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Código Electoral Nacional

Dr. Javier Echaide


(ATE CONICET)
Jujuy

Salta
Tucumán Chaco
Sgo. del
Elecciones nacionales
Estero Corrientes
Santa
San
Fe
Juan Córdoba Entre
San Ríos
Luis Ciudad Autónoma de
Mendoza
CABA 23 provincias
Buenos Buenos Aires
La Pampa Aires
Neuquén
Río Las elecciones se desarrollan en distritos electorales.
Negro 23 provincias más 1
Ciudad Autónoma (CABA) El art. 39 del Código Nacional Electoral establece que dentro de la
República Argentina la ley establece 24 distritos electorales conformados
Chubut Son 24 distritos por cada una de las provincias argentinas más la Ciudad Autónoma de
electorales en total
Buenos Aires (CABA).

Santa
Cruz

Tierra del Fuego, Antártida Argentina


e Islas del Atlántico Sur y espacios
Dr. Javier Echaide
circundantes
Partidos políticos y frentes electorales (elecciones 2023)
Partidos políticos

Art. 38 CN: “Los partidos políticos


son instituciones fundamentales Estado
del sistema democrático. (…).”

Partido Partido Partido


Partidos políticos A B C

Art. 22 CN: “El pueblo no delibera ni


gobierna sino por medio de sus
Ciudadanía representantes. (…).”

Ciudadanía
Dr. Javier Echaide
Fiscales En cada elección los partidos políticos pueden nombrar fiscales de mesa para cada urna, como así
también fiscales generales para cada lugar de votación. Sólo los partidos políticos (o coaliciones
de partidos) nombran sus fiscales. No son indispensables para la apertura de la mesa.
Hay dos tipos de fiscales: los/as fiscales de mesa y los/as fiscales generales. Ambos deberán
concurrir a lugar de votación con su DNI y un poder firmado por la autoridad del partido político
para el cual fiscalizará. Deben presentarse ante el representante de la Justicia Nacional Electoral
de la sede de votación y ante la autoridad de mesa. La autoridad de mesa deberá guardar los
poderes de los fiscales de mesa que le hayan presentado.
Los/as fiscales de mesa solamente desempeñarán su rol en la mesa asignada, no pudiendo
cambiarla, pero sí pueden reemplazarse por otros que presenten igual documentación. En
cambio, los/as fiscales generales podrán participar de cualquier mesa siempre que sea dentro del
lugar de votación asignado por el partido y aprobado por el Justicia Nacional Electoral.
No podrá haber más de 1 (un) fiscal del mismo partido por mesa, pero sí puede haber fiscales de
diferentes partidos en la misma mesa de votación.
Los fiscales velarán por el normal desarrollo de los comicios y serán veedores de su partido
político dentro del acto eleccionario. El escrutinio deberá realizarse al cierre de la elección y frente
a los fiscales autorizados que se encuentren presentes. Al finalizar deberán firmar el acta de
escrutinio de esa urna.
Importante: Los/as fiscales no son autoridades de mesa. Dr. Javier Echaide
Autoridades de mesa
Las autoridades del comicio (comúnmente llamadas “autoridades de mesa”) son elegidas por
sorteo por el Justicia Nacional Electoral. Son ciudadanos/as empadronados/as que oficiarán de
Titular (o Presidente de Mesa) y Suplente (o Vice). La designación como autoridad de mesa es una
carga pública y por ende es obligatoria. La no concurrencia es un delito electoral.
La designación como autoridad de mesa se comunica mediante telegrama oficial del correo
emitido por la Justicia Nacional Electoral.
En caso de falta de concurrencia de las autoridades de mesa, serán nombrados como tales el/la
primer/a ciudadano/a que se presente a votar. La designación como autoridad de mesa para esa
persona también es una carga pública. No puede abrirse la mesa sin una autoridad en ella.
Es responsabilidad de las autoridades de mesa la apertura y el cierre de la mesa de votación, el
normal desarrollo de los comicios, el control del padrón y la verificación de la identidad de los/las
votantes y evitar que se cometan delitos electorales. Es la única persona que puede impedir el
voto, sólo por motivos justificados por el Código Electoral Nacional, y puede solicitar el auxilio de
la fuerza pública en caso de ser necesario.
Las autoridades deberán presentarse al lugar de votación a las 7:00 am del día de la elección con
el telegrama de su designación y su DNI para asumir su rol. Quedarán desafectados al terminar la
jornada, cuando hayan entregado el acta del comicio (firmada por la autoridad y todos los fiscales
presentes) y la urna con la totalidad de los votos emitidos a la autoridad electoral, una vez que
hayan realizado el escrutinio o recuento de votos de su urna. Dr. Javier Echaide
Electores
Los electores son todas aquellas personas que se encuentren en el Padrón Electoral al momento
de la votación. Serán empadronados los argentinos nativos y por opción, desde los 16 años de
edad, y los argentinos naturalizados desde los 18 años de edad, siempre que no tengan ninguna
de las inhabilitaciones previstas por ley.
Los extranjeros con residencia permanente pueden votar en elecciones municipales, siempre
que figuren en el padrón electoral.
El empadronamiento es automático –aunque siempre es recomendable verificar previamente si
se está o no empadronado-. Pero es el empadronamiento lo que asigna la capacidad de ser
elector y, por ende, de poder emitir el voto.
Cada elector deberá presentarse el día de la elección al lugar y mesa de votación que le
corresponda según ese mismo padrón. Deberá concurrir con su último DNI emitido y que
coincida con el indicado en el padrón electoral a fin de poder acreditar su identidad.
Todo elector tiene el derecho y el deber cívico de ejercer libremente su voto.
El voto es (art. 37 CN):
• Universal (todos los/as empadronados/as pueden votar);
• Igual (el sufragio de cada elector vale por un voto);
• Secreto (no se está obligado a decir por quién se votó o por quién se va a votar); y
• Obligatorio (es un deber el concurrir a la mesa de votación y ejercer el voto). Dr. Javier Echaide
La boleta electoral Fecha de la elección

Número de lista

Nombre del partido


o coalición

Categoría

Nombres y apellidos de
los/as candidatos/as

Toda boleta válida debe tener estos datos y ser idénticas a


Dr. Javier Echaide
las boletas selladas y autorizadas por la Justicia Electoral
El voto
Para los casos de boleta en papel, el voto es la expresión de la voluntad de cada
elector/a de elegir el/ candidato/a de su preferencia seleccionando la boleta
correspondiente e introduciéndola en un sobre cerrado que depositará en una
urna.
Para los casos de boleta electrónica, el voto es la expresión de la voluntad de
cada elector/a de elegir el/ candidato/a de su preferencia seleccionando las
imágenes correspondientes a una boleta que se presentan en una pantalla.
Eventualmente esa selección puede luego ser impresa en un papel que el/la
elector/a introducirá de manera cerrada en una urna.
El voto debe ser introducido en sobre cerrado en la urna correspondiente. El
sobre obligatoriamente debe estar firmado por la autoridad de mesa y puede
también estar acompañado por la firma de fiscales.
En caso de algún tipo de discapacidad de un/a elector/a, la autoridad de mesa –y
sólo ella- deberá arbitrar los medios para que dicha persona pueda emitir su
voto libremente.
Dr. Javier Echaide
Categoría para Categoría para
La “lista sábana” parlamentarios del Mercosur Categoría para diputados parlamentarios del
Categoría para presidente y vice nacionales nacionales Mercosur por CABA

Son varias categorías agrupadas una detrás de la otra en una misma lista por pada partido o coalición de partidos.
El/la elector/a eventualmente puede elegir si decide o no “cortar boleta”, es decir recortar cada categoría por
separado y elegir distintas categorías en distintas listas.
Aquí hay tantas listas como partidos o coaliciones se presenten. Dr. Javier Echaide
La boleta única

Es un solo papel tamaño poster


en donde figuran todas las listas
de las distintas categorías.
Entonces cada elector podrá
tildar (generalmente marcando
con una “X”) al candidato de su
preferencia en cada categoría.
Aquí todas las listas y todas las
categorías figuran en una sola
hoja de gran tamaño y el/la
elector/a tiene todo allí para
ejercer su elección y emitir su
voto.
De ser en papel, deberá doblar el
poster y colocarlo en la urna.

Dr. Javier Echaide


Voto válido y voto “en blanco”

Es un voto válido el emitido sin ningún tipo de inconveniente y en


el que figuran, dentro del sobre cerrado correspondiente colocado
en la urna, las boletas de las categorías seleccionadas por el/la
elector/a.

Es un voto “en blanco” cuando el/la elector/a no se expresa por


ninguna lista de preferencia para una, varias o todas las categorías
dentro de la elección.

Dr. Javier Echaide


Voto nulo
Es un voto nulo cuando:
a. Es emitido con una boleta no oficial;
b. El emitido mediante una boleta oficializada pero que contiene dos (2)
o más marcas de distintas agrupaciones políticas para la misma
categoría;
c. El emitido en boleta en la que se hubiese roto algunas de las partes,
solo si esto impide establecer cuál ha sido la opción electoral
escogida, y si fuera imposible identificar el voto por la rotura de la
boleta;
d. El emitido en una boleta oficializada en la que aparecen inscripciones,
tachaduras, imágenes o leyendas de cualquier tipo y solo si esto
impide establecer cuál ha sido la opción electoral escogida;
e. Cuando junto a la boleta dentro del sobre se hayan incluido objetos
extraños a ella.
Dr. Javier Echaide
Voto recurrido y voto impugnado
Los votos recurridos son aquellos cuya validez o nulidad fuere cuestionada por
algún fiscal presente en la mesa.
En este caso el fiscal deberá justificar las causas de su pedido de recurrir un voto. La
autoridad de mesa las anotará en el momento en una hoja romaní (hoja de acta
rayada en blanco), provista dentro de los materiales entregados junto con la urna a la
autoridad de mesa al inicio del comicio.
El acta deberá ser firmada por la autoridad de mesa y el fiscal recurrente. A ella se le
adjuntará la boleta del voto recurrido, firmado por la autoridad de mesa y por el
fiscal recurrente (con nombre y apellido, DNI, domicilio y partido político). Ese voto
se anotará en el acta de cierre de comicio como “Voto recurrido” y será escrutado
oportunamente por la Junta Electoral, que decidirá sobre su validez o nulidad.
Los votos recurridos serán enviados dentro de un sobre especial identificado con la
leyenda “Votos recurridos” a la Junta Electoral.

El voto impugnado ocurre sólo cuando es cuestionada la identidad del/a elector/a.


Dr. Javier Echaide
Partidos políticos Dr. Javier Echaide

(Ley 26.215, art. 7)


Requisitos para la personería jurídico-política provisoria:
Debe solicitarlo ante el juez competente del distrito correspondiente, cumpliendo con los siguientes
requisitos:
a) Acta de fundación y constitución, acompañada de constancias, que acrediten la adhesión de un
número de electores (adhesiones) no inferior al cuatro por mil (4‰, o el 0,004%) del total de los
inscritos en el registro de electores del distrito correspondiente, hasta el máximo de un millón
(1.000.000). Este acuerdo de voluntades se complementará con un documento en el que conste
Partido nombre, domicilio y DNI de los firmantes (listado de firmas);
A
b) Nombre adoptado por la asamblea de fundación y constitución;
c) Declaración de principios y programa o bases de acción política, sancionados por la asamblea de
fundación y constitución;
d) Carta orgánica sancionada por la asamblea de fundación y constitución;
e) Acta de designación de las autoridades promotoras (o provisorias);
f) Domicilio partidario y acta de designación de los apoderados.
Durante la vigencia del reconocimiento provisorio, los partidos políticos serán considerados en
formación. No pueden presentar candidaturas a cargos electivos en elecciones primarias ni en
elecciones nacionales, ni tienen derecho a aportes públicos ordinarios ni extraordinarios.
Partidos políticos
(Ley 26.215, art. 7bis)

Requisitos para la personería jurídico-política definitiva:


Para obtener la personería jurídico-política definitiva, los partidos en formación, deben acreditar:
a) Dentro de los ciento cincuenta (150) días (es decir, 5 meses después), la afiliación de un número
de electores (afiliaciones) no inferior al cuatro por mil (4‰, o el 0,004%) del total de los inscriptos
en el registro de electores del distrito correspondiente, hasta el máximo de un millón (1.000.000),
acompañadas de copia de los documentos cívicos de los afiliados donde conste la identidad y el
Partido
domicilio, certificadas por autoridad partidaria;
A
b) Dentro de los ciento ochenta (180) días, haber realizado las elecciones internas, para constituir
las autoridades definitivas del partido;
c) Dentro de los sesenta (60) días de obtenido el reconocimiento, haber presentado los libros a que
se refiere el artículo 37 de la Ley 23.298, a los fines de su rúbrica.
Todos los trámites ante la justicia federal con competencia electoral hasta la constitución definitiva
de las autoridades partidarias serán efectuados por las autoridades promotoras, o los apoderados,
quienes serán solidariamente responsables de la veracidad de lo expuesto en las respectivas
documentaciones y presentaciones.
Dr. Javier Echaide
Partidos políticos vigentes en Argentina (2007-2022) Dr. Javier Echaide

Fuente: Observatorio Político Electoral, Ministerio del Interior,


[Link]

Título del gráfico

708 710 705


674 664 671
659 646 654
634 627

562
529 Partidos de distrito
509 504

Partidos nacionales

42 38 36 34 34 32 42 41 39 39 44 44 45 45 45

2007 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2021 2021 2022 2022
Partidos de distrito Partidos nacionales
Autoridades responsables del recuento de votos
Cámara Nacional Electoral Dirección Nacional Electoral
Elecciones

La CNE representa la justicia electoral, por lo que se


encarga de cualquier reclamo judicial por los actos La DINE forma parte del Poder Ejecutivo y
eleccionarios. se encarga de sumar y cargar el cómputo
Además, la CNE está a cargo de los siguientes registros: Poder Judicial Poder Ejecutivo provisorio que se le comunica a partir del
• Registro Nacional de Electores (padrón electoral) recuento de votos que realizan todas las
• Registro de Cartas de Ciudadanía (voto de
autoridades de mesa en todo el país.
extranjeros)
• Registro de Electores Residentes en el Exterior El cómputo definitivo depende de una
(padrón para argentinos en el extranjero)
tarea conjunta con la CNE (Poder Judicial),
• Registro de Electores Privados de Libertad e
Inhabilitados (padrón para detenidos sin condena dependiendo de las denuncias judiciales
firme) que las fuerzas políticas reclamen por
• Registro de Infractores Dirección Nacional electoral Cámara Nacional Electoral eventuales irregularidades que pudiesen
• Registro Nacional de Partidos Políticos ocurrir.
• Registro Nacional de Afiliados a los Partidos Políticos Dr. Javier Echaide
Financiamiento de los partidos
políticos
Partidos políticos

Dr. Javier Echaide


Financiamiento de los partidos políticos
(Ley 26.215)
Desenvolvimiento
Fondo fijo para
institucional
impresión de boletas Partido
A
Capacitación y
Aporte anual del
formación política
Presupuesto Nacional
Es de información pública

Campañas
Multas de la Justicia electorales
Nacional Electoral a Fondo
infractores Partido
Partidario B Deben rendición
Liquidaciones de bienes Permanente de cuentas al
de partidos extinguidos
Estado

Donaciones con cargo


hechas al Estado
Partido
C
Aportes de afiliados
Información

Reintegro de campañas
no pública

Donaciones privadas
Aportes privados al
fondo Patrimonio propio Dr. Javier Echaide
Dr. Javier Echaide
Financiamiento de los partidos políticos

Art. 38 CN: “Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático. (…)
El Estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes.
Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio.”

Previo a cada elección el Ministerio del Interior, a través de la Secretaría de Asuntos Políticos
y la Dirección Nacional Electoral (DINE), oficializa la distribución anual del Fondo Partidario
Permanente para la elección de ese año (Resolución 13/2023, ver:
[Link]
383986/texto).
Fondo Para las elecciones de 2023, el monto a distribuir de ese Fondo asciende a poco más de 455
Partidario millones de pesos (no incluye el monto destinado para impresión de boletas ni el espacio de
difusión en medios de comunicación –radio y TV- para hacer campaña, que son iguales para
Permanente
todos).
La distribución de ese monto se realiza de manera proporcional al caudal de votos
obtenidos en las elecciones nacionales anteriores en cada circunscripción.
La distribución por circunscripción obedece al régimen federal de gobierno, para
contemplar a los partidos provinciales y municipales dentro de la misma.
Distribución de fondos en actos
eleccionarios (PASO 2023)
Aportes recibidos por los partidos políticos
UNIÓN POR LA PATRIA 100 190
JUNTOS POR EL CAMBIO 100 159
FRENTE DE IZQUIERDA Y DE LOS TRABAJADORES 100 34
FRENTE LIBER AR 100 31
LIBERTAD AVANZA 100 31
HACEMOS POR NUESTRO PAÍS 100 31
UNIÓN DE CENTRO DEMOCRÁTICO 100 27
PROYECTO JOVEN 100 27
POLÍTICA OBRERA 100 27
MOVIMIENTO ACCIÓN VECINAL 100 27
MOVIMIENTO AL SOCIALISMO 100 27
FRENTE PATRIOTA FEDERAL 100 27
ALIANZA PRINCIPIOS Y VALORES 100 27
LIBRES DEL SUR 100 27
MOV. DE IZQUIERDA JUVENTUD Y DIGNIDAD 100 24 Los números están expresados en millones de pesos.

Aporte fijo para la impresión de boletas Aporte extraordinario de campaña

Financiamiento de campaña electoral: Dr. Javier Echaide


[Link]
Participación electoral
Partidos políticos

Dr. Javier Echaide


Nivel de participación en las elecciones
Niveles normales de participación: entre un 70% y un 75%

Participación histórica de electores


Participación histórica de electores
9085,61 85,31
82,08 82,32 81,07 80,77 80,47
78,22 78,67 79,39 79,77 77,65 76,32
80 83,77 84,74 76,2 76,78
80,41 80,33 79,63 71,39
77,39 76,4
75,47 73,32 74,35 74,91 74,96
70
69,62
67,78
60

50 Máximo histórico de afluencia electoral:


Elecciones Presidenciales de 1983
Mínimo histórico de afluencia electoral:
40 (85,61%). Regreso de la democracia en
PASO de 2021 (67,78%). Primeras
Argentina tras la Dictadura Militar.
elecciones post Pandemia por COVID-19.
30 Triunfo de la Unión Cívica Radical (UCR).
Triunfo de Juntos por el Cambio (JxC).
20

10

Fuente: Observatorio Político Electoral, Ministerio del Interior,


[Link]
electorales/participacion-historica-en-elecciones
Nivel de participación en las elecciones 2023
Niveles normales de participación: entre un 70% y un 75%

PASO presidenciales 2023 Elecciones presidenciales 2023 Elecciones presidenciales 2023

Participación Participación Participación

22% 24%
30%
Votantes Votantes Votantes
Ausentes Ausentes Ausentes
70%
78% 76%

Altísima afluencia electoral y La afluencia electoral fue alta


la emisión positiva del voto. pero menor a la 1ra vuelta.

Ausentismo: 30,38% Ausentismo: 22,3% Ausentismo: 23,69%


Voto en blanco: 4,78% 36,37% Voto en blanco: 2,04% 25,15% Voto en blanco: 1,55% 26,86%
Voto nulo: 1,21% Voto nulo: 0,81% Voto nulo: 1,62%
Abstencionismo
Todo/a ciudadano/a debe votar con el último documento de identidad (DNI) vigente. De lo contrario, la autoridad de
mesa puede rechazar su voto (no dejar que vote).
¿Qué puede ocurrir si no se vota?
• Todo/a ciudadano/a que no emita su voto obligatorio debe justificarlo dentro de un plazo de 60 días corridos.
• Ante el extravío del DNI debe justificarse con denuncia policial pertinente.
• El rechazo del voto por parte de la autoridad de mesa no es justificativo.
• No es obligatorio votar si se encuentra a más de 500km del lugar de votación. Para ello, debe hacerse denuncia
policial el día de la elección para atestiguarse que el elector se halla fuera de su circunscripción electoral.
• El justificativo debe subirse on line dentro del Registro Nacional de Infractores dentro de los 60 días corridos:
[Link]
• En caso de no haber justificativo, el elector figurará como infractor en el Registro correspondiente y deberá afrontar
las multas pertinentes.
• Eventualmente, cualquier empleado publico puede requerir el registro del voto para cualquier trámite público.
• Eventualmente, el Poder Ejecutivo puede decidir amnistiar a los infractores y a los autores de los delitos electorales
cometidos.
Dr. Javier Echaide
Delitos electorales
• Prisión de 1 a 3 años a aquellas personas que:
• Impidieren ejercer un cargo electoral o el derecho al sufragio, con violencia o intimidación.
• Fuercen a una electora o elector a votar de manera determinada.
• Priven de la libertad a una electora o elector para imposibilitar el ejercicio de un cargo electoral o el sufragio, antes o durante las horas
señaladas para la elección.
• Suplanten a una electora o elector, o voten más de una vez en la misma elección o de cualquier otra forma emitan su voto sin derecho.
• Sustraigan, destruyan o sustituyan urnas utilizadas en una elección antes de realizarse el escrutinio.
• Sustraigan, destruyan, sustituyan, adulteren u oculten** boletas de sufragio desde el momento en que estas fueron depositadas por las
electoras y electores hasta la terminación del escrutinio.
• Sustraigan, destruyan, sustituyan, adulteren u oculten -antes de la emisión del voto- boletas del cuarto oscuro.
• Falsifiquen o usen falsificada, sustraigan, destruyan, adulteren u oculten una lista de sufragios o acta de escrutinio, o por cualquier medio
hagan imposible o defectuoso el escrutinio de una elección.
• Adulteren el resultado del escrutinio.
• Prisión de 2 meses a 2 años a quien con engaños indujere a votar de determinada forma o abstenerse de hacerlo.
• Prisión de 3 meses a 3 años a quienes utilicen medios tendientes a violar el secreto del voto.
• Prisión de 1 mes a 18 meses a las electoras y electores que revelen su voto al momento de emitir.
• Prisión de 6 meses a 3 años a las electoras y electores que falsifiquen un padrón electoral y a quienes que a sabiendas lo
utilicen en actos electorales, así como también a quienes retengan a otros sus documentos cívicos y la o el elector que se
inscribiere más de una vez, o lo hiciere con documentos falso, anulado o ajeno, o denunciare domicilio falso.
• Prisión de 6 meses a 2 años a quien obstaculice, demore o detenga el transporte de documentación electoral.
• Privación de los derechos políticos por el término de 1 a 10 años, como sanción accesoria, a quienes cometen alguno de
los hechos penados en el Código Electoral Nacional.
• Eventualmente, el Poder Ejecutivo puede decidir amnistiar a los autores de los delitos electorales cometidos.
Páginas de la Justicia Electoral
• Resultados electorales (ej: 2023): [Link]
electorales/elecciones-2023
• Preguntas frecuentes: [Link]
sobre-las-elecciones/lo-que-hay-que-saber-sobre-las-elecciones
• Autoridades de mesa: [Link]
• Voto en el exterior: [Link]
• Voto joven: [Link]
joven
• Registro Nacional de Infractores: [Link]
• Normativa vigente: [Link]
electoral-2023
• Comando General Electoral: [Link]

Dr. Javier Echaide


Distribución de cargos electorales
Congreso de la Nación

Dr. Javier Echaide


Forma de distribución de cargos electorales

Provincias
Poder Poder y
Ejecutivo Legislativo Municipios
(depende de cada
Constitución provincial)

Presidente: Senado: Diputados: Intendente: Legisladores:


Elección directa, con doble Elección directa. Elección directa. Elección directa. Elección directa.
vuelta electoral (ballotage). Distribución fija Distribución Distribución fija Distribución
Distribución fija de cargos de cargos proporcional de de cargos proporcional de
(numerus clausus). (numerus clausus). cargos (sistema (numerus clausus). cargos (sistema
D´Hondt). D´Hondt).

Dr. Javier Echaide


Sistema D´Hondt (sin umbral) Votos válidos: 130.500
Bancas a cubrir: 5 Sin umbral
Partidos Votos Divisor: 1 Divisor: 2 Divisor: 3 Divisor: 4 Divisor: 5
5.000 Banca 1 Banca 4
Partido A 5.000 2.500 1.666,6 1.250 1.000
votos
4.000 Banca 2 Banca 5
Partido B 4.000 2.000 1.333,3 1.000 800
votos
3.500 Banca 3
Partido C 3.500 1.750 1.166,6 875 700
votos
1.000
Partido D 1.000 500 333,3 250 200
votos
El sistema de representación proporcional hace que, aunque el Partido A le haya
sacado al Partido B mil votos de diferencia, ambos tengan la misma cantidad de 5
representantes en las bancas a cubrir dentro del Congreso.
Sistema D´Hondt (con umbral) Votos válidos: 255.000
Bancas a cubrir: 6. Umbral: 3% (7.650 votos)
Partidos Votos Divisor: 1 Divisor: 2 Divisor: 3 Divisor: 4
111.000 Banca 1 Banca 3 Banca 6
Partido A 111.000 55.500 37.000 27.750
votos
80.000 Banca 2 Banca 5
Partido B 80.000 40.000 26.667 20.000
votos
50.000 Banca 4
Partido C 50.000 25.000 16.667 12.500
votos
10.000
Partido D 10.000 5.000 3.333 2.500
votos
4.000 No califica para la asignación de bancas por no
Partido E 4.000 --- --- ---
votos superar el umbral del 3%

Dr. Javier Echaide 6


Ejemplo: Elecciones PASO en CABA
Diputados nacionales – Sistema D´Hondt Votos válidos: 1.655.004
(cómo hubiera sido la fórmula electoral si los resultados de las PASO Bancas a cubrir: 12
hubiesen sido los de la elección general) Umbral: 1,5% (24.825 votos)
Divisor: Divisor: Divisor:
Partidos Votos Divisor: 1 Divisor: 2 Divisor: 3 Divisor: 4 Divisor: 5 Divisor: 6 Divisor: 7 Divisor: 8 Divisor: 9
10 11 12
JxC 476.010 476.010 238.005 158.670 119.003 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(Bullrich)
JxC (R. 337.254 337.254 168.627 112.418 84.314 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
Larreta)
Libertad 299.097 299.097 149.549 99.699 74.774 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
Av. (Milei)
UxP 276.942 276.942 138.471 92.314 69.236 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(Massa)
UxP 120.112 120.112 60.056 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(Grabois)
FIT-U 62.254 62.254 31.127 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(Bregman)
Blancos 28.143 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(1,65%)
Umbral
Principios 22.233 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
(Moreno)
Hacemos 15.885
No calificaron
irrelevante irrelevante
para lairrelevante
irrelevante
asignación
irrelevante
de bancas
irrelevante
porirrelevante
irrelevante
no superar
irrelevante
el umbral
irrelevante
delirrelevante
irrelevante
1,5%
(Schiaret.)
Ejemplo: Elecciones Legislativas en CABA
Diputados nacionales – Sistema D´Hondt Votos válidos: 1.889.225
(cómo fue la distribución con el resultado real de la elección general) Bancas a cubrir: 12
Umbral: 3% (56.677 votos)
Divisor: Divisor: Divisor:
Partidos Votos Divisor: 1 Divisor: 2 Divisor: 3 Divisor: 4 Divisor: 5 Divisor: 6 Divisor: 7 Divisor: 8 Divisor: 9
10 11 12
Juntos por 761.015 761.015 380.507 253.671 190.253 152.203 126.835 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
el Cambio
Unión por 563.481 563.481 281.740 187.827 140.870 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
la Patria
Libertad 365.108 365.108 182.554 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
Avanza
Frente de 96.554 96.554 irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante irrelevante
Izquierda
Blancos 17.563
Umbral

Todas las listas que sortearon las PASO superaron el actual umbral del 3%
Diputados Libertad Frente de
nacionales electos Juntos por el Cambio Unión por la Patria
Avanza Izquierda

Daiana Lorena Itaí


Maximiliano Maximiliano Silvana Damián Mariela Paula Eduardo Diana Patricio
Fernández Pokoik Hagman Oscar Zago
Guerra Ferraro Giudici Arabia Coletta Penacca Valdés Mondino Del Corro
Molero García (Patria (UCD)
(PRO) (CC) (UCR) (PRO) (UCR) (La Cámpora) (PJ) (Lib. Avanza) (PTS)
(PRO) (FpV) Grande)
Diputados
Congreso de la Nación

Dr. Javier Echaide


Dr. Javier Echaide

Cámara de Diputados De 116 a 94 El macrismo es quien más retrocedió:


de la Nación (2023) perdió 22 diputados en el Congreso.
Quedó como la 2da minoría en la
Cámara.

Los libertarios pasan de tener


un bloque de 2 diputados a
De 118 a 107 tener un bloque de 38, pero
El peronismo bajó su cantidad son la 3ra minoría. De los 38,
de diputados nacionales con 11 11 se retiraron del bloque.
bancas perdidas. Pero se
La Cámara queda lejos de un quórum propio. El De 2 a 38
mantuvo como principal bloque
de la Cámara. peronismo es la 1ra minoría, la polarización
retrocede en términos partidarios e irrumpe
una 3ra minoría: un bloque de 38 diputados Los partidos provinciales
libertarios. pierden 4 bancas.

De 4 a 5

La izquierda creció mínimamente: sumó 1 diputado nacional.


Senado
Congreso de la Nación

Dr. Javier Echaide


Dr. Javier Echaide

En el Senado tampoco hay quórum propio: si bien el peronismo se


Senado de la Nación
mantuvo en el Senado como 1ra minoría, JxC retrocedió
perdiendo 7 bancas. Ingresa un 3er bloque de senadores (2023)
libertarios con 8 bancas. Frente a una eventual alianza
conservadora (JxC + LLA), quedarían a sólo 3 votos de igualar a UP. De 31 a 24

De 35 a 34

8
Dr. Javier Echaide
Doctor en Derecho (UBA) y Abogado (UBA),
Profesor universitario e Investigador del CONICET.
Contacto: jechaide@[Link]
Dr. Javier Echaide

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