HERRAMIENTAS

Capítulo 1. La sociedad, el estado y las instituciones.

Según Emile Durkheim, la sociedad es una totalidad sui generis, es decir, que es
algo más que la mera suma de individuos, es un fenómeno diferente.
“Vivir juntos, establecer lazos y relaciones sociales hace que se conforme algo
mayor y más grande que la sumatoria de individualidades: la sociedad.”
Hecho social. Noción que define como formas de hacer, sentir y pensar que al
individuo se le presentan desde afuera y que se siente obligado a cumplir.
Cuando crecemos y nos desarrollamos como personas asumimos normas que
pautan nuestra interacción y nuestros comportamientos, puesto que si no las
cumplimos sabemos que podríamos recibir alguna sanción.
Para Durkheim, la sociedad es la que impone al individuo una moral, que
define como las reglas que rigen las relaciones y establecen lo que está
permitido y lo que no.
CARACTERISTICAS DE LAS INSTITUCIONES.
Según el politólogo argentino Guillermo O’Donnell, las instituciones son pautas
(leyes, códigos, estatutos, constituciones, organismos del Estado o
comportamientos establecidos culturalmente) que instauran y regulan la
interacción entre las personas y los grupos que componen una sociedad.
1. Las instituciones son eficaces, intersubjetivas y pueden cumplir
simultáneamente varias funciones.
- Eficacia puesto que las instituciones generan un poderosos efecto, el orden,
a través de la construcción de un sentido común sobre cómo deben ser las
cosas y la regulación de las expectativas de las personas.
- Intersubjetivas, todos los miembros de un grupo las conocen y las respetan,
es decir esperamos que se actúe de tal manera en un lugar determinado,
según las normas y leyes que componen nuestra sociedad.
- El sentido común permite que las personas vivan las interacciones sociales
de su dia a dia sin cuestionar las acciones que llevan delante.
Las instituciones son claves ya que por medio de ella las interaccione se
encuentran guiadas y reguladas.
2. Las instituciones se desarrollan en un juego o una tensión entre la
permanencia en el tiempo y el cambio, entre la estructuración y la
reestructuración.
- Las instituciones tienden a ser estables en el tiempo lo que permite que la
sociedad las conozca y reconozca, y así puedan cumplir con sus funciones.
Si en una sociedad las instituciones que la ordenan cambiaran todo el
tiempo, los distintos actores no sabrían a que atenerse.
- La previsibilidad, a pesar de que estén en la búsqueda de estabilidad, eso
no significa que sean estáticas. Sino que con el tiempo cambian
 generalmente de forma lenta porque las sociedades transforman sus modos
de pensar, sus valores, demandas y representaciones.

3. Las instituciones pueden clasificarse en formales e informales

- Las instituciones formales están escritas y codificadas a través de las leyes
y reglamentaciones diversas cuya elaboración esta vinculada a espacios
legítimos como los tres poderes que conforman el estado (Legislativos,
Ejecutivo y Judicial) y su incumplimiento trae sanciones públicamente
conocidas por parte del Estado y sus agencias particulares.
- Las instituciones informales son normas y conductas que, aunque son
conocidas por todos, no están escritas en las leyes y la formalidad del
Estado. Se trata de normas aceptadas, conocidas, obedecidas e igual de
efectivas, que no están escritas ni tiene origen en los tres poderes del
estado. Como normas de religión, cooperativas o de ayuda mutua.
Las instituciones formales e informales funcionan simultáneamente y no son
excluyentes.
SOCIEDAD, ESTADO Y EL CONTROL DE LAS INSTITUCIONES.
La sociedad esta compuesta por personas cuya interacción esta regulada por las
instituciones, tanto formales como informales. El estado por su parte, es una
asociación que busca dominar mediante el uso de la fuerza legitima a una
sociedad que esta afincada en ese territorio.
El Estado y la sociedad son dos espacios distintos que se relacionan de forma
diversa y compleja. Dicha complejidad está dada por logran heterogeneidad de
actores, grupos sociales y políticos que buscan cumplir sus objetivos y proteger
sus intereses y al mismo tiempo, evitar que otros lo hagan.
Las instituciones son importantes en esta relación ya que regulan la
construcción del poder social de un país. Según Lucio Levi, quien logre imponer
una orientación determinada a las leyes y a otras instituciones formales,
también conseguirá fortalecer sus intereses particulares. De modo que la lucha
por controlar las instituciones es constante, ya que quien lo hace tiene mayores
posibilidades de volcarlas a su favor que quien no lo hace
La lucha por determinar el rumbo de las instituciones es la lucha por el poder:
Cuando un grupo busca aumentar su poder, algún otro sector lo puede perder.
Por eso mismo, la lucha por el poder genera conflictos en la sociedad y en su
relación con el Estado. En este proceso, las instituciones se vuelven centrales
porque ordenan, regulan y determinan lo que se puede hacer y lo que no, y
prevén el castigo a quienes no cumplan con las reglas
Las instituciones regulan quién gana, cuánto poder poseerá, cuáles serán sus
límites y quiénes se los impondrán: Las definiciones que se toman e
implementan a partir de las instituciones provienen, a veces del Poder Judicial,
del parlamento (Poder Legislativo), del presidente o de algún ministerio (Poder
Ejecutivo) y siempre deben estar respaldadas, incluso con la coerción, por el
Estado o sus agencias. La capacidad de imponen la ley fortalece el rol
estructurador del Estado. Aun en el caso de que alguien no este de acuerdo con
una decisión estatal, estará obligado a obedecerla, aunque solo sea por temor a
las sanciones que pueda recibir.
El hecho de que el Estado tenga el control no implica que la sociedad sea o
deba ser controlada, En su caso, los actores pueden organizarse y defender sus
derechos a través de instituciones políticas, como los partidos políticos o las
organizaciones no gubernamentales.
LA SOCIEDAD CIVIL Y SUS INSTITUCIONES: EL VINCULO ENTRE LOS INDIVIDUOS
Y EL ESTADO.
El estado es la institución más importante en las sociedades contemporáneas y
tiene características que los distinguen de otras. Si el Estado cumple un rol
organizador tan preponderante ¿Cuál es el rol que los ciudadanos pueden
adoptar en los asuntos públicos?
Según la perspectiva durkheimiana, lo llama determinista. En cambio, hoy en
dia, cada vez mas las personas se perciben como individuos, ya no como
personas pertenecientes a una comunidad que los contiene y los limita, como
en el viejo orden medieval.
En este proceso de individuación, el rol de los ciudadanos quedaría reducido.
Como en algunos regímenes democráticos la ciudadanía solo se se basaba en
participar en el sistema político de comicios. Luego de eso se volvían a recluir
en su esfera privada ya que creían que no puede o que era muy costoso
interferir en los asuntos publicos.
Consideran deseables para lo sistemas democrativos que los ciudadanos
participen de organizaciones intermedias, entre el Estado y la sociedad.
Entonces la sociedad civil es, el entramado generado desde la ciudadanía para
impulsar diversos objetivos, defender intereses y derechos, sobre todo, frente a
la intención del Estado de ampliar su dominación.
Las organizaciones y redes de la sociedad civil pueden ser también formales o
informales y no pertenecen al Estado ni a las organizaciones políticas pero
fomentar la participación en la esfera publica con diversos objetivos como:
- La defensa de los derechos y las leyes que el Estado ya reconoce o ha
sancionado, pero, por diversas razones, no se garantiza su ejercicio y
cumplimiento.
- La concreción de funciones que el Estado no estuviera realizando en temas
de interés primario de la sociedad como, por ejemplo, salud, seguridad o
educación, entre otros.
- La ampliación de la constitución moral de la sociedad impulsando y
visibilizando nuevas problemáticas, por ejemplo, las organizaciones que
 sensibilizan sobre violencia de género, usos medicinales del cannabis o
derechos de los movimientos LGTBIQ+
- El fomento de diversos intereses de la ciudadanía, sean culturales,
deportivos o religiosos.
El fortalecimiento de la sociedad civil es deseable ya que vigoriza la calidad de
la democracia puesto que es una forma de vincular a los ciudadanos con los
asuntos públicos.
Capitulo 2. El nombre y la cosa. Hacia la conceptualización del Estado.
EL ESTADO: ORIGEN HISTORICO Y FORMULACION TEORICA
Según thomas: Es el Estado el que, en un nivel de mayor complejidad social,
impone las leyes, y las hace cumplir.
El Estado es una creación humana. Antes de que las sociedades conformaran un
Estado, las personas vivían en lo que se ha dado en llamar “estado de
naturaleza”. Esto significa que no había leyes que organizaran la vida humana y
el más fuerte lograba imponerse una y otra vez, sobre el más débil. Mas tarde
convinieron en la existencia de algún orden que les garantizara mas poder y
seguridad: asi se originó el Estado. Pusieron al Estado como para defenderlos a
todos de agresiones externas.
Empezó a organizarse la defensa y regular las relaciones entre las personas
reduciendo la violencia no controlada.
La aparición del Estado permite controlar la guerra, y, por tanto, pone freno la
destrucción descontrolada y disgregación social.
La capacidad del Estado no solamente se limita a la protección de la vida, sino
que también al de los bienes materiales.
WEBER: EL ESTADO Y LA COERCION
Según Weber, el Estado es aquella comunidad humana que, dentro de un
determinado territorio, reclama para sí el monopolio de la violencia física
legítima.
Monopolio del uso de la violencia legitima, refiere que dentro de ese territorio
que domina, el Estado es el único que puede ejercer la violencia; es legítima
porque esta normada, regulada y respaldada por el orden legal vigente.
El Estado, entonces, tiene dos elementos que lo distingue de otras
organizaciones humanas: el dominio sobre un territorio y el monopolio del uso
de la violencia en ese territorio.
EL ESTADO Y LA DOMINACION.
Según Weber: el Estado no es un espacio igualitario; por el contrario, implica
que ciertas personas o grupos son capaces de imponer su dominación sobre
otras personas o grupos.
El Estado no es representativo de la totalidad de la sociedad ya que la sociedad
es heterogénea y conflictiva.
el control del Estado siempre queda en manos de algunos grupos, pero debe
procurarse conducirlo en representación de los intereses de toda la sociedad, lo
cual no resulta fácil en la práctica.
El estado domina a través de la coacción física, la violencia, que, además,
ejerce de manera legitima y monopólica.
Para ser efectiva, la violencia ejercida por el Estado para dominar debe ser
aceptada por los ciudadanos y, además, debe ser legal, es decir, prevista en las
leyes. Esto significa que la violencia debe ser legítima y regulada por la ley.
Según Weber, el monopolio de la violencia y el problema de la legitimidad son
condiciones esenciales de la dominación estatal. Es decir, El Estado no puede
ejercer violencia si no esta apegada a la legalidad que el mismo establece
LEGITIMACIONES DE LA DOMINACION DEL ESTADO.
Legitimidad del eterno ayer:
Esta basada en la costumbre. En este caso la obediencia no se reflexiona
ni se analiza por parte del actor que la ejerce, sino que se obedece al reconocer
la conveniencia de mantener el accionar dentro de marcos tradicionales
Legitimidad del carisma personal:
Se basa en el carisma personal de quien lidera. Personas que atraves de
su inteligencias, su magnetismo, y/o su capacidad de liderar grupos, llega a
convencer a mayoras sociales, generando reglas que la multitud obedece sin
cuestionar.
Legitimidad de la legalidad:
Esta fundamentado sobre normas racionalmente creadas, las leyes. Las
sociedades se ordenan en torno a la ley, una ley escrita y que coloca al Estado
en un papel de arbitro entre parcialidades.
ESTADO Y GOBIERNO
El estado es permanente (aunque sabemos que con el pasar de los años la
socidad lo va cambiando lentamente); el gobierno es temporal. El gobierno esta
integrado por quienes administran el Estado.
Los miembros del gobierno tienen un mandato temporalmente determinado,
tras el cual deberán dejar sus puestos a nuevos encargados de administrar la
estructura burocrática estatal y manejar sus atribuciones.
ESTADO Y NACION.
Según Gellner existen dos fases que distinguen una nación:
 - Fase cultural: La construcción de la nación depende de la asociación den
hombres que comparte la misma cultura(sistema de ideas y signo, de
asociaciones y de pautas de conducta y comunicación)
- Fase voluntarista: Los ocupantes de un territorio determinado o los
hablantes de un idioma dado, llegan a ser una nación cuando se reconocen
mutua y firmemente ciertos deberes derechos en virtud de su común
calidad de miembros.
Según Hobsbawm, considera que es suficiente con que un grupo
suficientemente grande de personas se auto perciba como nación para ser
analizada como tal.
Por otro lado no todos los que se perciben como nación poseen un Estado.
Por ejemplos los pueblos kurdos en Turquia e Irak.
En el caso de Argentina, la nación se construyo luego del Estado. El caso
argentino ilustra la forma en que el Estado ha sido responsable y creador de las
identidades nacionales que agrupan a las sociedades modernas.

Capitulo 3: Tipos de Estado

ESTADO LIBERAL
El liberalismo aparece como una concepción cuestionadora del poder absoluto
que predominaba en Europa desde finales del siglo XV y principios del XVI hasta
finales del siglo XVIII.
- Presentaba una filosofía política de la libertad y de la razón, representaba el
respeto por la vida privada y el constitucionalismo
- Fue la que impulso la ruptura de las cadenas sobre todo religiosas y
sociales, etapa medieval y absolutismo.
- Tiene antecedentes como la Revolución inglesa de 1688, que profundizo la
primacía del Parlamento sobre la monarquía.
- El Estado liberal se extendió con fuerza por el Occidente hasta la crisis
económica mundial de 1929-1930.
- Dentro del Estado liberal se incluyó el ascenso político de la burguesía. La
burguesía desplazó a la nobleza y se constituyó en la nueva clase social
dominante muy vinculada al capitalismo y el comercio. También profundizó
un proceso de secularización social
El desarrollo del Estado liberal provocó, entre otras cosas, que la Iglesia dejara
de tener el monopolio de la educación y la cultura
- El estado liberal plantea la defensa de los derechos naturales, inviolables,
precontractuales e individuales. Tiene en cuenta que el hombre posee
derechos de la igualdad, de libertad y de propiedad privada.
- Creen que el estado debe mantenerse contenido y limitado en su
propensión a dominar la sociedad.
 - Establece que la legitimidad del gobernante se obtiene en las elecciones
periódicas, cimentadas en la vigencia de constituciones y leyes que son
acompañadas por la división de poderes, a fin de neutralizar el despotismo
- En lo económico, el estado liberal se apoya en la creencia de leyes
naturales del mercado (leyes de oferta y demanda, y libre competencia) y
en la iniciativa individual.
- Considera que el Estado no debería interferir en el mercado. Màs bien crre
que debería haber un estado no interventor ya que este busca remover
obstáculos para que los mercados logren autonomía.
- Solo le corresponde al Estado vigilar la seguridad exterior y la de los
individuos, la realización de obras públicas.
ESTADO FASCISTA
Fue un movimiento político autoritario surgido en Europa en las primeras
décadas del siglo XX.
El estado fascista intercede en todas las esferas de la sociedad. El poder del
Estado no posee limites y su control sobre la sociedad es total.
El estado fascista era fuertemente nacionalista, lo cual también servía para
justificar la guerra y la inversión en la industria de las armas. En el discurso
fascista, siempre se apuntaba a la presencia de un enemigo externo e interno
que se oponía al destino de grandeza del país donde surgía y al que se debía
vencer por la fuerza.
- El nacionalismo ayuda a diferenciarse de los demás y funciona como una
herramienta útil para homogenizar a la sociedad, y que además los
fascistas desean convertir en una unidad sin disidencias.
- Este Estado utilizaba un discurso poli clasista, que a diferencia del
comunismo este discurso se dirigía a diversos sectores sociales, aun cuando
las promesas fueran contradictorias entre si.
- Solo importaba el Estado y reconocía alguna importancia al individuo solo si
sus intereses coincidían con los del Estado.
- Se oponían al liberalismo clásico que planteaba la reducción del papel de
Estado en nombre de la defensa de los derechos del individuo.
- Abarca todo, fuera de el no pueden existir valores humanos y espirituales;
por ello es totalitario y profundamente antidemocrático
En resumen: ejercer un totalitarismo nacionalista, esta impregnado de
xenofobia y es claramente opuesto al pluripartidismo propio de los regímenes
democráticos. Se caracteriza por un sistema de un solo partido, se s funda en
ela existencia de un principio de jefatura carismática.
ESTADO DE BIENESTAR O BENEFACTOR
Se desarrollo en Occidente a partir de 1945, luego de la Segunda Guerra
Mundial.
Se conformo para dar solución a los efectos económicos y sociales quye la
contienda belica había provocado y a los altísimos costos de la reconstrucción
de los países involucrados en la guerra.
- Buscaba una formula que permitiera retomar el rumbo del crecimiento, y el
logro de la estabilidad social ante el avance del comunismo.
- puede entenderse que es el producto de una toma de conciencia de la
incapacidad del Estado liberal de dar respuesta a los desafíos de la
posguerra.
- Es el impulsor de políticas tendientes a asegurar la vida de la población,
para evitar las crisis recurrentes del sistema capitalista.
- Las instituciones públicas promueven transferencias sociales de fondos
públicos (seguros, pensiones) que mejoran la calidad de vida de los
habitantes.
- Se caracteriza por la búsqueda y el mantenimiento de altos niveles de
ocupación, con una fuerte tendencia al pleno empleo. Impulsa salarios altos,
expansión del gasto publico y social. Con legislaciones que protegen las
condiciones laborales, la prestación de los servicios y la calidad de los
productos que son necesarios para la vida social.
- Busca intermediar en las relaciones entre los empresarios y las del trabajo
(sindicatos). Grava la rentabilidad de las empresas y de los sectores
económicamente dominados de la sociedad a fin de promover una eficiente
distribución de la riqueza dirigida a los sectores de menores recursos.
- El estado se asume como empresario y puede asociarse con el capital
privado impulsado la existencia de una economía mixta.
- Se estimulo el aumento del comercio internacional, incremento de la
educación en todos los niveles.
- El ingreos al mercado laboral de las mujeres aumento grandemente a
finales del siglo XIX y empezaron a a dar enseñanza superior.
- para pagar los nuevos gastos en energía y también lo utilizado para
mantener el creciente costo de la carrera armamentista que provocaba la
Guerra Fría, el Estado debía poner cada vez más dinero que ya no podía
utilizarse para mantener el bienestar de la población.
LOS TIPOS DE ESTADO EN AMERICA LATINA
A diferencia de lo que ocurria en Occidente:
Contexto histórico y regional:
 Occidente (Europa):
o Surgió y se consolidó durante la segunda posguerra.
o Los Estados europeos actuaron como árbitros, mitigando tensiones
sociales y convirtiéndose en actores centrales de la política
nacional.
 América Latina:
 o La implementación del Estado de bienestar fue incompleta y no
logró los mismos beneficios sociales que en Europa.
o Los Estados europeos recibieron financiamiento significativo de
Estados Unidos para evitar la influencia comunista, lo que no ocurrió
en América Latina.
2. Factores diferenciadores:
 Financiamiento y apoyo internacional:
o Europa: Recibió grandes préstamos y financiamiento de Estados
Unidos.
o América Latina: No contó con el mismo nivel de apoyo económico
externo.
 Consenso social y político:
o Europa: Existió un consenso sobre la necesidad de un Estado
inclusivo.
o América Latina: No hubo un consenso similar; prevaleció el temor
al comunismo, que se enfrentó más con represión que con inclusión
y nuevos derechos sociales.
3. Dinámicas internas:
 Europa:
o Los Estados buscaron imponer reglas consensuadas y generar
bienestar básico para toda la población.
 América Latina y Argentina:
o Los trabajadores enfrentaron gobiernos conservadores y lograron
avances a través de luchas diversas y, frecuentemente, mediante
formas autoritarias.
o En Argentina, los sectores trabajadores consiguieron
reivindicaciones primero con los gobiernos de Yrigoyen y Alvear, y
posteriormente con los de Perón.
4. Conclusiones:
 Europa: El Estado de bienestar se basó en un modelo de consenso y
financiamiento externo que facilitó su implementación y expansión.
 América Latina: La ausencia de un consenso inclusivo y el enfoque en la
represión frente al comunismo, junto con la falta de financiamiento
externo, resultaron en un Estado de bienestar más limitado y
fragmentado.
Capitulo 4: Regímenes políticos. Herramientas para bajar el
grado de abstracción.
La palabra “régimen” es polisémica, quiere decir que tiene muchos significados.
Generalmente referían como un conjunto de reglamentaciones que determinan
el funcionamiento de un procesos o sistema. Pero también es utilizada para
definir dictaduras, autoritarismos o totalitarismo.
El régimen político es el conjunto de reglamentaciones que determinan cómo se
accede y cómo se ejerce el poder
TIPOS DE REGIMENES POLITICOS.
Un regimen político es democrático cuando el acceso y el ejercicio del
poder son limitados. Esto quiere decir que los representantes elegidos deben
serlo por medio de las elecciones y que deben ejercer el poder de manera
democrática. Los civiles deben gozar de derechos y libertades de expresión. Y
también el poder de los representantes no debe estar limitado por actores
externos al gobierno (como las Fuerzas Armadas, la iglesia, etc)
Un régimen político de autoritarismo, en cambio esta definida por las
características opuestas a la democracia. El acceso al poder no esta limitado por
un sistema electoral. Quien gobierna no es representante de los ciudadanos y
por lo tanto estos mismos no poseen derechos garantizados. Un ejemplo de este
régimen, son los golpes de Estado.
También puede suceder que en un régimen democrático las elecciones no sean
del todo limpias, o en regímenes autoritarios a veces también tienen elecciones.
A) Regímenes políticos con adjetivos:
Pueden existir, la poliarquía, la democracia delegativa, o la dictadura. Subtipos
específicos de lo que puede ser una democracia.
Un régimen político puede tener elecciones libres y libertades políticas
garantizadas, pero alguno de los indicadores que nos permiten decir eso no son
completamente convincentes.
Si bien existen muchas definiciones ideales no dejan de ser subtipos de algunos
de los dos poloes del continuo de régimen poltico.
B) Regimenes hibridos (ni democracia ni autoritarismo):
Un regimen hibrido es aquel que combina elementos de los regímenes
democráticos y no democráticos. Se habla de un tercer tipo de regimen ideal
que se encuentra en medio de estos dos extremos.
- Se caracteriza por tener indicadores con valores tanto democráticos como
autoritarios. Un ejemplo pueden ser un régimen en el que haya elecciones
libres, pero exista una “cancha inclinada” en favor del partido de gobierno,
es decir que los recursos del Estado se usen a favor de la fuerza
gobernante.
COMO SE TRANSFORMA UN REGIMEN POLITICO EN OTRO.
Se denomina transición al proceso mediante el cual un régimen político cambia
a otro. Para que esto ocurra debe haber cambios profundos en los valores de un
indicador: libertad de expresión o de reunión.
Se denomina “transición” el periodo de tiempo que transcurre entre un régimen
y otro.
Entonces los regímenes son fluidos y pueden cambiar en la medida en que
quienes ejercen el poder modifican sus propias políticas.
No es lo mismo un cambio de régimen que un cambio de gobierno. Un gobierno
puede mantenerse en el poder y cambiar el régimen o un régimen puede
mantenerse, aunque cambia el gobierno.

Capitulo 5: Los sistemas políticos contemporáneos. De la

democracia a la poliarquía.
Se hace mención de diversos escritos sobre la democracia: Democracia directa,
democracia deliberativa, democracia social y democracia participativa.
Asumiendo que el termino “democracia” se define a un régimen democrático
por el hecho de que sus gobernantes lleguen a ocupar el poder atravez de
elecciones competitivas.
Surge un nuevo concepto “la poliarquia”. Esta para dar cuenta del modo en que
funcionan los sistemas políticos occidentales contemporáneos en la practica
concreta y real. Las poliarquías son “democracias imperfectas”
Este concepto es la manera mas simple y que mejor describe a las sociedades
democráticas realmente existentes.
Según Dahl, la democracia màs bien seria una idea que perseguir que una
realidad concreta. Es un ideal al que no puede aspirar la sociedad, pues su
realización no esta al alcance de la humana; resulta inalcanzable e imposible de
adoptar en la práctica.
¿QUE SIGNIFICA POLIARQUIA? CARACTERISTICAS.
1) Derecho a votar y a ser votado. Todos pueden participar de las elecciones
del gobierno y de participar y competir por los cargos públicos.
2) Las elecciones deben ser limpias y todos los votos deben valer lo mismo.
El sufragio abarca a toda la ciudadanía.
3) Los funcionarios públicos electos no pueden ser condicionados por
personas sin representación popular. O sea, no puede haber una persona o
grupo que posea el poder sin haber sido electo de manera democrática.
4) Debe existir una alternativa frente al gobierno y cada ciudadano puede
elegir a que grupo acercarse libremente.
5) Debe garantizarse la existencia de libertad de expresión y variedad de
información.
 6) Para que una poliarquía exista, debe haber partidos diferentes con iguales
posibilidades de llegar al poder y que representen programas e ideas
distintas para interpretar los intereses heterogéneos que tiene la sociedad.
EL MARCO INSTITUCIONAL DE LA POLIARQUIA
Debe existir instituciones que permitan el correcto funcionamiento de una
poliarquía. Estas instituciones deben regirse bajo dos principios fundamentales:
inclusión y contestación.
El principio de inclusión se relaciona con la participación de los ciudadanos
en los asuntos públicos y en las decisiones que se toman desde el gobierno.
Por su parte, el principio de contestación se refiere a la existencia de
competencia política sin que el poder sea ejercido de manera monopólica y
haya lugar para la alternancia de partidos y candidatos en el gobierno
Los partidos políticos funcionan como el principio de contestación.