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BURGOS ROMERO Raul GONZALES LIPPE Jarhol
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Motivo: Doy V°B° Motivo: Soy el autor del
Fecha: 28/02/2022 17:19:20 documento
Fecha: 28/02/2022 18:13:37
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
INFORME N° 0152-2022-SUNEDU-03-06
A : Dora Mercedes Calvo Consigliere
Secretaria General
DE : Jarhol Arless Gonzales Lippe
Jefe (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica
ASUNTO : Sobre modalidades de titulación para población en tránsito
REFERENCIA : Oficio N° 013-2022-UNSCH-SG (RTD N° 012685-2022-SUNEDU-TD)
FECHA : Lima, 28 de febrero de 2022
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relación al documento de la referencia, a fin de informarle
lo siguiente:
1. Antecedente
1.1. Mediante el documento de la referencia, el señor Yuri Walter Vega Jaime, en calidad de
Secretario General de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga formula a esta
Superintendencia las siguientes consultas:
• ¿Las modalidades de titulación establecidas con anterioridad a la entrada en vigencia de la
Ley N° 30220, son aplicables a la población de tránsito?
• ¿Los estudiantes de la población de tránsito están comprendidos en los alcances de la
Décima Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N° 30220?
• ¿Cuál es la definición de la población de tránsito a que se refiere la Resolución del Consejo
Directivo N° 006-2018-SUNEDU/CD, para la obtención de los grados y títulos?
2. Base normativa1
2.1. Constitución Política del Perú.
2.2. Ley N° 30220, Ley Universitaria.
2.3. Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, Reglamento de Organización y Funciones de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - Sunedu.
2.4. Resolución del Consejo Directivo N° 006-2018-SUNEDU/CD, “Criterios técnicos para supervisar
la implementación de planes de estudios adecuados o la Ley Universitaria, con atención de los
artículos 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 47 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria.
2.5. Resolución del Consejo Directivo N° 086-2018-SUNEDU-CD, Ampliación de los plazos para la
adecuación de planes de estudios en ciclos regulares previstos en los “Criterios técnicos para
supervisar la implementación de planes de estudios adecuados a la Ley Universitaria, con
atención de los artículos 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 47 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria”
aprobado por la Resolución del Consejo Directivo N° 006-2018-SUNEDU/CD, respecto del
cumplimiento de las obligaciones supervisables derivadas de los artículos 39, 41 y 42 de la Ley
N° 30220, Ley Universitaria.
1 Cuando se hace mención a las referidas normas, se incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias y modificatorias, de
ser el caso.
1
3. Competencia de la Oficina de Asesoría Jurídica
3.1 El artículo 21 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu (en adelante, el ROF
de la Sunedu) ha definido que la Oficina de Asesoría Jurídica constituye el órgano de
asesoramiento encargado de emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de
competencia de esta Superintendencia, encontrándose entre sus funciones, la absolución de
consultas jurídicas de carácter general que le sean formuladas por la Alta Dirección, así como
por los órganos y unidades orgánicas de la Sunedu.
3.2 En esta línea, es necesario indicar que el presente informe constituye una interpretación de
carácter general acerca de la normativa que regula la prestación del servicio educativo
superior universitario, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos.
4. Análisis
Respecto a la aplicación de las normas en el tiempo
4.1. El artículo 103 de la Constitución Política del Perú establece que la ley, desde su entrada en
vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurídicas existentes, y
que no tiene fuerza ni efectos retroactivos. Consecuentemente, el artículo 109 de la Carta
Magna determina la obligatoriedad de las normas desde el día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano2.
4.2. Es decir, que la Constitución y el sistema jurídico nacional consagran, de manera general, la
teoría de los hechos cumplidos, que afirma que cada norma jurídica debe aplicarse a los
hechos que ocurran durante su vigencia, esto es, bajo su aplicación inmediata.
4.3. Lo anterior ha sido reforzado por el Tribunal Constitucional en senda jurisprudencia,
señalando que la teoría de los hechos cumplidos implica que la ley despliega sus efectos desde
el momento en que entra en vigencia y debe aplicarse a toda situación que encaje en el
supuesto de hecho3.
4.4. De acuerdo a ello, en principio, la Ley N° 30220, Ley Universitaria (en adelante, Ley
Universitaria) es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano; esto es, desde su entrada en vigencia, el 10 de julio de 2014.
De la normativa aplicable a la adecuación de los planes de estudio a la Ley Universitaria
4.5. En atención a las consultas formuladas, corresponde señalar que una problemática que se
evidenció tras la entrada en vigencia de la Ley Universitaria, fue la adaptación de los criterios
señalados en la nueva norma a la población académica. Al respecto, la Décima Primera
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria señala la necesidad de
implementar de manera progresiva el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad para
2 Constitución Política del Perú
Artículo 103.- Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de las
diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y
situaciones jurídicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal
cuando favorece al reo. La ley se deroga sólo por otra ley. También queda sin efecto por sentencia que declara su
inconstitucionalidad.
(…)
Artículo 109.- La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria
de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.
3 Sentencia del Tribunal Constitucional, del 17 de julio de 2012. Expediente N° 00316- 2011-PA/TC.
2
prestar el servicio de educación superior universitaria, lo que incluye, necesariamente, la
implementación de planes de estudio adecuados al nuevo marco normativo4.
4.6. Considerando tal situación, se emitieron los “Criterios técnicos para supervisar la
implementación de planes de estudios adecuados a la Ley Universitaria, con atención de los
artículos 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 y 47 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria”, aprobados por
Resolución del Consejo Directivo N° 006-2018-SUNEDU/CD, (en adelante, Criterios Técnicos);
documento donde se sostiene que las obligaciones supervisables vinculadas con la
implementación de planes de estudios son de carácter complejo, por lo que su materialización
es progresiva.
4.7. De lo desarrollado en los mencionados Criterios Técnicos, se infiere que la exigencia de los
requisitos para la obtención de grados académicos, previstos en el artículo 45 de la Ley
Universitaria, no es, en principio, obligatoria para aquella población que ingresó a la
universidad durante el periodo comprendido entre el 10 julio de 2014 y el 31 de diciembre de
2015, es decir, los que iniciaron estudios universitarios durante los semestres 2014-II, 2015-I
y 2015-II (periodo de tránsito)5.
4.8. Asimismo, según este documento, las pautas antes descritas cuentan con un supuesto
especial. Por lo que, la universidad que haya decido adecuar a la Ley Universitaria sus planes
de estudios y aplicarlos de forma facultativa a la población que inició estudios durante el
periodo de tránsito —semestres 2014-II, 2015-I y 2015-II (en adelante, población de
tránsito)— podrá exigirles el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 45 de la
Ley Universitaria.
4.9. Las afirmaciones anteriores han sido adoptadas mediante Acuerdo de Consejo Directivo
N° 01-029-2019, en el que la Sunedu ha concluido lo siguiente:
ACUERDO 01-029-2019:
De acuerdo con lo señalado en la Décima Tercera Disposición Complementaria Transitoria
de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, y los Criterios Técnicos para supervisar la
implementación de planes de estudios adecuados a la Ley Universitaria, con atención de los
artículos 39, 40, 41, 43, 44, 45 y 47 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, aprobado por
Resolución de Consejo Directivo N° 006-2018-SUNEDU-CD, los requisitos para la obtención
del grado académico de bachiller, maestro y doctor, previstos en los numerales 45.1, 45.4 y
45.5 del artículo 45 de la Ley N° 30220, no resultan aplicables a (i) aquellas personas que
han iniciado estudios universitarios hasta antes del 10 de julio de 2014 y (ii) aquellas
personas que iniciaron estudios universitarios durante el periodo de tránsito comprendido
entre el 10 de julio de 2014 y el 31 de diciembre de 2015 —periodos académicos 2014-II,
2015-I y 2015-II—.
Por otro lado, los requisitos previstos en los numerales 45.1, 45.4 y 45.5 del artículo 45 de
la Ley Universitaria resultan aplicables a aquellas personas que iniciaron estudios
4 Ley N° 3022, Ley Universitaria
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
DÉCIMA PRIMERA. Implementación progresiva
La SUNEDU aprobará un plan de implementación progresiva, lo que implica inicialmente, la constatación de las condiciones
básicas de calidad en las universidades con autorización provisional. Las universidades autorizadas, deberán adecuarse a
las condiciones básicas de calidad en el plazo que la SUNEDU establezca, sometiéndose a la supervisión posterior.
5 De acuerdo con los Criterios Técnicos, solo después de la consolidación normativa de la Ley Universitaria y de la Sunedu,
resultan exigibles, para todos sus efectos, las obligaciones previstas en esta Ley. Ahora bien, la consolidación normativa
ocurre solo después de la publicación de la Sentencia del Tribunal Constitucional que resuelve las acciones de
inconstitucionalidad contra la Ley Universitaria, es decir, el 20 de noviembre de 2015, y de la publicación del Reglamento
de Infracciones y Sanciones de la Sunedu, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2019-MINEDU, el 21 de diciembre
2015, el cual tipifica las conductas pasibles de sanción administrativa.
3
universitarios durante el periodo de tránsito comprendido entre el 10 de julio de 2014 y el
31 de diciembre de 2015, siempre que la universidad haya decidido adecuar sus planes de
estudios conforme a dicha ley y, de forma facultativa, aplicarlo a esta esta población de
tránsito —2014-II, 2015-I y 2015-II—.
4.10. En atención a lo señalado se evidencia que el “bachillerato automático”, establecido en la
derogada Ley N° 23733, es aplicable a la población de tránsito, toda vez que la excepción
estipulada en la Décima Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley
Universitaria también comprende y es de aplicación a los estudiantes que iniciaron su
educación superior universitaria durante el periodo de tránsito comprendido entre el 10 de
julio de 2014 y el 31 de diciembre de 2015 (semestres 2014-II, 2015-I y 2015-II).
4.11. No obstante, en caso la universidad haya decidido adecuar sus planes de estudios conforme a
la Ley Universitaria y, de forma facultativa, aplicarlos a esta población de tránsito (ingresantes
durante los periodos académicos 2014-II, 2015-I y 2015-II), podrá exigirles el cumplimiento de
los requisitos establecidos en el artículo 45, numerales 45.1, 45.4 y 45.5, de la Ley
Universitaria, para la obtención de grados académicos.
4.12. Ahora bien, dado que el proceso formativo de la educación superior universitaria se gestiona
a través de la implementación de programas de estudios —los cuales a su vez se articulan con
los objetivos, competencias, perfiles y demás pautas previstas en los planes de estudios de
cada universidad— resulta razonable circunscribir el ámbito objetivo de la Décima Tercera
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria solo a los requisitos necesarios
para la obtención de los grados vinculados de forma directa con el cumplimiento de un plan
de estudios; es decir, solo para grados académicos de bachiller, maestro y doctor.
De la normativa aplicable para la obtención del título profesional
4.13. El artículo 45, numeral 45.2 de la Ley Universitaria, señala lo siguiente:
Artículo 45. Obtención de grados y títulos
La obtención de grados y títulos se realiza de acuerdo a las exigencias académicas que cada
universidad establezca en sus respectivas normas internas. Los requisitos mínimos son los
siguientes:
(…)
45.2 Título Profesional: requiere del grado de Bachiller y la aprobación de una tesis o trabajo
de suficiencia profesional. Las universidades acreditadas pueden establecer modalidades
adicionales a estas últimas. El título profesional sólo se puede obtener en la universidad en
la cual se haya obtenido el grado de bachiller.
4.14. A diferencia de lo dispuesto en la actual Ley Universitaria, la derogada Ley N° 23733 establecía
los siguientes requisitos para la obtención del título profesional:
“Ley N° 23733, modificada por el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 739
Artículo 22.- Sólo las Universidades otorgan los grados académicos de Bachiller, Maestro y
Doctor. Además otorgan en nombre de la Nación, los títulos profesionales de Licenciado y
sus equivalentes que tienen denominación propia así como los de segunda especialidad
profesional.
(…)
El título profesional se obtendrá:
a) A la presentación y aprobación de la tesis; o,
4
b) Después de ser egresado y haber prestado servicios profesionales durante tres años
consecutivos en labores propias de la especialidad. Debiendo presentar un trabajo u otro
documento a criterio de la Universidad.
c) Cualquier otra modalidad que estime conveniente la Universidad
(…).
Artículo 23.- Los títulos profesionales de Licenciado o sus equivalentes requieren estudios
de una duración no menor de diez semestres académicos o la aprobación de los años o
créditos correspondientes, incluidos los de cultura general que los preceden. Además son
requisitos la obtención previa del Bachillerato respectivo y, cuando sea aplicable, el haber
efectuado práctica profesional calificada. Para obtener el título de Licenciado o sus
equivalentes, se requiere la presentación de una tesis o de un examen profesional.
(…).”
4.15. Lo reseñado hasta el momento puede ser esquematizado de la siguiente manera:
Requisitos para la obtención del título profesional
Ley N° 23733 Ley N° 30220, Ley Universitaria
i) Grado de bachiller i) Grado de bachiller
ii) Aprobación de: ii) Aprobación de:
- tesis; o - tesis; o
- examen profesional; - trabajo de suficiencia profesional
iii) Haber prestado servicios profesionales iii) cualquier otra modalidad (solo
durante tres (3) años consecutivos en labores de universidades acreditadas)
la especialidad, debiendo presentar un trabajo u
otro documento que considere la universidad
iv) Cualquier otra modalidad que considere la
universidad
4.16. De esta manera, el numeral 45.2 del artículo 45 de la Ley Universitaria vigente, dispone como
requisitos mínimos para la obtención del título profesional: i) grado de bachiller; y, ii)
aprobación de una tesis o trabajo de suficiencia profesional; pudiendo las universidades que
se encuentran acreditadas establecer modalidades adicionales, las mismas que deberán estar
reguladas por la normativa interna de cada universidad.
4.17. Asimismo, este dispositivo legal establece la prohibición de obtener el título profesional en
una universidad distinta de aquella en donde se obtuvo el grado de bachiller6. A diferencia de
ello, la derogada Ley N° 23733 no contenía ninguna disposición prohibitiva como la señalada.
4.18. De otro lado, conforme se ha mencionado, la Décima Tercera Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Universitaria dispone que los estudiantes matriculados a la entrada en
vigencia de la norma en sus respectivas universidades no están comprendidos en los requisitos
establecidos en el artículo 45 de la Ley comentada. Ello quiere decir que, los estudiantes que
al 10 de julio de 2014 tenían la condición de matriculados7 en sus respectivas universidades,
están dentro del alcance del supuesto de excepción señalado en la Décima Tercera Disposición
Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria; es decir, la excepción descrita en la
acotada disposición debe entenderse en mérito a los requisitos propios del estudiante para
alcanzar el grado o título próximo al que mantiene. Consecuentemente, aquellas personas que
6 Es oportuno aclarar que a través del artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1496, Decreto Legislativo que establece
disposiciones en materia de educación superior universitaria en el marco del estado de emergencia sanitaria, y de la
Resolución del Consejo Directivo N° 061-2020-SUNEDU/CD, se desarrolla el marco normativo para que dicha restricción no
sea aplicable a los estudiantes y egresados de universidades con licencias denegadas.
7 La excepción descrita, contempla a aquellos graduados matriculados (estudiantes) en algún curso de titulación antes del 21
de diciembre de 2015.
5
han concluido sus estudios universitarios y obtuvieron el grado académico de bachiller
automático, ya no tienen la condición de estudiantes sino de graduados, por lo que les será
exigible los requisitos contemplados en el artículo 45.2 de la Ley Universitaria.
4.19. Cabe señalar en este punto, que el inicio de un trámite administrativo orientado a promover
la obtención de un grado académico o título profesional, no implica una matrícula, por lo que
tampoco se encuentra bajo el alcance de la excepción establecida en la Décima Tercera
Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria.
4.20. Sumado a ello, corresponde señalar que la Unidad de Registro de Grados y Títulos de la
Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos (en
adelante, URGT) de la Sunedu, a través del Informe N° 0050-2022-SUNEDU-02-15-02, de fecha
10 de febrero de 2022, ha señalado con relación al registro de títulos profesionales obtenidos
por modalidades distintas a las establecidas en la Ley Universitaria para la población en
tránsito, lo siguiente:
“(vi) Criterios registrales
24. La Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos (en
adelante, la Digrat) de la Sunedu, con fecha 25 de setiembre de 2020, emitió el Oficio Múltiple
N° 049-2020-SUNEDU-02-15, a fin de reiterar a las diversas universidades el cumplimiento de
las modalidades de titulación previstas en el numeral 45.2 del artículo 45° de la LU; es decir,
tesis o trabajo de suficiencia profesional, u otras modalidades solo en el supuesto de programas
acreditados. Asimismo, informó que, a partir de la emisión del referido Oficio, la Unidad de
Registro de Grados y Títulos (en adelante, la URGT), observaría las solicitudes de inscripción de
los títulos profesionales que hubiesen sido obtenidos por modalidades distintas a las indicadas
en la LU.
25.Sin embargo, la URGT verificó que, con posterioridad a la emisión del citado Oficio Múltiple, las
universidades y las Escuelas de Educación Superior continuaron prestando modalidades
distintas a las establecidas en el numeral 45.2 del artículo 45° de la LU, motivo por el cual las
solicitudes de inscripción de los títulos profesionales obtenidos a través de estas modalidades,
después del corte señalado, fueron desestimadas, no siendo inscritos en el RNGT.
26. Ante la problemática detectada, y, en virtud al principio de interés superior del estudiante 8, la
Digrat emitió el Oficio Múltiple N° 017-2021-SUNEDU-02-159, de fecha 31 de agosto de 2021,
mediante el cual se informó a las instituciones de educación superior que, excepcionalmente, se
8
Ley N° 30220, Ley Universitaria
“Artículo 5. Principios
Las universidades se rigen por los siguientes principios:
(…)
5.14 El interés superior del estudiante.”
9 Las acciones dispuestas en el Oficio Múltiple N° 017-2021-SUNEDU-02-15, fueron debidamente sustentadas en el Informe
N° 081-2021-SUNEDU-02-15 emitido por la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados
y Títulos, la Dirección de Supervisión y la Oficina de Asesoría Jurídica de la Sunedu.
6
procederá con la inscripción de los títulos profesionales otorgados a aquellos egresados que
iniciaron estudios antes de la entrada en vigencia de la LU, a través de modalidades distintas a
las establecidas en el artículo 45.2 de la LU, hasta el 31 de diciembre de 2022.
27. En ese contexto, solo los alumnos que iniciaron estudios antes de la vigente LU, podrán obtener
su título profesional mediante modalidades distintas a las previstas en el numeral 45.2 del
artículo 45° de la LU, siendo el 31 de diciembre de 2022 la fecha máxima para la prestación de
dichas modalidades; ello sin perjuicio de que la resolución de consejo universitario que otorga
el respectivo título profesional sea emitida con posterioridad a dicha fecha.
28. Asimismo, cabe precisar que lo señalado en el Oficio Múltiple N° 017-2021-SUNEDU-02-15 no
constituye una imposición a las universidades para la oferta de otras modalidades distintas a
las establecidas en la LU, así como tampoco un derecho adquirido por parte de los alumnos a
exigir el inicio de otras modalidades. Por el contrario, las diferentes casas de estudio, en el
marco de su autonomía10, y en concordancia con su normativa interna, pueden prestar otras
modalidades para la obtención de títulos profesionales hasta antes de la fecha de corte
comunicada en el citado Oficio Múltiple, esto es, 31 de diciembre de 2022, solo para aquellos
egresados que iniciaron estudios antes de la entrada en vigencia de la LU.
(…)
56. Si bien el Oficio Múltiple N° 049-2020-SUNEDU-02-15 debió entenderse a la luz de la postura
institucional, esto quiere decir, que el criterio registral establecido en el mismo debía alcanzar
solo a los estudiantes que iniciaron estudios antes de la entrada en vigencia de la Ley
Universitaria —pues la población en tránsito solo podía acceder al bachiller automático—; dado
que en el mencionado documento, a diferencia del Oficio Múltiple N° 017-2021-SUNEDU-02-15,
se omitió precisar de forma expresa cuál era el universo de personas cuyos títulos profesionales
podían inscribirse en el Registro Nacional de Grados y Títulos, la Unidad de Registro de Grados
y Títulos considera que corresponde lo siguiente:
(i) Mantener la inscripción de los títulos profesionales emitidos a la población en tránsito,
obtenidos a través de modalidades de titulación distintas a las establecidas en la Ley
Universitaria, prestadas hasta antes del 25 de setiembre de 2020.
10
Ley N° 30220, Ley Universitaria
“Artículo 8. Autonomía universitaria
El Estado reconoce la autonomía universitaria. La autonomía inherente a las universidades se ejerce de conformidad con lo
establecido en la Constitución, la presente Ley y demás normativa aplicable. Esta autonomía se manifiesta en los siguientes
regímenes:
(…)
8.3 Académico, implica la potestad autodeterminativa para fijar el marco del proceso de enseñanza-aprendizaje dentro de
la institución universitaria. Supone el señalamiento de los planes de estudios, programas de investigación, formas de
ingreso y egreso de la institución, etc. Es formalmente dependiente del régimen normativo y es la expresión más acabada
de la razón de ser de la actividad universitaria.
(…).”
7
(ii) Proceder con la inscripción de los títulos profesionales que presenten la casuística detallada
en el numeral previo. Asimismo, en virtud al principio de Impulso de Oficio, corresponde
reevaluar las solicitudes que hubiesen sido observadas en razón a la casuística antes
expuesta, siendo que, de verificarse el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
Reglamento, deberá procederse con la inscripción de los respectivos títulos profesionales en
el Registro Nacional de Grados y Títulos.
(iii) Observar la inscripción de los títulos profesionales emitidos a la población en tránsito,
obtenidos a través de modalidades de titulación distintas a las establecidas en la Ley
Universitaria, prestadas con posterioridad al 25 de setiembre de 2020.”
4.21. En virtud a lo expuesto, y en línea con lo desarrollado por la URGT, los títulos profesionales
obtenidos a través de modalidades de titulación distintas a las establecidas en la Ley
Universitaria y emitidas a la población en tránsito, procederán a inscribirse siempre que hayan
sido prestadas hasta antes del 25 de setiembre de 2020.
5. Conclusiones
5.1. El numeral 45.2 del artículo 45 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, dispone como requisitos
mínimos para la obtención del título profesional: i) grado de bachiller; y, ii) aprobación de una
tesis o trabajo de suficiencia profesional; pudiendo establecer modalidades adicionales solo
en los programas acreditados, lo cual deberá estar regulado por la normativa interna de cada
universidad.
5.2. La Décima Tercera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley Universitaria, dispone
que los estudiantes matriculados a la entrada en vigencia de la norma en sus respectivas
universidades no están comprendidos en los requisitos establecidos en el artículo 45 de la Ley
comentada. Así, conforme a lo desarrollado en el presente informe, aquellas personas que
han concluido sus estudios universitarios y obtuvieron el grado académico de bachiller
automático, ya no tienen la condición de estudiantes sino de graduados, por lo que les será
exigible los requisitos contemplados en el artículo 45.2 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria.
5.3. La Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos de
la Sunedu, sin perjuicio de la postura institucional descrita en los párrafos precedentes,
dispuso los siguientes criterios registrales11, contenidos en los siguientes Oficios Múltiples:
- Oficio Múltiple N° 049-2020-SUNEDU-02-15: se informó que, a partir de la emisión del
referido documento, esto es, 25 de setiembre de 2020, la Unidad de Registro de Grados y
Títulos observaría las solicitudes de inscripción de los títulos profesionales que hubiesen
sido obtenidos por modalidades distintas a las indicadas en la Ley Universitaria. En ese
sentido, se procedió con la inscripción de aquellos títulos profesionales obtenidos a través
de modalidades no contempladas en la Ley Universitaria, siempre que estas hubiesen sido
prestadas hasta antes del 25 de setiembre de 2020.
- Oficio Múltiple N° 017-2021-SUNEDU-02-15 del 31 de agosto de 2021: se informó a las
instituciones de educación superior que, excepcionalmente, se procederá con la
inscripción de los títulos profesionales otorgados a aquellos egresados que iniciaron
estudios antes de la entrada en vigencia de la Ley Universitaria, a través de modalidades
11 Información contenida en el numeral 55., Apartado III Conclusiones y Recomendaciones del Informe N° 0050-2022-
SUNEDU-02-15-02, de fecha 10 de febrero de 2022, emitido por la Unidad de Registro de Grados y Títulos de la Dirección
de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos de la Sunedu.
8
distintas a las establecidas en el artículo 45.2 de dicha norma, prestadas hasta el 31 de
diciembre de 2022.
5.4. Los títulos profesionales obtenidos a través de modalidades de titulación distintas a las
establecidas en la Ley Universitaria y emitidas a la población en tránsito, procederán a
inscribirse siempre que hayan sido prestadas hasta antes del 25 de setiembre de 2020.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente
Jarhol Arless Gonzales Lippe
Jefe (e) de la Oficina de Asesoría Jurídica
Superintendencia Nacional de
Educación Superior Universitaria
JAGL/rlbr