Artículo de revisión de la literatura
1. Título
Estrategias del Gobierno Central, la Policía y sociedad, contra el crimen y la delincuencia.
2. Autores
Danny David CERQUERA VASQUEZ
https://orcid.org/0000-0002-9134-5308
Universidad Continental
[email protected] Marilú TRUCIOS CABEZAS
https://orcid.org/0000-0002-4974-9181
Universidad Continental del Perú
[email protected] Erik TAPIA SOLIS
https://orcid.org/0000-0003-2900-4200
Universidad Continental
[email protected] 3. Resumen
Objetivo: Investigar las estrategias del Gobierno Central, la Policía y sociedad, contra el
crimen y la delincuencia. Metodología: Se realizó la indagación mediante las plataformas
de REDALYC y SCIELO (Website), hasta 16 abril 2022. Donde 41 publicaciones se
pudieron identificar, y se escogió 12 artículos: 6 ensayos de seguridad, 2 casos y 4
sucesos de casos.
4. Palabras claves:
Gobierno central; policía comunitaria; drogadicción; inseguridad.
5. Introducción:
La seguridad ciudadana es una problemática que todos los países tienen en cuenta, en sus
planes de trabajo, para garantizar a la población la tranquilidad necesaria, para que
puedan desarrollar sus actividades con total despreocupación.
Es por ello que, el Gobierno Central, claramente en estos 10 años que han transcurrido,
han creado nuevos modelos, para prevenir los ilícitos penales, con el fin de garantizar la
tranquilidad en la sociedad; pues el Estado tiene el deber de fortalecer el orden civil y la
calidad de vida en nuestra ciudadanía. (San Martín, 2012).
Los gobiernos de América Latina, en estos tiempos, se han jugado la suerte en diseñar y
poner en ejecución diferentes estrategias de gestión en la policía, poniendo en práctica el
conocimiento de seguridad ciudadana, así como participar en las comunidades, con el fin
de incluir a la ciudadanía en las estrategias y proyectos dirigidos a brindar seguridad en las
diferentes regiones de los países, desde un punto de vista encaminado en la prevención
más que la represión. Los actuales modelos de la policía enfocada en la comunidad, se
rigen en los diferentes países mediante principios, así como también se proponen metas y
obstáculos para su realización, en especial, en lo que respecta a la colaboración de la
población y su respuesta frente a ciertas estrategias planteadas. (Quintero,2020, p.2).
Propósitos u objetivos de la investigación
Investigar las estrategias por parte del Gobierno Central, la Policía y sociedad, contra el
crimen y la delincuencia.
Esta revisión brindará una vista de la evidencia disponible hasta septiembre de 2021, sobre
los beneficios, planes y estrategias, para hacer el frente y disminuir la delincuencia,
generando en la población un sentido de seguridad ciudadana.
Este estudio formará parte del informe de síntesis de evidencias elaborado por el Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana del Perú, para contribuir a la toma de decisiones, frente
a la delincuencia y otros actos repudiados por la sociedad, en la actualidad.
Exposición de los términos o conceptos
Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana, se sustenta mediante principios democráticos, donde se
determina que las personas tienen derechos fundamentales y pueden gozar libremente de
estos. Pues en el marco de un Estado de Derecho, las instituciones públicas deben
garantizar la seguridad y responder eficazmente cuando se vulnere este derecho. (Ullmann
& Erriest 2010, p.3)
Estrategia
La estrategia consiste en trabajar y practicar los objetivos y las tácticas para conducir a la
organización a los resultados queridos con una planeación adecuada, representando un
paso metódico de una serie adecuada de actividades entre sí. (Pérez, et at., 2016, p.8)
Prevención
La prevención de la inseguridad ciudadana agrupa todas las medidas según el carácter
normativo de cada país que engloba al sistema jurídico, sistema político y sistema
administrativo los cuales incentivan la protección de la ciudadanía, por otro lado, el hecho
que hagan conocer que si alguien se atreve a faltar a todo lo establecido por ley será
sancionado y juzgado de acuerdo al acto delictivo que ejecute. (Ullman & Erriest, 2010,
p.8)
6. Metodología:
Se realizó una indagación bibliográfica, observacional y rememorativa. Dicha indagación se
realizó, en las plataformas de datos SCIELO y REDALYC (website), lográndose incorporar
diferentes términos de dichas fuentes de estudios entre el 30 noviembre 2012, y 07
septiembre 2021. Así como también se adicionó información, de los artículos tomados en
cuenta.
La distinción de estudios fue considerada por dos autores, que abarca una etapa inicial de
interpretación de los resúmenes, títulos, que se han adquirido por la indagación y la
segunda etapa, lectura completa del texto, de los artículos que mostraban relevancia con el
fin de considerar su aceptabilidad.
Para el presente trabajo de investigación se consideró: 1) Investigar estrategias, ensayos,
modelos, e incluso acontecimientos de casos de delincuencia y 2) Estrategias desarrolladas
en comunidades, con alto índice delincuencial.
Se excluyeron: 1) Políticas públicas y seguridad ciudadana: La violencia como problema
público; 2) Comentarios sobre seguridad ciudadana; 3) Seguridad ciudadana, Estado y
Democracia, como gestor principal de la seguridad; 4) Estudios presentados como
preimpresión no certificada; y 5) Idioma diferente al español e inglés.
Identificación
41 referencias identificadas
vía SCIELO, REDALYC y 01
por búsqueda manual (total
n=41)
Elegibles para tamizaje (n=41)
Tamizaje
Títulos y resúmenes Título y resúmenes
tamizados (n=41) excluidos (n=21)
Elegibilidad
Textos completos evaluados Textos completos
para elegibilidad (n=20) excluidos (n=08)
Incluidos
Estudios incluidos
(n=12)
Figura 1. Gráfico flujo PRISMA, para seleccionar los artículos.
Proceso de análisis de las fuentes seleccionadas.
Se tomó en cuenta un cuestionario para poder extraer los datos como: autor y año de
publicación, título, características de la revista, conclusiones.
Se logró obtener 41 referencias considerables. Después de la lectura de resúmenes y
títulos, se consideró 20 referencias para su lectura completa. Por último, se tomaron en
cuenta 12 estudios, seis ensayos de seguridad, dos casos y cuatro sucesos de casos
(Figura 1). Donde a continuación en la presente tabla se muestran las características
tomadas en cuenta.
Tabla 1. Listado de artículos seleccionados
7. Resultados:
Estrategias para disminuir la delincuencia:
Como estrategia para disminuir la delincuencia está la Prevención Social, es decir todas las
medidas orientadas a disminuir los factores criminógenos. Basándose en una teoría
etiológica de la criminalidad, proponiendo intervenir en las causas sociales mediante
programas de intervención de carácter global. La Prevención social del delito como
estrategia busca cambiar las acciones delictivas de las personas en el ambiente social.
Mediante políticas económicas y sociales, por ejemplo, políticas de educación, vivienda y
tratamiento sanitario con respeto al alcohol y el delito, así mismo políticas familiares y
educativas, incentivando políticas de empleo y trabajo para los jóvenes. (Selmini 2009, p.9)
Para disminuir la delincuencia, es necesario tomar estrategias económicas y sociales,
respecto al primer punto es fundamental fomentar el trabajo promoviendo igualdad de
oportunidades para encontrar empleo, de esta manera la población estará más satisfecha
en buscar y lograr trabajar, así lograr satisfacer las necesidades básicas. Pero esta política
tiene que ir de la mano con las políticas sociales ya que promover de parte del gobierno
central una mayor inversión en educación pública es fundamental, porque prepara a las
personas desde niños a tener una formación de respeto, honestidad y trabajo. Aunado a
esto enseñarles a planificar familiarmente es fundamental para el desarrollo de las
personas, logrando una estabilidad tanto económica como social.
Participación de la comunidad para coadyuvar la lucha contra el crimen.
Los nuevos puntos de vista que abarcan los mecanismos para promover un trabajo en
conjunto de la policía y la población, es crear mecanismos que motiven y acrediten la
participación ciudadana en beneficio de la disminución de los delitos y la prevención de
riesgos. En el proceso de construcción social de las políticas públicas involucra la gestión
pública de la participación comunitaria (Quintero 2019, p.13).
Según Iazzetta (2019), se debe incluir la sociedad, ya que el conocimiento que tienen los
ciudadanos es la mejor fuente para diseñar políticas preventivas. (p. 15).
Así mismo, Quintero (2019) señala que los “Modelos como los desarrollados por México,
Colombia, Perú y Chile reafirman el nuevo rol que cumple la participación comunitaria en la
prevención del delito y en el fortalecimiento de la confianza hacia las instituciones policiales
y fuerzas militares” (p. 6).
Actualmente, la participación de la comunidad en la seguridad ciudadana está inserta en
las agendas de los gobiernos de algunos países y municipios. Pues, la delincuencia, el
crimen, los robos armados, etc. han aumentado notablemente, por lo cual se debe
promover y desarrollar diferentes estrategias para combatir estos desafíos (que atentan
contra la vida y el patrimonio) para garantizar la seguridad de la comunidad a nivel local y
nacional o porque no internacional. Esta realidad es una amenaza para la vida y el derecho
a gozar de un territorio seguro y pacífico.
El sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del Perú ayuda a la toma de decisiones
frente a la delincuencia.
Existen distintos obstáculos por donde tiene que recorrer una región, sumado a ello, se
encuentran se encuentran los problemas locales y los que engloban todas esas amenazas,
lo que motiva a generar distintas maneras de formar estrategias para cada institución, y así
de esa forma brindar a los diferentes territorios nacionales y locales, la tranquilidad que
tanto anhelan. (Quintero, 2020, p.10)
Es así que, se puede llegar a determinar que una labor en conjunto de la policía y la
comunidad, se realizará con el objetivo de garantizar la seguridad, de igual manera mejorar
las relaciones de la sociedad, creando metas a largo y corto plazo, por otro lado se puede
lograr que el distanciamiento entre la población y la policía se acorte, generando más
confianza, así como también con las diferentes operadores de justicia, y así se pueda
lograr que exista percepción de seguridad en la sociedad. (Quintero, 2020, p.12)
En estos tiempos, existe mucha inseguridad en la población, por el acrecentamiento de la
delincuencia, siendo el desempleo, la falta de educación, el pandillaje juvenil, la
drogadicción, y otros factores que influyen , para que exista la percepción de inseguridad;
es por ello que, las autoridades a través de este sistema nacional de seguridad ciudadana,
estrechan los lazos y se enfocan, en disminuir y hacer frente a los muchos delitos que se
cometen en nuestro territorio, siendo el caso de nuestro de nuestro país, que mediante
programas preventivos como: Patrullas juveniles, juntas vecinales, policías escolares, y
otros, ayudan a que los jóvenes se alejen de los vicios y las malas compañías, así como
también las juntas vecinales se organizan y realizan sus patrullas por las diferentes calles
de sus barrios, generando un ambiente de tranquilidad y paz.
8. Conclusiones:
Es fundamental fomentar estrategias económicas y sociales, para disminuir el crimen y la
delincuencia. Ya que el estado tiene un rol fundamental al fomentar puestos de trabajo
donde exista igualdad de oportunidades y se pueda satisfacer las necesidades básicas.
También es necesario invertir en educación pública, para que se prepare a los ciudadanos
con valores como el respeto, el cuidado del bien ajeno y el cuidado a la vida; promoviendo
el bienestar social.
Los gobiernos, en estos tiempos donde la delincuencia y el crimen son el pan de cada día,
deben priorizar el trabajo cooperativo con la comunidad y la ciudadanía para que puedan
luchar contra los desafíos de los grupos delictivos y bandas organizadas.
Por último, para hacer frente a la delincuencia en todas sus modalidades, debe existir una
coordinación con los operadores de justicia y por ende con las autoridades, para crear
estrategias y así combatir el crimen y la violencia dentro de la sociedad. Es por ello que, al
tener seguridad en la población, aumentaría la confianza de la ciudadanía con sus
autoridades, así como también disminuiría la percepción de inseguridad ciudadana.
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