CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO
PUBLICO
PRESUPUESTO PUBLICO
Presupuesto Público
Es un instrumento de gestión del Estado para el logro
de resultados a favor de la población, a través de la
prestación de servicios y logro de metas de cobertura
con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades
Públicas.
Establece los límites de gastos durante el año fiscal,
por cada una de las Entidades del Sector Público y
los ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Públicos, a fin de
mantener el equilibrio fiscal.
Sistema Nacional de Presupuesto Público
Es el conjunto de órganos, normas y
procedimientos que conducen el proceso
presupuestario de todas las entidades del Sector
Público en todas sus fases; está integrado por la
Dirección General del Presupuesto Público,
dependiente del Viceministerio de Hacienda, y por
las Unidades Ejecutoras a través de las oficinas o
dependencias en las cuales se conducen los
procesos relacionados con el Sistema, a nivel de
todas las entidades y organismos del Sector
Público que administran fondos públicos.
Programa Presupuestal
Unidad de programación de las acciones del Estado
que se realizan en cumplimiento de las funciones
encomendadas a favor de la sociedad. Se justifica por
la necesidad de lograr un resultado para una
población objetivo,
en concordancia con los objetivos estratégicos de
la política de Estado formulados por el Centro
Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN),
pudiendo involucrar a entidades de diferentes
sectores y niveles de gobierno.
Crédito Presupuestario
Dotación de recursos consignada en los Presupuestos
del Sector Público, con el objeto de que las entidades
públicas puedan ejecutar gasto público. Es de carácter
limitativo y
constituye la autorización máxima de gasto que
toda entidad pública puede ejecutar, conforme a
las asignaciones individualizadas de gasto, que
figuran en los presupuestos, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados.
Gastos Públicos
Son el conjunto de erogaciones que, por concepto
de gastos corrientes, gastos de capital y servicio de
deuda, realizan las Entidades con cargo a los
créditos presupuestarios respectivos,
para ser orientados a la atención de la
prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas de conformidad con las funciones
y objetivos institucionales.
GLOSARIO DE TERMINOLOGIA PRESUPUESTAL
Actividad
Categoría presupuestaria básica que reúne acciones
que concurren en la operatividad y mantenimiento
de los servicios públicos o administrativos
existentes.
Representa la producción de los bienes y servicios
que la entidad pública lleva a cabo de acuerdo con
sus competencias, dentro de los procesos y
tecnologías vigentes.
Es permanente y continua en el tiempo. Responde
a objetivos que pueden ser medidos cualitativa o
cuantitativamente, a través de sus Componentes y
Metas.
Año Fiscal
Período en que se ejecuta el Presupuesto del
Sector Público y que coincide con el año
calendario, es decir, se inicia el primero de enero y
finaliza el treinta y uno de diciembre.
Anulación presupuestaria
Supresión total o parcial de los créditos
presupuestarios de Actividades o Proyectos.
Aprobación del presupuesto
Acto por el cual se fija legalmente el total del
crédito presupuestario, que comprende el límite
máximo de gasto a ejecutarse en el año fiscal.
En el caso de los Pliegos del Gobierno Nacional,
los créditos presupuestarios se establecen en la
Ley Anual de Presupuesto del Sector Público,
los mismos que para su ejecución requieren de
su formalización a través de la aprobación del
Presupuesto Institucional de Apertura.
Cadena de gasto
Conjunto de elementos expresados en una
secuencia numérica que refleja las distintas
categorías de la estructura funcional programática
y las partidas de gasto de los Clasificadores
Presupuestarios del egreso.
Cadena de ingreso
Conjunto de elementos expresados en una
secuencia numérica que refleja las distintas
categorías del Clasificador Presupuestario del
Ingreso.
Calendario de compromisos institucional
Acto de administración de programación mensual
para hacer efectivo la ejecución de las obligaciones
comprometidas y devengadas, con sujeción a la
percepción de los ingresos que constituye su
financiamiento.
Categoría del gasto
Elemento de la cadena de gasto que comprende
los créditos presupuestarios agrupados en gastos
corrientes, gastos de capital y el servicio de la
deuda.
Categoría presupuestaria
Comprende los elementos relacionados a la
metodología del presupuesto por programas
denominados Programa, Subprograma,
Actividad y Proyecto.
Crédito suplementario
Modificación presupuestaria que incrementa el
crédito presupuestario autorizado a la entidad
pública, proveniente de mayores recursos
respecto a los montos aprobados en el
Presupuesto Institucional.
Créditos presupuestarios
Dotación de recursos consignada en los
Presupuestos del Sector Público, con el objeto de
que las entidades públicas puedan ejecutar gasto
público.
Es de carácter limitativo y constituye la
autorización máxima de gasto que toda entidad
pública puede ejecutar,
conforme a las asignaciones individualizadas de
gasto, que figuran en los presupuestos, para el
cumplimiento de sus objetivos aprobados.
Determinación del ingreso
Acto por el que se establece o identifica con
precisión el concepto, el monto, la oportunidad y
la persona natural o jurídica, que debe efectuar
un pago o desembolso de fondos a favor de una
entidad.
Ejecución financiera del ingreso y del gasto
Proceso de determinación y percepción o
recaudación de fondos públicos y, en su caso, la
formalización y registro del gasto devengado, así
como su correspondiente cancelación o pago.
Ejecución presupuestaria
Etapa del proceso presupuestario en la que se
perciben los ingresos y se atienden las
obligaciones de gasto de conformidad con los
créditos presupuestarios autorizados en los
presupuestos.
Ejecución presupuestaria directa
Ejecución presupuestal y financiera de las
Actividades y Proyectos, así como de sus
respectivos Componentes a cargo de la entidad
pública con su personal e infraestructura.
Ejecución presupuestaria indirecta
Ejecución física o financiera de las Actividades y
Proyectos, así como de sus respectivos
Componentes, realizada por una entidad distinta
a la de origen;
sea por efecto de un contrato o convenio
celebrado con una entidad privada, o con una
entidad pública, sea a título oneroso o
gratuito.
Encargo
Modalidad de la ejecución presupuestaria indirecta,
se produce entre entidades del Sector Público cuando
por la naturaleza o condiciones en que deba
desarrollarse la ejecución física y financiera de las
Actividades y/o Proyectos considerados en el
Presupuesto Institucional de una Unidad Ejecutora,
requiere ser realizado por alguna(s) de sus
dependencias desconcentradas o por otra
Unidad Ejecutora de un Pliego Presupuestario
distinto. Conlleva la suscripción de un convenio
entre las entidades intervinientes.
GRACIAS
