[Traducción no oficial CRC/C/MEX/CO/6-7]

19 de septiembre 2024

Comité de los Derechos del Niño

Observaciones finales sobre los informes periódicos sexto y séptimo combinados de

México

I. Introducción

1 El Comité examinó los informes periódicos sexto y séptimo combinados presentados por
México en sus sesiones 2825ª y 2826ª, celebradas el 30 de agosto de 2024, y adoptó las
presentes observaciones finales en su sesión 2846ª, celebrada el 13 de septiembre de 2024.
En el presente documento, el Comité utiliza el término "niño" para referirse a una persona
menor de 18 años de edad.

2 El Comité acoge con satisfacción la presentación de los informes periódicos sexto y

séptimo combinados del Estado parte, así como las respuestas escritas a la lista de cuestiones,
lo que permitió una mejor comprensión de la situación de los derechos del niño en el Estado
parte. El Comité expresa su agradecimiento por el diálogo constructivo sostenido con la
delegación multisectorial del Estado parte.

II. Medidas de seguimiento adoptadas y avances logrados por el Estado parte

3 El Comité acoge con beneplácito los avances logrados por el Estado parte en diversas áreas
desde su última revisión, incluyendo medidas institucionales y de política relacionadas con
los derechos del niño, tales como la adopción del Programa Nacional para la Protección de
Niños y Adolescentes (2021-2024); las Directrices para la gestión de riesgos y emergencias

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
para la protección de la primera infancia; el Plan de Acción en la Alianza Global para Acabar
con la Violencia contra los Niños (2019-2024); el Plan Estratégico de Acción para la
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en Situación de Movilidad 2021 y su
actualización en 2022; el establecimiento de una Comisión Nacional de Salud Mental y
Adicciones; y la adopción de la Estrategia Nacional de Educación Inclusiva en 2019. El
Comité también acoge con satisfacción el Instrumento de Aceptación de la Declaración que
reconoce la competencia del Comité sobre Desapariciones Forzadas para recibir y considerar
comunicaciones de personas bajo su jurisdicción, en 2020.

III. Principales áreas de preocupación y recomendaciones

4 El Comité recuerda al Estado parte la indivisibilidad e interdependencia de todos los

derechos consagrados en la Convención y subraya la importancia de todas las
recomendaciones contenidas en las presentes observaciones finales. El Comité desea llamar
la atención del Estado parte sobre las recomendaciones relativas a las siguientes áreas,
respecto de las cuales se deben tomar medidas urgentes: política y estrategia integral (párrafo
8); no discriminación (párrafo 17); derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo (párrafo
20); abuso, negligencia y abuso y explotación sexual (párrafo 27); tortura y otros tratos o
penas crueles, inhumanos o degradantes y violencia de pandillas (párrafo 31); niños
solicitantes de asilo, refugiados y migrantes (párrafo 49).

5 El Comité recomienda que el Estado parte garantice la realización de los derechos de

los niños de acuerdo con la Convención, el Protocolo Facultativo relativo a la
participación de los niños en los conflictos armados y el Protocolo Facultativo sobre la
venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, a lo
largo del proceso de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Instamos al Estado parte a asegurar la participación significativa de los niños en el
diseño e implementación de políticas y programas orientados a alcanzar los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible en la medida en que se refieran a los niños.

A. Medidas generales de aplicación (arts. 1, 4, 42 y 44(6))

Legislación

6. Recordando su recomendación anterior, el Comité recomienda que el Estado parte

asegure la implementación efectiva de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes, a nivel federal, estatal y municipal, incluyendo mediante:

(a) El fortalecimiento de la implementación de la Ley General de los Derechos de Niñas,

Niños y Adolescentes y la mejora de los mecanismos de monitoreo y rendición de
cuentas, especialmente en áreas clave como la protección de los niños en situaciones de
vulnerabilidad;
(b) Acelerar la armonización para que las disposiciones legales a nivel federal y estatal
se ajusten a la Convención y a la Ley General;
(c) Aumentar la conciencia en los niveles local, estatal y federal sobre el contenido de la
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
Política y estrategia integral

7. El Comité está profundamente preocupado por el desmantelamiento del Sistema Nacional

de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), al colocar su Secretaría
Ejecutiva bajo el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

8. El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Detenga el proceso de retroceso en la protección integral de niñas, niños y

adolescentes (SIPINNA) y fortalezca el enfoque de protección integral en las políticas
públicas sobre los derechos de los niños, asegurando suficientes recursos humanos,
técnicos y financieros a nivel federal, estatal y municipal;

(b) Asegure una coordinación efectiva entre la Administración Pública Federal, los
SIPINNA estatales y municipales, y otras instituciones públicas, privadas y sociales;

(c) Consolide la capacidad institucional de las Autoridades de Protección Infantil para

su funcionamiento efectivo;

(d) Implemente las medidas de protección especial emitidas por las Autoridades de
Protección Infantil, incluyendo el establecimiento de un sistema de información y datos.

Asignación de recursos

9. Preocupado por la significativa disminución en las asignaciones presupuestarias para

los niños, en particular en las áreas de educación, salud y primera infancia, y
recordando su observación general No. 19 (2016) sobre el presupuesto público para la
realización de los derechos del niño, el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Asegure que todos los estados tengan una clasificación presupuestaria específica
para los niños, mejorando el gasto público en áreas críticas para la realización de los
derechos de los niños, particularmente en salud, educación, protección social,
protección contra la violencia y asegurando la participación infantil;

(b) Garantice que los objetivos relacionados con los niños estén adecuadamente
reflejados en las pautas presupuestarias federales y estatales, y en los criterios para
catalogar programas y acciones con suficientes recursos;

(c) Tome medidas para desagregar la información sobre el gasto público por edad y
ámbito de derechos para determinar más eficazmente los impactos del gasto en
categorías desagregadas.

Recolección de datos

10 Recordando su observación general No. 5 (2003) sobre las medidas generales de

implementación de la Convención, el Comité recomienda que el Estado parte:

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(a) Mejore de manera expedita su sistema de recolección de datos y asegure que cubra
todas las áreas de la Convención y los Protocolos Facultativos, con datos desagregados
por edad, sexo, discapacidad, ubicación geográfica, origen indígena, étnico, nacional o
afrodescendiente, estatus migratorio, en cuidado alternativo y antecedentes
socioeconómicos;

(b) Priorice el fortalecimiento del Sistema Nacional de Información sobre Niñas, Niños
y Adolescentes (INFOSIPINNA) para informar la formulación de políticas y asegure
que todas las entidades federativas establezcan sistemas de información en línea con la
Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Acceso a la justicia y recursos

11 El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Armonice y garantice la implementación efectiva de los protocolos adoptados por el

sistema judicial para asegurar que todos los niños tengan acceso a mecanismos de
quejas confidenciales, amigables para los niños e independientes en las escuelas, en
entornos de cuidado alternativo, incluidos los cuidados de acogida y centros de
detención, para denunciar todas las formas de violencia, abuso, discriminación y otras
violaciones de sus derechos;

(b) Aumente la conciencia entre los niños sobre su derecho a presentar quejas bajo los
mecanismos existentes en todos los estados, mientras realiza esfuerzos para
homogenizar las leyes relevantes para la justicia amigable con los niños;

(c) Asegure que el proceso de reforma judicial fortalezca un enfoque de derechos de los
niños en las revisiones judiciales, y garantice la capacitación sistemática y obligatoria
de todos los profesionales relevantes que trabajan con niños en procedimientos y
recursos amigables para los niños, derechos del niño y la Convención.

Monitoreo independiente

12 El Comité insta al Estado parte a:

(a) Tomar todas las medidas necesarias para que la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos lleve a cabo de manera efectiva e independiente su mandato de promover,
proteger y cumplir los derechos de los niños, incluida su capacidad para recibir,
investigar y abordar quejas de los niños sobre la violación de sus derechos;

(b) Garantizar que la Unidad de Derechos de la Infancia de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos cumpla efectivamente su mandato de proteger los derechos de los
niños, de conformidad con la Convención y sus Protocolos.

Difusión de la Convención y sensibilización

13. El Comité recomienda que el Estado parte refuerce sus esfuerzos para la
difusión sistemática de la Convención y la sensibilización entre el público en general,

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
incluyendo a los niños, adolescentes, familias, maestros, funcionarios públicos, entre
otros grupos, también en lenguas indígenas.

Cooperación con la sociedad civil

14. El Comité insta al Estado parte a fortalecer las medidas para proteger y
promover el trabajo de los defensores de derechos humanos, incluidos los defensores de
los derechos del niño y del medio ambiente, así como aquellos que trabajan en el campo
de los derechos de los niños, para que puedan ejercer su derecho a la libertad de
expresión, asociación y opinión sin amenazas o acoso, y que se investiguen de manera
independiente los casos reportados de violencia, y los responsables sean llevados ante la
justicia.

Derechos del niño y el sector empresarial

15. Recordando su Observación General No. 16 (2013) sobre las obligaciones del
Estado en relación con el impacto del sector empresarial en los derechos del niño y los
Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos, respaldados por el Consejo
de Derechos Humanos en 2011, el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Establezca e implemente regulaciones para asegurar que el sector empresarial

cumpla con las normas internacionales y nacionales de derechos humanos, laborales,
ambientales y otras, en particular en lo que respecta a los derechos de los niños;

(b) Establezca un marco regulatorio claro para las industrias/empresas que operan en
o son gestionadas desde el Estado parte, para asegurar que sus actividades respeten las
normas laborales y otras, especialmente las relacionadas con los derechos del niño, y
que no afecten negativamente los derechos humanos ni pongan en peligro el medio
ambiente y la salud;

(c) Exija a las empresas que realicen evaluaciones, consultas y divulgación pública
completa sobre los impactos de sus actividades empresariales en los derechos del niño,
la salud y el medio ambiente, así como sus planes para abordar dichos impactos;

(d) Requiera a las empresas que realicen la debida diligencia en sus operaciones y a lo
largo de la cadena de suministro con respecto a los efectos perjudiciales de la
degradación ambiental en los derechos del niño.

B. Principios generales (arts. 2, 3, 6 y 12)

No discriminación

16. El Comité expresa su preocupación por la persistencia de la discriminación de facto

profundamente arraigada en las prácticas culturales que perpetúan la desigualdad, afectando
particularmente a niñas y adolescentes debido a su sexo, género, edad, raza, situación
socioeconómica, discapacidad, etnia, situación migratoria o de refugiado, identidad de
género/expresión y orientación sexual. El Comité también expresa su preocupación por la
marginación generacional de los niños afro-mexicanos e indígenas, quienes se rezagan en

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
todos los indicadores, así como por la prevalencia de normas y estereotipos de género que
profundizan la discriminación y las desigualdades de género.

17. El Comité insta al Estado parte a:

(a) Promulgar leyes y regulaciones que prohíban explícitamente todas las formas de
discriminación por motivos de origen social y nacional, etnicidad, discapacidad, sexo,
identidad de género y orientación sexual, y promover una imagen positiva de los niños
como titulares de derechos;

(b) Implementar acciones afirmativas con recursos adecuados para cerrar las brechas
que afectan a grupos específicos de niños en situaciones de vulnerabilidad;

(c) Intensificar políticas y estrategias de sensibilización para generar cambios de

comportamiento o transformativos sobre las normas sociales y de género, y los
estereotipos, en colaboración con niños y adolescentes, la sociedad civil, las escuelas, las
familias, las comunidades, el sector privado, actores religiosos, líderes comunitarios y
los medios de comunicación.

Intereses superiores del niño

18. Recordando su Observación General No. 14 (2013) sobre el derecho del niño a
que sus intereses superiores se consideren como una prioridad, el Comité recomienda
que el Estado parte adopte medidas para asegurar una aplicación clara de los intereses
superiores del niño como una consideración primordial, aplicando este principio en
todas las decisiones que afecten a los niños por parte de los tribunales, autoridades
administrativas o cuerpos legislativos, así como en todas las políticas, programas y
proyectos, incluidos los relacionados con niños en situaciones migratorias o
institucionalizadas, y cualquier otra situación que sea relevante y tenga un impacto en
los niños.

Derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo

19. El Comité expresa su profunda preocupación por:

(a) Los altos niveles de homicidios y feminicidios infantiles, incluyendo aquellos cometidos
por la policía;

(b) Las altas tasas de desapariciones forzadas de niños;

(c) La violencia armada, el narcotráfico y la lucha contra el crimen organizado, que han
causado la muerte de numerosos niños;

(d) La falta de información sobre las posibles muertes de niños durante el incendio en el
centro de detención en Ciudad Juárez, en 2023.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
20. El Comité insta al Estado parte a:

(a) Declarar la lucha contra los homicidios y feminicidios infantiles como una causa
nacional y desarrollar urgentemente medidas para prevenir y erradicar este fenómeno,
en particular identificando y abordando sus causas fundamentales, y dedicando los
recursos financieros y humanos adecuados a este fin;

(b) Investigar, procesar y sancionar sistemáticamente los casos de asesinato de niños,

incluidos aquellos cometidos por la policía, y fortalecer las medidas para monitorear el
desempeño de la policía y las instituciones judiciales;

(c) Otorgar la más alta prioridad y tomar medidas inmediatas y efectivas para prevenir,
investigar y sancionar las desapariciones de niños, incluidas las desapariciones
forzadas, asegurando la búsqueda inmediata, notablemente eliminando el requisito del
período de espera de 72 horas en las leyes procesales;

(d) Abordar las causas fundamentales de las desapariciones de niños, diseñar e

implementar procedimientos y seguimiento de los casos de niños desaparecidos por
parte de la Policía y la Fiscalía, asegurando la adecuada capacitación y concienciación
del personal sobre la naturaleza de estos casos;

(e) Investigar y publicar los hallazgos del incidente del incendio en el centro de
detención en Ciudad Juárez en 2023, especialmente en relación con su impacto en los
niños, garantizar la rendición de cuentas de los responsables y proporcionar reparación
a las víctimas, incluidas sus familias.

Respeto por las opiniones del niño

21. Tomando nota de la información proporcionada por el Estado parte sobre el

Consejo Nacional Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes, y recordando su
Observación General No. 12 (2009) sobre el derecho del niño a ser escuchado, el Comité
recomienda que el Estado parte:

(a) Asegure que se tengan debidamente en cuenta las opiniones de los niños en la familia,
en las escuelas, en los tribunales y en todos los procesos administrativos, de salud y otros
que les conciernan;

(b) Introduzca legislación que haga obligatoria la consulta con los niños en todos los
asuntos que los afecten, e implemente a través de un mecanismo sistémico la consulta
regular de niños y adolescentes;

(c) Lleve a cabo programas y actividades de sensibilización para promover la

participación significativa y empoderada de todos los niños, prestando especial atención
a las niñas y a los niños en situaciones de vulnerabilidad, e informe a los niños sobre los
mecanismos establecidos para ser escuchados.

C. Derechos civiles y políticos (arts. 7, 8 y 13-17)

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
Registro de nacimientos y nacionalidad

22. Si bien se acoge con satisfacción el registro de nacimiento casi universal en el

Estado parte y se toma nota de que la propuesta de Ley General sobre Operaciones del
Registro Civil está pendiente ante el Senado, el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Preste especial atención al registro de nacimiento de los niños de padres desplazados
internamente o cuyos padres puedan estar indocumentados;

(b) Proporcione orientación y recursos adecuados al personal de los consulados en el

extranjero, con el fin de facilitar el registro de nacimiento de los niños cuyos padres
residan en el extranjero.

Derecho a la identidad

23. El Comité toma nota de la incorporación del derecho a la identidad en la Ley

General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y recomienda que el Estado
parte facilite aún más el acceso a la información sobre el origen biológico de los niños
adoptados y de los niños nacidos mediante acuerdos de gestación subrogada, así como
que adopte medidas para restablecer rápidamente la identidad de los niños,
particularmente en casos de adopción ilegal.

Libertad de asociación y de reunión pacífica

24. El Comité recomienda que el Estado parte garantice y fortalezca el derecho de

los niños a la libertad de asociación y de reunión pacífica, y asegure que los niños, en
particular los defensores de los derechos humanos infantiles, incluidos los defensores
de los derechos humanos ambientales infantiles, no sean amenazados de ninguna
manera por ejercer estos derechos, como el uso de la fuerza o medidas de detención.
Acceso a información adecuada

25. Recordando su Observación General No. 25 (2021) sobre los derechos del niño
en relación con el entorno digital, el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Reduzca las desigualdades en el acceso a las tecnologías de la información y la

comunicación (TIC) con estrategias para su expansión en áreas remotas, y mejore la
inclusión de los niños en situaciones desfavorecidas, asegurando el acceso seguro a
información relevante y culturalmente apropiada en línea;

(b) Intensifique las medidas de sensibilización para garantizar la alfabetización digital

y las habilidades de los niños, maestros y familias, así como la concienciación sobre los
mecanismos de protección, para proteger a los niños en línea, incluyendo contra el
ciberacoso y los problemas de privacidad;

(c) Asegure la implementación de una legislación adecuada sobre plataformas digitales

para la protección de los niños y adolescentes contra los delitos cibernéticos, para frenar
los contenidos y materiales dañinos, así como los riesgos en línea, y proporcione
mecanismos para enjuiciar las violaciones.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
D. Violencia contra los niños (arts. 19, 24 (3), 28 (2), 34, 35, 37 (a) y 39 de la Convención,
y el Protocolo Facultativo sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de niños en la pornografía)

Abuso, negligencia, abuso y explotación sexual

26. Si bien se toma nota de la adopción de un protocolo para asistir a las víctimas
infantiles de abuso sexual, el Comité está seriamente preocupado por:
(a) La alta prevalencia de la violencia sexual, especialmente la violación, que afecta
principalmente a las niñas indígenas, así como del abuso sexual en las escuelas;

(b) El abuso sexual perpetrado por personal religioso de la Iglesia Católica;

(c) La falta de medidas adecuadas de investigación y rendición de cuentas en casos de abuso

sexual, explotación y violencia;

(d) La insuficiente concienciación sobre los canales de denuncia, el acceso a la justicia, y las
medidas de compensación y rehabilitación para las víctimas.

27. El Comité insta al Estado parte a:

(a) Implementar programas a largo plazo para abordar las causas fundamentales de la
violencia, el abuso y la explotación sexual de los niños, incluyendo la asignación de
recursos humanos, técnicos y financieros adecuados al Sistema Nacional para la
Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes;

(b) Sensibilizar sobre las directrices del Ministerio de Educación Pública para la
prevención del abuso sexual infantil en las escuelas o instituciones educativas, y
proporcionar apoyo a los maestros, profesionales de la salud y trabajadores sociales
para identificar diversas formas de violaciones y derivar a las víctimas;

(c) Establecer una investigación independiente liderada por el Estado sobre el abuso
sexual infantil en la Iglesia Católica Romana, con plenos poderes de investigación, con
miras a identificar los fallos de las instituciones estatales, identificar a las víctimas,
incluidas las de abusos pasados, y establecer un mecanismo para compensarlas;

(d) Proporcionar canales de denuncia accesibles, confidenciales, amigables para los

niños y efectivos, y brindar apoyo a los grupos vulnerables de niños indígenas y niños
con discapacidades para denunciar la violencia;

(e) Promover la denuncia obligatoria de los casos de abuso sexual infantil y asegurar
que todos esos casos sean debidamente investigados, que los perpetradores sean
procesados y sancionados adecuadamente;

(f) Asegurar que las víctimas infantiles de abuso y explotación sexual tengan acceso a
apoyo multidisciplinario, incluyendo centros integrales o refugios, con servicios de
evaluación médica y terapia enfocada en el trauma;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(g) Fortalecer los programas de sensibilización y formación, dirigidos a maestros,
profesionales de la salud, actores religiosos o basados en la fe, policías, fiscales y jueces
sobre la violencia contra los niños y sus aspectos relacionados con el género.

Castigo corporal

28. Recordando su Observación General No. 8 (2006) sobre el derecho del niño a ser
protegido contra el castigo corporal y otras formas crueles o degradantes de castigo, el
Comité insta al Estado parte a:

(a) Garantizar que el castigo corporal de los niños esté prohibido en todos los entornos,
incluidos el hogar, las escuelas o instituciones educativas, las guarderías, los centros
penales y las instalaciones de cuidado alternativo;

(b) Acelerar las enmiendas relacionadas con la prohibición del castigo corporal y
humillante en todos los estados para que la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños
y Adolescentes entre en vigor;

(c) Derogar el "derecho a corregir" de las autoridades parentales del Artículo 423 del
Código Civil Federal de 1928, que contradice las disposiciones que prohíben el castigo
corporal;

(d) Llevar a cabo campañas de sensibilización para padres y profesionales que trabajan
con y para los niños con el fin de promover el cambio de comportamiento en el entorno
familiar y comunitario respecto al castigo corporal, y fomentar la crianza positiva.

Prácticas nocivas

29. Observando la persistencia del matrimonio infantil, particularmente en áreas

rurales y comunidades indígenas, y las altas tasas de adolescentes en uniones
informales, y recordando la Recomendación General conjunta No. 31 del Comité para
la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer/Observación General No. 18 del
Comité de los Derechos del Niño (2019) sobre prácticas nocivas, el Comité insta al
Estado parte a:

(a) Abordar la persistencia del matrimonio infantil y las uniones informales,

particularmente en áreas rurales y comunidades indígenas, con miras a transformar
las normas de género y prácticas culturales que afectan principalmente a las niñas en
situación de mayor riesgo;

(b) Llevar a cabo un estudio exhaustivo para recopilar datos, establecer indicadores
informados por enfoques sensibles al género y culturalmente respetuosos de los Pueblos
Indígenas, y fortalecer los mecanismos de monitoreo y evaluación para abordar la
cuestión del matrimonio infantil;

(c) Desarrollar campañas y programas de sensibilización sobre los efectos nocivos del
matrimonio infantil en la salud física y mental y el bienestar de los adolescentes,

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
dirigidos a los hogares, autoridades locales, líderes religiosos e indígenas, jueces y
fiscales.

Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes y violencia de

pandillas

30. El Comité está seriamente preocupado por los siguientes informes:

(a) Indicaciones de que la policía, los fiscales y los soldados comúnmente utilizan la violencia
y la tortura para obtener confesiones y se involucran en otros abusos contra los acusados de
crímenes, incluidos los niños, y que el sistema de justicia regularmente no garantiza el debido
proceso;

(b) Aumento de casos de malos tratos o trato cruel o degradante de niños en centros de
detención o en situaciones de privación de libertad;

(c) Falta de transparencia y desprecio por el enjuiciamiento y la rendición de cuentas de los

responsables de tales abusos;

(d) Falta de reparación adecuada o atención especializada para los niños víctimas, y la
capacidad limitada del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF);

(e) El aumento de la inseguridad y el impacto negativo en la vida y desarrollo de los niños

debido al crimen organizado, la violencia armada y los cárteles de la droga.

31. Recordando su Observación General No. 13 (2011) sobre el derecho del niño a
la protección contra todas las formas de violencia, el Comité insta al Estado parte a:

(a) Hacer cumplir la prohibición de la tortura y asegurar que todas las denuncias de
violencia y tortura cometidas por la policía, fiscales o soldados, incluidas en las
instituciones donde los niños son privados de libertad, sean debidamente investigadas y
sancionadas, y que los niños víctimas reciban recursos efectivos;

(b) Mejorar el monitoreo de las instalaciones de detención de niños, garantizando el

acceso de instituciones independientes y organizaciones de la sociedad civil, y asegurar
que se implementen todas las recomendaciones del mecanismo nacional para la
prevención de la tortura;

(c) Asegurar que las políticas de paz y seguridad, como la Estrategia Nacional de Paz y
Seguridad (2018-2024), sean evaluadas, actualizadas e implementadas en plena
conformidad con la Convención y sus Protocolos;

(d) Asegurar justicia y reparación para los niños a través de un programa de

desmovilización para adolescentes reclutados, y garantizar una coordinación efectiva
entre las instituciones, así como proporcionar recursos humanos, técnicos y financieros
para dicho programa.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
Protocolo Facultativo sobre la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de
niños en la pornografía

32. El Comité lamenta la información limitada sobre la implementación de sus

observaciones finales sobre el informe del Estado parte presentado en virtud del
artículo 12 del Protocolo Facultativo. Recordando sus directrices de 2019 sobre la
implementación del Protocolo Facultativo, y sus observaciones finales sobre el informe
inicial del Estado parte bajo el Protocolo Facultativo, el Comité insta al Estado parte a:

(a) Fortalecer sus esfuerzos para prevenir, detectar y enjuiciar todos los delitos bajo el
Protocolo Facultativo;

(b) Asegurar que los niños víctimas de delitos bajo el Protocolo Facultativo tengan
acceso a la justicia, incluyendo asistencia jurídica gratuita; información adecuada en
lenguaje amigable para los niños; y protección especial en todas las etapas de los
procedimientos penales;

(c) Asegurar que los niños víctimas de delitos bajo el Protocolo Facultativo tengan
acceso a recursos efectivos, incluyendo compensación, servicios para la rehabilitación y
reintegración, y la recuperación de su identidad;

(d) Realizar investigaciones exhaustivas sobre la naturaleza y el alcance de la venta,

explotación sexual de niños en la prostitución y del material de abuso sexual infantil,
particularmente en línea.

E. Entorno familiar y cuidado alternativo (arts. 5, 9-11, 18(1)-(2), 20-21, 25 y 27(4))

Entorno familiar

33. El Comité llama la atención del Estado parte sobre su Declaración relativa al
artículo 5 de la Convención sobre los Derechos del Niño y recomienda que el Estado
parte:
(a) Asegure que las madres y los padres compartan de manera equitativa la
responsabilidad de sus hijos tanto en la ley como en la práctica;

(b) Adopte una política integral de cuidado alternativo que incluya mecanismos para
prevenir la separación familiar.

Niños privados de un entorno familiar

34. Llamando la atención del Estado parte sobre las Directrices sobre las
Modalidades Alternativas de Cuidado de los Niños, el Comité recomienda que el Estado
parte:
(a) Elimine gradualmente la institucionalización y adopte, sin demora, una estrategia y
un plan de acción para la desinstitucionalización, asegurando que cuenten con los
recursos humanos, técnicos y financieros adecuados para su implementación;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(b) Asegure que el Programa Nacional de Familias de Acogida cuente con suficientes
recursos humanos, técnicos y financieros, y que se implemente con las salvaguardias
adecuadas y criterios claros, basados en las necesidades y el interés superior del niño;

(c) Garantice suficientes opciones de cuidado familiar y comunitario para los niños que
no puedan permanecer con sus familias, asignando recursos financieros adecuados para
el cuidado de acogida y la adopción;

(d) Facilite la reunificación de los niños con sus familias siempre que sea posible, de
acuerdo con el interés superior del niño;

(e) Establezca normas de calidad para todos los entornos de cuidado alternativo,
asegure la revisión periódica de la situación de los niños en hogares de acogida e
instituciones, y monitoree la calidad del cuidado brindado, incluyendo la provisión de
canales accesibles para denunciar, monitorear y remediar el maltrato de los niños;

(f) Asegure que se asignen recursos humanos, técnicos y financieros adecuados a los
Centros de Asistencia Social y a los servicios de protección infantil relevantes, para
facilitar en la mayor medida posible la rehabilitación y reintegración social de los niños
que residan en ellos.

Adopción

35. Tomando nota de la información proporcionada por el Estado parte sobre la

prohibición de la adopción privada, el Comité recomienda que el Estado parte asegure
que el interés superior del niño sea la consideración primordial en los procedimientos
de adopción, incluidos los cuidados previos a la adopción para niños de todas las edades,
y que se haga cumplir efectivamente el derecho de los niños adoptados a conocer a sus
padres biológicos.

F. Niños con discapacidad (art. 23)

36. Recordando su Observación General No. 9 (2006) sobre los derechos de los niños
con discapacidad, el Comité insta al Estado parte a adoptar un enfoque de derechos
humanos respecto a la discapacidad, a desarrollar una estrategia integral para la
inclusión de los niños con discapacidad y a:

(a) Garantizar la implementación efectiva del Programa Nacional para el Desarrollo y

la Inclusión de las Personas con Discapacidad, incluyendo la desinstitucionalización de
los niños con discapacidad;

(b) Organizar la recopilación de datos desagregados sobre los niños con discapacidad,
incluidos aquellos que viven en instituciones, son víctimas de violencia o no tienen
acceso a la educación;

(c) Asegurar la protección, atención y apoyo efectivos y adecuados, incluyendo la

detección temprana y los servicios comunitarios, para los niños con discapacidad;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(d) Realizar campañas de sensibilización dirigidas a funcionarios del gobierno, al
público y a las familias para combatir la estigmatización y los prejuicios contra los niños
con discapacidad, y promover una imagen positiva de estos niños como titulares de
derechos.

G. Salud (arts. 6, 24 y 33)

Salud y servicios de salud

37. Recordando su Observación General No. 15 (2013) sobre el derecho del niño al
disfrute del más alto nivel posible de salud, el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Adopte un enfoque basado en los derechos humanos para la implementación del
Nuevo Modelo de Atención Integrada en Salud y garantice aún más el acceso universal
de los niños a servicios de salud de calidad, asequibles e inclusivos a nivel federal y
estatal;

(b) Preste particular atención a la prestación de servicios de salud culturalmente

sensibles para los niños indígenas y aquellos que viven en áreas rurales remotas;

(c) Asegure la disponibilidad de todas las vacunas necesarias y la vacunación oportuna

de todos los niños, con prioridad para los menores de 5 años, con el fin de reducir la
mortalidad infantil, fortaleciendo el Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la
Adolescencia con los recursos humanos, técnicos y financieros suficientes;

(d) Acelere urgentemente la reducción de la desnutrición crónica de los niños de 0 a 5

años;

(e) Implemente de manera efectiva las medidas adoptadas para reducir la obesidad y el
sobrepeso en los niños y fortalezca las estrategias que permitan a los hogares pobres
acceder a alimentos saludables.

Salud mental

38. Tomando nota de la información proporcionada por el Estado parte sobre la

Comisión Nacional de Salud Mental y Adicciones, el Comité recomienda que el Estado
parte adopte una estrategia nacional para abordar la salud mental, incluyendo el
fortalecimiento de la capacidad de los especialistas en salud mental, y fortalezca las
iniciativas existentes, como la línea de emergencia "Línea de la Vida" y el programa
"Contacto Joven".

Salud de los adolescentes

39. Recordando su Observación General No. 4 (2003) sobre la salud de los

adolescentes y la Observación General No. 20 (2016) sobre la implementación de los
derechos del niño durante la adolescencia, el Comité recomienda que el Estado parte:

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(a) Adopte una política integral de salud sexual y reproductiva para adolescentes y
garantice que la educación en salud sexual y reproductiva sea parte del currículo
escolar obligatorio y de la educación informal;

(b) Fortalezca la implementación efectiva de la Segunda Fase de la Estrategia Nacional

para la Prevención del Embarazo Adolescente, con suficientes recursos humanos,
técnicos y financieros basados en una línea presupuestaria específica, y un mecanismo
de monitoreo y coordinación;

(c) Asegure que todos los niños y adolescentes, incluidos aquellos que están fuera de la
escuela, los niños indígenas y los que viven en áreas rurales, reciban información y
servicios de salud sexual y reproductiva confidenciales, amigables para los niños,
adecuados a su edad y culturalmente sensibles;

(d) Despenalice el aborto en todas las circunstancias en todos los estados y asegure el
acceso a servicios de aborto seguro y atención post-aborto para las adolescentes,
asegurándose de que su información personal permanezca confidencial, mientras que
sus opiniones sean siempre escuchadas y tomadas en consideración como parte del
proceso de toma de decisiones;

(e) Refuerce las medidas adoptadas para proteger a los niños del abuso de sustancias y
proporcione la atención adecuada.

Niños intersex

40 El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Asegure que los niños intersex no sean sometidos a tratamientos médicos o
quirúrgicos innecesarios, de acuerdo con el derecho del niño a la integridad corporal,
la autonomía y la autodeterminación;

(b) Proporcione servicios sociales, médicos y psicológicos, así como asesoramiento

adecuado, apoyo y reparaciones a las familias con niños intersex.

H. Nivel de vida (arts. 18(3), 26 y 27(1)-(3))

41. El Comité, preocupado por la disminución del gasto social destinado a la

infancia, en particular para el grupo de edad de la primera infancia, durante el período
2018-2023, que ha provocado un aumento de las privaciones sociales, especialmente en
los estados del sur y en áreas rurales, recomienda que el Estado parte:

(a) Adopte un programa universal de protección social que incluya transferencias

financieras para los niños, y lo integre de manera efectiva en las políticas y programas
públicos sobre salud, nutrición, educación y cuidado infantil;

(b) Adopte medidas complementarias a nivel federal, estatal y local necesarias para
erradicar la pobreza extrema infantil para 2030, incluyendo la provisión prioritaria de
agua potable, así como la accesibilidad, disponibilidad y asequibilidad de alimentos;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(c) Considere ampliar los programas exitosos como "Mi Beca para Empezar", que
demuestran el valor de la protección social para los niños que viven en situaciones de
múltiples privaciones.

I. Derechos del niño y el medio ambiente (arts. 2-3, 6, 12-13, 15, 17, 19, 24, 26-31)

Impacto del cambio climático en los derechos del niño

42. Recordando su Observación General No. 26 (2023) sobre los derechos del niño y
el medio ambiente, con un enfoque especial en el cambio climático, el Comité
recomienda que el Estado parte:

(a) Asegure que se tomen en cuenta las opiniones de los niños al desarrollar políticas y
sistemas relacionados con el medio ambiente, el cambio climático, la reducción del
riesgo de desastres y la gestión de crisis;

(b) Aumente la concienciación y preparación de los niños frente al cambio climático y

los desastres naturales incorporándolo al currículo escolar y a los programas de
formación de docentes;

(c) Priorice el fortalecimiento de la infraestructura climáticamente resiliente en los

sectores de agua, saneamiento e higiene (WASH) en las escuelas;

(d) Asegure la participación de los niños en la implementación de la Contribución

Nacionalmente Determinada Actualizada de 2022, así como en la preparación de la
próxima Contribución Nacionalmente Determinada, que debería incluir una
evaluación del impacto en los derechos del niño.

J. Educación, esparcimiento y actividades culturales (arts. 28-31)

Educación: objetivos y cobertura

43. El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Aumente el presupuesto asignado al sector de la educación pública para

proporcionar políticas educativas e infraestructura, incluyendo agua y saneamiento,
con los recursos humanos, técnicos y financieros adecuados;

(b) Adopte medidas para abordar las causas profundas de la deserción escolar y
detectar a los niños en riesgo o fuera de la escuela para prevenir la deserción estudiantil,
en particular entre los niños en situaciones de vulnerabilidad;

(c) Considere revertir la cancelación del Programa de Escuelas de Tiempo Completo o

fortalezca nuevas medidas para mitigar plenamente sus efectos negativos, tales como el
acceso a alimentos adecuados, con desayuno y otras comidas escolares, y los riesgos
asociados con la violencia de pandillas;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(d) Adopte una política integral para la retención y reintegración escolar, incluidas
medidas para ayudar a las adolescentes embarazadas y madres adolescentes a
continuar su educación en escuelas regulares;

(e) Mantenga y fortalezca la Estrategia Nacional para la Educación Inicial con

suficientes recursos humanos, técnicos y financieros;

(f) Asegure la implementación efectiva, el monitoreo y los resultados del programa de

Becas Benito Juárez.

Calidad de la educación

44. El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Adopte urgentemente una estrategia integral para abordar las causas estructurales
de los bajos resultados de aprendizaje en la educación;

(b) Fortalezca la calidad de la educación, asegurando la disponibilidad de maestros

calificados, y garantice que las escuelas sean plenamente accesibles y seguras para todos
los niños, equipadas con la infraestructura adecuada, incluidos el acceso al agua, el
saneamiento y las tecnologías educativas;

(c) Asegure la protección y seguridad de los niños en la escuela, principalmente

mediante la implementación efectiva del Protocolo 2024 para la erradicación del acoso
escolar en la educación básica.

Educación inclusiva

45. El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Asegure que todos los niños con discapacidad tengan acceso a una educación
inclusiva y culturalmente apropiada en las escuelas regulares;

(b) Asegure la implementación efectiva de la Estrategia Nacional de Educación

Inclusiva de 2019;

(c) Expanda y asegure la implementación efectiva del programa Inclusión y Equidad

en la Educación;

(d) Fortalezca el programa "La Escuela es Nuestra" con un mecanismo de monitoreo

para evaluar su impacto, principalmente en la retención, los resultados de aprendizaje
y la nutrición.

Educación en derechos humanos

46. El Comité recomienda que el Estado parte asegure que la educación en derechos
humanos y los principios de la Convención se integren en el currículo escolar
obligatorio en la educación primaria, secundaria, superior y la formación profesional,
y en la formación de maestros y profesionales de la educación, principalmente a través

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
de la implementación efectiva del Plan Sectorial de Educación, teniendo en cuenta el
marco del Programa Mundial para la Educación en Derechos Humanos.

Descanso, juego, ocio, recreación y actividades culturales y artísticas

47. El Comité recomienda que el Estado parte aumente sus esfuerzos para asegurar
el acceso de todos los niños a espacios seguros de recreo y áreas al aire libre, en
particular los niños en situaciones de vulnerabilidad.

K. Medidas especiales de protección (arts. 22, 30, 32-33, 35-36, 37(b)-(d), 38-40 de la
Convención y el Protocolo Facultativo sobre la participación de los niños en los
conflictos armados)

Niños solicitantes de asilo, refugiados y migrantes

48. El Comité acoge con satisfacción las reformas legislativas a la Ley de Migración y la
Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político. Sin embargo, el Comité
expresa su profunda preocupación por la falta de implementación de estas leyes en el
contexto del creciente número de niños solicitantes de asilo, refugiados y migrantes en el
Estado parte, particularmente en relación con:

(a) La falta de alineación entre la Ley de Migración y la Ley General de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes;

(b) La limitada coordinación entre las autoridades consulares, las autoridades migratorias y
las Autoridades de Protección Infantil;

(c) La falta de datos desagregados sobre los niños solicitantes de asilo, refugiados y
migrantes;

(d) La persistente práctica de detención de niños migrantes, incluidos aquellos no

acompañados o separados;

(e) La falta de capacidad para promover y facilitar la reunificación familiar;

(f) La débil aplicación del procedimiento de determinación del interés superior del niño;

(g) La falta de medidas de protección para los niños solicitantes de asilo.

49 Recordando los comentarios generales conjuntos No. 3 y No. 4 del Comité para
la Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus
Familiares/No. 22 y No. 23 del Comité de los Derechos del Niño (2017) sobre los
derechos humanos de los niños en el contexto de la migración internacional y su
Observación General No. 6 (2005) sobre el trato de los niños no acompañados y
separados fuera de su país de origen, el Comité recomienda que el Estado parte:

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(a) Asegure la implementación efectiva de las medidas legales adoptadas para alinear
la Ley de Migración y la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo
Político con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes;

(b) Fortalezca las capacidades y el mecanismo de coordinación entre las entidades

relevantes, incluyendo el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
(DIF), el Instituto Nacional de Migración (INM), la Procuraduría de Protección y la
Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), para asegurar que el interés
superior de los niños y adolescentes sea evaluado y se garanticen recursos en cada caso;

(c) Fortalezca la coordinación entre las autoridades consulares, las autoridades

migratorias y las Autoridades de Protección Infantil para garantizar la protección
especial de los niños mexicanos repatriados de los Estados Unidos;

(d) Asegure la implementación efectiva de la Ruta Integral de Atención para los

Derechos de los Niños y Adolescentes Migrantes;

(e) Refuerce la recopilación de datos desagregados sobre los niños solicitantes de asilo
y refugiados, incluidos los niños no acompañados y separados;

(f) Termine inmediatamente con la práctica de la detención y privación de libertad de

niños migrantes y asegure la adopción de medidas de protección especiales en su lugar;

(g) Mientras se prohíben todas las formas de privación de libertad en el contexto de la

migración, asegure que todos los lugares de alojamiento o rescate cumplan con los
estándares internacionales, incluyendo provisiones sobre acceso a información,
servicios de traducción e interpretación para asegurar la comprensión por parte de los
niños en sus idiomas, y garantice su seguridad, salud, alimentación y otros derechos;

(h) Adopte medidas para asegurar la localización familiar de los niños no acompañados
y separados para promover la reunificación familiar;

(i) Garantice la aplicación del procedimiento de determinación del interés superior del
niño por parte de las Autoridades de Protección Infantil para prevenir la separación
familiar y asegurar la protección especial y la restitución de sus derechos;

(j) Fortalezca el mecanismo para detectar las necesidades de protección internacional

de los niños solicitantes de asilo;

(k) Asegure que los niños tengan acceso a mecanismos de quejas confidenciales,
amigables para los niños, incluyendo asistencia jurídica gratuita y apropiada, para
reportar casos en centros de detención infantil y centros de atención a niños solicitantes
de asilo, refugiados y migrantes;

(l) Considere la ratificación de la Convención de 1961 sobre la Reducción de la

Apatridia.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
Niños desplazados internamente

50. El Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Acelere la aprobación del proyecto de Ley General para la Prevención Integral,
Atención y Reparación del Desplazamiento Forzado Interno y asegure su
implementación efectiva con suficientes recursos humanos, técnicos y financieros, y su
armonización con la legislación relevante;

(b) Asegure la adopción y aplicación de una respuesta integral para las personas
desplazadas internamente, incluyendo una estrategia nacional de prevención y medidas
de protección, principalmente contra el trabajo infantil, y la atención a los niños
desplazados internamente.

Niños indígenas y afro-mexicanos

51. Recordando su Observación General No. 11 (2009) sobre los derechos de los
niños indígenas bajo la Convención, el Comité insta al Estado parte a:
(a) Acelerar el proceso de armonización de la reforma constitucional para asegurar el
reconocimiento de los Pueblos Indígenas y los afro-mexicanos como titulares de
derechos;

(b) Establecer medidas para la detección temprana e intervenciones oportunas en casos

de conflicto en áreas ocupadas por los Pueblos Indígenas, a través de medidas pacíficas
de resolución de disputas y abordando las causas profundas de estos conflictos;

(c) Garantizar de manera sistemática la participación libre, previa e informada de los

niños indígenas antes de adoptar e implementar cualquier medida legislativa o
administrativa que pueda afectarlos, y proporcionar recursos efectivos en caso de
violación de sus derechos.

Explotación económica, incluido el trabajo infantil

52. Acogiendo con satisfacción la información proporcionada por el Estado parte

sobre la ratificación del Convenio de la OIT sobre Trabajadores Domésticos, 2011 (No.
189), el Comité recomienda que el Estado parte:

(a) Fortalezca la Comisión Intersectorial para la Prevención y Erradicación del Trabajo

Infantil para abordar eficazmente la magnitud del fenómeno;

(b) Refuerce los mecanismos de inspección del trabajo infantil llevados a cabo por la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social con suficientes recursos humanos, técnicos y
financieros;

(c) Tome medidas rápidas y efectivas para asegurar que ningún niño participe en
actividades consideradas como las peores formas de trabajo infantil, especialmente en
áreas rurales y en labores domésticas, y asegure su reintegración en los sistemas
educativos y de protección social;

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(d) Asegure que se cumplan todas las condiciones laborales seguras para los
adolescentes en edad legal de trabajar.

Niños en situación de calle

53. Al llamar la atención sobre su Observación General No. 21 (2017) sobre los niños
en situación de calle, el Comité recuerda su observación final anterior y recomienda que
el Estado parte:

(a) Establezca un sistema de protección integral para los niños en situación de calle o
en riesgo, que funcione a nivel federal y estatal;

(b) Realice estudios regulares y profundos sobre el alcance y las causas profundas del
fenómeno de los niños en situación de calle.

Administración de la justicia juvenil

54. Recordando su Observación General No. 24 (2019) sobre los derechos de los
niños en el sistema de justicia juvenil, el Comité insta al Estado parte a alinear
plenamente su sistema de justicia juvenil con la Convención y otras normas relevantes.
En particular, el Comité insta al Estado parte a:

(a) Elevar la edad mínima de responsabilidad penal a al menos 14 años;

(b) Asegurar que la asistencia jurídica gratuita, tal como lo prevén las leyes nacionales
y estatales, esté disponible desde las primeras etapas y a lo largo de los procedimientos
judiciales en todos los estados;

(c) Asegurar la implementación efectiva de la Ley de Justicia para Adolescentes para

ampliar aún más el uso de medidas no judiciales, como la desviación y la mediación
para los niños acusados o reconocidos como responsables de haber infringido la ley
penal, y, siempre que sea posible, el uso de sentencias no privativas de libertad para los
niños, tales como la libertad condicional o el servicio comunitario;

(d) En los pocos casos en que la privación de libertad esté justificada como medida de
último recurso, asegurar que los niños no sean detenidos junto con adultos y que las
condiciones de detención cumplan con las normas internacionales, incluidas las
relativas al acceso a la educación y los servicios de salud.

Niños en conflictos armados, incluyendo la implementación del Protocolo Facultativo

sobre la participación de los niños en conflictos armados

55. Si bien se elogia al Estado parte por haber modificado las Normas para el
Reclutamiento de Personal para el Ejército y la Fuerza Aérea Mexicanos para
establecer la edad mínima de reclutamiento en 18 años, el Comité recomienda que el
Estado parte:

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
(a) Adopte estrategias locales para implementar el Protocolo Facultativo, incluyendo la
atención a los niños más vulnerables, basadas en una evaluación profunda y basada en
evidencias de las causas estructurales del reclutamiento infantil y la participación en la
violencia armada;

(b) Criminalice explícitamente en el Código Penal Federal las violaciones de las

disposiciones del Protocolo Facultativo en relación con el reclutamiento y el uso de niños
en hostilidades;

(c) Asegure que los niños reclutados y participando en hostilidades sean reconocidos y
tratados como víctimas, para garantizar su protección y derechos, especialmente en el
contexto de medidas tomadas para garantizar la seguridad pública, así como la
protección contra la violencia armada por grupos armados no estatales.

L. Ratificación del Protocolo Facultativo sobre un procedimiento de comunicaciones

56. El Comité recomienda que el Estado parte ratifique los Protocolos Facultativos
de la Convención sobre un procedimiento de comunicaciones.

M. Ratificación de instrumentos internacionales de derechos humanos

57. El Comité recomienda que el Estado parte, con el fin de fortalecer aún más la
realización de los derechos de los niños, considere la ratificación de los siguientes
instrumentos fundamentales de derechos humanos: el Protocolo Facultativo del Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, y la aceptación del
artículo 32 de la Convención para la Protección de Todas las Personas contra las
Desapariciones Forzadas sobre el Procedimiento de Comunicación entre Estados.

N. Cooperación con organismos regionales

50 El Comité recomienda que el Estado parte coopere con la Organización de los

Estados Americanos (OEA) para la implementación de la Convención y otros
instrumentos de derechos humanos, tanto en el Estado parte como en otros Estados
miembros de la OEA.

IV. Implementación y presentación de informes

A. Seguimiento y difusión

59 El Comité recomienda que el Estado parte adopte todas las medidas apropiadas
para asegurar que las recomendaciones contenidas en las presentes observaciones
finales sean implementadas completamente y que una versión accesible para los niños
sea difundida y puesta a disposición de manera amplia, incluyendo a aquellos en las
situaciones más desfavorecidas. El Comité también recomienda que los informes
periódicos sexto y séptimo combinados, las respuestas escritas a la lista de cuestiones y
las presentes observaciones finales sean difundidos ampliamente en las lenguas del país.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]
B. Mecanismo nacional para la presentación de informes y el seguimiento

60 El Comité recomienda que el Estado parte establezca una estructura

gubernamental permanente y asegure que tenga el mandato y los recursos humanos,
técnicos y financieros adecuados para coordinar y preparar informes de manera
efectiva para los mecanismos internacionales y regionales de derechos humanos, así
como para coordinar y hacer un seguimiento de las obligaciones derivadas de los
tratados y las recomendaciones y decisiones que emanen de dichos mecanismos. El
Comité subraya que dicha estructura debería estar respaldada de manera adecuada y
continua por personal dedicado y debería tener la capacidad de consultar
sistemáticamente con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la sociedad
civil.

C. Próximo informe

61 El Comité establecerá y comunicará la fecha de presentación de los informes

periódicos combinados octavo y noveno del Estado parte en su debido momento, de
acuerdo con el calendario previsible de revisiones basado en un ciclo de revisión de ocho
años y tras la adopción de una lista de cuestiones y preguntas previas a la presentación
del informe, si corresponde, para el Estado parte. El informe deberá cumplir con las
directrices armonizadas para la presentación de informes específicos de tratados del
Comité y no deberá exceder las 21.200 palabras. En caso de que se presente un informe
que exceda el límite de palabras establecido, se pedirá al Estado parte que lo acorte. Si
el Estado parte no está en condiciones de revisar y volver a presentar el informe, no se
garantizará su traducción para los fines de su consideración por el Comité.

[Traducción no oficial realizada por Tejiendo Redes Infancia] Ver documento original en inglés:
[Link]