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Foro de integración del aprendizaje
Ivan Ubaldo Perez
Profesora: LILIA ROSA BRAVO RANGELç
Grupo: LMV-IAD-20-2-B2-204
4 DE NOVIEMBRE DE 2020
Resumen de texto de Derecho Administrativo. Administración General y
Administración Pública
Se dice que el profesor Jorge olivera Toro citando al tratadista Herbert A. Simón
Donald dice que cuando dos hombres se ayudan a mover una piedra que ninguno
de los puede mover por si solo es donde han aparecido los rudimentos de la
administración ya que existe un propósito y una acción conjunta por eso se dice
que la administración es las actividades que se realizan en grupo donde se
coopera para alcanzar dichos objetivos.
Por otra parte, el término administración desde el punto de vista jurídico hace
alusión en general a un mandato conferido a una persona para que ejerza la
dirección, gobierno y cuidado de bienes ajenos, ya sea de una herencia, de un
menor, de un incapaz, de una sociedad, Estado, entre otros.
El tratadista Serra Rojas, siguiendo el pensamiento de Georges Langrond señala
que “La administración es un proceso necesario para determinar y alcanzar un
objetivo o meta, por medio de una estructura que nos lleva a una acción efectiva o
esfuerzo humano coordinado y eficaz, con la aplicación de adecuadas técnicas y
aptitudes humanas.”
Estos 3 autores también nos mencionan que la administración nos sirve para:
Henry Sisk y Mario Sverdlik dien: «es la coordinación de todos los recursos a
través del proceso de planeación, dirección y control, a fin de lograr objetivos
establecidos.»
Robert F. Buchele: «El proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin
de lograr objetivos, de una organización formal.»
Harold Koontz y Cyril O`Donnell: «Es la dirección de un
organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes.»
En base a lo anterior podemos señalar que la administración significa gestión de
bienes o cuidados de la hacienda; pero es de presuponerse que se administra,
cuando se ejerce intencionadamente cierta actividad para alcanzar un fin
determinado y en servicio de otro; en esta forma de concebir la administración,
acción de dirigir, regir y controlar a un conjunto de personas y de bienes, tiene un
objetivo que es alcanzar intencionadamente un fin público o privado en forma
lícita.
Cabe puntualizar que la administración puede ser: pública o privada, en esa
tesitura, doctrinalmente se han venido distinguiendo dos campos en las relaciones
de la administración privada y la administración pública:
a) Los actos de administración, privada y pública, estimados fuera de toda
consideración jurídica; y
b) Los actos de administración pública sometidos íntegramente al Derecho
administrativo. El campo de este derecho se extiende gradualmente a través de
las reformas constitucionales y de la acción legislativa, y la acción ejecutiva
consiguiente, que interviene en el proceso vital de satisfacción de las grandes
necesidades colectivas.
El concepto de administración ha evolucionado con amplitud, hasta significar, de
manera general, a la acción técnica subordinada a determinados principios,
encaminada a cumplir con un fin o propósito particular o público. La administración
y los grupos sociales cooperan para alcanzar determinados objetivos. Tratándose
de la administración pública, estos objetivos se refieren a fines de interés general.
Organización y administración son dos conceptos que mantienen una estrecha
relación, pero su acepción es diferente.
“Una organización es una combinación de los seres humanos imprescindibles,
maquinaria, bienes y pertenencias, materiales y útiles de trabajo, reunidos en una
cierta coordinación sistemática y efectiva, para alcanzar un objetivo deseado y
definido. Pero cuando se habla de la organización, se hace referencia
generalmente al conjunto de personas que se han reunido para llevar adelante la
empresa y a las que se considera como entidad.”5
“Administración es el proceso y órgano responsable de la determinación de los
fines que una organización y sus elementos directivos deben esforzarse en
conseguir, que establece amplios programas bajo los que debe actualizarse y
ofrece una visión general de la continua efectividad de la operación toda en la
consecución de los objetivos buscados.”6
Se puede decir que hay dos tipos de administración la cual nos menciona el
documento en la cual menciona que hay una administración General y una
Administración publica en la cual nos menciona que la administración general es
un concepto que se refiere tanto a la actividad privada como a la pública, dado que
cualquier organización requiere tomar decisiones, coordinar actividades, manejar
personal, así como evaluar la ejecución dirigida hacia objetivos de grupo y
administración pública perteneciente a la literatura jurídica y en específico al
derecho público, en esta expresión adjetivada el sustantivo ofrece el género
propio, y el adjetivo la diferencia específica, de esta manera, la administración
pública puede entenderse desde dos puntos de vista, uno orgánico, que se refiere
al órgano o conjunto de órganos estatales que desarrollan la función administrativa
y desde el punto de vista formal y material, según el cual debe entenderse como la
actividad que desempeñan este órgano o conjunto de órganos.
En la tabla final vemos unas diferencias entre administración general y publica en
las cuales son concretamente acertadas con el artículo pero también debemos
señalar las semejanzas las cuales menciono que siempre están presentes
aspectos relativos a la planificación, organización, dirección de personal,
relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa,
buscan eficacia, eficiencia y economía, cuentan con mecanismos de conducción
estratégica y gestión, las cuales conciben elementos de planeación y de recursos
humanos, manejando estándares de eficiencia y eficacia que las llevan a optimizar
su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron creadas y cuentan con una
organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación,
programación y presupuesto, controles contables y otros aspectos.
Por eso decir que hablar de administración está en que imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y
proporciona previsión y creatividad.
Bibliografía:
(L.A., s.f.) (R.Y., 2018) (A., 2018)
Referencias
A., R. S. (2018). slideplaye. Recuperado el 04 de 11 de 2020, de DIFERENCIAS ENTRE
ADMINISTRACIÓN GENERAL Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.:
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L.A., P. A. (s.f.). tfja. Recuperado el 04 de 11 de 2020, de ADMINISTRACIÓN GENERAL Y
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la Administración de Empresas: https://www.emprendices.co/la-importancia-de-la-
administracion-de-empresas/
