MATRIZ POLITICA PUBLICA
PRESENTADO POR: YONATAN BRAYAN CONTRERAS
PRESENTADO A: ROCIO DE PILAR COLLAZOS
UNIVERSIDAD DEL QUINDIO
ARMENIA – QUINDIO
2024
En Colombia, las políticas públicas orientadas a garantizar los derechos de las comunidades
indígenas están fundamentadas en la Constitución Política de 1991, que reconoce el
carácter multicultural y pluriétnico del país. Algunas de estas políticas incluyen medidas
específicas que buscan proteger los derechos territoriales, culturales, sociales y políticos de
las comunidades indígenas.
MOMENTO 1
Construya una matriz en la cual evidencia los principales elementos que se tienen en
cuenta para construir una Política Pública.
Se eligió una política pública de carácter nacional que protege los derechos de las
comunidades indígenas en el país esta es Planes de Salvaguarda étnica.
Los Planes de Salvaguarda Étnica en Colombia son una estrategia adoptada en respuesta al
Auto 004 de 2009 de la Corte Constitucional. Este fallo declaró que muchos pueblos
indígenas en el país se encuentran en riesgo de extinción física y cultural debido a factores
como el conflicto armado, la discriminación histórica, el desplazamiento forzado y la
pérdida de sus territorios ancestrales. Los planos de salvaguarda tienen como objetivo
garantizar la protección, el bienestar y la preservación de estas comunidades y sus formas
de vida.
DIMENSION DESCRIPCION
a) Diagnóstico Aspectos sociodemográficos:
Situacional - En Colombia, hay 115 pueblos indígenas reconocidos, de los
cuales al menos 34 están en riesgo de extinción según el Auto
004 de 2009.
- Población indígena total (Censo 2018): alrededor de 1.9
millones de personas (4.4% de la población total).
- Alta vulnerabilidad frente al conflicto armado, el
desplazamiento forzado y la pérdida territorial.
Problemáticas identificadas:
- Desplazamiento forzado y pérdida de territorios ancestrales.
- Extinción cultural y lingüística debido a la interrupción en la
transmisión de conocimientos.
- Violaciones sistemáticas de derechos humanos.
Técnicas y fuentes utilizadas:
- Estudios del DANE (Censos 2005 y 2018).
- Informes de la Corte Constitucional (Autos 004 y 005 de
2009).
- Participación comunitaria a través de consultas y talleres
etnográficos.
b) Marco Legal y Normas clave:
Normativo
Constitución Política de 1991: Artículos 7, 63, 246, y 330
reconocen derechos territoriales, culturales y de autonomía
indígena.
Convenio 169 de la OIT: Ratificado mediante la Ley 21 de
1991, establece la consulta previa como derecho fundamental.
Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas): Reconoce a los indígenas
como sujetos de especial protección en el contexto del conflicto
armado.
Auto 004 de 2009: Ordena al Gobierno Nacional la elaboración
de Planes de Salvaguarda para prevenir la extinción física y
cultural de los pueblos indígenas.
Ley 1381 de 2010: Protege y promueve las lenguas nativas.
c) Enfoques que Enfoque de Derechos Humanos: Prioriza la protección de los
Sustentan la Política derechos fundamentales de las comunidades indígenas, en
Pública especial sus derechos culturales y territoriales.
Enfoque Diferencial: Reconoce las particularidades
socioculturales y económicas de los pueblos indígenas en la
formulación e implementación de medidas de protección.
Enfoque de Interculturalidad: Promueve el diálogo y el
respeto entre culturas para garantizar la convivencia y el
desarrollo inclusivo.
Enfoque de Género: Identifica la necesidad de garantizar los
derechos de las mujeres indígenas como agentes clave en la
preservación cultural.
d) Marco Conceptual Territorialidad: El territorio es visto como un elemento
esencial para la identidad, supervivencia y autonomía de los
pueblos indígenas.
Cultura y cosmovisión: Las tradiciones, sistemas de
conocimiento y lenguas indígenas son fundamentales para la
preservación de su identidad colectiva.
Autonomía: Se reconoce la capacidad de los pueblos para
autogobernarse dentro de sus territorios conforme a sus normas
y costumbres.
Reparación colectiva: Incluye medidas para reconstruir el
tejido social y cultural afectado por el conflicto armado.
e) Ejes Estratégicos y Eje 1: Protección de derechos territoriales y culturales
Líneas de Acción - Línea de acción: Titulación y protección jurídica de territorios
indígenas.
- Línea de acción: Implementación de medidas para salvar
lenguas y prácticas culturales.
Eje 2: Prevención y mitigación del impacto del conflicto
armado
- Línea de acción: Fortalecimiento de medidas de seguridad en
territorios indígenas.
- Línea de acción: Inclusión de planos de protección para líderes
indígenas en riesgo.
Eje 3: Fortalecimiento de la autonomía y la gobernanza
- Línea de acción: Apoyo técnico y financiero para la
autogestión de proyectos comunitarios.
- Línea de acción: Implementación de sistemas educativos
propios con enfoque intercultural
MOMENTO 2
Una vez realizado el ejercicio anterior, proyéctese como un profesional que
actualmente hace parte del proceso de formulación de una política pública en su
municipio y es invitado a una mesa trabajo para aportar en dicha construcción, en
este sentido cuestiónese frente a ¿cuál considera puede ser su aporte desde su
disciplina para construir una política pública incluyentes y diversas?
Como licenciado en educación física involucrado en la formulación de una política pública
en Armenia, Colombia, mi aporte se centraría en garantizar que la política sea incluyente y
diversa, utilizando la actividad física, el deporte y la recreación como herramientas para
promover la cohesión social. el respeto por la diversidad y el bienestar integral. A
continuación, presento algunas reflexiones sobre cómo podría contribuir:
1. Visión desde la Educación Física para la Inclusión y Diversidad
La educación física va más allá de la actividad motriz; es un espacio donde se desarrollan
valores, habilidades sociales y se respetan las diferencias culturales, físicas y sociales. Mi
enfoque en la mesa de trabajo sería integrar estos elementos para asegurar que la política:
Promueva la igualdad de oportunidades: Diseñando programas que consideren las
necesidades específicas de diferentes poblaciones, como personas con discapacidad,
comunidades étnicas, mujeres y personas de la tercera edad.
Fortalezca la interculturalidad: utilizando la recreación y el deporte como medios
para el encuentro y la valoración de la diversidad cultural en la región,
especialmente considerando el legado indígena y afrodescendiente.
2. Diagnóstico Participativo en mi Rol
Mi participación podría centrarse en realizar diagnósticos comunitarios participativos
identificando las barreras que limitan el acceso de ciertos grupos a la actividad física y el
deporte, como infraestructura insuficiente, falta de recursos, estereotipos de género o
discriminación. También sería importante el mapeo de necesidades locales para evaluar las
demandas específicas de la población, como espacios seguros para actividades físicas o
programas diseñados para poblaciones vulnerables.
3. Estrategias desde mi campo
Diseño de programas recreativos diversos asegurando que las actividades físicas y
deportivas incluyan enfoques diferenciales, como la creación de espacios para mujeres
indígenas, personas con discapacidad o niños en contextos de vulnerabilidad.
Formación en valores y respeto por la diversidad esto gracias a promover, mediante la
práctica deportiva, el desarrollo de valores como el respeto, la tolerancia y la solidaridad.
Adaptación de infraestructura proponiendo espacios públicos accesibles y adaptados que
fomenten la participación de todas las comunidades.
4. Enfoque intersectorial
Colaborar con otros sectores como salud, cultura y educación para garantizar que la política
sea integral y responda a los múltiples determinantes del bienestar físico y social.
Conectar la educación física con programas de promoción de la salud mental, integración
cultural y prevención del conflicto social.
5. Propuesta de Líneas de Acción en la Política Pública
Inclusión deportiva: Crear ligas y torneos que visibilicen la diversidad y fomenten la
participación de todas las comunidades.
Promoción del juego como herramienta pedagógica: Desarrollar actividades lúdicas que
combatan prejuicios y promuevan el entendimiento cultural desde edades tempranas.
Recreación para la cohesión social: Diseñar eventos comunitarios que unan a diferentes
grupos sociales y culturales a través del deporte.
Mi reflexión
Desde mi perspectiva como licenciado en educación física, mi rol sería ser un puente entre
las necesidades sociales y las soluciones creativas que aprovechen la actividad física como
medio de transformación social. Mi objetivo sería garantizar que todos, independientemente
de su origen, condición o situación, se encuentren en el deporte y la recreación un espacio
para desarrollarse plenamente y contribuir al tejido social de Armenia.
