Resumen 2º parcial.

 Barrio, territorio y comunidad.

Ferdinand Tonnies (1887) Diferencia entre sociedad y comunidad: La principal diferencia entre
ambos conceptos es el tipo de uniones o vínculos que se generan entre quienes pertenecen a
ellos.

En la COMUNIDAD se encuentra una relación “orgánica” basada en lazos intensos donde existe
una unidad de deseo y cada parte interrelaciona con la otra y depende de la otra. Para él hay
una comunidad “cada vez que un ser humano se interrelaciona en una manera orgánica como
un organismo vivo e interdependiente.”

Mientras que “Gesellschaft” o “SOCIEDAD” está basada en el interés y la decisión. Son partes
sumadas que coexisten, este surge a partir del capitalismo. Un ejemplo de sociedad se da
cuando vivís en un edificio con muchas personas pero no dependes de ellas aunque estén
interrelacionadas. La comunidad presenta una asociación más cercana entre todos, dado por
ejemplo en los pueblos pequeños antiguos, donde las personas tenían sentido de pertenencia.

La comunidad está marcada por 2 elementos.

1. Lazos: Implica la idea de unidad, que pueden ser reales o percibidas, puede ser
presencial o diferido.
2. Comunalidad: Sentido de pertenencia a un colectivo. Compartir una localidad o
intereses en común por ejemplo, el club de futbol.

Bauman (2001) analiza que hay nuevas formas de comunidad que surgen en estas últimas
décadas como una respuesta o forma de hacer frente al creciente individualismo de la sociedad
en que vivimos. Las personas buscan la seguridad en un mundo cada vez más inseguro. Para
él la IDENTIDAD juega un rol preponderante en la construcción de comunidad. No
necesariamente tiene que ser un vínculo presencial. (Ej. Un hincha de River que no vive en
Bs.As tendrá el mismo sentimiento de pertenencia que alguien que va siempre a la cancha).

Territorio: hablamos de un lugar físico, muy utilizado en geografía social, donde las personas se
vinculan con ese espacio. Se presentan 2 definiciones para territorio.

“Lo territorial se convierte así en el espacio vivido (deja de ser un territorio como algo físico
solamente), modelado por el hombre (lo transforma), en función de sus necesidades. El
territorio pasa a ser considerado como un producto social, una construcción social. Con
elementos simbólicos que son creados por los hombres pero que, al mismo tiempo tienen la
capacidad de producir la identidad”. (Capel, 2016). Es un espacio apropiado por los grupos
sociales para asegurar la reproducción y la satisfacción de necesidades vitales. El territorio
entonces implica límites o fronteras, el dentro y el afuera, lo que genera procesos de inclusión
y exclusión.

Perissionitti y Zanklusen sostienen que “la noción de territorio no refiere únicamente a una
dimensión geográfica que pueda definirse de antemano como un espacio objetivo (por
ejemplo la universidad) que se encuentra por fuera de los sujetos, sino por el contrario, el
espacio es modelado por la sedimentación de prácticas, representaciones y vivencias (Lefebvre
1974)” y agregan: “Desde este enfoque, recuperamos entonces la dimensión temporal,
historizando los procesos (…) con el objetivo de dilucidar como estas disputas pueden
comprenderse en términos de “luchas políticas”. Se presentan disputas en el territorio, no
siempre hablando de un lugar físico, sino hablando de un lugar simbólico, un posicionamiento
en un lugar en específico.

Representación: La noción de representación social nos sitúa en el punto donde se intersecan

lo psicológico y lo social. Antes que nada concierne a la manera en que nosotros, sujetos
sociales, aprehendemos los acontecimientos de la vida diaria, las características de nuestro
ambiente, las informaciones que en él circulan, a las personas de nuestro entorno próximo o
lejano. En pocas palabras, el conocimiento «espontáneo», «ingenuo» que tanto interesa en la
actualidad a las ciencias sociales, ese que habitualmente se denomina conocimiento de sentido
común, o bien pensamiento natural, por oposición al pensamiento científico. Este
conocimiento se constituye a partir de nuestras experiencias, pero también de las
informaciones, conocimientos, y modelos de pensamiento que recibimos y transmitimos a
través de la tradición, la educación y la comunicación social. De este modo, este conocimiento
es, en muchos aspectos, un conocimiento socialmente elaborado y compartido. […] En otros
términos, se trata [además] de un conocimiento práctico.

Cuando nos enfrentamos a un barrio o un espacio geográfico en general, tenemos

representaciones o ideas desde el sentido común sobre que significa. Por ejemplo, una plaza:
es un lugar seguro? Es recomendable ir? No, porque nos pueden robar o es un lugar donde van
personas de ese barrio y yo no soy de ahí. Estas representaciones modelan las practicas y
vivencias, yo me represento algo, lo vivo de una manera determinada “no soy de acá” o “acá
me siento cómodo” El como percibimos las situaciones modifica nuestra forma de afrontar las
situaciones aunque no conozcamos el espacio de trabajo.

El espacio geográfico se constituye a partir de las relaciones entre estos componentes:

 Naturales: Ubicación, relieve, clima, vegetación y fauna.

 Sociales: composición de la población, si hay mucha gente o poca, distribución y
movilidad de la población.
 Culturales: formas de vida, manifestaciones culturales, tradiciones y patrimonios.
 Económicos: recursos naturales, infraestructura disponible ya que no es lo mismo una
zona de la matanza o de alguna zona adinerada de CABA, servicios y desigualdad
económica.
 Políticos: Territorios, fronteras, políticas gubernamentales, posiciones estratégicas,
acuerdos nacionales e internacionales.

Existen diferentes capas o dimensiones para analizar el territorio.

 Administrativo: Delimitación administrativa del espacio, podemos ver a que municipio

pertenece, provincia, barrio. La categorización administrativa asigna lugares específicos
para utilizaciones en concreto, por ejemplo, elige donde puede y donde no construir
fábricas.
 Espacio físico de hábitat: Es como es el territorio y de que manera esta ocupado, ayuda
para designar si el espacio es urbano, rural, semirrural o semiurbano. Se define hábitat
como el entorno donde el grupo familiar desarrolla sus actividades, comprensivo no
solo de la vivienda en sí, sino también de la infraestructura que sirve a la misma,
además del equipamiento social. A esto nos referimos si en estos espacios posee
escuelas, medios de transporte, entre otros.
1. Infraestructura urbana: alumbrado público, desagüe pluvial, red cloacal, red
publica de agua potable.
 2. Infraestructura social: equipamiento de salud, educación y comercio. Servicios
de correo, teléfono y transporte público y por último sistema de eliminación de
desechos.
3. Vivienda.
 Espacio económico: El valor de la tierra.
 Espacio de sociabilidad e interacción: puntos de encuentros que cambian o no, pueden
ser espacios verdes si es que los hay, pueden ser utilizados o no.
 Espacio de lucha política y de poder: Lugares donde se presentan luchas políticas por
derechos o beneficios.
 Identidad: Los equipos de futbol por ejemplo son espacios donde se construye
identidad.

Algunos elementos centrales para analizar son las interrelaciones entre dimensiones o la
construcción histórica. Hay personas de alto poder adquisitivo que no se siente identificado
con el barrio (Factor económico e identidad). Las personas mayores se identifican con una
historia de ocupación de las tierras pero los más jóvenes no tanto. Esto se puede analizar
observando las fronteras físicas y simbólicas, por ejemplo en las villas los vecinos pueden
cortar las calles con construcciones, mientras que simbólicas son limitaciones propias que te
impiden avanzar, por ejemplo el miedo a la inseguridad de un barrio.

 Descripción de la historia y heterogeneidad del AMBA.

Se puede separar el AMBA en 4 sectores.

 CABA o capital federal

 Conurbano o GBA, donde se ubican los grandes partidos y se lo reconoce como zona
sur, oeste y norte.
 Perteneciente al aglomerado de GBA como puede ser pilar, Cañuelas, ya un poco más
alejado.
 Perteneciente al aglomerado del gran La Plata donde solo están la plata, ensenada y
Berisso.

Los niveles de pobreza se hacen mas notorios mientras mas lejos estén de la ciudad, los altos
niveles de adquisición se ubican principalmente en la capital federal y la zona norte del GBA.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): es un método directo para identificar carencias críticas
en una población y caracterizar la pobreza. Existen 2 métodos en nuestro país para calcular
estas necesidades.

1. Línea de Pobreza - Mide ingresos en función de canasta básica de alimentos. Se

publica cada 3 meses. Basada en inflación.
2. NBI - Necesidades básicas insatisfechas asociada a vivienda, servicios sanitarios,
educación básica y capacidad de generar ingreso. Se utilizan datos censales.

Necesidad básica Dimensiones Variables censales

Acceso a la vivienda  Calidad de la  Materiales de
vivienda construcción
 Hacinamiento utilizados.
 Numero de
personas en el hoja
 y número de
habitaciones.
Acceso a servicios  Disponibilidad de  Fuente de
sanitarios. agua potable. abastecimiento de
 Tipo de sistema de agua en la vivienda.
eliminación de  Disponibilidad de
excretas servicio sanitario y
sistema de
eliminación.
Acceso a educación Asistencia de niños en edad Edad de los miembros del
escolar a un hogar y asistencia.
establecimiento educativo.
Capacidad económica Probabilidad de Edad de los miembros del
insuficiencia de ingresos del hogar, ultimo nivel
hogar educativo alcanzado,
numero de personas en el
hogar y condición de
actividad.

Hoy por hoy, el INDEC considera que un hogar es pobre por NBI si sufre al menos de alguna de
las siguientes carencias o privaciones:

 NBI1: Vivienda de tipo inconveniente (vivienda de inquilinato, precaria u otro tipo)

 NBI2: Viviendas sin cuarto de baño o inodoro
 NBI3: Hacinamiento critico (más de tres personas por cuarto)
 NBI4: Hogares con niños en edad escolar (6 a 12 años) que no asisten a la escuela.
 NBI5: Hogares con cuatro o más personas por miembro ocupado y en los cuales el jefe
de hogar tiene bajo nivel de educación (dos años o menos en el nivel primario). (Mide
la capacidad económica).

Esto habla sobre zonas de la ciudad donde se presenta la pobreza estructural, la cual se hace
evidente en barrios precarios. No mide jubilados que viven en una casa linda pero que sus
ingresos no les alcanza.

Historia del AMBA.

Primer momento: Formación de la metrópolis hasta 1930. En ese momento los pobladores
estaban enfocados en un punto especifico de la capital federal y luego de la ley de
inmigraciones donde comenzó a llegar mucha gente al país se empezó a expandir las tierras
buscando lugares de residencia.

El transporte urbano generó la posibilidad de que las personas puedan vivir mas lejos ya que
permitía conectarse con el centro de la ciudad. Esta movilidad y dispersión genera nuevas
fuentes de trabajo fuerza de la ciudad.

También se genera un gran negocio inmobiliario que mediante loteos facilitan el acceso a las
tierras.

Problemáticas y estrategias habitacionales del primer momento: Inquilinatos y conventillos que

se instalan en la boca por ejemplo por demanda de inmigración.
Compra de terrenos y construcción en GBA: Se empiezan a formar grupos de ayuda entre
personas de una misma nación, por ejemplo nuevos inmigrantes italianos son recibidos por
quienes ya estaban ahí y ayudan a construir sus hogares.

Segundo momento, expansión de la metrópolis (1930 – 1970): Migración campo – cuidad, no

es tanto la internacional, sino más bien se trata del desplazamiento de las personas del campo
a la ciudad por la industrialización. Se generan nuevas estrategias de vivienda y se facilita el
acceso a las tierras en el gobierno de Perón a través de programas de viviendas. Por ultimo el
transporte se desarrolla mucho más, así crece el segundo y tercer cordón de buenos aires.

Surgimiento de las villas de emergencia: En su comienzo era un lugar donde se ubicaban

momentáneamente los trabajadores cuando llegaban a la ciudad y no tenían donde vivir. Son
ocupaciones de tierra en forma irregular que tiene su propia lógica, no siguen los tramos de
calle ni tendidos de luz, etc. Son espacios cerrados. Son zonas inundables.

Tercer momento, crisis económica y transformación humana.

La desaceleración del proceso de suburanización (1970 – 1990): Se manifiesta con el cierra de

fábricas y líneas de tren.

Nuestras problemáticas: En este momento hay un mayor proceso de lo que se llama momentos
de segregación espacial, son surgimiento y crecimiento de los asentamiento urbanos en zonas
mas alejadas de la ciudad. En este caso se presentan situaciones que son opuestas entre sí, se
crean ghettos en zonas mas rurales en casas de bajos recursos y a su vez comienzan a aparecer
barrios cerrados de altos costos (Nordelta por ejemplo).

El subperíodo que se abre en la década de 1990 y llega hasta la actualidad está caracterizado
por la consolidación del patrón de crecimiento urbano fragmentado que puede ser
denominado “metropolización difusa”. Este crecimiento se produce en la segunda corona, al
tiempo que recientemente comienza a cobrar relevancia la tercera corona, el periurbano. El
crecimiento ocurre merced a grandes proyectos urbanos que transforman de manera radical
fragmentos de la ciudad, independientemente de un plan o modelo general. En algún punto se
privatiza la planificación urbana. La suburbanización de las elites determina una creciente
competencia por el uso del suelo en la periferia, lo que consolida el patrón de micro
segregación residencial.

 Que es una villa y que es un asentamiento?

Ambos son ocupaciones irregulares de la tierra pero no son lo mismo.

VILLAS ASENTAMIENTOS
Contexto en el que surgen Periodo de posibilidades Periodo de crisis aguda
Movimientos migratorios Campo – ciudad Migraciones internas a lo
urbano
Tipo de estrategia Individual – familiar lenta Estrategia colectiva
Organización No la requiere a principio Requiere organización previa
Control de espacio Inicialmente individual Comunitario desde el
principio
Posesión de propiedad Ocupación ilegal Ilegal, con vocación para
encontrar la legalidad
Relación con el estado Demanda viviendas Solo espera su mediación.
 definitivas

Tipos de problemas/hábitat popular.

Hoteles:

 Tenencia sobre lote y vivienda: inestable

 Acceso a servicios e infraestructura: generalmente buena
 Materiales y comodidades: hacinamiento (acumulación de individuos en un mismo
lugar)

Conventillos:

 Tenencia sobre lote y vivienda: Inestable

 Acceso a servicios e infraestructura: generalmente buena
 Materiales y comodidades: hacinamiento y promiscuidad.

Casas tomadas:

 Tenencia sobre lote y vivienda: Ilegal

 Acceso a servicios e infraestructura: Puede o no tener
 Materiales y comodidades: hacinamiento

Asentamiento:

 Tenencia sobre lote y vivienda: Ilegal

 Acceso a servicios e infraestructura: Sin servicios en primera etapa
 Materiales y comodidades: Material de vivienda precario

Villas:

 Tenencia sobre lote y vivienda: Ilegal

 Acceso a servicios e infraestructura: Sin servicios en primera etapa
 Materiales y comodidades: Material de vivienda precario

Barrios:

 Acceso a servicios e infraestructura: Puede estar alejado de la ciudad

 Materiales y comodidades: Puede tener problemas.

 Organizaciones comunitarias y territorio.

Sociedad civil.

La sociedad civil es aquella que está constituida por ciudadanos que se reconocen entre sí
determinados derechos y deberes. Es una parte de la esfera pública que se sitúa entre la
familia y el Estado. Comprende distintas organizaciones y asociaciones que se crean con el
propósito de promover la participación de los ciudadanos y ciudadanas en asuntos de interés
público. Este tipo de sociedad también se denomina “sociedad sin ánimo de lucro” y hace
referencia a una sociedad que está formada según las normas jurídicas y que no tiene como
objetivo alcanzar fines mercantiles.
Se trata de una esfera de la vida pública en la que el Estado (la sociedad política) no interviene
directamente. Incluya una amplia gama de organizaciones no gubernamentales sin ánimo de
lucro que están presentes en la vida pública. Expresan intereses y valores de sus miembros y de
otros, según consideraciones éticas, culturales, políticas, científicas, religiosas o filantrópicas.

Presenta varios sinónimos: ONG (organizaciones no gubernamentales), OSC (Organizaciones de

la sociedad civil) y Organizaciones sin fines de lucro. Presentan en común: Espacios entre el
estado y el mercado, no tiene como objetivo generar ganancias (por mas que pueda vender
cosas) y tampoco construir poder político.

Características de la sociedad civil.

 Son organizaciones formales: algún grado de institucionalización.

 Son privadas: No son parte del aparato de gobierno.
 Sin distribución de beneficios: Pueden acumular excedentes pero estos no deben
redistribuirse sino que deben ser reinvertidos en relación a los objetivos de la
organización.
 Autogobernadas: deben poseer sus propios procedimientos internos de gobierno y no
estar controladas por entidades externas.
 No comerciales: no deben estar organizadas por objetivos comerciales.
 No partidarias: no deben estar primariamente comprometidas en promover candidatos
políticos.
 Voluntarias: deben incluir algún grado significativo de participación voluntaria.

Asociaciones vecinales: toda organización formal, de entrada y salida libre, producto de una
decisión de un grupo inicial de individuos de asociarse de manera duradera para compartir o
hacer juntos determinadas actividades, de acuerdo a reglas que ellos mismos se dan o a las
que se adhieren expresamente (Coraggio).

Merklen plantea 4 puntos de apoyo de las organizaciones vecinales.

 Sociabilidad elemental: consiste en un lugar donde la gente se junta para interactuar,

ayudarse, compartir la vida cotidiana.
 Trampolín para la salida a la ciudad: permiten la salida del barrio a personas que no
podrían hacerlo. Los clubes de futbol de alguna manera permiten esto.
 Sustento para la acción colectiva: Surgen con un objetivo pero pueden transformarse
para solucionar otros problemas.
 Espacio sensible para la intervención política social como expresión gubernamental-
estatal.

Cuál es la relación entre tipos de organización y el momento histórico del surgimiento?

La etapa de surgimiento tiene que ver mucho con el tipo de organizaciones, en general en
distintos momentos históricos surgían ciertos formatos organizativos.

 Primera etapa de ocupación: principio de siglo.

Las organizaciones que prevalecían eran organizaciones de inmigrantes (ubicados en barrios

históricos como Lanús, Temperley, Banfield. por ejemplo Barrio Pescopagano, personas del sur
de Italia que viven en Lanús).

También surgen bibliotecas populares en 1910 - 1912 aprox.

Las sociedades de fomento son organizaciones que surgen en el momento de construcción del
barrio. También las mutuales son formas de organización de los migrantes, cuando no había
ayuda social, allí encontraban una forma de organización, especialmente de salud.

Por ultimo los clubes sociales y deportivos, muchos importados de Italia, algunos crecieron
tanto hasta llegar al futbol profesional.

 Después de la democracia.

Surgen los centros de jubilados en la década de los 90 promovida por el pami, organizaciones
políticos y sociales llamados piqueteros (1989), los comedores populares, jardines
comunitarios.

Con el paso del tiempo estas organizaciones van moldeándose a las necesidades de las
personas o a los contextos históricos (o políticas del gobierno) que los está atravesando en ese
entonces.

Se arman organizaciones de una forma determinada porque hay necesidades sentidas, se dice
que “donde hay una necesidad nace una organización” las organizaciones hacen una respuesta
a la demanda. También se forman en función a la historia asociativa y la construcción de los
problemas que pueden enfrentarse en forma colectiva, por ejemplo, barrios que surgieron por
fuertes lazos de ocupaciones de tierra, existe una densidad organizacional para enfrentar los
problemas cotidianos muy fuertes. También las personas se organizan en torno a formas
conocidas, cada historia va armando distinto formato organizativo, experiencias y políticas
sociales del momento.

Dos maneras de pensar el territorio como un espacio de político

 Desde abajo: la organización como una estrategia para lograr los objetivos individuales
y colectivos. Un grupo de personas va generando ciertas necesidades y va
organizándose de una manera determinada.
 Desde arriba: Desde el gobierno se van generando políticas sociales. Bajan planes y
proyectos hacia el territorio. Por ejemplo, el comedor popular nace desde abajo en
base de un grupo de personas, pero recibe apoyo desde el estado.

Giraldez dice: Tomando la noción de politicidad trabajada por Merklen (2005), visualizaremos
el conjunto de discursos y representaciones, presente en las prácticas de la cotidianeidad,
situadas en un espacio, territorial determinado, que incluye a personas y organizaciones más
allá del lugar que estos ocupen en la estructura social de ese ámbito. Como cotidianeidad
incorporará los vínculos y sus formas organizacionales, pero también las dimensiones
económicas, religiosas, culturales entre otras. En este sentido, Rodríguez (2011) expresa: “Por
politicidad entonces propongo agrupar a las condiciones que, alojadas en la vida cotidiana de
los sujetos, orientan sus disposiciones subjetivas hacia determinadas posiciones respecto del
poder, la autoridad y la jerarquía”.

¿Cómo influyen las políticas en la formación de las organizaciones?

 Por acción: Generando líneas de financiamiento. Motivando el surgimiento de cierto

tipo de organizaciones. Por ejemplo, aportando alimentos a comedores comunitarios.
 Por falta de acción: Por la falta de atención de ciertos problemas que requiere la
intervención o acción por parte de la sociedad civil. Muchas veces las organizaciones
son vistas críticamente porque de alguna forma de que la propia gente debe
 reemplazar las acciones que el gobierno no realiza, se siente en la obligación de
realizar cosas que el estado debería estar asumiendo como responsabilidad y que ellos
deberían recibirlo como un derecho.

Preguntas como guía de estudio.

1. Por qué surgieron las organizaciones sociales en el Gran Buenos Aires? ¿Qué
elementos permiten entender por qué surgieron las organizaciones en mi barrio?
2. ¿Qué papel cumplen las organizaciones sociales en la construcción del territorio?
¿Qué papel cumplen hoy en el territorio que yo analizo?
3. ¿De qué manera se vincularon con los gobiernos? ¿De qué manera las políticas
implementadas por los gobiernos incentivaron a su creación?