Junio 2015

Año 1 Volumen 12

ACTUALIDAD LEGAL
Y JURISPRUDENCIAL
 Actualidad
Área
Penal Actualidad
Actualidad legal ylegal y jurisprudencial
jurisprudencial

Contenido
I Reseña de las principales normas jurídicas publicadas el último mes 16

II Noticias más importantes del mes 19

III Resumen de la jurisprudencia en materia penal, procesal penal y penitenciaria del último mes 27

IV Resumen de las modificaciones a los códigos penal, procesal penal y penitenciaria del último mes 28

V Resumen de las normas penales, procesales penales y penitenciarias del último mes 29

RESUMEN LEGISLATIVO Y JURISPRUDENCIAL DESDE

Actualidad legal y jurisprudencial

EL 21 DE MAYO AL 19 DE JUNIO DE 2015

I RESEÑA DE LAS PRINCIPALES NORMAS JURÍDICAS PUBLICADAS EL

ÚLTIMO MES

1. Establecen aplicación temporal de los beneficios penitenciarios de la Ley

N.° 30262

La concesión de beneficios penitenciarios que estableció la Ley N.° 30262, Ley

que modifica el Código de Ejecución Penal, la Ley contra el Crimen Organizado y
la Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, es de aplicación
exclusiva a los condenados por los delitos que hayan cometido a partir de su vi-
gencia, de acuerdo a la Ley N.º 30332 (El Peruano, 06-06-15).
Con la nueva norma se establece la aplicación temporal de la Ley N.º 30262
(publicada el 06-11-14), que introdujo modificaciones a los artículos 46 y 47 del
Código de Ejecución Penal, al artículo 24 de la Ley contra el Crimen Organizado
y derogó el artículo 8 de la Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de
Migrantes:

Artículo 1. Modificación de los artículos 46 y 47 del Código de Ejecución Penal, con el

siguiente texto:
“Artículo 46. Casos especiales de redención. En los casos de internos primarios que hayan
cometido los delitos previstos en los artículos 107, 108- B, 121, 121-A, 121-B, 152, 186,
189, 195, 200, 279, 279-A, 279-B, 317, 317-A, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y

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346 del Código Penal, la redención de pena por el trabajo o la educación se realiza a razón
de un día de pena por cinco días de labor o estudios efectivos, en su caso. Los reincidentes
y habituales en el delito redimen la pena mediante el trabajo y la educación a razón de un
día de pena por seis días de trabajo o estudio efectivo, según sea el caso. De conformidad
con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 46-B y el primer párrafo del artículo
46- C del Código Penal, en los casos previstos en los delitos señalados en los artículos 107,
121, 121-A, 121-B, 152, 186, 189, 195, 200, 279, 279-A, 279-B, 317, 317-A, 325, 326,
327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346 del Código Penal, la redención de la pena mediante el
trabajo o la educación se realiza a razón de un día de pena por siete días de labor o estudios
efectivo, en su caso”.
“Artículo 47. Improcedencia de acumulación de la redención de pena por el trabajo y edu-
cación. El beneficio de la redención de la pena por el trabajo y la educación no es acumulable
cuando estos se realizan simultáneamente. El beneficio de la redención de la pena por el
trabajo o la educación no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artículos
108, 108-A, 153, 153-A, 296, 297, 301, 302 y 319 a 323 del Código Penal”.
Artículo 2. Modificación del artículo 24 de la Ley 30077, Ley contra el Crimen Organizado,
con el siguiente texto:
“Artículo 24. Prohibición de beneficios penitenciarios. No pueden acceder a los beneficios
penitenciarios de redención de la pena por el trabajo y la educación, semilibertad y liberación
condicional: 1. Las personas a que hacen referencia los literales a), b) y e) del inciso 1 del
artículo 22 de la presente Ley. 2. Los demás integrantes de la organización criminal, siempre
que el delito por el que fueron condenados sea cualquiera de los previstos en los artículos
108, 152, 153, 153-A, 189 y 200 del Código Penal”.
Artículo 3. Derogación del literal a) del artículo 8 de la Ley 28950
Derógase el literal a) del artículo 8 de la Ley N.° 28950, Ley contra la Trata de Personas y
el Tráfico Ilícito de Migrantes.

2. Proponen que el sicariato y su instigación a menor de edad configuren tipos

penales autónomos

A iniciativa del grupo parlamentario Fuerza Popular, el pasado 17 de junio se

presentó un proyecto de ley para modificar el artículo 22 e incorporar los artículos
108-C y 108-D del Código Penal, con el objeto de establecer como tipos penales
autónomos el sicariato y la instigación al sicariato de menor de edad, así como la
eliminación de la imputabilidad restringida por la edad para ambos delitos.
Con la propuesta se busca dar solución al problema social de la delincuencia
juvenil, que tiene como caso emblemático el de “Gringasho”, a quien le encargaban
homicidios desde los 14 años.

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3. Por amplia mayoría archivan propuesta para despenalizar el aborto

La Comisión de Justicia, que preside el congresista Juan Carlos Eguren (PPC-

APP), por amplia mayoría rechazó la iniciativa que proponía despenalizar el aborto
en casos de violación sexual, inseminación artificial o transferencia de óvulos no
consentida.
Esta aprobación para archivar el proyecto fue luego de un amplio debate que se
prolongó durante varias semanas, según recordó el titular de la Comisión de Justicia,
quien además dijo que en ese lapso se recibió opiniones de diferentes especialistas
y representantes de instituciones públicas y privadas.
El congresista Julio Rosas (FP) expresó que con esta decisión se reafirmó que
“el Perú es un país que apuesta por la vida. Ante tanta ola de violencia y muerte que
se aprecia en estos momentos, el país entero debe saber que la vida debe primar y
más aún la de seres inocentes”, subrayó.
El congresista Rosas pidió poner al voto el citado proyecto por haber sido
ampliamente debatido, mientras que la legisladora Verónika Mendoza (AP-FA),
consideró que debería postergarse esa decisión para la próxima sesión, por lo cual
después de la aprobación de archivo de la propuesta ciudadana, al término de la
sesión, anunció que pediría la reconsideración de la votación.

4. Nuevo Código Penal sigue en debate

Tras un debate de cinco horas, el Parlamento dejó en suspenso la aprobación

del proyecto de ley que propone establecer un Nuevo Código Penal (NCP) y acordó
reanudar hoy a las 11 horas la sesión sobre el tema.
La decisión se adoptó a propuesta del presidente de la Comisión de Justicia
y Derechos Humanos, Juan Carlos Eguren (PPC-APP), quien pidió un cuarto
intermedio para mejorar el texto del dictamen.
A la vez, sugirió a sus colegas que le hagan llegar sus propuestas para ser in-
corporados en el documento sustitutorio que presentará “a la brevedad posible”.
En la parte final del debate intervinieron varios congresistas con diferentes pro-
puestas y sugerencias, muchas de las cuales serán tomadas en cuenta, anunció Eguren.

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5. Poder Judicial aplicará norma sobre el embargo

El procedimiento de embargo electrónico de dinero acumulado en cuentas ban-

carias fijado por el Poder Judicial (PJ) se implementará paulatinamente en diversas
especialidades jurisdiccionales de la Corte de Lima y en otros distritos judiciales en
un plazo no mayor de un año para la capital de la República y tres años para todo
el territorio nacional.
Dicha implementación se efectuará por disposición del presidente del PJ,
Víctor Ticona Postigo, de acuerdo con las posibilidades de presupuesto, avance
tecnológico y penetración del servicio de Internet en el país, detalla la Directiva
N.° 001-2015-CE-PJ por la cual se establecen las normas para el trámite, diligencia-
miento y ejecución de embargos electrónicos en forma de retención sobre cuentas
existentes en entidades financieras.
Por lo pronto, el procedimiento regulado por la mencionada directiva será
implementado y aplicado como proyecto piloto por los juzgados y salas civiles con
subespecialidad comercial de la Corte de Lima.
La resolución que conceda la citada medida cautelar efectuada por el juzgado
pertinente deberá redactarse en el editor del Sistema Integrado Judicial con firma
digital individual del juez y del secretario encargado de la causa. Este documento
con un archivo de hoja de cálculo deberá enviarse con la cédula de notificación a la
casilla electrónica de la entidad financiera respectiva.
Pauta
El informe del banco sobre la retención deberá efectuarse mediante el Sistema
de Embargos Electrónicos Bancarios del portal web del PJ.

II NOTICIAS MÁS IMPORTANTES DEL MES

1. Casilla electrónica resulta obligatoria

Los abogados litigantes, defensores públicos, fiscales y procuradores estarán

obligados a consignar en sus respectivos escritos una casilla electrónica, como domi-
cilio procesal on-line, ante el inicio de la implementación gradual de la notificación
digital en la judicatura.

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Así lo afirmó el titular del Poder Judicial, Víctor Ticona, al poner en marcha el
Sistema de Notificaciones Electrónicas (Sinoe) en la Corte de Lima Norte, como
punto de partida para su aplicación progresiva en todo el país.

“Hoy es un día histórico para el Poder Judicial porque no solo asume en forma resuelta su
modernización a instancias profundas del proceso judicial, sino también porque con el Sinoe
entregamos a la sociedad una justicia más oportuna y más transparente”, manifestó.

Tras asegurar que con este moderno sistema se permitirá reducir el tiempo de
duración de los procesos hasta en un 45%, adelantó que la implementación gra-
dual del Sinoe con carácter obligatorio en todas las especialidades, juzgados y salas,
continúa hoy en la Corte de Ica.
Refirió que una segunda fase comprenderá a las cortes de Arequipa, Moquegua,
Lambayeque y Sullana, y una tercera a la Corte Suprema, la Sala Penal Nacional
y al resto de distritos judiciales, de modo que a diciembre de 2016 se concluya su
implementación.
Así, la judicatura espera reducir significativamente el tiempo para diligenciar una
cédula de notificación, de los 15 días que en promedio tarda el sistema tradicional a
escasos segundos a través de las casillas electrónicas, que son otorgadas gratuitamente.

2. Liberaron a los 13 detenidos en la provincia de Islay

Al cabo de tres días de la declaratoria de emergencia en la provincia de Islay

(Arequipa), la calma parece haber vuelto al valle de Tambo, luego de toda una se-
mana llena de conflictos y enfrentamientos producto del rechazo de la población
al proyecto minero Tía María. La mayor novedad fue la liberación de 13 personas
que fueron detenidas el pasado fin de semana por la Policía Nacional.
La titular de la Fiscalía de Islay, Yesid Zevallos, tomó la decisión de poner en
libertad a los 13 detenidos porque los motivos por los que habían sido arrestados
no ameritaban una orden de prisión preventiva. Sin embargo, sí fueron tomadas las
declaraciones de estos ciudadanos, que seguirán en calidad de investigados.
Todo esto pese a que el pasado domingo el ministro del Interior, José Luis Pérez
Guadalupe, había declarado que los 13 detenidos estaban bajo esa condición por
bloquear carreteras y cometer actos de violencia en Islay.
De hecho, al término de la tercera jornada de estado de emergencia, la Policía
Nacional había logrado desbloquear todas las carreteras del valle de Tambo. Los
operativos de desbloqueo fueron comandados por el general PNP de Arequipa
Enrique Blanco, quien señaló que el tránsito por dicha región está asegurado.

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3. Junín cumplirá la guía técnica de atención integral a personas afectadas por
violencia de género

La región Junín cuenta con una elevada incidencia de violencia familiar y los
establecimientos de salud son las principales instancias para identificar este tipo
de casos. Por ello, la Mesa Multisectorial contra la Violencia Familiar y Sexual in-
tegrada por la Defensoría del Pueblo recomendó al Consejo Regional de Junín el
cumplimiento de la Guía Técnica de Atención Integral de Personas Afectadas por
la Violencia basada en Género.
Ello con la finalidad de que fuese empleada de manera obligatoria por los cen-
tros de primer, segundo y tercer nivel de atención del sector salud, solicitud que fue
acogida por la referida autoridad mediante Acuerdo Regional N.º 110-2015-GRJ/
CR. Tras ello, los comisionados de la Oficina Defensorial de Junín iniciaron una
labor de seguimiento al cumplimiento de dicho documento. Asimismo, el director
regional de Salud, la Coordinadora de Salud Mental y el promotor del Centro de
Emergencia Mujer Huancayo acordaron incorporar capacitaciones al personal de
salud de toda la región, a fin de que aplicasen la mencionada guía, la cual incluye
una ficha de tamizaje que permite identificar los casos de violencia familiar en todos
los niveles de atención sanitaria. Atienden violencia familiar. Página web: [Link]-
[Link]. Oficina Defensorial de Junín: Jr. Francisco Solano N.º 149, Urb.
San Carlos, Huancayo. Teléfono: (064) 232-134.

4. OCMA instalará nuevo módulo

La sociedad civil podrá verificar con tecnología de punta las acciones disci-
plinarias que realice la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) del Poder
Judicial (PJ).
La entidad contralora de la judicatura implementará un moderno módulo
dentro del sistema de mesa de partes para facilitar a los abogados de este ente fisca-
lizador efectuar el respectivo registro documentario sobre la situación de los casos.
Así, los representantes de la sociedad civil podrán acceder al sistema informático
de la OCMA (Sisocma) en tiempo real para efectuar dicho control, que reemplazará
a la inscripción manual de la documentación que se realiza en formato Excel.
Optimización
La implementación de este tipo de tecnología optimizará la labor de la sociedad
civil como veedora de la actuación de la Ocma en la judicatura.

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Más aún si se toma en cuenta que en virtud a la directiva que regula el sistema
de notificaciones electrónicas en dicha oficina, se están notificando resoluciones
emitidas por sus órganos contralores y las oficinas desconcentradas de control de la
magistratura (ODECMA) de todas las cortes superiores del país.
El coordinador del equipo de asesores de la jefatura de la OCMA, Luis Arana
Álvarez, resaltó el trabajo innovador de la titular de esta institución de la judicatura,
la jueza suprema Ana María Aranda Rodríguez.
A criterio del funcionario, la expedición de la directiva que regula las notifi-
caciones electrónicas en la entidad de control advirtió que la sociedad civil, como
ente veedor de las actuaciones administrativas disciplinarias, debía de ser dotada de
todas las herramientas tecnológicas para optimizar su labor.

“La implantación del módulo en dicha dependencia, dispuesta por la presente gestión,
constituye la consolidación de un factor importante que contribuirá al trámite célere de los
procedimientos disciplinarios”, detalló.

Acción
La Odecma de la Corte del Callao realizó el segundo foro ético Lucha contra
la Corrupción: Prevención de Delitos y Faltas en el Sistema de Justicia.

5. Alberto Fujimori daría entrevistas tras reposición de teléfono

El encarcelado ex presidente Alberto Fujimori volverá a contar con el servicio

telefónico en el penal de Barbadillo y no tendrá inconvenientes en conceder entre-
vistas a través de ese medio a los medios de comunicación, afirmó hoy su abogado
William Paco Castillo.
Castillo dijo que Fujimori se encuentra reconfortado y satisfecho por la resolu-
ción judicial que le permite volver a utilizar la línea telefónica de centro penitenciario,
donde cumple su condena de 25 años de prisión por las matanzas de Barrios Altos
y La Cantuta.

“Alberto Fujimori está tranquilo, satisfecho, la justicia se ha impuesto, lo siento bastante

reconfortado (porque) nos hace ver la luz al final del túnel, estamos empezando un trabajo
que por fin tiene frutos”, dijo el letrado en declaraciones a Canal N.

Según Castillo, el fallo judicial establece que la restitución del servicio telefónico
a Alberto Fujimori debe ser de inmediato, por lo que entiende que debe cumplirse
esta semana, de lo contrario interpondrá las acciones del caso.

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El abogado de Fujimori señaló que con esta resolución el ex mandatario no
tendría inconvenientes en conceder entrevistas telefónicas a los medios de comuni-
cación, pues considera lo que se ha ratificado en el fondo es su derecho de comu-
nicación con el exterior.
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) retiró el teléfono público a Alberto
Fujimori, a mediados de noviembre de 2014, debido a la actitud de “rebeldía total”
del exmandatario en la prisión de la Diroes al insistir con hacer llamadas telefónicas
a los medios de comunicación y no respetar las normas.

6. Código Procesal Penal chileno cumple 10 años de vigencia

El 16 de junio de 2005, con una formalización de una acusación por la co-

misión del delito de robo agravado en Santiago de Chile se dio inicio oficial a la
Reforma Procesal Penal en el país vecino. Ahora, casi 10 años después de la puesta
en funcionamiento del Código Procesal penal chileno más de 11 millones de causas
fueron investigadas por la fiscalía; de estos cerca de 2 millones de causas concluyeron
en sentencias condenatorias.
Solamente, en el 2014 se ingresaron 1 348 895 casos y se registraron 228 357
condenas, 13 557 absoluciones, 69 949 absoluciones, 33,588 acuerdos reparatorios
y se aplicó del principio de oportunidad en 96 172 ocasiones. Cabe señalar que la
experiencia chilena en materia procesal penal es una de las más importantes de la
región ya que ha contribuido en el desarrollo de procesos de reforma que se llevaron
a cabo posteriormente como es el caso de nuestro país.

7. UIF: millonaria cifra por lavado de activos en los últimos 8 años

La Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) señaló que entre enero de 2007 y

marzo de 2015 se lavaron activos por más de 11 000 millones de dólares en el Perú.
En específico, según el reporte, el tráfico ilícito de drogas tiene la mayor participación
en lavado de activos con 5 126 millones de dólares, seguido por la minería ilegal (4
299 millones), la defraudación de rentas de aduanas y contrabando (301 millones),
además de los delitos contra la Administración Pública, que incluyen corrupción y
enriquecimiento ilícito (239 millones).
El superintendente adjunto de la UIF reveló que las cifras mencionadas podrían
ser mayores debido a operaciones no detectadas o no reportadas.

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 23

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Al respecto, resulta importante resaltar la figura del oficial de cumplimento como
pieza clave para combatir este delito, puesto que son sujetos a los que la legislación
les ha otorgado una posición de garante respecto de la información que manejan,
además de ser una suerte de fiscalizadores independientes.

8. Ministerio Público y Policía alistan incursión en mineras informales de Cajabamba

Las últimas muertes ocasionadas por la actividad de los mineros informales e

ilegales de Cajabamba impulsó al Ministerio Público, conjuntamente con la Policía
Nacional, a realizar una incursión en el territorio de La Chilca, a fin de “barrerlos”
de la zona.
En esos términos se expresó el fiscal superior decano, Germán Dávila Gabriel,
manifestando que han realizado trabajos de investigación en esa jurisdicción porque
tienen una Fiscalía Especializada en Medio Ambiente, pero los últimos sucesos los
han obligado a realizar un megaoperativo por varias razones, como trata de personas,
entre otras.

“Por trabajos de inteligencia policial conocemos que hay una buena cantidad de personas
armadas, estamos coordinando con la PNP para que a fines de mes estemos interviniendo
de manera conjunta con todos los organismos mineros, para prevenir estos ilícitos penales”,
subrayó.

Manifestó que la acción concreta es obstaculizar las vías de acceso a ese lugar, y
evitar la trata de personas, menores de edad que trabajan, prostitución, identificación
de las personas indocumentadas. “No vamos a desaparecerlos, pero poco a poco
estamos dando el primer paso, desaparecerlos en la primera incursión es imposible”,
comentó Dávila, a la vez que dijo actuarán con la máxima dureza.
Varios hechos precipitaron nuestra intervención –sostuvo– la contaminación
ambiental y los últimos casos de fallecidos y también por la función que tenemos
como Ministerio Público, cumpliendo la ley sin favorecer a nadie.
A la acción conjunta que alista el Ministerio Público con apoyo de la PNP, el
fiscal provincial a cargo del caso de la muerte de Santos Ignacio Mercedes Verástegui
(otra víctima de la minería ilegal), solicitó la prisión preventiva de Ovidio Romero
Marquina, su empleador, por lo cual el juez del Juzgado de Investigación Preparatoria,
César Martín Salaverry Pajares, luego de la audiencia pública, declaró fundada la
demanda interpuesta y dispuso su internamiento en el penal de Huacariz.
Ayer el director regional de Energía y Minas, Víctor Cusquisibán Fernández,
emitió la Resolución Directoral Regional N.° 073-2015-GR-CAJ-DREM,

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 Actualidad legal y jurisprudencial
cancelando definitivamente las declaraciones de compromiso de los mineros
informales que operan en la zona La Chilca.

9. Poder Judicial solicita presupuesto para acelerar justicia eficaz

Un total de 2 921 millones de nuevos soles solicitó el presidente del Poder

Judicial (PJ), Víctor Ticona Postigo, como presupuesto para financiar la ejecución
de programas orientados principalmente a proporcionar mayor celeridad a los pro-
cesos de familia, penales, comerciales, así como a los referidos a temas tributarios,
aduaneros y de mercado.
Fue al sustentar el proyecto de presupuesto 2016 del PJ ante los representantes
del Poder Ejecutivo.
La propuesta presupuestaria de la judicatura tiene por finalidad impulsar una
justicia más eficaz, célere, transparente, moderna y de calidad en beneficio de los
justiciables a escala nacional.
Ticona informó que la justicia penal se impulsará con la implementación del
Nuevo Código Procesal Penal (NCPP) en las cortes de Lima, Lima Norte, Lima
Sur, Lima Este, Callao y Ventanilla.
Anunció, además, que durante el 2016 se aplicará la nueva Ley Procesal de
Trabajo en las cortes de Piura, Huancavelica y Amazonas.

10. Filtros en selección de jueces

El Consejo Nacional de la Magistratura (CMM) viene incorporando nuevos

filtros para el nombramiento de jueces y fiscales, tales como los exámenes psicoló-
gicos que rinden los aspirantes a la judicatura o la actualización de sus perfiles para
las nuevas praxis en la carrera judicial.
Así lo aseguró el titular de esta entidad, Pablo Talavera Elguera, quien adelantó
que también se ha presentado ante el pleno del consejo el nuevo perfil del juez y que
de aceptarse dicho proyecto, un magistrado que haya sido sentenciado por violencia
familiar ya no podrá asumir este importante cargo.
“La conducta intachable de un juez debe reflejarse en todos los aspectos”, aseveró
la autoridad, tras tomar juramento a 107 nuevos jueces y fiscales en el auditorio del
Colegio Médico del Perú.

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 25

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Penal Actualidad legal y jurisprudencial

Convocatorias
La entrega de estos títulos se dio en el marco de la Convocatoria N.º 001, 002,
003, 004, 005, 007, 008 y 009-2014-SN/CNM respectivamente.
Al respecto, Talavera rechazó que este consejo sea un factor más de la provisio-
nalidad cuando la institución ha cumplido con oportunidad los pedidos del Poder
Judicial y el Ministerio Público, siendo estos nombramientos muestra de ello.

11. PJ evaluó nuevo requerimiento de prisión preventiva contra Belaunde Lossio

El Primer Juzgado de Investigación Preparatoria Nacional evaluó un nuevo

requerimiento de prisión preventiva por 18 meses contra el investigado Martín
Belaúnde Lossio, que fue formulado por la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios.
La sesión se realizó el jueves 18 de junio a las 10:00 h en la sala de audiencias
de la Sala Penal Nacional. El despacho del juez Richard Concepción Carhuancho
cumplió con notificar debidamente a los representantes de la Fiscalía, defensa del
investigado y Procuraduría Pública Anticorrupción.
El juzgado remitió, igualmente, un oficio al Instituto Nacional Penitenciario
(INPE) para que permita a Belaunde Lossio participar de la audiencia, si lo estima
conveniente, a través del sistema de videoconferencia, desde el penal Ancón I donde
está recluido, y de ese modo conozca los cargos que se le atribuyen.
En esta causa, la Fiscalía imputa a Belaunde Lossio la comisión de los presuntos
delitos de asociación ilícita para delinquir y colusión agravada en agravio del Estado.
También están comprendidos en la investigación los empresarios Víctor Jarami-
llo Alva, Florencio Fernández Villa y Eduardo Seclén Castillo, a quienes el juzgado
dictó, 18 meses de prisión preventiva.
Los hechos por los que son investigados están relacionados con irregularidades
en la licitación y ejecución de dos obras de electrificación en el distrito de Catache
(Cajamarca) en el 2011, por un monto que supera los 8 millones de nuevos soles.

26 Instituto Pacífico Volumen 12 • Junio 2015

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III RESUMEN DE LA JURISPRUDENCIA EN MATERIA PENAL, PROCESAL

PENAL Y PENITENCIARIA DEL ÚLTIMO MES

1. Corte Suprema emite pronunciamiento definiendo de los recursos

La Sala Penal Permanente de la Corte Suprema de Justicia, mediante la Cas.

N.° 280-2013 Cajamarca respecto a la definición de los recursos lo siguiente.

“Los recursos pueden ser definidos como el conjunto de actos de postulación a través de
los cuales la parte agraviada por la resolución dictada puede obtener su revisión, ya sea por
el mismo órgano judicial que la dictó, o ya sea por otro superior, con el objeto de evitar los
errores judiciales y asegurar la aplicación correcta y uniforme del derecho; así como la debida
compulsa de los hechos sometidos a conocimiento judicial. En el ámbito penal, según postula
el jurista Vicente Gimeno Sendra, el derecho a los recursos se encuentra previsto en el artículo
2.1 del Protocolo adicional número 7, de Convenio Europeo de Derechos (CEDH) y en
el artículo 14.5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y POLÍTICOS (PIDCP) de
Nueva York, en virtud del cual “toda persona declarada culpable de un delito tendrá derecho
a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un Tribunal
Superior según lo prescrito por la Ley”; que de lo expuesto surgen, según el citado autor,
dos cuestiones esenciales; primero, la determinación de lo que haya de entenderse por “fallo
condenatorio”, y segundo, el alcance que haya de darse al medio de impugnación del que
ha de conocer el Tribunal Superior al que dictó la resolución recurrida”.

2. Pago de alimentos no evita la prisión a quien los debe

El pago de la pensión de alimentos y sus devengados no evita que quien los

adeudaba sea sancionado con prisión por cometer delito de omisión de asistencia
familiar. Este criterio jurisprudencial se desprende de la sentencia expedida por
la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema al declarar fundada la Casación
N.° 251-2012-La Libertad.
Fundamento
En el presente caso, a una persona condenada por el mencionado ilícito se le
revocó la suspensión de la ejecución de la pena de prisión por incumplimiento de
las reglas de conducta, disponiéndose su reclusión en un penal.
Sin embargo, el sentenciado presentó su solicitud de libertad anticipada, indi-
cando que posterior a la revocatoria de la suspensión de la pena cumplió con cancelar
el monto total de la liquidación de pensiones alimenticias devengada, invocando
por ende el artículo 491 inciso 3 del Código Procesal penal (CPP).

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 27

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Penal Actualidad legal y jurisprudencial

El juzgado penal de investigación preparatoria declaró improcedente el pedido,
pero la sala superior pertinente lo declaró fundado, por lo que el fiscal correspon-
diente interpuso recurso de casación.
A criterio del Supremo Tribunal, a pesar de la cancelación de las pensiones
de alimentos devengadas, no cabe pedido de libertad anticipada vía conversión de
penas. Esto es que la revocatoria de la suspensión de la ejecución de una pena por
incumplir reglas de conducta que da lugar a prisión efectiva, no puede convertirse
en otra pena no privativa de libertad, pues no existe la revocatoria de la revocatoria.
La sala suprema considera que la Sala Penal Superior pertinente desconoció que
no cabe la revocatoria de la revocatoria de la suspensión de la ejecución de la pena
mediante la aplicación de la libertad anticipada, contraviniendo con ello el principio
de legalidad, la seguridad jurídica y la tutela jurisdiccional efectiva.
La Sala Suprema dispuso que las cortes superiores consideren estos aspectos en
los casos referidos a solicitudes de libertad anticipada.
Lineamiento
La libertad anticipada es una institución de naturaleza procesal solo citada en
la norma y no desarrollada por el legislador, no siendo correcto inferir del inciso 3
del artículo 491 del CPP, su estructura, presupuestos, operatividad y efectos que
permitan la aplicación de esta medida, precisó el supremo colegiado. “En el caso,
planteado, se utilizó el pedido de libertad anticipada como argumento para impugnar
la revocatoria de la suspensión de la ejecución de la pena que quedó consentida por
haber sido ejecutoriada.”

IV RESUMEN DE LAS MODIFICACIONES A LOS CÓDIGOS PENAL, PROCESAL

PENAL Y PENITENCIARIO DEL ÚLTIMO MES

CÓDIGO PENAL
Ley N.° 30323 (El Peruano, Modifica los artículos 107 y 108-B del Código respecto a la prohibición del
07-05-15, p. 552101) ejercicio de la patria potestad de los agentes de los referidos delitos.

28 Instituto Pacífico Volumen 12 • Junio 2015

 Actualidad legal y jurisprudencial

V RESUMEN DE LAS NORMAS PENALES, PROCESALES PENALES Y

PENITENCIARIAS DEL ÚLTIMO MES

BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Ley N.° 30332 (El Peruano, Ley que establece la aplicación temporal en materia de beneficios penitenciarios
06-06-15, p. 554414) de la Ley 30262, Ley que modifica el Código de Ejecución Penal, la Ley contra
el Crimen Organizado y la Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de
Migrantes.
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Res. Adm. Nº 072-2015-P/ Aprueban modificación del Manual de organización y funciones del tribunal
TC (El Peruano, 15-06-15, constitucional.
p. 555082)
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
R. Leg. N.° 30330 (El Perua- Resolución legislativa que aprueba el Convenio de Asistencia Judicial en Materia
no, 05-06-15, p. 554114) Penal entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la República
Francesa.
JUSTICIA
R.S. N.° 103-2015-JUS Designan procurador público especializado en delitos de terrorismo.
(El Peruano, 07-06-15,
p. 554516)
R.S. N.° 104-2015-JUS Designan Procurador público adjunto especializado en delitos de terrorismo.
(El Peruano, 07-06-15,
p. 554517)
PODER JUDICIAL
Res. Adm. N.° 08- 2015- Reconforman Comisión encargada de monitorear el Pool de Asistentes de Jueces
CED-CSJLI/PJ (El Peruano, que asista temporalmente a magistrados de la Corte Superior de Justicia de Lima.
22-05-15, p. 553083)
Res. Adm. N.° 261- 2015- Reconforman la Segunda Sala Penal para Procesos con Reos en Cárcel y la Tercera
P-CSJLI/PJ (El Peruano, 25- Sala Laboral, y designan magistrados en la Corte Superior de Justicia de Lima.
05-15, p. 553165)
Res. Adm. N.° 754-2015- Programación del Turno Judicial Permanente del 2.° Juzgado Especializado Penal
P-CSJLIMASUR/PJ (El Perua- de San Juan de Miraflores.
no, 25-05-15, p. 553165)
Res. Adm. N.° 124-2015- Dejan sin efecto el artículo segundo de la Res. Adm. N.° 353-2009-CE-PJ y
CE-PJ (El Peruano, 26-05-15, disponen la plena vigencia del artículo primero de la Res. Adm. N.° 123-2009-CE-
p. 553291) PJ que dispuso incorporar la Provincia de Cotabambas del departamento de
Apurímac a la competencia territorial del distrito judicial de Apurímac.
Res. Adm. N.° 299-2015- Aprueban el Plan Anual de Visitas Distritales en la Corte Superior de Justicia de
P-CSJLE-PJ (El Peruano, Lima Este para el año judicial 2015.
26-05-15, p. 553295)
R.J. N.° 015-2015-J- Habilitan a magistrado integrante de la Unidad Desconcentrada de Quejas e
ODECMA-LE/PJ (El Peruano, Investigaciones y Visitas de la Odecma de Lima Este, para que reprograme fecha
27-05-2015 p. 553349) de visita judicial ordinaria al Primer Juzgado Penal Transitorio del Agustino.
Res. Adm. N.° 263- Designan juez supernumerario del 18.º Juzgado Especializado en lo Penal de Lima.
2015-P-CSJLI/PJ
(El Peruano, 28/05/2015,
p. 553469)

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 29

 Actualidad

Penal Actualidad legal y jurisprudencial

Res. Adm. N.° 17-2015-SP- Establecen disposiciones aplicables a las Salas Penales Permanente y Transitoria
CS-PJ (El Peruano, 30-05-15, de la Corte Suprema de Justicia de la República.
p. 553705)
Res. Adm. Nª Implementan órganos jurisdiccionales permanentes en el distrito judicial de
174-2015-CE-PJ (El Peruano, Arequipa.
02-06-15, p. 553870)
Res. Adm. Nº 274-2015-P- Amplían competencia del 6.º Juzgado de Paz Letrado de La Victoria para aten-
CSJLI/PJ (El Peruano, 02-06- der denuncias por faltas que se registren en la circunscripción territorial de las
15, p. 553871) Comisarías de San Cosme y Yerbateros.
Res. Adm. Nº 276-2015-P- Conforman la Cuarta Sala Penal para Procesos con Reos Libres y la Primera Sala
CSJLI-PJ (El Peruano, 02-06- Laboral, y designan magistrados en diversos órganos jurisdiccionales de la Corte
15, p. 553871) Superior de Justicia de Lima.
Res. Adm. N.° 171- Establecen disposiciones relativas a la conformación de los Colegiados “D” y “E”
2015-CE-PJ (El Peruano, 03- de la Sala Penal Nacional.
06-15, p. 553962)
Res. Adm. N.° 310- Designan Juez Supernumerario del 18° Juzgado Especializado en lo Penal de Lima.
2015-P-CSJLE/PJ (El Peruano,
03-06-15, p. 553963)
Res. Adm. Nº 123- Establecen disposiciones para la designación de representantes ante los Órganos
2015-CE-PJ (El Peruano, 06- de Gobierno del Poder Judicial, y establecen que elegido el presidente de la Corte
06-15, p. 554473) Superior para completar periodo, no podrá ser reelegido en forma inmediata.
Res. Adm. Nº 160- Reubican diversos órganos jurisdiccionales del distrito judicial de Lima Norte y
2015-CE-PJ (El Peruano, 06- establecen otras disposiciones.
06-15, p. 554474)
Inv. Nº 134-2012-Lamba- Sancionan con destitución a trabajador judicial del Centro de Distribución General
yeque (El Peruano, 06-06-15, (Mesa de Partes) de los Juzgados Especializados en lo Civil de la Corte Superior
p. 554475) de Justicia de Lambayeque.
Res. Adm. Nº 159-2015-P- Prorrogan cierre de turno del Primer y Segundo Juzgado Especializado en lo
CSJV/PJ (El Peruano, 06-06- Penal de Ventanilla.
15, p. 554479)
Res. Adm. N.° 168- Integran la Res. Adm. N.° 109-2015-CE-PJ, indicando la competencia territorial
2015-CE-PJ (El Peruano, de la 2.a Sala Penal de Apelaciones Permanente de la provincia de Ica, distrito
09-06-15, p. 554672) judicial de Ica.
Res. Adm. N.° 170- Disponen diversas acciones en relación a la competencia territorial y material de
2015-CE-PJ (El Peruano, órganos jurisdiccionales del distrito judicial de Ventanilla
09-06-15, p. 554673)
Res. Adm. N.° 289- Designan Juez Supernumeraria del 37.° Juzgado Especializado en lo Penal de
2015-P-CSJLI/PJ (El Peruano, Lima.
09-06-15, p. 554675)
Res. Adm. N.° 860- Dan por concluida designación de magistrado y conforman la Segunda Sala Penal
2015-P-CSJLIMASUR/PJ de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur.
(El Peruano, 09-06-15,
p. 554870)
Res. Adm. N.° 147- Amplían competencia de la 1.°, 2.° y 3.° Salas Penales Liquidadoras Permanentes
2015-CE-PJ (El Peruano, de la Corte Superior de Justicia de Lima.
12-06-15, p.554826)
RR. Adms. N.°s. 178 y Prorrogan funcionamiento de órganos jurisdiccionales transitorios en diversos
183-2015-CE-PJ (El Peruano, Distritos Judiciales y dictan diversas disposiciones.
13-06-15, p. 554953)

30 Instituto Pacífico Volumen 12 • Junio 2015

 Actualidad legal y jurisprudencial
Res. Adm. Nº 296-2015-P- Designan Juez Supernumeraria del 13.° Juzgado Especializado de Familia de
CSJLI/PJ (El Peruano, Lima y reasignan juez supernumeraria del [Link] Juzgado Especializado en lo
13-06-15, p. 554958) Penal de Lima.
Res. Adm. Nº 07- Reconforman la Comisión de Selección de Jueces de Paz Urbano de la Corte
2015-CED-CSJCL/PJ Superior de Justicia del Callao, para el año judicial 2015.
(El Peruano, 13-06-15,
p. 555080)
Res. Adm. N.° 297- Designan jueces supernumerarios en la Corte Superior de Justicia de Lima.
2015-P-CSJLI/PJ (El Peruano,
16-06-15, p. 55680)
Res. Adm. Nº 322-2015-P- Disponen incorporación a la labor jurisdiccional efectiva de magistrado como
CSJLE/PJ (El Peruano, 16-06- juez titular del Segundo Juzgado Penal Unipersonal de La Molina-Cieneguilla, y
15, p. 55681) reasignan magistrada como jueza provisional del Primer Juzgado Penal Transitorio
de La Molina-Cieneguilla.
Res. Adm. N.° 148- Aprueban nuevas estructuras organizacionales y funcionales de los equipos
2015-CE-PJ (El Peruano, 17- técnicos Institucionales de implementación del Código Procesal Penal y de la
06-2015 p. 555235) Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Res. Adm. N.° 298- Conforman la Primera Sala Laboral y la Primera Sala Penal Liquidadora, y de-
2015-P-CSJLI/PJ (El Peruano, signan magistrados en la Corte Superior de Justicia de Lima.
17-06-2015, p. 555265)
Res. Adm. N.° 320- Encargan despacho y designan juez supernumerario del Primer Juzgado de
2015-P-CSJLE/PJ (El Peruano, Investigación Preparatoria de la Corte Superior de Justicia de Lima Este.
17-06-2015, p. 555265)
Res. Adm. Nº 299-2015-P- Establecen disposiciones para la remisión de expedientes de la 2.°, 3.°, 4.° y
CSJLI-PJ (El Peruano, 6.° Salas Penales con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima a la
19-06-2015, p. 555494) 1.°, 2. y 3.° Salas Penales Liquidadoras, y dictan otras disposiciones.
MINISTERIO PÚBLICO
RR. N. 1992, 1993,
os
Dan por concluidas designaciones y nombramientos, aceptan renuncias, designan
1994, 1995, 1996, 1997, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
1998, 1999, 2000, 2001,
2002, 2003, 2004, 2005,
2006, 2007, 2008, 2009,
2010, 2011, 2012, 2013,
2014, 2015, 2016, 2017,
2018, 2019, 2020 y
2021-2015-MP-FN (El Perua-
no, 21-05-15, p. 553006)
RR. [Link] 062, 063, 064, Aceptan renuncias de fiscales de diversos distritos judiciales.
065 y 066-2015-MP-FN-
JFS (El Peruano, 22-05-15,
p. 553097)
RR. [Link] 2041, 2042, 2043, Dan por concluidas designaciones y nombramientos, dejan sin efecto nombra-
2044, 2045, 2046, 2047, mientos, designan, nombran y aceptan renuncia de fiscales de diversos distritos
2048, 2049, 2050, 2051, fiscales.
2054, 2055, 2056, 2057,
2058, 2059, 2060, 2061,
2062 y 2064-2015-MP-FN
(El Peruano, 22-05-15,
p. 553097)

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 31

 Actualidad

Penal Actualidad legal y jurisprudencial

RR. [Link] 2053, 2072, 2073, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, aceptan renuncia, nombran
2074, 2075, 2076, 2077, y designan fiscales en diversos distritos fiscales.
2078, 2079, 2080, 2081,
2082 y 2083-2015-MP-FN
(El Peruano, 25-05-15,
p. 553168)
RR. [Link] 2219, 2220, 2221, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, aceptan renuncias, designan
2222, 2223, 2224, 2225, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2226, 2227, 2228, 2229,
2230, 2231, 2232, 2233,
2234, 2235, 2236, 2237,
2238, 2239, 2240 y 2241-
2015-MPFN (El Peruano,
28/05/2015, p. 553471)
RR. [Link] 2248, 2249, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, aceptan renuncia, designan
2250, 2251, 2252, 2253, y nombran fiscales en diversos Distritos Fiscales.
2254, 2255, 2256, 2257,
2258, 2259, 2260, 2261,
2262, 2263, 2264, 2265 y
2266-2015-MP-FN
(El Peruano, 29-05-2015
p. 553621)
Res. Adm. N.° 186-2015- Cesan por límite de edad a magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la
CE-PJ (El Peruano, 30-05-15, República.
p. 553704)
RR. [Link] 2362, 2363, 2364, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan y nombran fiscales
2365 y 2366-2015-MP-FN en diversos distritos fiscales.
(El Peruano, 05-06-15, p.
553965)
RR. [Link] 2404, 2405, 2406, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan y nombran fiscales
2407, 2408, 2409, 2410, en diversos distritos fiscales.
2411, 2412, 2413, 2414,
2415, 2416, 2417 y 2418-
2015-MPFN (El Peruano,
04-06-15, p. 554018)
RR. [Link] 2565, 2566, 2567, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan y nombran fiscales
2568, 2569, 2570, 2571, en diversos distritos fiscales.
2572, 2573, 2574, 2575,
2576, 2577, 2578, 2579,
2581, y 2582-2015-MP-FN
(El Peruano, 06-06-15,
p. 55470)
Res. N.° 2679-2015-MP- Convierten la Fiscalía Superior Mixta de Huancané en Fiscalía Superior Mixta
FN (El Peruano, 10-06-15, de Huancané e Itinerante en la provincia de Azángaro, Distrito Fiscal de Puno.
p. 55820)
Res. N.° 2681-2015-MP- Modifican la competencia territorial de la Fiscalía Provincial Especializada en
FN (El Peruano, 10-06-15, Delitos de Tráfico Ilícito de Drogas con Sede en La Merced - Provincia de Chan-
p. 55821) chamayo, Distrito Fiscal de Junín.
Res. N.º 078-2015-MP-FN- Crean Despachos Fiscales en el Distrito Fiscal de Ayacucho.
JFS (El Peruano, 11-06-15,
p. 55861)

32 Instituto Pacífico Volumen 12 • Junio 2015

 Actualidad legal y jurisprudencial
RR. [Link] 079, 080, 081 y Aceptan renuncias de fiscales de los Distritos Judiciales de Arequipa, Lima, San
082-2015-MP-FN-JFS (El Pe- Martín e Ica.
ruano, 11-06-15, p. 55862)
RR. [Link] 2746, 2772 y Convierten, reubican y modifican denominación de fiscalías en diversos Distritos
2773-2015-MP-FN (El Pe- Fiscales.
ruano, 11-06-15, p. 55863)
RR. [Link] 2747, 2748, 2749, Dan por concluidas designaciones y nombramientos, aceptan renuncias, designan
2750, 2751, 2752, 2753, y nombran fiscales en diversos Distritos Fiscales.
2754, 2755, 2756, 2757,
2758, 2759, 2760, 2761,
2762, 2763, 2764, 2765,
2766, 2767, 2768, 2769,
2770 y 2771- 2015-MP-FN
(El Peruano, 11-06-15,
p. 554763)
RR. [Link] 2967, 2968, 2969, Aceptan renuncias, dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan
2970, 2971, 2973, 2974, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2975, 2976, 2977, 2978
y 2979-2015-MP FN (El Pe-
ruano, 16-06-15, p. 555390)
Res. Nº 2774-2015-MP-FN Dan por concluidos nombramientos y designaciones, nombran y designan fiscales
(El Peruano, 13-06-15, en los distritos fiscales de Lima y Cañete.
p. 554962)
RR. [Link] 2788, 2789, 2790, Dan por concluidas designaciones y nombramientos, aceptan renuncias, designan
2791, 2792, 2793, 2794, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2795, 2796, 2797, 2798,
2799, 2800, 2801, 2802,
2803, 2804, 2805, 2806 y
2807-2015-MP-FN
(El Peruano, 13-06-15,
p. 554955)
Res. Nº 2808-2015-MP-FN Convierten plazas de fiscales provinciales de la Presidencia de la Junta de Fiscales
(El Peruano, 13-06 15, Superiores del distrito fiscal de Lima Este, en plazas de igual nivel de Fiscal Ad-
p. 554968) junto Superior, y dan por concluidas designaciones, nombran fiscales y designan
Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Este.
RR. [Link] 2844, 2845, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, aceptan renuncias, dejan sin
2846, 2847, 2848, 2849, efecto nombramientos, designan y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2850, 2851, 2852 y
2853-2015-MP-FN (El Pe-
ruano, 13-06-15, p. 554968)
RR. N.°s. 2950, 2951, Aceptan renuncias, dan por concluidas designaciones y nombramientos, designan
2952, 2953, 2954, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2955, 2956, 2957 y
2959-2015-MP-FN
(El Peruano, 17-06-15,
p. 555274)
Res. N.° 2958-2015-MP- Disponen que la Primera y Segunda Fiscalía Superior Especializada en Delitos de
FN (El Peruano, Corrupción de Funcionarios, Distrito Fiscal de Áncash, conozcan procesos penales,
17-06-15, p. 555277) apelaciones y recursos en queja que se tramitan con el nuevo Código Procesal
Penal, así como los casos de liquidación y adecuación.

Volumen 12 • Junio 2015 Actualidad Penal 33

 Actualidad

Penal Actualidad legal y jurisprudencial

RR. [Link] 2844, 2845, Dan por concluidos nombramientos y designaciones, aceptan renuncias, dejan sin
2846, 2847, 2848, 2849, efecto nombramientos, designan y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2850, 2851, 2852 y
2853-2015-MP-FN
(El Peruano, 16-06-15,
p. 555158)
RR. [Link] 2967, 2968, 2969, Aceptan renuncias, dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan
2970, 2971, 2973, 2974, y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
2975, 2976, 2977, 2978 y
2979-2015-MP-FN
(El Peruano, 18-06-15,
p. 555389)
Res. Nº 2972-2015-MP-FN Rectifican la Res. N.° 2945- 2014-MP-FN, debiendo entenderse la modificación
(El Peruano, 18-06-15, de la denominación de la Primera Fiscalía Superior Penal de Pisco, en Fiscalía
p. 555393) Superior Penal de Pisco.
RR. [Link] 3043, 3044, 3045, Dejan sin efecto y dan por concluidos nombramientos y designaciones, designan
3046 y 3047-2015-MP-FN y nombran fiscales en diversos distritos fiscales.
(El Peruano, 19-06-15,
p. 555498)

34 Instituto Pacífico Volumen 12 • Junio 2015