los
aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren
afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
 INDICE

MODELO DE PLIEGO DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORÍA

Versión SERCOP 1.1 (20 de febrero 2014)

III. FORMULARIOS

FORMULARIO DE LA OFERTA

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

1.2 DATOS GENERALES DEL
OFERENTE
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S),
ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S)
MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURÍDICAS OFERENTES.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA
1.5 OFERTA ECONÓMICA
SECCIÓN I
1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE,
ALCANCE Y METODOLOGÍA
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA,
REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS
(señalar) AÑOS
1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE
ASIGNADO AL PROYECTO
1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS
DISPONIBLES

FORMULARIO DE COMPROMISO DE
SECCIÓN II PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL
TÉCNICO Y HOJA DE VIDA.

FORMULARIO DE COMPROMISO DE
ASOSICIÓN O CONSORCIO (No aplica
SECCIÓN III para procedimientos de Contratación
Directa)
 SECCIÓN I. FORMULARIO DE OFERTA

NOMBRE DEL OFERENTE: ………………………………………………………..

1.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por (nombre de la entidad

contratante) para la ejecución de (descripción de la consultoría), luego de examinar el
pliego del presente procedimiento de consultoría, al presentar esta oferta por (sus
propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si
es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio)
declara que:

El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su
Reglamento.

g) La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en

ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no
aparezcan sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

 La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u
otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento de
consultoría y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente,
asegura no haber vulnerado y que no vulnerará ningún principio o norma
relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declara que no
establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en forma
explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros
oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la
normativa aplicable; asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones,
acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto
o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la
presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de
contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la existencia de
una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la
Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la
existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en
general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya
sea en la presentación de su ofertas, o buscando asegurar el resultado en
beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de
contratación.

 Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos
e instrumentos que se utilizarán para la ejecución, en caso de adjudicación del
contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los
permisos que se requieran para su utilización.
a) Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deberá
asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con
obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias
vigentes.

a) Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no ha

efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por
la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de
la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente
procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación,
selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego,
aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas,
adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o
servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención
o decisión en la fase precontractual o contractual.

 Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad
Contratante le descalifique como oferente, o dé por terminado en forma
inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual se allana a
responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.

1. Ha procedido a estudiar el pliego, inclusive los alcances emitidos, por lo que se

encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relación a las obligaciones
contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior,
aduciendo desconocimiento de los pliegos.

1. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a

ejecutar los términos de referencia que ha formulado la Entidad Contratante, los
mismos que declara conocerlos; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o
cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo,
contratación de nuevos servicios o contratos complementarios.

a) Conoce y acepta que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los
intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo
de reparación o indemnización a su favor.

1. Se somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las

resoluciones del SERCOP y demás normativa que le sea aplicable.

4. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las

declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros
anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el
portal, al tiempo que autoriza a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones
para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las
condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de
que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes
que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la
documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica
será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo
adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite
respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
1. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la
ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo
determinaren o descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las
sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral
y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias
pertinentes.

 Bajo juramento, que no está incurso en las inhabilidades generales y especiales para
contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos
110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.

 En caso de que sea adjudicatario, conviene en:

 Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución
de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del
contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio
se tendrá un término no mayor de treinta días)

 Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término
señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.

1.Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del
contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma
del contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen
el artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías; y, a obtener el RUP).

1.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o
asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o
asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de
ser el caso).

Ciudad:
Calle (principal)
No:
Calle (intersección):
Teléfono(s):
Correo electrónico
Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):
R.U.C:
1.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE
PERSONAS JURÍDICAS OFERENTES.

a)DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de ___ (razón social) declaro bajo juramento y en

pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes

mayoritarios que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos
esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación
pública;

2. Que la compañía a la que represento ___ (el oferente deberá agregar la palabra
SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA
DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores,
deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que
en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión,

enajenación, bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier
otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En
caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente
terminado el contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será
obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza
en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi

representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante
descalifique a mi representada inmediatamente.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad

Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos
de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no

corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:

1. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del

artículo 19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –
LOSNCP-;

a . Descalifique a mi representada como oferente; o,

a . Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del
artículo 64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la
relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos
 ocasionen.

A.NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA:

Compañía Anónima
Compañía de Responsabilidad Limitada
Compañía Mixta
Compañía en Nombre Colectivo
Compañía en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporación
Fundación
Asociación o consorcio
Otra

Número de
Nombres cédula de Porcentaje de
completos del identidad, ruc o participación
socio(s), identificación en la estructura Domicilio
accionista(s), similar emitida de propiedad Fiscal
partícipe(s) por país de la persona
extranjero, de jurídica
ser el caso

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona
jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los
socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:

Número de
cédula de Porcentaje de
Nombres
identidad, ruc o participación en
completos del
identificación la estructura de Domicilio
socio(s),
similar emitida propiedad de la Fiscal
accionista(s),
por país persona
partícipe(s)
extranjero, de jurídica
ser el caso
Notas:
1. Este formato 1.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas
jurídicas. (Esta obligación será aplicable también a los partícipes de las
asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de
conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será
causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 1.3 del
Formulario de la Oferta.
1.4 SITUACIÓN FINANCIERA

La situación financiera del oferente se demostrará con la presentación del formulario

de declaración de impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue
entregada al Servicio de Rentas Internas SRI.

El participante presentará la información requerida para la (entidad contratante) para

los índices financieros por ella solicitada, conforme el siguiente cuadro:

Indicador
Indicador
Índice declarado por el Observaciones
solicitado
proveedor
Solvencia*
Endeudamiento*
Otro índice resuelto
por la entidad
contratante *

*Los índices son referenciales; la entidad contratante podrá escoger los señalados o
aquel (aquellos) que considere pertinente(s).
1.5 OFERTA ECONÓMICA **

(SOBRE No. 2 – para Concurso Público y Lista Corta)

Valor
DESCRIPCIÓN
USD $
COSTOS DIRECTOS
Remuneraciones
Beneficios y cargas
sociales
Viajes y viáticos
Servicios
Arrendamientos
Equipos e instalaciones
Suministros
Reproducciones
Subcontratos
COSTOS INDIRECTOS
Utilidad
TOTAL

TOTAL: (detallar el total en números) dólares de los Estados Unidos de América, sin
IVA.

(Detallar costos directos e indirectos, de conformidad con el artículo 34 del

Reglamento General de la LOSNCP.)

**Este formulario deberá ser presentado como Sobre No. 2 en Concurso Público
y Lista Corta, debidamente cerrado.
1.6 PLAN DE TRABAJO: ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGÍA

Contendrá, entre otros lo siguiente:

a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;

a) Descripción del enfoque, alcance y metodología del trabajo que revele el

conocimiento de las condiciones generales y particulares del proyecto materia
de la prestación del servicio de consultoría;

a) Organigrama funcional del servicio propuesto; y,

a) Programa o programas de actividades, asignación de profesionales y tiempos.

(Nota: El proponente desarrollará este formulario en las hojas que creyere conveniente
manteniendo el mismo formato).
1.7 EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS DE CONSULTORÍA,
REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS (señalar) AÑOS

Nombre Entidad Breve Período

Nº del Contrata Monto descripci de
proyecto nte ón ejecución

Inicio Final
1.8 PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

Tiempo Porcentaje
Nombre Título Nacionalid Cargo / participaci participaci
completo profesional ad Función ón ón
(meses) sobre total
1.9 EQUIPOS E INSTRUMENTOS DISPONIBLES:

La entidad contratante verificará la necesidad de incluir o no este formato en el

procedimiento de contratación.

No. Descripción Detalle

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O
PROCURADOR COMÚN (según el caso **)

(LUGAR Y FECHA)

** Nota: El formulario de la oferta que se compone por todos los documentos

enumerados del 1.1. al 1.9 requiere una sola firma.

SECCIÓN II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACION DEL

PERSONAL TECNICO Y HOJA DE VIDA

2.1 COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Yo, (nombre del profesional), me comprometo con (nombre del oferente) a prestar mis
servicios en calidad de (título profesional), para (cargo asignado) durante la realización
del proyecto, en caso de adjudicación, adjuntando al presente compromiso mi hoja de
vida correspondiente, numeral 2.2 de este formulario.

Lugar y Fecha

__________________________
(Firma, Nombre y Número CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
Notas:
1. Este formulario deberá estar firmado por el profesional para ser considerado en el
proyecto, exclusivamente.

2. Incluir información de cada experiencia profesional en el formato detallado en el

numeral 2.2 de este formulario.

2.2 HOJA DE VIDA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE ASIGNADO AL PROYECTO

1. Nombres completos: __________________________________

2. Lugar y fecha de nacimiento:__________________________________
3. Nacionalidad: __________________________________
4. Título profesional: __________________________________
5. Fecha de graduación: __________________________________
6. Título IV nivel: __________________________________
7. Fecha de obtención: __________________________________
6. Experiencia profesional:

Empresa / Institución:
Contratante:
Proyecto:
Monto del proyecto:
Papel desempeñado:
Tiempo de participación:
Actividades relevantes:

SECCIÓN III. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO

Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte,……….. ………,

debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ………
representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP.

Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y

obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para
participar en el proceso licitatorio convocado por…………………..,
para………………….

En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de

la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente
compromiso mediante la suscripción de la pertinente escritura pública y se habilitará al
Consorcio constituido en el RUP, para dar cumplimiento a lo previsto en la Resolución
emitida por el SERCOP, aplicable a este caso.

Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los

porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o
cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle:

(Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido)

Atentamente,

Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2

RUC No. RUC No.

Promitente Consorciado (n)

RUC No.

PROYECTO DE CONTRATO

IV. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORÍA

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte (nombre de la

Entidad Contratante), representada por (nombre de la máxima autoridad o su
delegado), en calidad de (cargo), a quien en adelante se le denominará
CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante
legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en
adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente
contrato, al tenor de las siguientes cláusulas:
Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP- , y 25 y 26 de su Reglamento General -RGLOSNCP-,
el Plan Anual de Contrataciones de la CONTRATANTE, contempla la ejecución de:
(describir objeto de la contratación).

1.2. Previo los informes y los estudios respectivos, la máxima autoridad de la

CONTRATANTE resolvió aprobar el pliego del procedimiento de (Concurso Público /
Lista Corta / Contratación Directa) (No.) para (describir objeto de la contratación).

1.3. Se cuenta con la existencia y suficiente disponibilidad de fondos en la partida

presupuestaria (No.), conforme consta en la certificación conferida por (funcionario
competente y cargo),mediante documento (identificar certificación).

1.4. Se realizó la respectiva convocatoria el (día) (mes) (año), a través del portal
institucional del SERCOP.

1.5. Luego del proceso correspondiente, (nombre) en su calidad de máxima autoridad

de la CONTRATANTE (o su delegado), mediante resolución (No.) de (día) de (mes) de
(año), adjudicó la ejecución de la consultoría (establecer objeto del contrato) al oferente
(nombre del adjudicatario).

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del

Pliego CGP) incluyendo los términos de referencia que corresponden a la consultoría
contratada.

b) Las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría(CGC)

publicados y vigentes a la fecha de la Convocatoria en la página institucional del
Servicio Nacional de Contratación Pública - SERCOP.

c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la

conforman.

d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA.

e) La resolución de adjudicación.

f) Las certificaciones de (dependencia a la que le corresponde certificar), que acrediten

la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.

(Los documentos que acreditan la calidad de los comparecientes y su capacidad para

celebrar el contrato deberán protocolizarse conjuntamente con las condiciones
particulares del contrato. No es necesario protocolizar las condiciones generales del
contrato, ni la información relevante del procedimiento que ha sido publicada en el
portal institucional del SERCOP.).1

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.1 El CONTRATISTA se obliga para con la CONTRATANTE a ejecutar, terminar y
entregar a entera satisfacción de la misma (describir detalladamente el objeto de la
contratación).

Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su

oferta, plan de trabajo y metodología, términos de referencia, anexos, Condiciones
generales de los contratos de Ejecución de Consultoría (CGC), instrucciones de la
entidad y demás documentos contractuales, tanto los que se protocolizan en este
instrumento, cuanto los que forman parte del mismo sin necesidad de protocolización,
y respetando la normativa legal aplicable.

Cláusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA

En virtud de la celebración del contrato, la Consultora se obliga para con (entidad

contratante) a prestar servicios de (DEFINIRÁ LA ENTIDAD CONTRATANTE) y todo
aquello que fuere necesario para la total ejecución del objeto de la Consultoría, de
conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones
generales y especiales y los demás documentos contractuales.

Cláusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS

6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, la Consultora se compromete

a prestar a la (entidad contratante) todos los servicios que sean necesarios para
cumplir los objetivos de la Consultoría y en general los que a continuación se indican
(DEFINIRÁ LA ENTIDAD).

La Consultora se obliga por tanto a: (DEFINIR ENTIDAD CONTRATANTE)

Cláusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO

6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al

CONTRATISTA, es el de (cantidad exacta en números y letras) dólares de los Estados
Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el
CONTRATISTA.

6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán
la única compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier
impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor
Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el
numeral 4.1.

Cláusula Séptima.- FORMA DE PAGO

7.1. La CONTRATANTE entregará al CONTRATISTA, en el plazo máximo de (días),

contados desde la celebración del contrato en calidad de anticipo; el valor de (hasta un
máximo del 50 %del valor del contrato), en dólares de los Estados Unidos de América.

7.2. El valor restante del contrato, esto es, (establecer el porcentaje en letras) por ciento
(%), se lo hará mediante un solo pago o varios pagos contra entrega del o de los
respectivos informes, final, parcial o por producto; o, cualquier otra forma permitida por
la ley y determinada por la entidad contratante (establecer la forma aquí).

En los contratos de fiscalización de obra, el pago se realizará en proporción directa con

el avance de la obra que se fiscaliza. No será posible establecer en el contrato de
fiscalización de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.

El monto del contrato de fiscalización de obra se dividirá para el monto del contrato de
obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que
será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra, el valor resultante
de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de
fiscalización de obra.

Cláusula Octava.- GARANTÍAS

8.1.- En este contrato se rendirán las siguientes garantías: (establecer las garantías que
apliquen de acuerdo con lo establecido en el numeral 1.11 del Pliego de condiciones
generales para las contrataciones de consultoría que son parte del presente contrato).

8.2.-Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo

77 de la LOSCNP y 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo
que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.

Cláusula Novena.- PLAZO

9.1.-El plazo para la ejecución y terminación de la totalidad de los trabajos contratados

es de (establecer periodo en letras – días/meses), contados a partir de (establecer si
desde la fecha de la firma del contrato, desde la fecha de notificación de que el
anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condición, de acuerdo a la
naturaleza del contrato), de conformidad con lo establecido en la oferta.

Cláusula Décima.- MULTAS

10.1.-Por cada día de retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones

contractuales conforme al cronograma valorado, se aplicará la multa de (valor
establecido por la CONTRATANTE, de acuerdo a la naturaleza del contrato.).

(El porcentaje para el cálculo de las multas lo determinará la entidad en función del
incumplimiento y del proyecto, por cada día de retraso, por retardo en el cumplimiento
de las obligaciones contractuales según el cronograma valorado, o por el
incumplimiento de otras obligaciones contractuales. El porcentaje para el cálculo de las
multas se deberá determinar dentro de la legalidad y razonabilidad, que implica la
comprobación del hecho y la correlativa sanción, y no podrá ser menor al 1 por mil del
valor total del contrato, por día de retraso).

Cláusula Undécima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

11.1.-El valor del anticipo y de las planillas de ejecución de los servicios, se reajustarán
si se produjeren variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados,
desde la fecha de variación, mediante la aplicación de la siguiente fórmula general,

Pr = Po (IPC1 / IPCo)

Donde:

Pr = valor reajustado del anticipo o de la planilla

Po= valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del
anticipo

IPCo= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de presentación de la oferta.

IPC1= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC
vigente a la fecha de pago del anticipo o de las planillas de avance.

La relación IPC1 / IPCo siempre deberá ser mayor a 1 para que sea aplicable el
reajuste de precios.

En caso de que algún componente del contrato haya sido negociado como
comprobable y reembolsable, este deberá ser excluido del valor Po.

El anticipo se reajustará aplicando el procedimiento indicado, cuando hayan

transcurrido más de noventa días entre la fecha de presentación de la oferta y la fecha
de entrega efectiva del anticipo, cuando el atraso no sea imputable al consultor.

En caso de mora o retardo en la presentación de cada planilla, imputable al consultor,

se reconocerá el reajuste de precios a la fecha en que debió presentarla, de
conformidad con el cronograma vigente.

En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, éstas se reajustarán

hasta la fecha en que se las cubra, por lo cual no causarán intereses.

La Consultora presentará la planilla con los precios contractuales y la planilla de

reajuste, esta última calculada con el índice de precios disponible a la fecha de su
presentación. Una vez que se publique el índice de precios del mes en el que se
efectuó el pago de esa planilla o del anticipo, el consultor presentará la planilla de
reliquidación del reajuste, que será pagada en el plazo máximo de 15 días de su
presentación. Cuando se cuente con los índices definitivos a la fecha de pago de la
planilla principal, el consultor presentará la planilla de reajuste.

Cláusula Duodécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO:

12.1 LA CONTRATANTE designa al (nombre del designado), en calidad de

administrador del contrato, quien deberá atenerse a las condiciones generales y
particulares de los pliegos que forman parte del presente contrato.

12.2 LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual

bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la
modificación del texto contractual.

Cláusula Décima Tercera.- TERMINACION DEL CONTRATO

13.1Terminación del contrato.-El contrato termina conforme lo previsto en el artículo

92 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones
Particulares y Generales del Contrato.

13.2Causales de Terminación unilateral del contrato.-Tratándose de incumplimiento

del CONTRATISTA, procederá la declaración anticipada y unilateral de la
CONTRATANTE, en los casos establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se
considerarán las siguientes causales:
Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia,
cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de
cualquier cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación;

1. Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de

la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión,
absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del
CONTRATISTA;

◦ Si el CONTRATISTA incumple con las declaraciones que ha realizado en el

numeral 3.1 del formulario de oferta -Presentación y compromiso;

◦ El caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por contratista,
en el procedimiento precontractual o en la ejecución del presente
contrato, dicha inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales
de terminación unilateral del contrato por lo que, la máxima autoridad de
la entidad contratante o su delegado, lo declarará contratista incumplido,
sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

1. (La entidad contratante podrá incorporar causales adicionales de terminación

unilateral, conforme lo previsto en el numeral 6 del Art. 94 de la
LOSNCP.)

13.3.- Procedimiento de terminación unilateral.- El procedimiento a seguirse para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.

Cláusula Décima Cuarta.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

14.1.-Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo

directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento establecido en la Ley de
la Jurisdicción Contencioso Administrativa; siendo competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdicción en el domicilio de la Entidad Contratante.

(En caso de que la entidad contratante sea de derecho privado, la cláusula 13.1.-
“Solución de Controversias dirá: Si respecto de la divergencia o controversia
existentes no se lograre un acuerdo directo entre las partes, éstas recurrirán ante la
justicia ordinaria del domicilio de la Entidad Contratante”.

14.2 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se
entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Quinta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

15.1.-Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito y en idioma castellano. Las comunicaciones entre la
administración del contrato y el CONTRATISTA se harán a través de documentos
escritos, cuya constancia de entrega debe encontrarse en la copia del documento.

Cláusula Décima Sexta.- DOMICILIO

16.1.Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su
domicilio en la ciudad de (establecer domicilio).

16.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su

dirección, las siguientes:

La CONTRATANTE: (dirección y teléfonos, correo electrónico).

El CONTRATISTA:(dirección y teléfonos, correo electrónico).

Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.

Cláusula Décima Séptima.- ACEPTACION DE LAS PARTES

17.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen
y aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución
de Consultoría (CGC), publicado en la página institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento
de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del
Contrato que lo están suscribiendo.

17.2.-Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo

convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Dado, en la ciudad de Quito, a

___________________________
_____________________________
LA CONTRATANTE EL CONTRATISTA

V. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORIA

Nota: Las Condiciones Generales de los Contratos de Consultoría son de cumplimiento

obligatorio para las Entidades Contratantes y los consultores que celebren contratos de
consultoría, provenientes de procedimientos sujetos a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, como “CONCURSO PUBLICO”, “LISTA CORTA” y
“CONTRATACION DIRECTA”.

Cláusula Primera.- INTERPRETACION DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE

TÉRMINOS

1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar
claramente la intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las
siguientes normas:

a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de

Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.

b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y

obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De
existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las
normas del contrato.

c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera
que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.

d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del

Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.

1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados

de la manera que se indica a continuación:

a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el

contrato.

b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el procedimiento de

contratación, a la que le corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su
Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y
las disposiciones administrativas que fueren aplicables.

c. “Consultor”, es el oferente adjudicatario.

d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el

procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato.

e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.

f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Púbica.

g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta

una "oferta", en atención al llamado.

h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el

oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato
y a la ejecución de la obra o proyecto.

i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Segunda.- FORMA DE PAGO

Lo previsto en la cláusula Séptima de las Condiciones Particulares del contrato, y

además:
2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el
CONSULTOR aperture en una institución financiera estatal, o privada de propiedad del
Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONSULTOR autoriza expresamente se
levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El
administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los
movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución
contractual.

El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONSULTOR para la ejecución

del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.

2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se

realizará conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la
LOSNCP.

2.3 Todos los pagos que se hagan al CONSULTOR por cuenta de este contrato, se
efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE,
previa la aprobación del administrador del contrato.

2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas
que procedan, de acuerdo con el contrato.

2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al

CONSULTOR, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio,
sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón,
debidamente justificada, obligándose el CONSULTOR a satisfacer las reclamaciones
que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés
calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central
del Ecuador.

Cláusula Tercera.- GARANTÍAS

3.1 Lo contemplado en la cláusula Octava de las condiciones particulares del contrato

y la Ley.

3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas
por la CONTRATANTE en los siguientes casos:

3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:

Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato

por causas imputables al CONSULTOR.

h) Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

 Cuando un juez competente disponga su retención o pago por obligaciones a favor

de terceros, relacionadas con el Contrato de Consultoría, no satisfechas por el
Consultor.

3.2.2 La del anticipo:

 Si el CONSULTOR no la renovare cinco días hábiles antes de su vencimiento.

b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONSULTOR no pague a la

 CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de
notificado con la liquidación del contrato.

Cláusula Cuarta.- PRÓRROGAS DE PLAZO

4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los

siguientes casos, y siempre que el CONSULTOR así lo solicitare, por escrito,
justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del término de hasta dos días
siguientes a la fecha de producido el hecho que motive la solicitud.

b) Por fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la
Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del
contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el
CONSULTOR está obligado a continuar con la prestación del servicio, sin
necesidad de que medie notificación por parte del administrador del contrato.

 Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el

cronograma por orden de la Entidad Contratante y que no se deban a causas
imputables a la Consultora.

2. Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos-

contractuales en forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la
prestación del servicio.

4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que
suscrito por ellas, sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual
del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la
CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.

Cláusula Quinta.- OTRAS OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

A más de las obligaciones señaladas en el numeral 5.1 de las condiciones particulares

del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes:

5.1 El CONSULTOR se compromete a prestar sus servicios derivado del

procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de la información con los que
contó la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en
tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad de dichos
documentos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos
complementarios. La ampliación del plazo o contratos complementarios podrán
tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.

5.2 El CONSULTOR se compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las

personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación
que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la
prestación del servicio, y la utilización de los bienes incorporados si fueren del caso,
así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las
tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.

Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, tales como el

administrador, deberán tener el conocimiento suficiente para la operación, así como la
eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el CONSULTOR se
compromete durante la prestación del servicio, a facilitar a las personas designadas
por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida,
relacionada y/o atinente al objeto contractual.

5.3 El CONSULTOR está obligado a cumplir con cualquiera otra que se derive natural
y legalmente del objeto del contrato y sea exigible por constar en cualquier documento
del mismo o en norma legal específicamente aplicable.

5.4 EL CONSULTOR se obliga al cumplimiento de lo exigido en los pliegos, a lo

previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ecuatoriana vigente.

Cláusula Sexta.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE

6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 5.2 de las

condiciones particulares del pliego que son parte del presente contrato.

Cláusula Séptima.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS.-

7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de
conformidad con lo establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo
144 del RGLOSNCP.

Cláusula Octava.- ACTA ENTREGA - RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO

8.1 Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
CONSULTOR entregará a la Entidad Contratante el informe final provisional, cuya
fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. La Entidad
Contratante dispondrá del término de 15 días para la emisión de observaciones y el
CONSULTOR de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar
el informe final definitivo.

8.2 El acta de recepción definitiva será suscrita por las partes, en el plazo previsto en
el contrato, siempre que no existan observaciones pendientes en relación con los
trabajos de consultoría y el informe final definitivo del estudio o proyecto de
conformidad a lo previsto en el artículo 123 del RGLOSNCP.

8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud

de recepción definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de quince días, se
considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un
Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del CONSULTOR notificará que dicha
recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.

8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del CONSULTOR o declarada

por la CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato,
dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico-económica
correspondiente.

Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva

presunta suscribir el acta de la liquidación técnico-económica del contrato, sin perjuicio
de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.

8.5 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre
las partes se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP.
Cláusula Novena.- TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS

9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONSULTOR las retenciones que dispongan las

leyes tributarias, actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta e
Impuesto al Valor Agregado, al efecto procederá conforme la legislación tributaria
vigente.

9.2 Es de cuenta del CONSULTOR, cuando fuere del caso, el pago de los gastos
notariales, de las copias certificadas del contrato y los documentos que deban ser
protocolizados. El CONSULTOR entregará a la CONTRATANTE hasta dos copias de
este contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo
acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del
CONSULTOR.

Cláusula Décima: LABORAL

10.1 El CONSULTOR asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento

de las obligaciones patronales, y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la
Ley de Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su
Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la Entidad Contratante está
exenta de toda obligación respecto del personal del CONSULTOR. Sin perjuicio de lo
cual, la Entidad Contratante ejercerá el derecho de repetición que le asiste en el caso
de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad competente.

Cláusula Undécima.- TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO

11.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se

suspenderá por la interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas
contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del CONSULTOR.

11.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de

terminación unilateral del contrato, porque se tienen mecanismos de defensa,
adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones,
previstos en la Ley.

Cláusula Décimo Segunda: CONFIDENCIALIDAD

12.1 La Entidad Contratante y el CONSULTOR convienen en que toda la información

que llegue a su conocimiento de la otra parte, en razón de la ejecución del presente
contrato será considerada confidencial o no divulgable. Por lo tanto, estará prohibida
su utilización en beneficio propio o de terceros o en contra de la dueña de tal
información.

El incumplimiento de esta obligación será causal para dar por terminado este contrato,
y quedará a criterio de la parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por
daños y perjuicios.

El CONSULTOR y/o cualquiera de sus colaboradores quedan expresamente

prohibidos de reproducir o publicar la información del proyecto materia del contrato,
incluyendo coloquios, exposiciones, conferencias o actos académicos, salvo
autorización por escrito de la Entidad Contratante.
Cláusula Décimo Tercera: RESPONSABILIDAD

13.1 El CONSULTOR es legal y económicamente responsable de la validez científica y

técnica de los servicios contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto
en el artículo 100 de la LOSNCP, obligándose a ejecutarlos de acuerdo con los
criterios técnicos y las prácticas más adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.

(Hasta aquí el texto de las condiciones generales de los contratos de ejecución de

obras).

NOTA: Las Condiciones Generales de los contratos de Consultoría, no requieren de

firma por parte de los representantes de la entidad contratante ni del contratista,
puesto que están incorporadas como parte integrante del Contrato, conforme la
cláusula segunda “DOCUMENTOS DEL CONTRATO” de las condiciones particulares
del contrato.