CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

(29 de marzo de 1933)

TITULO I
EL ESTADO, EL TERRITORIO Y LA NACIONALIDAD

Artículo 1.- El Perú es República democrática. El Poder del Estado emana del
pueblo, y se ejerce por los funcionarios con las limitaciones que la Constitución
y las leyes establecen.

Artículo 2.- El Estado es uno e indivisible.

Artículo 3.- El territorio del Estado es inalienable.

Artículo 4.- Son peruanos los nacidos en el territorio de la República. Los son
también los hijos de padre o madre peruanos, cualquiera que haya sido el lugar
de su nacimiento, siempre que se domicilien en la República, o se inscriban en
el Registro Civil o en el Consulado respectivo. Se presume que los menores de
edad, residentes en el territorio nacional, hijos de padres desconocidos, han
nacido en el Perú.

Artículo 5.- Los extranjeros mayores de edad, domiciliados en la República por

más de dos años consecutivos y que renuncien a su nacionalidad, pueden
nacionalizarse. La nacionalización se otorga con arreglo a la ley, y sólo produce
efectos individuales.
No pierden su nacionalidad de origen los nacidos en territorio español que se
nacionalicen peruanos, previos los trámites y requisitos que fije la ley y de
conformidad con lo que se establezca en el tratado que, sobre la base de la
reciprocidad, se celebre con la República Española.

Artículo 6.- La extranjera casada con peruano adquiere la nacionalidad de su

marido. La peruana que se casa con extranjero conserva la nacionalidad de su
marido. La peruana que se casa con extranjero conserva la nacionalidad
peruana, salvo renuncia expresa.

Artículo 7.- La nacionalidad peruana se pierde: 1º Por entrar al servicio de las

armas de una potencia extranjera, sin permiso del Congreso, o por aceptar
empleo de otro Estado, que lleve anexo el ejercicio de autoridad o jurisdicción; y
2º Por adquirir nacionalidad extranjera. Exceptúese el caso de reciprocidad
previsto en el segundo párrafo del artículo 5o.

TITULO II
GARANTIAS CONSTITUCIONALES

CAPITULO I
GARANTIAS NACIONALES Y SOCIALES

Artículo 8.- Sólo para el servicio público podrá la ley crear, alterar o suprimir
impuestos, y exonerar de su pago en todo o en parte. No hay privilegios
personales en materia de impuestos.

Artículo 9.- El presupuesto General de termina anualmente las entradas y los

gastos de la República. La ley regula la preparación, aprobación y ejecución del
Presupuesto General.
De cualquiera cantidad cobrada o invertida contra la ley, será responsable el que
ordene la cobranza o el gasto indebido. También lo será el ejecutor, si no prueba
su inculpabilidad.
La publicación inmediata de los presupuestos y de las cuentas de entradas y de
gastos de todas las dependencias de los Poderes Públicos, es obligatoria bajo
responsabilidad de los infractores.

Artículo 10.- Un Departamento especial, cuyo funcionario estará sujeto a la ley,

controlará la ejecución del Presupuesto General de la República y la gestión de
las entidades que recauden o administren rentas o bienes del Estado. El Jefe de
este Departamento será nombrado por el Presidente de la República con
acuerdo del Consejo de Ministros. La ley señalará sus atribuciones.

Artículo 11.- El Estado garantiza el pago de la deuda pública contraída conforme

a la Constitución y a las leyes.

Artículo 12.- La ley determina el sistema monetario de la República. La emisión

de billete es privilegio del Estado, que lo ejerce mediante una institución bancaria
central nacional encargada de la regulación de la moneda.

Artículo 13.- Un departamento especial cuyas funciones determinará la ley,

ejercerá en nombre del Estado, la supe vigilancia de las empresas bancarias.

Artículo 14.- El Estado mantendrá por los medios que estén a su alcance, la
estabilidad de la moneda y la libre conversión del billete bancario. Sólo en casos
excepcionales, a pedido del Poder Ejecutivo, con el asentamiento de la entidad
encargada de la regulación de la moneda y con la del Jefe del Departamento que
supervigile las empresas bancarias, el Congreso podrá expedir una ley que
establezca provisionalmente la inconversión de billete bancario.

Artículo 15.- Los empréstitos nacionales deben ser autorizados o aprobados por
una ley que fije sus condiciones y señale los objetos en que se han de invertir,
que deben ser de carácter reproductivo o relacionados con la defensa nacional.

Artículo 16.- Están prohibidos los monopolios y acaparamientos industriales y

comerciales. La ley fijará las penas que se impongan a los contraventores. Sólo
la ley puede establecer monopolios y estancos del Estado en exclusivo interés
nacional.

Artículo 17.- Las Compañías mercantiles, nacionales o extranjeras, están

sujetas, sin restricciones, a las leyes de la República. En todo contrato del Estado
con extranjeros, o en las concesiones que otorgue aquél en favor de éstos, debe
constar el sometimiento expreso de los segundos a las leyes y a los Tribunales
de la República y su renuncia a toda reclamación diplomática.

Artículo 18.- Nadie puede percibir más de un sueldo o emolumento del Estado,
cualquiera que sea su función o empleo, salvo uno más por razón de la
enseñanza. Los sueldos o emolumentos pagaderos por corporaciones locales o
por sociedades dependientes en cualquiera forma del Poder Ejecutivo, están
incluidos en esta prohibición.

Artículo 19.- Son nulos los actos de los que usurpan funciones públicas y los
empleos conferidos sin los requisitos que prescriben la Constitución y las leyes.

Artículo 20.- El que desempeña un cargo público es directa e inmediatamente

responsable por los actos que practique en el ejercicio de sus funciones. La ley
determinará la forma de hacer efectiva esta responsabilidad. El Ministerio Fiscal
está obligado a exigir el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo.

Artículo 21.- Nadie puede ejercer las funciones públicas designadas en la

Constitución si no jura cumplirlas.

Artículo 22.- Todo funcionario o empleado público, civil o militar, si tiene bienes
o rentas independientes de su haber como tal, está obligado a declararlos
expresa y específicamente, en la forma que determine la ley.

Artículo 23.- La Constitución y las leyes protegen y obligan igualmente a todos

los habitantes de la República. Podrán expedirse leyes especiales porque lo exija
la naturaleza de las cosas, pero no por las diferencias de personas.

Artículo 24.- Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella no prohíbe.

Artículo 25.- Ninguna ley tiene fuerza ni efectos retroactivos.

Artículo 26.- Pueden interponerse reclamaciones ante el Congreso por
infracciones de la Constitución.

Artículo 27.- El Estado reconoce la libertad de asociarse y la de contratar. Las

condiciones de su ejercicio están regidas por la ley.

Artículo 28.- La ley establecerá el interés máximo por los préstamos de dinero.
Es nulo todo pacto en contrario. Serán penados los que contravengan a este
precepto.

Artículo 29.- La propiedad es inviolable, sea material, intelectual, literaria o

artística. A nadie se puede privar de la suya sino por causa de utilidad pública
probada legalmente y previa indemnización justipreciada.

Artículo 30.- El Estado garantiza y protege los derechos de los autores e

inventores. La ley regulará su ejercicio.

Artículo 31.- La propiedad, cualquiera que sea el propietario, está regida

exclusivamente por las leyes de la República y se halla sometida a las
contribuciones, gravámenes y limitaciones que ellas establezcan.

Artículo 32.- Los extranjeros están, en cuanto a la propiedad, en la misma

condición que los peruanos, sin que en ningún caso puedan invocar al respecto
situación excepcional ni apelar a reclamaciones diplomáticas.

Artículo 33.- No son objeto de propiedad privada las cosas públicas, cuyo uso
es de todos, como los ríos, lagos y caminos públicos.

Artículo 34.- La propiedad debe usarse en armonía con el interés social. La ley
fijará los límites y modalidades del derecho de propiedad.
Artículo 35.- La ley puede, por razones de interés nacional, establecer
restricciones y prohibiciones especiales para la adquisición y la transferencia de
determinada clase de propiedad, sea por su naturaleza, o por su condición, o por
su situación en el territorio.

Artículo 36.- Dentro de cincuenta kilómetros de las fronteras, los extranjeros no

pueden adquirir ni poseer, por ningún título, tierras, aguas, minas o combustibles,
directa o indirectamente, individualmente o en sociedad, bajo pena de perder, en
beneficio del Estado la propiedad adquirida, excepto el caso de necesidad
nacional declarada por ley expresa.

Artículo 37.- Las minas, tierras, bosques, aguas y, en general, todas las fuentes
naturales de riqueza pertenecen al Estado, salvo los derechos legalmente
adquiridos. La ley fijará las condiciones de su utilización por el Estado, o de su
concesión, en propiedad o en usufructo, a los particulares.

Artículo 38.- El Estado puede, en virtud de una ley, tomar a su cargo o

nacionalizar los transportes terrestres, marítimos, fluviales, lacustres, aéreos u
otros servicios públicos de propiedad privada, previa indemnización y de
conformidad con las leyes existentes.

Artículo 39.- Las tarifas de pasajes y de fletes se fijarán y se cobrarán sólo en

moneda nacional, sin ninguna excepción.

Artículo 40.- El Estado reconoce la libertad de comercio e industria. La ley

señalará los requisitos a que sujeta su ejercicio y las garantías que le acuerda.
Cuando lo exijan la seguridad o la necesidad públicas, podrá la ley establecer
limitaciones o reservas en dicho ejercicio, o autorizar al Poder Ejecutivo para que
las establezca, sin que en ningún caso tales restricciones tengan carácter
personal ni de confiscación.
Artículo 41.- El Estado percibirá parte de las utilidades de las empresas mineras,
en el monto y la proporción que determinará necesariamente la ley.

Artículo 42.- El Estado garantiza la libertad de trabajo. Puede ejercerse

libremente toda profesión, industria u oficio que no se oponga a la moral, a la
salud ni a la seguridad pública.

Artículo 43.- El Estado legislará el contrato colectivo de trabajo.

Artículo 44.- Es prohibida toda estipulación en el contrato de trabajo, que

restrinja el ejercicio de los derechos civiles, políticos y sociales.

Artículo 45.- El Estado favorecerá un régimen de participación de los empleados

y trabajadores en los beneficios de las empresas, y legislará sobre los demás
aspectos de las relaciones entre aquellos y éstas, y sobre la defensa de los
empleados y trabajadores en general.

Artículo 46.- El Estado legislará sobre la organización general y la seguridad del

trabajo industrial, y sobre las garantías en él de la vida, la salud y la higiene.
La ley fijará las condiciones máximas de trabajo, la indemnización por tiempo de
servicios prestados y por accidentes, así como los salarios mínimos en relación
con la edad, el sexo, la naturaleza de las labores y las condiciones y necesidades
de las diversas regiones del país.

Artículo 47.- El Estado favorecerá la conservación y difusión de la mediana y la

pequeña propiedad rural; y podrá, mediante una ley, y previa indemnización,
expropiar tierras de dominio privado, especialmente las no explotadas, para
subdividirlas o para enajenarlas en las condiciones que fije la ley.

Artículo 48.- La ley establecerá un régimen de previsión de las consecuencias

económicas de la desocupación, edad, enfermedad, invalidez y muerte; y
fomentará las instituciones de solidaridad social, los establecimientos de ahorros
y de seguros, y las cooperativas.

Artículo 49.- En circunstancias extraordinarias de necesidad social, se puede

dictar leyes, o autorizar al Poder Ejecutivo para adopte providencias tendientes
a abaratar las subsistencias. En ninguno de estos casos se expropiará bienes
sin la debida indemnización.

Artículo 50.- El Estado tiene a su cargo la sanidad pública y cuida de la salud

privada, dictando las leyes de control higiénico y sanitario que sean necesarias,
así como las que favorezcan el perfeccionamiento físico, moral y social de la
población.

Artículo 51.- El matrimonio, la familia y la maternidad están bajo la protección

de la ley.

Artículo 52.- Es deber primordial del Estado la defensa de la salud física, mental
y moral dela infancia. El Estado defiende el derecho del niño a la vida del hogar,
a la educación, a la orientación vocacional, y a la amplia asistencia cuando se
halle en situación de abandono, de enfermedad o de desgracia. El Estado
encomendará el cumplimiento de lo dispuesto en este artículo a organismos
técnicos adecuados.

Artículo 53.- El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos políticos

de organización internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden
desempeñar ninguna función política.

Artículo 54.- La pena de muerte se impondrá por delitos de traición a la patria y

homicidio calificado, y por todos aquellos que señale la ley.
 CAPITULO II
GARANTIAS INDIVIDUALES

Artículo 55.- A nadie puede obligarse a prestar trabajo personal sin su libre
consentimiento y sin la debida retribución.

Artículo 56.- Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado
del juez competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden
público, excepto en flagrante delito, debiendo en todo caso ser puesto el
detenido, dentro de 24 horas, o en el término de la distancia, a disposición del
Juzgado que corresponda, el que ordenará la libertad o librará mandamiento de
prisión en el término que señale la ley.

Artículo 57.- Nadie será condenado por acto u omisión que al tiempo de
cometerse no estén calificados en la ley de manera expresa e inequívoca como
infracciones punibles, ni juzgado sino por los tribunales que las leyes
establezcan. Carece de valor toda declaración obtenida por la violencia.

Artículo 58.- No hay detención por deudas.

Artículo 59.- La libertad de conciencia y de creencia es inviolable. Nadie será

perseguido por razón de sus ideas.

Artículo 60.- El derecho de petición puede ejercerse individual o colectivamente.

No puede ejercerlo la fuerza armada.

Artículo 61.- El domicilio es inviolable. No puede ingresar en él sin que se

manifieste previamente mandamiento escrito y motivado del juez o de la
autoridad competente.

Artículo 62.- Todos tienen el derecho de reunirse pacíficamente y sin armas, sin
comprender el orden público. La ley regulará el ejercicio del derecho de reunión.
Artículo 63.- El Estado garantiza la libertad de la prensa. Todos tienen el
derecho de emitir libremente sus ideas y sus opiniones por medio de la imprenta
o de cualquier otro medio de difusión, bajo la responsabilidad que establece la
ley. La responsabilidad concierne al autor y al editor de la publicación punible,
quienes responderán solidariamente de la indemnización que corresponda a la
persona damnificada.

Artículo 64.- Los tribunales ordinarios conocerán en los delitos de imprenta.

Artículo 65.- Los espectáculos públicos están sujetos a censura.

Artículo 66.- La correspondencia es inviolable. Las cartas y los papeles privados

no pueden ser ocupados, interceptados ni registrados, sino por la autoridad
judicial, en los casos y en la forma establecida por la ley. No producen efecto
legal las cartas y los papeles privados violados o sustraídos.

Artículo 67.- Es libre el derecho de entrar, transitar y salir del territorio de la

República, con las limitaciones que establezcan las leyes penales, sanitarias y
de extranjería.

Artículo 68.- Nadie puede ser extrañado del territorio de la República, ni

separado del lugar de su residencia, sino por sentencia ejecutoriada o por
aplicación de la ley de extranjería.

Artículo 69.- Todos los derechos individuales y sociales reconocidos por la

Constitución, dan lugar a la acción de habeas corpus.

Artículo 70.- Cuando lo exija la seguridad del Estado, podrá el Poder Ejecutivo
suspender total o parcialmente, en todo o en parte del territorio nacional, las
garantías declaradas en los artículos 56o., 61o., 62o., 67o., y 68o. Si la
suspensión de garantías se decreta durante el funcionamiento del Congreso, el
Poder Ejecutivo le dará inmediata cuenta de ella.
El plazo de suspensión de garantías no excederá de treinta días. La prórroga
requiere nuevo decreto.
La ley determinará las facultades del Poder Ejecutivo durante la suspensión de
garantías.

TITULO III
EDUCACION

Artículo 71.- La dirección técnica de la educación corresponde al Estado.

Artículo 72.- La enseñanza primaria es obligatoria y gratuita.

Artículo 73.- Habrá por lo menos una escuela en todo lugar cuya población
escolar sea de treinta alumnos. En cada capital de provincia y de distrito se
proporcionará instrucción primaria completa.

Artículo 74.- Las escuelas que funcionen en los centros industriales, agrícolas
o mineros, serán sostenidas por los respectivos propietarios o empresas.

Artículo 75.- El Estado fomenta la enseñanza en sus grados secundario y

superior, con tendencia a la gratuidad.

Artículo 76.- En cada departamento habrá por lo menos una escuela de

orientación industrial.

Artículo 77.- El Estado fomenta la enseñanza técnica de los obreros.

Artículo 78.- El Estado fomenta y contribuye al sostenido de la educación pre-

escolar y post-escolar, y de las escuelas para niños retardados o anormales.

Artículo 79.- La educación moral y cívica del niño es obligatoria, y se inspirará

necesariamente en el engrandecimiento nacional y la solidaridad humana.
Artículo 80.- El Estado garantiza la libertad de la cátedra.

Artículo 81.- El profesorado es carrera pública y da derecho a los goces que fija
la ley.
Artículo 82.- Los tesoros arqueológicos, artísticos e históricos están bajo la
salvaguarda del Estado.

Artículo 83.- La ley señalará el monto mínimo de la renta destinada al

sostenimiento y difusión de la enseñanza, y la proporción en que anualmente
debe aumentarse.

TITULO IV
CIUDADANIA Y SUFRAGIO

Artículo 84.- Son ciudadanos los peruanos varones mayores de edad, los
casados mayores de 18 años y los emancipados.

Artículo 85.- El ejercicio de la ciudadanía se suspende:

1. Por incapacidad física o mental;
2. Por profesión religiosa; y
3. Por ejecución de sentencia que imponga pena privativa de la libertad.

Artículo 86.- Gozan del derecho de sufragio los ciudadanos que sepan leer y
escribir; y, en elecciones municipales, las mujeres peruanas mayores de edad,
las casadas o que lo hayan llegado a su mayoría.

Artículo 87.- No pueden votar los que tengan en suspenso el ejercicio de la

ciudadanía, y los miembros de la fuerza armada mientras se hallen en servicio.
No hay otras inhabilitaciones.

Artículo 88.- El Poder electoral es autónomo. El registro es permanente. La

inscripción y el voto son obligatorios para los varones hasta la edad de 60 años,
y facultativos para los mayores de esta edad. El voto es secreto. El sistema de
elecciones dará representación a las minorías, con tendencia a la
proporcionalidad.

TITULO V
PODER LEGISLATIVO

Artículo 89.- El Congreso se compone de una Cámara de Diputados, elegida

por sufragio directo y de un Senado Funcional.

Artículo 90.- Los diputados y los senadores son elegidos en la forma y por las
circunscripciones electorales que determine la ley.

Artículo 91.- El número de diputados y el de senadores será fijado por la ley.

Artículo 92.- Los diputados y los senadores representan a la Nación, y no están

sujetos a mandato imperativo.

Artículo 93.- La Cámara de Diputados es elegida por un período de cinco años

y se renueva íntegramente al expirar su mandato.

Artículo 94.- El Senado es elegido para un período de seis años, y se renueva

por tercios cada dos años.

Artículo 95.- Los senadores y los diputados elegidos para llenar las vacantes
que se produzcan, concluirán el período que comenzó el diputado o el senador
a quien reemplazan.

Artículo 96.- El mandato legislativo es irrenunciable, salvo el caso de reelección.

La renuncia se presentará a la respectiva Cámara.
Artículo 97.- El Poder Ejecutivo convoca a elecciones generales para
Presidente de la República y diputados, “y para la renovación de los tercios
senatoriales”.
Convoca también a elecciones parciales para llenar las vacantes producidas
durante el período legislativo en el Senado o en la Cámara de Diputados, previas
la declaración de vacancia y el acuerdo de la respectiva Cámara.
Si el Poder Ejecutivo no hiciere las convocatorias en las fechas o dentro de los
plazos que señale la ley, las harán, según el caso, el Presidente del Congreso
para elecciones generales, y el Presidente de cada Cámara para elecciones
parciales.

Artículo 98.- Para ser diputado se requiere ser peruano de nacimiento, gozar
del derecho de sufragio, haber cumplido 25 años de edad y ser natural del
departamento a que pertenece la respectiva circunscripción electoral o tener en
él tres años de residencia continua.
Para ser senador se requiere ser peruano de nacimiento, gozar del derecho de
sufragio y haber cumplido 35 años de edad.

Artículo 99.- No son elegibles diputados ni senadores, si no han dejado su cargo

seis meses antes de la elección;
1. El Presidente de la República, los Ministros de Estado y los Prefectos,
Subprefectos y Gobernantes;
2. Los miembros del Poder Judicial;
3. Los miembros del Concejos Departamentales o de los Concejos
Municipales de la respectiva circunscripción electoral; y
4. Los miembros de la fuerza armada que se hallen en servicio, los
empleados públicos removibles directamente por el Poder Ejecutivo, los
de los Consejos Departamentales o Municipales, Sociedades públicas
de Beneficencia e instituciones o corporaciones que en alguna forma
dependan de ese poder, y los que sean susceptibles de veto por él.
Artículo 100.- Tampoco son elegibles diputados ni senadores los miembros del
Clero.
Artículo 101.- Ha incompatibilidad entre el mandato legislativo y cualquiera
función pública, sea de la administración nacional, sea de la departamental o de
la municipal. Están comprendidos en esta incompatibilidad los empleados de las
Sociedades Públicas de Beneficencia, de los Concejos Departamentales o
Municipales y de las corporaciones dependientes en alguna forma del Poder
Ejecutivo.

Artículo 102.- La ley fijará las incompatibilidades entre el mandato legislativo y

los cargos de gerente, apoderado, gestor o abogado de empresas extranjeras o
nacionales que tengan contratos con el Estado, exploten fuentes nacionales de
producción o administren rentas o servicios públicos; o de instituciones en las
que intervenga directa o indirectamente el Poder Ejecutivo.

Artículo 103.- Vaca de hecho el mandato legislativo por admitir cualquier

empleo, cargo o beneficio cuyo nombramiento o cuya presentación o propuesta
correspondan al Poder Ejecutivo. Se exceptúa el cargo de Ministro de Estado.
Exceptuase también el desempeño de comisiones extraordinarias de carácter
internacional, con la aprobación de la respectiva Cámara, sin que pueda, en este
caso, prolongarse la ausencia del Diputado o del Senador en comisión por más
de un Ejecutivo, previa la autorización de la respectiva Cámara.

Artículo 104.- Los diputados y los senadores no son responsables ante ningún
tribunal, ni ante ninguna autoridad por los votos u opiniones que emitan en el
ejercicio de sus funciones.

Artículo 105.- Los senadores y los diputados son inviolables en el ejercicio de

sus funciones, y no pueden ser acusados ni presos sin previa autorización de la
Cámara a que pertenecen, desde un mes antes de abrirse la legislatura hasta un
mes después de cerrada, excepto en flagrante delito, en cuyo caso serán
puestos dentro delas 24 horas a disposición de su respectiva Cámara.
Artículo 106.- Los senadores y los diputados no pueden celebrar por sí no por
interpuesta persona, contratos con la administración nacional, ni con la
administración departamental o municipal, ni obtener concesiones de bienes
públicos.
No están incluidas en esta prohibición las concesiones ordinarias de minas,
aguas y terrenos de montaña.
Los diputados y los senadores no pueden admitir de nadie mandato para
gestionar negocios en los que intervengan, en ejercicio de sus funciones, las
autoridades administrativas en general.
La trasgresión de estas prohibiciones lleva consigo la nulidad del acto y la
pérdida del mandato legislativo.

Artículo 107.- El Congreso se instala todos los años el 28 de julio con

convocatoria del Poder Ejecutivo o sin ella. La Legislatura Ordinaria dura ciento
veinte días naturales.

Artículo 108.- El Presidente de la República con acuerdo del Consejo de

Ministros, puede convocar al Congreso a Legislatura Extraordinaria. En el
decreto de convocatoria se fijarán las fechas de instalación y de clausura.
El Presidente de la República debe convocar al Congreso a Legislatura
Extraordinaria cuando lo pida la mitad más uno de los miembros expeditos del
Congreso. En este caso, la Legislatura termina cuando lo resuelva el Congreso.

Artículo 109.- El quórum para la instalación del Congreso en Legislatura

Ordinaria o Extraordinaria es del cincuenta y cinco por ciento del número legal
de miembros de cada Cámara.

Artículo 110.- La instalación del Congreso en Legislatura Ordinaria se hará con

asistencia del Presidente de la República. Esta asistencia no es esencial para
que el Congreso inaugure sus funciones.
Artículo 111.- En la Legislatura Extraordinaria, el Congreso y cada una de las
Cámaras tienen las mismas atribuciones que en Legislatura Ordinaria.
En el caso de que la convocatoria a Legislatura Extraordinaria haya sido hecha
por propia determinación del Presidente de la República, el Congreso dará
preferencia a los asuntos que sean materia de la convocatoria o que les someta,
durante su funcionamiento, el Poder Ejecutivo.
Esta preferencia no limita el ejercicio de las atribuciones políticas del Congreso
ni de cada una de las Cámaras.

Artículo 112.- Ninguna Cámara puede funcionar durante el receso de la otra.

Artículo 113.- La presidencia del Congreso se alternará entre los presidentes de

las Cámaras. Corresponde al del Senado presidir la sesión de instalación.

Artículo 114.- Cada Cámara elige anualmente su Mesa Directiva.

Artículo 115.- Cada Cámara organiza su secretaría, nombra y remueve a sus

empleados, sanciona su Presupuesto, y arregla su economía y policía interior; y
concede conforme a la ley pensiones de cesantía, jubilación y montepío a sus
empleados o a los deudos de éstos.

Artículo 116.- Las relaciones entre ambas Cámaras, y las de cada una de éstas
y del Congreso con el Poder Ejecutivo, y el funcionamiento Interior del Congreso,
que tendrá fuerza de ley.

Artículo 117.- Las sesiones del Congreso y las de cada una de las Cámaras
serán públicas, salvo en los casos que señale el Reglamento Interior.

Artículo 118.- La fuerza armada no puede ingresar en el recinto del Congreso,

ni en el de las Cámaras, en ninguna época, sin la autorización del respectivo
Presidente.
El Poder Ejecutivo está obligado a poner a disposición del Congreso y de cada
Cámara, durante la legislatura y durante el funcionamiento de las Cámaras en
Juntas Preparatorias, la fuerza armada que le demande el respectivo Presidente.

Artículo 119.- Cada Cámara tiene el derecho de nombrar Comisiones de

Investigación. Las autoridades administrativas nacionales, departamentales o
municipales, y las judiciales, están obligadas a suministrar a dichas comisiones
las informaciones y los documentos que les soliciten.
Cualquier diputado o senador puede pedir a los Ministros de Estado los datos e
informes que estime necesarios para el ejercicio de sus funciones.

Artículo 120.- El Congreso no puede otorgar gracias personales que se

traduzcan en gastos de Tesoro, ni aumentar el haber de los funcionarios y
empleados públicos, sino por iniciativa del Poder Ejecutivo.

Artículo 121.- Corresponde a la Cámara de Diputados acusar ante el Senado al

Presidente de la República, a los miembros de ambas Cámaras, a los Ministros
de Estado y a los miembros de la Corte Suprema de Justicia, por infracciones de
la Constitución, y por todo delito que comentan en el ejercicio de sus funciones
y que según la ley, deba penarse.

Artículo 122.- Corresponde al Senado declarar si hay o no lugar a formación de

causa por consecuencia de las acusaciones hechas por la Cámara de Diputados.
En el primer caso, quedará el acusado suspenso en el ejercicio de su función y
sujeto a juicio según la ley.

Artículo 123.- Son atribuciones del Congreso:

1. Dar leyes; interpretar, modificar y derogar las existentes.
2. Abrir y cerrar la Legislatura Ordinaria y la Extraordinaria en el tiempo que
fije la Constitución.
3. Designar el lugar de sus sesiones y determinar si ha de haber o no fuerza
armada, en qué número y a qué distancia;
4. Examinar las infracciones de la Constitución y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores;
5. Imponer contribuciones y suprimir las establecidas; sancionar el
Presupuesto; aprobar o desaprobar la Cuenta General de la República que
anualmente presente el Poder Ejecutivo, y aprobar los presupuestos de los
Concejos Departamentales.
6. Autorizar al Poder Ejecutivo para que negocie empréstitos empeñado la
Hacienda Nacional y señalando fondos para su amortización;
7. Dictar tarifas arancelarias;
8. Reconocer la deuda nacional y señalar los medios para consolidarla y
amortizarla;
9. Crear y suprimir empleos públicos y asignarles la correspondiente dotación,
a excepción de aquellos cuya creación o supresión correspondan a otras
entidades conforme a la ley;
10. Fijar la ley, el peso, el tipo y la denominación de la moneda, así como el
sistema de pesos y medidas;
11. Aceptar o no aceptar la dimisión que de su cargo haga el Presidente de la
República.
12. Declarar la vacancia de la Presidencia de la República en los casos que
señala la Constitución.
13. Aprobar o desaprobar las propuestos de ascensos que, con sujeción a la
ley, haga el Poder Ejecutivo para Generales de División y Vicealmirantes,
Generales de Brigada y Contralmirantes, Coroneles y Capitanes de Navío;
y concederlos sin el requisito de la propuesta del Poder Ejecutivo, por
servicios eminentes que comprometan la gratitud nacional;
14. Elegir Arzobispo y Obispos, a propuesta en terna doble del Poder Ejecutivo;
15. Hacer la demarcación y división del territorio nacional;
16. Resolver los conflictos que se produzcan entre el Poder Ejecutivo y los
Concejos Departamentales.
17. Conceder premios a los pueblos, a las corporaciones, o a los individuos,
por servicios eminentes que hayan prestados a la República;
18. Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio
de la República, siempre que no afecte, en ninguna forma, la soberanía
nacional;
19. Resolver la declaración de guerra a iniciativa o previo informe del Poder
Ejecutivo, y requerirlo para que negocie la paz;
20. Determinar en cada Legislatura Ordinaria y en las Extraordinarias cuando
convenga, el efectivo de la fuerza armada;
21. Aprobar o desaprobar los tratados, concordatos y demás convenciones que
se celebren con los gobiernos extranjeros;
22. Ejercer el derecho de gracia. Sólo durante el receso del Congreso, el Poder
Ejecutivo puede conceder indulto a los condenados por delitos político-
sociales; y
23. Ejercer las demás atribuciones esenciales de la función legislativa.

TITULO VI
FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES

Artículo 124.- Tienen el derecho de iniciativa en la formación de las leyes y

resoluciones legislativas, los senadores, los diputados y el Poder Ejecutivo; y los
miembros del Poder Judicial, por intermedio de la Corte Suprema de Justicia, en
materia judicial.

Artículo 125.- Los proyectos de ley aprobados por una Cámara pasarán a la otra
para su revisión. Las adiciones se sujetarán a los mismos trámites que los
proyectos.

Artículo 126.- Los proyectos de ley modificados o rechazados por la Cámara

revisora volverán a la Cámara de origen para que resuelva si insiste o no en su
primitiva resolución.

Artículo 127.- Las insistencias se resolverán en Congreso.

Artículo 128.- Dentro de los diez días siguientes a la recepción por el Presidente
de la República de una ley aprobada por el Congreso, debe aquél promulgarla y
mandarla cumplir.

Artículo 129.- Si el Presidente de la República no promulga y manda cumplir

una ley dentro de los diez días, la promulgará y mandará cumplir el Presidente
del Congreso, quien ordenará su publicación en cualquier periódico.

Artículo 130.- El Congreso al redactar las leyes usará esta fórmula:

El Congreso de la República Peruana

Ha dado la ley siguiente:
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................

Comuníquese al Poder Ejecutivo para su promulgación.

El Ejecutivo al promulgar y mandar cumplir las leyes usará esta fórmula:

El Presidente de la República:
Por cuanto:
El Congreso ha dado la ley siguiente:
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
..................................................................
 Por tanto:
mando se publique y cumpla.

Artículo 131.- Para interpretar, modificar o derogar las leyes, se observarán los
mismos trámites que para su formación.

Artículo 132.- La ley es obligatoria desde el día siguiente a su promulgación y

publicación, salvo disposición contraria de la misma ley.

Artículo 133.- Hay acción popular ante el Poder Judicial contra los reglamentos
y contra las resoluciones y decretos gubernativos de carácter general que
infrinjan la Constitución o las leyes, sin perjuicio de la responsabilidad política de
los Ministros. La ley establecerá el procedimiento judicial correspondiente.

TITULO VII
PODER EJECUTIVO

CAPITULO I
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

Artículo 134.- El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica

la Nación.

Artículo 135.- El Presidente de la República es elegido por sufragio directo.

Artículo 136.- Para ser elegido Presidente de la República, se requiere ser

peruano de nacimiento, gozar del derecho de sufragio, haber cumplido treinta y
cinco años de edad y haber residido diez años continuos en el territorio de la
República.

Artículo 137.- Son inelegibles Presidente de la República:

 1. Los Ministros de Estado y los miembros de la fuerza armada que hallen
en servicio, sino han dejado su cargo un años antes de la elección;
2. El ciudadano que, por cualquier título, ejerce la Presidencia de la
República al tiempo de la elección;
3. Los parientes en cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
del que ejerce la Presidencia de la República o la ha ejercido dentro del
año anterior a la elección.
4. Los miembros del Poder Judicial; y
5. Los miembros del Clero.

Artículo 138.- Para ser proclamado Presidente de la República por el Jurado

Nacional de Elecciones, se requiere haber obtenido la mayoría de sufragios,
siempre que esta mayoría no sea menor de la tercera parte de los votos válidos.
Sin ninguno de los candidatos obtiene la mayoría requerida, el Jurado Nacional
de Elecciones dará cuenta al Congreso del resultado de escrutinio. En este caso,
el Congreso elegirá Presidente de la República entre los tres candidatos que
hubieren obtenido mayor número de votos válidos.

Artículo 139.- El período Presidencial dura cinco años y comienza el 28 de julio

del año en que se realiza la elección, aunque el elegido no hubiese asumido sus
funciones en aquella fecha.

Artículo 140.- El ciudadano proclamado Presidente de la República prestará

juramento ante el Congreso al asumir sus funciones.

Artículo 141.- La elección de Presidente de la República se hará a la vez que la

elección general de diputados.

Artículo 142.- No hay reelección presidencial inmediata. Esta prohibición no

puede ser reformada ni derogada. El autor o autores de la proposición
reformatoria o derogatoria, y los que la apoyen, directa o indirectamente,
cesarán, de hecho, en el desempeño de sus respectivos cargos y quedarán
permanentemente inhabilitados para el ejercicio de toda función pública.

Artículo 143.- El ciudadano que ha ejercido la Presidencia de la República no

podrá ser elegido nuevamente sino después de transcurrido un período
presidencial.

Artículo 144.- La Presidencia de la República vaca, además del caso de muerte:

1. Por permanente incapacidad física o moral del Presidente declarada por
el Congreso;
2. Por la aceptación de su renuncia;
3. Por sentencia judicial que lo condene por los delitos enumerados en el
artículo 150;
4. Por salir del territorio de la República sin permiso del Congreso; y
5. Por no reincorporarse al territorio de la República vencido el permiso que
le hubiere concedido el Congreso.

Artículo 145.- El ejercicio de la Presidencia de la República se suspende:

1. Por mandar en persona el Presidente la fuerza armada;
2. Por incapacidad física temporal del Presidente, declarada por el
Congreso; y
3. Por hallarse sometido a juicio conforme al artículo 150.

Artículo 146.- Mientras se llena la Presidencia vacante, o mientras dura la

suspensión de su ejercicio, ejercerá el Poder Ejecutivo el Consejo de Ministros.

Artículo 147.- En los casos de vacancia de la Presidencia de la República, el

Congreso elegirá Presidente para el resto del período Presidencial.
Si, al producirse la vacante, el Congreso está en funciones, la elección de
Presidente se hará dentro de tres días. Si el Congreso está en receso, debe
reunirse en sesiones extraordinarias para el solo efecto de elegir Presidente y
recibirle juramento. La elección, en este caso, se hará dentro de los veinte días
contados a partir de aquel en que se produjo la vacante.
La convocatoria al Congreso a reunirse en sesiones extraordinarias para elegir
Presidente de la República, la hace el Presidente del Senado o, en defecto de
éste, el de la Cámara de Diputados.

Artículo 148.- La elección de Presidente de la República por el Congreso, se

hará por voto secreto, en sesión permanente y continua. Será proclamado el que
obtenga la mayoría absoluta de votos.

Artículo 149.- El Presidente de la República presentará un Mensaje al terminar

su período presidencial y al inaugurar el Congreso sus funciones en Legislatura
Ordinaria. Podrá presentar Mensajes en cualquier época. Los mensajes
presidenciales deben ser sometidos para su aprobación al Consejo de Ministros.

Artículo 150.- El Presidente de la República sólo puede ser acusado durante su

período por traición a la patria; por haber impedido las elecciones presidenciales
o parlamentarias; por haber disuelto el Congreso, o impedido o dificultad su
reunión o su funcionamiento o la reunión o funcionamiento del Jurado Nacional
de Elecciones.

Artículo 151.- La dotación del Presidente de la República será fijada por la ley,
y su aumento sólo surtirá efecto en el período presidencial siguiente.

Artículo 152.- El Presidente de la República no puede salir del territorio nacional

sin permiso del Congreso, que fijará el tiempo por el cual lo concede.

Artículo 153.- El Presidente de la República no puede mandar personalmente la

fuerza armada sin permiso del Congreso. En caso de mandarla, sólo tendrá las
atribuciones de Comandante en Jefe, sujeto a las leyes y reglamento militares, y
será responsable conforme a ellos.
Artículo 154.- Son atribuciones del Presidente de la República
1. Representar al Estado en el interior y en el exterior;
2. Mantener el orden interno y la seguridad exterior de la República, sin
contravenir a la Constitución ni a las leyes.
3. Convocar, conforme a la Constitución, a elecciones generales, para
Presidente de la República y para diputados, y para la renovación de los
tercios senatoriales; y a elecciones parciales para diputados y senados;
4. Convocar al Congreso a Legislatura Ordinaria y a Extraordinaria;
5. Concurrir a la apertura del Congreso en Legislatura Ordinaria.
6. Intervenir en la formación de las leyes y resoluciones legislativas,
conforme a la Constitución.
7. Nombrar y remover al Presidente del Consejo de Ministros y a los
Ministros de Estado, conforme a la Constitución.
8. Reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas y, con esta
misma restricción, dictar decretos y resoluciones;
9. Administrar la Hacienda Nacional.
10. Organizar y distribuir la fuerza armada y disponer de ella en servicio de la
República.
11. Nombrar, remover y conceder licencia, conforme a ley, a los funcionarios
y empleados públicos cuyo nombramiento o remoción no corresponda a
otros funcionarios o corporales.
12. Conceder, conforme a ley, pensiones de cesantía, jubilación y montepíos;
13. Resolver los conflictos que se produzcan entre los concejos
departamentales;
14. Hacer cumplir las resoluciones del Poder Judicial;
15. Requerir a los Tribunales y Juzgados para la pronta administración de
justicia;
16. Nombrar y remover a los Agentes Diplomáticos, con aprobación del
Consejo de Ministros;
17. Recibir a los Agentes Diplomáticos y admitir a los Cónsules.
 18. Celebrar, con aprobación del Consejo de Ministros, tratados, concordatos
y convenciones internacionales, y someterlos a conocimiento del
Congreso.
19. Ejercer el Patronato Nacional con arreglo a las leyes y prácticas vigentes.
20. Celebrar concordatos con la Santa Sede, arreglándose a las instrucciones
dadas por el Congreso;
21. Presentar al Congreso ternas para la elección de Arzobispo y Obispos;
22. Hacer la presentación de Arzobispo y obispos ante la Santa Sede, y dar
el pase a las bulas respectivas;
23. Hacer presentaciones para las dignidades y canonjías de las Canonjías
de las Catedrales y para los cúralos y demás beneficios eclesiásticos, con
arreglo a las leyes y prácticas vigentes;
24. Conceder o negar el pase, con asentimiento del Congreso, y oyendo
previamente a la Corte Suprema de Justicia si se relacionaren con
asuntos contenciosos, a los Decretos Conciliarios, Breves y Rescriptos
Pontificios; y alas Bulas, cuando nos e refieran a la institución de
Arzobispo u Obispo; y
25. Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la
Constitución y las leyes le encomiendan.

Artículo 155.- Al terminar su período constitucional, el Presidente de la

República pasará a formar parte del Senado por un período senatorial.

CAPITULO II
MINISTROS DE ESTADO

Artículo 156.- La ley determinará el número de Ministros, sus denominaciones

y los departamentos de la administración correspondientes a cada uno.

Artículo 157.- Los Ministros de Estado, reunidos, forman el Consejo de

Ministros. Su organización y sus funciones son determinadas por la ley. El
Consejo de Ministros tiene su Presidente.
Artículo 158.- El Presidente de la República nombra y remueve al Presidente
del Consejo. Nombra y remueve a los demás Ministros, a propuesta y con
acuerdo, respectivamente, del Presidente del Consejo.

Artículo 159.- El Presidente del Consejo refrenda su propio nombramiento y los

nombramientos de los demás Ministros.

Artículo 161.- No pueden ser nombrados Ministros de Estado los miembros del
Poder Judicial y los miembros del Clero.

Artículo 162.- No hay Ministros interinos. El Presidente puede, a propuesta del

Presidente del Consejo, encomendar a un Ministro que, con retención de su
Ministerio, desempeñe otro en el caso de vacancia o por impedimento del que lo
sirve, sin que este encargo pueda prolongarse por más de treinta días, ni
trasmitirse sucesivamente a los otros Ministros.

Artículo 163.- El Presidente de la República convoca extraordinariamente y

preside el Consejo de Ministros, y tiene el derecho de presidirlo cuando ordinaria
o extraordinariamente es convocado por el Presidente del Consejo. Todo
acuerdo del Consejo requiere el voto conforme de la mayoría de sus miembros.

Artículo 164.- El Consejo de Ministros tiene voto deliberativo y voto consultivo

en los casos que señala la ley.

Artículo 165.- El Presidente de la República dirime, con el voto consultivo del

Consejo, los conflictos de competencia entre los Ministros. Su decisión es
refrendada por el Presidente del Consejo.

Artículo 166.- Los actos de gobierno y administración del Presidente de la

República son refrendados por el Ministro del Ramo. Sin este requisito son nulos.
Artículo 167.- El Presidente del Consejo al asumir sus funciones concurrirá a la
Cámara de Diputados y al Senado, separadamente, en compañía de los demás
Ministros, y expondrá la política general del Poder Ejecutivo.

Artículo 168.- El Consejo de Ministros en pleno, o los Ministros separadamente,

pueden concurrir a las sesiones del Congreso o de las Cámaras y participar en
sus debates.

Artículo 169.- Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros, o de

cualquiera de los Ministros, siempre que el Congreso o cualquiera de las
Cámaras los llame para interpelarlos.

Artículo 170.- La interpelación se formulará por escrito. Para su admisión se

requiere no menos del quinto de los votos de los representantes hábiles.

Artículo 171.- El Congreso, o la Cámara, señalará día y hora para que los
Ministros contesten las interpelaciones.

Artículo 172.- El voto de censura contra el Consejo de Ministros, o contra

cualquiera de los Ministros, puede ser presentado por sólo un diputado o
senador, y se votará en la misma sesión.

Artículo 173.- El Ministro censurado debe dimitir. El Presidente de la República

aceptará dimisión.

Artículo 174.- La no aprobación de una iniciativa ministerial no obliga al Ministro

a dimitir, salvo que hubiese hecho de la aprobación una cuestión de confianza.

Artículo 175.- No se suspende el ejercicio de las funciones de diputado o de

senador mientras el que las ejerce desempeña un Ministerio.
Artículo 176.- Los Ministros no pueden ejercer ninguna otra función pública, ni
ninguna actividad profesional. Ni intervendrán, directa ni indirectamente, en la
dirección o gestión de ninguna empresa ni asociación privada.

Artículo 177.- El Ministro de Hacienda remitirá a la Cámara de Diputados, en

Legislatura Ordinaria, con la correspondiente Exposición de Motivos, el Proyecto
de Presupuesto General de la República para el año próximo.
Una copia de la Exposición de motivos y del proyecto del Presupuesto será
remitida por el Ministro al Senado.
Enviará también, dentro del mismo plazo, al Senado y a la Cámara de Diputados,
la Cuenta General de las entradas y de los gastos de la República,
correspondiente al ejercicio del año fiscal anterior, con el informe del funcionario
encargado del control de la ejecución del Presupuesto.
La Cuenta será sometida al estudio de una Comisión de senadores y de
diputados, que tendrá todas las facultades de las Comisiones Parlamentarias de
investigación.

Artículo 178.- Cada Ministro dirige, de acuerdo con la política general del Poder
Ejecutivo, los asuntos que competen a su respectivo Ministerio.

Artículo 179.- Los Ministros son responsables civil y criminalmente por sus
propios actos y por los actos presidenciales que refrenden.
Todos los Ministros son solidariamente responsables por los actos delictuosos,
o infractorios de la Constitución y de las leyes, que cometa el Presidente de la
República o que se acuerden en Consejo, aunque salven su voto, a no ser que
renuncien inmediatamente.

CAPITULO III
COMISIONES CONSULTIVAS Y CONSEJOS TECNICOS

Artículo 180.- En cada Ministerio habrá una o más Comisiones Consultivas,

formadas por ciudadanos peruanos especializados en los correspondientes
Ramos de la Administración. La ley determinará su organización y sus funciones.

Artículo 181.- Habrá Consejos Técnicos de cooperación administrativa en los

Ramos de Instrucción; Agricultura, incluyendo Comercio; Minería; Sanidad;
obras Públicas; Correos y Telégrafos; Asuntos Indígenas; Trabajo, y demás que
señale la ley.

TITULO VIII
CONSEJO DE ECONOMÍA NACIONAL

Artículo 182.- Habrá un Consejo de Economía Nacional, formado por

representantes de la población consumidora, el capital, el trabajo y las
profesiones liberales. Una ley determinará su organización y sus funciones.

TITULO IX
REGIMEN INTERIOR DE LA REPUBLICA

Artículo 183.- El territorio de la República se divide en departamentos,

provincias y distritos. Existen, además, las provincias litorales de Tumbes y de
Moquegua y la Provincia Constitucional del Callao.
Para la creación de departamentos se seguirán los mismos trámites que para la
reforma de la Constitución.

Artículo 184.- La ciudad de Lima es la Capital de la República.

Artículo 185.- Habrá Prefectos en los departamentos; Subprefectos en las

provincias, excepto en las provincias litorales, en la Provincia Constitucional del
Callao y en las que tengan por capital la del departamento; gobernadores en los
distritos, y tenientes gobernadores donde fuere necesario.
Los Prefectos serán nombrados con aprobación del Consejo de Ministros. La ley
establecerá los requisitos para ser nombrado Prefecto.
Artículo 186.- La ley señalará las atribuciones de las autoridades políticas.

Artículo 187.- Los funcionarios políticos de quienes se ocupa este título, contra
los que se declare judicialmente responsabilidad por actos practicados en el
ejercicio de sus funciones, quedarán permanentemente inhabilitados para
desempeñar cualquier cargo público, sin perjuicio de la pena que se les
impongan los tribunales.

TITULO X
ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL

CAPITULO I
CONCEJOS DEPARTAMENTALES

Artículo 188.- Las circunscripciones territoriales tienen autonomía administrativa

y económica, conforme a la Constitución y a la correspondiente ley orgánica.

Artículo 189.- Habrá Concejos Departamentales en los lugares que señale la

ley.

Artículo 190.- La ley fijará el número de miembros de cada Concejo

Departamental, los que serán elegidos por sufragio directo y secreto dándose
representación a las minorías, con tendencia a la proporcionalidad. Los Concejos
se renovarán cada cuatro años. Sus miembros no pueden ser reelectos.

Artículo 191.- Los acuerdos y las resoluciones de los Concejos serán ejecutados
por su Presidente.

Artículo 192.- Los Concejos tienen facultad para organizar, administrar y

controlar, conforme lo disponga la ley, los ramos de Instrucción, Sanidad, Obras
Públicas de carácter departamental, Vialidad, Agricultura, Ganadería, Industrias,
Minería, Beneficencia, Previsión Social, Trabajo, y demás que se relacionen con
las necesidades de sus circunscripciones.

Artículo 193.- Son atribuciones de los Concejos Departamentales además de

las que señalan las leyes, las siguientes:
1. Recaudar e invertir sus rentas;
2. Formular, en el mes de agosto de cada año, su presupuesto para el año
siguiente;
3. Hacer representaciones motivadas ante el Poder Ejecutivo para conseguir
la separación de las autoridades políticas de su circunscripción;
4. Dar cuenta al Poder Ejecutivo de las faltas en que incurran los
funcionarios y empleados cuyo nombramiento o cuya remoción
correspondan a aquél;
5. Dar cuenta a la Corte Suprema de Justicia de las fallas que cometan los
miembros del Poder Judicial;
6. Cuidar de que la entidad encargada de la recaudación de las rentas
fiscales cumpla sus obligaciones legale sy contractuales, y dar cuenta al
Congreso y al Poder Ejecutivo de las infracciones que comentan;
7. Resolver en última instancia sobre los asuntos administrativos de lso
Concejos Municipales, Sociedades Públicas de Beneficencia,
Universidades y Colegios Nacionales, en los casos en que proceda el
recurso de revisión;
8. Aprobar cada año los presupuestos de los Concejos Municipales
Provinciales, Sociedades Públicas de Beneficencia, Colegios Nacionales
y Comisiones Técnicas de Aguas, y conocer en los presupuestos de los
Concejos Municipales Distritales cuando éstos ocurran en revisión;
9. Inscribir oficialmente a las comunidades de indígenas, conforme a la ley,
en el Registro correspondiente, para el efecto de reconocerles personería
jurídica; y
10. Proteger a las comunidades de indígenas; levantar el censo y formar el
catastro de las mismas, y otorgarles conforme a la ley, a las que no los
tenga, los títulos de propiedad que soliciten. Las resoluciones que al
 efecto expidan los Concejos Departamentales, serán revisadas por el
Poder Ejecutivo si de ellas reclaman las comunidades.

Artículo 194.- Son rentas de los Concejos Departamentales, además de las que
se les asignen por leyes especiales, las siguientes:
1. Los productos de los bienes propios que la ley les señale;
2. Las contribuciones prediales y mineras;
3. Las contribuciones de patentes, industrial y eclesiástica;
4. La alcabala de enajenaciones y la de herencias;
5. El impuesto de registro de las escrituras públicas;
6. El impuesto progresivo sobre la renta;
7. La contribución sobre la renta del capital movible;
8. Los derechos adicionales de importación destinados a saneamiento, y los
demás adicionales de aplicación departamental;
9. Los ingresos del Registro de la Propiedad Inmueble, Mercantil y de la
Prenda Agrícola;
10. La contribución sobre fuerza motriz;
11. Los derechos de concesión de bosques, terrenos eriazos y de montaña;
12. Los impuestos de carácter departamental o local que no pertenezcan a
los Concejos Municipales, Sociedades Públicas de Beneficencia u otras
corporaciones, y
13. Las subvenciones y asignaciones que les acuerde el Estado.

Artículo 195.- Están prohibidas la creación y la subsistencia de impuestos

generales en beneficio de una circunscripción determinada, salvo el caso de su
afectación a obras que tengan carácter nacional declarado por el Congreso.

Artículo 196.- No puede gravarse con impuestos la importación ni la exportación

internas.

Artículo 197.- Para la creación de impuestos o arbitrios locales se requieren,

cuando menos, los votos de los dos tercios del Concejo. Si se reúnen los dos
tercios, el Concejo puede ocurrir al Congreso solicitando la creación. Si el Poder
Ejecutivo veta un impuesto o arbitrio creado por el Concejo Departamental,
resolverá el Congreso.

Artículo 198.- Para la reducción o supresión definitivas de impuestos o arbitrios

locales, se seguirá el procedimiento establecido en el artículo anterior.

Artículo 199.- Los Concejos Departamentales elevarán al Congreso, dentro del

mes de agosto de cada año, el proyecto de su Presupuesto para el año siguiente.
En caso de incumplimiento de esta disposición, los Concejos quedarán sujetos
a las sanciones que establezca la ley. Si el proyecto de Presupuesto no es
aprobado por el Congreso hasta el 31 de diciembre, se empezará a ejecutar.

Artículo 200.- En el mes de marzo de cada año, los Concejos Departamentales

remitirán sus cuentas del año anterior al Tribunal Mayor de Cuentas, para su
examen y aprobación.

Artículo 201.- Los Concejos Departamentales pueden contratar empréstitos

cuyos servicios de amortización e intereses no afecte más del quince por ciento
de sus ingresos de último año, y sólo con el voto conforme de los dos tercios del
Concejo. Todos los empréstitos que contraten los Concejos deben invertirse en
obras de carácter reproductivo.

Artículo 202.- La ley orgánica de los Concejos Departamentales establecerá su

organización, sus atribuciones, su funcionamiento y todo lo que no esté previsto
por la Constitución.

Artículo 203.- Habrá Concejos Municipales en las capitales de provincia y de

distrito y en los pueblos que determine el respectivo Concejo Departamental.

Artículo 204.- Las mujeres con derecho a voto municipal pueden ser elegidas
para formar parte de los Concejos Municipales.
Artículo 205.- En cada Concejo Municipal de distrito, y en los que se creen por
acuerdo del Concejo Departamental, las comunidades de indígenas tendrán un
personero designado por ellas en la forma que señale la ley.

Artículo 206.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos 7 y 8 del artículo 193.,
los Concejos Municipales Provinciales tienen autonomía administrativa y
económica en el ejercicio de las funciones que les corresponden conforme a las
leyes.

TITULO XI
COMUNIDADES DE INDIGENAS

Artículo 207.- Las comunidades indígenas tienen existencia legal y personería

jurídica.

Artículo 208.- El Estado garantiza la integridad de la propiedad de las

comunidades. La ley organizará el catastro correspondiente.

Artículo 209.- La propiedad de las comunidades es imprescriptible e inajenable,

salvo el caso de expropiación por causa de utilidad pública, previa
indemnización. Es, asimismo, inembargable.

Artículo 210.- Los Concejos Municipales ni corporación o autoridad alguna

intervendrán en la recaudación ni en la administración de las rentas y bienes de
las comunidades.

Artículo 211.- El Estado procurará de preferencia adjudicar tierras a las

comunidades de indígenas que no las tengan en cantidad suficiente para las
necesidades de su población, y podrá expropiar, con tal propósito, las tierras de
propiedad privada conforme a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 29.
Artículo 212.- El Estado dictará la legislación civil, penal, económica,
educacional y administrativa, que las peculiares condiciones de los indígenas
exigen.

TITULO XII
FUERZA ARMADA

Artículo 213.- La finalidad de la fuerza armada es asegurar los derechos de la

República, el cumplimiento de la Constitución y de las leyes y la conservación
del orden público.

Artículo 214.- Todo peruano está obligado a contribuir a la defensa nacional y a

someterse a las obligaciones militares.

Artículo 215.- Las leyes y los reglamentos militares rigen la organización de la

fuerza armada y su disciplina.

Artículo 216.- El efectivo de la Fuerza Armada y el número de Oficiales

Generales, Superiores y Subalternos, serán fijados por la ley. No podrá el Poder
Ejecutivo proponer ni el Congreso aprobar ascensos sino en el caso de vacante.

Artículo 217.- Los grados, honores y pensiones militares no pueden ser

retirados sino por sentencia judicial, en los casos determinados por la ley.

Artículo 218.- Los miembros de la Fuerza Armada que pertenecen al Congreso

no pueden ser ascendidos a las clases de General de División, Vicealmirante,
General de Brigada, Contralmirante, Coronel y Capitán de Navío, mientras dure
su mandato legislativo. Esta prohibición no es aplicable a los que, previo el
consentimiento de su respectiva Cámara, reingresen en el servicio en caso de
guerra nacional.
Artículo 219.- El reclutamiento en los casos no autorizados por las leyes y
reglamentos militares, es un delito que puede denunciarse por acción popular
ante los jueces o ante el Congreso, contra el que lo ordene.

TITULO XIII
PODER JUDICIAL

Artículo 220.- El Poder de Administrar Justicia se ejerce por los tribunales y

juzgados, con las garantías y según los procedimientos establecidos en la
Constitución y en las leyes.

Artículo 221.- Hará en la capital de la República una Corte Suprema de Justicia;

en las de Departamento que determine la ley, Cortes Superiores; Juzgados de
Paz Letrados, en los lugares que señale la ley; y en todas las poblaciones,
Juzgados de Paz. La ley establecerá la organización del Poder Judicial, la forma
de los nombramientos, y las condiciones y requisitos a que éstos se sujetarán.

Artículo 222.- Los Vocales y Fiscales de la Corte Suprema de Justicia serán

elegidos por el Congreso entre diez candidatos propuestos por el Poder
Ejecutivo.

Artículo 223.- Los Vocales y Fiscales de las Cortes Superiores serán nombrados
por el Poder Ejecutivo, a propuesta, en terna doble, de la Corte Suprema; y los
Jueces de Primera Instancia y los Agentes Fiscales, a propuesta, en terna doble,
de la respectiva Corte Suprema.

Artículo 224.- Los nombramientos de los Vocales y Fiscales de las Cortes

Superiores y de los Jueces y Agentes Fiscales, serán ratificados por la Corte
Suprema en el tiempo y en la forma que determine la ley. La no ratificación no
constituye pena, ni priva del derecho a los goces adquiridos conforme a la ley;
pero sí impide el reingreso en el servicio judicial.
Artículo 225.- No pueden ser nombrados para ningún cargo judicial el
Presidente de la República, los Ministros de Estado, los miembros del Poder
Legislativo, los Directores de los Ministerios y los funcionarios que ejercen
autoridad política, mientras estén en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 226.- Los miembros del Poder Judicial, no pueden desempeñar ningún
cargo que dependa de la elección del Congreso, ni de nombramiento del Poder
Ejecutivo, ni de ninguna otra autoridad o corporación administrativa. Se exceptúa
los cargos diplomáticos, los de la enseñanza universitaria, las comisiones
codificadoras o de reforma de las leyes, la delegación del Perú en congresos o
conferencias internacionales o científicos, y las funciones de árbitro o de
abogado en los tribunales de arbitraje internacional en que se controvierta algún
derecho del Perú. La aceptación de un nombramiento prohibido por este artículo,
importa la pérdida del cargo judicial y de todos los goces inherentes a él.

Artículo 227.- La publicidad es esencial en los juicios. Los tribunales pueden

discutir en secreto, pero las votaciones se harán en alta voz y públicamente. Las
sentencias serán motivadas, expresándose en ellas la ley o los fundamentos en
que se apoyen.

Artículo 228.- Se prohíbe todo juicio por comisión. Ningún Poder ni autoridad
puede abocarse causas pendientes ante el Poder Judicial. Tampoco pueden
revivirse procesos fenecidos.

Artículo 229.- La ley determinará la organización y las atribuciones de los

tribunales militares y de los demás tribunales y juzgados especiales que se
establezcan por la naturaleza de las cosas.

Artículo 230.- El Estado indemnizará a las víctimas de los errores judiciales en

materia criminal, previo el juicio de revisión en la forma que determine la ley.
Artículo 231.- Hay acción popular para denunciar los delitos contra los deberes
de función y cualesquiera otros que cometan los miembros del Poder Judicial en
el ejercicio de sus funciones. También la hay para denunciar los delitos contra la
ejecución de las resoluciones judiciales, que cometan los funcionarios del Poder
Ejecutivo.

TITULO XIV
RELIGION

Artículo 232.- Respetando los sentimientos de la mayoría nacional, el Estado

protege la Religión Católica, Apostólica y Romana. Las demás religiones gozan
de libertad para el ejercicio de sus respectivos cultos.

Artículo 233.- El Estado ejerce el Patronato Nacional conforme a las leyes y a

las prácticas vigentes.

Artículo 234.- Las relaciones entre el Estado y la Iglesia Católica se regirán por
Concordatos celebrados por el Poder Ejecutivo y aprobados por el Congreso.

Artículo 235.- Para desempeñar los cargos de Arzobispo y Obispo, se requiere

ser peruano de nacimiento.

TITULO XIV
REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 236.- Toda reforma constitucional debe ser aprobada por las Cámaras
en Legislatura Ordinaria y ser ratificada por ambas Cámaras en otra Legislatura
Ordinaria. La aprobación y la ratificación requieren la mayoría de los votos del
número legal de miembros de cada una de las Cámaras.
La iniciativa corresponde a los diputados y a los senadores, y al Presidente de
la República con aprobación del Consejo de Ministros.
 TITULO XVI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Los períodos legislativos, y presidencial de 1936 a 1941, comenzarán

el 8 de diciembre de 1936.
El Presidente de la República y los diputados que aquel día asuman sus
funciones, se mantendrán en el ejercicio de ellas hasta el 28 de julio de 1941. A
partir de entonces, el Poder Ejecutivo y la Cámara de Diputados se renovarán
cada cinco años, como lo disponen los Arts. 93º y 139º.

Segunda.- El Senado se compondrá, en el presente período legislativo, de

cuarenta Senadores: veinticinco elegidos, entre sus miembros, por el actual
Congreso Constituyente, y quince elegidos por sufragio directo.
El mandato senatorial terminará, esta vez, el 8 de diciembre de 1936.

Tercera.- El Congreso Constituyente continuará en funciones hasta que se

instale el Senado con su personal íntegro designado en la forma que establece
la disposición transitoria anterior.
Quedan en suspenso, entre tanto, los artículos constitucionales sobre
funcionamiento bicameral del Congreso.

Cuarta.- El Congreso dictará las leyes de organización de los gremios y

corporaciones y de elección del Senado Funcional que debe instalarse el 28 de
julio de 1941, fecha en la que entrará en vigencia el artículo 94º, que establece
la renovación bienal por tercios del Senado.

Quinta.- Los quince Senadores que se elijan por sufragio directo de conformidad
con la segunda disposición transitoria, deben ser naturales de la correspondiente
circunscripción electoral o haber residido en ella, por lo menos, durante tres años
continuos.
Sexta.- Mientras se constituye el Senado se tendrá como segundo párrafo del
artículo 128º, el siguiente: “Si el Ejecutivo tuviese observaciones que hacer, las
presentará al Congreso en el término de diez días perentorios. Reconsiderada la
ley en el Congreso con las observaciones del Ejecutivo, si no obstante ella fuese
aprobada nuevamente, quedará sancionada y se mandará promulgar y cumplir”.

Séptima.- La disposición que contiene el artículo 167º, sólo entrará en vigor

cuando se constituya el Senado.

Octava.- La Ley Electoral que dicte el Congreso Constituyente para que

conforme a ella se realicen las próximas elecciones políticas para representantes
a Congreso, determinará el tiempo en que deben renunciar a sus cargos los
funcionarios enumerados en el artículo 99º, quedando en suspenso, por esta
vez, los efectos de dicho artículo.

Novena.- Mientras se expide la ley que determine quiénes deben ejercer las
funciones que las leyes vigentes encomiendan a los Subprefectos en las
capitales de departamento, en la Provincia Constitucional del Callao y en las
provincias litorales de Tumbes y de Moquegua, no regirá lo dispuesto en el
artículo 185º, en la parte que suprime aquella subprefecturas.

Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Dada en la Sala de Sesiones del Congreso Constituyente, en Lima, a los

veintinueve días del mes de Marzo de mil novecientos treinta y tres.
General EP Luis Miguel Sánchez Cerro (1889 – 1933)
PRESIDENTE DE LA JUNTA MILITAR DEL PERÚ
(27 de agosto de 1930 a 1 de marzo de 1931)
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL PERÚ
(8 de diciembre de 1931-30 de abril de 1933)