Final de PEYRE

UNIDAD 1: Enfoques de economía

-Todos los seres humanos tenemos que cubrir necesidades materiales para sobrevivir;
y todas las sociedades necesitan organizarse para hacer frente a las mismas.
-Cómo resolvemos estos problemas y la forma en que nos organizamos para
resolverlos constituye lo que conocemos como Economía.
POLÍTICAS: actividades que se proponen para alcanzar ciertos objetivos.

POLÍTICAS ECONÓMICAS: actividades del Estado o del gobierno, para incidir en las
variables económicas y alcanzar así ciertos objetivos deseados.
ESTADO: comunidad social con organización política común, un territorio y órganos de
gobierno propios, que es soberana e independiente.

ROL DEL ESTADO: administrar las intervenciones públicas para orientar la economía

*¿Cómo se vinculan la Economía y la Política?

-Para influir en la realidad económica se usan las políticas económicas que buscan
resolver estos problemas y determinar hasta dónde debe llegar la acción del Estado.
Inflación
Problemas económicos Pobreza Políticas Económicas

Desempleo
-La política económica trata de regular los hechos y fenómenos económicos. Es decir
las formas y efectos de la intervención del Estado en la vida económica con la finalidad
de conseguir determinados objetivos.

*La clasificación entre Ortodoxia y Heterodoxia se vincula con los

contenidos y enfoques utilizados para estudiar la economía
Ortodoxa: el análisis parte del individuo y supone que el mismo posee necesidades
ilimitadas mientras que los recursos son limitados. Por lo tanto, la cuestión que se
plantea es el problema de la escasez y el problema central de la economía radica en la
elección. Es por ello que, desde el punto de vista económico, lo más importante es que
toda elección sea eficiente, es decir que se consiga satisfacer la máxima cantidad
posible de necesidades con la menor cantidad de recursos. El foco está puesto en la
generación de ganancia (dinero) y la mercancía es un medio para obtenerla; se
promueve el consumo más allá de la satisfacción de necesidades. (dinero-mercancía-
dinero)
Heterodoxa: El Estado tiene un rol fundamental, manejando variables macroeconómicas; por
lo tanto, el análisis parte de la sociedad y su capacidad de reproducción. Para ello, la
sociedad lleva a cabo una serie de actividades que constituye un conjunto de procesos
laborales, cuyo resultado global es el producto social. El foco está puesto en la
producción de bienes para la satisfacción de necesidades (mercancía) y el dinero es un
medio para obtenerlas. (mercancía-dinero-mercancía)

*¿Qué es la economía? Es una ciencia social que estudia las relaciones sociales que
se dan en los procesos de producción, distribución y consumo de bienes y servicios;
buscando satisfacer las necesidades individuales y colectivas a partir de recursos
escasos.
Actividades económicas: sector primario donde se extrae la materia prima (ganadería,
agricultura, pesca, caza, minería, etc); sector secundario donde se transforma en
producto lo extraído y sector terciario donde se comercializa el producto.

*Clasificación de la economía
Economía positiva: busca explicaciones objetivas de las cuestiones económicas. Se
ocupa de lo que es o podría ser. Ejemplo; del ser positivo: “el día sigue a la noche”,
“argentina está ubicada en el hemisferio sur”
Economía normativa: ofrece una guía de acción, basada en juicios de valor, acerca de
lo que es deseable. Se ocupa de lo que debería ser. Ejemplo del deber ser o normativo;
“deberíamos ser más solidarios”, “deberíamos reciclar”

*División de las ciencias económicas

Economía pura o positiva: Abarca el conjunto de los conocimientos cuya finalidad es el
saber por el mero hecho de saber (Historia económica, Estructura económica y Teoría
económica)

Macroeconomía y Microeconomía: La Macroeconomía estudia los agregados

macroeconómicos, como, por ejemplo, el consumo de todos los bienes de todas las
familias de la economía. Mientras que la Microeconomía estudia cada uno de los
componentes de esos agregados, como, por ejemplo, el consumo de pan de las
familias.
Economía aplicada o normativa: Abarca el conjunto de los conocimientos cuya
finalidad es ayudar al hombre en su toma de decisiones (política económica)

*Bienes: según su materialidad

Bienes: son aquellos elementos materiales que satisfacen, directa o indirectamente,
los deseos o necesidades de los seres humanos
Servicios: son aquellas actividades (inmateriales) que se destinan directamente o
indirectamente a satisfacer las necesidades humanas: (un viaje, educación, salud, etc)
*La escasez, necesidades y bienes. Cuestiones básicas. La economía de mercado
Escasez: concepto relativo que surge al comparar las necesidades (ilimitadas) con los
bienes (limitados)
Necesidad: sensación de carencia o falta de algo unida al deseo de hacerla desaparecer
o satisfacerla. Hay necesidades primarias que no se crean, existen, son básicas y otras,
como las secundarias que se pueden crear o estimular.

*Clasificación de necesidades

Según su procedencia: Son propias del individuo las naturales como comer-beber
agua-abrigarse. También las sociales que se tienen al vivir en una determinada
sociedad, como tener reloj-ver tele-usar corbata-etc. Cambian de una sociedad a otra
Según su naturaleza (del individuo): primarias o vitales (cuando se relacionan con la
conservación de la vida). Secundarias o civilizadas (de la sociedad); tienden a
aumentar el bienestar del individuo y varían de una época a otra.

Necesidades de la sociedad: pueden ser colectivas; que parten del individuo y pasan a
ser de la sociedad (el transporte). También Publicas; que surgen en la misma sociedad
(orden público)
Según su importancia para la economía: Necesidades económicas son aquellas cuya
satisfacción requiere la utilización de recursos escasos y la realización de alguna
actividad económica. Ej; comer, el transporte público, etc. Necesidades no económicas
son las que su satisfacción no requiere hacer ninguna actividad económica. Ej; respirar

*Proceso de expansión de las necesidades

Necesidades biológicas: ofrecen algunas características muy peculiares especialmente
derivadas del hecho de que tienen un límite en su crecimiento y ofrecen la posibilidad
de ser satisfechos de manera total.
Necesidades psicológicas: Su característica fundamental es que su desarrollo no tiene
un límite por la razón de que pueden ser creados a voluntad. Tiene lugar de dos
maneras; Directamente mediante procedimientos psicológicos que van
perfeccionando día a día y que tienden a despertar la imaginación, principalmente a
partir de la repetición de estímulos (marketing y publicidad). Y por otro lado
indirectamente por la imitación de que son objeto quienes ostentan consumos
nuevos, diferentes. Es lo que suele denominarse efecto demostración, de particular
importancia en la vida moderna, especialmente de los grandes centros urbanos.
-Hay productos y servicios que hoy forman parte indisoluble del nivel de vida de las
ciudades modernas y aun así parecen ser no tan necesarios. Las necesidades reales,
primarias, son prácticamente insumos a la publicidad. Quien está desnudo, con
hambre no prestará atención a los anuncios de ropa que no se arruga o de sopas
precocinadas. El destinatario ideal para la publicidad es (en general) quien ha logrado
ya liberarse de las necesidades físicas. Se trata en definitiva de un problema de valores
de juzgar hasta qué punto el bienestar y la felicidad de los humanos dependen del
incremento permanente de los consumos.

*Economía circular y Economía lineal

-Economía de consumo; promueve Economía lineal
Adquisición Uso Desecho
-Consiste en extraer las materias primas del medio natural y usarlas para producir
objetos que se utilizan y se tiran con rapidez. Cultura de usar y tirar (porque no hay
repuestos, o es muy cara arreglar o sale un modelo generado y como consecuencia
tampoco hay técnicos, ni especialistas que reparen esos bienes: Ej zapatero)
Está relacionado con el proceso de expansión de necesidades: explotación de recursos
naturales en países empobrecidos y estamos produciendo residuos [muchas veces
tóxicos])
-Economía consciente; promueve Economía circular

Reducir Reutilizar
Reciclar
Consiste en elaborar productos diseñados para durar, reparar y continuar su uso. Al
finalizar su vida útil, podrán ser desmontados y reutilizados. Cultura del durar, reparar
y reciclar (consumo consciente)
Está relacionado con el modelo de ciclo cerrado: Los materiales fluyen dentro de los
ecosistemas y los desperdicios de una especie son alimento para otras.

*Teoría de los bienes

Bien: cualquier cosa (bien tangible o servicio) con la que el hombre cubre una
necesidad que siente.
1-Según su carácter

Bienes libres: aire, viento, sol (son limitados)

Bienes económicos: cualquier producto que sea resultado que algún proceso
productivo y tenga valor económico. Para que se trate de un bien económico ha de ser
escaso.
2-Según su naturaleza

Bienes de capital: se utilizan para producir otros bienes y servicios como por ejemplo
una excavadora
Bienes de consumo: son bienes que satisfacen directamente las necesidades humanas
Bienes duraderos: permiten un uso o consumo prolongado. Ej un auto, una tele

Bienes no duraderos: les afecta el tiempo y solo pueden utilizarse una vez. Ej el pan
3-Según su función
Bienes intermedios: deben ser transformados antes de convertirse en bienes de
consumo o de capital. Ej el acero, el petróleo, la harina
Bienes finales: ya han sido transformados y están listos para su uso o consumo. Ej el
celular, el auto
4-Según sea su consumo o utilización
Bienes privados: son de personas privadas y pueden prohibir su uso o consumo por
otra persona. Ej el auto, una casa

Bienes públicos: son de la sociedad y pueden ser usados por varias personas
simultáneamente sin exclusión. Ej una plaza, un colectivo.
5-Según su aplicación: de producción o de consumo
6-Según su relación con otros bienes: sustitutivos y complementarios

7-Según su relación con la renta: normales e inferiores

8-Según transformación: recursos naturales, intermedios y finales

*Problemas económicos de la reproducción social

Todas las sociedades realizan un proceso de producción, distribución y consumo, pero
la diferencia entre ellas radica en la forma que lo llevan a cabo. Por ello, decimos que
la ciencia económica estudia las leyes que rigen el proceso de producción, distribución
y consumo
-relaciones sociales de producción
Esclavismo: el amo era dueño de todos los factores productivos y del resultado del
proceso de producción
Modo de producción feudal: Señor era el propietario de las tierras y del capital, pero
no del factor productivo trabajo. El vasallo era una persona que debía trabajar la tierra,
darle parte al señor feudal y el resto cubrir sus necesidades.
Modo de producción capitalista: los bienes se reparten a través del mercado. El
hombre ofrece su trabajo y por ello recibe una remuneración que utiliza
posteriormente para la adquisición de bienes que le sirven para la satisfacción de sus
necesidades.

*Factores productivos
-Para paliar la escasez, el hombre ha de producir los bienes con los que cubre las
necesidades; para ello se vale de los factores de producción. ¿Cuáles son?
Tierra (naturaleza): el aporte a la producción del conjunto de recursos naturales. Ej
yacimientos, minerales, hidrocarburos, recursos forestales, fuerza hídrica, tierras
cultivables, etc.
Trabajo (humano): es el aporte de las capacidades físicas y/o intelectuales de las
personas a la producción. Ej profesionales con estudios, obreros de la industria o
administrativos y personas sin estudios, pero ayudantes con destreza física
Capital (bienes que permiten construir otros bienes): el aporte de las maquinas,
herramientas, instalaciones, infraestructura a la producción.
Empresario: es quien combina los demás factores productivos.

*Remuneración de los factores productivos

Tierra Renta: está determinada por la calidad de la tierra, la proximidad a los
centros urbanos o de consumo
Capital Interés: está determinado por la utilidad (el rendimiento de las máquinas)

Trabajo Salario: está determinado por la capacidad, destreza o habilidades

alcanzadas por el individuo
Empresario Beneficio: está determinado por el riesgo que asume

*La frontera de posibilidades de producción (FPP)

- Es una curva que indica la producción máxima que una economía puede conseguir de
dos productos, empleando todos los factores productivos de los que dispone en sus
distintas combinaciones posibles.

*Para entender este modelo, es importante comprender en qué consiste el “ Costo de

Oportunidad”
-Indica lo que hay que dejar de producir de un bien para producir más de otro. Se mide
siempre para la producción que aumenta y se mide en unidades de la producción que
disminuye
-Consiste en que, si todos los recursos están siendo plenamente utilizados, la
economía se enfrenta a la disyuntiva de producir más cantidad de un bien a costa de
producir menos cantidad del otro bien.
Bien 1
FPP

Bien 2

*Aplicaciones de la FPP
1- Conocer el crecimiento económico: la FPP se desplaza, con el paso del tiempo, hacia
la derecha, llegando a puntos que antes eran inalcanzables, por haber aumentado su
capacidad productiva. Esto se puede deber a mejoras tecnológicas, aumento del
capital, aumento del trabajo, nuevos recursos naturales.
2- Prever las consecuencias de la asignación en el crecimiento: la capacidad productiva
de una economía puede aumentar si en un futuro se dispusiese de más bienes de
capital (maquinaria, instalaciones) con los que obtener más de todos los productos
(consumo y capital) pero solo a costa de una menor producción de bienes de consumo
en el presente

*Problemas económicos centrales de la sociedad

¿Qué bienes se van a producir y en qué cantidades? ¿Cómo se van a producir? ¿Para
quién se va a producir o cómo se van a distribuir? Todas las sociedades deben resolver
estos tres problemas.
-Planteados estos problemas, cada sociedad los resuelve organizándose de diferente
manera y a esa organización la llamamos “sistema económico”
-Desde la teoría, los sistemas se pueden definir de dos formas extremas:

• Sistema de mercado o Capitalista: donde la propiedad de los medios de producción

es privada (no del Estado) y la organización de la producción surge del normal
funcionamiento del mercado (es decir, iniciativa privada).

• Sistema de Planificación Central: donde la propiedad de los medios de producción es

social y la organización de la producción se realiza mediante la planificación desde el
Estado (o Comité de Planificación o Ente de Planificación).

• Sistema mixto: es una combinación de los dos sistemas donde conviven empresas
privadas y públicas

La opción de un sistema u otro es el resultado de un proceso histórico y depende del

grado de intervención del Estado y del régimen de propiedad de los recursos
productivos. Por lo general, en la realidad se presenta una conjunción de ambos, lo
que se conoce como sistema Mixto.
UNIDAD 2: Rol del Estado en el pensamiento económico
*Ideas económicas en la antigua Grecia: Las colonias se especializan en la
agricultura y necesitan otros bienes que se obtenían en la metrópoli. Surge entonces,
dos problemas, cómo organizar la producción y cómo intercambiar los bienes. Es decir,
que determina el valor de cada bien y cómo se establece la relación de intercambio de
bienes.
-Platón analiza la división del trabajo para la producción de bienes, basándose en las
aptitudes naturales para cada tarea que tienen los individuos. Agricultura: utiliza
técnicas primitivas, sin herramientas.
-Aristóteles, distingue entre valor de uso y valor de cambio de una mercancía. El valor
de uso es la propiedad que tiene un bien de satisfacer una necesidad específica del
hombre y con relación al valor de cambio de los bienes, se debía respetar la justicia
conmutativa (justicia en el intercambio), es decir, que ninguna de las partes tome
ventaja de la otra. Ve a la moneda como medio de cambio, medida de valor y reserva
de valor. Y respecto al interés, opinaba que el simple hecho de que el dinero cambiara
de manos no justifica que se incremente, cobrando un interés; a esto lo identificaba
con la usura. Comercio: es una economía sin mercado (no se produce para el
intercambio) el intercambio es escaso y se realiza por intermedio del trueque.
-Régimen de los bienes: el señor feudal tiene la propiedad-el vasallo tiene derecho al
uso

-Régimen de personas: servidumbre. A diferencia del esclavo, el siervo dispone de su

persona y posee ciertos derechos sobre la tierra que cultiva.

*Opiniones económicas en el imperio romano y el cristianismo primitivo :

-El Imperio se hacía cada vez más extenso, con la incorporación de nuevos territorios y
con el problema que implicaba administrar y controlar estos nuevos espacios. Se
distribuyen las tierras entre los señores feudales y los esclavos son liberados; se
convierten en mano de obra a disposición de los señores, que a cambio de su trabajo o
del producto de la agricultura, los protegían.
Régimen de los bienes: los derechos del señor feudal se debilitan mientras se
fortalecen los de los servicios
Régimen de las personas; corporativismo: el acceso a la profesión no es libre. Los
productores de un mismo oficio se agrupan en corporaciones. El ejercicio de la
profesión está sometido a reglas estrictas. Condiciones de trabajo (Relaciones entre
empleados y asalariados) están reguladas por las corporaciones
-Los metales puros eran el medio de cambio de la época, y el valor que figura en la
moneda debía coincidir con su valor en metal. Cuando comienzan a manipular los
metales, mezclándolos con otros más baratos, el valor propio deja de coincidir con el
valor facial. Así se aumenta la cantidad de monedas en circulación, perdiendo de esta
forma, valor el dinero (hoy a este fenómeno lo llamamos inflación).
Industria: es artesanal. El artesano pone a la vez el capital y el trabajo

Comercio: los artesanos venden sus productos y los campesinos sus mercancías. Pasa
de la casa al taller (aumenta la escala de producción). Aparece el comerciante
intermediario y las ferias. Aparece el crédito (comercio del dinero)

*Ideas económicas en el medioevo

-Comienzan a desarrollarse los mercados nacionales e internacionales. A raíz del
incremento del comercio, se fortalece la clase burguesa (clase comercial que vivía en la
ciudad). En este juego, la aristocracia (que eran los terratenientes) pierde poder y se
disuelve la sociedad feudal.
Industria: comienza a desarrollarse el maquinismo permitiendo aumentar la
producción
Comercio: se expande, primero en el plano interno (Europa) y luego internacional

Financieras: importante acumulación de capitales. Metales preciosos de América

-Los escolásticos se basan en la moral económica siguiendo los principios de la justicia
y caridad cristiana aplicados a la cuestión social de la época y subordinan lo económico
a lo moral. Consideran que cualquier tipo de trabajo es digno y justifican la división
social en trabajadores y dirigentes. Establecen una jerarquía en las actividades entre
artes posesivas o naturales, vinculadas a la naturaleza y la obtención de bienes, y las
artes pecuniarias, llamando así a las actividades relacionadas con el comercio.
Régimen de los bienes: propiedad privada

Régimen de las personas: libre elección de las profesiones. Cada patrón y cada
trabajador establecen las condiciones de trabajo. Aparecen dos clases sociales; el
dueño de los medios de producción (la burguesía) y el trabajador (proletariado)

*El nacimiento de la economía política clásica burguesa

-El descubrimiento de América, la explotación de los indígenas y la extracción de
metales preciosos fue la fuente de riquezas de este periodo.
-Con el paso del orden feudal al capitalismo naciente surge el estudio de los
fenómenos económicos de manera independiente de las cuestiones morales y éticas
que hasta ese momento eran el centro del pensamiento.
-El mercado y el Estado comienzan a diferenciarse y se convierten en articuladores de
voluntades y en instrumentos para la realización de los intereses generales.
-En este momento los problemas que se comienzan a estudiar están relacionados con
la formación de los precios (o valor de cambio), las ganancias, la riqueza, el papel del
mercado y del Estado.
-Los primeros pensadores que se ocupan del problema de la riqueza son los
Mercantilistas, quienes sostienen que la riqueza se obtiene mediante el intercambio
comercial (comprar barato y vender caro) y ésta riqueza se expresaba en la
acumulación de oro y plata.
-El incremento y la expansión del comercio son la clave del pensamiento y por este
motivo, algunos mercantilistas que consideraban que la acumulación de metales no
era suficiente, buscaron que el Estado proteja la actividad comercial y asegure las
ganancias del sector.
-William Petty hace su aporte en relación al valor de cambio, o “precio natural” de los
bienes. Sostiene que el valor de cambio está determinado por la cantidad relativa de
trabajo. Así razona, si la producción de dos bienes diferentes insume la misma cantidad
de trabajo, entonces esos bienes tienen el mismo valor. Esta teoría se conoce como
“Teoría del Valor – Trabajo” o “Teoría Objetiva del Valor”. Por su parte agrega que el
trabajador debe recibir como remuneración solamente lo necesario para la
subsistencia

*Mercantilismo: Los gobiernos a fines del XVII y en la mayor parte del XVIII, recurren
al proteccionismo total y las reglamentaciones por parte del Estado para favorecer
determinadas actividades. El mercantilismo adoptó distintas formas según las
características de cada país. Si el objetivo era obtener oro y plata, existían naciones
muy beneficiadas como España y Portugal que, a través del monopolio del intercambio
con sus colonias, podían conseguir esos metales preciosos (a esta práctica se la llamó
bullionista). En cambio, países como Inglaterra y Francia que no poseían colonias
extensas debían apelar a comprar materias primas y transformarlas en productos
manufacturados y exportar más caro.
-Acumulación de metales preciosos (España y Portugal) gracias a las colonias.
-Comprar barato y vender caro. Excedentes de exportaciones sobre importaciones.
Acumular metales preciosos era la riqueza de la nación mercantilista. Proteccionismo
del gobierno para lograr esos objetivos.

*La escuela Fisiocrática

-un grupo importante de economistas y políticos tenían otras opiniones.
-Surgen los fisiócratas planteando la necesidad de un retorno a la naturaleza,
privilegiando el trabajo agrícola frente a las restantes actividades económicas. El
trabajo de la tierra, era para ellos la única fuente genuina de riqueza personal y
nacional
-Sostenían la existencia de un “orden natural” compuesto por el soberano (Estado), los
campesinos (agro), los artesanos (industria), y los comerciantes (comercio)
funcionando de acuerdo a las leyes naturales para satisfacer las necesidades
individuales y de la nación. En particular, proponen que el Estado no intervenga en las
relaciones económicas y esto se cristaliza en la expresión “laissez faire” (dejar hacer)

*Fisiócratas-XVI y XVII- gobierno de la naturaleza

-Fisiocracia significa el gobierno de la naturaleza. Su preponderancia fue en Francia,
sostuvieron que la riqueza estaba dada por el trabajo de la tierra; es este proceso el
que genera riqueza. Fue expresión del liberalismo europeo, que sostuvo el “dejar
hacer, dejar pasar”, lo que significaba dejar hacer a cada persona la profesión que
prefiriese y dejar pasar libremente las mercaderías (principalmente los granos) entre
países. Ninguna intervención estatal a favor de la industria (que no creaba valor) era
necesaria. Proponen un impuesto único a la tierra.

-Contexto: la mayor parte de la población de Francia vivía y trabajaba en el campo,

subsistía con la producción de allí. Además, la producción del campo permitía vivir a la
gente de la ciudad, por lo cual consideraban que el trabajo agropecuario generaba un
excedente que era transferido al resto de la sociedad a través de impuestos a la iglesia
que pagaban los productos agrícolas.

-El punto de partida de esta concepción es la división de trabajo en dos categorías, uno
productivo y otro estéril. El primero consiste únicamente en el trabajo capaz de crear
un excedente, es decir, algo que excede a la riqueza que se consume para poder
producir. Cualquier otro trabajo es estéril.

*Las tres clases componentes de la sociedad

-La clase productiva: es la que hace renacer por el cultivo del territorio las riquezas
anuales de la nación; genera el excedente que es transferido al resto de la sociedad a
través del trabajo agrícola (impuestos, diezmo, etc). (Son agricultores, campesinos y
peones)
-La clase de los propietarios o terratenientes: comprende al soberano, a los
poseedores de tierras y a los diezmeros. Esta clase subsiste por el ingreso o producto
neto del cultivo que le es pagado anualmente por la clase productiva
-La clase estéril: formada por todos los ciudadanos ocupados en otros servicios y
trabajos distintos a los de la agricultura (manufactureros, comerciantes, industriales)

*La economía clásica

-Su preocupación principal fue el crecimiento económico y temas relacionados como la
distribución, el valor, el comercio internacional, etc. Uno de sus objetivos principales
fue la denuncia de las ideas mercantilistas restrictivas de la libre competencia que
estaban aún muy extendidas en su época. La generación y acumulación de riqueza
nacional. Es la época de la revolución francesa y la revolución industrial.
-Antecedentes: Segunda mitad del siglo XVIII se dan tres fenómenos; 1independencia
de las colonias inglesas en América (nace EEUU) y proceso de independización en todo
el continente; 2Revolucion francesa en 1789. Finaliza la monarquía y las ideas políticas
antiguas; 3Revolución industrial (Inglaterra) permitió pasar de una economía agrícola a
una industrial.
-En esta escuela los pensadores sobresalientes fueron Adam Smith, David Ricardo y
Juan Bautista Say

-Adam Smith (1723-1790) desarrollo: el mercado y la mano invisible, la teoría de

la acumulación, el crecimiento económico, la teoría del valor
-Mercado y mano invisible: opera a partir de la idea de que el individuo cuando vive
en libertad y busca su propio beneficio, es guiado por una mano invisible que convierte
sus esfuerzos en beneficios para todos. Esta idea de la mano invisible se asocia hoy a la
idea de mercado, es decir un ámbito de intercambio de bienes y servicios con un
sistema de precios que dan señales a los compradores y vendedores.
-Teoría de la acumulación: La mano de obra asalariada no recibe suficiente para
acumular, el capitalista sí. Entonces, son ellos el motor de las inversiones, por lo tanto,
relaciona la acumulación (ahorros) con las inversiones y la expansión económica. Es
decir, si una nación ahorraba e invertía, poco a poco sería más rica. Al disponer cada
vez más de ahorros sería capaz de producir más y mejor.
El Estado solo debía intervenir en temas como la seguridad, la justicia y las
instituciones públicas. Es decir, en aquellos ámbitos donde la iniciativa privada no
puede actuar. Estas ideas se relacionan con la existencia de la mano invisible, que es la
encargada de resolver los problemas de la generación y distribución de la riqueza y por
lo tanto es innecesaria la participación del Estado
-Crecimiento económico y división del trabajo: La teoría de la división del trabajo
explica la separación del trabajo en diferentes tareas que permiten aumentar la
productividad del trabajador, es decir, que esta división permite aumentar la
producción individual y nacional. Su explicación parte de que separar las actividades
productivas; aumenta la destreza de cada operario, incrementa la producción, ahorra
tiempo, una maquinaria puede incrementar la productividad. Es el pilar del
crecimiento económico.
-Teoría del valor: afirma que tiene dos connotaciones, una es la utilidad del objeto
(valor de uso) y otra basada en la aptitud para cambiarse por otros bienes (valor de
cambio o precio)
La conclusión de que el trabajo constituye la medida real de valor. El trabajo es la
medida del valor, es el que origina el valor de los bienes. El precio natural es el que
cubre los costos (renta, salario, interés y beneficio). El precio de mercado (que resulta
de la interacción de la oferta y la demanda) puede ser igual, mayor o menor a ese
precio natural

-Tomas Malthus (1766-1834) desarrollo: la teoría de la población, el

atascamiento general y la ley de los rendimientos decrecientes
-Teoría de la población: Observo que la población crecía a una velocidad mayor que la
capacidad de generar alimentos y que las enfermedades, guerras, plagas y epidemias
iban a ser los elementos que regularan este desequilibrio. En particular, “el hambre
parece ser el último y más temible recurso de la naturaleza”.
-Atascamiento general: la teoría de un “atascamiento general” consistía en que las
necesidades y los gustos de esas clases sociales podían no coincidir con la producción
de esos bienes.
Identifico dos categorías de productos, a los alimentos los llamo “bienes esenciales” y
sostuvo que si aumentaba la producción de alimentos (oferta) no habría problemas ya
que se absorbería con el crecimiento de la población (demanda)

A los bienes suntuarios los llamo “bienes no esenciales” y planteo que dependen de
los gustos de las clases terratenientes y capitalistas. En ese caso, tenía la teoría de un
“atascamiento general” que consistía en que las necesidades y los gustos de esas
clases sociales podían no coincidir con la producción de esos bienes. En ese caso habría
un desequilibrio entre la oferta y la demanda (exceso de oferta). La solución para
superar este problema, era estimular el gasto (aumentar la demanda) por parte de los
ricos (asegurándoles altos ingresos) y del Estado (mediante obra pública)
-Ley de rendimientos decrecientes: a medida que se agrega un factor a la producción
de un bien, dejando constante el resto de los factores, se alcanza un punto a partir del
cual, la producción de este bien deja de aumentar incluso puede decrecer.

-Jean Batista Say (1767-1832): Se opuso a Malthus descartando la idea del

atascamiento y desarrollando la idea de que “toda oferta genera su propia demanda”.
El razonamiento que descansa detrás de esta ley es, que el dinero cumple la función de
adquirir bienes y no de atesorar (como pensaban los mercantilistas). Así cuando
aumenta la producción, aumentan los ingresos de los trabajadores que a su vez son los
consumidores de esa producción. Al tener más ingresos van a poder adquirir más
bienes.

-John Stuart Mill (1806-1873): Identificó dos tipos de leyes en la ciencia

económica:
Leyes de la Producción, que dependían de la naturaleza y la tecnología y por lo tanto
las consideraba “inmutables” ya que el hombre no tenía la capacidad de modificarlas

Leyes de la Distribución, que dependían del comportamiento del hombre y se

observaban en los impuestos, subvenciones y transferencias. Así el Sector Público
podía influir en la distribución de la renta.

-David Ricardo (1772-1823): Teoría del valor, comercio internacional, análisis de la

renta de la tierra, listado estacionado.
Teoría del valor: Toma en consideración dos elementos. El esfuerzo laboral necesario
para fabricar un bien y en segundo lugar la escasez del bien. Cuanto más complicado
sea adquirir una mercancía, mayor será su valor

Comercio internacional: (Smith) ventaja absoluta; es la capacidad de un país para

producir, usando menos factores de producción que otro (tiene menos costos)
(Ricardo) ventaja relativa; si un país no tiene VA en todos sus bienes, puede elegir
aquel en el que es más eficiente y especializarse
Análisis de la renta de la tierra: la oferta de tierras fértiles es rígida. Aumentos en la
producción se logran a costa de aumentar mucho los costos
Las tierras fértiles generan renta económica-Las tierras pobres solo cubren los costos
La disminución de tierras fértiles generaría un aumento en el costo de producción y
esto un aumento en el precio de los alimentos. Ante esta situación, los salarios
nominados debían subir para mantener el nivel de subsistencia de los trabajadores.
Estado estacionario: Incrementos de la población => que aumentan las necesidades de
alimentos => aumentan los costos (por la ley de los rendimientos decrecientes) =>
aumentan los salarios (para mantener el poder adquisitivo) => bajan los beneficios
(conflicto en la distribución) => estado estacionario (no hay acumulación neta)

*A partir de los clásicos, surgen en el siglo XIX dos corrientes de pensamiento

totalmente diferentes. El socialismo (marxismo) y la escuela neoclásica
-Karl Marx (1818-1883) Marx realizó un análisis del modo de producción y de
cambio en el capitalismo. Consideraba que la sociedad estaba dividida en dos clases
sociales: los capitalistas, que son los dueños de los medios de producción, y el
proletariado, quienes sólo tienen su fuerza de trabajo para ofrecer en el mercado.
El capitalismo es una forma de organización de la producción social que coloca al
dinero COMO OBJETIVO y no la satisfacción de las necesidades. Según esta línea de
pensamiento, los hombres producen bienes para ganar dinero y no para satisfacer
necesidades.
De manera similar a Smith, Marx consideraba que el Valor de una mercancía se
descomponía en: Valor de uso, que está determinado por la utilidad, pero no por el
valor monetario; y valor de cambio que sí cuantifica a cuánto se va a intercambiar y
que está determinado por el tiempo de trabajo que la sociedad considera necesario
para la producción de esa mercancía.
Economía Marxista Plusvalía: La producción de plusvalía es la fuente de ganancia
del capitalismo. Es el trabajo excedente. El tiempo de trabajo que supera el requerido
por el obrero para producir los bienes que satisfagan sus necesidades.
-diferenciaba al Valor que es tiempo de trabajo y al Precio afirmando que este último
es la expresión dineraria del valor.
-Plusvalía= Salario del trabajador – valor del producto que ese trabajador produce

-Plusvalor: decía que el beneficio obtenido por los capitalistas por ser propietarios de
los bienes de capital, es valor producido por los proletariados.
Ej: valor de una camisa son 8 horas. 3 horas son valor de insumos y materia primas, 3
horas son valor de lo que ahorro en salarios y 2 horas son beneficio del capitalista=
plusvalía
-La plusvalía puede ser absoluta, por incremento de la jornada laboral o bien por un
aumento del ritmo de trabajo, que hace generar más bienes. También puede ser
relativa, donde proviene de un aumento de la productividad por la incorporación de
nuevos técnicos o de maquinarias

Teoría de valor-trabajo: el valor de los bienes se deriva íntegramente de la cantidad de

trabajo socialmente necesario para producirlo
Mercancía: valor de uso; constituye la sustancia de toda riqueza, es la utilidad y no
cuantifica a cuanto se venderá
Valor de cambio: determinado por el tiempo de trabajo socialmente necesario (es
aquel que la sociedad considera necesario para la producción de bien)
Teoría de la explotación: el beneficio que obtienen los capitalistas es el resultado de la
explotación de los trabajadores y no una retribución por el alquiler del capital y por su
actividad.
-El empresario paga por la fuerza de trabajo un salario que es menor a lo que produce
el empleado al trabajador
Acumulación: el aspecto fundamental del capitalismo de Marx pretendía desvelar, era
la polarización social, en virtud de la cual la propiedad tendía a concentrarse en manos
de una minoría (la burguesía) mientras que la mayoría de la población se veía
totalmente privada de ella
Teoría del beneficio: plantea que el origen del beneficio no se puede resolver
adecuadamente sin partir de las relaciones sociales de producción entre los
asalariados y capitalistas. Es clave para explicar esa operación de intercambio que
hacia posible la existencia de un beneficio del capital (plusvalía). La ganancia nace de
una explotación dada por la diferencia entre el valor del trabajo y el producto de ésta.
La teoría del ciclo económico: el problema de las fluctuaciones cíclicas no resulta de
factores exógenos sino de las contradicciones sociales y económicas intrínsecas al
modo de producción capitalista.
-Construyo un modelo económico para demostrar como el capitalismo explotaba
necesariamente a la clase trabajadora y como la explotación conduciría
inevitablemente a su destrucción
-En la producción capitalista a gran escala los capitalistas compiten entre sí=>
acumulan capital=>procesos intensivos en capital (para aumentar su escala productiva)
=>concentración del capital en pocas manos
-La expansión requiere más trabajadores=>los salarios suben=> los beneficios bajan=>
se pretende contrarrestar sustituyendo obreros por maquinas, pero como beneficio
del capitalista viene dado por la plusvalía=>el capitalista sigue entrampado
-En lo que respecta el desempleo, él consideraba que era un fenómeno propio del
sistema pues la existencia del mismo, permitía mantener bajos salarios y maximizar de
esta manera la plusvalía. EJERCIO DE RESERVA DE DESEMPLEADOS.

*La escuela neoclásica: los pensadores de esta escuela se dedicaron a desarrollar

modelos matemáticos donde intentaron explicar diferentes fenómenos económicos,
entre ellos, la formación de los precios, el comportamiento de compradores y
vendedores, el equilibrio en la economía.
-Determinación de los precios: basan el funcionamiento del mercado en condiciones
de competencia perfecta; Libre entrada y salida de oferentes y demandantes,
atomicidad y transparencia.

Precio fijado por el mercado, es decir, ni las empresas ni los consumidores inciden en
el precio de los bienes.
La idea subyacente de un mercado operando en competencia perfecta es que nadie
tendría ventaja sobre otros, es decir, existiría una igualdad de condiciones para todos;
los productores en decidir que producto producir y los consumidores en decidir que
producto consumir.
-En esta escuela vamos a revisar las propuestas de dos economistas: Alfred Marschall
y Leon Walras

-Alfred Marschall (1842-1924)

Teoría subjetiva del valor: el valor de los bienes no estaría dado por las horas de
trabajo incorporadas en su producción, sino que el valor depende de la UTILIDAD que
el bien brinda al consumidor
-De ahí el carácter subjetivo de la teoría, ya que el valor de los bienes representa una
estimación y/o apreciación subjetiva o psicológica de los sujetos respecto a los
satisfactores. En este enfoque el valor está dado por la utilidad marginal (la utilidad
dada por una unidad adicional)
-El productor, intenta obtener la mayor ganancia posible de su negocio y por ello
tratará de reducir (o hacer mínimos) sus costos de producción y así MAXIMIZAR sus
beneficios
-Leon Walras (1834-1910)
Teoría del equilibrio general: modela el proceso mediante el cual puede establecerse
un equilibrio general considerando todas las actividades económicas. Este modelo
tiene como principal fundamento la libre competencia
Hipótesis del equilibrio general: existen agentes representativos (empresas, familias)
negociando en los mercados como oferentes en uno y demandantes en otro. Agentes
racionales que buscan optimizar sus recursos (escasos) en función de sus objetivos
(debidamente jerarquizados)
Tesis: la oferta y demanda determinan el precio de equilibrio en cada mercado lo que
lleva a que simultáneamente todos los mercados se encuentren en equilibrio.
El papel del Estado: No interventor. En el modelo neoclásico los agentes se situarían lo
óptimo. Los diferentes mercados (mercado de bienes, mercado de trabajo, mercado
de dinero) en la medida que los mismos operen sin interferencias del Estado ni de los
gremios de empresarios y trabajadores estarían en equilibrio. La oferta se iguala a la
demanda sin la intervención del Estado.

*La revolución Keynesiana

-John M. Keynes (1883 – 1946): En la década del 30, la economía norteamericana se
enfrentó a la “Gran Depresión”. Situación en la que se generó un importante
porcentaje de desempleo y éste problema no estaba contemplado en las teorías
económicas desarrolladas hasta ese momento. Ante esta situación, Keynes planteo
una serie de críticas a la escuela clásica y neoclásica y presentó formas de pensamiento
alternativas para resolver el problema del desempleo.
-El dinero no es neutral, una parte se utiliza como medio de cambio y otra como
reserva de valor (ahorrando). El monto que se consume y que se ahorra, va a ser
proporcional a los ingresos familiares

-Desempleo involuntario: Keynes rechazó que el estado normal de la economía fuese

el pleno empleo y justificó la existencia de equilibrio con desempleo involuntario. Su
enfoque constituye un fuerte alegato en contra de los postulados clásicos de Smith y
Ricardo; la mano invisible, el rol del Estado como juez y gendarme, el ajuste
automático de los mercados.

-Explico que el nivel de actividad económica y de empleo, están determinados por la

DEMANDA AGREGADA y recalco que, en momentos de crisis, se debe recurrir a los
elementos que la conforman para aumentar la actividad
-Elementos de la demanda agregada (DA): Consumo= Familia/Inversión= empresa/
Gasto público= Estado/exportaciones netas= resto de los países
-DA: la economía nacional depende del consumo, de las inversiones, de los gastos del
gobierno y del saldo del comercio externo
-El largo plazo: dentro de su “teoría general” puede darse el “equilibrio clásico”, lo que
sucede es que su teoría es más amplia porque permite analizar entre otras cosas,
situaciones con desempleo.
-Keynes decía que en el largo plazo la economía podía comportarse como lo predecían
los clásicos y neoclásicos, pero, afirmaba: “en el largo plazo estamos todos muertos”

-Su análisis se concentró en el corto plazo, y le dio un papel fundamental de las

políticas de estabilización de la demanda efectiva mediante el uso de Políticas Fiscales
Expansivas (aumentando el Gasto Público o reduciendo los Impuestos) o Políticas
Fiscales Contractivas (reduciendo el Gasto o aumentando los Impuestos) según fuera
necesario.

-La función de consumo: Profundizó en el estudio del comportamiento de las familias y

desarrollo la Función de Consumo donde una parte del consumo está explicada por la
Propensión Marginal a Consumir, que representa el aumento del consumo cuando
aumenta el ingreso de las familias. El consumo para Keynes era una función positiva
del ingreso, es decir, a mayor ingreso se incrementaría el consumo y viceversa. Esa
relación no sería proporcional ya que dependería de la propensión marginal a
consumir, este es cuanto se destina a afectar el consumo cuando varia el nivel de
ingreso.

- ¿Cuál es el rol del Estado?: para reactivar la economía, Keynes propone una fuerte
intervención del Estado a través de políticas fiscales y monetarias, y de esa manera,
incrementar la producción y generar empleos. Keynes entonces asignaba al Estado un
importante rol.

¿Cómo debe intervenir el Estado en la economía? Papel fundamental de las políticas

de estabilización de la demanda efectiva.
-La política fiscal se utiliza para estabilizar la economía.
Política fiscal expansiva: consiste en bajar los impuestos o incrementar el gasto para
aumentar la producción.

Política fiscal contractiva: consiste en aumentar los impuestos o reducir el gasto para
volver al pleno empleo.

*Los neoliberales: El neoliberalismo nace en los años 80 en Estados Unidos, en

donde algunos pensadores económicos de Estados Unidos, Alemania e Inglaterra,
apoyados por profesionales de la economía, son contratados por organismos
financieros internacionales como el FMI para lograr un nuevo modelo económico,
modelo que terminaría por extenderse a gran parte del mundo.
El neoliberalismo hace una crítica constante al llamado Estado de bienestar, que fue un
tipo de Estado que funcionó en Europa y en los países escandinavos con éxito durante
algunas décadas, pero que en los años setenta, debido a la crisis mundial que se vivía,
quedó en entredicho.
-El Estado de Bienestar se caracteriza por el protagonismo del Estado en la promoción
de la economía y la protección del bienestar social de sus ciudadanos.
-El neoliberalismo pretende excluir al Estado de la participación y del control sobre el
mercado, a partir de: • Rechazar la intervención del Estado en la economía, bien sea
en un Estado de bienestar o en un régimen fundamentado en la noción de socialismo
real.
• Defender el mercado como única forma para lograr la regulación económica en
todos los países.
• Defender y promover constantemente, para lograr el desarrollo máximo de la
economía global, la libre competencia económica.

-Los instrumentos para lograrlo contemplan: • Reducción estatal. Se busca que el

Estado sea más eficiente y sea más fácil de controlar
• Apertura comercial. Se busca, por medio de la eliminación de aranceles, que las
importaciones y las exportaciones funcionen más fluida y efectivamente.
• Ajuste estructural. Por medio de los procesos de ajuste se busca que la economía de
los países sea más eficiente.
Instrumentos del Estado de bienestar: el gran instrumento de esta auto-reforma del
sistema capitalista es el sistema fiscal, que atiende a la subvención de las actividades
del Estado y, sobre todo, a una redistribución más justa de la riqueza producida.
Propugna la necesidad de un mayor protagonismo económico y social del Estado,
prestando un número considerable de servicios a su población (sanidad, educación,
pensiones, etc) buscando con ello garantizar que las necesidades mínimas del mayor
número de ciudadanos se encuentren cubiertas

*Escuela Estructuralista: latinoamericanos

-Las economías latinoamericanas no crecían como lo suponían las teorías del
crecimiento convergente.
“una economía tiene estructura si en algunas de sus instituciones y en el
comportamiento de sus miembros se presentan diferentes modelos de asignación de
recursos y evolución con muchas más posibilidades en algunos que en otros; el análisis
económico es estructuralista cuando toma estos factores como principios
fundamentales de sus teorías”
-Explican que el desarrollo en las economías periféricas, se encuentra condicionado
por su propia estructura subdesarrollada (problemas de estructura de la producción,
quizás también derivados de problemas políticos y sociales).
-Entre los factores estructurales se encuentran: la distribución del ingreso y la riqueza,
las relaciones de posesión de la tierra, el tipo y grado de especialización del comercio
exterior, el grado de concentración de los mercados, el control de los medios de
producción por parte de distintos actores, el funcionamiento de intermediarios
financieros, la penetración del avance técnico; Y como factores sociopolíticos
asociados con la extensión de la clase trabajadora, su nivel de calificación, la
distribución geográfica y sectorial de la población, entre otras.

*Los monetaristas
La teoría keynesiana no se mostró capaz de explicar porque durante la década del 70`
las economías presentaban conjuntamente inflación y desempleo. El fenómeno de la
“estanflación, estancamiento e inflación, no cabía en los esquemas keynesianos”.
-Ideas dominantes monetaristas: La ausencia de intervención estatal, la desregulación
y la confianza en el mercado como eficiente asignador de los recursos
- ¿Por qué monetaristas? Los cambios en la cantidad de dinero son la causa esencial en
las fluctuaciones económicas. La cantidad de dinero cumple un rol fundamental.
Sostienen que la oferta monetaria es el determinante clave en los movimientos a corto
plazo de lo que un país produce y además del nivel de los precios en el largo plazo
-Milton Friedman (1912-2006): intenta dar respuesta al problema de inflación y a otros
Sus principales aportes pueden resumirse en: Teoría Cuantitativa del Dinero. Continúa
con el análisis de la influencia de la cantidad de dinero en los precios y otorga principal
importancia de las variaciones de la tasa de crecimiento de la cantidad de dinero
respecto de la evolución de la economía.
• Observa la inoperancia de las políticas de estabilización (sugeridas por Keynes). En
general, producen perturbaciones en el sistema económico y por ello resultan
inconvenientes (especialmente la política fiscal expansiva). El Estado despilfarra los
recursos que recauda, incurre en déficit permanentemente y asigna los recursos en
forma ineficiente

• Identifica una tasa natural de desempleo, que depende solo de factores reales y que
únicamente se puede reducir a largo plazo. Esta tasa es el desempleo normal cuando la
economía se encuentra operando en pleno empleo. Generalmente se asocia a lo que
hoy conocemos como desempleo friccional.
-Rol del Estado: el Estado es por definición perjudicial para la sociedad y el país, por lo
cual debe reducirse a su mínima expresión. Despilfarra recursos, generalmente gasta
más de lo que recauda, o sea, incurre en déficit presupuestario. Asigna los recursos en
forma ineficiente por las presiones que recibe de los distintos grupos sociales
(productores regulares, empresarios, exportadores, grupos o partidos políticos,
trabajadores, etc). Las autoridades solo deben proveer la cantidad de dinero para que
la economía crezca a una tasa constante.
-El mensaje monetarista: a pesar de la presencia distorsionante de la inflación, el
precio de cualquier mercancía, y el precio de la fuerza de trabajo en particular, se rige
por las condiciones de la oferta y la demanda, al igual que el nivel del empleo, y no hay
nada que el Estado pueda hacer para alterar esta situación.
*Consenso de Washington: el nombre fue utilizado en la década del 80` y se
refiere al programa de ajuste estructural del banco mundial, FMI, reserva federal y del
banco interamericano de desarrollo, entre otras instituciones financieras donde se
plantean 10 reformas de política económica, necesarias para que los países de América
latina puedan hacer frente a los compromisos generados por la deuda externa.
-Las 10 medidas eran: 1. disciplina fiscal/ 2. reordenamiento de prioridades en el gasto
publico/ 3. reforma tributaria/ 4. liberalización del comercio internacional/ 5.
liberalización de tasas de interés/ 6. liberalización de la inversión extranjera/ 7. tipo de
cambio competitivo/ 8. Privatizaciones/ 9. desregulación y 10. Protección de los
derechos de propiedad
-La idea era asegurar el libre flujo de productos y capitales en todo el mundo, con la
menor interferencia posible de los Estados. Bajo estas condiciones, los mercados
asegurarían la mejor asignación de recursos garantizando el crecimiento económico en
todo el mundo. Garantizaba el programa neoliberal en la era de la globalización. Los
países que más aplicaron estas medidas, terminaron en serias crisis como nuestro país

*Los institucionalistas: Tratan de desarrollar una explicación alternativa a los

problemas económicos. Desde la formación de precios hasta el crecimiento de un país.
-Mientras en la mente de un neoclásico los precios son el resultado de la interacción
entre oferta y demanda, para un institucionalista una teoría del precio debe en parte
ser una teoría de ideas, expectativas, hábitos e instituciones, que implica rutinas y
procesos de evaluación.
-Todos nacemos, y somos socializados, dentro de un mundo de instituciones.
Reconociendo esto, los institucionalistas se concentran en características de
instituciones específicas, en lugar de construir un modelo general e histórico del
agente individual como lo hace la escuela neoclásica.
-Los nuevos institucionalistas (North 1990) estudian los mercados y concluyen que
éstos son eficientes, cuando los costos de transacción y transformación son muy bajos
y muestran las siguientes características: • Existencia de un estado de derecho
• Clara especificación de los derechos de propiedad, los cuales ofrecen incentivos para
el crecimiento productivo
• Bajo costo de cumplimiento de los contratos

• La existencia de capital social: la confianza en las instituciones y las organizaciones

A los institucionalistas les preocupa el estado de derecho y en particular, la
especificación de los derechos de propiedad. Existe un consenso general acerca del
papel del desarrollo de las instituciones en el desempeño económico de los países.
UNIDAD 3: Mercado y rol del Estado
-Mercado: ámbito en el que compradores y vendedores negocian el intercambio de
una mercancía, estableciendo un acuerdo entre ambos

- ¿Cómo funcionan los mercados? La interacción de la Oferta y la Demanda

determina la cantidad que se produce de cada bien y el precio al que se vende. Como
en el intercambio de bienes y servicios se utiliza el dinero, surgen dos agentes:

• Los compradores, a quienes llamamos consumidores y que conforman la Demanda

• Y los vendedores, a quienes llamamos productores y que conforman la Oferta

-El Precio de un bien es su relación de cambio por dinero, esto es, el número de
unidades monetarias que se necesitan para obtener una unidad del bien. En la teoría
microeconómica, se observa que los precios funcionan como señales de mercado,
porque coordinan las decisiones de productores y compradores de la siguiente
manera:

⚫ Los P BAJOS estimulan el consumo y desaniman la producción

⚫ Los P ALTOS desaniman el consumo y estimulan la producción

Finalmente, podemos mencionar que los precios pueden ser de público conocimiento
(como en el supermercado) o estar sujetos a negociación (como cuando vamos a la
placita)

-Características de la economía de mercado

1. Libertad individual: para la toma de las decisiones más ventajosas
2. Libertad de empresa: empresa; función económica social
3. El mercado permite o hace posible el acoplamiento de los intereses individuales,
llegar a acuerdos de intercambio

4. Es una economía monetaria, los intercambios se hacen con dinero. Este cuantifica
los precios que se forman en el mercado (el sistema de precios es la base del
funcionamiento de la economía de mercado [Adam Smith-Mano invisible])
5. La articulación del Estado es indirecta y global (libertad de precio y sin entrar en
detalles). Respeta la lógica de mercado

Tipos de mercados
Transparentes: Cuando hay un solo punto de equilibrio (super)
Opacos: Cuando por información incompleta, hay más de un punto de equilibrio
(placita)
Libres: Cuando están sometidos al libre juego de O y D (autos)
Intervenidos: Cuando, la autoridad económica, fija los P (algunos cortes de carne)

Competencia perfecta: Cuando hay muchos compradores y vendedores y nadie es

capaz de fijar el P (granos)
Competencia imperfecta: Cuando hay pocos compradores y/o pocos vendedores y
algunos de ellos con capaces de fijar el P (distribución de energía eléctrica)

*La demanda: cantidad que los consumidores desean adquirir de un bien para cada
precio, por unidad de tiempo, “ceteris paribus”.

-Ley de la demanda (simplificación): la cantidad que los consumidores desean adquirir

de un bien será tanto mayor cuanto menor sea el precio, “ceteris paribus”
-Factores determinantes: Demanda individual; el precio del bien, la renta o el ingreso,
el precio de los demás bienes, los gustos.
Demanda de mercado: población, distribución de la renta
-La tabla de D ofrece información sobre la cantidad de un bien, que el individuo (o
mercado) está dispuesto a adquirir a cada nivel de precios (dados los G, los I, los P de
otros bs)
3

2
1 D1
2 5 10 La curva de D muestra las Q del bien que serán demandadas a cada
nivel de P, en un periodo determinado y por una población específica (dados los G, los
I, los P de otros bs)
-Variaciones de la cantidad demandada: se producen cuando los consumidores
desean adquirir una cantidad diferente de un bien como consecuencia de una
variación de su precio. Los aumentos de la cantidad demandada son debidos a una
disminución del precio del bien
-Es conveniente distinguir entre MOVIMIENTOS a lo largo de la CURVA DE DEMANDA y
DESPLAZAMIENTOS. Cuando cambian los Precios, observamos que cambian las
cantidades demandadas y esto se traduce en MOVIMIENTOS a lo largo de la curva de
demanda. Sin embargo, cuando cambian algunos de los factores que consideramos
constantes (Ingreso de las familias, Gustos de los consumidores o Precios de otros
bienes) observamos DESPLAZAMIENTOS de la curva de demanda.
3 DESPLAZAMIENTOS DE LA DEMANDA
2 D2

1 D1
2 5 8 10
-La curva de demanda se construye bajo la cláusula ceteris paribus, por ello a lo largo
de la curva vemos la relación P-Q. Cuando se modifica algunos de esos factores, se
afecta la demanda, y gráficamente se ve como un desplazamiento
Variaciones de la demanda: las variaciones de la demanda se producen cuando los
consumidores desean adquirir una cantidad diferente de un bien como consecuencia
de haber variado alguno de los factores determinantes de la demanda que no es el
precio del bien.

*Factores determinantes
Ingreso de los consumidores: cuando aumenta, las familias tienden a consumir más,
desplazando a la derecha la demanda (aumentando la demanda)
Gustos o preferencias: las preferencias de los consumidores se modifican con el paso
del tiempo y desplazan la demanda a la derecha cuando hay preferencia por ese bien

P de los bs sustitutos: los bs sustitutos son aquellos que nos brindan la misma utilidad,
si aumenta el p de un bien sustituto, los consumidores dejaran de quererlo y aumenta
la demanda del bien
P de los bs complementarios: Los bs complementarios son aquellos que se consumen
en conjunto. Si aumenta el P de un bien complementario, disminuye la D del bien

*La oferta: cantidad que los vendedores desean llevar al mercado y vender de un
bien para cada precio, por unidad de tiempo, “ceteris paribus”. Hay una serie de
factores que determinan esas cantidades que los productores van a producir, a saber:
⚫ Los costos de los factores de producción ⚫ La tecnología ⚫ El número de empresas

-Ley de la oferta (simplificación): la cantidad que los vendedores desean llevar al

mercado y vender de un bien será tanto mayor cuanto mayor sea el precio, “ceteris
paribus”

-Factores determinantes: oferta individual; el precio del bien, el precio de los factores
productivos (tierra, capital, trabajo, empresario), el precio de los demás bienes, los
objetivos empresariales, la tecnología.
-La tabla de O ofrece información sobre la cantidad de un bien, que el productor (o
industria) está dispuesto a producir a cada nivel de precios (dados los Costos de los
factores, la tecnología, los P de bs relacionados y el N° de empresas oferentes)
3
2 O1
1

12 5 10
La curva de O muestra las Q del bien que serán ofrecidas a cada nivel de P, en un
periodo determinado y por una población específica (dados los Costos de los factores,
la tecnología, los P de bs relacionados y el N° de empresas oferentes)
-Variaciones de la cantidad de oferta: se producen cuando las empresas desean
vender una cantidad diferente del bien como consecuencia de una variación de su
precio.
-Es conveniente distinguir entre MOVIMIENTOS a lo largo de la CURVA DE OFERTA y
DESPLAZAMIENTOS. Cuando cambian los Precios, observamos que cambian las
cantidades ofrecidas y esto se traduce en MOVIMIENTOS a lo largo de la curva de
oferta. Sin embargo, cuando cambian algunos de los factores que consideramos
constantes (Costos de los factores productivos, la tecnología o el número de empresas)
observamos DESPLAZAMIENTOS de la curva de oferta.

-Factores determinantes:
Costos de producción: Cuando aumentan, las empresas tienden a producir menos a
cada nivel de P, desplazando a la izquierda la O (disminuyéndola O)
N° de empresas oferentes: El aumento de la cantidad de empresas aumenta la oferta
del bien a cada nivel de P, desplazando la O a la derecha
P de los bs relacionados: Los bs relacionados son aquellos que son muy parecidos en la
producción, si disminuye el Pa, el productor preferirá producir más de un bien
relacionado, disminuyendo la Oa

Tecnología: Las mejoras en la tecnología reducen los costos de producción,

permitiendo aumentar la O a cada nivel de P

DESPLAZAMIENTOS DE LA OFERTA

3
2 O1
1 O2

2 5 8 10 La curva de oferta se construye bajo la cláusula ceteris

paribus, por ello a lo largo de la curva vemos la relación P-Q

*Determinación del equilibrio de mercado

-Se entiende que hay equilibrio (O=D) en el mercado cuando no hay fuerzas que
motiven un cambio. Cambios a partir de una situación de equilibrio ocurrirán
solamente por factores exógenos, es decir, por cambios en las variables que
suponemos constantes u otras fuera del modelo.
-El equilibrio: en el mercado confluyen los compradores y los vendedores; fruto de su
cohesión tiene lugar un acuerdo que consiste en intercambiar una determinada
cantidad de producto a un determinado precio; es decir, se llega al equilibrio. Este
equilibrio tiene lugar en un único punto para el que la función de oferta se iguala con
la función de demanda.
-Hipótesis para su determinación:
1. Las curvas de la demanda son continuas y decrecientes

2. Las cuervas de oferta son continuas y crecientes

-El equilibrio es único: -se da un único precio; precio de equilibrio. –Se da para una
única cantidad; cantidad de equilibrio
OFERTA
precio de 20
equilibrio DEMANDA

84 cantidad de equilibrio
-Cambios en el punto de equilibrio: implicaciones

1- Si por alguna razón el mercado situase el precio por encima o por debajo del precio
de equilibrio, compradores y vendedores no serían capaces de ponerse de acuerdo,
habría un exceso de oferta en el primer caso y un exceso de demanda en el segundo
caso, el mercado no estaría en equilibrio. Para alcanzarlo, el precio desciende en el
primer caso y aumenta en el segundo.
2- Si se produce una variación de la demanda o de la oferta, el precio y la cantidad de
equilibrio variarán
3- Si se establece un control de precios en el mercado puede que no se alcance el
equilibrio.
Implicación 1: excesos de oferta o demanda
O
30 exceso de oferta EFECTO: P
20

10 D exceso de demanda EFECTO: P

84
Implicación 2: variación de la D o la O

A- aumentos en la demanda
O
25 B
20 A

84 90
-Efectos: aumenta la cantidad de transacciones y se eleva el precio
-Posibles causas del aumento de la D:
1. aumento de la renta de los consumidores

2. disminución del precio de un bien complementario

3. aumento del precio de un bien sustitutivo
4. gustos de los consumidores concordantes con el bien
5. aumento de la población abastecida en dicho mercado

6. menor concentración en el reparto de la renta.

B- Aumento de la oferta
O1

P1 O2
P2
D
Q1 Q2
-Efectos: aumenta la cantidad y se reduce el precio
-Posibles causas del aumento de la O:
1. disminución del precio de los factores productivos
2. disminución del precio de los demás bienes
3. mejoras tecnológicas

4. estrategia comercial (objetivo) favorable

Implicaciones 3: control de precios

Problema: caen los P de los productores de manzanas

Solución: fijación de precios mínimos
O
$3 P MIN

$2 P EQ
[Q EQ] D
1 5 12
-Al PMIN, que ahora actúa como P de mercado, los productores quieren vender 12
unidades, pero no pueden. A ese P los consumidores pueden comprar 1 unidad

La consecuencia de la política es el exceso de oferta, es decir la acumulación de

producción

Problema: aumentar los P de la carne

Solución: fijación de precios máximos

O
$2 P EQ
$1 P MAX D

Q EQ
1 5 12
-Al PMAX, que ahora actúa como P de mercado, los consumidores quieren comprar 12
unidades, pero no pueden. A ese P los productores entregar 1 unidad

La consecuencia de la política es el exceso de demanda. Que se administra con

racionalismo y mercado negro

-La elasticidad: concepto y clases

-Para estudiar la elasticidad es necesario comprender que tanto la oferta como la
demanda pueden responder con diferente intensidad a los cambios en los precios.
-La elasticidad de la demanda: mide la sensibilidad de la cantidad demandada (QD)
ante las variaciones en el precio
-Conceptualmente, la EP mide el grado en que la cantidad demandada responde a las
variaciones del precio de mercado
-Factores condicionantes de la elasticidad de la demanda:

1. Naturaleza de los bienes: si son bienes de primera necesidad, demanda inelástica. Si

son bienes de lujo, demanda elástica.
2. Probabilidades de sustitución de los bienes: si las tiene, demanda elástica. Si no las
tiene, demanda inelástica.

3. Porción de renta gastada en los bienes: si es pequeña, demanda inelástica. Si es

grande, demanda elástica

*Los tipos de mercado

-Condiciones de la competencia perfecta (CP):
1. Existencia de un elevado número de compradores y vendedores. De esta manera
nadie (ni compradores, ni vendedores) puede influir en el precio de mercado =PRECIO
ACEPTANTE
2. Tanto compradores como vendedores deberán ser indiferentes con respecto a quien
compran o venden = PRODUCTO HOMOGENEO
3. Todos los compradores y vendedores tengan un conocimiento pleno de las
condiciones generales del mercado. Ausencia de incertidumbre = INFORMACION
PERFECTA (transparencia de mercado)
4. Libre movilidad de los recursos productivos de forma que las empresas tienen
libertad de entrar y salir de la industria (grupo de empresas que producen lo mismo) =
LIBRE ENTRADA Y SALIDA.
Ej: el productor de trigo participa en un mercado semejante al de la competencia
perfecta

-La idea de la competencia no se refiere a la RIVALIDAD, sino a la imposibilidad de

controlar el mercado. Esto significa que no hay posibilidad de controlar los precios por
parte de los agentes
-Existe equilibrio en el mercado, cuando:

⚫ El precio de mercado es único

⚫ La oferta es igual a la demanda

⚫ Todos los consumidores del mercado maximizan la utilidad

⚫ Todas las empresas maximizan los beneficios

-El resultado es lo que en economía se conoce como EFICIENCIA. Esto significa que no
existe otra forma de organizar la producción que mejore el bienestar de un
consumidor sin perjudicar a otro
-Condiciones de la competencia Imperfecta (CI)
1. pocos oferentes

2. el bien puede ser homogéneo o diferenciado mediante marcas

3. el empresario puede influir en las acciones de sus competidores y es influido por
ellos (guerras de precios para captar más mercado)
4. existencia de barreras (económicas como los costos asociados a las economías de
escala, legales o tecnológicas)
Ej: la empresa de telecomunicaciones participa en un mercado de competencia
imperfecta
-(CI) Monopolio; condiciones:
1. Existe una sola empresa proveedora = PRECIO OFERENTE (esto significa que tiene
cierto poder discrecional a la hora de fijar el precio)
2. Existen limitaciones a la entrada de nuevas empresas = COSTOS DE PRODUCCION (es
muy caro que dos empresas presten el mismo servicio) y BARRERAS A LA ENTRADA
(patentes, concesiones, diferenciación del producto y publicidad, altos costos de
entrada)
Ej: el distribuidor de energía eléctrica participa en un mercado con característica
monopólicas.
-El monopolista se enfrenta a una curva de demanda negativa, por ello si fija el precio
queda determinada la cantidad y viceversa.
-Causas que explican el poder monopólico:

⚫ Control de un factor productivo en forma exclusiva (fuente de agua termal)

⚫ Patente (da exclusividad por un tiempo)

⚫ Monopolio legal (el Estado otorga la exclusividad)

-El resultado es la INEFICIENCIA ya que la cantidad producida es MENOR a la de
competencia perfecta y el precio es MAYOR
- NOTA SOBRE LA DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ARGENTINA (Tribunal Nacional de
Defensa de la Competencia)
-Esta Ley prohíbe las conductas que distorsionan la competencia (repartir zonas,
mercados o clientes), las concentraciones económicas (fusiones) y los abusos de
posición dominante en el mercado (único demandante u oferente y abusar de esta
situación)
-Los mercados oligopólicos: el oligopolio es una forma de organizar los mercados que
se sitúa entre la competencia perfecta y el monopolio. Existe un número reducido de
vendedores frente a una gran cantidad de compradores, de forma que los vendedores
pueden ejercer algún tipo de control sobre el precio. Hay una interdependencia de
acciones entre los diversos productores, la conducta de cada vendedor influye en el
otro.
-Una de las características básicas es la interdependencia mutua. Pueden existir dos
conductas a seguir por los empresarios:
1. actuar como si no existieran las otras empresas

2. agruparse y funcionar como si fuera un monopolio

El producto puede ser homogéneo o diferenciado, y esto se constituye en
característica fundamental ya que permite al empresario independizarse al lograr que
su producto se diferencie más de los otros
-Competencia monopolística: ocurre cuando un gran número de vendedores ofrece
bienes diferenciados
- Esta estructura de mercado se parece a la competencia perfecta en que hay muchos
vendedores, ninguno posee una gran cuota de mercado, pero se diferencia de ella ya
que los productos que ofrecen no son idénticos. Se diferencian a partir de la marca o
estrategias de publicidad, por ejemplo.

*El rol del Estado en la economía de mercado

-En la mayoría de los países del mundo existe un debate sobre el cual es el equilibrio
adecuado entre el sector público y el privado.

-El Estado se ha convertido en la respuesta a las ineficiencias que causa el mercado:

1. preocupa el hecho de que se produzca demasiado de algunas cosas, como la
contaminación, y excesivamente poco de otras, como la ayuda a la investigación
2. La segunda categoría de quejas contra los mercados representa una insatisfacción
ante la distribución de la renta. (inequidad)
-Su intervención se justifica porque los mercados, funcionando por si solos, generan
una serie de fallos que requieren que un agente externo introduzca medidas para
intentar corregirlos. Ese agente, efectivamente, es el sector público

-La regulación puede ser a nivel:

Microeconómico: marcos regulatorios para el desempeño de las empresas,
Regulaciones para proteger a los consumidores, al medio ambiente, etc.
Macroeconómico: Diseño de políticas para promover el crecimiento económico,
Aplicación de políticas fiscales, políticas monetarias, políticas sociales, etc.

Pero podemos decir que en realidad existen economías mixtas donde el sector publico
colabora con la iniciativa privada para dar respuestas al que, como y para quien
producir
Poder de Mercado: Hace que surjan estructuras de mercado que conducen a
resultados ineficientes como por ejemplo el monopolio y el oligopolio, donde se
produce una menor cantidad y a un mayor precio que en un mercado de competencia
perfecta
Externalidades: Hay una externalidad cuando un agente realiza una actividad que
influye en el bienestar de otro y, sin embargo: ninguna parte paga, ni la otra recibe
alguna compensación por ese efecto. Las externalidades pueden ser positivas o
negativas
Positiva: “Cuando la acción de una de las partes beneficia a la otra”. Por ejemplo: el
descubrimiento de un científico; cuando el Estado interviene subvencionando la
actividad (becas para investigación y desarrollo).
negativa: “Cuando la acción de una de las partes impone costos a la otra”. Por
ejemplo: los vertidos emitidos por una fábrica a un rio. El Estado interviene para
restaurar un nivel de producción eficiente (estableciendo impuestos por la
contaminación).
Bienes Públicos: Un bien es público si, una vez producido, no se puede excluir a nadie
de su disfrute. Los bienes públicos tienen dos características, no exclusión y no
rivalidad en el consumo.

No Exclusión: Un bien es excluible si resulta relativamente fácil de excluir a los

individuos de beneficiarse del bien una vez producido. Un bien es NO excluible si es
imposible, o muy caro, excluir a los individuos del beneficio del bien. La defensa
nacional, los faros son ejemplos de bienes públicos puros.

No Rivalidad en el consumo: “el consumo de ese bien por parte de un individuo no

disminuye la cantidad disponible para el resto de los individuos”

EXLUSIÓN

SI NO

CHORIPANES BANCOS DE PESCA, CAMPOS

COMUNALES, AIRE SIN
SI AUTOMOVILES, CASAS
CONTAMINAR
RIVALIDAD
PUENTES, PISCINAS, TV DEFENSA NACIONAL,
CODIFICADA CONTROL DE MOSQUITOS,
NO
JUSTICIA
Bienes Comunes: Son, propiedad de todos y tienden a agotarse, dado que, cuando los
derechos de propiedad no están claramente establecidos, el uso de estos recursos
tiende a ser abusivo. Ej. los bancos de pesca en el mar.
Información Imperfecta: Esta falla se manifiesta en distintas formas:
Asimetría de información: Existe asimetría de información cuando una de las partes
que intervienen en un proceso de negociación tiene más información que las otras
sobre el bien que se está negociando. Paliativos: Reputación, estandarización, señales
del mercado (marcas, garantías)
Selección adversa: Existe selección adversa cuando se venden productos de distinta
calidad a un mismo precio por la falta de información de los consumidores

¿Cómo interviene el Estado?

[Link]ón jurídico-económico. Ej. Regulación de la actividad de monopolios,
oligopolios y empresas de competencia monopolística.
[Link] o tasas a las empresas contaminantes para disminuir las externalidades
negativas que producen a la sociedad. Así como también el establecimiento de
cánones (umbrales máximos de producción) o permisos transferibles de
contaminación.
[Link] a aquellos que producen externalidades positivas, para incentivar sus
actividades.
[Link]ón de bienes públicos no provistos por empresas privadas. Ej.
infraestructuras, defensa nacional, parques naturales, etc.
[Link]ón de las actividades que pongan en peligro los recursos de propiedad
común. Como por ejemplo cuotas de pesca, concesión de derechos de propiedad.
[Link] la asimetría de información, normas de información para los consumidores,
por ejemplo, el símbolo que garantiza a los celíacos que el producto está libre de
T.A.C.C
- ANTE ESTAS FALLAS DEL MERCADO ¿QUÉ ROL CUMPLE EL ESTADO?

1. Mejorar la eficiencia, corrigiendo las fallas de mercado: Bajo determinadas

circunstancias el mercado no conduce a la eficiencia económica por lo que el Estado
debe intervenir para intentar corregir esas fallas. Hay muchas actividades que el
estado debe asumir porque el privado no se ocupa ya que no resulta atractiva
económicamente. Ej. Faro en el mar o debe intervenir cuando los precios de la materia
prima no se pagan adecuadamente al productor. Por ejemplo: INYM
2) Promover la equidad, mejorando la distribución de la renta: La desigualdad en la
distribución de la renta ocurre debido a que la renta se reparte en función de la
propiedad de los recursos y de los salarios vigentes. El resultado de esto es que
aparecen unas diferencias de renta muy elevadas, no deseables desde el punto de
vista social. Por ello el Estado debe garantizar la equidad utilizando los siguientes
elementos:

⚫ Transferencias: son compensaciones monetarias a individuos, sin esperar

contraprestación alguna. Por ej. ayuda a ancianos, incapacitados, desocupados, etc…
⚫ Gasto público: a través del cual se redistribuye la renta. Por ej. Realizando
inversiones en regiones con niveles inferiores de renta. Plan Asignación Universal por
hijo
[Link] la economía y propiciar el crecimiento económico, mediante la definición
de políticas macroeconómicas: Las fluctuaciones macroeconómicas generan problemas
de inflación, alto desempleo y bajo crecimiento, entre otros. El Estado debe intervenir
para estabilizar la economía puesto que el mercado por sí solo no es capaz de lograrlo.
Los impuestos, los gastos, junto con la regulación, son los instrumentos que utiliza el
Estado para influir en la actividad económica.
Herramientas para estabilizar la economía: políticas macroeconómicas y,
fundamentalmente, con la política fiscal (impuestos y gasto público).
- EN RESUMEN: Las economías de mercado pueden ser productivas y eficientes en la
producción de riqueza, pero también pueden dar lugar a una distribución de la renta
en las que unas personas se enriquecen y otros no. En este sentido, el Estado tiene un
papel que desempeñar, si puede, corregirlo y mejorar la eficiencia de la economía.

UNIDAD 4: POLÍTICAS MACROECONÓMICAS

-Macroeconomía: estudia los agregados económicos, su comportamiento y relaciones

*Objetivos de la macroeconomía: Los economistas y los políticos buscan

estimular el crecimiento económico para alcanzar ciertos objetivos económicos y
mejorar las vidas de los ciudadanos de su nación.

[Link]: El estudio del PBI da a la economía las pautas de crecimiento y nivel de

actividad. Aumentar el nivel de producción de bienes y servicios.
[Link] de empleo: Existencia de un alto nivel de empleo (bajo desempleo) Aumentar
el nivel de empleo no solo en cantidad sino en calidad

[Link]ón: Los índices de precios nos permiten medir la estabilidad de precios.

Preservar el poder de compra de nuestra moneda
[Link] externo: Estrategias destinadas a incrementar el comercio internacional.
Buscar equilibrios o ahorros entre los intercambios con el resto del mundo
[Link]ón del ingreso: Equidad en la distribución de la renta y la riqueza,
mejorando el bienestar general. Los sistemas tributarios progresivos y las políticas
sociales focalizadas aseguran la equidad
Dilema: bajar la inflación implica contraer la actividad económica y aumentar el
desempleo. Generalmente, las autoridades económicas buscan un cierto compromiso
entre inflación y desempleo.

*Instrumentos de la política macroeconómica: Para alcanzar esos objetivos, los

gobiernos cuentan con determinados instrumentos que utilizan a partir de las
diferentes políticas económicas
1. Política Monetaria: A cargo del BCRA. Usa la cantidad de dinero que circula en la
economía como herramienta para controlar y mantener la estabilidad económica.
AFECTA A LA PRODUCCIÓN, AL EMPLEO Y A LA INFLACIÓN.
2. Política Fiscal: Esta política está a cargo del Ministerio de Economía. Utiliza como
herramienta el presupuesto del Estado, y sus componentes, el gasto público y los
impuestos, para asegurar y mantener la estabilidad económica. AFECTA A LA
PRODUCCION, AL EMPLEO, A LA INFLACION Y A LA DISTRIBUCION DEL INGRESO
3. Política Cambiaria: A cargo del BCRA. Atiende el comportamiento de la tasa de
cambio de divisas. Es decir, la relación de cambio entre nuestra moneda y las monedas
de otros países (dólares, euros, etc.) AFECTA A LA PRODUCCION, AL EMPLEO Y AL
COMERCIO EXTERNO.
4. Política de Oferta: A cargo del Ministerio de Economía. El objetivo es aumentar la
cantidad ofrecida y por tanto el potencial productivo que una economía posee.
AFECTA A LA PRODUCCION, Y AL EMPLEO.

*Limitaciones de la política económica

-Hay objetivos macroeconómicos que son deseables pero que no se pueden lograr
simultáneamente. Asimismo, la credibilidad que tenga el gobierno, afecta a las
decisiones de inversión y de consumo en la economía y altera los resultados de la
política económica.
Bajar el desempleo (aumentando la producción y el consumo)

Aumento de precios (inflación)

*Credibilidad: Una misma política económica genera resultados diferentes

dependiendo de si la población le cree al gobierno o no.
-Credibilidad y reputación van de la mano. Piensen en esto: una desregulación laboral
crea empleo en un país cuyo gobierno es creíble; desempleo cuando los empresarios
creen que la política no se sostendrá y entonces despiden empleados y generan más
conflicto.

*Producto bruto interno

-Desde el punto de vista de la producción, es el valor de los bienes y servicios finales
producidos dentro de la frontera del país.
Desde el punto de vista de los sectores productivos, es el valor agregado en cada etapa
de la producción.
Desde el punto de vista del ingreso nacional, es la suma de las remuneraciones de los
factores productivos de toda la economía.
-No es un indicador adecuado para medir el bienestar porque nada dice de la
distribución del ingreso, no registra la economía informal, ni el trabajo doméstico, ni el
efecto en el medio ambiente, ni la calidad de vida
-El PBI es el valor total de la producción corriente de bienes y servicios finales dentro
del territorio nacional, durante un periodo dado (trimestre o año)

*Clasificaciones del PBI

-PBI nacional (PNB): La cifra que mide todo lo producido por nuestros compatriotas
(incluidas las empresas), no lo producido dentro de las fronteras de nuestro país, se
llama Producto Nacional Bruto (PNB)
*Ahora, el PBI se usa más que el PBN porque, a corto plazo, es el indicador más certero
del nivel de las actividades productivas dentro de un país. Pero el PBN es un mejor
indicador de la fortaleza de una economía a largo plazo.

*PBI + Remuneraciones de los Residentes Nacionales (recibidas) – Remuneraciones de

los Residentes Extranjeros (pagadas) = PBN
-PBI nominal: suma de las Q de bs finales producidos multiplicados por su precio
corriente

*El PBI Nominal aumenta con el paso del tiempo por dos razones: aumenta la
producción y/o aumentan los precios
*Si nos interesa medir el aumento de la producción hay que eliminar el efecto de los
precios

PBI real: una vez elegido el año base, se suman las Q de bs finales producidos por su
precio en el año base
*El PBI Real aumenta con el paso del tiempo SOLAMENTE cuando aumentan las
cantidades producidas
-PBI Total y por habitante: Un país puede tener un PBI más alto que otro país, pero
esto puede deberse simplemente a que tiene más habitantes. Por eso es
imprescindible analizar las cifras per cápita o por habitante del PBI para saber cuan
productiva es una economía. ◦ PBI per cápita = PBI/Población
*Es un buen indicador para comparaciones internacionales, pero puede haber
distorsiones con los tipos de cambio y en ese caso se utiliza la PPA (paridad del poder
adquisitivo)

*Métodos de cálculo del PBI

Gasto: Es el valor de las ventas a la demanda de bienes finales.

◦ PBIpm = C + I + G + (X – H)
Producción o Valor Agregado: Es la suma de las diferencias entre el valor final y los
insumos en cada sector productivo de la economía
◦ PBIpm = Suma (Valor Final Sector – Insumos del Sector)

Ingreso de los factores: Es la suma de las remuneraciones de los factores que

intervienen en la producción
◦ PNIcf = Rentas + Intereses + Salarios + Beneficios

*El desempleo
-Definición: el desempleo es la condición de las personas que desean trabajar, pero no
lo están haciendo.
-Surge por el desequilibrio entre la oferta y la demanda de trabajo. Donde la oferta es
mayor a la demanda de trabajo. Otra forma de verlo es como la subutilización del
factor trabajo.

*Medición del desempleo

-La oferta de trabajo es la PEA y está conformada por la cantidad de gente que quiere
trabajar (o está trabajando) en relación a la población total de un país.
-La Tasa de desempleo: Es el porcentaje de personas que no están trabajando sobre el
total de gente que trabaja o que desea trabajar (persona que está o estuvo buscando
trabajo)

*INDEC-EPH
-En Argentina, la medición del desempleo la lleva adelante el INDEC, mediante la
Encuesta Permanente de Hogares (EPH) que es una encuesta de propósitos múltiples
que releva información sobre hogares y personas en torno a las siguientes temáticas:
situación laboral, características demográficas básicas (edad, sexo, etc), características
migratorias, habitacionales, educacionales y de ingresos.
-A los efectos de estudiar el desempleo, nos interesa en particular: la condición de
actividad de la población, a partir de la cual los encuestados son categorizados como
ocupados, desocupados o inactivos. LA PREGUNTA CLAVE EN LA ENCUESTA ES SI LA
PERSONA ESTA O ESTUVO BUSCANDO TRABAJO

*Clasificaciones EPH: Los criterios clasificatorios básicos para determinar la

condición de actividad son tenencia de trabajo y búsqueda de trabajo

*Clasificación básica de la condición de actividad

 TRABAJO BUSCA NO BUSCA

TIENE OCUPADO

NO TIENE DESOCUPADO INACTIVO

-En consecuencia, las personas que:

• trabajan están ocupadas
• no tienen trabajo, pero lo buscan activamente están desocupadas

• no tienen trabajo ni lo buscan activamente están inactivas

-Estas categorías son mutuamente excluyentes (cada persona cae solamente en una de
ellas)

*Las tasas más utilizadas son:

Tasa de actividad
◦ PEA / POBLACION TOTAL

Tasa de empleo
◦ POBLACION OCUPADA / POBLACION TOTAL
Tasa de ocupación
◦ POBLACION OCUPADA / PEA
Tasa de desocupación

◦ POBLACION DESOCUPADA / PEA

*¿Cuáles son los motivos por los cuales se produce el desempleo? Tipos
-El desempleo que se genera en una economía o región en un momento determinado
puede tener diferentes motivos u orígenes, y ello, lleva a la clasificación de desempleo.
Según su origen: • Coyuntural • Estructural • Tecnológica • Friccional • Estacional
Según su intensidad: • Total • Parcial (subocupación) • Enmascarada (o disfrazada)

Desempleo friccional: Se produce cuando las personas han abandonado su trabajo y

están buscando otro o los jóvenes profesionales están buscando trabajo por primera
vez. Es un desempleo de muy corto plazo.
-Este tipo de desempleo es muy peculiar, ya que es voluntario. Se refiere a personas
que, pudiendo estar trabajando, desean tomarse un tiempo para descansar, estudiar o
encontrar un puesto de trabajo mejor que el anterior, por ejemplo.
Desempleo Estacional: Se da cuando el empleo se asocia a una actividad productiva
estacional, como algunos cultivos o el turismo. Cuando no es tiempo de siembra o
cosecha, o es temporada “baja” se genera desempleo
Solución: Rol del privado: Complementar las actividades productivas con otras que se
puedan realizar en esos momentos de baja actividad.

Rol del Estado: Regulaciones que impliquen tener que pagar a los trabajadores durante
todo el año, incluso si el trabajo es temporal. – Creación de empleos por parte del
gobierno para mejorar la infraestructura durante la temporada baja.
Desempleo Coyuntural o cíclico: Se observa cuando la desocupación de mano de obra
se produce por una caída en la actividad económica o recesión

-Este desempleo es reconocido por Keynes, y sugiere políticas anti-cíclicas para

resolverlo.
-Es el desempleo que se produce como consecuencia de las fluctuaciones de la
actividad económica, teniendo mayor significación en las fases de depresión y
recuperación del ciclo económico. En otras palabras, es el incremento del desempleo
que sobreviene de las recesiones y depresiones.
-El desempleo cíclico aumenta durante las épocas de recesión, debido al
empeoramiento de las condiciones económicas, mientras que disminuye en las etapas
de expansión por la mejora en la actividad económica
-Solución: Implementar políticas anti cíclicas. Ejemplo: estimular la demanda agregada
(consumo, inversión, gasto público, exportaciones) para revertir la caída de la actividad
económica

Desempleo tecnológico: Producto de los avances tecnológicos que desplazan al factor

trabajo y generan desocupación
Desempleo estructural: Es un desempleo de largo plazo y se relaciona con la
estructura económica del país en un momento histórico dado. Suele durar mucho
tiempo.

-Se caracteriza porque las personas desocupadas no tienen la capacitación necesaria

para los puestos disponibles y/o porque la estructura productiva ha quedado obsoleta
y no tiene capacidad de generar empleo.
Solución: 1. La educación y capacitación a largo plazo

2. Capacitación en estrategias para encontrar trabajos disponibles

3. Subsidios para las empresas para capacitar a empleados
4. Mejorar la movilidad geográfica de los desempleados cuando hay trabajos en otras
partes del país, por medio de subsidios o reducción de impuestos
5. Capacitación para trabajadores potenciales en habilidades que necesitan las
empresas
Shock estructural: Es un desempleo producto de políticas económicas que modifican
alguna de las variables: precio relativo, nivel de competencia, nivel de demanda. Ej:
plan de convertibilidad en los 90 (tipo de cambio fijo) que modifico los precios
relativos de los factores, entonces los bienes de capital se abarataron y los salarios
medidos en dólares se encarecieron. Esto provocó una sustitución de trabajadores por
capital
Desempleo Total: Se produce cuando cesa una actividad única en determinada zona o
región.

-Muchas fábricas que se instalan en el interior desarrollan poblados alrededor, y si la

fábrica cierra todo el pueblo (que vive de ella) queda sin empleo.
Solución Rol del estado: • Generar incentivos para que las empresas permanezcan en
la localidad
• Diseñar estrategias para la ubicación de esos trabajadores nuevamente dentro del
mercado de trabajo (capacitaciones, bolsas de trabajo, etc)
Desempleo parcial: Consiste en la reducción de la jornada laboral, lo que se traduce en
menos horas de trabajo y en menos ingresos.

Solución: Muchas veces el desempleo parcial o trabajo a medio tiempo es la solución a

situaciones de crisis en la economía
Rol del Estado: Asegurar los derechos laborales de los trabajadores a tiempo parcial
Desempleo disfrazado: Es el desempleo producto de emplear más recursos de los
necesarios. También se llama desempleo encubierto.
-Es un tipo clásico en el sector público, donde se contrata a más personas de las que se
necesita para trabajar.
Solución: Generar actividades que sean productivas en el puesto de trabajo, es decir,
ocuparlas

¿Cómo resolver el desempleo?

Rol del Estado con políticas para: Incidir y estimular la demanda de trabajo por parte
de las empresas y el sector público (reducción de impuestos al trabajo, subsidios para
determinados puestos que se consideren estratégicos)
-Influir en la oferta de trabajo (con educación, capacitaciones, reducción de impuestos
al trabajador)

Implicancias del Desempleo

Sociales: perjudica el bienestar de las personas y no les permite tener un ingreso
digno, ya que deben vivir de los seguros de desempleo (en el mejor de los casos)
-El desempleo y la precariedad laboral aumentan la angustia de los afectados e
influyen en la determinación de su plan de vida y su planificación familiar
-Psicológicos negativos

-Discriminatorios (afecta en primer lugar a la mujer, trabajadores muy jóvenes y

mayores de 50)
-Desempleo de larga duración (más de 6 meses) es más grave por sus consecuencias
psicológicas que el de corta duración.
Económicas: implica que la producción está por debajo del pleno empleo. Da una idea
del crecimiento que debe tener la economía. Si la tasa es alta, se debe incentivar la
producción para aumentar el empleo y reducir el desempleo.

- • Reducción de la producción real • Disminución de la demanda • Aumento del déficit

público • La producción está por debajo del pleno empleo • El pleno empleo da una
idea del crecimiento que debe tener la economía, para que todos los trabajadores
encuentren empleo.

Reflexiones: En las medidas que logren satisfacer mejor sus necesidades al tener
ingresos, mejor será su nivel de vida. Es por eso que existe un fuerte vínculo entre el
desempleo y la pobreza.
-No sólo es importante tener empleo, sino la calidad del empleo, es decir, nivel del
salario, la jornada laboral, las condiciones, estabilidad, la seguridad social, etc.
-El desempleo genera la degradación del capital humano, que resulta de la pérdida de
destrezas y habilidades

*Inflación ¿Qué es?

-La inflación es el aumento sostenido y duradero en el nivel general de precios. Es la
tasa a la que suben los precios

-Es un fenómeno económico que se presenta en todos los países del mundo, aunque
con diversa intensidad y se ve reflejado en el alto precio de los productos de primera
necesidad (aumento de los precios) y en la constante devaluación de la moneda
(pérdida del poder adquisitivo o poder de compra)

Otra definición: Tasa de variación del nivel general de precios o disminución del poder
adquisitivo del dinero

*¿Cómo se mide?
-No todos los precios en la economía se mueven igual (es decir, aumentan en la misma
proporción). Por ello, con los índices de precios se intenta medir la variación del valor
de los bienes y servicios en referencia al tiempo
-Algunos índices de precios son: IP consumidor, IP mayorista, Deflactor del PBI. Son
indicadores estadísticos que permiten medir las variaciones de los precios y las
cantidades de los bienes y servicios
1. Índice de Precios al Consumidor (IPC): mide la variación promedio de los precios
minoristas de un conjunto de bienes y servicios que representan el consumo de los
hogares en un período específico
Estacional: son los bienes y servicios con demanda en un momento o época del año.
Frutas, verduras, ropa de moda, transporte por turismo y alojamiento y excursiones.
Representa 10,8% de la canasta total del IPC.
Núcleo: son los bienes y servicios que tienen demanda todo el año y excluye aquellos
regulados por el Estado o con alto componente impositivo. Representa 69,9% de la
canasta total del IPC
Regulados: son las tarifas de servicios públicos controladas por el Estado. Combustibles
para la vivienda, electricidad, agua y servicios sanitarios, sistemas de salud y servicios
auxiliares, cigarrillos y otros. Esta categoría representa 19,4% de la canasta total del
IPC.
-Inflación núcleo: Es aquella que mide los índices de precios al consumidor (IPC) sin
tener en cuenta aquellos productos y servicios cuyos valores dependen de la época del
año (estacionalización) o de factores externos a la política monetaria, como puede ser
un conflicto internacional o una mala cosecha. Este índice permite conocer la
tendencia de los precios a mediano plazo y es utilizado como una herramienta más al
momento de implementar políticas de meta de inflación.

- Hiperinflación: Se produce cuando la tasa a la que aumentan los precios supera el

1000% anual y se caracteriza por ser de corta duración. La alta inflación alemana en
1922 es la más conocida 322% mensual promedio (duró 15 meses). Es ocasionada por
una alta tasa de emisión de dinero, con el objeto de financiar déficit fiscales
2. Índice de precios mayoristas (IPM)

-Índice de Precios Básicos al Productor (IPP): tiene por objeto medir la variación
promedio de los precios a los que el productor local vende su producción. Es
importante que Argentina sea el país de origen de la producción. Consecuentemente,
el IPP excluye los productos importados que se ofrecen en el mercado argentino e
incluye los productos de fabricación local que se exportan al extranjero.
- Índice de Precios Internos al por Mayor (IPIM): tiene por objeto medir la variación
promedio de los precios con que el productor, importador directo o comerciante
mayorista coloca sus productos en el mercado argentino, independientemente del país
de origen de la producción. Incluye los productos importados que se ofrecen y excluye
los exportados que se venden al extranjero.
-Índice de Precios Internos Básicos al por mayor (IPIB): similar al IPIM, solo que los
precios considerados no incluyen el impuesto al Valor Agregado (IVA), los impuestos a
los combustibles e internos.
-Índice del Costo de la Construcción (ICC): mide las variaciones que experimenta el
costo de la construcción privada de edificios destinados a vivienda. Se valorizan los
elementos necesarios para la construcción de modelos de vivienda que se consideran
representativos de un período base y de una región determinada.
3. IPI o Deflactor del PBI: Mide la variación que han experimentado los precios entre el
año base y el año de que se trate. Es un índice general que incluye todos los bs y ss
producidos en una economía

- Resulta del cociente entre el PBI nominal y el PBI real. Su problema es la demora en la
publicación

*¿Cómo usar los Índices de Precios? El IPC tiene como objetivo reflejar la
variación en el nivel de precios entre dos momentos del tiempo; esa tasa puede ser
positiva, negativa o igual a cero.
-Si es positiva indica que existió inflación de precios; si es negativa indica deflación, y si
es nula significa que, entre los dos momentos considerados, el nivel promedio de
precios se mantuvo constante (con independencia de que, individualmente, algunos
precios hayan subido y otros bajado).
-Esto es así para el conjunto de los índices de precios: el IPC, los índices de precios
mayoristas, o el ICC.

*Tipos de inflación
-Inflación de demanda: Se observa cuando los distintos sectores de la economía
plantean, unos gastos que superan la capacidad de producción de la economía, la
demanda insatisfecha presiona los precios al alza.
Explicación monetarista: Sostienen que la causa que explica el comportamiento de la
DA, por tanto, de los precios, es el aumento de la cantidad de dinero
Explicación Keynesiana: La incidencia sobre los precios de un incremento de la DA
dependerá de la situación de la economía, es decir, del nivel de recursos
desempleados (pleno empleo)
-Inflación de costos: Se explica por el comportamiento de los grupos de presión. Son
grupos sociales (asalariados, rentistas, gobierno, empresarios) que actúan en forma
conflictiva. Todos quieren aumentar su participación en la distribución de la renta
Explica la inflación a partir del incremento de precios por estructuras monopólicas y
oligopólicas, entonces los salarios pierden poder de compra.

Ante el reclamo de situación, los sindicatos logran aumentar de salarios y todo este
proceso se traslada a los precios.
Los precios van a aumentar: Cuanto mayor sea la cantidad de trabajo necesaria por
unidad de producto, o cuanto menor sea la productividad del trabajo. Cuanto mayor
sea el salario monetario. Cuanto más alto sea el margen sobre los costos laborales para
cubrir el costo del capital
-Inflación Estructural: Se suele identificar como la inflación típica de los países en vías
de desarrollo. Las bases de la inflación descansan en el sistema productivo y social, y
los factores monetarios tienen importancia como elemento propagador
Rigideces estructurales: La oferta de productos intermedios, bienes de capital y
alimentos es rígida (no hay suficientes empresas que provean estos bienes). Al
aumentar su demanda aumentan sus precios

Las rigideces a la baja de algunos precios, genera inflación (los empresarios no bajan
sus precios
-Inflación por expectativas: Es una inercia al alza de los precios por incertidumbre
macroeconómica.
Se basan en el comportamiento pasado de la variable en cuestión, e influyen a la
variable precios. Los agentes trataran de anticiparse a la inflación por falta de
credibilidad en las políticas (Ej: aumento del dólar)

*Consecuencias de la inflación
-Pérdida de valor del dinero.
- “Injusticia” social. No afecta a todos por igual.

-Perdedores: Sueldos fijos, Empresas con precios fijos (entrega futura), Títulos de renta
fija, Préstamos a tipo de interés fijo (acreedores)
-Ganadores: Deudores a tasas fijas, Emisores de títulos de renta fija, Empresas con
costos laborales fijos

*Injusticia social
-Un ejemplo de los efectos desiguales de la inflación: En las familias más pobres el
gasto en alimento (50%) ocupa un porcentaje mayor que en los hogares de los más
ricos (24%)

*Efectos en la redistribución de la renta y riqueza :

-Sector privado: retraso temporal en ajuste de salarios y pensiones.
-Entre el sector público y el sector privado: La inflación es un impuesto. “Señoreaje”
(Ingresos del estado a partir de la emisión de dinero); genera distorsiones fiscales,
tramos impositivos más altos a medida que la renta nominal crece y, la inflación
incrementa la carga impositiva e incrementa la recaudación.
-Efectos sobre la eficiencia: Se pierde la información que suministra el sistema de
precios. Esto genera “incertidumbre”.
Cuando la tasa de inflación es muy alta el dinero se dirige a la especulación (aumentan
las tasas de interés). Se reducen las inversiones que tienen un período largo de
maduración.

-Efectos sobre la producción: Las empresas que no pueden trasladar a precios los
incrementos de costos tienen pérdidas de beneficios. Se reduce el ahorro, que es lo
que se destina a invertir
-Estabilidad de precios: La inestabilidad de precios es el resultado de un
comportamiento desequilibrado de la economía.

Las “tensiones” en los precios reflejan desajustes entre demanda y oferta agregada, y
falta de credibilidad en las políticas de gobierno
Solución: Mejorar la confianza en las políticas de gobierno con medidas creíbles y
sostenibles en el tiempo
Actuar sobre la oferta (incrementar la producción sin presión en precios) y atacar las
causas que inciden en el incremento de los costos de producción:
-Política Fiscal: incentivos impositivos, desgravaciones ahorro energía, tipos de energía.
-Nuevas formas de contratos: creación de empleo con menores costos.
-Desregulación: cuidando externalidades negativas.
-Subvenciones: como subsidios agrícolas

*Pobreza
-Según Amartya Sen, proviene de la falta de capacidades para funcionar y participar
plenamente en la sociedad (falta de ingresos, salud, educación, seguridad,
participación, etc)

La pobreza se puede medir desde su perspectiva monetaria, no monetaria o

multidimensional
-Pobreza monetaria: • Definir un indicador de bienestar (ingresos por persona)
• Establecer el mínimo aceptable de este indicador para separar a los pobres de los no
pobres (línea de pobreza)

• Generar estadísticas para relevar la medida de pobreza

¿Cómo se mide?: En Argentina se mide por un método indirecto llamado “enfoque

del ingreso”. Se calcula el valor de una Canasta Básica de Alimentos (CBA) para
determinar la indigencia, y luego se incluyen bienes y servicios no alimentarios
(vestimenta, transporte, educación, salud, etc.) con el fin de obtener el valor de la
Canasta Básica Total (CBT) para definir la pobreza
-Canasta básica (alimentos, proteínas) + bienes y servicios no alimentarios (transporte,
vestimenta, educación, salud) = Canasta básica total (CBT)
-Indigencia=CBA
Canasta de productos requeridos para la cobertura de un umbral mínimo de
necesidades alimenticias (energéticas y proteínas) de cada miembro del hogar.
Los hogares cuyos ingresos sean inferiores a la CBA son considerados como indigentes
Canasta básica alimentaria $ Línea de indigencia= pobreza extrema
-Pobreza=CBT
Canasta de bienes y servicios obtenida a través de la ampliación de la CBA y que
permite satisfacer una serie de necesidades que hacen a un mínimo aceptable de
bienestar y de calidad de vida
Canasta básica total $ Línea de pobreza= pobreza moderada
-Para calcular la pobreza se analiza la proporción de hogares (4integrantes) cuyo
ingreso no supera el valor de la CBT

No pobres/CBT Pobres/$70.532
-Para el caso de la indigencia, la proporción cuyo ingreso (hogar 4integrantes) no
superan el CBA
No indigentes/CBA Indigentes/$30.014

*Otras medidas
-Brecha de pobreza: Mide la distancia que hay entre el ingreso de los pobres y la línea
de pobreza (que tan intensa es la pobreza)
-Severidad de la pobreza: Mide el grado de desigualdad que existe entre los pobres
(que tan diferentes son entre ellos)
Solución: Lograr la movilidad social
• Estabilidad macroeconómica (baja inflación)
• Crecimiento económico (aumento del PBI)

• Acumulación de capital humano (educación)

• Mejoras sanitarias (agua potable, energía eléctrica, cloacas, etc)

*Pobreza no monetaria
-Tiene que ver con medir las “capacidades” como estar bien alimentado, gozar de
buena salud, tener autoestima, participar en la comunidad, “bienestar” que es muy
difícil de determinar cuáles son las variables relevantes y sus umbrales mínimos
Un método para medir la pobreza no monetaria es a través de las
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
-Se eligen una serie de indicadores y se releva si los hogares satisfacen o no esos
aspectos (vivienda NBI1, condiciones sanitarias NBI2, hacinamiento NBI3, asistencia
escolar NBI4, capacidad de subsistencia NBI5)

-Se define un punto de corte para catalogar a un individuo/hogar como pobre (al
menos un indicador de privación)

*Desigualdad
-El resultado de la desigualdad es la escasa movilidad social, lo que implica que
personas capaces de extracción más humilde queden excluidas de los mejores puestos
de trabajo y, por lo tanto, desperdicien su talento desde el punto de vista tanto social,
como personal.
Desigualdad de resultados: se refiere a las disparidades entre grupos sociales en el
acceso a determinados servicios, recursos, beneficios, derechos, etc.
De origen: Origen étnico, género, lugar de origen, entorno familiar, etc

Desigualdad monetaria: Mide la desigualdad en base a los ingresos o al consumo

(coeficiente Gini)
-Si son factores económicos los que provocan la desigualdad, la distribución de la renta
es la solución
-Si son factores sociales los que provocan la desigualdad, la educación es la solución

Desigualdad no monetaria: Se refiere a la desigualdad de oportunidades

-Vivienda adecuada, servicios básicos de calidad, trabajo productivo, mejor nivel
educativo, atención médica, alimentos saludables, otros elementos que promuevan el
bienestar.

*Déficits
-Una diferencia negativa entre ingresos y egresos
- Déficit fiscal o presupuestario: Ocurre cuando para un período determinado los
gastos públicos son superiores a los ingresos públicos (recaudación por impuestos).
-Déficit comercial: ocurre cuando para un período determinado los ingresos por
exportaciones son menores a los egresos por importaciones.

-La Balanza de Pago representa las operaciones realizadas entre los residentes en el
país y los residentes del resto del mundo.

*Financiación del déficit

Establecer impuestos: resulta impopular
Crear dinero: Implica una política monetaria expansiva y tiende a generar inflación
Emitir deuda pública: es la forma normal de financiamiento. Cuando vencen los bonos
públicos, el Estado vuelve a emitirlos para pagar los anteriores.
- Mientras el PBI aumenta, no hay peligro en que los servicios de la deuda afecten
negativamente a las finanzas públicas.

*Efectos del endeudamiento

-La deuda pública está conformada por el conjunto de obligaciones que tiene el Estado
con los: individuos del país (deuda interna) y del exterior (deuda externa)
-Cuando el Estado necesita recursos y no los tiene, puede pedir prestado. Y esto tiene
las siguientes implicancias: Presente - endeudamiento
Futuro: Menos consumo (recortar gastos) y obtener mayores ingresos (aumentar
impuestos)
Solución: Reducción del gasto público, Aumento de ingresos por incremento de
impuestos, Aumento de ingresos generando deuda, Aumento de ingresos generando
actividad económica

*Política monetaria
- ¿Para qué sirve estudiar el mercado de dinero?
Porque vimos que la tasa de interés influye en la demanda de bienes y la producción
Porque vimos que la cantidad de dinero en circulación afecta a toda la economía
Cuando sube la tasa de interés, hay menos consumo, menos inversión, menos
producción y esto sucede básicamente porque es más caro conseguir dinero.
Recordemos que la tasa de interés refleja el costo del dinero (es el plus que tenemos
que pagar cuando tomamos un préstamo).
- ¿Dónde se determina la tasa de interés? La fija el BCRA y esto nos muestra que la
política monetaria tiene un rol importante en la determinación de la producción. Así, si
la tasa de interés es alta, se estimulan las inversiones financieras y se penalizan las
inversiones en la economía real (producción)

*Historia del dinero

Dinero mercancía: Es un bien que tiene el mismo valor como unidad monetaria que
como mercancía (ganado, sal, metales preciosos)
Cualidades: duradera, transportable, divisible, homogénea, de oferta limitada
Dinero signo o Fiduciario: Es un bien que tiene un valor muy escaso como mercancía,
pero mantiene su valor como medio de cambio porque la gente tiene fe en que el
emisor responderá por el dinero emitido.
Dinero signo: Al principio se usaba dinero mercancía en particular metálico, pero esto
era muy complicado por lo que fue sustituido por el dinero papel de pleno contenido,
es decir certificados de papel respaldados por depósitos de oro y plata con valor
similar al certificado emitido. Cuando la economía utiliza oro o papel convertible en
oro, se dice que se rige por patrón oro.

*Dinero hoy
-Dinero de curso legal: Es aquel que el gobierno ha declarado aceptable como medio
de cambio y como forma legal de cancelar deudas, el valor del dinero papel actual
descansa en la confianza que tiene la gente en que éste será aceptado por los demás,
que es legal y que sirve para pagar deudas públicas y privadas.
-Dinero pagaré: Es un medio de cambio utilizado para saldar deudas de una empresa o
persona. Así, un depósito bancario es un dinero pagaré o una deuda de un banco, ya
que éste tiene que entregar al depositante pesos siempre que los solicite.

* Funciones del Dinero

1. MEDIO DE CAMBIO: Para realizar transacciones y cancelar deuda (evita el trueque)
Facilita el intercambio ya que elimina la necesidad de doble coincidencia de deseos
2. UNIDAD DE CUENTA: En la que se fijan los precios y se llevan las cuentas. Es un
denominador común para medir valores tan diferentes como los que tiene el acero el
trigo etc
3. DEPOSITO DE VALOR: Es una manera de mantener riqueza (interés e inflación). Se
mantiene parte del patrimonio de las familias y de las empresas en forma de dinero. Se
puede guardar por largos períodos sin que se deteriore o se pierda. En períodos de
inflación, el poder de compra del dinero disminuye, además si una persona guarda
dinero en su casa, por ejemplo, no gana interés, por lo que generalmente los que
tienen, guardan la riqueza de otra forma.
4. PATRÓN DE PAGO DIFERIDO: Los pagos que se efectuarán en el futuro están
especificados en dinero. Es decir, están medidos en función de un valor estable
aceptado por todos ahora y en el futuro
DINERO BANCARIO: Son los activos financieros indirectos de determinados
intermediarios financieros que son aceptados como medio de pago (cheque). Es una
deuda de un banco que tiene que entregar al depositante una cantidad X de dinero
siempre que lo solicite, funciona como medio de cambio ya que la gente lo acepta
como medio de pago.
Cheques: Debe señalarse que un cheque emitido sobre una cuenta a la vista que posee
fondos disponibles no crea dinero, sino simplemente es una forma de movilizar o
trasladar dinero.

*Agregados monetarios Todo el dinero que circula en el país

- ¿Qué es la cantidad de dinero y que partidas incluye?
Efectivo, billetes y monedas en manos de la gente, pero también los depósitos que
tenemos en el banco que se puede usar para comprar cuando emitimos un cheque
Cantidad de dinero= Dinero legal (monedas y billetes) más el dinero bancario o
depósitos

-Motivos por los que se demanda dinero. Keynes

• Transacción: (cuanto más ingreso tienen una familia o una empresa entonces más
bienes y servicios demandarán para consumo o para inversión)

• Precaución: los agentes económicos mantienen saldos reales para hacer frente a
gastos imprevistos)

• Especulación: este motivo tiene relación con el costo de oportunidad del dinero, que
es la tasa de interés que se pierde por mantener dinero y no otro activo financiero que
rinda ese interés (Interés: cantidad de dinero pagada por unidad de tiempo y se
expresa en porcentaje del monto prestado/depositado)
¿Qué constituye depósitos?
-A la vista, son de disponibilidad inmediata (cuanta corriente)
-De ahorro, funcionan como un depósito a la vista pero sin chequera (caja de ahorro)
-A plazo, no se pueden retirar en un periodo previamente definido (plazo fijo)
Creación primaria de dinero
-El BCRA tiene el monopolio de la creación de dinero en Argentina (emisión de dinero)
-Aplica la política monetaria que pueden ser expansiva (aumente $) o contractiva
(sacar $)
-Inyectando o sacando dinero de la economía mediante una serie de herramientas

*Funciones del BCRA

1. Controlar las variables monetarias
-Es la autoridad monetaria y su comportamiento está limitado por su Carta Orgánica
-Utiliza la política monetaria para influir en la cantidad de dinero o en la i, y así en la
actividad económica
2. Regir el sistema financiero
-Regula los aspectos técnicos y vela por la solvencia del sistema.
-Realiza préstamos y salvatajes si es necesario

3. Establecer una moneda de curso legal

-Cada país establece una moneda de curso legal que es la aceptada para realizar
transacciones y efectuar pagos

*El BCRA es la herramienta más importante para gestionar la confianza en

el sistema bancario La solución clásica al problema de la confianza en el sistema
bancario, es contar con un Banco Central que pueda "imprimir dinero" a su antojo,
utilizando su monopolio para imprimir billetes y autorizarlo a prestar sin límites a
cualquier banco cuyos clientes confíen cada vez menos en él.
-Este truco solo funciona si el problema es de flujo de efectivo (crisis de liquidez). En
esta situación, el banco en problemas posee activos (los préstamos que haya
concedido, bonos y otros activos financieros, etc) cuyo valor es más alto que sus
pasivos (depósitos, bonos emitidos, préstamos de otros bancos, etc), pero no puede
vender inmediatamente esos activos y afrontar todos sus pasivos.

*Creación secundaria de dinero

-El Banco comercial es una institución financiera que está autorizado a tomar
depósitos y otorgar préstamos.
-Deben contar con reservas suficientes para satisfacer los derechos de los
depositantes. Los Bancos deben guardar reservas (encaje) por dos motivos:
[Link] hacer frente al retiro de depósitos de sus clientes y
2. Por qué las autoridades monetarias lo exigen

*Proceso de creación secundaria

-Los bancos comerciales toman depósitos, guardan la reserva legal o encaje y prestan
la diferencia
-De esta manera el dinero prestado vuelve al banco como depósitos y se genera así la
creación secundaria de dinero o expansión del crédito
-El encaje opera, no solo es una garantía de liquidez, sino que desempeña un papel
importante en ese proceso porque cuanto menor es el encaje más dinero pueden
prestar los bancos

*Política fiscal
-Se ocupa de las decisiones sobre los ingresos y los gastos y sobre el déficit o superávit
presupuestario, en términos de sus efectos sobre: el Ingreso Nacional, el empleo total
y el nivel general de precios

-Presupuesto público: Gasto público, Ingresos del Estado

-Endeudamiento público como fuente de financiamiento.

*Presupuesto público
-Las decisiones del Gobierno en materia de impuestos y gastos públicos se plasman en
el PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
-Es una descripción de sus planes de gastos y financiación

-Cuando los ingresos superan a los egresos decimos que hay superávit presupuestario.
Y a la inversa, lo llamamos déficit fiscal

*Gasto público
-El Estado aplica recursos para lograr los objetivos o fines que se propone

-Según el Ministerio de Economía, estos gastos son “transacciones financieras que

realizan instituciones públicas para adquirir bienes y servicios que requiere para la
producción pública o para transferir los recursos recaudados a diferentes sectores”

*Calificación del gasto

-Gastos Corrientes: Son aquellos que atienden al normal funcionamiento del Estado
(salarios, compras de bienes de consumo)

-Gastos no Corrientes o de Capital: Su objeto es aumentar la capacidad productiva del

Sector Público (escuelas, caminos)
-Gastos de Transferencias: Son erogaciones del Estado que no generan obligación o
contraprestación (jubilaciones, pensiones, desempleo)

*Ingresos públicos
-Son todos los recursos que posee el Estado y que afectan a la consecución de sus
fines.
Desde el punto de vista jurídico, se clasifican según la coerción que ejerce el Estado:
-Originarios (no ejerce - venta de bs y ss, tarifas)
-Derivados (si ejerce - impuestos, aportes)
Desde el punto de vista económico, según se endeuda o no, se dividen en:

-Ingresos Corrientes (ingresos tributarios)

-Ingresos No Corrientes (préstamos, títulos públicos, letras del Tesoro)

*Sistemas impositivos
-Progresivos: cuando imponen un sacrificio mayor sobre los individuos con mayor
capacidad económica
-Regresivos: cuando imponen mayor sacrificio a las personas con menor poder
adquisitivo
-Neutros: cuando gravan un porcentaje constante de la renta
UNIDAD 5: ECONOMIA SOCIAL
*Economía como sistema de instituciones y prácticas
Economía es un sistema determinado por Instituciones con sus propias leyes de
prácticas y actores en conflictos en una Sociedad Moderna, desarrollando instituciones
que aceptamos con total naturalidad y forman parte de nuestra cotidianeidad. Es
decir, interactuamos en instituciones como el Estado, Mercado, la formación del
precio, dinero, propiedad privada.

-La Economía es un Sistema que se da en una Sociedad, no es un proceso natural, algo

que pasa, sino que es un proceso que tiene sus propias Leyes y las debemos respetar.
De esas leyes se derivan reglas de acción. La economía es una construcción social, y a
su vez a partir de eso, planteamos la posibilidad de construir otra economía

*Siguiendo a Coraggio podemos definir

Economía: Es un sistema de valores, principios, instituciones y prácticas cuyo sentido
es la organización de la producción – distribución – circulación y consumo (procesos
económicos) para resolver problemas, creando bases materiales para satisfacer
necesidades y deseos legítimos de todos los individuos.

*¿Cómo construir otra economía?

-La economía popular en el marco de una economía mixta como punto de partida
Economía mixta comprende a:
-Economía empresarial: la empresa es la forma prototípica de organización, y se
relaciona con otras empresas en el mercado de forma competitiva, pudiendo
conformar grupos económicos, conglomerados.
-Economía pública estatal: este sector se organizó jerárquica y piramidalmente
articulando complejos sistemas burocráticos administrativos, y desde la forma de
propiedad característica es la institucional
-Economía popular: conformado por las unidades domesticas de trabajadores que
representan un conjunto inorgánico de experiencias de iniciativas, que organizan sus
propias capacidades de trabajo con un sentido de reproducción de la vida de sus
miembros
-Representa la posibilidad que surjan las iniciativas que se organizan
autogestivamente, formas de producción centradas en el trabajo y formas solidarias de
provisión de bienes públicos. El principal recurso con que cuentan estas unidades
domésticas de los trabajadores para su reproducción, es su propia capacidad de
trabajo. Ej: ferias barriales, huertas comunitarias, etc.

La economía mixta
 economía pública:
Economía
nación, regiones,
empresarial-privada:
provincias,
municipios, Empresas, grupos
empresas publicas económicos

Economía social y solidaria

Economía popular: unidades

domésticas,
emprendimientos
mercantiles familiares rurales
y urbanos, “sector informal”,
autoconsumo

-Economía popular: economía de los trabajadores en una sociedad capitalista, nos

incluye a todos nosotros. Base de construcción de otra economía

-Economía social: transforma la realidad a través de acción-trabajo-construcción de

otra organización
-Cooperativas: son asociaciones autónomas de personas, unidas voluntariamente, para
atender a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, a
través de una empresa colectiva y democráticamente controlada. Desarrollan su
actividad siguiendo los principios de: adhesión libre, preocupación por la sociedad,
control democrático por parte de los socios (1 persona, 1 voto), cooperación entre
cooperativas, autonomía e independencia, ayuda mutua.
-Mutuales: Su propósito es hacer frente a necesidades comunes de determinados
grupos sociales que se asocian voluntariamente con el fin de brindar beneficios. Estos
beneficios se plasman en diversos tipos de servicios: salud, sepelio, sociales,
económicos, recreativos educativos, etc, que posibilita la ayuda mutua entre los
miembros asociados de una mutual.

En 1979 se formularon los siguientes principios: adhesión voluntaria, organización

democrática, contribución acorde con los servicios a recibir, capitalización social de los
excedentes.
-La autogestión: se distingue principalmente la economía social de la producción de
bienes y servicios realizada por los poderes públicos. Se destaca que la gestión parte
de las personas elegidas entre los propios asociados para conducirlos de acuerdo con
la reglamentación que los mismos asociados dictaron
-Primacía de las personas sobre el capital: dentro de la economía social ciertas
entidades tiene como principio la reinversión de los excedentes (mutuales), otras
entidades como las cooperativas, se distribuyen el excedente entre los trabajadores, el
reparto debe ser proporcional a la participación en la actividad y no en función del
capital.

*Principios de Institucionalización de la Economía

- Principio de administración doméstica: de la administración de la unidad doméstica,
del cuidado de la casa – producir para reproducirnos (Valores de Uso)
- Principio de la reciprocidad: relación entre unidades domésticas o comunidades.
Estamos planteando la posibilidad del don. El don como dicen los antropólogos (o la
donación como solemos decir nosotros. Ej Banco de sangre). El don entre las
comunidades está tejiendo lazos sociales.
- Principio de redistribución: La redistribución implica una centralización de
determinados recursos excedentes para ser redistribuidos. No hay sistema que se
quede con lo producido. Condición necesaria entre Economía y Sociedad. El COMO.
- Principio de intercambio: Aquí aparece la institución mercado: si doy algo es a
cambio de algo, y no doy si no es a cambio de algo. Para que haya intercambio tiene
que haber dos personas que deciden cambiar objetos de los cuales son propietarios,
existe un precio fijado por el Estado o por el juego de la oferta y la demanda. Marx
también mostró con claridad a partir de la teoría del valor-trabajo, que si rige la ley del
valor, el valor de los productos en el mercado está dado por el trabajo incorporado
para producirlo.
Se contrapone con el Concepto de Comercio Justo (reconozco al otro).
- Principio de planificación y coordinación de las acciones económicas: En una
economía con fuerte presencia del mercado hay muchas iniciativas particulares,
muchos que producen, muchos que consumen, cada uno intercambiando con algunos
otros, pero no intercambiado con todos. Aquí nos estamos refiriendo a un plan de
conjunto, a un plan consciente de los efectos indeseados que tienen los
comportamientos individuales que se están dando en la sociedad.