PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN DE CONTRATO

ADMINISTRATIVA
1) Administrador del contrato del Área requirente notifica mediante oficio el incumplimiento
pormenorizado del contrato a la Subdirección de Recursos Materiales.

2) Subdirección de Recursos Materiales deberá notificar a la brevedad al proveedor el

incumplimiento en sus obligaciones del contrato para que exponga lo que a su derecho convenga.

3) Esperar un período de 5 días hábiles para recibir una respuesta por parte del proveedor. En caso
de no recibir respuesta dentro de este plazo, se procede a rescindir administrativamente el contrato
de manera automática. Si el proveedor responde, se analizarán las pruebas aportadas.

4) Mientras se espera respuesta por parte del proveedor, el Área requirente deberá notificar mediante
oficio a la Subdirección de Recursos Materiales dentro de un periodo no mayor a 15 días
hábiles, el impacto de los daños ocasionados con motivo del incumplimiento, así como de la
rescisión del contrato, información detallada que permitirá a la Dirección de Administración tomar
una decisión fundamentada sobre la posible rescisión administrativa del contrato en cuestión.

5) Subdirección de Recursos Materiales y Subdirección de Finanzas elaborarán un proyecto de

finiquito, donde se consignen los pagos que deberá realizar el Instituto al Proveedor,
determinados por los compromisos que se encuentren pendientes de liquidarle, contra aquellos
que este adeude al Instituto. Subdirección de Finanzas será responsable de validación y aprobar
cifras, autorizando su finiquito.

6) Transcurrido el término para recibir una respuesta por parte del proveedor, la Dirección de
Administración analizará y notificará la decisión final sobre la posible rescisión del contrato
administrativo en cuestión dentro de un plazo máximo de 15 días hábiles.

7) Con fundamento en el numeral 6.4.6 “Consideraciones Generales” de las Políticas, Bases y

Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Instituto Nacional de
Cardiología Ignacio Chávez el Director de Administración será el servidor público que
determinará la posible rescisión del contrato administrativo en cuestión.

 En el supuesto de que el Área requirente advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar
algún daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas, deberá elaborar un dictamen en
el cual justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión
del contrato resultarían más inconvenientes.

 La suspensión del procedimiento de rescisión por haber iniciado un procedimiento de conciliación o

la determinación de no dar por rescindido el contrato por encontrarse en el supuesto establecido en
el párrafo anterior, así como la fijación del plazo para subsanar el incumplimiento del proveedor,
será responsabilidad del Área requirente debiendo quedar asentado dicho plazo en el convenio
resultante de conciliación o en el convenio modificatorio, en términos de los artículos 52, penúltimo
y último párrafos, o 79 primer párrafo de la Ley, según corresponda.

***EN CASO DE RESCISIÓN***

1) Subdirección de Administración notificará mediante oficio al proveedor la rescisión del contrato

administrativo en cuestión.
2) El Subdirector de Recursos Materiales solicitará al Subdirector de Finanzas, que elaboré el
finiquito correspondiente dentro de los 20 días naturales siguientes a la fecha en que se
notifique la rescisión.

3) La Subdirección de Recursos Materiales a través del Departamento de Adquisiciones, deberá

registrar la rescisión administrativa del contrato en la plataforma gubernamental COMPRANET en
un plazo máximo de diez días naturales contados a partir de la fecha en que haya concluido la
substanciación del procedimiento de rescisión, de conformidad con el artículo 54 de la Ley.

4) Dirección de Administración notificará mediante oficio al proveedor el finiquito correspondiente,

dentro de los 20 días naturales siguientes a la fecha en que se notifique la rescisión. Lo anterior
con fundamento en el artículo 98 del Reglamento de la LAAySSP.

5) Cuando al realizarse el finiquito resulten saldos a cargo del proveedor y éste efectúe la totalidad del
pago en forma incondicional, las dependencias y entidades deberán cancelar la fianza
respectiva.

***EN CASO DE NO RESCISIÓN***

1) Subdirección de Administración notificará mediante oficio al proveedor la decisión de No

rescisión administrativa del contrato en cuestión y establecerán otro plazo (aprobado por Área
requirente) que le permita al proveedor subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio
del procedimiento de rescisión administrativa.

2) Suscribir ambas partes el convenio modificatorio para que el proveedor subsane el incumplimiento,
aplicando las penas correspondientes.

LEGISLACION A CONSIDERAR EN CASOS DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA.

LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

Artículo 41.- Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrán contratar

adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, a
través de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas o de adjudicación directa,
cuando:

VI. Se haya rescindido un contrato adjudicado a través de licitación pública, en cuyo caso se
podrá adjudicar al licitante que haya obtenido el segundo o ulteriores lugares, siempre que la
diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un
margen del diez por ciento. Tratándose de contrataciones en las que la evaluación se haya
realizado mediante puntos y porcentajes o costo beneficio, se podrá adjudicar al segundo o ulterior
lugar, dentro del referido margen;

Artículo 50.- Las dependencias y entidades se abstendrán de recibir proposiciones o adjudicar

contrato alguno en las materias a que se refiere esta Ley, con las personas siguientes:

III. Aquellos proveedores que, por causas imputables a ellos mismos, la dependencia o entidad
convocante les hubiere rescindido administrativamente más de un contrato, dentro de un lapso de
dos años calendario contados a partir de la notificación de la primera rescisión. Dicho impedimento
prevalecerá ante la propia dependencia o entidad convocante por el plazo que se establezca en las
políticas, bases y lineamientos a que se refiere el artículo 1 de esta Ley, el cual no podrá ser
superior a dos años calendario contados a partir de la notificación de la rescisión del segundo
contrato;
Artículo 51.- La fecha de pago al proveedor estipulada en los contratos quedará sujeta a las
condiciones que establezcan las mismas; sin embargo, no podrá exceder de veinte días naturales
contados a partir de la entrega de la factura respectiva, previa entrega de los bienes o prestación
de los servicios en los términos del contrato.

En caso de rescisión del contrato, el proveedor deberá reintegrar el anticipo y, en su caso, los
pagos progresivos que haya recibido más los intereses correspondientes, conforme a lo indicado
en este artículo. Los intereses se calcularán sobre el monto del anticipo no amortizado y pagos
progresivos efectuados y se computarán por días naturales desde la fecha de su entrega hasta la
fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de la dependencia o entidad.

** Tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de
prórroga para el pago de créditos fiscales. **

Artículo 53 Bis.- Las dependencias y entidades podrán establecer en la convocatoria a la

licitación, invitaciones a cuando menos tres personas y contratos, deducciones al pago de bienes o
servicios con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir el proveedor
respecto a las partidas o conceptos que integran el contrato. En estos casos, establecerán el límite
de incumplimiento a partir del cual podrán cancelar total o parcialmente las partidas o conceptos no
entregados, o bien rescindir el contrato en los términos de este artículo.

Artículo 54.- Las dependencias y entidades podrán en cualquier momento rescindir

administrativamente los contratos cuando el proveedor incurra en incumplimiento de sus
obligaciones, conforme al procedimiento siguiente:

I. Se iniciará a partir de que al proveedor le sea comunicado por escrito el incumplimiento en que
haya incurrido, para que en un término de cinco días hábiles exponga lo que a su derecho
convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes;

II. Transcurrido el término a que se refiere la fracción anterior, la dependencia o entidad contará
con un plazo de quince días para resolver, considerando los argumentos y pruebas que hubiere
hecho valer el proveedor. La determinación de dar o no por rescindido el contrato deberá ser
debidamente fundada, motivada y comunicada al proveedor dentro dicho plazo, y

III. Cuando se rescinda el contrato se formulará el finiquito correspondiente, a efecto de hacer

constar los pagos que deba efectuar la dependencia o entidad por concepto de los bienes recibidos
o los servicios prestados hasta el momento de rescisión.

Iniciado un procedimiento de conciliación las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad,

podrán suspender el trámite del procedimiento de rescisión.

Si previamente a la determinación de dar por rescindido el contrato, se hiciere entrega de los

bienes o se prestaren los servicios, el procedimiento iniciado quedará sin efecto, previa aceptación
y verificación de la dependencia o entidad de que continúa vigente la necesidad de los mismos,
aplicando, en su caso, las penas convencionales correspondientes.

La dependencia o entidad podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el
procedimiento advierta que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a
las funciones que tiene encomendadas. En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el cual
justifique que los impactos económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del
contrato resultarían más inconvenientes.

Al no dar por rescindido el contrato, la dependencia o entidad establecerá con el proveedor otro
plazo, que le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento.
El convenio modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por
los dos últimos párrafos del artículo 52 de esta Ley.
Cuando por motivo del atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios, o el
procedimiento de rescisión se ubique en un ejercicio fiscal diferente a aquél en que hubiere sido
adjudicado el contrato, la dependencia o entidad convocante podrá recibir los bienes o servicios,
previa verificación de que continúa vigente la necesidad de los mismos y se cuenta con partida y
disponibilidad presupuestaria del ejercicio fiscal vigente, debiendo modificarse la vigencia del
contrato con los precios originalmente pactados. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en
este artículo se considerará nulo.

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL

SECTOR PÚBLICO

Artículo 103.- Los proveedores podrán otorgar las garantías a que se refiere la Ley y este
Reglamento, en alguna de las formas previstas en el artículo 48 de la Ley de Tesorería de la
Federación en el caso de dependencias, o en las disposiciones aplicables tratándose de entidades.
Cuando al realizarse el finiquito resulten saldos a cargo del proveedor y éste efectúe la totalidad del
pago en forma incondicional, las dependencias y entidades deberán cancelar la fianza respectiva, y

Artículo 114.- La Secretaría de la Función Pública tomará conocimiento de los actos o hechos
presuntamente constitutivos de infracciones que cometan los licitantes o proveedores a través,
entre otros, de los medios siguientes:

I. CompraNet, para lo cual las dependencias y entidades deberán registrar la falta de formalización
de los contratos y las rescisiones de los mismos en un plazo máximo de diez días naturales
contados a partir de la fecha en que se debió haber realizado la formalización correspondiente o de
aquélla en que haya concluido la substanciación del procedimiento de rescisión, de conformidad
con el artículo 54 de la Ley;

Artículo 127.- No procederá la conciliación respecto de los contratos que hayan sido
administrativamente rescindidos, sin perjuicio de que se solicite conciliación respecto del finiquito
que deban formular las dependencias y entidades como consecuencia de la rescisión determinada.

POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL INSTITUTO NACIONAL DE CARDIOLOGÍA IGNACIO
CHÁVEZ.

6.4. CONSIDERACIONES GENERALES - Director de Administración será el servidor público que

determinará la rescisión administrativa de un contrato.

8.8 DEVOLUCIONES - En caso de que las causas que originen la devolución sean trascendentales
a juicio de los Administradores de Contrato de las áreas solicitantes o requirentes, o bien se incurra
por 2da vez en algún motivo de devolución, será potestativo para el Instituto y se procederá a la
rescisión del contrato correspondiente y hacer efectiva la fianza de garantía.

9.1 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA - Servidores públicos que firmaron los contratos deben firmar
los instrumentos jurídicos que formalicen la rescisión.