Iniciativa Pampa Azul: Abordaje

interinstitucional para la
administración y aprovechamiento
sustentable del Mar Argentino

Dr. Juan Emilio Sala

Coordinador Ejecutivo del Comité Interministerial

de la Iniciativa Pampa Azul
 Puja geopolítica por el Atlántico Sur

• Gran relevancia geoestratégica: 1) el paso bioceánico Atlántico-Pacífico

Sur - Canal de Panamá está quedando obsoleto (Cambio Climático y
tamaño de los nuevos buques portacontenedores; i.e., 90% del comercio
mundial); 2) agudización de la disputa global por el acceso a bienes
naturales (e.g., ictícolas, hidrocarburíferos, nódulos polimetálicos, etc.); y
3) acceso al Continente Antártico y a su logística.

• Desde el ámbito científico, en 2012 se crea el Instituto de Investigación

Ambiental del Atlántico Sur (SAERI, por sus siglas en inglés): iniciativa
pública-privada que nació como una dependencia del gobierno -ilegal y de
ocupación- de las Islas Malvinas y que en 2017 devino en una organización
independiente.
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 Pampa Azul: hacia una
Argentina marítima

La Iniciativa Pampa Azul comenzó a

implementarse en abril de 2014, por convenio
entre los 7 Ministerios que la conforman, con el
propósito de articular las acciones impulsadas por
las distintas áreas del Estado en el campo de la
investigación científica, el desarrollo tecnológico y
la innovación en el mar.
“El conocimiento científico al
servicio de la soberanía nacional”
En Julio 2020 se relanzó en el marco de la nueva
gestión.
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 Pampa Azul: hacia una
Argentina marítima

• La Iniciativa Pampa Azul (IPA) constituye un ambicioso programa

interministerial en pos de instalar al Mar Argentino en el centro
de la agenda de desarrollo del país.

• Se propone coordinar los recursos científico-tecnológicos

nacionales en aras de un desarrollo sostenible, soberano y
seguro del mar.

• Se trata de una apuesta estratégica en relación al conflicto de

soberanía con el Reino Unido por los territorios marítimos e
insulares circundantes a las Islas Malvinas y la creciente disputa
geopolítica en torno al Atlántico Sur y la Antártida.
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 Áreas temáticas horizontales

Conservación de la biodiversidad y Prospección geológica

planificación marina espacial y geofísica

Cambio climático y variabilidad

Investigación pesquera
climática

Actividades humanas y
Gestión de riesgo ambiental ambiente costero-marino

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 Áreas estratégicas de desarrollo tecnológico
Industria naval Energía y Minería Industria Pesquera y
Undimotriz, mareomotriz, de Maricultura
Materiales estructurales,
plataformas marinas, centros de corrientes marinas, eólica y de Sistemas de producción
control y logística, diseño de gradiente térmico. on shore, off shore y granjas
embarcaciones pequeñas y Diseño de sistemas de captura de multitróficas. Sanidad y
medianas. energía. alimentación animal.

Instrumental de detección y Turismo

medición
Sistemas de comunicación, Enfoque hacia la sostenibilidad de
radares costeros, boyas y anclajes la práctica turística en ambientes
oceanográficos, robótica marinos y costeros. Turismo
submarina, hidrófonos, científico. Rutas naturales.
biosensores, plataformas Ecoturismo.
autónomas.

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ESTRUCTURA

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 Comité Interministerial
El Comité Interministerial tiene a cargo el diseño y la implementación de un Plan
Estratégico estructurado sobre tres grandes ejes:

￭ Promover la generación de conocimientos científicos interdisciplinarios que sirvan

como fundamento para la preservación y el manejo sustentable de los recursos
marinos.

￭ Impulsar innovaciones tecnológicas que contribuyan al fortalecimiento de las

industrias vinculadas al mar y al desarrollo económico de las regiones marítimas
argentinas.

￭ Promover en la sociedad argentina mayor conciencia sobre su patrimonio marítimo

y el uso responsable de sus recursos.

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 Consejos Asesores Científico y Tecnológico

• Misión: Asesorar el MINCyT en la investigación, desarrollo e innovación relacionadas con el mar

en el contexto de la iniciativa interministerial Pampa Azul

• Composición: Investigadoras e Investigadores que garanticen:

• Diversidad de disciplinas
• Perspectiva federal
• Perspectiva de género
• Foco orientado a promover I+D+i:
i) en los temas estratégicos de Pampa Azul 2020-2023
ii) para expandir y fortalecer capacidades de monitoreo y predicción/proyección
para el mar

• Integrantes: las instituciones del CICYT fueron invitadas a realizar nominaciones y también
integrantes del MINCYT han realizado propuestas. Los integrantes de los Consejos finalmente
representan a toda la comunidad científica y no solamente a su institución en particular. Se
suman a estos, los integrantes ex officio por las AGPs.
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 Financiamiento
2015: Sanción de la Ley 27.167 “Programa Nacional de Investigación e Innovación Productiva en
Espacios Marítimos Argentinos” y creación del “Fondo Nacional para la Investigación e Innovación
Productiva de los Espacios Marítimos Argentinos — FONIPROMAR”.

2016: Designación del MINCYT como Autoridad de Aplicación de la Ley 27.167.

ARTÍCULO 6° — Créase el Fondo Nacional para la Investigación e Innovación Productiva de los Espacios
Marítimos Argentinos —FONIPROMAR— integrado por:
a) Las partidas que al efecto destine en forma anual el Presupuesto General de la Administración
Pública, o con la afectación del crédito presupuestario de las partidas que reasigne el Poder
Ejecutivo de entrar en vigencia la presente ley durante el ejercicio presupuestario en curso. En
cualquier caso, el monto inicial no podrá ser inferior a los pesos doscientos cincuenta millones ($
250.000.000).

b) Fondos provenientes de subsidios, préstamos internacionales u otros aportes.

c) Donaciones y legados.
Financiamiento
 Cooperación internacional
En materia de cooperación internacional, Pampa Azul busca promover y consolidar
entornos de investigación innovadores, que abarquen todos los aspectos relacionados al
manejo sustentable y eficiente de los recursos del Mar Argentino. Para ello, se propone
como metas:

￭ Articular los programas nacionales de investigación con las iniciativas

internacionales

￭ Impulsar la participación argentina en programas de investigación bilaterales y

multilaterales

￭ Fomentar el intercambio de investigadores y la capacitación de recursos humanos

mediante acuerdos bilaterales con otros países.

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Cooperación internacional

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 Hoja de Ruta Interministerial 2020-2023
i. Fortalecer el sistema científico-tecnológico para contribuir a las políticas públicas relacionadas con el mar
a. Puesta a punto de los barcos y expansión de la flota para Investigación y Desarrollo
b. Incrementar el número de campañas
c. Reforzar y ampliar las redes de observación y monitoreo
d. Reforzar los repositorios digitales institucionales de datos del mar

ii. Fortalecer las capacidades interinstitucionales de investigación, desarrollo e innovación con perspectiva federal
a. Creación de cuatro centros interinstitucionales (Ushuaia, Río Gallegos, Comodoro, y Mar del Plata)
b. Fortalecimiento de la red de institutos de ciencia y tecnología en temáticas del mar
• Fortalecimiento y expansión de los actividades en las Areas Geográficas Prioritarias (AGP)

iii. Avanzar en la agenda de temas estratégicos de esta gestión que contribuyan a:

a. La Soberanía y Seguridad Nacional
b. El Desarrollo social, económico y ambientalmente sostenible con foco en:
• Innovación Tecnológica
• Inclusión Social
• Protección de los bienes naturales marinos
• Integración de los entornos marino y costero
• Perspectiva de género 17
Hitos de la gestión 2020-2023

Pampa Azul 2.0: la gran

“desglaciación”
 Hitos 2020-2023

• Se financiaron cuatro campañas oceanográficas: una al Área Geográfica Prioritaria

Agujero Azul (2021), Atlántico Austral (2022), Golfo San Jorge (2022), Islas Georgias
del Sur (2023).
• Se repararon tres de los buques de la flota de Pampa Azul: 1) ARA Austral (CONICET,
tripulado por la Armada), 2) ARA Puerto Deseado (CONICET, tripulado por la Armada),
y 3) Motovelero Dr. Bernardo Houssay (PNA).
• Equipamiento del ARA Almirante Irízar, que luego de la reconstrucción posterior al
incendio del 2007 cuenta con 8 laboratorios con instrumental específico, al igual que
el equipamiento de mayor porte para los muestreos oceanográficos.
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 Hitos 2020-2023
• Se conformó la “Red de Redes”, primer sistema integrado de observación y monitoreo
costero-marino de largo plazo de la República Argentina. La red integra las redes ROMA
(Red de Observación Marina), REMARCO (Red de Investigación de Estresores Marinos -
Costeros en Latinoamérica y El Caribe) y EMAC (Estaciones de Monitoreo Ambiental
Costero), junto con las redes de organismos como el Servicio Meteorológico Nacional y el
Servicio de Hidrografía Naval, entre otros. Estas incluyen estaciones permanentes con
muestreos discretos de variables físicas, químicas, biológicas, ecológicas, estaciones
autónomas hidrometeorológicas en los muelles de las principales ciudades, y estaciones
autónomas (landers) ubicadas entre los 20-50 metros de profundidad a lo largo de todo el
litoral atlántico argentino y en la Antártida.
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 Nuevas redes de la “Red de Redes”
REMARCO
Red de Investigación de Estresores Marinos
- Costeros en Latinoamérica y El Caribe

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ROMA
Red de Observación Marina
 Hitos 2020-2023

• Se financió la primera convocatoria a Proyectos de Investigación y Desarrollo Tecnológico (PIDT)

en el marco de la IPA. Se presentaron un total de 99 propuestas y se aprobaron 32 de ellas.
• Se desarrolló y puso en marcha el Programa de Formación de Recursos Humanos en disciplinas de
la ciencia afines a la IPA, otorgando hasta 15 becas para estudiantes de grado de 8 Universidades
Nacionales (que se suman a la Universidad de Buenos Aires, la cual ya contaba con becas de este
tipo), ubicadas a lo largo de todo el litoral atlántico argentino.
• Se financió un proyecto piloto de turismo científico para Península Valdés (Chubut), junto al
Ministerio de Turismo y Deportes de Nación, para establecer la conectividad en toda el área
protegida al tiempo que se desarrollará una aplicación para dispositivos móviles que permita una
experiencia turística mucho más rica, diversa y basada en conocimientos científicos.
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 CITES marinos y costeros
CIMAS
CITES-GSJ
CITEAS
CIIMAR
•CIIMAR - Mar del Plata, Buenos Aires - totalmente nuevo
•CIMAS - San Antonio Oeste, Río Negro - mejoramiento
•CITES - Comodoro Rivadavia, Chubut - totalmente nuevo
•CITES - Río Gallegos, Santa Cruz - proyecto en evaluación
•CITEAS - Ushuaia, Tierra del Fuego - totalmente nuevo

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 Hitos 2020-2023

• Se financió la primera convocatoria a Proyectos de Investigación y Desarrollo Tecnológico (PIDT)

en el marco de la IPA. Se presentaron un total de 99 propuestas y se aprobaron 32 de ellas.
• Se desarrolló y puso en marcha el Programa de Formación de Recursos Humanos en disciplinas de
la ciencia afines a la IPA, otorgando hasta 15 becas para estudiantes de grado de 8 Universidades
Nacionales (que se suman a la Universidad de Buenos Aires, la cual ya contaba con becas de este
tipo), ubicadas a lo largo de todo el litoral atlántico argentino.
• Se financió un proyecto piloto de turismo científico para Península Valdés (Chubut), junto al
Ministerio de Turismo y Deportes de Nación, para establecer la conectividad en toda el área
protegida al tiempo que se desarrollará una aplicación para dispositivos móviles que permita una
experiencia turística mucho más rica, diversa y basada en conocimientos científicos.
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 Estaciones Multidisciplinarias de
Faro de Punta Delgada Investigación

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ISLA DE LOS ESTADOS

❖ Tierra del Fuego

❖ Departamento Ushuaia

❖ Isla de los Estados

❖ Apostadero Naval Comandante Luis Piedra Buena

ISLA DE LOS ESTADOS
 ACTIVIDADES A DESARROLLAR

❖ Casa Principal
ISLA DE LOS ESTADOS

❖ Laboratorio Científico

❖ Helipuerto

❖ Sala de servicios
ISLA DE LOS ESTADOS ISLA DE LOS ESTADOS
 Hitos 2020-2023

• Se inauguró el primero de los tres laboratorios multidisciplinarios en la Antártida.

✓ Esperanza
✓ Orcadas
✓ San Martín.

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 Red de Faros
Faro de Puerto Madryn: Ecocentro Pampa Azul

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 Red de Faros
Faro de Bahía Blanca

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 Red de Faros
Faro de Base Brown

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Becas de Grado

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 Cursos Técnicos

• Se realizaron los primeros dos cursos para formación de técnicos y personal de apoyo
especializados en Ciencias Marinas. Los estudiantes fueron capacitados en instalación, calibración y
mantenimiento de equipos de observación.

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 Escuelas Azules
• Escuelas Azules promueve proyectos escolares que
buscan generar nuevas experiencias de aprendizaje sobre
la conservación y utilización sostenible del océano, los
mares y sus recursos, a partir de la vinculación con la
comunidad científica especializada, un mayor acceso a la
información y el trabajo en red para desarrollar
experiencias locales y comunitarias. Así, las y los
estudiantes tienen oportunidad de involucrarse con el
mar y su entorno, y volcar esos conocimientos en sus
comunidades.
¡MUCHAS GRACIAS!