MÓDULO I
TEMA 1: ORDENAMIENTO JURÍDICO
CARMEN EXPÓSITO CASTRO
Para definir el concepto de ordenamiento jurídico dentro del Derecho, es
pertinente citar a un experto en ese ámbito. Así, el profesor Gregorio Robles (2010: 65)
entiende el Derecho como “la principal forma de organización de la sociedad” y afirma
que se llama “ordenamiento jurídico” a “ese todo unitario del Derecho, que nos permite
ver los distintos elementos conectados entre sí en un entramado complejo”. Expone
igualmente que también se suele designar como “orden jurídico” y “sistema jurídico”.
Robles considera que los términos “ordenamiento” y “sistema” son prácticamente
sinónimos, aunque este último añade matices importantes en el sentido de que sería una
especie de ordenamiento más ordenado y sistematizado.
Por otro lado, el Diccionario del español jurídico1 recoge el término
«ordenamiento jurídico» como el conjunto de reglas escritas, principios y valores que
regulan la organización del poder, las relaciones con los ciudadanos y las garantías de
los derechos y las relaciones entre estos, así como ordenan las políticas públicas en
beneficio del interés general.
Los distintos ordenamientos jurídicos nacionales presentan notables diferencias
entre sí, en tanto que la evolución jurídica en cada Estado es reflejo de las características
y complejidades propias de cada sociedad y su cultura. En España, nuestro
ordenamiento tiene sus raíces en la tradición latina, la codificación napoleónica y los
valores positivistas. Su característica más definitoria es que toma como principal fuente
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la ley, anteponiéndola a la jurisprudencia, que como sabemos es la doctrina recogida en
las sentencias y resoluciones judiciales dictadas por el Tribunal Supremo y los
Tribunales Superiores de Justicia. El sistema en España se enmarca por tanto, dentro del
Derecho romano-germánico o continental que es el sistema jurídico de la mayor parte
de los países europeos, como Francia, así como de aquellos que estos colonizaron a lo
largo de la historia. Cabe diferenciarlo del segundo gran sistema jurídico europeo, el
Derecho anglosajón, también conocido como Common Law, sistema formado
especialmente por decisiones judiciales y costumbres locales. Este ordenamiento
jurídico anglosajón representa un derecho no codificado, judicialista, casuístico, en el
que priman los principios de publicidad, inmediatez y oralidad. Este segundo modelo se
extiende a países como [Link]., Canadá, Australia, Nueva Zelanda, India, Malasia o
Pakistán.
El origen de los ordenamientos jurídicos continentales se remonta al Derecho
Romano y posteriormente al Derecho Napoleónico o codificador. Fernández de Buján
(2016: 293) afirma que las dos grandes codificaciones europeas son el Código Civil
francés de 1804 y el Código Civil alemán de 1900, de los que son deudoras, en mayor o
menor medida, las codificaciones de las demás naciones. El Código Civil Español de
1889 es tributario, en gran medida, del Código de Napoleón y del Derecho Romano.
El ordenamiento jurídico español se puede resumir en cuatro características
principales:
1.- Pertenece a la familia del Derecho romano-germánico o continental.
2.- Sus fuentes son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho, así
como la jurisprudencia.
3.- Se compone de normas contenidas en cuerpos legales unitarios, que están
ordenados y sistematizados, lo que se conoce con el nombre de «códigos».
4.- Presenta una división entre derecho público y privado y contiene ramas del
derecho específicas y separadas: constitucional, civil, penal, administrativa,
mercantil, social y procesal.
Tal y como enuncia Robles (2010: 249):
[…] el Derecho posee una estructura escalonada, cuyos escalones o gradas están
representados por normas que, desde la constitución, como norma suprema, van
descendiendo en jerarquía, hasta llegar a los meros actos de aplicación de las normas
individuales (esto es, de las que contemplan situaciones particulares, como ocurre
con las sentencias judiciales). Esta concepción suele denominarse «teoría de la
concepción piramidal del ordenamiento jurídico», en atención a que la forma del
ordenamiento (y del sistema que lo refleja) recordaría la forma de una pirámide, en
cuya parte superior se encuentran las normas de mayor jerarquía, y a medida que se
va descendiendo en la pirámide, se va bajando también en la jerarquía de las normas
que ocupan los escalones inferiores.
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Para terminar y tener una visión global, se adjunta un modelo de pirámide del
ordenamiento jurídico y una tabla en la que hemos incluido una distribución de
normas a nivel territorial (verticalmente) y por orden jerárquico (horizontalmente).
Ilustración 1: Jerarquía de las normas
Nivel territorial Norma jerárquica Leyes o normas con Normas sin rango
máxima rango de ley de ley
Reglamento
Recomendaciones
Unión Europea Tratados Directiva
Dictámenes
Decisión
Ley orgánica
Reglamento
Ley ordinaria
España Constitución administrativo
Real decreto-ley
estatal
Real decreto legislativo
Ley autonómica
Reglamento
Comunidad Decreto-ley autonómico
Estatuto administrativo
Autónoma Decreto legislativo
autonómico
autonómico
Entidades Ley de bases de Reglamentos y
locales régimen local Ordenanzas
Rango jerárquico 1 Rango jerárquico 2 Rango jerárquico 3
Tabla 1: Exposición de normas jurídicas fundamentales del ordenamiento español
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Bibliografía
Expósito Castro, Carmen (2017). Análisis de la traducción y terminología francés-
español en el contexto jurídico-judicial: las resoluciones judiciales en Francia. Tesis
doctoral. Córdoba: Universidad de Córdoba.
Fernández de Buján, A (2016) «Ciencia jurídica europea y Derecho comunitario: Ius
romanum. Ius commune. Common law. Civil law» Glossae. European Journal of
Legal History, 13, 275-306. Disponible en: [Link]
Robles, G. (2010) Teoría del Derecho. Fundamentos de teoría comunicacional del
Derecho. Vol. I. 3ª ed. Cizur Menor (Navarra): Aranzadi.