GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE

ORURO
SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACION Y
FINANZAS PÚBLICAS
AREA DE PROVISION Y DOTACION DE BIENES Y
SERVICIOS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS GENERALES
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD - ORU PRIMER SEMESTRE
GESTIÓN – 2025

CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL:

GAD-ORU/ANPE-SG-06/2024
CUCE: 24-0904-00-1512972-1-1

(PRIMERA CONVOCATORIA – PRIMERA PUBLICACIÓN)

ORURO – BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009 Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

CONTENIDO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES.................................................................................................................... 3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................3
4 GARANTÍAS........................................................................................................................................... 3
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................................5
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................................5
7 DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................................................6
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN...................................6
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES..............................................................................................................6
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................7
11 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.........................................................................................................7
12 PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES.....................................................................8
13 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..........................................................................................................8
14 SUBASTA ELECTRÓNICA........................................................................................................................ 9
15 APERTURA DE PROPUESTAS................................................................................................................10
16 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................12
17 EVALUACIÓN PRELIMINAR................................................................................................................... 12
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO...........................................12
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........................13
20 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO...........................................................13
21 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN.......................................................13
22 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.......................................................................................13
23 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.............................................................................................14
24 MODIFICACIONES AL CONTRATO.........................................................................................................15
25 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y DISCONTINUOS................15
26 INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL........................................................................16
27 CIERRE DE CONTRATO Y PAGO...........................................................................................................16
28 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN........................................18
29 CRONOGRAMA DE PLAZOS..................................................................................................................20
30 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SERVICIO GENERAL......21

ii
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios Generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación
(DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Las personas naturales con capacidad de contratar;

b) Personas Jurídicas legalmente constituidas en Bolivia;
c) Asociaciones Accidentales legalmente constituidas en Bolivia;
d) Micro y Pequeñas Empresas– MyPES;
e) Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de
ofertar servicios);
f) Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su
documento de constitución establezca su capacidad de ofertar servicios).

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1.1 Inspección Previa “No corresponde”

1.2 Consultas Escritas sobre el DBC “No corresponde”

1.3 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física,

conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la
propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.

El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de

garantía establecidos en el presente sub numeral u optar por el depósito a la cuenta
corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al uno por ciento (1%)
del Precio Referencial de la contratación, sólo para contrataciones con Precio
Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). “No
corresponde”

b) En caso de contratación por ítems o lotes, la Garantía de Seriedad de

Propuesta podrá ser solicitada, cuando el Precio Referencial del Ítem o Lote
sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). La Garantía
3
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de ítems o lotes al

que se presente el proponente; o por cada ítem o lote. “No corresponde”

En el caso de Servicios Generales Discontinuos, no se requerirá la

presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

c) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.

Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento

de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del
valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago, cuando se tengan previstos pagos parciales.

La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato se realizará,

conforme las condiciones determinadas en el contrato y lo previsto en el
inciso b) del parágrafo I del Artículo 21 de las NB-SABS.

d) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato. “No corresponde”

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuestas (Formulario A-1);
b) Para la formalización de la contratación, mediante contrato u orden de
servicio, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no
respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la formalización de la
contratación, mediante contrato u orden de servicio uno o más de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas
y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar
la contratación, mediante contrato u orden de servicio, en el plazo
establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta “No corresponde”

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
4
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad

convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Formalización de la contratación, mediante contrato u orden de servicio con el
proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el contrato.

5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuestas (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC;
c) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contratación con Precio Referencial mayor Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si esta hubiese sido requerida; salvo en servicios
generales discontinuos; “No corresponde”
d) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto,
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC; “No
corresponde”
e) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
f) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
g) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
h) Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
i) Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 23.1 del presente DBC;
j) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de
formalizar la contratación.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las
Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la entidad.

5
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de
subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la formalización de la contratación.

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de
Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo.
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando el Método de
Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese
sido solicitada; “No corresponde”
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea; “No
corresponde”
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%); “No corresponde”
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario; “No corresponde”
i) Cuando se presente en fotocopia simple la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si esta hubiese sido solicitada. “No corresponde”

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de

formalizar la contratación mediante contrato u orden de servicio, mediante Resolución
expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de
las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES “No corresponde”

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
6
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b,
según corresponda;
c) El proponente deberá registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE, salvo cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio
Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en
treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
numeral 11.3 del presente DBC, computables a partir de la apertura de
propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. “No corresponde”

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

11.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este

formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
c) Se deberá registrar la información de su propuesta económica en la
plataforma informática del RUPE, salvo cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1) y cuando
corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta
deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%)
del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía
deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la
propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC,
computables a partir de la apertura de propuestas y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata,
emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de
Garantía de Seriedad de Propuesta. Esta Garantía o depósito podrá ser
presentada o realizado por una o más empresas que conforman la
Asociación Accidental. “No corresponde”

7
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de

Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2d).

11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.

12 PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS O LOTES “No corresponde”

Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote, deberá presentar una
sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica (Formulario C-1 y C-2,
cuando corresponda) y económica para cada ítem o lote.

La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de Ítems o lotes al que
se presente el proponente o por cada Ítem o lote. El depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems o lotes al que se presente el
proponente.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

13 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

13.1 Presentación electrónica de propuesta

13.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

Una vez ingresando a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica. Asimismo, y cuando
corresponda, registrar el margen de preferencia para Micro y Pequeñas
Empresas.

13.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de
plazos del DBC.

13.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

13.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria. “No
corresponde”

13.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser efectuado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles, o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma. “No corresponde”

13.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

8
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

13.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite
para la presentación de la misma. “No corresponde”

13.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.

13.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

13.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

13.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del
plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática

para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a
efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

13.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos. “No
corresponde”

13.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación

de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

13.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

14 SUBASTA ELECTRÓNICA

14.1 Programación, Duración y Resultados

De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del

cierre del plazo de presentación de propuesta se realizará la Subasta Electrónica
de conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.

El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30)
minutos y máxima de ciento ochenta (180) minutos por proceso de contratación,
de acuerdo con el tiempo definido en el cronograma del proceso de contratación.

Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo

que será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de
propuestas.

14.2 Procedimiento

9
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el

valor de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros
proponentes efectivizados mediante los lances que se realicen.

El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta,

deberá considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.

Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la

propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas
propuestas que se encuentren por encima del precio más bajo.

La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la

etapa de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier
momento para ver si su propuesta fue mejorada o no.

El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un

periodo de gracia aleatorio con un rango de cierre no mayor a diez (10) minutos.
Cuando concluya el periodo de gracia adicional, el sistema cerrará
automáticamente la etapa de la puja con los valores de los lances registrados
hasta ese momento.

14.3 Condiciones para la realización de la Subasta Electrónica

La Subasta Electrónica será realizada aun así se hubiera registrado una sola
propuesta en el sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros
proponentes, por lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el
envío de la propuesta no reportará estado alguno (sin color), hasta que realice su
primer lance (verde o rojo).

Culminado el plazo para la Subasta Electrónica, el sistema generará el reporte

electrónico de precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado
algún lance y la entidad convocante descargará la información de la propuesta de
conformidad con los procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la
evaluación técnica.

15 APERTURA DE PROPUESTAS

15.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas o del
cierre de la Subasta Electrónica si esta hubiera sido programada, el Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas
en acto público en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad
que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección
(links) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente
DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada
desierta.

15.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura. Cuando corresponda se deberá realizar la

10
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta,

salvo se haya optado por el depósito por este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

En caso de procesos de contratación por ítems o lotes deberá descargar los

documentos consignados en cada ítem o lote.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada ítem o lote.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de
Adjudicaciones por ítems o lotes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada
ítem o lote.

Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.

e) Descargarse el Reporte Electrónico, mismo que contendrá el nombre del

proponente y el monto total de su propuesta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar
una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.

15.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

15.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV

11
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

16 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Precio Evaluado Más Bajo;

b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo “No aplica este Método”

17 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los formularios de la propuesta, y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos,

adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas
que no consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho
documento ha sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO

18.1 Evaluación de la Propuesta Económica

18.1.1 Reporte Electrónico

El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación al factor de

ajuste que el proponente haya declarado al momento de registrar su propuesta. El
Reporte Electrónico establecerá los resultados de la Subasta Electrónica
consignando la siguiente información:

a) El valor real de la propuesta;

b) El factor de ajuste previsto en el Artículo 31 de las NB-SABS, si corresponde;
c) El factor de ajuste final y;
d) El precio ajustado.

El sistema generará el Reporte Electrónico, mismo que consignará el orden de

prelación de las propuestas económicas e identificará a la propuesta con el menor
valor.

18.1.2 Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo

Para el caso de adjudicación por ítems: Del Reporte Electrónico se

seleccionará a la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más propuestas, prevalecerá la propuesta que se haya presentado
primero.

Para el caso de adjudicación por Lotes o por el Total: Del Reporte

Electrónico que consigne la sumatoria de los precios ajustados se
seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al
Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o
más propuestas, prevalecerá la propuesta que se haya presentado
primero.

18.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

12
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la

propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1,
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-2. En caso
de cumplir, se recomendará su adjudicación, cuyo monto adjudicado será:

a) En servicios continuos, el valor real de la propuesta consignado en el Reporte

Electrónico;
b) En servicios discontinuos, el precio unitario ofertado en la propuesta
adjudicada y consignado en el Reporte Electrónico.

Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda

propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Reporte Electrónico, y así
sucesivamente.

19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

“NO APLICA ESTE MÉTODO”

20 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “NO APLICA ESTE

MÉTODO”

21 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.

22 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

22.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

22.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

22.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

22.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y

contendrá mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
13
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

22.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta
Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o
declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de
comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

23 FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

23.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles; para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la

presentación de uno o más documentos, requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.

23.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación,

mediante contrato u orden de servicio, los originales o fotocopias legalizadas de los
documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-
1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

23.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la

contratación, mediante contrato u orden de servicio, su propuesta será
descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la formalización de la
contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
14
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no

correspondiendo su registro en el SICOES como impedido ni la consolidación del
depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fue
solicitada.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los

documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en
el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad
de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.

En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

24 MODIFICACIONES AL CONTRATO

Las modificaciones al Contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del Contrato, sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no
deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b) Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes. Cuando la

entidad requiera ampliar el plazo del servicio general recurrente, para lo cual, la
instancia correspondiente, de manera previa a la conclusión del contrato, realizará
una evaluación del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE o la
autoridad que suscribió el contrato principal, podrá tomar la decisión de modificar o
no el contrato del servicio.

Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el
plazo establecido en el contrato principal, ni modificarse los precios unitarios
establecidos en el contrato.

SECCIÓN VI
SEGUIMIENTO DEL CONTRATO INFORME DE CONFORMIDAD
DEL SERVICIO GENERAL Y CIERRE DEL CONTRATO

25 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y

DISCONTINUOS

25.1 El seguimiento y control de los servicios generales contratados, cuando

corresponda, se realizará desde su inicio hasta su conclusión por la entidad
contratante a través de un Fiscal de Servicio que será designado antes del inicio del
mismo.

El seguimiento y control se efectuará a través de un Manual de Seguimiento y

Control que será elaborado en base a lo establecido en el presente DBC y su
contrato, antes del inicio del servicio general. El Fiscal del Servicio será el personal
autorizado para efectivizar la comunicación, notificación y aprobación de todo
cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio general, pudiendo ser
el Responsable de Recepción o formar parte de la Comisión de Recepción a la
conclusión del servicio.

25.2 Por su parte, el proveedor, cuando corresponda, designará un Agente de Servicio,

que lo representará durante la ejecución del contrato. Su nombre debe ser
comunicado a la entidad contratante, mediante nota escrita, en el momento de la
suscripción del contrato.

El Agente de Servicio representará al proveedor del servicio durante la ejecución del

mismo, coordinando permanentemente con la entidad contratante a través del
15
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Fiscal de Servicio, para atender en forma satisfactoria el cumplimiento de las

condiciones técnicas establecidas en el contrato.

26 INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL

Concluida la prestación del servicio general, el Responsable de Recepción o la Comisión de

Recepción, elaborará el Informe de Conformidad del Servicio, en el que debe especificar el
detalle del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato suscrito y
de sus partes integrantes u orden de servicio.

27 CIERRE DE CONTRATO Y PAGO

27.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

Contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

27.2 Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una orden de servicio y

una vez emitido el Informe de Conformidad, la entidad deberá emitir el Certificado
de Cumplimiento de la Orden de Servicio.

27.3 Los pagos se realizarán concluida la provisión del servicio, previa conformidad de la
entidad convocante y entrega de factura por el proveedor.

27.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),

la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las
entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la
administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y
servicios de provisión discontinua.

Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la
provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los
servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y
otros similares.

Servicios de Provisión Discontinua: Son servicios que se utilizan en el desarrollo de las

actividades de la entidad y cuyo requerimiento pese a ser rutinario puede ser discontinuo en el
transcurso de una gestión; considerándose entre éstos a los servicios de Courier, servicio de
fotocopias, servicio de agencia de viajes, servicios de publicidad, publicaciones, transporte y
otros similares. La contratación de estos servicios se basa generalmente en precios unitarios.

16
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Servicio: Se define como el

documento extendido por la entidad contratante a favor del proveedor del servicio general que
oficializa el cumplimiento del Contrato u Orden de Servicio: detallando los aspectos más
importantes de estos documentos.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la provisión de servicios

generales mediante convocatoria pública.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.

Fiscal de Servicio: Servidor público y/o profesional especialista, designado por autoridad
competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general,
fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el Contrato.

Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de

formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Servicios Generales Recurrentes: Son servicios que la entidad requiere de manera

ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

28 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

Entidad Convocante SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS PÚBLICAS
AREA DE PROVISION Y DOTACION DE BIENES Y SERVICIOS

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAD-ORU/ANPE-SG-

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 06/2024

CUCE 2 4 0 9 0 4 0 0 1 5 1 2 9 7 2 1 1 Gestión 2024

Objeto de la SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD - ORU PRIMER SEMESTRE GESTIÓN – 2025
contratación

17
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

X Precio Evaluado más Bajo Calidad Propuesta Técnica y Costo

Método de
Selección y
Adjudicación Presupuesto Fijo

Forma de X Por el Total Por Ítems Por Lotes

Adjudicación

Costo total
DESCRIPCION AP. PROG.
Bs.
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - DIRECCION SUPERIOR
000 0 001 30.000,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA GENERAL
000 0 002 15.600,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 003 45.000,00
ADMINISTRACION Y FINANZAS PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ASUNTOS 000 0 004 10.000,00
JURIDICOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
000 0 005 4.200,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 006 6.600,00
PLANIFICACION DEL DESARROLLO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
Precio SEMESTRE GESTION 2025 – PROGRAMA DE MANEJO Y DELIMITACION 160 0 093 8.500,00
Referencial TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
110 0 001 2.700,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. – PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025- SERVICIO DEPTAL. DE AGUAS, CUENCAS Y 100 0 002 6.000,00
RIEGOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 120 0 001 6.000,00
DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS 140 0 001 7.200,00
PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SERVICIO DEPARTAMENTAL DE 160 0 001 4.800,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESCOLONIZACION
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
FISCALIZACION Y CONTROL DE REGALIAS MINERAS EN EL DEPTO.
170 0 080 30.000,00
ORURO
TOTAL 176.600,00

La X
contratación
Orden de Servicio (únicamente para prestación de servicios generales
se Contrato
no mayor a quince 15 días calendario)
formalizará
mediante

Plazo de
Prestación
El plazo para la prestación del servicio se computará a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato
del Servicio
por el plazo de seis meses
(días
calendario)

Lugar de Los ambientes comprendidos para el servicio de limpieza son las siguientes:

18
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

• Edificio Central (Presidente Montes Entre Bolívar y Adolfo Mier)

Prestación • Edificio Ex Prefectural (Pagador Esquina Aldana)
del Servicio • Sub Área de Transportes (Carretera Vinto km 3)
• Oficinas Sec. Departamental de Minería (Carretera Vinto - Teatro internacional Oruro)

Garantía de
Seriedad de
Propuesta
(Suprimir en NO CORRESPONDE
caso de que
no se
requiera)

Garantía de
Cumplimient Se solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se
o tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
de Contrato retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
(Suprimir en
caso de Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y
formalizar medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a
con Orden de cada pago, cuando se tengan previstos pagos parciales.
Servicio)

Presupuesto de la gestión en curso

Señalar con que presupuesto
se inicia el proceso de x Presupuesto de la próxima gestión para servicios generales recurrentes (el proceso llegará hasta la
contratación adjudicación y la suscripción del Contrato estará sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)

Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos
Financiadores 1 20-220 21.80
2 20-230 78.20

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO Horario de Atención de MAÑANA

CALLE PRESIDENTE MONTES ENTRE LA CALLE ADOLFO MIER la Entidad 08:00-
Domicilio de la
Y LA CALLE BOLÍVAR, DE LA CIUDAD DE ORURO, DE LA 12:00
Entidad
PROVINCIA CERCADO DEL DEPARTAMENTO DE ORURO TARDE
Convocante
14:30-
18: 30
Nombre Completo Cargo Dependencia
LIC. NELSON GUTIERREZ AGUAYO ENCARGADO SECRETARÍA
DEL ÁREA DE DEPARTAMENTAL
PROVISIÓN Y DE
Encargado de atender consultas
DOTACIÓN DE ADMINISTRACIÓN
BIENES Y Y FINANZAS
SERVICIOS PÚBLICAS

Teléfon Fax - Correo Electrónico -

52-53658
o
Cuenta Corriente Número de Cuenta: 10000041173216
Fiscal para depósito Banco: Banco Unión S.A.
por concepto de Titular: Tesoro General de la Nación
Garantía de Seriedad Moneda: Bolivianos.
de Propuesta (Fondos NO APLICA
en Custodia)

29 CRONOGRAMA DE PLAZOS

19
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Presentación de propuestas:

a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles;

b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.

Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria en el SICOES;

2. Presentación de documentos para la formalización de la contratación, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días
hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta,
en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de
la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El proceso de contratación de servicios generales, se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

(Utilizar el siguiente cronograma de plazos en caso de que el Método de Selección y

Adjudicación sea Precio Evaluado Más Bajo y Calidad Propuesta Técnica y Costo, de lo
contrario suprimir el mismo)

CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
GOBIERNO
AUTÓNOMO
1 Publicación del DBC en el SICOES (*) 20 DEPARTAMENTAL DE
26 12 - -
24 ORURO – ÁREA DE
CONTRATACIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS

Hor
Día Mes Año Min.
2 Inspección previa (No es obligatoria) a
- - - - - No Corresponde

Día Mes Año

3 Consultas Escritas (No es obligatoria)
- - - No corresponde

Hor
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Min.
4 a
obligatoria) - - - - - No corresponde

Hor
Día Mes Año Min.
a
Presentación de Propuestas (fecha PRESENTACIÓN DE
5
límite) 20 PROPUESTAS
02 01 08 30
25 ELECTRÓNICAS A
TRAVÉS DEL RUPE

6 Inicio de Subasta Electrónica 20

02 01 08 31
25

7 Cierre preliminar de Subasta Electrónica 20

02 01 09 01
25
8 Apertura de Propuestas (fecha límite) (**)
02 01 20 09 12 Gobierno Autónomo
25 Departamental Oruro le

20
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

está invitando a una

reunión de Zoom
programada.

Tema: SERVICIO DE
LIMPIEZA PARA
AMBIENTES DEL GAD -
ORU PRIMER
SEMESTRE GESTIÓN –
2025
Hora: 2 ene 2025 09:15
a. m. La Paz
Join Zoom Meeting
https://
us05web.zoom.us/j/
3734505251?
pwd=dnFzK1A1dkg3Rld
CbkNuMXgxODk1Zz09&
omn=81416367303

ID de reunión: 373 450

5251
Código de acceso:
gador2022

Informe de Evaluación y Recomendación

9 de Adjudicación o Declaratoria Desierta 20
(fecha límite) 02 01
25

Adjudicación o Declaratoria Desierta

10 20
(fecha límite) 07 01
25

Notificación de la adjudicación o 20
11 09 01
declaratoria desierta (fecha límite) 25

Presentación de documentos para la

12 20
formalización de la contratación 15 01
25

Suscripción de Contrato o emisión de la

13 20
Orden de Servicio 17 01
25

(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el SICOES.
(**) La determinación del plazo para la apertura de propuestas deberá considerar los diez (10) minutos que corresponden al
periodo de gracia aleatorio. En el marco del Artículo 27 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios
Electrónicos.

30 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL

SERVICIO GENERAL

Las Especificaciones Técnicas requeridas son:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS
ÁREA DE PROVISIÓN Y DOTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD - ORU PRIMER SEMESTRE GESTIÓN – 2025
Antecedentes.

21
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

El Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios perteneciente a la Secretaria Departamental de

Administración y Finanzas Publicas, dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, convoca
a toda persona natural o jurídica legalmente establecida a presentar propuestas para la contratación del
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU PRIMER SEMESTRE GESTION 2025

Contar con un servicio permanente de limpieza general de los ambientes, mobiliario y equipos, de las
oficinas ocupados por el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
1. AMBIENTES COMPRENDIDOS
Los ambientes comprendidos para el servicio de limpieza son las siguientes:
 Edificio Central (Presidente Montes Entre Bolívar y Adolfo Mier)
 Edificio Ex Prefectural (Pagador Esquina Aldana)
 Sub Área de Transportes (Carretera Vinto km 3)
 Oficinas Sec. Departamental de Minería (Carretera Vinto - Teatro internacional Oruro)

No. AMBIENTES ACTUALES

EDIFICIO CENTRAL (PRESIDENTE MONTES ENTRE BOLIVAR Y ADOLFO MIER)

1 DESPACHO SR. GOBERNADOR
2 GABINETE DE DESPACHO
3 DIRECCION SUPERIOR (SALA DE REUNIONES)
4 VENTANILLA UNICA
5 RECEPCION DE DOCUMENTOS
6 DIRECCION DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
7 GUARDIA DE GOBERNACION
8 UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
9 UNIDAD DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
10 UNIDAD DE AUTONOMIAS
11 UNIDAD DE MOVIMIENTOS SOCIALES
12 SECRETARIA GENERAL
13 SALON DE REUNIONES SECRETARIA GENERAL
14 DIRECCION DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
15 SUB – GOBERNACIONES
16 PROG. ESTRATEGICO A LA SEGURIDAD CIUDADANA
17 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS PUBLICAS
18 SALON DE REUNIONES SDAFP
19 ARCHIVOS SDAFP
20 BIBLIOTECA SDAFP
21 UNIDAD DE FINANZAS - RECEPCION DE DOCUMENTOS UNIDAD DE FINANZAS
22 AREA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO - CAJAS TESORERIA
23 AREA DE CONTABILIDAD INTEGRADA - VENTANILLA CONTABILIDAD
24 AREA DE PRESUPUESTOS
25 UNIDAD ADMINISTRATIVA - PASILLO, GRADAS
26 RECEPCION DE DOCUMENTOS UNIDAD ADMINISTRATIVA
27 AREA DE CONTRATACIONES - SUB AREA DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES
28 AREA DE RECURSOS HUMANOS - SUB AREA ADMINISTRACION DEL PERSONAL
29 AREA DE PROVISION Y DOTACION DE BIENES Y SERVICIOS

22
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

30 SECCION ALMACENES
31 SECCION ACTIVOS FIJOS
32 SECCION MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
33 BAÑOS PLANTA BAJA Y ALTA
34 PASILLOS Y GRADAS - HALL DE LA GOBERNACION
35 SALON IDELFONSO MURGUIA
36 BODEGA CENTRAL - JARDINERAS GOBERNACION
37 SALON DE BANDERAS
38 FRONTIS DE LA GOBERNACION
39 SECRETARIA DEPTAL. DE ASUNTOS JURIDICOS
40 SALON SECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS
41 UNIDAD DE DEFENSA LEGAL
42 UNIDAD DE ANALISIS JURIDICO
43 NOTARIO DE GOBIERNO
44 DIRECCION DEPARTAMENTAL DE LIMITES TERRITORIALES ( PROGRAMA DE MANEJO Y
DELIMITACION TERRITORIAL DEL DEPTO. DE ORURO)

45 UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

46 SECCION DE RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO
47 SALON AUDITORIO COMUNICACIÓN SOCIAL
48 SECRETARIA DEPTAL. DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO
49 AREA DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
50 UNIDAD DE PRE-INVERSION Y EVALUACION DE PROYECTOS
51 UNIDAD DE GESTION DE PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS
52 SERVICIO DEPARTAMENTAL DE CUENCAS Y RIEGOS INCLUYE BAÑOS
53 PROY. CHALLAPAMPA (SEDACyR)
EX PREFECTURAL (PAGADOR S/N ESQ. ALDANA)
54 UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS
55 UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
56 SECRETARIA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA

57 DIRECCION DPTAL. DE INDUSTRIA Y COMERCIO

58 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS PUBLICAS

59 DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA
60 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE TRANSPORTE
61 SERVICIO DEPARTAMENTAL DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESCOLONIZACION

SUB AREA DE TRANSPORTES Y MANTENIMIENTO VEHICULAR (CARRETERA A VINTO KM 3)

62 SECCION MANTENIMIENTO VEHICULAR
OFICINAS SEC. DEPARTAMENTAL DE MINERIA (CARRETERA VINTO – TEATRO INTERNACIONAL
ORURO)
63 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MINERIA, METALURGIA Y RECURSOS ENERGETICOS

23
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

64 SUB - OFICINAS SECRETARIA DE MINERIA Y METALURGIA

65 OFICINA PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE FISCALIZACION Y CONTROL DE REGALIAS
MINERAS
66 OFICINA DE DIRECCION DE GEOLOGIA, DESARROLLO MINERO Y RECURSOS ENERGETICOS
67 OFICINA DIRECCION DE REGALIAS MINERAS
68 COCINA SDMMRE
69 BAÑOS SECCION MUJERES Y VARONES
70 PASILLOS Y GRADAS
71 AMBIENTE DE EVENTOS DE LA SEC DEPTAL. DE MINERIA

1.2. FRECUENCIA

Limpieza y mantenimiento DIARIO (De lunes a sábado).

1.3. PERSONAL ASIGNADO

- Con 1 (UN) Supervisor (a), quien será responsable de comprobar que se cumpla con las condiciones
de la propuesta y de revisar la limpieza diariamente, tiempo completo.
- 7 (siete) personas de limpieza mínimo o el personal superior a lo requerido por la entidad.
- 1 (Un) personal designado específicamente para el Área de Gabinete 8 Horas Diarias.

1.3.1. FUNCIONES DEL SUPERVISOR

- El Supervisor (a) es el enlace directo entre el PROVEEDOR y la institución GAD-ORU, el mismo
responderá en forma oportuna ante cualquier necesidad con relación al servicio o al personal asignado y
tendrá que dar solución inmediata a cualquier requerimiento.
- Otras funciones que amerite el cargo.

2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Experiencia General: Antigüedad como mínimo Dos (3) años en servicio de Limpieza en Instituciones
privadas y/o Públicas (ambientes, mobiliarios, equipo y sanitarios, etc.)

3. HORARIO DE TRABAJO

DE LUNES A SÁBADO
TURNO FIJO
- De Hrs. 7:00 am. a 19:00 pm. A disposición del GADOR de acuerdo con el requerimiento, cumpliendo
el Tiempo completo 8 (ocho) horas, en turnos que el proponente previa coordinación con el Área de
Provisión y Dotación de Bienes y Servicios vea conveniente.
- Limpieza de oficinas, Áreas Comunes, Sanitarios, Salones de Reunión, Hall y Frontis de la
Gobernación, Personal que el proponente considere necesario para realizar el trabajo en coordinación con
El Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios.

SÁBADO Y/O DOMINGO

- De hrs. 8:00 am a 14:00 pm de acuerdo a requerimiento previa coordinación con el Área de Provisión
y Dotación de Bienes y Servicios.
- Limpieza profunda en instalaciones, con personal que el proveedor considere necesario para realizar
el trabajo.

4. PLAN DE TRABAJO

4.2. MANTENIMIENTO DIARIO TURNO FIJO

PISOS DE ÁREAS COMUNES: (Aceras del frontis de la Gobernación, Aceras laterales, Ingreso, Gradas,
Pasillos y Hall), diariamente.
SANITARIOS: Limpiado, Desinfectado y Desodorizado (2 veces al día)
RETIRO DE BASURA: De todas las oficinas (1 vez al día)
ALFOMBRAS: Aspirado general
PISOS FRÍOS: Limpieza con producto mantenedor y lustrado
ESCRITORIO Y MUEBLES: Desempolvado y Limpieza
o Aspirado y limpieza de sillas y sillones
o Lustrado de los pisos de madera y encerado.

24
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

o Aspirado total de las alfombras de las oficinas.

MOBILIARIO: sillas, escritorios, estantes, puestos de trabajo y otros.
EQUIPOS: computadoras, teléfonos, impresoras, fotocopiadora, etc.
LIMPIEZA GENERAL: Puertas, Marcos, Zócalos, Cuadros, Paredes revestidas, ventanas y otros enseres.

4.3. LIMPIEZA PROFUNDA SEMANAL

- SANITARIOS: Limpieza profunda y detallada, Desinfectado con químico bactericida de alta potencia
y desodorizado.

- LIMPIEZA DETALLADA DE:

 Lavado y planchado de las fundas de sillas y manteles.
 Lavado y planchado de todas las banderas en general.
 Limpieza minuciosa del salón Idelfonso Murguía, Salón Banderas y Hall.
 Limpieza de los dos patios de la Gobernación - Edificio Central (1º patio planta baja lado oeste, donde
se encuentran los sanitarios y 2do. Patio donde se encuentra la oficina de Archivos de la S.D.A.F.P. lado
Norte)
 Recojo de basura, almacenado y posterior traslado fuera del inmueble, y para recojo por el camión
basurero.
 Desempolvado de paredes.
 Limpieza de ventanas.

5. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL PERSONAL

5.2. PERSONAL ASIGNADO
- RELACIÓN LABORAL: No existirá ninguna relación laboral entre el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro y el personal del Proponente adjudicado, el proponente se hará cargo de todos los
gastos (sueldos, bonos, beneficios sociales, transporte, etc.) emergentes de esta relación.
- SUPERVISIÓN: El proponente asignará un supervisor, el cual se encargará de controlar, revisar y
organizar el trabajo cotidiano y cumplimiento a los Términos de referencia.
- PERSONAL ESPECIALIZADO: Además de los operarios asignados deberá contar con personal
especializado en trabajos que requieran mayor cuidado, como ser: lavado de alfombras y tapices, lavado
de vidrios externos del edificio, lavado de cortinas de las diferentes oficinas.

 El proponente asignará el personal que fuere necesario para el cumplimiento de las tareas de limpieza de
semanal y mensual, coordinando con el área encargada de los días y horarios para el desarrollo de las
actividades.
 El proponente adjudicado deberá evitar en lo posible la rotación/cambio del personal asignados a fin de
mantener la seguridad y continuidad de las funciones.
 Todo el personal del proponente no tendrá ninguna relación obrero-patronal con nuestra institución,
deslindando cualquier responsabilidad sobre accidentes, que pudieran tener el personal dentro del
cumplimiento de sus funciones.
 El proponente será responsable de todos los actos ilícitos, mala fe, daño a los bienes y otros que sus
empleados puedan cometer en desmedro de la institución.

5.3. PERSONAL A CARGO DEL PROPONENTE

El proponente deberá cumplir con la presentación de la siguiente documentación en la presentación de su

propuesta, relacionada a su personal:
 Fotocopia simple de la Cédula de Identidad vigente de todo el personal de limpieza (incluye el
supervisor)
 Edad mínima de 18 años, personal comprometido, ágil y capaz de responder en caso de contingencias
y trabajos de altura
 Certificado de Antecedentes policiales vigente emitido por la FELCC original
 Croquis del domicilio actual y numero de celular del Supervisor y del personal de limpieza

5.4. UNIFORMES

- UNIFORME DEL PERSONAL OPERATIVO: Deberá contar con la correspondiente ropa de trabajo
con el logotipo de la empresa.

 El personal designado al servicio debe estar uniformado obligatoriamente con los colores del
proponente y portar su respectiva identificación en los horarios de prestación del servicio
(overoles, mandiles, etc.).
 El proponente contratado proveerá a su personal de los materiales de limpieza en insumos
necesarios, los mismos que serán de conocimiento del Área de Provisión y Dotación de Bienes y

25
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Servicios.
 Todo cambio en el personal asignado para realizar trabajos en los diferentes ambientes deberá ser
comunicado por escrito.
 A fin de precautelar los bienes que se encuentran en los diferentes inmuebles y ambientes a
objeto del servicio el proponente debe garantizar la reposición de los bienes dañados o
extraviados.
 El proponente adjudicado, una vez firmado el contrato, antes de empezar con la ejecución del
servicio, deberá presentar al Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios la lista de personal
que trabajará prestando el servicio, acompañando la Cédula de Identidad vigente en fotocopia
simple.
 Los permisos y licencias que el Proponente otorgue a sus empleados deben ser comunicados a la
unidad solicitante, con 24 horas de anticipación, señalando el nombre del funcionario/a que
remplazará.

6. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL MATERIAL DE LIMPIEZA

Para la realización efectiva del servicio el proponente deberá contar con lo siguiente:

6.2. IMPLEMENTOS DE LIMPIEZA

Deberá contar con una variedad de implementos de limpieza especialmente seleccionados para los
diferentes servicios a prestar. Los mismos serán destinados para uso exclusivo del Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro, se detalla lo siguiente:
- Baldes (15 mínimo)
- Gasas, Franelas, Esponjas, Pulverizadores (personal)
- Guantes de Goma (personal)
- Escobas, Recogedores de basura, Escobillones (8 mínimo)
- Trapeadores, Aplicadores de cera
- Equipo completo para lavado de vidrios: Lavadores con goma silicona, empapadores de algodón,
extensiones de aluminio.
- Aspiradoras (4 mínimo)
- Desengrasantes
- Desincrustantes
- Desinfectantes
- Jabón para manos
- Ambientadores para ambientes
- Otros que se requieran para el proporcionar un buen servicio, que una vez adjudicado la empresa
deberá poner en conocimiento del Área e Provisión y Dotación de Bienes y Servicios.

Suministro de material e insumos de limpieza

El proponente debe incluir en su oferta la provisión mensual de los insumos requeridos descritos a
continuación:
 330 Pares de Rollos de Papel Higiénico color blanco hoja doble 1ra. calidad
 70 Rollos Servilletas desechables
 260 unidades de jaboncillo
 80 piezas de ambientadores
 50 unidades ambientador para movilidad primera calidad
 70 frascos de alcohol y/o gel desinfectante de 380 ml.
 70 frascos de jabón líquido de 360 ml.

El costo de cada uno de los insumos debe ser incluido en la propuesta del proponente.

7. TIEMPO DE EJECUCIÓN

El plazo para la prestación del servicio a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato por el
plazo de 6 (seis) meses.

7.2. SEGUIMIENTO

Para el cumplimiento de las cláusulas del contrato es asignado como responsable el Área de Provisión y
Dotación de Bienes y Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

7.3. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO

Se establece como precio referencial un total Bs. 176.600,00 (CIENTO SETENTA Y SEIS MIL

26
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

SEISCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), bajo el siguiente detalle:

Costo total
DESCRIPCION AP. PROG.
Bs.
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - DIRECCION SUPERIOR
000 0 001 30.000,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA GENERAL
000 0 002 15.600,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 003 45.000,00
ADMINISTRACION Y FINANZAS PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ASUNTOS 000 0 004 10.000,00
JURIDICOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
000 0 005 4.200,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 006 6.600,00
PLANIFICACION DEL DESARROLLO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 – PROGRAMA DE MANEJO Y DELIMITACION 160 0 093 8.500,00
TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
110 0 001 2.700,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. – PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025- SERVICIO DEPTAL. DE AGUAS, CUENCAS Y 100 0 002 6.000,00
RIEGOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 120 0 001 6.000,00
DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS 140 0 001 7.200,00
PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SERVICIO DEPARTAMENTAL DE 160 0 001 4.800,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESCOLONIZACION
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
FISCALIZACION Y CONTROL DE REGALIAS MINERAS EN EL DEPTO.
170 0 080 30.000,00
ORURO
TOTAL 176.600,00

El pago por el servicio será cancelado de manera mensual previa solicitud y presentación de la factura por
el servicio prestado a nombre del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro y la Acta de conformidad del
servicio prestado y material entregado.

Toda la documentación deberá ser entregada hasta el 5 de cada mes siguiente.

8. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACION

Las propuestas se evaluarán: PRECIO EVALUADO MÁS BAJO Y LA ADJUDICACION SERA POR EL
TOTAL

9. DOCUMENTOS A PRESENTAR
El proponente deberá presentar la siguiente documentación en fotocopia simple, en la presentación de su
propuesta:
• SEPREC vigente
• NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT)
• SIGEP CON CUENTA ACTIVA
• CERTIFICADO DE NO ADEUDO DE LA GESTORA
• FOTOCOPIA DEL CARNET
Para la formalización de contrato se deberá presentar la siguiente documentación en originales:
• SEPREC vigente
27
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

• NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT)

• SIGEP CON CUENTA ACTIVA
• CERTIFICADO DE NO ADEUDO DE LA GESTORA
• FOTOCOPIA DEL CARNET

10. SANCIONES Y MULTAS

El proponente adjudicado deberá cumplir con lo solicitado por el Gobierno Autónomo Departamental de
Oruro, así como lo estipulado en su propuesta, con este fin se establecen sanciones y multas con el
propósito de que se cumplan los Términos de Referencia y con el Contrato.
 Por incumplimiento de uno de los puntos de los Términos de Referencia y Contrato será sancionado
con la llamada de atención en caso de ser por primera vez.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por segunda vez, la empresa será sancionado con descuento del 0,5 % sobre el monto del total del
Contrato el mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por Tercera vez, la empresa será sancionado con descuento del 0,8 % sobre el monto del total del Contrato
el mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por Cuarta vez, la empresa será sancionado con descuento del 1 % sobre el monto del total del Contrato el
mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.

Las sanciones no deberán exceder el 20 % del monto total del Contrato, caso contrario se tomará en
cuenta la RESOLUCION DE CONTRATO por causas atribuibles al proveedor.

11. CONDICIONES ADICIONALES

El proponente no deberá estar comprendido dentro de las causales contempladas en el Art. 43 (IMPEDIDOS
DE PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN) del Decreto Supremo Nº 0181 del 28 de junio de
2009
12. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

El proponente es el responsable directo y absoluto del control de la calidad del servicio, deberá responder
por el mismo, por lo que el caso de ser requerido para cualquier aclaración y corrección pertinente, no
podrá negar su concurrencia.
El proponente será el único responsable, de todos los gastos (Sueldos, bonos, beneficios sociales,
transporte, etc.) a su personal.

28
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Personas Jurídicas o Asociaciones Accidentales)

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los
siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del Contrato u Orden de Servicio.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran
para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y
ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fuese presentada, o consolidar el
depósito por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento, que todas los Formulario presentados se tienen por
suscritos.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar

la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de
Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos:
a), e), h), j) y cuando corresponda k).

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Carnet de identidad para personas naturales.
c) Documento de Constitución de la empresa.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitución así lo prevea.

29
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
representante legal, no deberán presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo, salvo
lo previsto en el subnumeral 25.4 del presente DBC.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales. Si corresponde, en el caso de
empresas unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario
de Inscripción de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.
h) (Considerar el contenido de este inciso solo en caso de servicios generales
continuos. En caso de no solicitar la garantía, mantener el inciso y reemplazar el
texto indicando: no aplica Garantía de Cumplimiento de Contrato) Garantía de
Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato y en
caso de Micro y Pequeñas Empresas del 3.5%. En el caso de Asociaciones Accidentales esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación,
siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
i) Certificado que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa (cuando el proponente
hubiese declarado esta condición).
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) (La entidad contratante deberá especificar la documentación requerida en las
especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas, caso contrario suprimir el
inciso).

(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)

30
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente :

Número de CI/NIT
Cédula de Identidad o
Número de Identificación :
Tributaria

Domicilio :

Teléfonos :

2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

Fax
Solicito que las
(Solo si tiene):
notificaciones/comunicaciones me sean
remitidas vía: Correo Electrónico:

31
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Jurídicas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o

Razón Social

(Debe Señalar: Empresa Nacional, Cooperativa o Asociación Civil Sin

Proponente
Fines De Lucro)

Tipo de Proponente
(Marcar sólo si cuenta con la MyPE
certificación)

País Ciudad Dirección

Domicilio Principal

Número de Identificación
Teléfono
Tributaria

Fecha de Registro
Dí M
Número de Matricula Año
a es
Matrícula de Comercio

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal

Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal

Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión Me
Día Año
s
Poder del Representante Legal

 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).

3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:

Correo Electrónico

32
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

(En caso de Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que corresponda
según su naturaleza institucional. Las Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar
inscritas en el Registro de Comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el referido registro).

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
Asociación
Accidental

% de
Participació
Nombre del Asociado
n
Asociados

Fecha de Inscripción
Dí Me
Número de Testimonio Lugar Año
a s
Testimonio de
contrato

Nombre de la
Empresa Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País Ciudad

Dirección Principal

Teléfonos Fax

Correo Electrónico

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal

Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal

Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal

33
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Dirección del
Representante Legal

Correo Electrónico

Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico

FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social

Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año

2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal

Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal

(En caso de que en una asociación accidental participen Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, deberán llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional. Las Cooperativas y
Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar inscritas en el registro de comercio).

34
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
Característica
Características y condiciones técnicas solicitadas (*)
Propuesta (**)

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE ORURO

SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS
ÁREA DE PROVISIÓN Y DOTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD - ORU PRIMER SEMESTRE GESTIÓN – 2025
Antecedentes.
El Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios perteneciente a la Secretaria Departamental de
Administración y Finanzas Publicas, dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, convoca
a toda persona natural o jurídica legalmente establecida a presentar propuestas para la contratación del
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU PRIMER SEMESTRE GESTION 2025

Contar con un servicio permanente de limpieza general de los ambientes, mobiliario y equipos, de las
oficinas ocupados por el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.
13. AMBIENTES COMPRENDIDOS
Los ambientes comprendidos para el servicio de limpieza son las siguientes:
 Edificio Central (Presidente Montes Entre Bolívar y Adolfo Mier)
 Edificio Ex Prefectural (Pagador Esquina Aldana)
 Sub Área de Transportes (Carretera Vinto km 3)
 Oficinas Sec. Departamental de Minería (Carretera Vinto - Teatro internacional Oruro)

No. AMBIENTES ACTUALES

EDIFICIO CENTRAL (PRESIDENTE MONTES ENTRE BOLIVAR Y ADOLFO MIER)

1 DESPACHO SR. GOBERNADOR
2 GABINETE DE DESPACHO
3 DIRECCION SUPERIOR (SALA DE REUNIONES)
4 VENTANILLA UNICA
5 RECEPCION DE DOCUMENTOS
6 DIRECCION DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
7 GUARDIA DE GOBERNACION

35
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
8 UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
9 UNIDAD DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL
10 UNIDAD DE AUTONOMIAS
11 UNIDAD DE MOVIMIENTOS SOCIALES
12 SECRETARIA GENERAL
13 SALON DE REUNIONES SECRETARIA GENERAL

15 DIRECCION DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

16 SUB – GOBERNACIONES
17 PROG. ESTRATEGICO A LA SEGURIDAD CIUDADANA
18 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS PUBLICAS
19 SALON DE REUNIONES SDAFP
20 ARCHIVOS SDAFP
21 BIBLIOTECA SDAFP
22 UNIDAD DE FINANZAS - RECEPCION DE DOCUMENTOS UNIDAD DE FINANZAS
23 AREA DE TESORERIA Y CREDITO PUBLICO - CAJAS TESORERIA
24 AREA DE CONTABILIDAD INTEGRADA - VENTANILLA CONTABILIDAD
25 AREA DE PRESUPUESTOS
26 UNIDAD ADMINISTRATIVA - PASILLO, GRADAS
27 RECEPCION DE DOCUMENTOS UNIDAD ADMINISTRATIVA
28 AREA DE CONTRATACIONES - SUB AREA DE LICITACIONES Y CONTRATACIONES
29 AREA DE RECURSOS HUMANOS - SUB AREA ADMINISTRACION DEL PERSONAL
30 AREA DE PROVISION Y DOTACION DE BIENES Y SERVICIOS
31 SECCION ALMACENES
32 SECCION ACTIVOS FIJOS
33 SECCION MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
34 BAÑOS PLANTA BAJA Y ALTA
35 PASILLOS Y GRADAS - HALL DE LA GOBERNACION
36 SALON IDELFONSO MURGUIA
37 BODEGA CENTRAL - JARDINERAS GOBERNACION
38 SALON DE BANDERAS
39 FRONTIS DE LA GOBERNACION
40 SECRETARIA DEPTAL. DE ASUNTOS JURIDICOS
41 SALON SECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS
42 UNIDAD DE DEFENSA LEGAL
43 UNIDAD DE ANALISIS JURIDICO
44 NOTARIO DE GOBIERNO

36
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
45 DIRECCION DEPARTAMENTAL DE LIMITES TERRITORIALES ( PROGRAMA DE GESTIÓN
TERRITORIAL DE LIMITES EN EL DEPARTAMENTO DE ORURO)

46 UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

47 SECCION DE RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO
48 SALON AUDITORIO COMUNICACIÓN SOCIAL
49 SECRETARIA DEPTAL. DE PLANIFICACION DEL DESARROLLO
50 AREA DE TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
51 UNIDAD DE PRE-INVERSION Y EVALUACION DE PROYECTOS
52 UNIDAD DE GESTION DE PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS
EX PREFECTURAL (PAGADOR S/N ESQ. ALDANA)
UNIDAD DE GESTION DE RIESGOS
53 UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
54 SECRETARIA DPTAL. DE DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA

55 DIRECCION DPTAL. DE INDUSTRIA Y COMERCIO

56 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS PUBLICAS

57 DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA
58 UNIDAD DEPARTAMENTAL DE TRANSPORTE
59 SERVICIO DEPARTAMENTAL DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESCOLONIZACION

SUB AREA DE TRANSPORTES Y MANTENIMIENTO VEHICULAR (CARRETERA A VINTO KM 3)

60 SECCION MANTENIMIENTO VEHICULAR
OFICINAS SEC. DEPARTAMENTAL DE MINERIA (CARRETERA VINTO – TEATRO INTERNACIONAL
ORURO)
61 SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE MINERIA, METALURGIA Y RECURSOS ENERGETICOS
62 SUB - OFICINAS SECRETARIA DE MINERIA Y METALURGIA
63 OFICINA PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE FISCALIZACION Y CONTROL DE REGALIAS
MINERAS
64 OFICINA DE DIRECCION DE GEOLOGIA, DESARROLLO MINERO Y RECURSOS ENERGETICOS
65 OFICINA DIRECCION DE REGALIAS MINERAS
66 COCINA SDMMRE
67 BAÑOS SECCION MUJERES Y VARONES
68 PASILLOS Y GRADAS
69 AMBIENTE DE EVENTOS DE LA SEC DEPTAL. DE MINERIA

13.2. FRECUENCIA

Limpieza y mantenimiento DIARIO (De lunes a sábado).

13.3. PERSONAL ASIGNADO

37
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
- Con 1 (UN) Supervisor (a), quien será responsable de comprobar que se cumpla con las condiciones
de la propuesta y de revisar la limpieza diariamente, tiempo completo.
- 7 (siete) personas de limpieza mínimo o el personal superior a lo requerido por la entidad.
- 1 (Un) personal designado específicamente para el Área de Gabinete 8 Horas Diarias.

13.3.1. FUNCIONES DEL SUPERVISOR

- El Supervisor (a) es el enlace directo entre el PROVEEDOR y la institución GAD-ORU, el mismo
responderá en forma oportuna ante cualquier necesidad con relación al servicio o al personal asignado y
tendrá que dar solución inmediata a cualquier requerimiento.
- Otras funciones que amerite el cargo.

14. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Experiencia General: Antigüedad como mínimo Dos (3) años en servicio de Limpieza en Instituciones
privadas y/o Públicas (ambientes, mobiliarios, equipo y sanitarios, etc.)

15. HORARIO DE TRABAJO

DE LUNES A SÁBADO
TURNO FIJO
- De Hrs. 7:00 am. a 19:00 pm. A disposición del GADOR de acuerdo con el requerimiento, cumpliendo
el Tiempo completo 8 (ocho) horas, en turnos que el proponente previa coordinación con el Área de
Provisión y Dotación de Bienes y Servicios vea conveniente.
- Limpieza de oficinas, Áreas Comunes, Sanitarios, Salones de Reunión, Hall y Frontis de la
Gobernación, Personal que el proponente considere necesario para realizar el trabajo en coordinación con
El Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios.

SÁBADO Y/O DOMINGO

- De hrs. 8:00 am a 14:00 pm de acuerdo a requerimiento previa coordinación con el Área de Provisión
y Dotación de Bienes y Servicios.
- Limpieza profunda en instalaciones, con personal que el proveedor considere necesario para realizar
el trabajo.

16. PLAN DE TRABAJO

16.2. MANTENIMIENTO DIARIO TURNO FIJO

PISOS DE ÁREAS COMUNES: (Aceras del frontis de la Gobernación, Aceras laterales, Ingreso, Gradas,
Pasillos y Hall), diariamente.
SANITARIOS: Limpiado, Desinfectado y Desodorizado (2 veces al día)
RETIRO DE BASURA: De todas las oficinas (1 vez al día)
ALFOMBRAS: Aspirado general
PISOS FRÍOS: Limpieza con producto mantenedor y lustrado
ESCRITORIO Y MUEBLES: Desempolvado y Limpieza
o Aspirado y limpieza de sillas y sillones
o Lustrado de los pisos de madera y encerado.
o Aspirado total de las alfombras de las oficinas.
MOBILIARIO: sillas, escritorios, estantes, puestos de trabajo y otros.
EQUIPOS: computadoras, teléfonos, impresoras, fotocopiadora, etc.
LIMPIEZA GENERAL: Puertas, Marcos, Zócalos, Cuadros, Paredes revestidas, ventanas y otros enseres.

16.3. LIMPIEZA PROFUNDA SEMANAL

- SANITARIOS: Limpieza profunda y detallada, Desinfectado con químico bactericida de alta potencia
y desodorizado.

- LIMPIEZA DETALLADA DE:

 Lavado y planchado de las fundas de sillas y manteles.
 Lavado y planchado de todas las banderas en general.
 Limpieza minuciosa del salón Idelfonso Murguía, Salón Banderas y Hall.

38
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
 Limpieza de los dos patios de la Gobernación - Edificio Central (1º patio planta baja lado oeste, donde
se encuentran los sanitarios y 2do. Patio donde se encuentra la oficina de Archivos de la S.D.A.F.P. lado
Norte)
 Recojo de basura, almacenado y posterior traslado fuera del inmueble, y para recojo por el camión
basurero.
 Desempolvado de paredes.
 Limpieza de ventanas.

17. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL PERSONAL

17.2. PERSONAL ASIGNADO
- RELACIÓN LABORAL: No existirá ninguna relación laboral entre el Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro y el personal del Proponente adjudicado, el proponente se hará cargo de todos los
gastos (sueldos, bonos, beneficios sociales, transporte, etc.) emergentes de esta relación.
- SUPERVISIÓN: El proponente asignará un supervisor, el cual se encargará de controlar, revisar y
organizar el trabajo cotidiano y cumplimiento a los Términos de referencia.
- PERSONAL ESPECIALIZADO: Además de los operarios asignados deberá contar con personal
especializado en trabajos que requieran mayor cuidado, como ser: lavado de alfombras y tapices, lavado
de vidrios externos del edificio, lavado de cortinas de las diferentes oficinas.

 El proponente asignará el personal que fuere necesario para el cumplimiento de las tareas de limpieza de
semanal y mensual, coordinando con el área encargada de los días y horarios para el desarrollo de las
actividades.
 El proponente adjudicado deberá evitar en lo posible la rotación/cambio del personal asignados a fin de
mantener la seguridad y continuidad de las funciones.
 Todo el personal del proponente no tendrá ninguna relación obrero-patronal con nuestra institución,
deslindando cualquier responsabilidad sobre accidentes, que pudieran tener el personal dentro del
cumplimiento de sus funciones.
 El proponente será responsable de todos los actos ilícitos, mala fe, daño a los bienes y otros que sus
empleados puedan cometer en desmedro de la institución.

17.3. PERSONAL A CARGO DEL PROPONENTE

El proponente deberá cumplir con la presentación de la siguiente documentación en la presentación de su

propuesta, relacionada a su personal:
 Fotocopia simple de la Cédula de Identidad vigente de todo el personal de limpieza (incluye el
supervisor)
 Edad mínima de 18 años, personal comprometido, ágil y capaz de responder en caso de contingencias
y trabajos de altura
 Certificado de Antecedentes policiales vigente emitido por la FELCC original
 Croquis del domicilio actual y numero de celular del Supervisor y del personal de limpieza

17.4. UNIFORMES

- UNIFORME DEL PERSONAL OPERATIVO: Deberá contar con la correspondiente ropa de trabajo
con el logotipo de la empresa.

 El personal designado al servicio debe estar uniformado obligatoriamente con los colores del
proponente y portar su respectiva identificación en los horarios de prestación del servicio
(overoles, mandiles, etc.).
 El proponente contratado proveerá a su personal de los materiales de limpieza en insumos
necesarios, los mismos que serán de conocimiento del Área de Provisión y Dotación de Bienes y
Servicios.
 Todo cambio en el personal asignado para realizar trabajos en los diferentes ambientes deberá ser
comunicado por escrito.
 A fin de precautelar los bienes que se encuentran en los diferentes inmuebles y ambientes a
objeto del servicio el proponente debe garantizar la reposición de los bienes dañados o
extraviados.
 El proponente adjudicado, una vez firmado el contrato, antes de empezar con la ejecución del
servicio, deberá presentar al Área de Provisión y Dotación de Bienes y Servicios la lista de personal
que trabajará prestando el servicio, acompañando la Cédula de Identidad vigente en fotocopia
39
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
simple.
 Los permisos y licencias que el Proponente otorgue a sus empleados deben ser comunicados a la
unidad solicitante, con 24 horas de anticipación, señalando el nombre del funcionario/a que
remplazará.

18. ASPECTOS GENERALES SOBRE EL MATERIAL DE LIMPIEZA

Para la realización efectiva del servicio el proponente deberá contar con lo siguiente:

18.2. IMPLEMENTOS DE LIMPIEZA

Deberá contar con una variedad de implementos de limpieza especialmente seleccionados para los
diferentes servicios a prestar. Los mismos serán destinados para uso exclusivo del Gobierno Autónomo
Departamental de Oruro, se detalla lo siguiente:
- Baldes (15 mínimo)
- Gasas, Franelas, Esponjas, Pulverizadores (personal)
- Guantes de Goma (personal)
- Escobas, Recogedores de basura, Escobillones (8 mínimo)
- Trapeadores, Aplicadores de cera
- Equipo completo para lavado de vidrios: Lavadores con goma silicona, empapadores de algodón,
extensiones de aluminio.
- Aspiradoras (4 mínimo)
- Desengrasantes
- Desincrustantes
- Desinfectantes
- Jabón para manos
- Ambientadores para ambientes
- Otros que se requieran para el proporcionar un buen servicio, que una vez adjudicado la empresa
deberá poner en conocimiento del Área e Provisión y Dotación de Bienes y Servicios.

Suministro de material e insumos de limpieza

El proponente debe incluir en su oferta la provisión mensual de los insumos requeridos descritos a
continuación:
 330 Pares de Rollos de Papel Higiénico color blanco hoja doble 1ra. calidad
 70 Rollos Servilletas desechables
 260 unidades de jaboncillo
 80 piezas de ambientadores
 50 unidades ambientador para movilidad primera calidad
 70 frascos de alcohol y/o gel desinfectante de 380 ml.
 70 frascos de jabón líquido de 360 ml.

El costo de cada uno de los insumos debe ser incluido en la propuesta del proponente.

19. TIEMPO DE EJECUCIÓN

El plazo para la prestación del servicio a partir del siguiente día hábil de la suscripción del contrato por el
plazo de 6 (seis) meses.

19.2. SEGUIMIENTO

Para el cumplimiento de las cláusulas del contrato es asignado como responsable el Área de Provisión y
Dotación de Bienes y Servicios del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro.

19.3. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO

Se establece como precio referencial un total Bs. 176.600,00 (CIENTO SETENTA Y SEIS MIL
SEISCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS), bajo el siguiente detalle:

Costo total
DESCRIPCION AP. PROG.
Bs.
40
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - DIRECCION SUPERIOR
000 0 001 30.000,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA GENERAL
000 0 002 15.600,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 003 45.000,00
ADMINISTRACION Y FINANZAS PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE ASUNTOS 000 0 004 10.000,00
JURIDICOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL
000 0 005 4.200,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 000 0 006 6.600,00
PLANIFICACION DEL DESARROLLO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 – PROGRAMA DE MANEJO Y DELIMITACION 160 0 093 8.500,00
TERRITORIAL DEL DEPARTAMENTO DE ORURO
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - UNIDAD DE ENERGIA E HIDROCARBUROS
110 0 001 2.700,00
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. – PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025- SERVICIO DEPTAL. DE AGUAS, CUENCAS Y 100 0 002 6.000,00
RIEGOS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE 120 0 001 6.000,00
DESARROLLO PRODUCTIVO E INDUSTRIA
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE OBRAS 140 0 001 7.200,00
PUBLICAS
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - SERVICIO DEPARTAMENTAL DE 160 0 001 4.800,00
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL Y DESCOLONIZACION
SERVICIO DE LIMPIEZA PARA AMBIENTES DEL GAD-ORU. PRIMER
SEMESTRE GESTION 2025 - PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE
FISCALIZACION Y CONTROL DE REGALIAS MINERAS EN EL DEPTO.
170 0 080 30.000,00
ORURO
TOTAL 176.600,00

El pago por el servicio será cancelado de manera mensual previa solicitud y presentación de la factura por
el servicio prestado a nombre del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro y la Acta de conformidad del
servicio prestado y material entregado.

Toda la documentación deberá ser entregada hasta el 5 de cada mes siguiente.

20. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACION

Las propuestas se evaluarán: PRECIO EVALUADO MÁS BAJO Y LA ADJUDICACION SERA POR EL
TOTAL

21. DOCUMENTOS A PRESENTAR

El proponente deberá presentar la siguiente documentación en fotocopia simple, en la presentación de su
propuesta:
• SEPREC vigente
• NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT)
• SIGEP CON CUENTA ACTIVA
• CERTIFICADO DE NO ADEUDO DE LA GESTORA
• FOTOCOPIA DEL CARNET

41
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Para ser
llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente
(Llenar las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC) al momento
de elaborar
su propuesta
Para la formalización de contrato se deberá presentar la siguiente documentación en originales:
• SEPREC vigente
• NUMERO DE IDENTIFICACION TRIBUTARIA (NIT)
• SIGEP CON CUENTA ACTIVA
• CERTIFICADO DE NO ADEUDO DE LA GESTORA
• FOTOCOPIA DEL CARNET

22. SANCIONES Y MULTAS

El proponente adjudicado deberá cumplir con lo solicitado por el Gobierno Autónomo Departamental de
Oruro, así como lo estipulado en su propuesta, con este fin se establecen sanciones y multas con el
propósito de que se cumplan los Términos de Referencia y con el Contrato.
 Por incumplimiento de uno de los puntos de los Términos de Referencia y Contrato será sancionado
con la llamada de atención en caso de ser por primera vez.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por segunda vez, la empresa será sancionado con descuento del 0,5 % sobre el monto del total del
Contrato el mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por Tercera vez, la empresa será sancionado con descuento del 0,8 % sobre el monto del total del Contrato
el mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.
 Por incumplimiento a uno de los puntos de los Términos de Referencia e incumplimiento al servicio
por Cuarta vez, la empresa será sancionado con descuento del 1 % sobre el monto del total del Contrato el
mismo será sancionado en el pago mensual correspondiente.

Las sanciones no deberán exceder el 20 % del monto total del Contrato, caso contrario se tomará en
cuenta la RESOLUCION DE CONTRATO por causas atribuibles al proveedor.

23. CONDICIONES ADICIONALES

El proponente no deberá estar comprendido dentro de las causales contempladas en el Art. 43 (IMPEDIDOS
DE PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN) del Decreto Supremo Nº 0181 del 28 de junio de
2009
24. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

El proponente es el responsable directo y absoluto del control de la calidad del servicio, deberá responder
por el mismo, por lo que el caso de ser requerido para cualquier aclaración y corrección pertinente, no
podrá negar su concurrencia.
El proponente será el único responsable, de todos los gastos (Sueldos, bonos, beneficios sociales,
transporte, etc.) a su personal.

En caso de que la contratación se efectúe por Ítems o Lotes, se deberá repetir el cuadro para
cada Ítem o Lote.

(*) La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas
señaladas en el Numeral 30 de presente DBC.

(**) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente

Formulario, que mejoren la calidad del servicio ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido.

42
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica:

Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

43
 Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

2. FORMULARIO A-2a, A-2b o A-2c. Identificación del

Proponente, según corresponda.
En el caso de Asociaciones Accidentales, cada asociado
en forma independiente presentará:
FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda. “No corresponde”
PROPUESTA TÉCNICA

4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Técnicas.

5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales (cuando
corresponda)

PROPUESTA ECONÓMICA
6. Registro de propuesta verificado mediante Reporte Electrónico.
(Excepto cuando el método de selección y adjudicación sea
Presupuesto Fijo)

FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
ESPECIFICACIONES
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICAS
Formulario C-1 Cumpl No
Cumple No cumple Cumple No cumple No cumple Cumple
(Llenado por la Entidad) e cumple
Categoría 1

Categoría 2

Categoría 3

METODOLOGÍA (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple (señalar si cumple o

CUMPLE/NO CUMPLE no cumple) no cumple) o no cumple) no cumple)

44
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

45
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
GENERALES

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DEL……………………………………

(Señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para
identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que celebran por
una parte ________________ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social
de la entidad), con NIT Nº___________ (Señalar el número de identificación tributaria), con
domicilio en ____________ (Señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad
de _________________ (Señalar distrito, provincia y departamento), representado legalmente
por _________________(Registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia para la suscripción del contrato, y la resolución
correspondiente de delegación), en calidad de ________(Señalar el cargo del servidor
público delegado para la firma), con Cédula de Identidad Nº __________ (Señalar el número
de cédula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte,
______________ (Registrar las generales de ley del proponente adjudicado y cuando
corresponda el nombre completo, número de cédula de identidad del representante
legal y datos del testimonio de poder de representación), con domicilio en _______________
(Señalar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR,
quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de prestación de servicios:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código

Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó
en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el
SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las
condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la
Contratación de Servicios Generales, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas,
realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y
Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y
Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar el nombre
o la razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.

(Si el RPA, en caso excepcional, decide adjudicar el servicio a un proponente que no

sea el recomendado en el informe de recomendación de adjudicación o declaratoria
desierta, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:

a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el o los servicios a ser prestados), hasta su
conclusión, que en adelante se denominará el SERVICIO, para________________ (señalar la
causa de la contratación), provistos por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a
este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas,
condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del
servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.
46
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.
b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de Constitución, cuando corresponda.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder General del Representante Legal, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la
contratación).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y

obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.

Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Realizar la prestación del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
b) Prestar el SERVICIO, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en
el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.
c) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
d) Mantener vigentes las garantías presentadas.
e) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto) a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)

Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar conformidad a los servicios generales de acuerdo con las condiciones establecidas
en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
b) Emitir informes parciales y el informe final de conformidad de los servicios generales,
cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las
condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio general, en un plazo no mayor a treinta (30) días
calendario de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios generales objeto
del presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se ha

requerido Garantía de Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El PROVEEDOR, garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la _________
(Registrar el tipo de garantía presentada por el proveedor), No. _________, emitida por
__________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el
_________ (Registrar el día, mes y año de la vigencia de la garantía que debe considerar
la firma del contrato hasta la emisión de Informe de Conformidad final del SERVICIO),
a la orden de __________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por _________
(Registrar el monto de la garantía en forma literal y numeral), equivalente al____________
(elegir conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto
Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto
cinco por ciento (3.5%)”) del monto total del CONTRATO.

El importe de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, será pagado en favor de la ENTIDAD a

su sólo requerimiento, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.

47
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente,
dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas. El FISCAL, es quien
llevará el control directo de la vigencia de la misma bajo su responsabilidad.

El PROVEEDOR podrá solicitar al FISCAL la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato, misma que será equivalente al____________ (elegir conforme lo previsto en el
inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los
siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del
monto de ejecución restante del SERVICIO al momento de la solicitud, siempre y cuando se
hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:

a) Se haya alcanzado un cumplimiento del SERVICIO, de al menos setenta por ciento

(70%);
b) El SERVICIO se haya cumplido sin faltas atribuibles al PROVEEDOR.

El FISCAL deberá emitir informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía en un plazo no

mayor a tres (3) días hábiles, aceptando o rechazando la misma. En caso de aceptar la solicitud
de sustitución de la garantía, el FISCAL remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la
solicitud de sustitución y antecedentes a efectos de que se realice la sustitución por única vez de
la garantía contra entrega de una nueva garantía.

(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se realizara la

Retención por pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del
Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto:
“siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de cada pago parcial,
para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma

satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente,
dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(Esta cláusula es aplicable sólo para servicios de provisión discontinua).

SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta expresamente,
que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del
Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto:
“siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de cada pago realizado
por la prestación del SERVICIO efectivizado, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de
Contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la prestación del SERVICIO de conformidad con lo solicitado por la ENTIDAD

dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el
Informe de Conformidad correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después de la
Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(Esta redacción es aplicable sólo para servicios de provisión continua. En caso de no

existir anticipo o de contratar servicios de provisión discontinua, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula octava indicando lo siguiente: “En el presente
48
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

contrato no se otorgará anticipo.” Dicha definición debe realizarse antes de la

publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) El PROVEEDOR entregará a la ENTIDAD____________(Registrar el tipo
de garantía que presente el proveedor), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo
solicitado por el PROVEEDOR que corresponde a___________(Registrar el monto en forma numeral
y literal, el mismo que no podrá exceder del veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato), con vigencia hasta la amortización total del anticipo, a la orden de
__________________(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD)

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión

de Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas.

El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no invierta el mismo en la implementación del SERVICIO requerido por la ENTIDAD, dentro de
los ____________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo que prevea al efecto la
ENTIDAD).

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas
deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.

La ENTIDAD a través del FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de esta
garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.

(En caso de establecerse un cronograma de servicios, la redacción de esta cláusula

deberá ser adecuada)
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El PROVEEDOR prestará el SERVICIO
en estricto cumplimiento con la propuesta adjudicada, las Especificaciones Técnicas y el
contrato, en el plazo de _________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de
prestación del servicio en días calendario) días calendario.

El plazo señalado precedentemente será computado a partir de ____________ (Elegir una de los
siguientes opciones: 1) el día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se haya
otorgado anticipo); 2) el día siguiente de la suscripción del contrato (Cuando se trate
de servicios generales donde no se amerite la emisión de orden de proceder y no se
haya previsto anticipo); 3) La fecha establecida en la Orden de Proceder (cuando se
haya designado un Fiscal de Servicio).

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS). El PROVEEDOR prestará el SERVICIO,

objeto del presente contrato en _________ (señalar el lugar o lugares donde se prestara los
SERVICIOS).

(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión

continua).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El monto propuesto y aceptado
por ambas partes para la prestación del servicio, objeto del presente Contrato es de
_____________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el Documento de Adjudicación).

Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
SERVICIO.

Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por el monto establecido

como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
hiciesen exceder dicho monto.

(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión

discontinua en la cual no existe un monto total de contratación).
49
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

DÉCIMA PRIMERA.- (PRECIO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El PROVEEDOR, prestará el

SERVICIO a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los precios unitarios propuestos y adjudicados
que forman parte indivisible del presente contrato, de acuerdo al detalle que cursa a
continuación ____________ (Registrar en forma numeral y literal el cuadro con los precios
unitarios de la propuesta adjudicada en bolivianos, establecido en el Documento de
Adjudicación)

Las partes reconocen que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen
todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento del SERVICIO.

Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por los precios

establecidos como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que hiciesen exceder dichos precios.

(Posterior a la elección de la CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA que corresponda,

complementar la redacción de la misma, con el siguiente texto).
Las partes acuerdan que por la prestación del SERVICIO, procederá el pago cuya cancelación se
la realizará _____________ (según el tipo de prestación del servicio, la entidad debe
establecer si el pago se realizará de forma periódica EJ. SEMANAL, MENSUAL,
BIMESTRAL, TRIMESTRAL o si los pagos se realizarán conforme algún cronograma de
pagos u otra formas previstas por las partes)

Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL para su revisión, una planilla de ejecución de
servicios, donde deberá señalar todos los servicios prestados, el monto y la periodicidad de pago
convenida.

El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir dicha planilla de
ejecución de servicios, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las
correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución deberá realizar
las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente la planilla para su
aprobación, con la nueva fecha.

El FISCAL una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio, remitirá la misma a la
Unidad Administrativa de la ENTIDAD, para el pago correspondiente, dentro de _______________
(Registrar el plazo de pago previsto por la entidad que no deberá superar los treinta
días) días hábiles computables desde la aprobación de dicha planilla por el FISCAL.

Si la demora de pago, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación de
la planilla de servicios por el FISCAL, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD. A este fin el PROVEEDOR deberá hacer
conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al FISCAL.

(Si por las características del servicio, el pago debe realizarse al inicio del mismo, a
fin de coberturar la totalidad de la ejecución de la prestación la entidad deberá
adecuar la cláusula de forma de pago)

DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o

notificación entre las partes contratantes será realizada por escrito y será enviado:

Al PROVEEDOR: _______________ (Registrar el domicilio que señale el proveedor,

especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus
oficinas).

A la ENTIDAD: _____________ (Registrar el domicilio de la entidad, especificando zona,

calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por
cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago por la prestación del SERVICIO conforme
los alcances del presente contrato o por cualquier otro aspecto consignado en el mismo.
50
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, al FISCAL,
hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

El FISCAL, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL, podrá solicitar en el
plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba
emitir para responder al PROVEEDOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado
precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR considerando
para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

El FISCAL y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en

esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del PROVEEDOR
el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantará impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El PROVEEDOR en la misma fecha en que sea aprobada

su planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto
correspondiente en favor de la ENTIDAD.

En caso de existir anticipos, el PROVEEDOR, deberá emitir la respectiva factura a favor de la

ENTIDAD por el monto percibido.

(Si corresponde, en caso de contratar a personas naturales aplicar la siguiente

redacción: “En caso de que no se emita la respectiva nota fiscal la ENTIDAD deberá
realizar la retención de los montos por obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.”)

DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente Contrato podrá ser

modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC, siempre y cuando exista acuerdo entre las
partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación, debiendo estar sustentadas por
informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.

La modificación al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos
modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del Contrato
principal. Asimismo, se podrá admitir la disminución del monto del contrato hasta un diez por
ciento (10%). Dichas modificaciones no implicarán incremento o disminución de los precios
unitarios de la prestación del SERVICIO. (En caso de servicios generales discontinuos no
aplica esta forma de modificación del contrato, debiendo suprimir el párrafo)

(Para la modificación del plazo elegir uno de los siguientes párrafos, según
corresponda:)

(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES RECURRENTES: Las partes acuerdan que por la
recurrencia de la prestación del servicio la ampliación del plazo precederá por una

51
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

sola vez no debiendo exceder el plazo establecido en el presente contrato, de acuerdo

con lo establecido en el inciso c) Artículo 89 de las NB-SABS.)

(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES NO RECURRENTES: La modificación del plazo del

contrato tendrá como límite la culminación de la gestión fiscal.)

La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo
que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El PROVEEDOR bajo ningún

título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Las partes acuerdan que por concepto de penalidad ante el
incumplimiento de la prestación del servicio, el monto de la multa será de __________ (La
entidad debe establecer el porcentaje de la penalidad diaria en relación al monto de
la contratación, misma que no debe ser exceder al uno por ciento (1%) del monto
total del contrato) del monto total del contrato por cada día de incumplimiento en la
prestación del SERVICIO. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente comprobadas por el FISCAL de servicios.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la ENTIDAD
no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, bajo
su directa responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su aprobación o en
la liquidación del contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) EL PROVEEDOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en la Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal, en este sentido será responsable y deberá mantener a la
ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza, que
fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO) Con el fin de exceptuar al
PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento involuntario de las
prestaciones del contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas a fin exonerar al PROVEEDOR del
cumplimiento de sus obligaciones en relación a la prestación del SERVICIO.

Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y
voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las
condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas
debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales,
conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el
cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en
la prestación del SERVICIO, de manera obligatoria y justificada el PROVEEDOR deberá solicitar
al FISCAL la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas dentro de los cinco (5) días hábiles de
ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.

El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o
rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta
dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del

52
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación

expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al PROVEEDOR del pago de multas.

La solicitud del PROVEEDOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, no serán considerados
como reclamos.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá bajo

una de las siguientes causas:

21.1. Por Cumplimiento del Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la

ENTIDAD como el PROVEEDOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de
Contrato, emitido por la ENTIDAD.

21.2. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

21.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

PROVEEDOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Por disolución del PROVEEDOR.

b) Por quiebra declarada del PROVEEDOR.
c) Por incumplimiento en la atención del servicio, a requerimiento de la
ENTIDAD o por el FISCAL.
d) Por suspensión de la prestación de los SERVICIOS sin justificación, por el
lapso de ______ (registrar el número de días en función del plazo total
del Servicio) días calendario continuos, sin autorización escrita de la
ENTIDAD.
e) Por incumplimiento del servicio de acuerdo al Cronograma. (si corresponde).
f) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las Especificaciones
Técnicas, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL.
g) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance
el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.

21.2.2. Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD. El PROVEEDOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato,
en los siguientes casos:

a) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, a través del

FISCAL, pretende modificar o afectar las condiciones del SERVICIO.
b) Por incumplimiento injustificado en el pago por la prestación del SERVICIO,
por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la fecha en
que debió hacerse efectivo el pago, existiendo conformidad del SERVICIO,
emitida por el FISCAL.
c) Por utilizar o requerir aquellos servicios que son objeto del presente contrato,
en beneficio de terceras personas.

21.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato de
prestación de SERVICIOS que implica la realización de prestaciones continuadas o
sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras,
debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas,
la ENTIDAD o el PROVEEDOR, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la
otra parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la
causal que se aduce.
53
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato
y el requirente de la resolución, expresara por escrito su conformidad a la solución,
el aviso de intención de resolución será retirado. Caso contrario, si al vencimiento de
este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a
cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución
del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución
del contrato se ha hecho efectiva.

(Utilizar este párrafo sólo para servicios continuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de
Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué
la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso
contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a
esa liquidación.

(Utilizar este párrafo sólo para servicios discontinuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales
atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD las retenciones
realizadas en sustitución a la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los
compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la prestación del servicio contra
la presentación de documentos probatorios y certificados.

Si el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se demandase

y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso en
favor del PROVEEDOR. Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes
procederán realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en
favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

21.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado.

Considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIO que implica la

realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación sólo
afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya
realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del

Contrato, el PROVEEDOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
imposibilite el cumplimiento de sus obligaciones, comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR suspenderá la
ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por

causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del SERVICIO y resolverá el CONTRATO.

54
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

El PROVEEDOR conjuntamente con el FISCAL, procederán a la verificación del

SERVICIO prestado hasta la fecha de suspensión y evaluarán los compromisos que el
PROVEEDOR tuviera pendiente relativo al SERVICIO, debidamente documentados.
Asimismo el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se
demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a
reembolso en favor del PROVEEDOR. Con estos datos el FISCAL elaborará el cierre de
contrato.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato,
las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos
administrativos.

VIGÉSIMA TERCERA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) La ENTIDAD designará un FISCAL

de seguimiento y control del servicio, y comunicará oficialmente esta designación al
PROVEEDOR mediante carta expresa.

El fiscal tendrá las siguientes funciones: (Las funciones específicas del FISCAL deberán ser
formuladas por la entidad en esta cláusula, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas
expresadas en el Documento Base de Contratación y a las exigencias que éstos
requieran para su seguimiento y control).

VIGÉSIMA CUARTA.- (RECEPCIÓN DEL SERVICIO) La COMISIÓN DE RECEPCIÓN, una vez

concluido el SERVICIO, emitirá el Informe Final de Conformidad, según corresponda en un plazo
máximo de tres (3) días hábiles, a fin de realizar la liquidación del contrato.

VIGÉSIMA QUINTA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO) Dentro de los diez (10) días calendario,
siguientes a la fecha de emisión del Informe Final de Conformidad o a la terminación del contrato
por resolución, el PROVEEDOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del
servicio, al FISCAL para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL se reserva el derecho
de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.

En caso de que el PROVEEDOR, no presente al FISCAL el Certificado de Liquidación Final

dentro del plazo previsto, éste deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al PROVEEDOR.

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o

ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y
penalidades, si existiesen, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la
liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por
cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al PROVEEDOR, por negligencia o

impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación, reservándose a la
ENTIDAD el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se
pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la
restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al PROVEEDOR.

VIGÉSIMA SEXTA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, suscribimos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el/la _________ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la _____________ (registrar el

55
Documento Base de Contratación de Servicios Generales en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________

nombre del representante legal del PROVEEDOR o persona natural adjudicada,

habilitado para la suscripción del Contrato) en representación del PROVEEDOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma castellano.

_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre o razón social del

Funcionario habilitado para la firma Proveedor)
del contrato)

56