El surgimiento de la moderna administración científica, se remonta a los albores del
siglo XX y va unido, como se reconoce, a F. W. Taylor, H. R. Town, H. Fayol, etc.
La administración tradicional o científica, se desarrolló de la observación sistemática de
los hechos de la producción, investigación y análisis de la operación del taller. Aunque
interesada en técnicas específicas tales como: los estudios de tiempo y movimientos, la
planeación y el control de la producción, la distribución del equipo en planta, los
incentivos de salarios, la administración del personal e ingeniería humana, todas ellas
están centradas en la teoría. Siendo la primera estructura de conceptos administrativos,
ha servido bien a los administradores y ha provisto una base sobre la cual los estudios se
pueden construir y mejorar.
W. Taylor.
En el desarrollo de su tipo de administración, el enfoque de Taylor era estudiar las
operaciones, determinar los hechos relativos a la situación de trabajo, y de estas
observaciones, derivar principios. Veía a la administración como el obtener cosas
hechas por personas operando independientemente o en grupos. Su enfoque al problema
administrativo era directo y sencillo: definir el problema, analizar l situación de trabajo
en todos sus aspectos, aplicar técnicas cuantitativas a todos los aspectos capaces de ser
medidos, experimentar mantenimiento, desarrollar una guía o principio administrativo
derivado de las observaciones y los estudios.
Utilizando este enfoque para estudiar el trabajo, Taylor dejó una verdadera riqueza de
información administrativa para prácticas posteriores.
Administración Científica
El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las tareas.
El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos de la
ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada eficiencia
industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de la
administración son la observación y la medición. La escuela de la administración
científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano
Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA.
OBRA DE TAYLOR
Frederick Winslow Taylor (1856–1915), fundador de la administración científica, nació
en Filadelfia, Estados Unidos. Procedía de una familia de principios rígidos y fue
educado dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro. En
aquella época estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto llevó a
Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles, pues, gracias a
su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patrones, ni decepcionar a sus
compañeros de trabajo, quienes deseaban en el entonces jefe de taller no fuese duro con
ellos en el planteamiento del trabajo por pieza. Taylor inició las experiencias que lo
harían famoso, donde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo una gran resistencia a
sus ideas.
PERIODOS DE TAYLOR
Primer Período de Taylor
- Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero. Más tarde, generalizó sus
conclusiones para la administración.
- 1895: “A note on belting”. “A piece Rate system”.
- 1903: “Shop Management”.
Se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través del
estudio de tiempos y movimientos (Motion-Time-Study).
En esta publicación Taylor expresa:
• Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.
• Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular principios y
establecer procesos estandarizados.
• Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.
• Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo
donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios
científicos, para que así las normas sean cumplidas.
• Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los
trabajadores.
Segundo Período
- 1911: “Principios de administración científica”
- La racionalización del trabajo productivo debería estar acompañada por una estructura
general de la empresa que hiciese coherente la aplicación de sus principios.
RACIONALIZACION DEL TRABAJO
Como entre los diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay
siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, estos
métodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis
científico y depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio
personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos empíricos y rudimentarios
por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de organización
racional del trabajo (ORT).
Principios de la Administración Científica
Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por
los cuatro principios siguientes:
1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la
improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en
procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la
planeación del método.
2. Principio de la preparación/planeación: seleccionar científicamente a los trabajadores
de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir más y mejor, de
acuerdo con el método planeado.
3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo
ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.
4. Principio de la ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.
Otros principios implícitos de administración científica según Taylor
1. Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y
cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o reducir los
movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.
Orígenes del Enfoque Clásico
Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias
generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en dos hechos genéricos:
1. El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas, que ocasionó una
complejidad creciente en su administración exigió un enfoque científico purificado que
sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces dominante. Con la empresa
de dimensiones más amplias surgen las condiciones iniciales de planeamiento a largo
plazo de la producción, reduciendo la inestabilidad y la improvisación.
2. La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el
sentido de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente a la
competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la división del
trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan patrones de
producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y
normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento
del taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa.
El panorama industrial en el inicio de este siglo tenía todas las características y
elementos para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad inmensa de
empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo rendimiento de la
maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre los operarios,
competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado volumen de pérdidas
cuando las decisiones eran mal tomadas, etc. Inicialmente los autores clásicos
pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyos principios en sustitución
a las leyes científicas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas de la
organización.
1832- Charles Babbage recomendó el empleo del método científico para analizar los
problemas de las fábricas.
1878- Frederick Winslow Taylor dijo que la buena administración no era el resultado de la
aplicación de técnicas individuales al trabajo, si no de un enfoque sistemático de las
operaciones
1911- Frank Gilbreth desarrollo técnicas de estudio de movimiento usando therbligs y
cronociclografos
