1.

INTRODUCCIÓN

El Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón es un espacio

arquitectónico que armoniza lo antiguo con lo contemporáneo, facilitando la
interacción entre lo público y lo privado. Este espacio no solo promueve el acceso a la
cultura, sino que también integra actividades comerciales relacionadas con la
economía naranja. Gracias a su diseño, se optimizan los usos de la biblioteca Pedro
Moncayo, biblioteca infantil, área de conservación y el archivo histórico municipal,
permitiendo que los ciudadanos reconozcan este edificio como un nuevo hito en la
ciudad.

El Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón está ubicado en

la manzana formada por las calles Juan José Flores, Antonio José de Sucre y Miguel
Oviedo, que forma parte de las nueve manzanas centrales del área histórica de Ibarra,
misma que fue declarada patrimonio cultural de la Nación mediante el Acuerdo
Ministerial 104 en el año 2000.

El plan de acción para la gestión del centro histórico busca reconectar, recuperar y
revalorizar el patrimonio cultural material e inmaterial en consonancia con las
características geográficas del territorio. Esta visión tiene como objetivo transformar el
núcleo central en un polo de desarrollo económico, social y cultural; donde se
privilegie la residencia con todos los servicios de la vida contemporánea, pero que
también acoja al turismo nacional y/o extranjero.

En este contexto, el Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre - El

Torreón se erige como una pieza clave para impulsar las industrias culturales y la
economía naranja, basándose en las artes, la creatividad y la innovación. Su
implementación es fundamental para la revitalización urbana del sector y para
enfrentar los desafíos comunes que enfrentan los centros históricos, tales como:

 El fenómeno de despoblamiento en los centros históricos, hace que de a poco,

estos sean abandonados, muchos de los residentes del centro histórico, se
marcharon en busca de lugares más silenciosos y tranquilos, convirtiendo a las
casas en objetos de alquiler;
 Apatía por parte de las nuevas generaciones que ignoran el valor histórico, y han
subestimado el potencial que tienen estos bienes.
 Falta de creatividad para la reconquista de este espacio hacia las nuevas
necesidades urbanas, utilizando la forma más rápida y cómoda de solución al uso
de estos lugares, como es la transformación y adecuación para el arriendo de
lugares comerciales, respetando la memoria.

El Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón aprovechará

las cualidades formales, estéticas y funcionales de un inmueble patrimonial
 rehabilitado, que se ha convertido en un hito para la ciudad, siendo un espacio
atractivo desde lo visual, pero también con contenido y un tejido creativo importante
que está conectado con el espacio público que lo circunda para el disfrute de la
ciudadanía.

Tendrá una oferta de servicios y comercios conexos como bares, restaurantes y

tiendas, locales comerciales, archivo histórico, biblioteca, galería, salas audiovisuales
y ofertas culturales y artísticas de toda índole, que pasarán por una curaduría para
garantizar que desde su ADN aporten a la economía de la experiencia y al contenido
creativo y cultural de la ciudad.

2. ANTECEDENTES

El Eje Ejecutivo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón San
Miguel de Ibarra, con fecha 15 de junio de 2015, sancionó la Ordenanza Reformatoria
a la Ordenanza de CREACIÓN, ORGANIZACIÓN Y ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA
MUNICIPAL DE ESTACIONAMIENTO REGULADO PARA EL CANTÓN IBARRA (SISMERT),
que tiene el objetivo general de apoyar la conectividad y movilidad dentro del área
urbana de la ciudad, mediante la planificación, diseño y gestión de los
estacionamientos vehiculares públicos.

Mediante Ordenanza sancionada por el Ejecutivo del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del cantón San Miguel de Ibarra, con fecha 29 de enero de
2024, se crea la EMPRESA PUBLICA MUNICIPAL DE HABITAT, DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE Y VIVIENDA, INNOVA E.P., la misma que se encuentra publicada en el
Registro Oficial Edición Especial No. 1457 de lunes 4 de marzo de 2024; que tiene
dentro del objeto realizar la siguiente actividad: “Promover un adecuado y moderno
equipamiento urbano de la ciudad a través de la gestión, supervisión, fiscalización,
planificación, administración y construcción en todos los ámbitos relacionados al
equipamiento urbano, los cuales engloban la infraestructura de: transporte, servicios
urbanos, salud, recreación, educación, deporte, cultura, comunicación, comercio,
asistencia social, administración pública, abastos, etc.;”

Es interés de la Empresa Pública Municipal de Hábitat, Desarrollo Urbano Sostenible y

Vivienda, INNOVA E.P., propiciar alianzas estratégicas que permitan canalizar recursos,
aportes, líneas de crédito o transferencia de tecnologías orientadas a la planificación,
diseño, construcción y/o financiamiento de todo tipo de obra o servicio de
equipamiento urbano y rural.

Mediante Resolución de Directorio N°005-2024 el 16 de mayo de 2024 en base a las

atribuciones establecidas en la Ordenanza de creación de la Empresa Pública de
Hábitat, Desarrollo Urbano Sostenible y Vivienda, INNOVA E.P., en su art. 6.2. resuelve
aprobar de manera unánime “EL REGLAMENTO PARA LA CELEBRACIÓN DE ALIANZAS
ESTRATÉGICAS, Y MECANISMOS ASOCIATIVOS CON LA EMPRESA PÚBLICA DE HÁBITAT,
DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y VIVIENDA, INNOVA E.P.”
Por medio del Oficio Nro. IMI-AT-2024-0014-O suscrito por la Ing. Katya Bastidas
Burbano, Asesora de la Alcaldía del Gobierno Autónomo Descentralizado San Miguel
de Ibarra de fecha 13 de noviembre de 2024, donde remite toda la información del
Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón, dirigida al Arq.
Guillermo Centeno Buitrón, Gerente General de INNOVA E.P. y con sumilla inserta a mi
persona Arq. Luis Benítez Cabrera, Director de Proyectos y Construcciones, que
manifiesta: “Desarrollar Perfil del Proyecto”.

Conforme al Convenio Nro. 097-PSM-2024, suscrito el 13 de noviembre de 2024 entre

el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal San Miguel de Ibarra y la Empresa
Pública Municipal de Hábitat, Desarrollo Urbano Sostenible y Vivienda INNOVA EP,
donde: “(…) se autoriza a la Empresa Pública Municipal de Hábitat, Desarrollo Urbano
Sostenible y Vivienda INNOVA E.P. para que, a través de su capacidad asociativa
formule Alianzas Estratégicas para el uso, ocupación y administración del inmueble con
un enfoque cultural de conformidad con las directrices emitidas por la municipalidad.”

Mediante Resolución de 18 de noviembre de 2024 se aprueba en el seno del Directorio

de INNOVA EP dar inicio a la Alianza EP para la administración del Centro Cultural y
Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón.

3. BASE LEGAL

La Constitución de la República, determina:

Art. 3.- “Son deberes primordiales del Estado: numeral 7. Proteger el patrimonio
natural y cultural del país”.

Art. 21: “Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad
cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a
expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de
sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones
culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. No se podrá invocar la
cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la Constitución”.

Art. 23: “Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio público
como ámbito de deliberación, intercambio cultural, cohesión social y promoción de la
igualdad en la diversidad. El derecho a difundir en el espacio público las propias
expresiones culturales se ejercerá sin más limitaciones que las que las que establezca
la ley, con sujeción a los principios constitucionales”.

Art. 83.- “Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley: numeral 13. Conservar el
patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener los bienes públicos”.

Art. 225.- establece que el sector público comprende entre otros: “4. Las personas
jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados
para la prestación de servicios públicos.”;
Art. 227.-, establece que, “La administración Pública constituye un servicio a la
colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación.”;

Art. 277 establece que, para la consecución del buen vivir, será deber del Estado;
entre otras: “4. Producir bienes, crear y mantener infraestructura y proveer servicios
públicos.”;

Art. 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas
sin perjuicio de otras que determine la ley: numeral 8. Preservar, mantener y difundir
el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios
públicos para estos fines.

Art. 315 “El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores
estratégicos, la prestación de servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de
recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de otras actividades
económicas.

Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los

organismos pertinentes, de acuerdo con la ley; funcionarán como sociedades de
derecho público, con personalidad jurídica, autonomía financiera, económica,
administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales,
económicos, sociales y ambientales. […]”;

Art. 379.- “Son parte del patrimonio cultural tangible e intangible, relevante para la
memoria e identidad de las personas y colectivos, y objeto de salvaguarda del Estado,
entre otros: numeral 2. Las edificaciones, espacios y conjuntos urbanos,
monumentos, sitios naturales, caminos, jardines y paisajes que constituyan
referentes de identidad para los pueblos o que tengan valor histórico, artístico,
arqueológico, etnográfico o paleontológico”.

Código Orgánico De Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Art. 3.- Principios. - El ejercicio de la autoridad y las potestades públicas de los

gobiernos autónomos descentralizados se regirán por los siguientes principios:

c) Coordinación y corresponsabilidad. - Todos los niveles de gobierno tienen

responsabilidad compartida con el ejercicio y disfrute de los derechos de la
ciudadanía, el buen vivir y el desarrollo de las diferentes circunscripciones
territoriales, en el marco de las competencias exclusivas y concurrentes de cada uno
de ellos.

Para el cumplimiento de este principio se incentivará a que todos los niveles de

gobierno trabajen de manera articulada y complementaria para la generación y
aplicación de normativas concurrentes, gestión de competencias, ejercicio de
atribuciones. En este sentido, se podrán acordar mecanismos de cooperación
voluntaria para la gestión de sus competencias y el uso eficiente de los recursos.

h) Sustentabilidad del desarrollo. - “Los gobiernos autónomos descentralizados

priorizarán las potencialidades, capacidades y vocaciones de sus circunscripciones
territoriales para impulsar el desarrollo y mejorar el bienestar de la población, e
impulsarán el desarrollo territorial centrado en sus habitantes, su identidad cultural y
valores comunitarios. La aplicación de este principio conlleva asumir una visión
integral, asegurando los aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e
institucionales, armonizados con el territorio y aportarán al desarrollo justo y
equitativo de todo el país.

Art. 4.- Fines de los gobiernos autónomos descentralizados. - Dentro de sus

respectivas circunscripciones territoriales son fines de los gobiernos autónomos
descentralizados:

e) La protección y promoción de la diversidad cultural y el respeto a sus espacios de

generación e intercambio; la recuperación, preservación y desarrollo de la memoria
social y el patrimonio cultural;

Artículo 55.- “Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado

municipal. – Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las
siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:

h) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del

cantón y construir los espacios públicos para estos fines”.

Artículo 144.- “Ejercicio de la competencia de preservar, mantener y difundir el

patrimonio cultural. - Corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados
municipales, formular, aprobar, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos
destinados a la preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio
arquitectónico, cultural y natural, de su circunscripción y construir los espacios
públicos para estos fines.

Para el efecto, el patrimonio en referencia será considerado con todas sus

expresiones tangibles e intangibles. La preservación abarcará el conjunto de acciones
que permitan su conservación, defensa y protección; el mantenimiento garantizará
su sostenimiento integral en el tiempo; y la difusión procurará la propagación
permanente en la sociedad de los valores que representa.

Ley Orgánica de Cultura (LOC)

Art. 3.- literal d) Reconocer e incentivar el aporte a la economía de las industrias

culturales y creativas, y fortalecer sus dinámicas productivas, articulando la
participación de los sectores públicos, privados, mixtos y de la economía popular y
solidaria;
 Art. 6.- “De la garantía y patrocinio de los derechos culturales. Los derechos
culturales serán garantizados por el Estado y patrocinados por las entidades que
conforman el Sistema Nacional de Cultura, las cuales implementarán las acciones de
orden técnico, administrativo, financiero y legal correspondientes, de conformidad
con la Ley”.

Art. 8.- “De la Política Cultural. Las entidades, organismos e instituciones del Sistema
Nacional de Cultura ejecutarán políticas que promuevan la creación, la actividad
artística y cultural, las expresiones de la cultura popular, la formación, la
investigación, el fomento y el fortalecimiento de las expresiones culturales; el
reconocimiento, mantenimiento, conservación y difusión del patrimonio cultural y la
memoria social y la producción y desarrollo de industrias culturales y creativas”.

Art. 98.- “De las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados y de Régimen Especial. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
y de Régimen Especial tienen la competencia exclusiva sobre la gestión de
mantenimiento, preservación y difusión del patrimonio cultural, se encargarán de
planificar, presupuestar, financiar y otorgar de manera regular los recursos
necesarios, así como realizar planes, programas y proyectos locales para el efecto”.

Art. 104.- “De las obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado con las artes,
la creación, las industrias culturales y creativas, y la innovación:

f) Procurar la diversidad en la oferta cultural y promover la producción nacional de

bienes y servicios culturales, así como su circulación;
g) Garantizar el derecho a difundir las expresiones culturales en el espacio público y
el entorno digital”.

Ordenanza que regula la Preservación, Mantenimiento y Difusión del Patrimonio

Cultural del Cantón Ibarra

Art. 3. “La aplicación de la política pública local estará acorde con el objeto de esta
ordenanza y será de responsabilidad del GADMI, en todos sus ámbitos, mediante la
ejecución obligatoria del Plan de Gestión de Patrimonio Cultural del cantón Ibarra".

Art. 15.- Atribuciones de la Dirección de Patrimonio. - Para el ejercicio de la

competencia de regular, proteger, preservar, difundir y controlar el patrimonio
cultural del cantón Ibarra, la Dirección de Patrimonio del GADMI, deberá actuar
conforme a las normas locales, nacionales, e internacionales vigentes.

h) Supervisar los lugares, espacios y contenedores cantonales en los que existan

bienes culturales patrimoniales locales, y en el caso de los bienes culturales
nacionales informar al ente competente de la rectoría nacional, en caso que dichos
bienes estén expuestos a cualquier situación de riesgo.
 i) La Dirección de Patrimonio deberá prestar la asistencia técnica correspondiente y
autorizará los proyectos de intervención de bienes inmuebles y muebles, previo a la
elaboración de los informes técnicos respectivos.

j) Autorizar y supervisar las intervenciones del patrimonio cultural nacional de su

circunscripción territorial, de conformidad con la normativa correspondiente, y
notificar dicha autorización al ente rector, de manera periódica.

Art. 28.- Niveles de protección en Espacios Públicos Patrimoniales.

1. Protección Absoluta: Son objeto de esta protección los espacios públicos que
tienen alto valor patrimonial; se debe conservar y preservarlos, protegiendo la
totalidad de sus características arquitectónicas, constructivas, de diseño,
decorativas, ornamentales.
2. Protección Parcial: Serán protegidos los espacios públicos y considerados de valor
patrimonial, se debe conservar en lo posible sus características representativas de
diseño, decorativas, ornamentales y que aportan con la imagen urbana del sitio y
la localidad.
3. Protección Condicionada: Se aplicará en espacios públicos de interés patrimonial,
se conservará las características espaciales y de diseño como aporte a la imagen
urbana.
4. Sin Protección: La intervención en los espacios públicos y estructuras
patrimoniales estará determinada de acuerdo a las ordenanzas y normativas
vigentes del GADMI.

Art. 30.- Intervenciones con sistemas constructivos contemporáneos en los bienes

patrimoniales con diferentes niveles de protección.- En todos los niveles de
protección se podrán realizar intervenciones especializadas utilizando sistemas
constructivos contemporáneos, siempre y cuando éstos constituyan un aporte para la
protección, conservación y puesta en valor de los bienes inmuebles, conjuntos
arquitectónicos y espacios públicos; previo la presentación del proyecto y aprobación
por parte de la Dirección de Patrimonio del GADMI.

Art. 40.- Estrategias de fomento para la preservación, mantenimiento y difusión del

patrimonio cultural. - El GADMI establece las siguientes estrategias de fomento para
la preservación, mantenimiento y difusión del Patrimonio cultural del cantón:

a) Acciones institucionales integrales. - Inversión permanente en proyectos de

intervención en los espacios públicos de las áreas patrimoniales; en la dotación de
servicios públicos y mejoramiento de la imagen urbana; en actividades de promoción
y difusión histórica, cultural, comercial y turística en las áreas patrimoniales.

Ordenanza de creación de la Empresa Pública Municipal de hábitat, desarrollo

urbano sostenible y vivienda, Innova EP
En sesión ordinaria de martes 23 de enero de 2024 se aprueba la “ORDENANZA DE
CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE HÁBITAT, DESARROLLO URBANO
SOSTENIBLE Y VIVIENDA, INNOVA EP”.

Artículo 1 de la Ordenanza de creación de la Empresa Pública Municipal de hábitat,

desarrollo urbano sostenible y vivienda, Innova EP se crea la EMPRESA PÚBLICA
MUNICIPAL DE HABITAT, DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE Y VIVIENDA, INNOVA
EP; como persona jurídica de derecho público, con autonomía presupuestaria,
financiera, económica, administrativa y de gestión, encargada de implementar planes
y programas de urbanización, vivienda, planificación urbana sostenible y toda
infraestructura de equipamiento urbano y rural en general.

Artículo 3, establece entre sus actividades:

a) Promover un adecuado y moderno equipamiento urbano de la ciudad a través de

la gestión, supervisión, fiscalización, planificación, administración y construcción
en todos los ámbitos relacionados al equipamiento urbano, los cuales engloban
la infraestructura de: transporte, servicios urbanos, salud, recreación, educación,
deporte, cultura, comunicación, comercio, asistencia social, administración
pública, abastos, etc.
b) Propiciar alianzas estratégicas que permitan canalizar recursos, aportes líneas de
crédito o transferencia de tecnologías orientadas a la planificación, diseño,
construcción y/o financiamiento de todo tipo de obra o servicio de equipamiento
urbano y rural, así como de urbanizaciones, viviendas o soluciones habitacionales
principalmente de nivel social; con énfasis en la generación de fondos de crédito
con la banca pública y privada; y, de las instituciones de economía popular y
solidaria, bajo principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia,
responsabilidad, universalidad, equidad, interculturalidad, accesibilidad,
regularidad, continuidad, calidad con enfoque en la gestión de riesgos destinados
a la construcción de unidades de vivienda de interés social.

LEY ORGÁNICA DE EMPRESAS PÚBLICAS

El artículo 1, regula entre otros aspectos la constitución, organización, funcionamiento,

fusión, escisión y liquidación de las empresas públicas que no pertenecen al sistema
financiero y que actúan en el ámbito internacional, nacional, regional, provincial o
local, así mismo establece los mecanismos de control administrativo, financiero y de la
gestión propia de la empresa.

El artículo 4 dispone que las empresas públicas serán personas jurídicas de derecho
público con patrimonio propio, dotadas de autonomía presupuestaria, financiera,
económica, administrativa y de gestión, destinadas a la prestación de servicios
públicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes públicos y
en general al desarrollo de actividades económicas que correspondan al Estado.

El numeral 2 del artículo 5 dispone que: la creación de empresas públicas se haga

mediante acto normativo del gobierno autónomo descentralizado; en tanto que el
Código Orgánico de Organización 'Territorial, Autonomía y Descentralización dispone,
en el Art. 57, literal j), como una de las atribuciones del Concejo Municipal: " ...
Aprobar la creación de empresas públicas o la participación de empresas de economía
mixta, para la gestión de servicios de su competencia u obras públicas provinciales,
según las disposiciones de la Constitución y la Ley ... "

El Art. 11 numeral 3; da la atribución al Gerente General, como responsable de la

administración y gestión de la empresa pública, suscribir las alianzas estratégicas
aprobadas por el Directorio.

El artículo 35 señala que "Las empresas públicas tienen capacidad asociativa para el
cumplimiento de sus fines y objetivos empresariales y en consecuencia para la
celebración de los contratos que se requieran, para cuyo efecto podrán constituir
cualquier tipo de asociación, alianzas estratégicas, sociedades de economía mixta con
sectores públicos o privados en el ámbito nacional o internacional o del sector de la
economía popular y solidaria, en el marco de las disposiciones del artículo 316 de la
Constitución de la República.

El artículo 36 señala que "Para ampliar sus actividades, acceder a tecnologías

avanzadas y alcanzar las metas de productividad y eficiencia en todos los ámbitos de
sus actividades, las empresas públicas gozarán de capacidad asociativa, entendida ésta
como la facultad empresarial para asociarse en consorcios, alianzas estratégicas,
conformar empresas de economía mixta en asocio con empresas privadas o públicas,
nacionales o extranjeras, constituir subsidiarias, adquirir acciones y/o participaciones
en empresas nacionales y extranjeras y en general optar por cualquier otra figura
asociativa que se considere pertinente conforme a lo dispuesto en los Arts. 315 y 316
de la Constitución de la República( ... ) En general los acuerdos asociativos e
inversiones previstas en el inciso anterior deberán ser aprobados mediante resolución
del Directorio en función de los justificativos técnicos, económicos y empresariales
presentados mediante informe motivado y no requerirán de otros requisitos o
procedimientos que no sean los establecidos por el Directorio para pe1feccionar la
asociación o inversiones, respectivamente ... ".

El Art. 42 señala que "las empresas públicas sus subsidiarias y filiales podrán adoptar
las formas de financiamiento que estimen pertinentes para cumplir sus fines y
objetivos empresariales, tales como: Ingresos provenientes de la comercialización de
bienes y prestación de servicios, así como de otros emprendimientos ... ".

4. DEFINICIONES
 5. ALCANCE

6. OBJETIVOS

6.1. OBJETIVO GENERAL

Transformar el Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón, en

un distrito creativo que fomente la innovación cultural y económica mediante una
combinación estratégica de actividades culturales, artísticas y comerciales.

6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

● Garantizar la conservación y restauración del inmueble como un bien

patrimonial de valor histórico, asegurando su integridad estructural y su
adecuación a los usos propuestos sin comprometer su valor histórico.

● Establecer al inmueble patrimonial como un núcleo para actividades culturales

y creativas, incluyendo galerías de arte, espacios para eventos, talleres de
artistas, y exposiciones. Facilitar un entorno que estimule la creatividad y el
intercambio entre artistas, emprendedores y la comunidad.

● Crear una alianza estratégica con el área comercial circundante para ofrecer
una propuesta de valor que combine el atractivo cultural del distrito creativo
con oportunidades comerciales. Promover la coexistencia de comercios,
cafeterías, y restaurantes que complementen las actividades culturales,
generando un flujo constante de visitantes y fomentando el desarrollo
económico local.

● Incorporar espacios de coworking y talleres de innovación dentro del inmueble

para apoyar a emprendedores y empresas de nueva creación. Facilitar la
colaboración entre diferentes sectores creativos y comerciales para desarrollar
nuevos proyectos y negocios.

● Involucrar a la comunidad local en el desarrollo y la programación del distrito

creativo. Organizar eventos comunitarios, talleres educativos y actividades
participativas que fortalezcan el vínculo entre centro cultural y comercial y sus
residentes.

● Implementar prácticas de gestión sostenible y eficientes que aseguren la

viabilidad a largo plazo del proyecto. Desarrollar un modelo financiero que
permita la autosuficiencia económica del distrito creativo mediante la
 generación de ingresos provenientes de alquileres, eventos y servicios.

● Crear estrategias de marketing y comunicación que destaquen al inmueble

patrimonial como un destino cultural y comercial clave, atrayendo tanto a
visitantes locales como a turistas. Colaborar con medios de comunicación y
plataformas digitales para aumentar la visibilidad y el atractivo del distrito.

7. JUSTIFICACIÓN DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA

La necesidad de generar una alianza estratégica en la operación, administración y

gestión del inmueble patrimonial del Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la
Torre, es esencial para considerar varios aspectos clave que abarcan tanto la capacidad
institucional como las oportunidades de potenciar la economía naranja cultural junto
con el sector comercial.

Limitaciones de Capacidad Operativa y Financiera del GAD Municipal

INNOVA EP al ser una entidad pública, enfrenta restricciones tanto operativas como
financieras. La gestión de un inmueble patrimonial requiere una administración
especializada que no solo conserve su valor histórico y cultural, sino que también
impulse su uso de forma sostenible y eficiente. Estas tareas involucran:

 Mantenimiento y conservación: Los inmuebles patrimoniales requieren altos

costos de conservación, así como la implementación de procesos y tecnologías
especializadas que muchas veces no están al alcance de los recursos de INNOVA
EP.
 Gestión administrativa: La administración del espacio cultural y comercial
demanda un conjunto de habilidades de gestión empresarial, como planificación,
marketing, relaciones comerciales, desarrollo de actividades culturales y eventos,
gestión de alquileres y contratos, entre otros. Esto exige personal capacitado y
con experiencia en estos campos.
 Sostenibilidad financiera: INNOVA EP podría no contar con los fondos suficientes
para asegurar el funcionamiento continuo y la sostenibilidad del centro,
especialmente si depende de un financiamiento público limitado o de
asignaciones que no cubren todas las necesidades operativas.

Modelo de Gestión Colaborativo y la Economía Naranja

La economía naranja hace referencia a la creatividad como motor económico, y se

basa en la integración de la cultura, el arte y el entretenimiento con la actividad
económica. Para potenciar esta economía, es clave involucrar a diversos actores del
sector privado y cultural, de manera que se genere un ecosistema que estimule la
creatividad, las actividades culturales y la generación de empleo, a través de alianzas
estratégicas entre el sector público y privado.

Un modelo de gestión colaborativo facilitará:

  Diversificación de ingresos: La alianza estratégica permitiría explorar diferentes
fuentes de ingresos, tales como eventos culturales, exposiciones, talleres,
actividades educativas, y espacios comerciales. Estas actividades contribuirían a
la rentabilidad del centro, lo que a su vez reduciría la dependencia del
presupuesto público.
 Fomento de la cultura y el comercio: Con una alianza estratégica, se
promoverá la interacción entre la oferta cultural y las actividades comerciales
del centro, creando un ambiente dinámico donde los actores culturales puedan
interactuar con los empresarios y comerciantes, lo que favorece la visibilidad
de los productos culturales y las actividades comerciales.
 Generación de empleo y desarrollo local: La alianza contribuirá a la creación de
nuevos empleos en la gestión cultural, en el diseño de eventos, y en la
administración del centro comercial. A su vez, el fortalecimiento del comercio
local a través de la oferta cultural beneficiará a generación de la economía de la
región.
 Acceso a inversión y conocimientos especializados: Una alianza con actores
privados, ya sea empresas, fundaciones o asociaciones, permitirá acceder a
inversión, conocimientos especializados en gestión cultural y comercial, y
recursos que de otro modo no estarían disponibles para el GAD Municipal.

Viabilidad y Sostenibilidad a Largo Plazo

El Centro Cultural y comercial Teodoro Gómez de la Torre, como inmueble patrimonial,

necesita un enfoque que asegure su preservación y su viabilidad a largo plazo. La
alianza estratégica es una forma de generar recursos y ofrecer una gestión eficiente,
moderna y sostenible. Además, facilita la aplicación de mejores prácticas en la
administración, marketing y promoción, lo que aumenta el atractivo del inmueble para
los visitantes y potenciales inversores.

La alianza permitirá además una mayor flexibilidad para implementar proyectos,

ejecutar nuevas iniciativas o adaptar el espacio a las demandas del mercado y de los
usuarios, lo que sería difícil de lograr sin un enfoque estratégico adecuado.

Complementariedad de Actores Públicos y Privados

Una alianza estratégica no solo facilita la integración de capacidades complementarias,

sino que también establece una plataforma para que se compartan riesgos,
responsabilidades y beneficios. Mientras que INNOVA EP a través del GAD Municipal
de Ibarra puede aportar su conocimiento y control sobre el patrimonio cultural, las
entidades privadas o las organizaciones especializadas en gestión comercial y cultural
pueden aportar su capacidad operativa, su experiencia en la gestión de espacios de
este tipo y su habilidad para atraer inversión y generar ingresos.

Es así que la necesidad de una alianza estratégica para la operación, administración y

gestión del Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre se justifica en la
capacidad limitada de INNOVA EP, tanto en términos operativos como financieros. Una
alianza con actores privados y culturales permitirá crear un modelo de gestión más
eficiente, sostenible y capaz de potenciar la economía naranja cultural en combinación
con el sector comercial. Esta colaboración no solo optimiza el uso del inmueble, sino
que también contribuye al desarrollo económico y cultural del cantón, generando valor
tanto para la comunidad como para el mercado.

8. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD

El inmueble se construyó posterior al terremoto de 1868, según la historia, el 5 de abril

de 1884 fue fundado el Colegio Nacional Teodoro Gómez de la Torre, con la
participación de su patrono, el coronel Teodoro Gómez de la Torre, quien donó el
espacio físico para su construcción y desde sus inicios fue uno de los edificios
patrimoniales más importantes de la ciudad Ibarra. Su valor histórico para la ciudad lo
ha convertido en uno de los íconos patrimoniales del cantón.

Es en 1977 cuando las instalaciones del colegio pasaron a la zona de Yacucalle, dejando
el edificio ante las inclemencias del tiempo. En el año 2016 el Ministerio de Educación
entrega en donación al GAD Municipal de Ibarra la edificación en condiciones
deplorables. Para diciembre de 2020, inicia el proceso de rehabilitación arquitectónica
de este conjunto arquitectónico centenario, con el propósito de fortalecer la economía
local, el turismo, la memoria social, conservación patrimonial y la identidad ibarreña.

La edificación cuenta con un sistema de infraestructura cultural y civil que se detalla a

continuación:

 Teatro Gran Colombia

 Parque Pedro Moncayo
 Centro Cultural El Cuartel
 Casa Andrade Oña
 Casa de la Ibarreñidad
 Museo del Ministerio de Cultura y Patrimonio
 Plazoleta Francisco Calderón con los restaurantes, almacenes y EMAPA
 GAD Municipal de Ibarra
 Parque Víctor Manuel Peñaherrera
 Iglesias

8.1. Distribución de Espacios

Basado en el proyecto de rehabilitación, la distribución propuesta de las áreas de la

edificación patrimonial es la siguiente:

Ilustración 1. Distribución de Espacios Planta Baja

 Fuente: Municipio de Ibarra

Ilustración 2. Distribución de Espacios Planta Baja

Fuente: Municipio de Ibarra

9. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

9.1. Ubicación

El antiguo Colegio Teodoro Gómez de la Torre, es propiedad municipal con número de

predio 03030259003000, consta de un área total de 3976.104 m². El conjunto
arquitectónico consta con las siguientes fichas de inventario dentro del Sistema de
Inventario de Patrimonio Cultural (SIPCE): IBI-10-01-03-000-000159A, IBI-10-01-03-
000-000159B, IBI-10-01-03-000-000159C, IBI-10-01-03-000-000159D y IBI-10-01-03-
000-000160.

Ilustración 3. Ubicación del Centro Cultural y Comercial

Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón

Fuente: Google Earth

El inmueble que un día albergó al Colegio Nacional Teodoro Gómez de la Torre está
ubicado en las calles Juan José Flores y Antonio José de Sucre, frente al parque Pedro
Moncayo.

10. HORARIOS Y COSTOS QUE DEBERÁ CONSIDERAR EL ALIADO ESTRATÉGICO

11. VIGENCIA DE LA OFERTA

12. METODOLOGÍA DE TRABAJO

En concordancia con el objetivo de transformar la edificación patrimonial en un distrito

creativo que fomente la innovación cultural y económica mediante una combinación
estratégica de actividades culturales, artísticas y comerciales se desarrollarán como
mínimo las siguientes condiciones para desarrollar la administración, operación,
mantenimiento y gestión integral:

● Gestión cultural en el que se incluirá el Archivo Histórico, Biblioteca Pedro

Moncayo y Ludoteca (en planta baja y alta).
● Gestión cultural privada, que se desarrollará en las tres plazas internas (planta
baja), galería y áreas comunales.
● Gestión comercial, la cual será variada y relacionada entre sí (planta baja y alta).

Para el cumplimiento de las relaciones funcionales entre las áreas antes mencionadas
es importante respetar el área de circulación horizontal y vertical, además de las áreas
de servicio.

El modelo de gestión del Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre - El

Torreón está diseñado para maximizar el uso y la funcionalidad del edificio patrimonial,
integrando múltiples servicios y actividades culturales y comerciales que respondan a
las necesidades de la ciudadanía y preserven el valor histórico del inmueble. A
continuación, se detalla el alcance del modelo de gestión, considerando las nuevas
incorporaciones y usos propuestos:

Archivo Histórico Municipal

El área destinada para el archivo histórico es de 128.97 m2. y está ubicada en la planta
alta del Centro Cultural y Comercial.

Este espacio estará destinado a centralizar y preservar documentos históricos que

custodia el GAD Municipal y que son de importancia para la ciudad, así mismo se
facilitará su consulta para investigadores y usuarios en general.

El mobiliario debe ser anti fuego, etc., para proteger los documentos históricos frente
a catástrofes naturales o antrópicas.

Se requerirá estanterías para 400 carpetas iniciales, tablets de lectura, mobiliario de

trabajo y de estar, sistema de seguridad, sistema contra incendios, deshumidificador.

El manejo técnico del archivo histórico del GAD Municipal de Ibarra implica una serie
de prácticas y procedimientos especializados para asegurar la correcta preservación,
organización y accesibilidad de documentos y registros históricos. A continuación, se
describen los componentes clave del manejo técnico:

 Catalogación y Organización: El archivo histórico debe ser sistemáticamente

catalogado y organizado para facilitar su consulta y preservación. Esto incluye la
creación de un inventario detallado y la clasificación de documentos en categorías
temáticas, cronológicas o geográficas. Se utilizan sistemas de codificación y
etiquetas para identificar y agrupar los materiales de manera eficiente.

 Conservación y Restauración: Los documentos históricos requieren un manejo

cuidadoso para evitar su deterioro. Se emplean técnicas de conservación, como el
control de temperatura que debe ser entre 15 y 20°C y una humedad relativa entre
30 y 55%, el uso de materiales archivísticos de calidad (papel libre de ácido, fundas
protectoras, etc.), y procedimientos de restauración para reparar documentos
 dañados. El taller de conservación juega un papel crucial en la restauración de
documentos valiosos, el mismo que se detalla más adelante.

 Digitalización: Para asegurar la preservación a largo plazo y facilitar el acceso, se

debe implementar la digitalización de los documentos. Esto incluye la creación de
copias digitales de alta resolución y el desarrollo de bases de datos electrónicas. La
digitalización también permite una mejor accesibilidad y la protección de los
documentos originales al reducir la necesidad de manipulación directa.

 Seguridad y Protección: La seguridad física y digital del archivo es esencial. Esto

abarca el uso de sistemas de seguridad en los almacenes (alarmas, cámaras de
vigilancia) y la implementación de medidas de seguridad informática para proteger
los archivos digitales (copia de seguridad, sistemas de control de acceso, etc.).

 Accesibilidad y Consultas: El archivo debe ser accesible para investigadores,

ciudadanos y otras partes interesadas. Esto implica establecer procedimientos para
la consulta y préstamo de documentos, así como garantizar que la información esté
disponible a través de medios físicos y digitales, cumpliendo con las normativas de
protección de datos y privacidad.

 Capacitación y Gestión: El personal encargado del archivo debe recibir capacitación

especializada en técnicas de archivística, conservación y manejo de sistemas de
gestión documental. Además, se debe llevar a cabo una gestión continua del archivo
para actualizar y mejorar los procedimientos conforme a las mejores prácticas y
tecnologías emergentes.

En conjunto, estas prácticas aseguran que el archivo histórico del GAD Municipal de
Ibarra no solo se preserve de manera efectiva, sino que también se mantenga como un
recurso valioso y accesible para las generaciones futuras.

Además, este espacio busca asegurar la preservación y accesibilidad de documentos

históricos, con los siguientes procedimientos mínimos:

Procedimientos mínimos de Conservación

● Condiciones de Almacenamiento: Definir condiciones adecuadas para el

almacenamiento de documentos.
● Acceso Controlado: Establecer un sistema para el acceso a documentos
sensibles.

Procedimientos de Consulta

● Solicitud: Establecer un procedimiento para la consulta de documentos

históricos.
 ● Supervisión: Supervisar la consulta para proteger la integridad de los archivos.
● Digitalización: Se promoverá la consulta digital para contrarrestar el deterioro
de documentos sensibles de manipulación.

Biblioteca Pedro Moncayo

La Biblioteca tiene destinada un área de 262,13 m2 y se ubica en la planta alta del

Centro Cultural y Comercial.

La colección con la que cuenta son 3.230 libros, 400 libros históricos y 92 libros
digitales.

Los componentes con los que contará serán:

 Consulta de Libros: Espacio para el préstamo y consulta de libros físicos.

 Acceso a bibliotecas digitales: Instalación de estaciones de trabajo con acceso
a bases de datos y bibliotecas digitales.
 Recursos tecnológicos: Proporcionar dispositivos de realidad virtual (gafas en
3D, tablets, etc.) para una experiencia inmersiva y el acceso a recursos digitales
interactivos.
 Sala de Lectura: Un espacio cómodo y adecuado para la lectura y estudio.

El manejo técnico de la Biblioteca Pedro Moncayo del GAD de Ibarra, estará

administrado por un funcionario municipal, y deberá contar con un enfoque innovador
para el fomento a la lectura, para lo que se implementará una serie de estrategias
avanzadas que buscan modernizar y enriquecer la experiencia del usuario,
promoviendo una cultura de lectura activa y accesible. A continuación, se detallan los
aspectos clave de este modelo:

 Digitalización y Acceso Virtual: Se implementa una plataforma digital que

permite el acceso remoto a una amplia colección de libros electrónicos,
audiolibros y recursos educativos. Esta plataforma incluye una interfaz intuitiva
y amigable, con funciones de búsqueda avanzada, recomendaciones
personalizadas y opciones de préstamo digital. La digitalización también abarca
la creación de una base de datos accesible en línea de los recursos disponibles
en la biblioteca.

 Espacios Interactivos y Tecnológicos: La biblioteca se renueva con espacios

diseñados para la interacción y el aprendizaje. Se incorporan zonas de lectura
confortables y silenciosas, así como áreas de tecnología que incluyen
computadoras, tabletas y dispositivos de realidad aumentada. Estos espacios
están diseñados para facilitar la exploración digital y el aprendizaje interactivo,
atrayendo a un público diverso y fomentando el interés por la lectura.
  Programas de Fomento a la Lectura: Se desarrollan programas innovadores
como clubes de lectura temáticos, talleres interactivos con autores, y eventos
de narración de cuentos en formato multimedia. Estos programas están
diseñados para involucrar a lectores de todas las edades, estimular el debate
literario y crear una comunidad activa alrededor de la lectura.

 Colaboraciones y Alianzas: La biblioteca podrá establecer alianzas con el sector

privado, instituciones educativas, organizaciones culturales y editoriales para
realizar actividades conjuntas, como presentaciones de libros, ferias del libro y
programas educativos. Estas colaboraciones enriquecen la oferta de la
biblioteca y amplían su alcance e impacto en la comunidad.

 Sistemas de Gestión y Catalogación Avanzados: Se emplea un sistema de

gestión bibliotecaria de última generación para la catalogación, seguimiento y
préstamo de libros. Este sistema permite la integración con plataformas de
reserva en línea, la actualización en tiempo real del inventario y la generación
de informes analíticos sobre el uso de los recursos.

 Estrategias de Inclusión y Accesibilidad: La biblioteca se asegura de ser

accesible a todos los usuarios mediante la implementación de tecnologías de
asistencia, como lectores de pantalla y recursos adaptados para personas con
discapacidades. Además, se ofrecen programas específicos para promover la
lectura entre poblaciones vulnerables y desfavorecidas.

 Promoción y Difusión: Se utiliza una estrategia de comunicación moderna, que

incluye redes sociales, boletines electrónicos y aplicaciones móviles, para
mantener informada a la comunidad sobre nuevos recursos, eventos y
programas. Esta estrategia ayuda a aumentar la visibilidad de la biblioteca y a
mantener el interés en sus actividades y recursos.

En conjunto, estas prácticas innovadoras buscan transformar la Biblioteca Pedro

Moncayo en un centro dinámico y accesible para el fomento de la lectura, integrando
tecnología avanzada con programas culturales para enriquecer la experiencia del
usuario y promover una cultura de lectura en Ibarra.

En la Biblioteca, se podrán incluir actividades o activaciones culturales y así garantizar

el funcionamiento adecuado y el acceso equitativo a los recursos bibliográficos.

Horarios y Acceso

● Horas de Funcionamiento: Se aperturará desde las 10h00 a 20h00 en horarios

regulares, de domingo a domingo.
● Registro de Usuarios: Mantener un registro actualizado de miembros y
usuarios.
Manual de Gestión Bibliotecaria

El Manual de Gestión Bibliotecaria contendrá al menos:

● Procedimientos de préstamo y devolución, así como procedimientos de acceso

digital.
● Políticas y procedimientos de adquisición de nuevos materiales.
● Estrategias para eventos y programas educativos.

Área de conservación y procesos

Contar con un taller de conservación dentro del Centro Cultural Teodoro Gómez de la
Torre, es indispensable por cuanto en este espacio se desarrollará el funcionamiento
de la Biblioteca Pedro Moncayo y el Archivo Histórico del GAD Municipal. En este taller
se desarrollará:

● Preservación del Patrimonio Documental: Los documentos históricos y

bibliográficos, a menudo valiosos e irremplazables, están sujetos al deterioro
debido al paso del tiempo, las condiciones ambientales y el uso. Un taller de
conservación especializado permite aplicar técnicas adecuadas para restaurar y
mantener estos documentos en óptimas condiciones, asegurando su
longevidad y preservación para futuras generaciones.
● Manejo Adecuado de Materiales: Los documentos históricos pueden estar
hechos de materiales frágiles o inadecuados que requieren tratamientos
específicos para evitar daños adicionales. El taller de conservación cuenta con
herramientas y expertos capacitados para trabajar con estos materiales
delicados, utilizando técnicas que minimizan el riesgo de deterioro, como el uso
de productos archivísticos no ácidos y la reparación de desgastes físicos.
● Reparación y Restauración: Con el tiempo, los documentos pueden sufrir
daños físicos como rasgaduras, manchas o pérdida de papel. El taller permite
realizar reparaciones y restauraciones especializadas, devolviendo la
funcionalidad y la apariencia original a los documentos sin comprometer su
integridad.
● Control Ambiental: El taller de conservación contará con medidas de control
ambiental dentro del centro cultural, como la temperatura adecuada, humedad
y luz, condiciones que son cruciales para la preservación de documentos. Este
control ayuda a prevenir el deterioro y asegura que los documentos se
mantengan en condiciones óptimas.
● Capacitación y Sensibilización: Tener un taller de conservación dentro del
centro cultural también ofrece oportunidades para capacitar al personal y
sensibilizar a la comunidad sobre la importancia de la preservación
documental. Los talleres y actividades educativas pueden aumentar el
 conocimiento sobre la conservación y fomentar prácticas de manejo adecuado
entre los usuarios y el personal de la biblioteca y el archivo.
● Integración de Servicios: Al estar ubicado dentro del mismo centro que la
biblioteca y el archivo histórico, el taller de conservación facilita la colaboración
y la coordinación entre los diferentes departamentos. Esto asegura que los
documentos que llegan a la biblioteca y el archivo reciban atención de
conservación adecuada desde el momento en que son adquiridos o recibidos.
● Respaldo a Proyectos de Digitalización: A medida que la digitalización se
convierte en una prioridad, el taller de conservación juega un papel crucial en
la preparación de documentos para su digitalización. Asegura que los
documentos estén en condiciones adecuadas para ser escaneados y
convertidos en formatos digitales sin riesgos de daño durante el proceso.
● Manejo por parte de personal especializado: Se establecerá el manejo de este
espacio por parte de especialistas restauradores en documentos para
garantizar la conservación de los archivos y libros históricos que custodia el
GAD Municipal.

En resumen, el taller de conservación en el Centro Cultural Teodoro Gómez de la Torre

es fundamental para proteger y mantener el valor de los documentos históricos y
bibliográficos custodiados por el GAD Municipal de Ibarra. Su presencia asegura que el
patrimonio documental se preserve adecuadamente, se maneje con cuidado y se
pueda disfrutar y utilizar en el futuro.

Será un espacio destinado a preservar y restaurar el patrimonio documental y

bibliográfico.

Procedimientos de Conservación

● Evaluación: Realizar evaluaciones periódicas del estado de los bienes.

● Restauración: Implementar técnicas de restauración según estándares
profesionales.

Informes

● Documentación: Mantener un registro detallado de las actividades de

conservación y restauración.

Manual de Gestión del Área de Conservación

El Manual de Gestión del Área de Conservación debe contener al menos:

● Técnicas y procedimientos de conservación.

● Protocolos de restauración y mantenimiento.
● Reportes y documentación de actividades.
Ludoteca

El proyecto busca implementar una biblioteca abierta de 34mt2, que se caracterice por
sus espacios amigables, accesibles y dinámicos, donde los ibarreños, se sientan
atraídos a la lectura, para lo que se requiere contar con mobiliario acorde a la edad de
los niños, además de una variedad de libros para fomentar la lectura desde edades
tempranas y poder proporcionar este servicio para la comunidad con prioridad para los
niños, niñas y familias del cantón, así como para quienes visitan las oficinas
municipales desde otros puntos de la ciudad, o para familias que ven en esta biblioteca
un espacio de educación y esparcimiento para sus niños.

Los grupos etarios a los que se desea atender son: Madres gestantes, 0 a 2 años área
logográfica 2 a 3 años área pre alfabética 3 a 5 años área parcialmente alfabética 5 a 7
años área alfabética completa 7 a 10 años área lectura libre.

El proyecto busca proveerse de libros para los 4 primeros grupos mencionados. Se

requiere mobiliario ergonómico para facilitar que un adulto pueda leer a un niño.
Sillas, mecedoras y butacones para que adultos y niños puedan compartir. Requiere
mobiliario ergonómico informal para fomentar la lectura recreativa. La aspiración de la
ludoteca es promover la lectura y otras actividades infantiles en un espacio abierto y
educativo, que brinde variedad de información para niños, y sea de disfrute familiar.

Objetivo: Proporcionar un entorno seguro y educativo para actividades recreativas

infantiles.

Actividades

● Programación: Definir una programación mensual de actividades y eventos

educativos y de fomento a la lectura.
● Inscripción: Establecer un proceso de acceso participantes.

Seguridad y Supervisión

● Normas de Seguridad: Implementar normas de seguridad y bienestar infantil.

● Personal: Se contará con personal capacitado para la supervisión de las
actividades.

Manual de Gestión de la Ludoteca

El Manual de Gestión debe contener al menos los siguientes procedimientos:

● Procedimientos de inscripción y programación.

● Normas de seguridad y bienestar infantil.
 ● Estrategias para actividades educativas y recreativas.

Sala de ex Teodoristas

El espacio destinado al Salón de Ex Teodoristas es de 113.67 m2 en la planta alta del

inmueble patrimonial.

Tiene por objetivo facilitar el espacio para el encuentro de los ex alumnos del Colegio
Teodoro Gómez de la Torre, que permaneció en esta edificación hasta el año 1977
para generar proyectos de investigación y gestión cultural.

Dentro del espacio se desarrollará un proyecto cultural administrado por la Asociación

de Ex Teodoristas, de ámbito cultural, educativo y de rescate de la identidad
Teodorista dentro del Inmueble Patrimonial Ex Teodoro Gómez de la Torre.

Así mismo se llevará a cabo la instalación de un museo, sala de coworking y espacio de

desarrollo educativo y cultural en los 3 espacios asignados en el inmueble patrimonial
Ex Teodoro Gómez de la Torre.

Servirá así mismo para la participación activa en el observatorio de investigación

creado a nivel provincial.

Arrendamiento de Locales Comerciales

El objetivo es generar ingresos sostenibles y promover la revitalización económica del

área.

Se destinará el arriendo de 17 locales comerciales dentro del edificio para actividades

comerciales compatibles con el entorno cultural y patrimonial. Los arrendatarios
deberán adherirse a normativas específicas que aseguren la preservación del carácter
histórico de la edificación.

Arrendamiento de escenarios y espacios para actividades culturales

El objetivo es generar ingresos y activar espacios para actividades culturales para

consolidar una agenda cultural permanente.

Se habilitarán los espacios con equipamiento necesario para que se desarrollen las
actividades culturales.

Estrategia de Implementación

 Planificación y Diseño
 o Equipo técnico: Se involucrará un equipo técnico especializado en la
adaptación y gestión de espacios culturales y comerciales para los nuevos
usos.
o Estudio de Viabilidad: Realizar un análisis de viabilidad para cada
componente propuesto, asegurando la compatibilidad con el edificio y la
sostenibilidad financiera.
 Desarrollo e Infraestructura
o Renovación y Adaptación: Llevar a cabo las adaptaciones necesarias en el
edificio para integrar los nuevos espacios y servicios, respetando las
normativas de conservación patrimonial.
o Equipamiento: Adquirir e instalar el equipamiento necesario para la
biblioteca, el archivo histórico y la ludoteca.
 Gestión Operativa
o Contratación de Personal: Seleccionar personal calificado para la gestión de
cada área, incluyendo bibliotecarios, técnicos de conservación, coordinadores
de eventos, personal de apoyo, etc.
o Desarrollo de Programas: Crear y promover programas y actividades que
fomenten el uso del centro cultural y la participación de la comunidad.
 Promoción y Comunicación
o Campañas de Difusión: Implementar campañas de comunicación para
informar a la comunidad sobre los nuevos servicios y actividades del centro.
o Colaboraciones: Establecer asociaciones con instituciones educativas,
culturales y comerciales para enriquecer la oferta del Centro Cultural y
Comercial.
 Evaluación y Mejora Continua
o Monitoreo: Implementar sistemas de evaluación para medir el uso, la
satisfacción y el impacto de los diferentes servicios y áreas.
o Ajustes: Realizar ajustes basados en el feedback recibido y en los resultados
de las evaluaciones para mejorar continuamente la gestión del centro.

Este modelo de gestión busca asegurar que el Centro Cultural y Comercial Teodoro
Gómez de la Torre - El Torreón se convierta en un vibrante centro de actividades
culturales, educativas y comerciales, promoviendo el desarrollo comunitario mientras
se respeta y conserva el valor histórico del edificio.

Seguimiento y control de la gestión

El administrador deberá realizar coordinación permanente con la empresa pública que

realiza la alianza estratégica, así como con el GAD Municipal con el objetivo de
supervisar y aprobar políticas generales, estrategias a largo plazo y el presupuesto
anual. Asegurar que la gestión del centro esté alineada con las metas culturales y
patrimoniales, cumpliendo los siguientes roles clave en la gestión del edificio
patrimonial:

● Preservación del Patrimonio: El equipo de mantenimiento es trascendental para

la protección y conservación del edificio, asegurando que se cumplan las
normativas y mejores prácticas en conservación.
● Desarrollo Cultural: El equipo de gestión operativa asegura que el centro ofrezca
una programación enriquecedora y relevante, reflejando la diversidad cultural y
educativa.
● Sostenibilidad Financiera: La Unidad administrativa financiera trabaja en la
planificación económica y en la búsqueda de recursos, garantizando la viabilidad a
largo plazo del centro cultural y comercial.
● Comunicación Eficaz: El Departamento de Comunicación y Relaciones Públicas
juega un papel clave en la visibilidad del centro y en la construcción de una sólida
relación con la comunidad y los medios de comunicación.

Con esta estructura organizativa, el Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la

Torre - El Torreón podrá funcionar de manera eficiente y eficaz, preservando su valor
histórico y fomentando la cultura y el comercio.

Reglamentación y Procedimientos:
A continuación, se establece normativas internas, procedimientos operativos y
manuales de gestión que el administrador del Centro Cultural y Comercial del Teodoro
Gómez de la Torre deberá realizar:

Arriendo de Locales Comerciales

Se establecerán criterios claros para la selección, contratación y gestión de
arrendamientos.

Criterios de Selección

Viabilidad

Objetivo: Asegurar que el negocio propuesto sea económicamente viable y esté en

consonancia con la misión del inmueble.

Evaluación Económica

● Plan de Negocios: El administrador realizará una revisión detallada del plan de

negocios, que incluya análisis de mercado, proyecciones financieras y estrategia
de crecimiento de cada arrendatario.
● Capacidad Financiera: Se evaluará la capacidad financiera del solicitante,
incluyendo informes de estados financieros, historial crediticio y referencias
bancarias.
 ● Sostenibilidad: Se revisará el análisis de la sostenibilidad del negocio a largo
plazo, incluyendo estrategias para enfrentar posibles desafíos económicos.

Compatibilidad con la misión del Centro Cultural y Comercial

● Alineación con Objetivos: Se evaluará cómo el negocio propuesto contribuye a

los objetivos culturales y educativos del centro cultural y comercial.
● Valor Agregado: Determinar si el negocio aporta valor añadido al centro
cultural y comercial y mejora su perfil como destino cultural y comercial.

Impacto

Se priorizará negocios que proporcionen beneficios claros a la ciudadanía, con

preferencia por emprendimientos locales y que aporten con el quehacer cultural del
inmueble.
Beneficio Ciudadano

● Servicios Ofrecidos: Evaluar los servicios o productos ofrecidos por el negocio y

su relevancia para las necesidades de la ciudadanía y el turismo.
● Actividades Culturales: Considerar si el negocio aportará con actividades,
eventos o colaboraciones que beneficien a la cultura.

Preferencia por Emprendimientos Locales

● Apoyo Local: Priorizar a los solicitantes locales que demuestren un compromiso

con el desarrollo económico y cultural de la Ciudad.
● Impacto Local: Evaluar el impacto potencial del negocio en la comunidad local,
incluyendo la generación de empleo y el apoyo a otras empresas locales.

Manual de Gestión comercial

El manual de gestión comercial debe contener al menos:

● Procedimientos para solicitudes y evaluaciones.

● Modelos de contratos y cláusulas.
● Políticas de mantenimiento y resolución de conflictos.

Plan de Uso y Difusión

Se presenta una propuesta de actividades y programas culturales y educativos que se
deben implementar en el Centro Cultural y Comercial lo cual promoverá el
fortalecimiento de las industrias culturales en los ámbitos relacionados con las artes y
creatividad de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de Cultura:

1. Artes vivas y escénicas

 2. Artes plásticas y visuales
3. Artes literarias y narrativas; y producción editorial
4. Artes cinematográficas y audiovisuales
5. Artes musicales y sonoras
6. Formación artística
7. Producción y gestión cultural independiente

Ferias y Mercados Culturales

Objetivo: Fomentar el comercio y la visibilidad de productos y servicios de la industria

cultural local.

Feria de Artesanías y Diseño

Descripción: Feria que reúna a artesanos, diseñadores y creadores locales para

exhibir y vender sus productos.

Frecuencia: Trimestral.

Actividades: Talleres demostrativos, exhibiciones interactivas y ventas directas.

Público Objetivo: Artistas, diseñadores, y público interesado en la artesanía y el

diseño.

Mercado de Música y Medios

Descripción: Mercado dedicado a músicos locales, sellos discográficos

independientes, y medios de comunicación culturales.

Frecuencia: Semestral.

Actividades: Conciertos en vivo, stands de venta de música, y presentaciones de

medios culturales.

Público Objetivo: Músicos, productores, y aficionados a la música y medios

independientes.

Programas de Capacitación y Formación

Objetivo: Desarrollar habilidades y conocimientos en las industrias culturales a través

de talleres y cursos.

Talleres de Creación Artística

Descripción: Talleres prácticos en áreas como pintura, escultura, fotografía y

diseño gráfico.
 Frecuencia: Mensual.

Actividades: Sesiones prácticas, críticas de obras, y exposición final.

Público Objetivo: Artistas emergentes, estudiantes de arte, y empíricos de las artes

visuales.

Cursos de Gestión Cultural

Descripción: Cursos sobre gestión de proyectos culturales, marketing para las

industrias culturales y desarrollo de negocios.

Frecuencia: Bimestral.

Actividades: Clases teóricas, estudios de caso, y proyectos prácticos.

Público Objetivo: Profesionales de la cultura, gestores culturales, y emprendedores

en el ámbito cultural.

Exposiciones y Muestras

Objetivo: Ofrecer plataformas para que los creadores culturales promocionen y

difundan su trabajo y conecten con el público.

Exposición de Arte Contemporáneo

Descripción: Exhibición de obras de artistas contemporáneos locales y nacionales.

Frecuencia: Anual.

Actividades: Inauguración, visitas guiadas, y charlas con los artistas.

Público Objetivo: Artistas, coleccionistas de arte, y el público en general.

Muestra de Cine Independiente

Descripción: Proyección de cortometrajes y largometrajes de cineastas

independientes.

Frecuencia: Semestral.

Actividades: Proyecciones, foros, debates con los cineastas, y talleres sobre cine.

Público Objetivo: Cineastas, críticos de cine, y entusiastas del cine independiente.

Eventos Especiales y Festividades

Celebrar y promover las industrias culturales mediante eventos temáticos y

festividades.
Festival de Música y Arte

Descripción: Festival que combine música en vivo, arte visual, y actividades

interactivas.

Frecuencia: Anual.

Actividades: Conciertos, exhibiciones de arte, y talleres interactivos.

Público Objetivo: Músicos, artistas, y público cultural.

Semana del Libro y la Literatura

Descripción: Evento dedicado a la literatura, con presentaciones de libros, firmas

de autores, y discusiones literarias.

Frecuencia: Anual.

Actividades: Presentaciones de libros, lecturas en vivo, y mesas redondas.

Público Objetivo: Escritores, lectores, y profesionales del libro.

Programas de Colaboración y Networking

Objetivo: Facilitar conexiones y colaboraciones entre profesionales de la cultura.

Encuentros de Profesionales Culturales

Descripción: Eventos de networking para profesionales de diferentes sectores de

las industrias culturales.

Frecuencia: Semestral.

Actividades: Sesiones de networking, presentaciones de proyectos, y paneles de

discusión.

Público Objetivo: Gestores culturales, artistas, y emprendedores culturales.

Residencias Artísticas

Descripción: Programas de residencia para artistas locales e internacionales que

deseen trabajar en el centro cultural y comercial.

Frecuencia: Anual.

Actividades: Creación de obras, exposiciones abiertas, y actividades de comunidad.

Público Objetivo: Artistas emergentes y establecidos, y el sector artístico en

general.
Actividades Educativas para la Ciudadanía

Objetivo: Involucrar a la comunidad en la apreciación y creación cultural.

Programa Escolar de Artes

Descripción: Actividades educativas para escuelas, incluyendo visitas guiadas,

talleres y proyectos artísticos.

Frecuencia: Bajo demanda.

Actividades: Talleres prácticos, visitas guiadas, y proyectos colaborativos.

Público Objetivo: Estudiantes de todas las edades.

Círculos de Lectura y Escritura Creativa

Descripción: Grupos de discusión y talleres de escritura creativa abiertos a la

comunidad.

Frecuencia: Mensual.

Actividades: Lecturas en grupo, talleres de escritura, y discusiones literarias.

Público Objetivo: Lectores, escritores aspirantes, y miembros de la comunidad

interesados en la literatura.

Actividades de Apoyo y Promoción

Objetivo: Apoyar a las industrias culturales locales mediante recursos y visibilidad.

Biblioteca de Recursos Culturales

Descripción: Generar activaciones en la biblioteca municipal con recursos y

materiales sobre las industrias culturales, disponible para el público y los
profesionales.

Frecuencia: Permanente.

Actividades: Acceso a libros, revistas, y materiales educativos sobre arte y cultura.

Público Objetivo: Estudiantes, profesionales culturales, y el público general.

Plataforma de Promoción de Artistas

Descripción: Plataforma en línea y en el edificio para promover el trabajo de

artistas y creadores locales.

Frecuencia: Permanente.
 Actividades: Exposiciones virtuales, perfiles de artistas, y venta de obras.

Público Objetivo: Artistas locales, compradores de arte, y el público interesado en

la cultura.

Cumplimiento Normativo

Garantizar que el arrendatario cumpla con todas las normativas aplicables al uso de
espacios en el inmueble patrimonial.

Cumplimiento Legal

● Licencias y Permisos: Verificar que el solicitante posea todos los permisos

necesarios para operar el negocio en conformidad con la normativa vigente.
● Normas de Seguridad: Asegurarse de que el negocio cumpla con las normativas
de seguridad y salud aplicables, tanto en el funcionamiento diario como en la
adaptación de las instalaciones.

Normativas Específicas del Inmueble

● Uso Aprobado: El uso del local deberá respetar su carácter patrimonial. Se

deberá reportar en el caso de que se detecten humedades, fisuras o daños.
● Preservación del Patrimonio: Asegurar que las actividades a desarrollar no
afecten negativamente la conservación y preservación del inmueble,
incluyendo la modificación de estructuras o el uso de materiales que puedan
dañarlo. Para el efecto se dan ciertas recomendaciones al administrador de la
edificación, que previo a cualquier acción deberá reportar a la Dirección de
Educación, Cultura y Patrimonio:

Realizar revisiones periódicas de la cubierta.

Limpiar y eliminar manualmente las plantas que se proliferen en patios

especialmente.

Curar la madera con líquido contra polillas. Aplicar el líquido contra polillas con
brocha o jeringa en los orificios. Séllelos con parafina o cúbralos con plástico
durante una semana.

En el caso de que la estructura de madera se deteriore por estar expuesta a la

lluvia, eliminar el ingreso de la lluvia, previo a la reparación se deberá cubrir
con plástico la zona afectada.

Revisar el funcionamiento de los canales, poncheras, ganchos y bajantes.

Retirar la tierra, basura y hojas acumuladas. Si está tapado el bajante, limpie
 con alambre para retirar la basura acumulada y riegue agua por el ducto para
verificar su funcionamiento.

En daños o roturas reemplace de manera inmediata los bajantes, canales,

poncheras y sus ganchos sujetadores con materiales de similares
características.

En los locales no se afectará ningún muro ni se permitirá nuevas adecuaciones

de cemento.

En el caso de realizar anclajes o perforaciones de tornillos estos deberán ser

resanados y se aplicará la pintura en el tono original, al finalizar el uso del
espacio.

Responsabilidad Ambiental

● Impacto Ambiental: Evaluar las prácticas del negocio en términos de impacto

ambiental y su compromiso con la sostenibilidad y la protección del entorno del
centro cultural y comercial.

Planificación Financiera:

El Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre - El Torreón, con su nuevo

modelo de gestión, requiere un plan financiero integral que garantice su sostenibilidad
económica mientras cumple con su misión cultural y comercial. A continuación, se
presenta un plan financiero detallado que incluye fuentes de financiamiento y
estrategias de sostenibilidad económica.

Fuentes de Financiamiento

Arrendamiento de Locales Comerciales

● Descripción: Arriendo de 17 locales comerciales, y espacios comunales dentro

del edificio, más una alícuota de las áreas arrendadas destinada a cubrir los
costos de mantenimiento menor y la seguridad de toda la edificación y de los
servicios.
● Valor Inicial de Arriendo (VIA): Según las consultas realizadas en los centros
comerciales locales, es, por sus siglas el Valor Inicial de Arrendamiento, que
cada arrendatario de un local o espacio paga, de forma única no es
reembolsable.

Ingresos por publicidad y marcas:

 ● Descripción: Promoción y publicidad de marcas en espacios específicos dentro
de la edificación.

Ingresos por actividades culturales

● Entradas a Eventos: Cobro de entradas para eventos, exposiciones y

actividades culturales.
● Membresías y Suscripciones: Ofrecer membresías anuales o suscripciones para
acceso preferencial a eventos y actividades.
● Alquiler de espacios para eventos: Generar ingresos a partir del alquiler de
espacios del centro cultural y comercial para eventos privados, conferencias,
reuniones, talleres, etc.

Subsidios y fondos internacionales

● Subsidios: Solicitar fondos destinados a la cultura, el patrimonio y la educación.

● Fondos Internacionales: Aplicar fondos para cooperación de organizaciones
internacionales y fondos destinados a la conservación del patrimonio y el
desarrollo cultural.
● Patrocinadores Corporativos: Establecer alianzas con empresas que deseen
patrocinar eventos o espacios dentro del centro.

Optimización de Recursos

● Mantenimiento Preventivo: Establecer un plan de mantenimiento preventivo

para evitar costos inesperados de reparaciones mayores.

Diversificación de Ingresos

● Programas y Actividades Diversas: Ofrecer una variedad de programas

culturales y educativos atractivos, programados de manera mensual para atraer
diferentes segmentos del público.
● Eventos Especiales: Organizar eventos especiales y festivales al menos dos
veces al año que generen ingresos adicionales y atraigan a visitantes locales y
turistas.

Marketing y Promoción

● Campañas de Marketing: Desarrollar campañas de marketing efectivas para

promover el centro cultural y comercial y sus actividades.
● Presencia en Redes Sociales: Utilizar las redes sociales para atraer visitantes y
mantener una comunicación constante con el público.
Gestión Financiera Eficiente

● Presupuesto Detallado: Elaborar un presupuesto detallado y actualizado

regularmente para controlar los ingresos y gastos.
● Monitoreo y Evaluación: Implementar un sistema de monitoreo para evaluar el
rendimiento financiero y ajustar las estrategias según sea necesario.

Creación de Alianzas Estratégicas

● Colaboraciones con Instituciones: Formar alianzas con universidades, museos y

otras instituciones culturales para compartir recursos y conocimientos.
● Participación en Redes Culturales: Unirse a redes culturales y patrimoniales
para aumentar la visibilidad y atraer posibles colaboradores y patrocinadores.

Desarrollo de Programas de Formación

● Cursos y Talleres: Ofrecer cursos y talleres en el centro cultural y comercial que

puedan generar ingresos y, al mismo tiempo, contribuir al desarrollo de la
ciudadanía.
● Certificaciones y Acreditaciones: Obtener certificaciones que puedan atraer a
estudiantes y profesionales interesados en formación continua.

Evaluación y Ajustes Continuos

● Análisis de Rentabilidad: Realizar análisis periódicos de rentabilidad para

evaluar el éxito de diferentes fuentes de ingresos y actividades.
● Ajustes Estratégicos: Adaptar el plan financiero y las estrategias según los
resultados obtenidos y los cambios en el entorno económico y cultural.

13. EXIGENCIAS EN GENERAL

Obligaciones de las partes

Para establecer las obligaciones de las partes involucradas en esta alianza estratégica
entre INNOVA EP y el aliado estratégico privado, es fundamental definir claramente
los roles y responsabilidades de cada uno para garantizar el éxito de la gestión del
inmueble patrimonial Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El
Torreón. A continuación, se presentan las obligaciones de las partes:

Obligaciones de INNOVA EP

 Gestión del inmueble: INNOVA EP supervisará y coordinará el uso del espacio

dentro del marco de los fines culturales y comerciales establecidos en el
 modelo de gestión desarrollado por el GAD Municipal de Ibarra. Garantizará el
cumplimiento de las normativas locales en cuanto a la utilización del inmueble.
 Aprobación del diseño y montaje del equipamiento cultural: INNOVA EP
aprobará el diseño de interiores y equipamiento de las áreas de los locales
comerciales, salas para eventos culturales, áreas comunes, entre otros,
respetando la estructura patrimonial.
 Colaboración continua con el GAD Municipal y el aliado privado: INNOVA EP
actuará como coordinador entre el GAD Municipal y el aliado estratégico
privado para asegurar el cumplimiento de los acuerdos establecidos.
 Supervisión de la gestión comercial: INNOVA EP velará por el uso eficiente del
manejo financiero y económico del inmueble patrimonial.

Obligaciones del aliado estratégico privado

 Diseño y montaje de los espacios: El aliado privado será el responsable del

diseño, planificación y montaje de los espacios dentro del inmueble, incluyendo
la disposición para los locales comerciales, salas para eventos culturales, áreas
comunes, entre otros, respetando la estructura patrimonial.
 Administración y operación de los espacios: El aliado privado será responsable
de la administración, mantenimiento y gestión integral del inmueble a partir de
la firma del contrato, incluyendo la contratación de personal para la operación
diaria (personal de limpieza, seguridad, servicios de internet, entre otros)
tomando como base el modelo de gestión para el centro cultural y comercial
Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón en el cual se presentan las condiciones
mínimas para la gestión del inmueble, así también garantizará su buen
funcionamiento. Se dará facilidad para el préstamo de uso los espacios
disponibles para cuando el GAD municipal lo requiera, previa solicitud por parte
de la Institución siempre y cuando exista disponibilidad.
 Arrendamiento de locales comerciales: El aliado privado gestionará el
arrendamiento de los locales comerciales dentro del inmueble, asegurando la
rentabilidad del espacio y estableciendo contratos con los arrendatarios.
 Generación de actividades culturales permanentes: El aliado privado
organizará y ejecutará actividades culturales de forma regular dentro del
espacio, asegurando que las mismas sean diversas, inclusivas y abiertas a la
comunidad.
 Mantenimiento y conservación del inmueble: El aliado privado deberá
garantizar el mantenimiento adecuado del inmueble, tanto a nivel estructural
como en términos de infraestructura (instalaciones eléctricas, sanitarias, etc.),
respetando su carácter patrimonial y asegurando su conservación para las
generaciones futuras.
 Cumplimiento de normativas legales y de seguridad: El aliado privado debe
cumplir con todas las normativas legales pertinentes, incluidas las normativas
de seguridad, accesibilidad y protección del patrimonio, además de garantizar
la correcta gestión del centro en conformidad con las leyes locales.
Obligaciones comunes

 Cumplimiento de los fines del proyecto: Las dos partes deben velar por el
cumplimiento del objetivo general del proyecto, que es la preservación y
promoción del inmueble como un centro cultural y comercial que constituya un
distrito creativo de la ciudad de Ibarra.
 Transparencia y rendición de cuentas: Las partes deben mantener una
comunicación constante y transparente sobre las actividades realizadas, los
ingresos generados y los gastos asociados al funcionamiento del centro.
 Colaboración activa: Las dos partes deben colaborar de manera activa para
promover el inmueble, maximizar su impacto cultural y comercial, y solucionar
cualquier problema o desafío que surja durante el proceso.

Estas obligaciones, claramente definidas, permitirán un manejo eficiente y coordinado

del Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre – El Torreón,
promoviendo la cultura y el comercio en un entorno que respete y valore el patrimonio
histórico.

14. ENTREGA DEL TORREÓN A LA EMPRESA PÚBLICA

El Aliado estratégico deberá transferir los equipos, infraestructura y tecnología

contemplados en los proyectos de innovación tecnológica que se encuentren en
perfecto estado de funcionamiento y que garanticen por lo menos 5 años de vigencia
tecnológica posteriores a la terminación del plazo contractual.

15. ESPECIFICACIONES TÉNICAS

16. DISPONIBILIDAD DE LA TECNOLOGÍA

17. DEL OFERENTE

17.1. EXPERIENCIA DEL OFERENTE
17.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE

18. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO

19. EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO

20. PLAZO DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será de 10 años contados a partir de la firma de

contrato de alianza estratégica.
El Aliado Estratégico deberá administrar, operar, mantener y gestionar de forma
integral el Centro Cultural y Comercial Teodoro Gómez de la Torre, con el siguiente
detalle:

 Una vez suscrito el contrato, el Aliado Estratégico deberá realizar las acciones
necesarias a efecto de que en un plazo máximo de 15 días calendario haya
finalizado la etapa de planificación y presente el correspondiente documento.

 El Aliado Estratégico tendrá un plazo máximo de 150 días a partir de la

presentación de la planificación, tiempo en el cual realizará los esfuerzos
necesarios para adecuar los locales comerciales y culturales del inmueble
patrimonial, gestionar comercialmente los locales, obtener de permisos de
operación de acuerdo a la normativa legal vigente y todas las otras actividades
necesarias para la puesta en marcha del proyecto.

 El Aliado Estratégico a partir de los 150 días de etapa de implementación y

adecuación, iniciará la operación efectiva de la edificación de acuerdo a las
condiciones mínimas establecidas en el modelo de gestión elaborado por el
GAD de Ibarra.

21. INVERSIÓN DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA

El presupuesto referencial para la contratación por alianza estratégica para ejecutar el

proceso denominado “ADMINISTRACIÓN, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y GESTIÓN
INTEGRAL DEL CENTRO CULTURAL Y COMERCIAL TEODORO GÓMEZ DE LA TORRE - EL
TORREÓN DEL CANTÓN IBARRA es de USD. 700.000 (setecientos mil 00/100 dólares de
los Estados Unidos de América).

22. GARANTÍAS DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA

23. INGRESOS DEL CONTRATO DE ALIANZA ESTRATÉGICA

24. OFERTA ECONÓMICA Y PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN

25. INDICES FINANCIEROS

26. PARÁMETROS DE EVALUACIÓN