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EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Titulo IX CE
Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional
ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (TC)
Ø 12 miembros nombrados por el Rey, propuestos:
q 4 por el Senado
q 4 por el Congreso de los Diputados
q 2 por el Gobierno
q 2 por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
Ø Deberán ser nombrados entre magistrados y fiscales, profesores de
Universidad, funcionarios públicos y abogados, todos ellos juristas de
reconocida competencia con más de quince años de ejercicio
profesional.
Ø Se designan por un período de 9 años y se renuevan por terceras
partes cada 3 años.
Ø El presidente del TC será nombrado entre sus miembros por el Rey, a
propuesta del mismo Tribunal en pleno y por un período de 3 años.
Ø Los miembros del TC serán independientes e inamovibles en el
ejercicio de su mandato.
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COMPETENCIAS TC
Art. 161.1 CE
El TC tiene jurisdicción en todo el territorio español y es competente para
conocer:
A) Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones
normativas con fuerza de ley (control de constitucionalidad de normas
con rango de ley);
B) Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades
referidos en el art. 53.2 CE;
C) De los conflictos de competencia entre el Estado y las
Comunidades Autónomas o de los de éstas entre sí.
D) De las demás materias que le atribuyan la CE o las leyes orgánicas.
EL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 161.1.a) CE y arts. 31-35 LOTC
Medio de impugnación que determinadas personas o instituciones ejercitan
ante el TC cuando consideran que determinadas leyes, disposiciones
normativas o actos con fuerza de ley son contrarios a la Constitución.
Podrán interponer recurso de inconstitucionalidad (sujetos legitimados):
1) el Presidente del Gobierno;
2) el Defensor del Pueblo;
3) 50 diputados,
4) y 50 senadores.
5) Asimismo, están legitimados para interponer recurso de
inconstitucionalidad contra las leyes, disposiciones o actos con fuerza de
ley del Estado que puedan afectar a su propio ámbito de autonomía, los
órganos colegiados ejecutivos y las Asambleas legislativas de las
Comunidades Autónomas.
Plazo: plantear recurso en los 3 meses siguientes a partir de la publicación
de la norma con rango de ley.
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LA CUESTIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
Art. 163 CE y arts. 35-37 LOTC
Cuando un juez o un tribunal en el curso de un proceso se encuentra con
una norma de rango legal que tiene que aplicar al caso para resolverlo y
piensa que puede ser inconstitucional y que de la validez de esa norma
dependa la solución del caso, lo que tiene que hacer es paralizar el
proceso y preguntar al TC si esa norma es constitucional o no: “cuestión
de inconstitucionalidad”.
Si el TC decide que la norma es constitucional, el juez ha de aplicar la
norma; Si el TC decide que la norma es inconstitucional, el juez aparta la
norma y la inaplica.
La cuestión sólo será planteada por el juez cuando el proceso esté
dentro del plazo para dictar sentencia.
El planteamiento de la cuestión origina la suspensión provisional de las
actuaciones en el proceso judicial hasta que el TC se pronuncie sobre su
admisión. El proceso judicial permanecerá suspendido hasta que el TC
resuelva definitivamente sobre la cuestión.
EL RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
Art. 161.1.b CE; art. 53.2 CE; y arts. 41-58 LOTC
Es una superprotección de los derechos y libertades más fundamentales
-arts. 14-29 + 30 CE (art. 53.2 CE)- contra actos por vía de hecho o de
omisión de poderes públicos accionable cuando ya no hay ningún otro
medio de defensa a disposición del particular.
Características del recurso de amparo:
q Objeto limitado: solo derechos/libertades regulados arts. 14-30 CE
(aunque el TC indirectamente los ha ido ampliando).
q Violación de los derechos realizada por los poderes públicos
(legitimación pasiva).
q Solo se puede interponer cuando se han agotado todas las vías de
defensa disponibles (principio de subsidiariedad).
q El recurso lo puede interponer (legitimación activa) toda persona física
o jurídica que tenga un interés legítimo; el Ministerio Fiscal o el Defensor
del Pueblo (art. 162.1.b CE + art. 46 LOTC).
q Pronunciamientos de la sentencia del recurso de amparo: art. 55
LOTC.
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CONFLICTOS DE COMPETENCIAS/ATRIBUCIONES
Art. 161.1.c) CE y arts. 59-75 LOTC;
Cuando se da un conflicto en el reparto y ejercicio de competencias
atribuidos a los órganos constitucionales o al Estado Central con las
CCAA o a las CCAA entre sí.
Dos tipos de conflictos principales:
1) Conflicto entre órganos constitucionales: no se da mucho. “Conflicto
de atribuciones” (arts. 72-75 LOTC).
2) Conflictos por ejercicio de competencias territoriales (art. 60-71):
q Entre el Estado y las CCAA.
q Entre las CCAA entre sí.
Conflicto constitucional en defensa de la autonomía local. Art. 75 bis-
quinque.
